发布时间：2022-04-24 09:43:40
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摘要：
随着我国工程行业规模的不断壮大及行业规范的逐渐完善，尤其是《建筑法》和“工程监理制”全面实施后，工程监理行业取得了一定发展，且市场化运作成为工程监理行业的发展趋势。独立经营、自负盈亏的市场化经营模式，要求工程监理企业不仅具备扎实的工程监理业务能力，还应加强企业财务管理，强化项目资金管理，降低项目监理成本，创造更多项目监理利润。本文分析了工程监理企业财务管理的特点及重要性，提出强化工程监理企业财务管理的措施。
关键词：
工程监理；企业；财务管理；措施
一、工程监理概述
工程监理企业是指依法成立且取得建设主管部门颁发的工程监理资质证书，从事工程项目监理及其他相关服务的企业。工程监理企业接受工程建设单位委托，根据相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及建设合同的要求，对工程项目的施工全过程进行监督管理，且监理的重心为项目投资、施工进度和施工质量。工程监理的工作内容繁杂，并以实现工程施工阶段和保修期间的“三控制、三管理、一协调”为工作目标。工程监理作为新兴的服务产业，在工程建设各个环节发挥重要作用，有效保障了工程施工质量及施工进度，工程监理也赢得了市场的高度重视并取得较快速的发展。一套完整的工程监理流程涵盖编制投标文件、中标、签订监理合同、监理人员进场、开展监理工作、按照合同约定分阶段收取监理费用、工程完工、按照合同约定收取监理费用、工程保修期届满、收取监理费用尾款等流程。
二、工程监理企业财务特征分析
工程监理企业财务管理的特点有：第一，工程监理作为新兴服务产业，市场化经营成为行业发展趋势。随着我国工程建设的市场化经营，工程监理工作由建设单位内设监理部门，发展成以监理企业为主、政府监督为辅的模式。工程监理成为独立的新兴产业，工程监理公司也成为独立经营、自负盈亏的市场化经营企业。监理企业的资金管理、监理项目的成本核算及控制、监理活动的经济效益成为企业财务管理的工作重心。第二，工程监理企业的业务分布较分散、业务周期长。业务分部的不集中、业务周期长，增加了监理企业的预算管理、资金管理、成本控制、风险管理等财务管理工作的难度。第三，监理资金收入存在较大的不确定性，形成监理企业财务风险。现实情况中存在由于建设企业资金紧张，监理费用尾款迟迟不予拨付甚至坏账的现象，致使监理企业垫付大量资金，造成监理企业周转资金紧张，构成较大的财务风险。
三、强化工程监理企业财务管理的措施
基于对工程监理企业经营方式、业务流程及财务特征的分析，可以明确监理企业财务管理的工作内容及重心。根据“抓住关键、突出重点、辐射全局、带动整体”的财务管理原则，强化监理企业会计核算工作，做好监理企业资金管理、成本管理、资产管理和债务、债权管理。
（一）强化会计核算工作，提高会计核算质量
建立监理成本集中核算制度，提高工程监理会计核算质量。会计核算质量是监理企业财务管理的起点及决策依据，会计核算质量直接决定财务决策的科学性、合理性及可行性。因此，强化监理企业会计核算具有重要的现实意义。完善企业会计核算制度，明确企业会计科目及分录。针对监理企业经济活动特征及类型，制定全面详细的二级、三级会计科目，明确相应经济活动的会计分录。工程监理企业的主要成本可分为直接成本、间接成本。直接成本主要有：监理人员的工资福利，包括基本工资、奖金、补贴、保险；监理业务专项支出，主要包括房租费、差旅费、办公费、租赁费等；监理业务设备支出，主要包括计算机、监测仪器等。间接成本主要为监理单位监理人员之外的管理人员的工资、办公费、培训费等。施行会计人员委派制，建立集中会计核算制度。集中会计核算制度能够有效解决监理业务分散造成的会计核算不规范、成本控制混乱的问题。对于单项工程监理项目，委派企业财务人员随监理人员一同入场，负责会计凭证的初步审核、记账凭证的填制、影像资料的上传以及会计凭证的保管工作。派驻会计人员通过账务处理系统上传影像资料，后期账务处理由企业财务总部集中、统一进行。
（二）重视监理活动的资金管理，加速监理活动资金周转
现金流是监理企业运作的“血液”，直接影响企业的经营效率及财务风险。强化监理活动的资金管理，应从以下方面展开工作：第一，强化资金集中管理，对资金进行统筹安排。通过现代支付手段，如网上银行、银行集团资金池管理等工具，实现异地资金的实时监控、划拨，及时上收项目闲置资金，实现公司总部与各项目组间资金的灵活、高效流动，实现了企业对项目资金的远程操控；第二，加大资金管理考核力度，提高员工资金管理的积极性。将应收账款、资金占用等指标纳入工程监理项目组的业绩考核指标体系，激励项目组采取积极措施加快资金回笼，加速资金在企业内部的周转速度。
（三）重视监理项目成本管理，建立监理项目成本控制机制
建立全面、合理、可行的成本控制机制。第一，建立严格、规范的费用审批流程及制度。明确监理项目负责人费用审批权限，对于超出权限的大额费用支出须上报公司财务总部审批。项目负责人应严格审核成本费用的业务背景、报销凭证的真实性，财务部门负责报销凭证的合规性、规范性审核。第二，实施监理项目成本动态管理。财务部门定期对监理项目各环节投入、产出情况进行滚动测试，及时发现投入产出效率低下的生产环节，提出成本优化方案。严格执行预算管理制度，建立预算执行考核机制。根据经财务部门审批通过的、各监理项目制定的预算方案，将预算指标根据各作业区进行层层分解，将预算执行指标落实到各个作业区及岗位。严格控制日常成本、费用的支出在预算额度以内，对于超出预算额度的异常支出，应由监理项目责任人上报企业财务总部进行审批。同时，将预算执行情况与各预算执行责任人的薪资福利挂钩，从制度上激励预算执行单位采取积极措施，降低日常经营成本及费用，将有限的资金投放于投入产出效率高的环节。
（四）建立规范、有效的资产管理制度，强化资产管理
建立规范、有序的资产管理规章制度，强化监理项目资产日常管理。资产的日常管理要做到权责明确、专人负责、核算准确、定期清查，充分保障项目资产的安全、完整。第一，固定资产的购置应严格执行预算方案，经集体决议后编入固定资产投资预算。第二，鉴于监理项目地点分散、资产动态管理难度较大、资产处置规范性有待提高等现状，日常资产管理操作中，应根据人员编制及项目需求，合理审核、分配、调配办公用房、员工宿舍、机械设备及实验检测设备等，实现资产集中会计集中核算制度下中小学财务管理存在的问题及对策文/吴萍摘要：随着义务教育经费保障机制建立健全的持续推进以及“以县为主”的教育体制全面确立，如何有效管理中小学财务资金逐渐成为理论研究和学校财务管理的关键问题。加强中小学财务管理不仅可以保障学校资金运用制度化、科学化、规范化，而且可以推动教育经费体系、教育法律法规完善化、健全化、全面化。在会计集中核算制度下，中小学财务管理体系逐渐呈现出诸多不足，例如监管机制不健全、财务人员职业素质低下等。鉴于此，本文基于会计集中核算制度的内涵、原则等基础性阐释，着重研究中小学财务管理存在的问题及相应优化策略，期望对中小学及教育部门财务体系构建与完善有所启示。关键词：会计集中核算制度；财务管理；优化策略中小学财务管理办法指出，其财务管理的基本原则就是在合法范围内正确处理学校发展需求和资金供给间的关系，以达到经济效益与社会效益最大化目的。目前，中小学财务管理体制是“统一领导、集中管理”式，主要包含了预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务人员管理、档案交接等八个方面。2014年1月1日，国家针对以上八个方面的财务实务实施了《中小学会计制度》，这也标志着中小学会计核算正式由传统核算方式转变为“校财局管”的集中核算方式。但目前该方式尚处于起步探索阶段，实施过程中呈现出了诸多问题，例如管理不规范、职能弱化、机制不健全等。为此，研究会计集中核算制度下如何优化中小学财务管理具有现实意义。一、会计集中核算制度概述会计集中核算制度是一种将服务、监督、会计核算等多项管理。
（五）强化债务、债权管理，严控监理项目财务风险
根据企业资本结构，确定合理的财务杠杆率。监理企业应根据监理项目资金需求、自有资金储备、企业收支计划、企业资本结构确定合理的融资渠道、融资规模及期限。遵循优化资本结构、降低资金成本、严控财务风险的原则，确定合理的企业债务比率。值得注意的是，负债具有一定的税收抵扣作用，企业应在综合考量企业资金收支计划、企业偿债能力的基础上，充分利用财务杠杆的“税盾效应”，享受由此产生的税收优惠。加强债权管理，严防建设单位信用风险。首先，保证债权形成的合规、合法性，债权的确认做到手续完备、核算准确，并定期与建设单位对账。其次，及时考察建设单位的盈利能力、履约能力、信用状况等，对于信用状况恶化的企业，要及时加快监理费用的回收。最后，注重利用新型结算工具、信用担保工具，提升企业应收账款的资产质量，为监理企业提供信用保障。
作者:魏玲 单位:厦门水务集团有限公司
【摘要】在工程施工类型的企业，财务管理在其内部有着重要作用，其直接与企业发展具有的合法性以及正常性相互关联。新时期，施工类型企业之中财务管理面临着许多问题，而怎样使这些问题得以彻底解决，是工程施工类型企业必须要思考的一个问题。本文在对工程施工类型企业内部财务管理作用阐述基础上，对工程施工类型企业现有财务管理方面问题进行分析，进而对企业之中财务管理相关优化策略进行探索。
【关键词】工程施工;财务管理;对策;新时期
一、前言
财务管理可以对企业整体经济效益产生重要影响。而且近年来财务管理逐渐得到企业重视以及关注。如今，市场之中工程施工类型企业现有财务方面管理水平有着较大差距，尚没有形成较为完整的管理体制，进而导致该类型而企业之中财务状况存在许多漏洞，直接对其经济效益以及整体发展产生影响。因此，施工企业一定要对财务管理方面现有问题加以解决，进而使企业可以适应时代以及社会发展主流趋势。
二、工程施工相关企业内部财务管理作用
第一，在施工类型企业之中，财务管理可以保障企业资金得以畅通运转，同时保障投资以及资金来源具有合法性以及合理性。第二，对企业之中财务管理进行优化，可以对企业之中现有机制进行完善，促进企业进行整体发展。第三，对施工企业现有财务方面管理进行优化，可以帮助企业对投资成本进行有效控制，进而提升其整体经济效益。因为在施工类型企业之中，通常很难对一些外部因素进行有效控制，如果企业想要获得最大化的整体收益，必须要尽量减少资金成本方面的投入，进而实现企业整体收入的增加。可见，财务管理既可以保障企业整体利益，同时也可以推动企业整体发展。
三、有关工程施工类型企业现有财务管理方面问题
新时期，工程施工类型企业之中财务管理普遍存在三个方面问题。第一，企业之中有关财务管理方面制度尚不健全，缺少相关的监管机制，致使企业财务方面存在许多问题。例如，各部门存在权责划分混乱的问题，进而使得财务方面账务混乱。缺少了监督机制以及监管制度方面的规范以及约束，导致施工企业之中普遍存在不少违规操作，有的甚至还出现了经济犯罪，这都对企业经济造成严重损失。第二，当前施工企业之中财务管理普遍缺少规范的风险评估方面机制。这就使得企业对于内部以及外部市场之中风险没有一个准确判断，进而使得其制定的发展方案无法与市场变化高度吻合，使其经济造成损失。第三，企业之中财务管理相关人员具有的专业能力不强，缺乏对财务方面管理的关注以及重视。如今，多数企业尚没有建立较为科学的有关财务方面管理体系，致使其财务管理整体水平不高，无法适应时展。这些问题都阻碍了施工类型企业整体发展以及效益提升。
四、对于工程施工类型企业之中财务管理相关优化策略
（一）构建专门监管以及风险评估相关部门以及机制
对于任何企业来说都会面临一定风险，而对于风险进行有效评估以及管理就显得尤为重要。对于我国企业来说，其对于风险方面评估以及管理相对落后，进而使其风险应对方面能力较低。因此，在现代企业之中，必须要建立风险评估相关机制，增强企业对于风险的评估能力以及管理能力。此外，还要建立规范的监管机构，以此来对企业之中财务运转以及流向进行监督以及把关，使企业避免出现一些违规操作这样的不良现象。企业还可以聘请一些专业从事风险评估方面工作的人员，在企业内部专门建立一个风险评估方面体系，以此来加强企业对于风险以及危机的应对能力，保证企业之中财务管理可以获得准确信息。
