发布时间：2022-05-18 05:00:27
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摘要：
针对国有企业既存生产计划管理模式导致生产效率低下和加班加点现象严重的问题，在调查、统计、分析的基础上，提出推行“单元制产能化”生产计划管理模式是解决这一问题的有效途径。通过在本单位的具体实施证实，“单元制产能化”生产计划管理模式是企业实现降本增效和维稳内部环境，实现“双收益”的有效举措。
关键词：
生产计划管理；单元制产能化；全要素生产率；生产效率
众所周知，效益是企业的生命，降本增效是企业可持续发展的基础。而时下颇盛行的“盲目加班加点”现象，已经成为国有企业的通病，各企业无论工作量增多还是减少，加班加点问题一直存在，造成了能源和人工的极大浪费，同时对员工的身心状况也产生了负面影响。笔者经过调查、统计、分析、实践，认为推行“单元制产能化”生产计划管理模式是攻克这一难题的有效途径[1-2]。
1变革生产计划管理模式的必要性
笔者围绕所在单位既存生产计划管理现状、生产计划被输出对象反应、管理绩效等方面，在本单位组织了系统调查，从员工需求、企业发展和政府要求等方面，明确了变革生产计划管理的必要性。
1.1职工强烈呼唤休息休假
笔者所在单位属于机械加工制造单位，主要产品为八轴机车，日产能力可达1.5台，除去正常休息、节假日，一年可生产八轴机车360台。而2014年，本单位仅生产八轴机车184台，全年员工整体休假却只有10d，其他节假日大多数员工均在加班。员工身心得不到调节放松，不仅打乱了员工的正常生活，而且影响生产效率，甚至因为加班和不加班员工的收入不平等而造成部分员工心理失衡。经调查，员工休息、休假意愿强烈，均不满意拖沓式工作方式。
1.2企业迫切需要提质增效
粗放的生产计划管理模式直接增加了企业制造成本，影响企业效益。首先是能源浪费、人工成本增高。笔者所在单位2014年仅节假日加班就耗电40万kW•h，折合电费30万元；节假日加班工资、加班补贴和夜班费支出190多万元。其次是安全、质量受到影响。员工长期身心疲惫，给人身安全和产品质量带来隐患。企业要生存发展、提质增效，就要最大限度地降低不合理生产计划管理造成的成本浪费和安全质量隐患。
1.3政府要求提高全要素生产率
2015年，总理在十二届全国人民代表大会三次会议《政府工作报告》中首次提出要提高全要素生产率。全要素生产率是指各种要素投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率，所表达的是技术进步、组织管理改善等无形要素发挥作用产生的增长。显然，生产计划作为影响全要素生产率的重要因素，创新其管理方式，发挥单元时间的最大利用率，是提高全要素生产率的有效方式。
2国有企业生产管理的特殊性
笔者认为，作为国有企业，必须正视其自身特点，建立适合其经营管理的生产计划管理模式。首先要正视现有体制。在现有体制下，员工相对稳定，不会因订单大小或者多少而增减员工，因此应合理安排员工的工作时间。其次要正视单元的相对稳定性。由于不会因订单大小而增减单元，因此安排生产时应权衡单元的产效和成本。第三要正视当前国内外经济形势。由于各企业一般情况下产能大于订单需求，因此应节约资源以降低成本。第四要正视单元日产能。应充分利用工作日，实现生产率的最大化利用。
3“单元制产能化”生产计划管理的内涵和实现
据了解，一般国有企业均以订单量计算生产节拍，将生产计划平均分摊到每个月，订单量大，节拍时间就短；订单量小，节拍时间就长，这种方式直接造成长线式生产和“盲目加班加点”的现象。因此，笔者认为，在正视国有企业生产管理的特殊性和分析既存生产计划管理症结的基础上，推行“单元制产能化”生产计划管理势在必行[3-5]。
3.1“单元制产能化”生产计划管理的内涵
“单元制产能化”生产计划管理的内涵：以单元为单位，以产能排计划，以星期为周期。“单元制产能化”生产计划管理的核心：以产能排计划。其管理模型见图1。以单元为单位，强调单元计划管理。即改变以往只考虑单一工段月产量，忽略每台机床、每道工序具体计划和责任的做法，将生产计划明确到每个单元，也就是最小的作业单元。以产能排计划，强调日产能兑现。即改变以往将生产计划平均分摊至每个月和每一天的方式，根据订单数量和交货日期要求，按单元日产能排计划，非必要不加班。必要时实施生产调整或工艺调整，保证计划兑现。以星期为周期，强调周计划。即改变以往不论工作量多少均按一个月的生产周期排计划的模式，考虑到上下工序来料及物流的影响，将计划适宜地密集或分散分布在一个月中的几个星期。
3.2“单元制产能化”生产计划管理模式的实现
1）广泛宣传，转变观念。实行“单元制产能化”生产计划管理模式，最直接的效果就是充分利用工作日，保障员工休息、休假。然而现实中有很多人对此存在各方面的质疑，如可行性、经济性、效益性等，这是企业首先必须攻克的难题。因此，要实行“单元制产能化”生产计划管理模式，首先要将转变员工观念作为首要任务，通过多层次全方位的沟通，使员工转变观念。如针对不同人群分类召开会议，宣传实行“单元制产能化”生产计划管理模式的背景、意义、实施方式等，让员工从思想上认识其益处，从内心接受改革。2）找准症结，制定对策。笔者认为，既存生产计划管理的症结表现在以下三个方面：一是生产管理理念落后。生产管理人员企业效益意识不强，对制造成本认识程度不够，全要素生产率概念不清。二是生产计划制定粗放，缺乏科学性和经济性。三是生产计划执行不力，执行不下去的情况时常有之。生产管理人员的认识停留在工作计划节点概念上，生产效率低下。笔者认为，应在充分调研的基础上，制定对策以确定具体的改进流程。如笔者所在单位制定的《单元制产能化管理办法》，突出了生产计划的制定、审批、实施、检查，以及沟通、物流、异常响应、目视化、奖惩等各环节管理，使“单元制产能化”生产计划管理程序化。3）统计分析，核定产能。以日产能排计划的关键，是准确核定每个单元的日产能。应运用数据统计分析工具，系统收集每种产品、每个单元的生产加工时间、辅助时间，核定每个单元的标准作业时间和生产工作量，计算并讨论各类产品、零部件每个单元的生产周期和日生产能力标准。按核定标准分层制定车间、工段、单元的日计划、周计划，以保证计划的科学性。4）加强管理，保证实效。实施“单元制产能化”生产计划管理的难点是将理论化的管理成果运用至生产实践中。而在实践过程是否能够有效实施，主要取决于对各种资源的管理，当影响过程实现的人、机、料、法、环、测等各因素得到有效控制时，才能得到预期结果，这些因素中，不确定性最大的是人为因素。因此，必须以基于风险的思维应对影响实践过程中的各种因素，实现零死角管理，才能保证“单元制产能化”生产计划管理的实施效果。笔者所在单位以充分发挥工段长的领导协调作用为核心，实行生产计划完成率与工段长绩效直接挂钩，辅以实名制作业标准管理，将单元负责人与单元日生产计划捆绑；同时，以经济考核或激励形式调动操作、技术、辅助人员的工作积极性，发挥团队效应，以日计划兑现保证周计划、月计划的兑现，最终实现了“单元制产能化”生产计划管理的预期目标。
4“单元制产能化”生产计划管理的实施效果
据统计，2015年，笔者所在单位承担的机车及配件生产任务，比2013年和2014年略有增加。实行“单元制产能化”生产计划管理后，生产经营管理状况得到了明显改善。
4.1员工休息休假权利得到了保障
统计数据表明，除设备故障和上下工序生产影响外，节假日员工基本实现了正常休息。2015年全年员工平均休息时间比2014年增加了80d。劳动纪律明显好转，员工收入实现了对等。
4.2生产经营绩效明显提高
一是能源和人工成本大幅度降低，生产效率明显提高。2015年，笔者所在单位耗电量同比减少16万kW•h，节省电费11万元；节假日加班情况减少，加班工资、补贴和夜班费比2014年减少近70万元。二是因过劳引起的人身安全和产品质量隐患得到大幅度遏制。全年未发生因人为因素造成的产品质量问题。
4.3精益管理水平大幅提升
“单元制产能化”生产计划管理模式是建立在降本增效、精益生产管理理念上的生产计划管理模式，不仅推进了企业科学、规范地安排生产、调动资源，而且对促进企业整体管理水平的提升也有成效。笔者所在单位推行的“实行单元制产能化”生产计划管理模式曾获山西省企业管理创新一等奖；中国机械行业协会和中国中车股份有限公司也分别授予本单位“优秀车间”和“精益车间”荣誉称号，这些荣誉见证了“单元制产能化”生产计划管理模式所带来的重大益处。
5结论
“单元制产能化”生产计划管理模式是企业实现降本增效和维稳内部环境，实现“双收益”的有效举措，其管理思维，不仅适用于企业加工车间，而且对企业整体管理脉络的建立也有很强的参考价值。国有企业若要实现可持续发展目标，以“单元制产能化”生产计划管理思维改革企业生产计划或经营计划是必行之路。
作者:臧俭 单位:中车大同电力机车有限公司
1前言
柳钢自2009年以来，柳钢实行月度集中计划与月临时计划相结合的备件计划管理模式，每月各分厂可集中申报电气、机械备件计划各1次和不超过3次的月临时计划（超过将被列入专业责任制考核），经逐级审核流转至机工部备件科招标采购。现行的备件计划管理模式下降低采购量、库存效果显著。以2016年为例，截止10月底，备件中心仓储计划员累计审核01-03类备件采购计划约278万件，中止采购数量3.15万件，中止采购金额约1608万元，通过协调各厂交叉领用及工程利库，共减少或延缓备件计划采购资金约1847余万元。在取得一定成绩的同时，也因各种客观、主观原因，导致备件计划的准确性不高。截至2016-10，入库时间超3年仍未领用的老旧备件有3.82亿元，造成了等值的资金占用。本文主要分析现行备件计划管理中计划准确性不高造成资金占用的原因，可望提出优化建议。
2分析与讨论
分析现行备件计划管理中计划准确性不高造成资金占用的主要原因如下：（1）备件计划在逐级上报中失真。最初的备件需求计划草稿是由设备操作岗位工人和检修岗位工人按生产现场的设备使用情况、检修信息提出，经班组、车间、分厂、公司汇总，最后形成备件计划的需求量。在备件计划的申报过程中，各级人员考虑了采购周期、必要性、有备无患等因素，层层加码从而导致备件需求计划失真。（2）备件计划的制定缺乏大数据支持。当前，备件计划制定人员的专业知识相对缺乏，普遍存在着“有备无患”的保守思想，能从大局上考虑经济因素的不多（如库存资金积压、库容增加而引起仓储成本等）；在备件计划汇总整理过程中，统计比分析做得多，缺乏对备件管理信息的收集和研究（如备件采购周期、备件费用、备件全寿命跟踪等），简言之，就是备件计划管理工作缺乏大数据支持。（3）备件计划审核过程同样缺乏科学依据。各分厂的备件计划集中汇总到机工部后，先由机工部备件中心3个仓储总计划员审核利库后，再提交备件科招标采购，要想做到计划准确合理，难度巨大。仓储计划员对备件计划审核仍然依赖个人工作经验和责任心，缺乏科学依据。这些仓储计划员实际已长期远离生产现场，对现场工艺和设备使用情况无法深入了解，尽管能综合考虑资金占用情况，也有库存结构分析，但对计划审核工作针对性不强，同样缺乏对备件管理信息的收集和研究，凭个人工作经验和理论知识审计划的居多。（4）备件计划没有使用正确有效的物资编码。在计划审核过程中，经常碰到物资编码与实际所需不符的现象，也即套码现象。例如，冷轧厂2016-01的月度计划，计划申报用的是空水冷却器的物资编码，实际所需是空水冷却器里的某个小零件（独立芯子）。另外，同样的备件，物资名称、型号规格使用标准不统一，不规范，将导致同样的备件在有库存的情况下重复采购，造成库存积压；还有备件型号和规格均描述为“见图纸”，这些都是导致备件积压，盘活利库举步维艰的原因。
3管理优化建议
分析了备件计划管理工作的成绩与现状，结合柳钢实际，对备件计划管理提出了如下建议：（1）大力推行备件计划分厂集中会审制度，要求各分厂在计划上报前，一律先在厂内集中会审后再提交。一来备件是否合用，使用者说了算。二来权力下放，通过分厂备件集中会审，群策群力，可将许多积压备件通过代用或稍作修改的利库得到盘活，能有效地降低库存资金的占用。（2）借力信息化大数据平台。在设备网上对备件集中管理7年来的基础数据进行统计分析，尽快建立各类标准通用件的消耗和储备定额（可以在一些常用易耗备件试点，积累后经验在推广），标准通用件由公司集中计划申报、采购、仓储，能最大限度地降低备件资金占用。（3）扩大备件零库存等年标采购范畴，尤其是消耗量大、流通性高的标准通用件，力争年标采购份额应占到采购总份额的70%左右。（4）构建柳钢统一的机旁备件信息管理系统，实现机旁备件互联互通。通过信息化来严格控制各厂机旁库增量，改变备件管理有备无患的旧思维。（5）全面清理备件物资编码，规范物资编码信息，避免重码、套码。
4结语
通过总结分析近年来柳钢备件计划管理工作中的成绩与不足，提出今后的工作中逐步调整的思路，实施改革创新，相信备件计划管理工作会越做越好，最终实现在大数据支撑下的备件计划管理。
作者：黄勤 单位：机动工程部
【摘要】
随着科技的不断发展，电力资源在人们生活中的运用越来越广泛，对人们生活质量的提高也产生了深远影响。随着电力需求量的增大，供电企业受到的挑战也在不断增大，供电企业加强综合计划管理工作显得尤为重要。因此，本文通过对供电企业的综合计划管理优化内容进行研究，了解目前供电企业综合计划管理中存在的问题，并提出了有针对性的改善措施，最终实现了供电企业管理质量的提升。
【关键词】
供电企业；综合计划管理；分析
1供电企业综合计划管理的定义