（二）对企业现有财务管理相关制度进行健全
在施工类型企业之中，有关于财务管理方面良好制度可以对员工日常行为进行规范，同时也可以对财务管理这项工作提供一些可靠依据。因此，企业可以建立一个系统的、良好的财务管理方面制度，将一些零散施工作业进行统一整合，并且在财务资料上进行记录，这样可以保证财务资料具有准确性以及真实性，帮助管理者对企业资金进行运用以及管理，进而促进企业之中财务管理整体发展。
（三）加强对于企业之中财务管理方面团队的建设
针对当前施工企业之中财务管理方面人员普遍素质不高的现象，企业必须要加大对于专业人才的引进及培养。新时期，人才是企业最缺的一个发展要素。企业不仅要对从事财务管理方面人员进行专业方面的培养，同时还要对职业道德方面的素养进行培养，以此来提升其综合素养。工程施工类型企业一定要对财务管理方面团队建设进行加强，企业可以聘请一些责任感较强，并且专业素质较强的人才，在企业内部进行科学合理的财务方面管理，确保企业资金具有的有效性以及合理性。此外，企业还要对现有从事财务分管理方面人员技能以及素养进行培养，使现有人员对自身不断进行完善，进而提升企业之中财务管理团队的整体水平。
五、结论
综上可知，财务管理可以保障工程资金来源以及投资合理性以及合法性，促进企业内部相关机制的改善，帮助企业对投资成本进行有效控制。但是当前国内是施工企业之中普遍缺少监管机制以及风险评估方面机制。同时，从事财务方面管理的人员普遍专业能力不强，这都对企业整体发展起到了阻碍作用。因此，针对这些问题，工程施工类型企业必须要构建专门监管以及风险评估相关部门以及机制，对企业现有财务管理相关制度进行健全，同时加强对于企业之中财务管理方面团队建设，以此来推动企业整体发展。
作者:黄晓林 单位:四川路桥建设集团股份有限公司
摘要:
随着我国经济发展进入新常态，能源需求增速放缓，环保越来越严格，水电属于清洁能源是国家鼓励发展行业。当前，与国民经济紧密相关，水电行业也进入了新常态，既要坚持有序开发，又要严控水电投资，运行好、管理好电厂才能提高效益、健康发展。完善水电工程建设对维护水电资源的合理有效利用具有现实的意义，进一步强化水电工程财务管理工作势在必行。基于此，本文分析了在水电工程财务管理过程中出现的问题，并提出了科学化管理措施，希望能够促进水电工程的财务管理。
关键词:
水电工程；财务管理；科学化管理
基建为经营，经营为效益，基建期投资和财务管理水平的高低直接影响着水电企业的可持续发展能力，做好财务管理工作尤为重要。唯有科学化、合理化的财务管理才能保证企业实现经济利益最大化。这就需要水电企业不但要做好日常核算、管理资产的各项工作，还需要有效的筹集和使用资金，确保资金利用到实处。
一、水电工程财务管理现状分析
(一)未充分意识到财务管理的重要性
工程建设过程中，财务管理的作用非常重要，但对于水电工程财务管理工作重要性的认识却不尽一致。做好财务管理，需要发挥财务管理的四大职能，即：计划职能、决策职能、资金管理和核算职能，这是水电工程财务管理需要认真考虑的几个问题。有人认为水电工程项目实施公开投标，按合同结算工程款就可以了，不涉及财务管理。尤其是大型水电建设管理项目，建设单位有工程建设、材料设备、计划合同等管理部门，工程管理和计划合同部门共同负责监管施工进度与项目概预算，审计部门负责跟踪审计，外部还有监理单位进行监理；财务人员只需要按照合同对项目费用一一核算便可；导致财务管理者对费用和投资管控责任心不够，对监管职能不积极履行，财务费用和项目投资超概的情况较为普遍。
(二)财务管理多元化引发的问题
水电工程都已实行了公司法人下的项目管理制，有称建设单位、项目公司，也有叫业主。但由于水电工程投资主体多元化，项目大小各异，地域差异等因素，财务管理也呈现多元化：大中型水电项目一般由国有或国有控股为主的电力投资公司负责投资，建立起子公司或分公司性质的项目建设管理机构，虽设有财务机构，但总公司掌握项目财务决策权，一般采用《企业会计制度》；中小微型水电建设项目大都由社会自筹资金所建设，投资方临时组织了一支财务管理队伍，一般是采用《小企业会计制度》。对财务管理体系要求的差异，对项目起到的效果与作用自然也是不同的。由于财务管理的特点不一样，对财务管理的职业素养要求也有所不同。
(三)缺少专业的财务管理人员
在水电项目建设长期性的影响下，再加上对水电项目的专业性要求很高，财务工作者缺乏有关专业知识，所以也就很难全面监督和控制财务管理，对工程建设的各环节和各阶段只是简单的了解，并未建立健全的内部控制制度，很难推行预算管理，对资金无法合理调度，也无法监督在工程中易出现的问题，因此财务管理就可能流于形式，不能发挥应有作用。这影响了财务管理的合法化和规范化水平，影响了财务管理职能的实际作用。
二、水电工程财务科学化管理的具体措施
(一)确保会计信息质量
水电工程项目的会计信息，可以有效地体现出整个工程财务状况以及投资成效等许多方面的信息。为确保会计信息质量，需要认真做好以下几个方面的工作。1、构建财务信息自动化体系可以借助会计电算化技术，将水电工程财务信息进行精细化加工，精准制作出其工程数据，让投资方或上级企业针对工程会计账目以及凭证进行自由查阅，为其决策提供参考。2、规范化会计工作人员权利与责任通过制定合理化、规范化的工作制度来明确各个会计岗位的职责，财务人员是保证会计信息质量的根本。3、加强审计监督工作水电工程在进行了一定阶段时，应开展各类审计，及时发现工作中所存在的问题。针对问题组织相关财务人员进行学习并改进改正，确保水电工程财务管理工作质量能够得到全面提升。
(二)强化资金计划管理
为了能够对投资方负责，水电工程财务管理必须要重点管理资金。目标是要确保资金筹措到位，正确使用资金，保质保量的完成工程项目投资计划。在实际操作中，根据概算投资总额编制施工预算，再根据预算编制资金计划；根据资金需求计划筹措相应资金，包括资本金、银行贷款等各类融资，以既保证工程进度资金需要，又不超前融资、沉淀过多为原则，达到控制财务成本的目标。在资金结算和支付方面，根据水电工程实际状况，财务管理部门应制定出完善的资金管理制度，就资金的计划、审批、程序、手续等进行详细规定。按照资金计划报批的一系列程序，在每个月末各职能部门应根据工程施工、移民实施进度与设备物资供应等需求报出下月的资金使用计划，之后由财务部门负责汇总；依据资金计划和工程急缓要求对资金合理调配，在达到施工质量要求的基础上，根据施工进度（或合同条件）向承包商拨付资金；在财务管理的作用下，使工程质量、工程进度和工程投资融为一体，并形成全方位的工程财务管理核算。
(三)对会计科目科学设置
在设置会计科目过程中，应按照如下三条基本原则进行。(1)结合国家相关法律规定文件，如《会计法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》等。(2)可以全面的、统一的反映出项目投资进度状况，并由此所出现的变动工程款状况。(3)强化财务管理的工作效率。以国有或国有控股的大中型水电工程为例，通常采用《企业会计制度》，遵循具体规定对会计一级科目进行设置，即分为资产、负债和所有者权益类科目；为了全方位的、准确的反映出概预算工程项目各方面情况，得到完整和有效的财务数据，在资产类科目“在建工程”下，二级科目按照《水力发电设计概算编制办法及费用标准》相应的分类项目，并根据工程设计概算分类实施相应的设置；考虑到施工工程规模大、涉及很多单项的工程，为了能够将各个施工阶段的合同进度与工程结算情况准确反映，在会计科目设置时，将每一个合同所对应在按概算项目分类设置会计科目中。会计科目很难反映合同签订日期和单位等，所以财务部门应对每份合同构建起执行合同的台账，在查询签订合同、变更合同、结算合同、审核付款等资料中，合同台账能快速的查阅，同时相关部门能够实时共享这些信息，也能及时核对不同口径的数据、分析差异原因，控制工程投资进度。
三、内部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括财务管理在内的各项内部控制制度，各级各部门要密切配合，落实好这些规章制度。水电工程的财务人员，应在做好本职工作的基础上，充分发挥财务的核算职能、管理职能和决策职能，财会人员既要熟练掌握会计知识，也要了解与工程概预算有关的知识，根据工程概预算审核和批准的项目内容，对会计科目合理设置，对其明细审核，并对工程形象进度在第一时间内了解，进行财务内控，提出财务分析和建议，便于企业领导参考。(2)想要确保财务管理的科学化管理，还应提高水电工程项目财务人员的工作素养和工作水平，提供给他们提高工作能力的机会，包括培训、进修、交流、职称考试等，除财会外，还应涉及造价、合同等专业知识，拓展他们的知识视野，让他们能积极主动学习，总结经验，努力培养一专多能的复合型财务人才。(3)要加强财务信息化建设，完善财务信息系统，并与招标、合同管理、材料设备管理等软件信息系统有机衔接，不断提高水电工程财务管理的信息化、标准化和科学化管理水平。(4)建立健全奖惩制度，对于表现优异的财务管理人员给予奖励，从而不断提高他们的积极性，促使水电工程项目获取更大的经济效益。
四、结束语
综上所述，水电工程项目受到自然因素的影响，建设周期长、施工环境复杂，具有多样性、高风险性等特征。在我国电力市场逐步发展、电力体制改革进入深水区之际，完善水电工程财务管理具有现实意义，对水电建设工程规律与特点深入了解，并构建起完善的财务管理体系，确保整个项目保质保量的按时完工，实现预期的建设目标。
作者：张春科 单位：四川革什扎水电开发有限责任公司
摘要:
电力工程项目是我国经济发展过程中的基础项目，它关系着我国的国计民生问题，因此应该受到格外重视。目前我国电力工程项目在财务管理过程中存在一些问题，影响了我国电力工程的顺利开展，下面我们就针对这些问题提出一些有效的应对策略，仅供参考。
关键词:
电力工程；财务管理；应对措施
一、电力工程全过程中财务管理理论概述
电力工程全过程财务管理的内容主要包括：对电力工程项目的可行性进行有效分析、设计出科学合理的预算数据、通过招投标的形式把项目分包到具体的单位，然后项目部门根据单位工程项目的完成情况进行有效的审查，在验收合格后办理竣工结算，总结电力工程项目实施中的问题与解决措施。财务管理是一个综合性非常强的工作，它需要对每个环节都进行有效的管理，通过整体的规划、实施、管理提高电力工程项目的实施效率，增强电力工程项目的工程质量，降低电力工程项目的施工成本。对于电力工程来说，任何一个输电的线路都有其特点的用途，不能随意更改用途，一旦修改很可能导致整个电力工程的失败，因此必须要引起财务管理人员的高度重视。在电力工程全过程中，财务管理发挥这非常重要的作用，它对于电力工程项目的顺利开展与实施起着关键性的作用，因此我国的电力工程项目财务管理人员在日常的工作过程中必须要认真负责，积极地投身到财务管理工作中来，不断明确自身的工作职责，认真仔细的完成工作任务，保证电力工程全过程财务管理工作的顺利开展并完美收官。
二、电力工程全过程中财务管理的存在的问题分析
(一)电力工程的财务管理的规划性差
在电力工程项目实施前，项目管理人员对于财务管理工作缺乏必要的规划性，根据自身的资金状况以及其他情况制定合理的财务管理计划，这样有利于项目的顺利开展。然而，在实际工作中，我国电力工程项目对于财务管理的规划性比较差，在工程实施的过程中经常出现资金短缺等现象，使得我国的电力工程项目无法顺利开展，影响我国电力工程的实施效率。
(二)对投标单位的财务状况以及财务风险缺乏重视
目前我国电力工程项目在招标的过程中缺乏对于投标单位财务状况以及财务风险的重视，在招投标的过程中单纯的考虑价格因素，没有把投标单位的财务状况以及企业所面临的财务风险作为考虑的因素，这使得我国电力工程项目在实施的过程中，经常由于投标单位的财务出现问题而停止，影响电力工程项目的工期也为电力工程项目带来一定的经济损失。
(三)工程实施阶段的的财务监管工作不到位
电力工程项目在实施的过程中会出现各种各样的问题，很多问题都是我们无法在事先预料的，因此电力工程项目必须要加强对于电力工程施工过程的监管，通过监督的方式保证电力工程项目的顺利实施。然而目前我国电力工程项目对于此物监管工作不是非常重视，很多的财务监管工作都做的不是很到位，这使得施工支出与施工成本计划出现了很大差距，施工计划的所用不能有效发挥。还有的工程项目在实施阶段对于工程进度款与质保金的管理出现了问题导致工程项目资金出现问题，工程项目被迫停工。