所谓的综合计划管理，主要是对项目储备、计划编制、执行和调整这些过程进行管理。有效加强综合计划的刚性执行，最终实现了对核心资源的优化配置，推进企业精益化管理的进程，确保企业全面健康的发展。供电企业采取综合计划管理是建立在企业战略目标的基础之上的，主要的宗旨是确保可靠的供电、提升供电质量，在各项专业专项的基础上，对企业日常的生产以及经营活动进行优化和整合。内容较广，包含了发展企业、管理经营和建设电网的工作目标，强调各专业能够实现纵向和横向的协同，主要的特点包括动态性、整体性和策略性。
2供电企业实行综合计划管理过程中出现的问题
从目前来看，供电企业的综合计划管理应用到实践中还是存在有诸多问题，比如说较低的计划编制效率、管理约束性上存在着明显的不足，很多时候都限制并影响了企业进行综合计划管理的最终成效，主要表现在以下两个方面：①综合计划编制效率普遍偏低，随着国家电网公司提出的相关体系建设不断的深入，传统的综合计划管理工作的流程和要求已经不能适应现在的需求，所以目前需要企业内部机构做好划分和整合工作，这样职责也会发生转变，一些跨部门、跨行业和跨层级的职责还需要进一步的明确和完善，传统的综合计划管理工作在部门与部门之间的衔接上还存在着漏洞，造成了综合计划编制的高效性和精准性受到了极大的影响；②管束和约束性不够，在综合计划执行环节，没有了足够的强制力和约束力，就会造成综合计划随时出现变化，项目工期面临着经常性的调整，这也很大程度限制了服务和生产质量的提升，供电企业的生产经营的预见性大大削弱，企业的发展受到了限制。
2.1综合计划管理内容广泛，传统的管理模式很难实现统筹
供电企业每年的综合计划体现的特点包括：大投资、广覆盖的特点，不同种类的计划管理会分布在不同的部门，管理的目标较为分散，而且在工作内容上部门和部门之间存在着交叉的可能性，投入的成本虽然增加了，管理的效率却没有得到提升。传统的综合计划管理还局限在分割的管理模式，很难从全局着手，公司的资源也很难实现优化配置。
2.2项目深度不够，体系存在一定的模糊性
没有建立起明确的项目管理的常态机制，从目前的发展来看，除了电网的基建项目形成了可研编制之外，其他的项目的可研编制的规范率相对较低，也没有形成行之有效的项目储备库，甚至是有很大一部分的规范率的准确率只有一半；此外，综合计划的管理体系尚未明确，很多的部门都是实行部门管理的方式，没有进行工作的对接，项目管理较为混乱，有一部分项目的执行的准确率都不及80%。
2.3综合计划的项目在执行时没有做好管控和跟踪
供电企业的综合计划管理包含有16类的专项计划，他们之间是相互独立的，数据也实现不了共享，此外，因为项目进度快慢不一致，质量也高低不齐，所以很多的项目是没有跟踪的考核体系，供电企业为了能够节省项目的投资，在执行项目时较为随意，东拼西凑的情况时有发生。
3加强供电企业综合计划管理优化实现的相关建议
电能在现代社会中的运用已经有了不可取代的位置，加强供电企业的综合计划管理的优化能够实现电力供应的稳定性发展，这对于提升国民生活质量，促进社会经济的稳定发展都具有非常重要的意义。由于供电企业的综合计划管理优化工作存在着诸多的问题，采取针对性的措施解决这些问题是非常有必要的。
3.1加强供电企业环境变化因素的了解
供电企业的综合计划管理工作的开展，需要在过程中加强环境变化的了解，这样才能够及时对购售电结构变化进行调整，来满足现实环境对电能的需要。因此，供电企业内外部环境的变化和综合计划管理工作的开展有着必然的联系，需要加大重视的力度。对于供电企业来说，进行综合计划管理，就是需要加强供电企业存量资源现状的了解，在能够充分发挥现有资源作用的同时，还能够及时有效的增加新的资源，实现一个持续发展和供应的状态，这就是综合计划管理的优化。为此：①需要建立相应的管理机制，主要的目的就是能够及时的了解外部环境的供电现状，同时及时将信息传达到内部，及时对供电系统做出调整来满足外部环境电能的需求。②需要加强管理流程的把控，对于资源的输出以及引进过程，需要加强效率的提升，避免拖延造成企业重大损失。③需要对存储资源做好相应的记录，并及时的进行更新了解最新的存储情况，但发现内部资源不能够满足外部环境需要时，应该及时补充。供电企业的资源储备在实现综合计划管理中发挥着重要作用，因此，需要加强储备管理的标准化。对于供电企业的每个部门以及每个员工都需要加强标准化工作执行必要性的了解，从而避免了盲目的建设，导致企业成本的增加。从而实现供电企业电能储备充足，但是不会出现过度的现象。
3.2加强综合计划编制管理的优化
供电企业综合计划管理制度的建立是非常重要的，为了实现综合计划管理的优化，需要加强决策制度的优化。对于供电企业的决策判断，需要从综合方面进行考虑，了解综合计划管理各个环节的内容，对于每个环节的要求、标准以及各岗位的职责，都需要加强明确的规定。这样才能够实现管理的严格。为了加强对供电企业内部存储情况的了解，要加强审查工作，成立相应的储存审查小组进行专门的负责是非常有必要的。通过对总储存量的了解，对于每个分项目的要求进行严加控制。在审查存储量审查工作时，要及时的发现问题，并查明原因及时的解决。所以，供电企业需要成立相应的专业技术部门，就工作中发现的问题，能够找到专业的人士进行处理解决。对于储存库资源的质量也需要严格把关，确实保证库存资源的合理使用。针对不同的项目，电能的储存量要求也是不一样的，因此，需要将项目的特点了解清楚，做好储存量的审查工作，对项目信息的准确了解为审查工作的进一步实行提供了保障。在供电企业的管理中，需要重视预算的经济效应。建立在企业制度基础上，做好项目预算管理的经济性，这不仅是在从供电企业的利益上加以考虑，同时也是为了节省不必要的能源浪费。预算经济管理最重要的就是需要加深对项目前期特点信息的了解，采用科学化的方法实现储存管理。供电企业的资源储备在实现综合计划管理中发挥着重要作用，因此，需要实现储备管理的标准化。对于供电企业的每个部门以及每个员工都需要加强标准化工作执行必要性的了解，从而避免了盲目的建设，导致企业成本的增加。要尽可能的保证供电企业电能储备充足，但是又不存在过度的情况。
3.3加强计划管理的全过程管控
对信息化的控制手段进行完善，对预算进行概算分析，概算约束指出的理念进行深化，才能够建立完善的项目管控体系，最终实现项目的双管控工作，加强了管控的投入力度，确保综合计划能够真正的落实下去。采用多种监测手段对项目的全过程进行监测。从开工到投产都要抓紧，每个月确定出主题项目进行监测，一旦发现了异常就要及时的采取措施，并督促相关单位做好整改工作，推进工程项目的有序开展。做好实际工期、建设周期等监控工作，统计相关数据进行分析，根据实际情况对工期进行调整，加强财务部门、物资部门等的协同工作，从各个方面着手，保证综合计划管理工作能够落实到位。相关的结算工作也是尤为重要的，要及时跟进财务和项目的核算，做好财务核算以及项目的决算。
3.4加强综合计划的考核力度
做好指标和项目的分类考核，是为了能够进一步增强综合计划管理的执行力度。因此，需要将考核计划执行的结构进行分类。①需要调整项目的考核方式，推行计划完成和调整幅度的双重考核。要对项目的完成情况，跟踪计划执行的落实情况，最终完成项目的建设工作等进行考核。另外，要对项目的计划进行相应的调整，尽可能的保证项目能够在规定时间完成，提升计划编制的精准度；②调整考核指标，要明确重点，跟踪分析，保证年度计划能够保质保量的完成。
4结束语
总而言之，加强供电企业综合计划管理优化的研究讨论，能够为提升供电企业的供电质量提供保证，同时对于提高居民用电质量，促进社会经济的稳定发展都具有积极的作用。由于供电企业的综合计划管理工作存在着诸多的不足，这些问题需要及时的解决，才能够实现综合计划管理工作的优化。相关供电企业人员应该加强综合计划管理内容的分析，促进供电企业综合计划管理措施的实施，从而实现居民用电的稳定发展。
作者：谷艳 单位：广西电网有限责任公司南宁供电局
摘要：
随着电力行业的发展，对电力物资计划管理工作的要求也越来越高，电力企业物资计划管理工作直接决定了企业的发展，因此，电力企业必须结合形势发展需要，科学、合理、有效地做好电力物资计划管理工作。就新形势下加强电力物资计划管理措施进行了相关的分析。
关键词：
新形势；电力物资；计划管理；措施
引言
电作为一种重要的能源，伴随着社会的发展，电能的需求也在不断增加，对电力企业的安全运行提出了更高的要求。如何保证电力系统运行稳定，对电力物资供应管理工作至关重要。物资计划管理在电力企业的物资供应管理中占据重要地位，对提高电网设备的健康程度和安全程度有着十分重要的作用和意义。合理地安排物资使用方向，有效进行物资资源的组织计划和设计整合，才能有效满足企业的各方面需求，使物资得到合理的配置，提高物资供应链的经济效益。
1电力企业物资计划管理的重要性
在现代社会里，电力的需求不断增加，对电力企业运行要求也越来越高。电力企业为了满足社会发展对电能的需求，各级电网持续大规模建设，人力、物力资源的投入，使得物资管理工作显得尤为重要。电力企业的物资管理工作要从计划管理抓起，强化好物资需求控制。具体来说，要根据企业的年度生产建设投资量做好物资需求预测工作，编制物资需求计划，将计划融入到物资采购、质量监督、仓储、配送全过程，在计划中凸显实效性，物资采购要按照计划进行，要做好定额控制，有计划地控制消耗。
2电力企业物资计划管理存在的问题
2.1物资管理观念应当不断更新
由于物资集约化管理的快速发展，全面物资计划管理打破了原有的思维及工作方式，随着物资管理理念不断更新，需要物资计划管理人员加快观念转变，加强学习，适应新的工作要求。
2.2物资管理协同性有待进一步加强
物资管理是电力企业管理链的一个中间环节，易受外部因素的影响，存在项目管理、物资供应等协同联动不够造成的松耦合现象。如物资供应时，一方面物资部门不掌握项目信息，无法知晓开竣工时间；另一方面项目单位预测交货时间与实际需求偏差较大，导致工程进度和物力精益管理需求难以统筹和有序衔接。这就要求物资计划管理人员在项目前期，主动参与项目计划编制，加强与其他相关部门的工作协同，将物资管理要求融入前端，提高物资计划的前瞻性，形成“规划-计划-建设-物资”闭环管理。
2.3物资计划编制人员素质亟待提升
物资管理是一项涉及众多专业的工作，需要各专业技术人员对各种物资进行编制。电力企业需要通过现代化的物资管理手段来降低企业的物资成本。电力企业要根据周边市场的资源条件和环境条件进行合理地规划与调整。这就要求物资计划编制人员不仅要物资业务过硬，还需要熟练掌握电力专业知识，把握原材料市场动态，从而提高物资需求计划编制质量。
3新形势下加强电力物资计划管理的措施
3.1匹配物资计划与项目进度
物资计划管理的目的就是满足电力运行时物资的及时供应，保证电力企业的正常运作。而要想优化物资配置，电力企业就必须匹配物资计划与项目进度[1]。要全面分析项目建设所需要的物资计划，及时发现项目前期物资需求工作的薄弱环节，从而有针对性地进行调整。同时，要争取其他部门的合作，加强沟通，杜绝非标物资的使用，保证各类项目物资招标集中、有序、规范开展。另外，物资部门应当主动查询项目审查、下达和核准信息，把握审核关，保证计划准确性、全面型。
3.2加强物资标准化体系建设
物资计划管理作为电力企业发展中一项重要的工作，标准化的物资管理体系对提高物资管理效率、保证物资的及时供应有着积极性的作用。因此，电力企业应当认识到标准化体系建设的重要性，要结合自身的发展，全面建设物资管理标准化体系。一方面，企业要建立完善的采购体系，实现采购体系与主数据体系的统一；另一方面，要转变观念，建立编制标准技术规范，根据企业发展所需要的物料信息合理地选择及确定，从而更好地控制企业管理成本[2]。
3.3制定明确的物资管理计划
物资作为企业发展的根本，企业物资管理水平的高低直接影响到了企业的发展。对于企业物资管理工作而言，为了更好地优化企业物资管理水平，提高物资使用率，企业就必须制定明确的物资管理计划。企业应当根据自身的发展情况，对所需要的物资进行综合估算，总结出物资计划表，根据物资计划表进行物资采购。在物资采购过程中，要综合市场等相关因素进行全面地考察，以最小的成本，购进最优的物资。针对物资的调用，要制定明确的计划，物资申请必须经过审核，并实行盖章签字，待审核通过后方可进行物资的调用[3]。
3.4强化物资计划闭环管理
首先，要强化合同按期履行管理，加强物资到货管理工作，加大对工程现场协调的力度，组织供应商进行排产和到货，从而满足项目建设需要的物资；其次，要强化闭环管理，管理人员要对合理签订履约信息进行统计分析，通过统计分析找出物资计划管理工作中存在的问题，从而加以调整，提高物资合同的管理水平[4]。
3.5完善物资计划管理相关制度
首先，电力企业必须根据自身发展需要来制定完整的物资采购体系，全面加强物资采购的管理，对采购的物资进行合理地分配和管理。其次，明确相关责任，制定规范的工作流程，将相关责任落实下去，从而将减少损失，防止物资积压和丢失。再者，要严格按照物资管理体系进行把控，要淘汰那些不严谨、不规范的规章制度[5]。另外，电力企业必须加强物资计划的审查，要实时跟进物资计划管理工作，确保电力物资的合理利用。
3.6加强管理人员的教育和管理