(四)竣工结算与预算执行总结过程中缺乏必要的财务管理
我国电力工程全过程中对于竣工结算与预算执行总结过程缺乏必要的重视，使得很多的问题在施工的过程中重复出现，造成巨大的资金浪费，影响最终电力工程项目的效益。尤其是在预算执行的总结过程中，如果不能与计划的内容不符，必须要找到原因，以免下次再犯。
三、如何更好的提高电力工程全过程中财务管理水平
(一)提高财务管理的规划性
电力工程项目想要提供财务管理水平，必须要加强对财务管理的规划，通过事先规划，为电力工程的施工进行精细化的管理，尽量减少工程施工过程中可能出现的问题，提高资金使用效率，增加电力施工企业的工作效率，降低施工成本。项目在规划的过程中应该结合自身实际情况，制定切实可行的资金规划，保证资金利用的科学性、有效性。
(二)加强对财务状况以及财务风险的重视
对于电力企业来说，投标单位的财务状况至关重要，就算投标单位出了很好的价格进行投标，如果该单位不能保证经营的持续性，那么电力企业仍然不能从电力工程项目中得到利益，最终很可能由于投标单位的财务问题而遭受损失。因此电力企业必须要加强对投标单位财务状况的了解与分析，保证投标单位所提供材料的真实性，对投标单位的经营情况进行必要调查，保证投标单位财务的稳定性与持续性。
(三)加强施工阶段的财务监管
电力工程施工阶段会出现各种各样的问题，因此电力企业应该加强对于施工阶段的财务监管，一旦发现财务管理中存在的问题必须及时予以纠正，降低电力企业的施工风险。工程施工的过程中如果需要动用资金，必须要检查相应的手续以及票据的完整度，手续符合规定的情况下在开展下一步的工作，保证工程施工阶段财务管理的效果。
(四)加强对竣工结算和预算执行总结阶段的管理
竣工结算和预算执行总结的财务管理工作主要包括回笼资金与总结施工中的不足，这是电力工程全过程的最后一个阶段，对于电力施工企业的顺利完成起着重要作用，对于电力企业以后的发展也具有决定性的作用。因此我国电力企业必须高度重视。首先加强对于资金的管理，保证资金能够顺利收回。其次，加强企业各个部门之间的沟通与合作，保证总结的经验教训能够在以后施工中得到有效避免。最后，企业财务管理部门应该对资金情况进行及时的清查与管理，避免资金互相挤占问题的出现，提高工程资金的使用的科学性。
作者：刘璇 单位：江苏省电力公司审计中心
摘要:
随着我国经济发展进入新常态，能源需求增速放缓，环保越来越严格，水电属于清洁能源是国家鼓励发展行业。当前，与国民经济紧密相关，水电行业也进入了新常态，既要坚持有序开发，又要严控水电投资，运行好、管理好电厂才能提高效益、健康发展。完善水电工程建设对维护水电资源的合理有效利用具有现实的意义，进一步强化水电工程财务管理工作势在必行。基于此，本文分析了在水电工程财务管理过程中出现的问题，并提出了科学化管理措施，希望能够促进水电工程的财务管理。
关键词:
水电工程；财务管理；科学化管理
基建为经营，经营为效益，基建期投资和财务管理水平的高低直接影响着水电企业的可持续发展能力，做好财务管理工作尤为重要。唯有科学化、合理化的财务管理才能保证企业实现经济利益最大化。这就需要水电企业不但要做好日常核算、管理资产的各项工作，还需要有效的筹集和使用资金，确保资金利用到实处。
一、水电工程财务管理现状分析
(一)未充分意识到财务管理的重要性
工程建设过程中，财务管理的作用非常重要，但对于水电工程财务管理工作重要性的认识却不尽一致。做好财务管理，需要发挥财务管理的四大职能，即：计划职能、决策职能、资金管理和核算职能，这是水电工程财务管理需要认真考虑的几个问题。有人认为水电工程项目实施公开投标，按合同结算工程款就可以了，不涉及财务管理。尤其是大型水电建设管理项目，建设单位有工程建设、材料设备、计划合同等管理部门，工程管理和计划合同部门共同负责监管施工进度与项目概预算，审计部门负责跟踪审计，外部还有监理单位进行监理；财务人员只需要按照合同对项目费用一一核算便可；导致财务管理者对费用和投资管控责任心不够，对监管职能不积极履行，财务费用和项目投资超概的情况较为普遍。
(二)财务管理多元化引发的问题
水电工程都已实行了公司法人下的项目管理制，有称建设单位、项目公司，也有叫业主。但由于水电工程投资主体多元化，项目大小各异，地域差异等因素，财务管理也呈现多元化：大中型水电项目一般由国有或国有控股为主的电力投资公司负责投资，建立起子公司或分公司性质的项目建设管理机构，虽设有财务机构，但总公司掌握项目财务决策权，一般采用《企业会计制度》；中小微型水电建设项目大都由社会自筹资金所建设，投资方临时组织了一支财务管理队伍，一般是采用《小企业会计制度》。对财务管理体系要求的差异，对项目起到的效果与作用自然也是不同的。由于财务管理的特点不一样，对财务管理的职业素养要求也有所不同。
(三)缺少专业的财务管理人员
在水电项目建设长期性的影响下，再加上对水电项目的专业性要求很高，财务工作者缺乏有关专业知识，所以也就很难全面监督和控制财务管理，对工程建设的各环节和各阶段只是简单的了解，并未建立健全的内部控制制度，很难推行预算管理，对资金无法合理调度，也无法监督在工程中易出现的问题，因此财务管理就可能流于形式，不能发挥应有作用。这影响了财务管理的合法化和规范化水平，影响了财务管理职能的实际作用。
二、水电工程财务科学化管理的具体措施
(一)确保会计信息质量
水电工程项目的会计信息，可以有效地体现出整个工程财务状况以及投资成效等许多方面的信息。为确保会计信息质量，需要认真做好以下几个方面的工作。
1、构建财务信息自动化体系
可以借助会计电算化技术，将水电工程财务信息进行精细化加工，精准制作出其工程数据，让投资方或上级企业针对工程会计账目以及凭证进行自由查阅，为其决策提供参考。
2、规范化会计工作人员权利与责任
通过制定合理化、规范化的工作制度来明确各个会计岗位的职责，财务人员是保证会计信息质量的根本。
3、加强审计监督工作
水电工程在进行了一定阶段时，应开展各类审计，及时发现工作中所存在的问题。针对问题组织相关财务人员进行学习并改进改正，确保水电工程财务管理工作质量能够得到全面提升。
(二)强化资金计划管理
为了能够对投资方负责，水电工程财务管理必须要重点管理资金。目标是要确保资金筹措到位，正确使用资金，保质保量的完成工程项目投资计划。在实际操作中，根据概算投资总额编制施工预算，再根据预算编制资金计划；根据资金需求计划筹措相应资金，包括资本金、银行贷款等各类融资，以既保证工程进度资金需要，又不超前融资、沉淀过多为原则，达到控制财务成本的目标。在资金结算和支付方面，根据水电工程实际状况，财务管理部门应制定出完善的资金管理制度，就资金的计划、审批、程序、手续等进行详细规定。按照资金计划报批的一系列程序，在每个月末各职能部门应根据工程施工、移民实施进度与设备物资供应等需求报出下月的资金使用计划，之后由财务部门负责汇总；依据资金计划和工程急缓要求对资金合理调配，在达到施工质量要求的基础上，根据施工进度（或合同条件）向承包商拨付资金；在财务管理的作用下，使工程质量、工程进度和工程投资融为一体，并形成全方位的工程财务管理核算。
(三)对会计科目科学设置
在设置会计科目过程中，应按照如下三条基本原则进行。
(1)结合国家相关法律规定文件，如《会计法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》等。
(2)可以全面的、统一的反映出项目投资进度状况，并由此所出现的变动工程款状况。
(3)强化财务管理的工作效率。以国有或国有控股的大中型水电工程为例，通常采用《企业会计制度》，遵循具体规定对会计一级科目进行设置，即分为资产、负债和所有者权益类科目；为了全方位的、准确的反映出概预算工程项目各方面情况，得到完整和有效的财务数据，在资产类科目“在建工程”下，二级科目按照《水力发电设计概算编制办法及费用标准》相应的分类项目，并根据工程设计概算分类实施相应的设置；考虑到施工工程规模大、涉及很多单项的工程，为了能够将各个施工阶段的合同进度与工程结算情况准确反映，在会计科目设置时，将每一个合同所对应在按概算项目分类设置会计科目中。会计科目很难反映合同签订日期和单位等，所以财务部门应对每份合同构建起执行合同的台账，在查询签订合同、变更合同、结算合同、审核付款等资料中，合同台账能快速的查阅，同时相关部门能够实时共享这些信息，也能及时核对不同口径的数据、分析差异原因，控制工程投资进度。
三、内部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括财务管理在内的各项内部控制制度，各级各部门要密切配合，落实好这些规章制度。水电工程的财务人员，应在做好本职工作的基础上，充分发挥财务的核算职能、管理职能和决策职能，财会人员既要熟练掌握会计知识，也要了解与工程概预算有关的知识，根据工程概预算审核和批准的项目内容，对会计科目合理设置，对其明细审核，并对工程形象进度在第一时间内了解，进行财务内控，提出财务分析和建议，便于企业领导参考。
(2)想要确保财务管理的科学化管理，还应提高水电工程项目财务人员的工作素养和工作水平，提供给他们提高工作能力的机会，包括培训、进修、交流、职称考试等，除财会外，还应涉及造价、合同等专业知识，拓展他们的知识视野，让他们能积极主动学习，总结经验，努力培养一专多能的复合型财务人才。
(3)要加强财务信息化建设，完善财务信息系统，并与招标、合同管理、材料设备管理等软件信息系统有机衔接，不断提高水电工程财务管理的信息化、标准化和科学化管理水平。
(4)建立健全奖惩制度，对于表现优异的财务管理人员给予奖励，从而不断提高他们的积极性，促使水电工程项目获取更大的经济效益。
四、结束语
综上所述，水电工程项目受到自然因素的影响，建设周期长、施工环境复杂，具有多样性、高风险性等特征。在我国电力市场逐步发展、电力体制改革进入深水区之际，完善水电工程财务管理具有现实意义，对水电建设工程规律与特点深入了解，并构建起完善的财务管理体系，确保整个项目保质保量的按时完工，实现预期的建设目标。
作者：张春科 单位：四川革什扎水电开发有限责任公司
摘要：
企业的财务管理体系对于工程项目监理公司具有非常重要的意义。文章从我国新疆水利工程监理企业行业的机遇和挑战分析，具体为新疆宏发水利水电有限责任公司完善财务管理提出合理的对策及建议。
关键词：
工程监理；财务管理；机遇和挑战；对策和建议
一、引言
新疆宏发水利水电有限责任公司成立于2008年3月3日，注册资本人民币200万元，公司类类为有限责任公司（法人独资）。许可经营项目：II等（堤防2级）及以下各等级水利工程的施工监理。该公司已通过质量体系认证、环境体系认证。公司主营业务是水利工程II等（堤防2级）及以下各等级水利工程的施工监理，服务范围包括：“II等（堤防2级）及以下各等级水利工程的施工监理,专业技术咨询及服务。”随着我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的实施，国家加大了对基础设施建设投入的力度，规划中提出要全面推进各类水利工程前期工作,其中，水利工程监理是水利行业中的重要组成部分，工程监理在保证建设工程的质量和效益方面发挥了重要作用，是建设工程过程中不可或缺的成员，因此，监理公司也被赋予了更加重要的意义。随着新疆新一轮水利建设的热潮，新疆宏发水利水电有限责任公司的经济业务也日益发展壮大，参与的监理业务项目越来越多，涉及的投资也在逐渐增加。加强企业的财务管理，对公司财务工作有着深远的影响。本文将从我国新疆水利工程监理企业行业的机遇和挑战分析，具体为新疆宏发水利水电有限责任公司完善财务管理提出合理的对策及建议。
二、完善工程监理企业财务管理的重要作用
目前我国经济发展正处于饱和状态，全民经济增长持续放缓，并且受到国际经济危机的影响，给我国的工程监理行业的生存和发展带来了严重的压力。财务管理活动是由筹资、投资、经营和分配这四个大的环节组成。监理公司的普遍现象是企业中的中高层管理者都是工程管理等专业背景人才，缺乏专业的财务管理人员，财务管理职能也相对比较匮乏。因此，完善监理公司的财务管理活动成为工程监理公司生存和发展的重要条件。
三、目前新疆工程监理企业面对的机遇