在电力物资计划管理工作中，管理人员能力、素质的高低直接关系到物资计划管理的有效性。而要想提高物资计划管理的有效性，实现物资的优化配置，电力企业就必须重视物资管理人员的教育。首先，要强化管理人员专业知识的教育，提高管理人员的管理能力。其次，要加强素质教育，提高管理人员的职业素质，从而为电力物资计划管理培养一支业务能力强、职业素质高的管理队伍。另外，物资计划管理工作是一项复杂的工作，在长期的工作环境下，工作人员很容易出现懒散的行为，为了更好地激发工作人员的工作积极性，企业还必须采取有效的激励措施来激励工作人员，如绩效激励，对工作表现突出的工作人员给予一定的奖励，从而促使他们更好地投入到工作中来[6]。
4结语
伴随着电力企业的发展，对电力物资计划管理工作提出了更高的要求。要想推动电力企业的稳定发展，企业就必须加强物资计划管理工作，要根据自身的发展制定合理的物资管理计划和机制，要加强物资计划管理标准化建设，要重视信息技术的应用，实现物资计划的信息化管理，要重视工作人员的教育和管理，从而不断提供物资管理效率，实现物资的优化配置，保证企业发展所需物资的及时供应。
作者：高慧 单位：国网山西省电力公司检修分公司
摘要：
电力物资计划的正确性、有效性，将会给电力企业的后续各项工作顺利进行提供良好的前提条件，促进电力企业的经营和发展取得良好的成果。电力企业在物资计划管理工作的过程中，需要遵循规范准确、及时高效和集中平衡的重要原则。本文主要从电力企业物资计划管理工作的必要性和积极作用入手，针对电力企业物资计划管理中存在的一些问题，有效提出一些提高电力物资计划管理水平的有效途径。
关键词：
电力物资；计划管理；电力行业
电力行业是我国重要的建设产业，对国家经济的全面发展和人们的日常生产生活具有十分重要的意义和作用。随着国民经济的显著增长，社会生产生活对电力能源的需求在不断地上升中，电力行业想要有效适应社会经济的全面发展状况，增强自身的经济效益和社会效益，就需要不断建立健全自身的物资管理体系，全面有效地控制和管理物资采购和物资使用。电力物资计划的管理水平能直接影响电力企业的整体发展效果，提高电力企业的运行效率。
一、电力企业物资计划管理工作的必要性和积极作用
1.电力企业物资计划管理工作的必要性
物资费用在电力企业的生产和发展中占据较大的比重，尤其是在电力企业一些基本工程的建设中发挥十分积极的作用和意义。电力企业在开展各项项目建设的时候，对施工建设材料的质量要求十分高，想要有效提升电力企业建设阶段的完成效果，需要统一管理物资的分配和使用。电力企业开展的物资计划管理工作，主要是综合考虑建设材料、机械设备和施工建设方法等方面，同时还需要有先进合理的实施方案和完备的物资材料作为支撑。如果电力企业的物资计划管理工作出现一些失误，就会不利于电力企业的整体建设、经营和运行。
2.电力企业物资计划管理工作的积极作用
电力企业建设工作对社会经济的全面发展具有良好的促进作用，是我国基础建设中的重要组成部分，积极开展物资计划管理工作，能够保障电力企业的良好经营和发展。电力企业需要全面有效地管理采购的物资，有效落实物资计划管理方面的各项工作，在这个过程中，还需要不断提升人员监督的实际效果，有序放置各项物资，从而为电力企业的全面有效发展创造良好的前提环境。通过对电力企业物资计划管理工作进行有效的加强和稳定，能对企业生产的成本进行有效降低，同时还能够有效稳定企业自身的经济基础，促进其他生产环节的顺利进行，有效提升企业的发展成果[1]。
二、电力企业物资计划管理中存在的一些问题
电力企业在开展物资计划管理工作的过程中，不可避免的存在着一些问题：第一，电力企业物资计划管理的理念较为落后。电力企业积极开展物资计划管理工作，主要是通过对物资材料进行全面管理，从而对企业的生产成本进行有效降低，提升企业的总体经济效益，但是当前很多电力企业实施的物资计划管理理念都较为陈旧，影响到了实际的物资管理工作。企业使用的物资管理体系不够完善，开展的实际管理工作成效不够明显；第二，电力企业物资计划管理手段不够现代化[2]。电力企业实施的物资计划管理工作涉及的方面比较多，尤其还有较多的专业领域，需要多种优秀的专业人才编制良好的物资计划，同时在开展物资计划管理工作的时候，针对物资计划的具体执行方式不够严格。
三、提高电力物资计划管理水平的有效途径
1.有效加强物资计划管理工作
电力企业在开展项目建设的过程中，最为首要的是需要进行相应的物资计划管理工作，全面分析工程项目中所需要的各项物资材料，逐渐建立起较为完整的物资采购体系，按照物资采购的标准开展具体的采购工作。这样，才能有效提高物资的利用效率。同时，还需要注意合理分配已采购好的物资，是物资计划管理工作中的重要内容，对电力企业充分发挥物资的应用优势具有良好效果。
2.加强物资计划管理的信息化建设
电力企业在开展物资计划管理工作的过程中，可以积极开展相应的信息化建设工作，建立物资管理的信息系统，为企业进行各项具体建设项目工作使用物资提供良好的前提条件。电力企业进行物资计划管理的信息化建设，需要针对市场的物资价格走向、企业自身的物资需求和物资的实际使用情况，有效确定物资使用的实际数量，从而纳入到企业物资计划信息化建设的管理系统中。
四、结语
电力企业只有积极开展物资计划管理工作，才能全面有效地控制自身发展建设过程中需要的各项物资，提高物资的使用效率。提高电力物资计划管理水平的有效途径主要是积极有效地加强物资计划管理工作，控制物资需求，同时还需要加强物资计划管理的信息化建设。这样，才能起到良好的效果，增强企业自身的经济效益和社会效益。
作者：刘少林 单位：国网厦门供电公司
摘要：
随着中国经济水平的不断提升和市场经济的不断完善，国内电力企业市场大环境出现了巨大的改变。分析了电力企业实施综合计划管理的重要性，找出了目前电力企业综合计划管理实施中的问题，并针对这些问题提出解决策略，具有一定的现实意义。
关键词：
电力企业；综合计划管理；策略
引言
很长时间以来电力企业的工作重心就是计算电力管理目标、计划基础条件以及策划经营方式，显然，这些工作重点已经远远不能满足日益发展的市场经济体制，因此电力企业应该进行综合计划管理。电力企业属于电力市场关键主体，为了能够在激烈的市场竞争中处于优势，有效提升社会效益及经济效益，保障企业经营趋势稳定及决策连续，以便于有效实现经营性战略目标，实现这些最有效的方式就是实行综合计划管理[1]。
1电力企业进行综合计划管理的重要性
随着电力市场的不断发展，电力企业之间的竞争日益激烈，这种竞争体现在资源的竞争以及电力企业建设经营方面。在这种行业现状的刺激下，电力企业必须实行有效的计划控制，才能在不断发展的市场经济中站稳脚跟。因此，电力企业应该实行综合计划管理，对直接参与市场的参与者进行有力调控，制定更加周密的企业综合管理计划，并随着市场的改变调整计划管理目标，使电力企业发展更加契合市场，在电力行业中获取一席之地[2]。
2电力企业进行综合计划管理面临的问题
2.1综合计划管理意识偏低
电力企业存在综合计划管理意识偏低的问题。电力企业综合计划管理必须从长期角度考虑，同时对未来时间内不同种类的电力计划进行详细地安排和策略管理。站在电力企业角度来说，因为电力行业具有一定的排他特点，传统的国有企业思想还是深深制约着电力企业的发展。每一个电力企业都希望争取更多的投资或是科研资金，并且希望企业考核规范标准降低，更加容易达到既定目标[3]。目前来看电力企业管理层人员的综合计划管理意识偏低，企业内部应该从上到下统一树立综合计划管理新思想，打破桎梏企业发展的传统保守思想。
2.2综合计划刚性约束及健全绩效管理体系缺失
电力企业存在综合计划刚性约束及健全绩效管理体系缺失的问题。目前来说，电力企业在商量确定对应指标的时候一般都是尽最大可能争取较容易实现的目标。出现这种问题的原因就是企业本身综合计划刚性约束及健全绩效管理体系的缺失，无法提升工作人员的工作积极性，无法将工作绩效和员工激励策略有效结合[4]。
2.3对有关难题的专项分析研究缺乏
电力企业存在缺少对有关难题专项分析研究的问题。电力企业面临的专业分析问题是针对各个方位的，包含了企业管理及电力技术方面的问题。很多电力企业还没有制定系统化的问题解决程序，更没有组织过攻关性质的专项研究。同时需要注意的是，难题专项分析类型电力研究仅仅依靠电力企业内部技术人员是很难实现预期效果的。
3电力企业综合计划管理方法研究
3.1建设综合计划管理机构
电力企业应该建设综合计划管理机构，企业负责人和其他管理层人员可以担任综合计划管理机构的主要负责人。首先，将电力企业管理机构所承担的责任落实到每一个负责人身上，确保工作职责的履行[5]。然后，电力企业管理者还应该明确每位负责人的综合计划责任，制定每周、每月、每季度甚至每年的综合管理计划目标，监督各个部门综合管理实施工作，定期对综合计划管理目标进行考核。
3.2健全综合计划管理考核体系
电力企业应该健全综合计划管理考核体系。综合计划管理的主要内容就是所编制的目标，健全电力公司监督考核机制。在构建体系时必须突出以人为本的理念，对参与管理的人员进行有效管理，争取工作中每一个细节都事无巨细，明确评估标准。构建供电企业一体化综合考核平台，以便于呈现年度绩效合约，经过月度经济责任考核及管理控制，充分保障年度绩效合约有效完成。除此之外，还应该增强职工的职业素养，提高员工的职业技能，快速进行技术员工职业建设，健全奖惩制度的同时提高工作人员的积极性。
3.3提升综合专项业务的研究水平
电力企业应该提升综合专项业务的研究水平。综合计划管理水平已经被纳入了电力绩效管理范围内，然而电力企业执行操作还是缺乏更加明确的考核条款和惩罚规范，因此这方面的考核条款还需要完善。由于电力企业发展策划部门能够直接对下面的企业进行考核，因此对于下级供电局综合计划管理人员一定要提出具有针对性的奖惩建议，供电企业领导人员在进行绩效考核时可以将此作为参考[6]。
4结语
随着中国经济水平的不断提升和市场经济的不断完善，国内电力企业市场大环境出现了巨大的改变。总的来说综合计划管理可以有效维护电力企业的长久发展，提高企业的经济效益以及对社会的贡献，电力企业可以通过进行综合计划管理来适应经济市场的发展，提高企业整体效益。电力企业应该实行综合计划管理，对直接参与市场的参与者进行有力调控，制定更加周密的企业综合管理计划，使电力企业发展更加契合市场，在电力行业中获取一席之地。
作者：何海英 单位：国网江西省电力公司崇仁县供电分公司
摘要：
市场经济体制下，市场竞争日趋激烈，企业在发展过程中面临更多的机遇与挑战。因此，企业应加强计划管理。本文首先分析当前企业计划管理过程中存在的普遍问题，并针对这些问题给出了提高计划管理水平的措施。
关键词：
计划管理；企业；市场经济
一、企业计划管理过程中存在的问题
1.缺乏管控性
计划管理是企业在公司管理过程中的一项重要内容，对企业的生存与发展具有至关重要的作用。而计划管理的关键问题是计划执行的有效性。因此，计划是否能够进行均衡全面的编制是计划管理的关键。在市场经济体制下，如何进行企业的计划管理具有重要意义。但目前，多数企业在计划管理过程中普遍缺乏管控型，在计划的执行、监督和检查等各个方面都难以做到有效地管控，导致计划管理工作缺乏一定的协调性和引导性，致使企业在总体管理过程中存在一定的投资风险和运行风险。
2.缺乏整体性
整体性是计划管理的重中之重，不仅应加强生产性计划管理，而且还应加大对经营性计划的管理。但是，目前多数企业在计划管理过程中，经常会出现重生产性计划而轻经营性计划管理的现象，导致计划管理缺乏整体性，进而无法跟上当前市场竞争的需求。尤其是在经济全球化的形势下，缺乏经营计划管理就会很难降低企业的经营风险。就此而言，我国企业在计划管理过程中，应采取完善的计划管理模式，确保企业在生产经营过程中能降低生产经营风险。
3.缺乏长远性
企业在计划管理过程中应重视项目的长远性，而不能在做计划时只立足当前，而影响企业的长远发展。因此，在企业计划管理过程中，应具备一定的前瞻性，将长远目标作为计划管理的一个重要标准。除此之外，许多企业并没有设置专门的风险管理机构，导致企业在经营发展过程中具有一定的风险性，难以保证企业的可持续发展。一旦出现风险，将会对企业造成巨大的损害，并且很难将损失降低到最小，导致计划管理失去其原有的意义。
4.缺乏体系性
完善的企业计划管理体系直接影响企业的管理水平和管理效果。因此，在企业计划管理过程中，应建立相互独立、相互连接的整体计划，包括长期计划、短期计划和中期计划。并且上述计划均应属于企业年度计划的一部分或者是企业长期计划的一部分，在整体上具有一定的发展性、持续性和有序性，并且各个计划之间应紧密联系、环环相扣。从空间跨度而言，企业的各项计划应包括企业的生产经营发展和管理各个方面，应做到突出重点，环环相扣。从时间和空间两个跨度上形成一个完善的计划管理体系。但是，目前多数企业在计划管理过程中的体系性较差，尤其是生产和经营两个方面没有统一和完善，导致企业在生产经营过程中经常出现脱节现象。
二、提高企业计划管理水平的措施
1.改变观念，提高认识
为有效提高企业计划管理的综合水平，首先应树立正确的计划管理观念。无论是在计划经济还是市场经济下，都应该明确计划管理的宗旨和范围。应整合优化资源，采用科学合理的方法，合理利用和调配资源，进而提升企业生产经营的最佳效果。在市场经济体制下，市场环境变化复杂，市场竞争激烈，应加强计划管理的动态性，确保企业在竞争激烈的市场中占有一席之地，并能长效发展。因此，应不断提高对计划管理的认识，逐步改变观念，加强对计划管理的重视程度。
2.计划应具有一定的前瞻性