随着国家西部大开发加大对基础建设的投入力度,新疆建筑行业迎来了最好的发展时期，也给工程监理企业带来了巨大的市场空间。首次中央新疆工作座谈会在经济政策上对新疆给予更多的倾斜与支持，如率先启动资源税改革，对新疆困难地区部分企业给予企业所得税“两免三减半”优惠，十二五期间投资翻番等，并部署全国十九个省市对口支援新疆八十多个县的建设。新疆经济在今后一个时期向更好更快的方向发展，给监理行业提供更加广阔的发展空间。虽然监理企业在数量上增长很快，但多数新疆监理企业的业务能力还处于较低的水平上，重视人材培养和引进，让新疆宏发水利水电有限责任公司在众多的监理企业中更容易脱颖而出。工程监理是技术服务性工作，优秀的监理对人员的知识结构、深度和道德素质有较高的要求，还要具有一定实践经验、管理知识和经济方面的知识。公司可以对现有人材进行培养，与大学签订长期培训协议，以继续教育方式培养复合型监理人才，有针对性地制定相应的再教育培训方案。鼓励从业人员参加建造师、监理工程师等资质考试，对取得相应资质的人员不但报销学习相关费用，并给予一定奖励。逐步提高一线监理人员的待遇，改善监理人员的工作环境，落实监理人员带薪休假制度，健全监理人员各项保险制度，近年吸收到一些高素质人材，不断提高新疆宏发水利水电有限责任公司在新疆监理行业的竞争能力，从容面对更直接和激烈的市场竞争。
四、目前新疆工程监理企业面对的挑战
新疆监理行业经过几十年的发展,已经处于市场饱和状态,大量规模不一的监理企业存在于市场之中,给监理行业带来了无序的竞争,给监理企业的生存和发展带来了巨大的压力。目前监理行业酬金普遍比较低，导致监理人员素质普遍不太高，这成了制约监理公司发展的首要问题。监理工作需要监理公司有一个既懂技术、懂专业，又懂经济、懂法律的人才群体。但因为经济收入较低，长期驻施工现场，新疆地广人稀，水利工程施工环境和生活条件相对恶劣，高智能人材不愿在监理公司工作，监理水平一直低水平徘徊。在需要监理人员的时候，很多公司在劳动力市场上用很低的聘用成本找来有一点施工管理经验的人员，经过简单送培，就让他们轻松获得培训证。而参加的很多培训又流于形式，对监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
五、完善企业财务管理的对策与建议
1.建立全面财务管理。
面对监理行业日益激烈的竞争，新疆宏发水利水电有限责任公司要想求得生存、获得发展，就必须优化财务管理，挖掘预算管理、资金管理、成本管理的各功能，对促进新疆宏发水利水电有限责任公司经济效益有重要意义。确立预算管理的目标；水利监理市场变化很快,财务人员对市场了解较少,财务部牵头组织各部门人员共同参与制定合理的预算方案；强化预算的执行和最终的绩效考评,在公司负责人的支持下，保证企业的财务预算能够落到实处、起到作用。新疆宏发水利水电有限责任公司项目点多面广，分散全疆各地，因此强化资金集中管理是重中之重。公司多数项目地处偏僻，资金收付操作不便，为此公司开通了网上银行业务，解决了资金收付难的问题。通过集团网银进行实时监控，把各项目的闲置资金通过网银及时进行集中，对其进行统筹安排。资金及时回笼大大加速资金的周转使用率，实现公司本部和各项目之间资金灵活和高效的使用。在此基础上建立起完善的现金管理制度,对不同额度现金使用和支付的审批权限进行明确规定,保证公司资金链的安全。工程监理企业市场竞争空前激烈,存在着压价竞争的现象，而监理费用又偏低，新疆同质化的工程监理企业大量存在，合理控制成本成为企业市场竞争的核心竞争力，还能最大程度地提高企业经济效益。监理企业面临着更多的差旅费、员工驻外补贴、招待费等各种费用,要实现对企业成本的合理管控,新疆宏发水利水电有限责任公司完善各项成本管理规章制度,实现成本管理的责任制,将成本管理与业绩紧密挂钩,对项目每月现场开支的各项费用进行归集整理，定期在公司总部通报各项目费用列支情况。使项目部对其开支情况及时掌握，节约的成本按相应比例回报给作出贡献的项目负责人和其团队人员，对成本超支造成损失的,应给予相应的处罚，将他们控制成本的积极性和创造性充分的调动起来。
2.加强工程监理企业的内部控制建设。
重视内部控制、风险管理才能让公司在竞争中保持可持续发展。监理企业的中高层管理人员，大多是学习工程类专业出身，对经济知识了解有限。财务负责人需要让中高层管理者认识到内部控制体系的重要作用,带头维护企业的内部控制体系；同时完善企业的财务规章制度建设,规范和统一业务的处理方法,确保各财务岗位之间的相互制约,保证企业的财务安全；工程监理企业的业务较为分散,严格的财务管理过程监督和科学合理的绩效考评能保证企业内部控制的有效性。虽然新疆宏发水利水电有限责任公司有相对完善的规章制度，企业来自内部或外部的风险依然客观存在。建立健全风险预防评价体系,有利减小风险发生的概率。需要公司各个部门、全体员工相互支持和配合,通过监理内部绩效评价体系和激励制度,调动监理人员的积极性,确保企业风险管理的有效性。
六、结语
科学有效的运用财务管理是企业持续健康发展的关键。工程监理企业要充分认清当前面临的机遇和挑战,充分利用各自优势,学习和借鉴先进、科学的管理方法和经验,结合现代信息技术，提高财务管理意识和服务水平,保证企业在复杂多变的市场条件下能够稳定发展。
作者：李莹 单位：新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局
摘要：
改革开放以来，我国经济快速发展，电力工业作为先行官，对经济发展的贡献不可磨灭。近年来，随着新一轮能源变革，加快建立安全可靠、经济高效、清洁环保的现代能源供应体系，成为世界各国共同的战略目标。我国电网发展也进入了建设坚强特高压智能电网的新时代。电网企业的技术经济特性奠定了电网企业的基本管理框架和变革取向。较一般企业而言，电力施工企业财务管理能力和成本控制水平在一定程度上成为关乎企业命运和发展前景的重要因素。本文重点从电网施工企业工程财务管理和工程项目成本控制两个层面，针对当前企业财务管理仍存在的短板和不足，以及需要着重努力的方向及措施等进行了阐述；对电网施工企业治理框架属性下，加强财务管控执行力进行了探讨分析。
关键词：
电力工程；施工成本控制；工程财务管理；探讨分析
要想知道电力过程施工成本的控制如何更好的进行下去，首先我们要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我们进行电力工程施工的过程中的一个重要的决定因素，我们要想保证工程的顺利实现，我们必须保证成本的合理化，那么，什么是成本控制战略呢？所谓成本控制战略，就是企业想办法使得成本比同行业其他企业要低一些，并且一直保持下去的战略体系。这种新型的战略体系在很大的程度上决定了我们目前电力工程的发展模式以及施工的过程，这也是我们在对工程的财务管理分析的过程中必须要明确的一个内容，只有将成本控制在一定的范围内，我们的财务管理才能得到很好的进行，我们的财务管理才不会偏离一定的轨道范围内。下面，笔者就将向大家谈谈这一内容，有关电力工程施工的过程中如何更好地进行成本控制以及企业如何更好的进行财务管理。
1电力施工企业成本管理存在的问题
电力施工过程是一个需要考虑到方方面面因素的过程，电力施工过程也是需要很多方面共同配合的过程，我们的社会需要工业的支持，我们的工业需要电力工程的保障，同时我们的电力施工企业的发展更加需要企业管理人员来进行财务成本的管理，也就是正如我们所知道的那样，电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。项目成本管理工作对于企业经营发展和战略的意义显而易见，尤其是在市场竞争激烈的行业，低成本战略优势明显，项目成本管理优点更加突出。项目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相应地，其工作难度也比较大。就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本管理体制不够完善、成本控制层级协同度不高等种种问题，制约着企业的整体发展水平。这些问题具体表现在以下几个方面：
1.1施工预算缺乏系统性考虑，资源的项目间调度有待加强。
近年来，国家及行业对电力工程施工定额不断修订，再加上招投标规定实施的日趋严格，作为参与者的电力施工企业来说，利润空间大幅压缩。在这种背景下，施工企业对预算的管理不能局限于单个项目或单个核算单位。应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，在企业级实现预算的系统性筹划和控制。体现在工程项目上来说，项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。然而，对于大部分实施分公司制度的电力施工企业来说，该方面的工作存在着较大的提升空间。
1.2成本管理责任机制合理性欠缺，经营与施工责任联动机制有待完善和强化。
不仅仅是电力施工企业的成本管理责任管理机制，只要是涉及到管理类的。就必须建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。而目前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象。
1.3基层执行人员成本意识需要加强。
成本的管理过程是集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实。项目执行经理，应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都成为成本控制单体。
1.4急投快上，突破预算的现象仍时有发生。
从管理角度和效益来讲，成本的影响力并不亚于工期与质量及安全。但是在实际项目执行，出于种种原因，很多时候，把重心放在了工期上。于是，出现了现在某些企业不顾长期发展的局限性，，甚至达不到工程的质量要求，为了完成目标，不计成本，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况发生。
2如何提升电力施工企业成本管理水平
2.1改革旧的管理理念，建立新的成本管理理念。
如何提升施工企业的成本管理以及财务管理能力呢？首先，我们可以从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工，整个过程链条都将影响企业成本的变化，这时，新的成本的概念就显得特别的重要，新的成本管理不同与以往的管理，它改革创新了很多其他的项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。
2.2强化责任成本管理，建立工程成本管理责任体系。
责任成本管理，就是将目标成本进行细分，纵向分解到项目经理部、各施工班组，横向分解到各职能部门，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把管理人员绩效与成本指标密切挂钩的一种方法体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会只有充满责任感，我们才能真正的进行社会生产，进行工程创造。
2.3建立“安全质量、工期、成本”三位一体理念。
对于一项工程来说，安全质量，工期，成本，这三者缺一不可，是组成一项工程顺利进行的重要方面，在此，对于成本来说，我们需要考虑这两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。
3电力施工企业工程财务管理探析
3.1优化财务岗位设置和工作流程。
财务岗位设置严格遵守公司规定，符合上级公司目前业务工作内容的核算、管理要求。同时，为进一步落实和规范财务岗位设置和工作流程，电力施工企业需要专门对“基建财务模块标准化”进行立项研究，并需要对相关问题编制了专业研究项目工作报告，以便于对公司流程优化工作进行了深入研究。
3.2积极开展财务风险管理。
按照国家电网公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，在财务风险管理方面的工作，包括确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统，并结合实际情况采取适当的风险策略，同时加强财务活动的风险管理。