在计划管理过程中，应具有一定的前瞻性。如果只是根据市场信息来制定企业计划，就很难达到计划的实际目的。因为企业的计划与市场、市场与生产之间具有单向关系，而计划与生产之间具有双向关系。在计划管理过程中，计划可以用来指导生产，但生产同时反作用于计划。因此，在制定计划时，应在市场变化的基础上结合生产项目的实际情况以及近期和长期的计划来进行，也就是在制定企业计划时，还应具有一定的前瞻性，而不是单纯地总结企业过去的经营情况，还应充分考虑企业长期发展的需求。除此之外，在制定计划时还应具有一定的整体性和连贯性，制定计划时不只是数字的规划，还应该包含不断发展、不断变化的企业形象。
3.计划应有一定的可操作性
在制定计划时，应确保计划的可操作性。因此，在制定计划时应与实际问题密切联系。首先，应确保计划是可行的。其次，计划的制定应与实际情况相结合。确保通过全体员工的共同努力，能够实现计划目标，但是在制定计划时，应也应具备一定的难度，否则很难调动员工的工作积极性，员工无需努力就可以轻松完成工作计划，导致员工不求上进、不思进取，最终使企业的生产效率低下。这要求制定计划的人员能深入现场，切实了解企业的生产情况，并且能全面掌握生产的工艺、条件，全面认识市场的季节性变化、环境变化以及条件和历史情况，确保计划的可操作性，进而实现计划的实际作用。
4.制定长远规划
制定长远的发展规划是企业进行计划管理的重要基础和前提保障。而成本管理是企业计划管理的重要组成部分，想要确保成本管理的有效性，就必须做好长远的投资风险控制计划，保证能实现计划的最优目标。在制定长远发展计划时，首先，应从全球化和区域化两个方位考虑，这是因为在全球化和区域化发展趋势下，资源也逐步区域全球化和区域化。因此，在制定长远规划时，必须立足于全球化和区域化；其次，在制定企业的长远发展规划时应以市场为导向，并做好风险管理，确保计划在实施过程中的整体布局；最后，在制定长远计划时应该建立专门的计划管理部门，并培养高素质水平的专业计划管理人员，并确保计划能符合企业的发展计划，将计划管理提升到战略管理层面。
5.建立完善的企业计划管理体系
完善的企业计划管理体系是计划管理的重中之重。在计划制定完成之后，应在企业计划管理体系的保障下，做好计划的组织、协调、实施、监督和管控等各项工作，确保计划管理的有效性。计划管理工作应做到个人服务于集体、小局顾全于大局，树立全局观念，确保计划的严谨性和完整性。各个部门的计划应该与企业的计划相互关联，并服务于企业计划。在更改目标时，必须严格按照企业的管理制度来执行，不允许出现越权更改现象，更不允许出现随意执行和越权执行的现象。
6.计划管理应以效益优先
在计划管理时，应坚持效益优先的原则。一旦计划决策出现失误，就会带来无法挽回的损失。因此，在企业计划管理工作时，应严格秉承效益为先的原则。除此之外，在计划管理时，应具备运营观念，统筹安排和合理利用企业的固定资产、流动资产、伙伴资金、人力资本和商业资本等，进而在最大程度上确保企业的经济效益。
三、结语
企业计划管理对企业的整体发展具有十分重要的作用，是企业快速发展的重要基础。本文通过分析企业计划管理中存在的问题，并给出了相关的解决措施，以提升企业的核心竞争力。
作者：李进永 单位：中国人民解放军第4723工厂
摘要：
物资采购直接关乎电力企业的正常运行。实行集中采购使电力企业物资管理更具计划性，也能够对物资采购成本进行有效控制，实现电力企业的社会效益及经济效益，并推动其全面发展。本文对电力企业物资管理集中采购的意义及现状进行分析，并提出具体措施，以提高电力企业物资管理质量。
关键词：
电力企业；物资；计划管理；集中采购
一、前言
物资计划管理是电力企业运营中的主要内容，直接影响了电力企业的整体效益。电力企业负责人和物资管理人员要依据电力企业发展背景，对电力物资采购过程进行严格控制，运用集中采购方法，使电力企业的物资管理工作更加规范，达到良好的电力物资采购管理效果，降低运营成本，减少不必要的资金浪费，提高电力企业的市场竞争力。
二、电力企业物资计划管理内容
物资计划管理，主要包括物资、工程及服务的需求计划、采购策略、采购计划、统计分析和计划考评等内容。物资计划管理遵循“统一、集中、全面、刚性”的原则，执行统一标准、统一申报平台，强化集中采购目录和批次计划管理，覆盖所有采购需求，规范采购策略，加强计划全面性、准确性考核，确保计划实现刚性管理。
三、电力企业物资管理引入集中采购的意义
电力企业属于支柱型产业，而电力供应尤为重要。但是，电力产品的性质决定了其比较特殊，无法被储存，需要通过技术、制度、经济方面的约束，在发电、供电和用电之间建立良好的沟通互动关系。该过程中需实现物资集中采购。假定电力系统发电机组产生故障，会对电网产生负面干扰，使其无法正常运行。电力系统能否正常运行很大程度上取决于设备、材料的电力物资采购情况。电力物资集中采购状况不仅关乎电力工程建设效果，也直接影响了电力生产成本。市场经济背景下，电力企业要认识到物资集中采购及管理的重要性，以实现商业化运作和法制化管理，从而提高电力企业的市场竞争力。
四、电力企业物资管理的集中采购现状
首先，供应商和采购方过度关注短期优势，不注重长远利益，双方信誉度缺失，增加物资采购风险；而电力企业为实现效益增长，对供应商更换频繁，增加了采购成本。其次，部分电力企业采购部门不注重对采购单据进行有效评估，使采购流程不合格。也没有对供应商进行合理评价，导致重要物资采购之前缺乏评估，影响了电力企业物资管理质量。最后，物资管理信息系统在电力企业物资采购管理中应用并不普遍，电力物资供应不及时。物资需求单位各部门缺乏有效的沟通，使部分信息传递断档，无法保障物资验收、发料以及与相关项目核对的准确性。
五、物资计划管理在集中采购中的重要作用
1.加强计划审查管理，保证集中采购工作的有序开展物资计划管理加强了招标项目合规性和需求计划准确性的审查。按照招标有关规定，对招标项目是否具备法定招标条件，以及需求物资的型号、数量、交货期等内容进行认真审查，避免在实际采购中出现偏差。保证集中采购物资技术性能及数量与实际生产所需物资完全匹配，也减少了集中采购过程中投标单位的质疑和澄清工作量。
2.抓紧计划管理“三严”措施，实现集中采购可控在控（1）严格集中采购目录执行。按照采购目录界定的采购范围和组织形式，执行统一的采购管理规定和业务操作流程，将采购目录内的各类采购需求均纳入一级平台管控，严禁随意扩大乙供范围规避采购集中管控，确保集中采购目录执行到位。（2）严肃批次计划刚性管理。需求单位统筹安排项目建设进度计划，加强专业协同，明确分工，按照批次计划关键时间节点，确保需求计划内容的合理性、准确性和完整性，从源头落实集中采购的规范性要求，提高集中采购质量。（3）严控批次外采购。对需紧急采购的批次外物资，按照权限划分分级开展采购，履行审批制度。杜绝需求单位以应急名义规避集中采购。
3.强化计划执行结果评价与集中采购的联动，实行采购闭环管理通过对供应商生产供应能力核实、供应响应及售后服务评价，以及对供应商产品质量监造、关健点见证、产品抽检等措施，量化供应商履约评价结果，实行供应商资信确认，并应用在批次集中采购标的评分，实现计划、采购、供应闭环管理，促进集中采购管理螺旋式上升良性循环。