3.3不断完善财务内部控制体系。
在工程项目管理方面建立较为完善和健全的内部管理制度，涵盖工程项目管理环节的各个方面，制定了各层级和各部门之间的控制程序，明确了各部门的职责和权限，并建立了完善的制衡和监督机制。
结束语
通过了上面的一系列的介绍和了解，我们知道，要想更好的进行电力工程的成本控制以及财务方面的管理，我们必须有着这样的意识，一是紧紧围绕财务集约化管理这一主线，强化财务基础工作、强化全面业务集成、强化精益化管理三项措施，二是进一步增强风险防控意识和防控手段，三是严格加强预算管理。四是加强“技术创新”成果的推广应用。五是加强人才管理和培训。只有将这五点真正的运用到我们的工程施工和企业管理中，我们才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要环节和层级，实现财务管理的最优，化从而实现企业效益的最大化。
作者：张莹 单位：河南送变电工程公司财务部
摘要：
改革开放以来，我国经济快速发展，电力工业作为先行官，对经济发展的贡献不可磨灭。近年来，随着新一轮能源变革，加快建立安全可靠、经济高效、清洁环保的现代能源供应体系，成为世界各国共同的战略目标。我国电网发展也进入了建设坚强特高压智能电网的新时代。电网企业的技术经济特性奠定了电网企业的基本管理框架和变革取向。较一般企业而言，电力施工企业财务管理能力和成本控制水平在一定程度上成为关乎企业命运和发展前景的重要因素。本文重点从电网施工企业工程财务管理和工程项目成本控制两个层面，针对当前企业财务管理仍存在的短板和不足，以及需要着重努力的方向及措施等进行了阐述；对电网施工企业治理框架属性下，加强财务管控执行力进行了探讨分析。
关键词：
电力工程；施工成本控制；工程财务管理；探讨分析
要想知道电力过程施工成本的控制如何更好的进行下去，首先我们要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我们进行电力工程施工的过程中的一个重要的决定因素，我们要想保证工程的顺利实现，我们必须保证成本的合理化，那么，什么是成本控制战略呢？所谓成本控制战略，就是企业想办法使得成本比同行业其他企业要低一些，并且一直保持下去的战略体系。这种新型的战略体系在很大的程度上决定了我们目前电力工程的发展模式以及施工的过程，这也是我们在对工程的财务管理分析的过程中必须要明确的一个内容，只有将成本控制在一定的范围内，我们的财务管理才能得到很好的进行，我们的财务管理才不会偏离一定的轨道范围内。下面，笔者就将向大家谈谈这一内容，有关电力工程施工的过程中如何更好地进行成本控制以及企业如何更好的进行财务管理。
1电力施工企业成本管理存在的问题
电力施工过程是一个需要考虑到方方面面因素的过程，电力施工过程也是需要很多方面共同配合的过程，我们的社会需要工业的支持，我们的工业需要电力工程的保障，同时我们的电力施工企业的发展更加需要企业管理人员来进行财务成本的管理，也就是正如我们所知道的那样，电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。项目成本管理工作对于企业经营发展和战略的意义显而易见，尤其是在市场竞争激烈的行业，低成本战略优势明显，项目成本管理优点更加突出。项目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相应地，其工作难度也比较大。就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本管理体制不够完善、成本控制层级协同度不高等种种问题，制约着企业的整体发展水平。这些问题具体表现在以下几个方面：
1.1施工预算缺乏系统性考虑，资源的项目间调度有待加强。
近年来，国家及行业对电力工程施工定额不断修订，再加上招投标规定实施的日趋严格，作为参与者的电力施工企业来说，利润空间大幅压缩。在这种背景下，施工企业对预算的管理不能局限于单个项目或单个核算单位。应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，在企业级实现预算的系统性筹划和控制。体现在工程项目上来说，项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。然而，对于大部分实施分公司制度的电力施工企业来说，该方面的工作存在着较大的提升空间。
1.2成本管理责任机制合理性欠缺，经营与施工责任联动机制有待完善和强化。
不仅仅是电力施工企业的成本管理责任管理机制，只要是涉及到管理类的。就必须建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。而目前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象。
1.3基层执行人员成本意识需要加强。
成本的管理过程是集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实。项目执行经理，应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都成为成本控制单体。
1.4急投快上，突破预算的现象仍时有发生。
从管理角度和效益来讲，成本的影响力并不亚于工期与质量及安全。但是在实际项目执行，出于种种原因，很多时候，把重心放在了工期上。于是，出现了现在某些企业不顾长期发展的局限性，，甚至达不到工程的质量要求，为了完成目标，不计成本，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况发生。
2如何提升电力施工企业成本管理水平
2.1改革旧的管理理念，建立新的成本管理理念。
如何提升施工企业的成本管理以及财务管理能力呢？首先，我们可以从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工，整个过程链条都将影响企业成本的变化，这时，新的成本的概念就显得特别的重要，新的成本管理不同与以往的管理，它改革创新了很多其他的项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。
2.2强化责任成本管理，建立工程成本管理责任体系。
责任成本管理，就是将目标成本进行细分，纵向分解到项目经理部、各施工班组，横向分解到各职能部门，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把管理人员绩效与成本指标密切挂钩的一种方法体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会只有充满责任感，我们才能真正的进行社会生产，进行工程创造。
2.3建立“安全质量、工期、成本”三位一体理念
。对于一项工程来说，安全质量，工期，成本，这三者缺一不可，是组成一项工程顺利进行的重要方面，在此，对于成本来说，我们需要考虑这两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。
3电力施工企业工程财务管理探析
3.1优化财务岗位设置和工作流程。
财务岗位设置严格遵守公司规定，符合上级公司目前业务工作内容的核算、管理要求。同时，为进一步落实和规范财务岗位设置和工作流程，电力施工企业需要专门对“基建财务模块标准化”进行立项研究，并需要对相关问题编制了专业研究项目工作报告，以便于对公司流程优化工作进行了深入研究。
3.2积极开展财务风险管理。
按照国家电网公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，在财务风险管理方面的工作，包括确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统，并结合实际情况采取适当的风险策略，同时加强财务活动的风险管理。
3.3不断完善财务内部控制体系。
在工程项目管理方面建立较为完善和健全的内部管理制度，涵盖工程项目管理环节的各个方面，制定了各层级和各部门之间的控制程序，明确了各部门的职责和权限，并建立了完善的制衡和监督机制。
4结束语
通过了上面的一系列的介绍和了解，我们知道，要想更好的进行电力工程的成本控制以及财务方面的管理，我们必须有着这样的意识，一是紧紧围绕财务集约化管理这一主线，强化财务基础工作、强化全面业务集成、强化精益化管理三项措施，二是进一步增强风险防控意识和防控手段，三是严格加强预算管理。四是加强“技术创新”成果的推广应用。五是加强人才管理和培训。只有将这五点真正的运用到我们的工程施工和企业管理中，我们才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要环节和层级，实现财务管理的最优，化从而实现企业效益的最大化。
作者：张莹 单位：河南送变电工程公司财务部
一、工程财务管理具体问题分析
（一）对于工程财务管理的认识不足
在工程项目管理面临的问题当中，首要问题即建筑企业对于财务管理的认识不足，对其在工程项目当中的效用过分低估。许多企业将其与会计工作混淆，认为财务管理主要的工作范围即掌管企业的资金，负责资金的收入支出。许多企业仍然停留在生产型和经验型的经营管理模式上，财务部门的职能权限受到严重限制，只能完成简单的收支工作，无法参与到工程的过程管理当中，发挥不了其所具备的监督管理和参与决策的作用。
（二）工程施工资金管理薄弱
施工企业在财务管理当中存在的一大问题即对于资金管理的严重不足，资金得不到有效掌控，造成资金链条的断裂，经常出现资金不足和短缺的情况。首先，由于施工企业需要流动性较强，造成资金的高度分散，无法实现资金的统筹分配和有效调用，造成资金利用率大大降低。其次，因一些工程项目的款项未及时结算，或者工程质保金、尾工款等不能及时获取，造成企业资金短缺，无法对进一步的工程计划进行有效制定，使得企业发展面临巨大阻碍。
（三）忽视工程财务管理中的成本管理
施工企业主要的经营目的即获取最大的经济效益，赢得足够的利润资金。为此，许多企业管理层只关注企业的盈利情况，对于企业的成本管理关注不够，企业所有部门也只关注自身工作是否落实和完成，并不去关注成本的使用情况。企业的技术部门只重视技术的研发，保证施工质量，材料管理部门只关注材料的质量控制和采购发放，不关注采购成本的超支情况。这样一来，企业成本管理空缺，导致成本消耗严重，造成企业巨大的经济损失。
（四）财务管理人员综合素质不高
工程财务管理需要财务管理人员具备较强的专业素质，既能拥有财务管理专业知识，还需拥有丰富的财务管理经验，能够对于企业整体财务情况进行全面了解，并以宏观的角度来参与到企业的监督和决策工作当中，为企业的财务安全保驾护航。然而，当前许多企业的财务管理人员综合素质不高，既缺乏工程实务经验，且在财务管理专业知识上也极为欠缺。同时，只关注眼前的财务工作，无法对企业整体的发展前景和财务状况进行统筹规划。
二、完善工程财务管理的有效对策
（一）明确财务管理在工程管理中的重要作用
为改变建筑企业对于工程财务管理的传统落后观念，提高其对于财务管理的认识水平，就应当让企业不断提高自身的专业水平，既能掌握工程施工的管理，还能对于工程财务管理有清晰的认识，意识到其对于企业长足发展和发展当中的安全性重要作用。应明确财务管理的重要性，并将其作为企业发展运营当中的重要内容，使得各部门能够将其作为工作中的重要目标。同时，企业管理层应统筹好各部门的实际工作，确保财务管理部门拥有足够权限，有效开展相应的财务管理工作。
（二）加强对于工程全过程的财务管理
工程财务管理不仅仅能够对于企业的收支情况进行有效把控，还能够实行其对资金使用情况的监管，为企业的发展提供重要参考建议，辅助企业的重要决策制定。因此，应当让财务管理部门参与到工程的全过程，发挥其应有的巨大效用。首先，财务管理人员应参与到工程项目的预算审定工作当中，以了解工程的资金使用计划，进而发挥其监督管理作用。其次，应当参与到企业投标和合同签订过程当中，明确条款内容，并能利用相关法律和合同保证企业资金和款项的回收。
（三）加强对工程项目的成本管理
应当加强企业对工程项目的成本管理。首先，培养企业员工的成本意识，使其能够在日常工作当中关注到成本的使用和节约情况，通过全员努力，实现企业成本的有效管理，提高企业的经济效益。其次，应当引进现代化的成本管理办法，通过作业成本法等现代化的成本管控办法，使得企业成本管理水平得到显著提高。此外，应当紧跟社会和时代的发展，充分利用信息化技术，实现成本管理的信息化，使得成本管理信息能够实时共享，且能够以动态化管理办法实现成本管理效率和精准度的提高。
（四）提高工程财务管理人员的综合素质
工程财务管理人员的综合素质水平的高低，直接关系到财务管理的质量和效率。因此，应当注重对财务管理人员素质训练和提高，建立健全企业的培训机制，通过常规性培训，使得其既能掌握扎实的财务管理专业知识，还能掌握工程概算知识，并拥有对企业发展方向的预判能力，能够对企业的发展决策提供建设性意见。同时，可开展相应的经验交流活动，通过先进经验的分享和获取，实现整体财务管理人员综合素质的提高。
三、结语
良好的工程财务管理对于施工企业的运营和发展具有重要意义，只有保证企业的财务使用状况得到有效监管，企业的资金才能得到安全保障，且企业的发展决策拥有财务上的信息支撑，能够有效避免发展过程的盲目性，降低运营风险。应当针对当前企业财务管理面临的具体问题，采取针对性的办法，才能使得工程财务管理更加规范化和高效化，实现工程成本的有效减少，企业的经济效益得到显著提高。
作者：夷朝强 单位：成都市沃特实业有限公司
一、有线电视工程财务管理的主要内容
本文主要从有线电视在小区分配网的工程建设进行探索，小区有线电视分配网的工程周期一般比较长，中间掺杂了很多的管理环节，工程管理内容驳杂，需要有线电视工程财务管理在建设过程中加强关键点的财务控制，及时掌握有线电视工程项目建设发展的有关信息，提高有线电视工程项目的财务管理水平。有线电视工程财务管理的主要包括内容：
（1）有线电视的工程财务部门首先要参与相关经营部门根据企业和国家政策进行初装合同的签订。其次要根据初装合同和工程进度，加强对有线电视工程财务的控制，避免工程资金失衡风险。最后还要及时根据工程进度，督促经营部门及时收取有线电视配套费用，并加强监管核查，有效根据外包合同，加强对工程进度的审查并支付工程款，使整个有线电视工程项目在收付款控制方面得到保障。
（2）有线电视财务部要全力参与工程招标，充分保证有线电视工程招标的公正性和透明化，及时了解工程大概造价和工程开展的详细情况。
（3）在进行有线电视工程验收时，财务部要及时跟进，加强对工程质量的验收，及时对工程的实际进度进行核查，确保工程核算和整个工程用料准确无误，以便于了解到更多的工程信息。
（4）有线电视财务部要参与到工程决算，由财务部和工程管理部门协同制定工程决算，形成一份综合性的材料，保证账目清楚有效，便于查阅核实。
（5）对有线电视工程建设绩效的考核，必须要有有线电视财务部门的参与，保证整个工程的财务管理制度有效运行，为工程绩效考核提供有效地事实数据，保证工程绩效考核的公平公正。
二、保证有线电视工程财务管理重要性的有效措施
1.有线电视财务部门要有效参与工程管理
有线电视工程项目繁杂，工期时间长，投入资金量庞大等特点，决定财务部门要做好工程资金的预算工作，全程参与工程管理过程，及时掌握工程有效信息，对工程进展情况进行统计，并及时开展资金的筹集、拨付，以保证工程的正常开展，避免工程资金的失衡风险。
2.加强工程预算机制建设，减少预算失控的出现
有线电视工程项目在工程财务结算时，常与财务预算有一定的差距，这主要是由于工程在施工过程中遭遇一些特殊变故，工程出货、结算时，由于施工项目和施工环节繁多等原因，造成施工项目未能严格按照财务制度办理出库或结算，并造成既定事实，对工程项目的财务管理不能有效落实，导致预算失控。因此，对工程项目施工过程中出现特殊情况时，要及时进行相关手续变更及工程预算变更，保证工程预算相对精确，确保对有线电视工程施工过程做到有效控制。
3.加强相关部门的协调配合，精确核算
工程财务的科学管理对企业发展有着至关重要的意义，而工程财务管理涉及到很多的部门，需要各部门以工程财务管理为中心，建立良好的配合默契。通过精确工程财务管理，以工程预算控制施工结算，保证工程施工结算的准确性，精确工程的成本核算，以制度促发展，各司其职，保证各项工程按照工程设定的流程进行有效执行，确保工程财务核算的准确性，提高工程财务管理水平。
4.有效使用现代化的财务管理工具，保证有线电视工程项目建设及时办理结算
有线电视的工程项目财务跟进慢，使公司财务预算投资情况在执行过程中得不到有效反馈，给有线电视企业的财务决算和财务管理造成诸多不便。因此，可以充分借用现代管理工具，加强有线电视工程的财务管理，加强各部门之间和相关工作人员之间的信息沟通与交流，实现信息资源共享，通过项目管理系统之间的关联性，加强相应地考核，根据工程进度流程及时查验，保证相关部门及时办理验收、结算，保证工程信息的实时存储，确保对财务管理的有效监督和控制。
5.建立完善有线电视工程建设的财务内部控制制度，提高财务管理效率
首先根据有线电视工程财务管理的社会实际，进行工程财务管理流程的科学制定，加强对有线电视工程建设相关的关键点，进行有效地财务管理控制；其次充分利用工程建设过程中，各相关部门因内部职能分工不同而引起的相互制约和相互联系关系，建立起科学的工程施工管理流程，建立具有相关控制职能的管理措施，保证企业资金的有效使用落实，保证财务信息的有效性，提高财务管理水平。
6.健全完善绩效考核制度，加强有线电视工程财务管理
对整个有线电视的工程建设量化指标，要保证对工程所涉及的相关部门、人员及外包单位进行公平有效地考核。可以从施工完工时间、施工完成质量评估、施工材料成本有效使用等进行指标考核，通过科学有效地考核，保证工程财务管理严格按照流程执行。
三、结束语
在国内三网融合政策制度的要求下，面临来自社会市场各大电信运营商的激烈竞争，国内有线电视企业，必须建立科学有效地财务管理控制体系，提升财务管理水平，加强财务管理在有线电视工程项目建设过程中的科学合理的控制渗透，提高有线电视企业的整体竞争力和可持续发展能力。
作者：胡小兵 单位：山东省广电网络有限公司广饶分公司
1施工项目成本控制的原则
1.1全面管理原则
整个隧道工程建设中，对于财务管理和成本的控制要涉及到工程的每个细节。但是近年来，许多工程企业在工程整体规划中缺乏对成本管理的深刻认识，或是仅仅简单地认为对于成本的控制主要是在施工过程中，而忽视了工程施工前、竣工后的成本控制，造成因为成本管理失控而出现的财务问题。因此，对工程的管理要全面、完整，并积极协调好各个部门，把成本控制的观念渗入到施工、方法、技术的每一个环节中去。
1.2程序化、制度化原则
在工程项目中，要学会应用过去工程积累的成本数据，它对以后的工程施工具有有益的参考价值，这些数据的积累和整理有利于施工企业制定规范的施工计划，有利于成本管理的程序化和制度化，便于施工单位运作的监督和控制。项目成本管理通过项目的成本和收入，再通过各个阶段和各个要素的参与进行分析研究。通过上图的成本数据回馈程序化图，可以得出，对于工程成本管理，在保证工期和施工质量的前提下，对影响工程成本的各个要素要进行实时监控管理。工程项目的财务管理和成本控制是整个工程项目管理的重要手段，应充分发挥其具有的管理功能。
1.3责、权、利一致原则
责、权、利一致原则对于施工企业建立完整的成本控制体系是十分重要的，责、权、利一致原则能够使整个施工企业各部门按照各自的管理责任和权利进行成本管理。在整个工程项目中，确定以项目经理为中心的管理系统，对工程体系各部门进行分配任务，使任务能够明确到每一个员工身上；然后，对于每一个员工要赋予足够的权利，让其充分地履行职责；此外，还要建立比较完善的奖惩制度，对于能够很好完成公司职责的员工要奖赏，对于不能按职责履行义务的员工要进行责罚。只有这样，才能很好地将责、权、利一致的原则进行贯彻，并充分调动每个员工的工作积极性。这样由上至下逐层落实，使项目财务管理工作做到责任既无空白，又无重合。
1.4质量成本、工期成本、安全成本控制并重原则
目前，许多施工企业并未形成良好的成本目标控制体系，对于成本的管理还是仅仅停留在对资源的成本控制，缺少对成本控制体系的深刻理解，比如，许多施工项目从劳动力成本、施工材料等常规的狭义的方面去控制成本，却忽视了对工程质量成本、安全施工成本和施工工期成本等其他的成本管理。对于施工企业来讲，其最终的目标是在完成项目的同时将成本控制到最低，其工程质量对成本的影响主要是由工程质量的不足和过剩引起的，工程质量不足就会造成返工，增加成本；工程质量的过剩会造成资料的浪费，也同样增加成本。工期对成本的影响主要是通过工期的提前和延后，工期提前则降低成本；工程延期则造成成本增加。并且，更不能为了节省工期而忽略了质量和安全，这会直接造成总成本的提高。
1.5动态管理原则
在施工项目进行的过程中，各种因素会相互影响作用，如，现场施工、市场材料供应变化以及外界条件变化，都可能给工程带来很多的意外困难，这在一定的情况下具有增加成本的风险，所以在工程成本控制时候，要留下一定的调整空间，这就要求工程项目在进行成本预算的时候，做到与施工工程项目协调进行，方便在出了问题时提出对策。工程施工过程中，动态管理成本的原则对工程施工利好，这对于工程中遇到紧急突发事件的处理，对于工程能否顺利进行都是非常关键的。
2隧道工程项目评价
2.1项目概况
青云山隧道作为向莆铁路建设的一部分，是其重点工程之一，长约23km，是国内最长的铁路隧道之一，采用双洞单线设计，可同时满足双层列车同行的要求。青云山隧道是向莆铁路的一个控制点，该隧道位于福州市和莆田市的交界处。该隧道分为左线隧道和右线隧道，左线规划12km，右线规划11km。
2.2项目成本预算和实际成本
项目成本预算和实际成本是施工项目成本管理的重点。成本预算是指根据工程总目标，对项目参与人员、工程运行资金和使用资料进行合理的管理，以便实现项目在满足工期和质量的前提下实现工程利润最大化的统一。实际成本是随着工程的施工，到最后的工程竣工，这期间工程成本的实际投入，它直接反映了成本预算的科学性和成本管理的规划合理性。表2是工程中的成本预算和实际成本的对比指标。本项目计划成本116253.5万元，总收益为10573.1万元，收益率为9.1%；其中右线计划成本58421万元，实际成本52611万元，右线收益5809万元，收益率为9.9%；左线计划成本56475万元，实际成本50629万元，收益为5846万元，收益率为10%。整个项目右线收益率较左线收益率低。从表中我们也看到，其中左线附属工程和右线附属工程实际成本都远远大于预算成本，亏损率竟然高达88%，由此可以看出工程中也存在一些问题。
2.3施工项目评价
从表2可以看出，隧道左线收益率较高，右线轨道工程相对有稍小的收益率，但相差不大，整体较好。但是考虑到其他分部左右线工程，虽然计划成本与实际成本相差不大，但是都有一定的亏损，其中附属工程的收益率为-88%，表明这一工作成本超支较大，成本绩效较差，主要原因归结为如下：①使用拆迁合同款项为400万元，业主提出款项720万元，实际拆迁款项价700万元，累计负差300万元。②使用电力款项合同总价为200万元，在工程竣工后实际计价252万元，该阶段负差异52万元。③附属工程中临时设施和一些暂时性工程合同总价300万元，实际产生计价600万元，这一阶段计价负差异300万元。④在附属工程中的风险费用。总承包风险费计划100万元，实际计价150万元，计价负差异50万元。⑤使用精密测量仪器费用。计划使用234万元，最后实际成本597万元，负差异363万元。
3提高隧道工程经济效益的途径
3.1对施工工程项目有详尽策划
详尽的项目施工计划能够将整个工程构思付诸现实，使整个项目变得具有可操控性，并且具有一定的指导性和理论性。隧道工程施工中一定要明确三个要求：一是必须具有明确的施工任务量和时间规划表，保证整个工程质量和工期进度；二是具有明确的技术要求和技术准备，保证整个工程顺利施工进行；三是必须明确项目构成管理系统和组织关系，保证工程每个步骤的衔接和顺利进行，乃至工程完工的后续工作。这些都是保证整个工程顺利进行的重要因素，而且也能够更好地控制成本和管理财务部门。
3.2施工技术方案策划与投资决策
施工前对工程项目的系统筹划：将工程项目的实际特点和相关法律法规相结合，在满足成本控制最优化和工程质量的基础上，详细地对工程项目的筹划方案、施工方案以及工程规模和性质进行优化。施工时对工程项目的实施：施工工程特别是隧道施工工程首先应进行技术经济分析、成本预算控制管理，并且把重点放在施工工程的目标策划和管理策划；同时，对于隧道工程项目施工还要明确技术要求、施工任务、工期安排和项目系统组织关系。对隧道施工工程项目投资决策应建立在工程技术经济分析的基础之上，进行科学、系统、合理的分析和管理，通过对每个工程步骤、工程特点定性、定量和综合分析，以求达到技术合理、成本最优化和管理最有效的目标。
3.3提高隧道工程财务管理
隧道工程项目施工过程中，工程项目一般处于一个非常复杂的环境当中，在施工过程中如果不对财务做好管理，就会造成后期施工过程中出现资金问题和纠纷，不仅会影响工程的施工和进度，更甚者会对整个施工企业造成难以估量的损失。施工企业的财务资金运作构成施工企业经营活动的一个重要部分，具有内在的运动规律性，这就是施工企业的财务活动。从表面上看，施工企业的财务资金运作是钱和物质的增减变动。其实，钱和物质的增减变动都离不开工程之间的经济管理。项目财务管理人员必须编制财务组织管理计划，加之在实施过程中的协调要有效地科学地组织，才能避免潜在的因缺乏安排造成的成本不必要的扩大，从而影响工程的质量。在工程中还要对实际存在的矛盾通过有效的技术经济分析、组织协调加以缓和。这些都对应对在财务管理中的突发问题和事件具有很好的效果。
4结论
①严格要求施工工程项目中成本控制的原则，全面管理原则是基础，程序化制度化原则是保证，责、权、利原则是关键；牢牢掌握成本管理中的三原则，是工程能够顺利完成的关键因素，对于工程项目的各项工作及其协调具有积极的意义。②本文通过工程实际，对工程项目的具体计划成本和实际成本进行对比分析，并详细分析工程中计划成本中存在的问题，进一步研究成本控制和财务管理在工程中的意义，认识到只有充分协调各个部门和调动积极因素才是保证工程顺利完成的关键。③本文通过理论分析，研究提高工程经济效益的方法，分别从项目策划和财务管理两个方面讲述对整个工程的影响作用，并通过图例分析资金在工程中的流动情况，进一步认识到对财务管理的重要性，通过理论分析和实际工程的案例，对以后在工程项目中重视成本控制和财务管理起到参考作用。
作者：张发强 单位：中铁十四局集团第二工程公司
1公路工程财务管理及成本控制的重要地位
通常情况下，所谓财务管理主要是依据原有的价值关系对工程中所涉及到的不同种类的资金的存在形式如何使用以及如何分配、采用何种方法分配等问题进行合理管理的行为。公路工程建设是一项较为特殊的工程，在施工建设过程中涉及大量的资金流动，因此，对公路的工程财务进行管理及成本控制显得尤为重要。实施工程财务管理及成本控制的最主要目的是实现对建设资金的最优利用，使得建设资金不因某些不可抗因素产生流失和浪费，以便能够将所有资金有效地利用在公路建设施工的每一环节上，预防相关人员贪污或是挪用建设资金。除此之外，对工程财务进行科学管理和成本控制还有助于提高工程建设效率，保证施工质量，使其能够在限定期限内如期完工，不延误工期，及时地服务普通大众。公路工程的施工方还要根据实际情况，加强对公路工程项目的管理力度，实施精细化管理，严格进行成本控制，这是提高资金使用效率的有效方法，同时还能保证优质工程建设，增强施工企业的竞争力。最后，公路工程历来是国家重视的基础性建设项目，工程建设不仅周期长，施工难度大，对技术有较高要求，并且施工期间波动的范围比较大，施工方必须在施工建设中采取分段建设的方式，这就增加了资金的流动性，并且在标准考核方面难度较大，因此，公路工程建设经常存在预算成本和实际成本的巨大差异，为会计核算带来了困难。在此情形下，加强对施工单位的工程财务管理，实行严格科学的成本控制，对保质保量地完成工程建设具有十分重要的现实意义。
2公路工程财务管理与成本控制存在的主要问题
2.1财务管理与成本控制意识有待提高
通常情况下，公路施工方在施工过程中最为看重的是公路工程的质量，施工方要确保公路工程在规定工期内能如期完工，这是与工程总体效益密切相关的重要指标。但现实情况是，公路施工方的工程资金绝大多数来源于国家财政支出，因此，施工单位在财务管理和成本控制方面的意识较为薄弱，与一般企业相比，施工方在财务管理制度设置方面仍有所欠缺，施工单位更为看重的是施工质量以及施工工期，而在财务预算和成本控制方面还没有树立应有的管理意识，这在很大程度上造成了资金的浪费，长此以往将对企业的健康发展构成威胁。
2.2预算环节与投资计划不相吻合
公路工程建设与其他项目工程相比具有一定特殊性，施工过程中需要多个单位共同合作完工，涉及面越广，牵涉的成本问题就越为复杂，因此，在预算环节常常会出现与投资计划不相吻合的现象。在工程规划初期，企业会制定出详细周密的成本预算方案，后期的施工将按照该施工方案进行，但实际上，由于施工过程的可变因素和其他意外情况的发生导致成本预算方案形同虚设，实际投资计划远远超出预算方案。最常见的情况如：施工单位受资金断裂或短缺的影响延误工期造成成本超预算；施工材料的物价上涨、人工成本的上涨、建筑材料的上涨等导致成本升高；施工过程中的设备意外摔坏或破损造成的设备支出增加。诸多不可控因素和可变因素或多或少将影响支出成本，进而导致原有的预算计划失效。
2.3成本控制工作没有得到切实落实
在工程建设开始之前，施工单位按照要求均会对该工程进行详细的财务预算，其中包括各个子项目的财务预算，对财务进行预算分析，在预算分析的基础上，工作人员会考虑施工中各项材料以及人工的成本费用，然后进行详细的成本核对和确认。但通常情况下，在实际施工过程中，施工单位往往忽视了财务预算的重要性，导致财务预算在实际施工中并没有发挥应有的成本控制作用。施工中不按照预算要求随意挪用贪污资金的事件时常发生，这直接损坏了施工方的经济利益。再者，施工中也会经常出现不明来历的成本开支，查不到资金用途，给工程验收或是财务审核带来极大不便。
3公路工程财务管理与成本控制的优化措施
3.1加强财务管理与成本控制的意识
施工单位的各级领导负责人以及施工前线的工作人员，所有人都要牢固树立成本控制的意识，企业在有条件的情况下可以组织工作人员深入学习成本控制和预算管理的理论知识，在树立成本意识的前提下，在实际工作中能有效落实。当成本控制落实在各部门时，部门要相互配合，提高财务管理和成本控制的意识，意识到它们的重要地位和作用。为切实保障成本控制的落实，要在企业内部制定完善的奖惩措施，以制度规范人，同时，将施工进度与施工中各环节的预算控制成果与相关项目负责人的绩效考核相联系，设定合理的硬性指标进行统一规范，提高工作人员的成本控制意识。
3.2建立并完善材料入库的管理制度
在成本控制中，材料成本占据相当大的比重，因此成本控制要特别注意施工材料的成本控制，在材料采购、储存、管理以及预算方面要给予高度重视，控制好材料成本，工程项目的整体成本控制就有保障。施工单位在施工开始之前要用表详细列出所需的各项施工材料，采购人员采购时要依据列表进行严格采购，其中包括施工材料的规格、数量等，严禁超标采购或为节约成本采购质量不合格产品，采购材料的质量要有保障，做到“只买对的，不买贵的”。在材料采购成功后，对于材料的发放和领取要严格控制，严禁乱领和冒领现象发生，避免造成不必要的浪费。
3.3做好工程决算和综合分析工作
当公路工程项目在整体完工或阶段性完工后，施工单位要及时整理和核对工期内的所有支出单据，依据单据进行成本分析，完成工程的综合分析和评价。通过分析施工中的各项成本支出，能够及时发现施工过程中资金是结余还是超支，从而有助于财务人员及时做出正确评估。同时，施工单位要注重提高财务会计人员的职业道德水平，提高职业技能，为使会计工作规范化、制度化和科学化，必须对会计工作进行全面的达标评级判定，做好会计工作中的制度建设、核算、财务管理以及内部控制等工作。
4结语
随着我国公路事业的不断发展，工程财务管理以及成本控制已经成为公路工程建设的重要组成部分，在公路工程建设中，善于运用科学有效的方法对工程财务进行管理，控制成本是保证公路工程建设得以顺利进行的关键。同时，面对成本控制管理的瓶颈，要善于找准成本支出的方向，不断在各项工作中进行精细化管理，只有这样才能实现高效管理。
作者：曹海峰 单位：中铁十四局集团第五工程有限公司
一、电力工程财务管理中存在的问题
1.资产管理混乱
国内大部分的电力企业都采取分段式资产管理模式，不同的部门负责相应电力工程的规划设计、电力工程的招标、工程材料的采购和整体项目的建设等，造成部门之间没有很好衔接资产管理的流程。这些部门由于管理不同方面的资产，对工作的目标不能完全达成一致，对资产管理的沟通不充足，没有对相关信息进行共享，没有一致的支出收入账目，造成资产管理混乱。
2.合同管理混乱
电力工程具有比较长的施工工期，一个电力工程中包含许多子工程项目，不同的子工程项目可能有不同的施工单位进行施工，造成施工单位和施工人员比较多，这种复杂的情况造成电力工程合同管理具有比较大的管理难度。由于我国电力市场体制建设正处于起步阶段，体制建设不完善，市场行为不够规范，在合同管理方面存在问题。我国缺乏正规的合同文本，虽然制定并且出台了很多相关文件并，从各方面客观地强点了工程承包方而和工程发包方的义务和权利，但是由于现实原因，大量电力工程的合同文本对业主缺乏有力地制约。大多数电力工程的合同文本对发包方具有较大的约束，而对于承包方缺乏有效地制约，普遍存在双方在义务和权利方面的不平等。电力工程合同中没有较为谨慎和详尽的语言、表述和用词，造成工程合同的条约中存在比较多的漏洞，制定的合同条款不够规范，签订工程合同的双方经常因为合同中的某一条款产生分歧或者误解，进一步造成签订合同双方产生争议或者纠纷。由于电力工程合同条款不够规范严格，对签订合同双方没有形成强有力的规范，双方经常因为合同条约的歧义而发生争议，影响到电力工程的顺利进行。
3.财务核算中的问题
电力企业在进行电力工程财务核算时，由于核算的数据比较多、核算的标准不一样和会计工作人员素质高低不一等问题，在电力工程财务进行实际核算时，没有办法严格按照相关会计法规、会计制度和核算标准等，造成电力工程财务核算出现问题。由于电力工程资产管理模式采取分段式，各部门之间没有进行及时沟通，造成财务核算出现一定的问题。在很多时候，由于电力企业的工程已经达到了预定的可使用状态，但是工程项目相关管理部门没有对该工程进行结算，很多企业无法将电力工程暂估入账并且对工程进行计提折旧，造成在年末结算时企业资产虚高，企业的经济利润虚增。
二、应对措施
1.加强物资管理
电力工程材料和相应设备物资的管理师工程管理中比较薄弱的缓解，电力企业应该加强对物资的管理，建立健全电力工程舞姿相应的管理制度，积极引进国外的先进管理技术和管理方法，对现有的物资管理进行创新。电力企业应该将电力工程的物资进行分类管理和分类储存，方便物资的使用和运输，有效避免物资的丢失和混乱的状况，加强了对物资的控制。为了控制电力工程的成本，电力企业应该定期对电力工程的物资进行盘存，实现工程物资和账目一致，降低有关物资的问题发生。
2.按照规定进行工程款项结算
电力企业的财务管理人员必须按照相关规定进行工程款项的结算，对工程款项进行实时的了解和控制，避免投资的浪费，造成电力工程工程进度不顺利。财务管理人员按照相关规定进行工程款项的结算，及时掌握工程投资的流向，发现投资流向中存在的问题，快速解决发生的问题，避免投资的无故浪费，可以有效控制工程的成本。
3.加强财务队伍的建设
随着电力工程财务管理难度的加大，电力公司必须加强对财务队伍的建设，对财务人员进行相关培训，让他们及时掌握会计准则和财务相关法律法规，提升财务人员的自身职业能力和职业素养。电力企业的财务人员应该转变传统的观念，及时更新自己掌握的相关知识，掌握工程成本核算、工程施工流程、工程预算等方面的知识，提升财务信息的可靠性和真实性。由于电力工程的财务管理工作是长期进行的，所以财务管理人员应该依照相关财经法律法规对管理工作进行监督，有效检查投资的使用状况，保证资金的有效利用。
三、结语
电力工程财务管理对于电力公司具有重要作用，可以降低电力企业的工程和运行成本，提升企业的竞争力，帮助电力企业在竞争激烈的电力行业拥有一席之地。由于我国电力工程财务管理正处于起步阶段，还存在比较多的问题，所以电力公司应该对国外电力公司的财务管理进行研究，引进其中比较先进的管理技术和管理方法，提升本企业的财务管理水平。针对电力工程财务管理中存在的问题进行了应对措施的探讨，为电力公司提供了借鉴。试探电力工程财务管理中的问题及应对措施
作者：王红涛 单位：国网湖北省电力公司荆门供电公司
一、集团现行工程建设财务管理分工
根据集团财务管理模式，主要由集团计划生产部和财务部与具体执行的分支机构计划部门与财务部门协同实施集团工程建设财务管理。各级职能部门分工如下：
（一）集团计划生产部负责组织起草工程的可行性研究报告等资料报集团董事会批准后，向北京市发改委申请批准。项目经北京市发改委批准后，计划生产部根据批复文件起草年度工程投资工作计划和投资预算，并根据初步设计、合同签订情况、施工进度等调整投资预算总额和年度投资预算。
（二）集团财务部负责根据经董事会和北京市发改委批准后的工程项目，起草资金筹集方案。在工程建设中筹集和调配建设资金，监控各个工程项目资金余额和资金流向，核算各工程总的资金投放量，核算完工工程转固，起草工程建设投资相关财务管理制度，按国家法律、法规及集团制度指导下属分支机构财务部门财务核算与管理并审查相关财务分析与报告与集团设定控制指标差异，发现问题根据情况向集团管理层汇报并协助、监督下属分支机构采取应对措施。
（三）分支机构财务部门负责按照集团财务部要求核算工程建设投资支出，执行集团制定的建设单位财务管理规定，起草本单位建设资金使用规定，规范资金使用方式、方法，保障资金安全。
二、集团现行工程建设财务管理方法
主要以集团计划生产部和集团财务部为主，在制定年度工程投资建设计划时，预估年度现金流量，并根据不同的筹资备选方案预测对应的贷款利息支出及其对建设期后的影响。将较成熟的投融资方案提交董事会审定。集团计划生产部对工程建设前期费一般按不超过年度投资预算及其调整预算的30%范围内控制。年终决算前，对年内工程建设进度拨款一般按不超过70%的范围控制。年终决算时，根据下属分支机构提交的年终工程进度汇报材料视情况审批剩余预算及其调整预算内资金。工程完工投产后，集团计划生产部对下属分支机构整理提交的决算资料进行内部审核。集团财务部根据董事会审议通过的筹资方案与合作银行开展集团信贷额度谈判，并根据不同银行信贷条件和融资成本综合比较后的分析结果，选择最优融资组合提交董事会审议是否与银行签订信贷合同。分支机构财务部门对本单位负责的工程特别是有财政资金投入的项目，按《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）文及集团财务制度设置项目账核算。单项工程明确记载收到上级单位拨付资金的来源性质与金额数。对工程建设中的支出，按照制度要求归集至对应科目，并根据合同签订情况通过往来账和实际支出额反映工程财务执行进度。分支机构财务部门根据集团财务分析制度中关于工程建设分析的规定，按月度、季度、半年、年，就工程预算资金收支情况、重大支出依据、后期资金预计支付额、财务指标偏差情况等编制财务分析报告。
三、工程建设项目财务管理效果评价
集团内部通过审查各工程定期的报告、分析、报表，定期对账，检查会计科目核算和原始凭证，进行内部审计评价等进行项目的内部财务管理效果评价。北京市国资委在每年年终财务决算审计中也会涉及到集团工程建设财务管理效果评价。六、结合现有工程项目举例说明集团新建的郭公庄水厂（一期）工程，是北京市的重点工程项目，为改善城市南部地区供水薄弱而兴建，为南水北调配套建设项目。根据京发改[2011]910号文，其新建工程包括净配水厂、引输水工程两部分，水厂设计供水能力50万立方米/日。
（一）前期手续：2011年6月取得可研报告批复。2012年4月6日取得市规委和市发改委联合下发的批复文件。初步设计批复总投资为35.3亿元（其中工程14.75亿元，征地拆迁费20.525亿元）。资金来源由市政府固定资产投资15.58亿元，15.58亿元由北京市自来水集团筹措解决。部分征地拆迁资金4.14亿元由当地区政府予以配套解决。
（二）工程建设及审计评价情况郭公庄水厂（一期）工程，自2011年开工建设开始至2013年7月底，已累计各类外部审计及内部评价、审查超过15次。综合以上外部审计及内部评价、审查等情况看，集团目前的财务管理模式和方法较好的反映了工程资金来源和资金投放情况，能够真实合理的反映各项工程投资成本，各类核算较为科学，资金投放与资金管理较好的满足了集团要求，基本达到了集团工程建设财务管理模式所需达到的效果，从财务上较好的保证了工程的顺利实施。
四、集团目前实行的工程建设财务管理模式和方法适应性分析
（一）集团目前采取的集权型财务管理模式被国内外多数先进企业集团所采用，并证明是一种在保障资金安全、控制工程项目风险、提高企业集团融资能力、降低财务风险方面较为成熟有效的模式。
（二）国内工程建设中普遍存在的政府施工批准文件滞后与相关收费不透明，国家与地方法律法规在关于工程建设方面的模糊与空白地带，不同政府主管部门出台文件的矛盾与不一致，政府与地方供水企业在供水工程建设项目中的角色定位模糊，各项工程审计与资金审查要求与政府行政执行效率实际情况的脱节等因素，都加大了企业的投资建设风险与审计风险。而此类风险很难仅仅通过现有财务管理模式与方法的改进加以规避或控制。
（三）目前，集团财务管理信息化决策与核算支持系统运用水平，较国内外公用事业先进企业存在差距，相关专门人才招聘、培训和配备尚不十分充足，造成管理效率的“瓶颈”无法解决。
（四）随着以政府为主导，包括社会公众及企业投资者等在内的相关利益群体对集团管理水平、信息公开程度、审查力度等的提升，对企业价值与服务价值回报要求的提高，集团管理层尽管也在积极调整自身工作方式、方法，完善制度建设，加紧梳理工作业务流程工作但仍不免在局部要求方面表现被动。
（五）集团近年接受的针对工程建设各类外部审计情况和内部自我评价看，整体评价较好。但是，较早实施的工程项目因当年管理制度建立尚不完善，财务管理模式也不成熟，流程梳理还不充分的情况下，对于工程某些会计科目核算工作、上下往来定期核对工作、分析报告编报水平等方面都出现了一些不够规范或者重点说明不够突出，指标解析不够全面的情况。正是基于前期发生的这些问题，集团对于工程项目财务管理模式和方法也在不断的改进，如：利用财务软件服务上的技术支持改进现有财务核算软件的部分功能；调整财务报告分析内容和要求等，但是目前主要的改进思路和方案来自于集团总部财务部门和计划部门，缺乏工程进度管理一线人员的参与，这说明在充分调动参与工程管理人员的主观能动性方面还有缺失。
五、应对策略
（一）在现有集权型财务管理模式和财务管理方法基础上，完善激励考评机制，鼓励各层管理人员或团队提出财务管理改革合理化建议，提高工程项目管理参与人员的主观能动性和创新性，整合各类信息资源，简化信息传递环节，建立更扁平化、更有效率的信息沟通系统，减少信息传递过程中在各环节的停留时间。
（二）不断与政府主管部门展开有关工程建设政策方面的沟通，建立并完善沟通渠道，促进政府政策导向和行政决策朝更有利于集团工程建设的方面开展。
（三）增加专门人才的招聘力度，扩大相关财务管理培训投入，进而增强工程建设财务管理岗位的人员配备，提升集团内上下管理部门专业化团队综合水平，并注意团队成员专业化程度控制。
（四）进一步以当前和未来集团相关利益群体需求为导向，不断完善集团内部制度建设、内控管理、风险管理、财务管理、危机公关管理等工作，不断推进工程建设财务管理业务流程的梳理工作，建立集团工程建设出现危机情况的应急方案，提升集团该项管理水平。
（五）内外部的审计、核查等工作能对集团现有工程建设财务管理起到一定的推动和促进作用，还需要充分发挥集团内参与工程建设管理的各部门团队集体智慧，群策权利的积极去思考管理上存在的不足，改进工程管理工作水平的思路与方法。总之，北京市自来水集团当前实行的工程建设财务管理模式与方法，基本实现了当前集团工程建设财务管理目标，较为有效的体现了政府基建投资管理目标的要求，适合自己管理工作的需要．但随着北京的城市发展，经济建设水平的不断提高，政府业务主管部门职能与角色转变，公众关于供水服务安全和成本公开要求的变化趋势，投资者对集团定位、集团价值、集团投资战略与回报的要求提升，现代管理技术的变化等，都需要企业在今后的发展过程中不断改进和完善相关配套制度与资源配置，紧跟时展的脚步。
作者：王成斌 单位：北京市自来水集团
一、电力工程财务管理中的问题
1.财务核算不规范
电力工程中，会计工作人员的素质较低，在实际工作中，有的工作人员没有严格按照相关的会计制度及法律方法对财务进行核算，如有的管理部门没有对相关工程中已实现预定的可使用状态进行结算，会导致电力工程的资产在年末时出现虚高现象。
2.合同管理不到位
合同文本中相关条款不够规范，某些语言的表述不过详细，语言也缺乏规范性，此外，有的条款还存在许多漏洞，从而使双方在合同的签订过程中对内容产生误解或歧义，或者引发纠纷及争议，另一方面，某些合同条款中，对双方的权利及义务的规定缺乏合理性。合同管理的不到位，在一定程度上对工程后期的管理产生了影响，从而对工程质量及财务结算产生不良影响。
3.项目变更导致成本增长
在电力工程中，各个项目的规模都较大，如果设计出现问题，就必须及时对工程中的某些地方进行变更，这样就会在一定程度上增加工程成本。而有的电力工程在施工的过程中，片面追求工程进度，对于工程变更中的财务情况没有进行有效核算及管理，从而使工程成本有所提高。
二、电力工程财务管理的应对措施
1.财务管理中相关问题的解决措施
（1）加强物资管理。在电力工程中，相关设备及材料等物资的管理一直是一个比较薄弱的问题，而这些物资的管理又会在很大程度上对电力工程成本的控制产生影响，因此，电力企业应结合自身的实际情况建立完善的工程物资管理机制，并引进先进的方法与技术对它们进行分类储存及管理，尽可能避免材料及设备出现遗失现象，此外，还应定期对于相关物资进行清点，以使工程物质和账目保持一致。
（2）对工程价款的结算进行有效管理。为了使电力工程的成本得到有效控制，对工程价款进行结算的过程中，财务管理的相关人员应严格按照相关标准开展相关工作，只要这样，才能及时掌握对工程的投资情况，且这样也能及时对相关问题进行解决，从而促进工程造价成本的有效控制与管理。
（3）提高会计人员的素质，并对他们加强监督。会计人员上岗前，电力企业应先对他们进行相关培训，以使他们对电力工程的施工流程、财务管理的重点等有一定了解，此外，还应使他们在会计方面的专业技能及业务素质得到一定提高。另一方面，电力企业中的相关管理人员还应对财务管理工作加强监督，以使财务管理信息的真实性和可靠性得到最大程度的保证。
2.加强电力工程企业财务管理的对策
（1）建立风险预警体系。
对电力工程中的财务进行管理的过程中，先建立完善的风险预警体系，以对财务中的风险进行有效监控及预警，从而使相关风险能够得到比较有效的规避，进而提高财务方面的管理能力。需注意的是，风险预警体系的建立，应包括质量风险预警系统、预警指标体系、财务风险预警系统等，此外，工程设计与建设单位、工程建设政府监管部门都能建立相应的风险预警体系，这样才能对电力工程中的财务风险进行有效控制，从而使财务的管理得到有效保证。
（2）加强内部审计监督。
电力工程的竣工决算通常都是由外部的审计机构对其进验证，但是电力企业的内部审计工程对工程的管理而言是非常重要的，因此，电力工程中的财务管理人员应对工程的具体情况有一个比较清楚的了解，这样才能对工程的建设过程进行实时监督，从而才能为工程中的审计部门提供有效的参考依据，这样才能更加有效地促进工程竣工结算的有效开展，进而才能使电力工程财务的管理质量得到有效保证。
（3）对资金的预算与控制加强管理。
电力企业对资金进行管理的过程，应结合企业及相关工程的具体情况对资金的预算加强管理，以使资金的流动更加有序、科学、有效。此外，为了使资金预算管理制度的实施得到有效保证，电力工程中的相关管理人员还应对工程建设中的每个环节进行科学而有效的控制，以使资金的收支情况都具备一定的合理性。另一方面，还应对购买设备及材料所花费资金进行分类核算与管理，以使资金的管理及控制更加高效，从而使财务风险的发生率得到一定降低。总之，电力工程中的财务管理是电力企业日常生产及管理中非常重要的组成部分，为了促进电力企业的发展，电力企业中的管理人员必须对财务的管理引起重视，本文结合本人的工作经验，分析了目前电力工程财务管理中的问题，并根据相关问题提出了相关的应对措施，以期使电力企业的工程财务管理水平得到有效提高。
作者：王俐 单位：湖北国网恩施供电公司