六、实现集中采购在电力企业物资管理的措施
1.合理筹划物资集中采购管理首先，对物资采购定额计划进行合理规划，安排具有丰富经验的专业采购人员进行物资采购，使物资采购过程具有典型性和代表性，确保物资质量，避免不必要的资金浪费。也要依据具体情况，编制物资定额，既要确保单项定额的完整性，又要对材料基本信息进行明确标注。其次，制定物资消耗定额时，要涉及到市场需求、生产技术变化等各项指标。第三，集中采购过程中，也要对物资的季节性、经常性、保险性等定额储备问题进行有效解决，并安排专业人员合理规划物资消耗定额，使电力企业物资采购管理更加科学、合理。
2.构建完整的集中采购管理约束机制首先，权力约束。依据电力企业实际情况，对内部权力进行合理约束及划分，以建立科学合理的采购机制，实现电力物资采购过程中的权力控制及民主决策。并将电力物资采购过程中的权力和责任细化到每一个部门和人员。如果电力企业面临重大物资采购情况，需进行集体和民主决策，分别由物资需求部门和采购管理部门对电力物资采购过程中的采购计划和招标询价工作等进行有效控制。其次，制度约束。对电力物资采购中的奖惩责任制进行有效完善。如果采购部门及人员严格按照规章制度实施物资采购工作，要对其进行奖励。
七、结语
综上所述，实施计划管理能够提高电力物资集中采购质量。电力企业负责人和物资采购管理部门要依据电力企业实际运营及发展背景，对物资采购管理系统进行完善，使电力企业日常发展中的各项业务更加均衡。并实施集中采购方法，提高物资采购管理质量，对采购成本进行有效控制，为电力企业开拓广阔的市场竞争空间，使其为人们提供优质的电力服务。
作者：林建成 单位：国网福建省电力有限公司莆田供电公司
摘要：
本文针对公司大力建设一流配电网、实施变电所双主变租赁工程之际，工程繁忙，带来了设备停电频繁，用户停电次数多的现状，分析总结全面提升配网停电计划管理水平的工作方法。
关键词：
背景；过程控制；实施效果
一、产生背景
为进一步加强公司停电计划管理工作，努力提高供电可靠性和客户满意度，保证电网的安全、可靠、经济运行，调控运行班积极参与电网建设实践，认真分析江阴目前停电安排存在的问题，优化电网停电调控一致性，联合配网抢修指挥中心的抢修停电，开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施，提高停电计划各项指标，降低线路重复停役率，为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。采用“五强一优”工作法，即：强化停电计划审核；强化停电范围管理；强化申报单位管理；强化年度停电安排；强化配网决策系统；优化规程制度，全面提升配网停电计划管理水平。
二、主要做法
1.强化停电计划审核，做好停电工作过程控制
要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。
2.强化停电范围管理，提升优质服务管理水平
2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。
3.强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行
2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。
4.强化年度停电安排，确保停电安排合理有序
参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。
5.强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产
调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。
6.优化规程制度建设，促进配网停电规范管理
调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。
三、实施效果
通过近半年来的推进实施，调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效：
1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。
2.降低了线路重复停役率。截至9月，配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%，同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。
3.减少停电时间和次数，降低停电时户数，减少售电损失，提高设备可用率。1~9月，调控分中心通过合并停电项目，线路转供电、合解环操作等手段，累计减少停电时户数7012，有效提高了供电可靠性。
4.提高计划编制效率，通过停电计划优化决策系统的应用，使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日，同时编制更加准确、遗漏更少，提高计划科学合理性和可执行性，进而提高配网停电的精益化管理水平。
作者：沙少波 王志东 徐劼 单位：江阴市供电公司
SPMIS是在新形势下顺应电力行业发展的“两票”系统，它填补了纸质工作票的缺陷，固化了作业顺序和操作流程，增加了关键作业步骤拍照功能，促使作业人员做到安全生产、自我监督，在一定意义上提高了员工安全意识和安全生产水平，完善了监督管理体系。通过应用该平台，国网江西崇义供电公司安全生产局面得到了根本扭转，并持续保持稳定，违章行为大幅度减少，实现了员工按程序作业，规范化操作。
1工作描述
从目前SPMIS应用情况来看，公司农网改造升级，生产、检修类工作票已纳入SPMIS管理平台。为保证农电系统安全稳定运行，需要公司不断加强SPMIS管理，细化绩效指标考核，抓落实，抓实施，抓考核，层层落实责任。SPMIS应用管理工作的内容包括：贯彻落实《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》和《国网江西省电力公司电气“两票”管理规定》；结合SPMIS应用，做好配电安全规程和“两票”管理规定的宣贯工作；组织学习培训系统应用，提升SPMIS应用水平；对应用单位进行绩效指标考核，按照“重奖重罚”原则，奖励优秀单位，处罚违规单位，引起各单位对安全生产的高度重视，提高员工系统办票的积极性；对开具的“两票”进行评审，统计出月度不合格或不规范“两票”，组织大家学习，总结经验教训，避免重复犯错；为提高办票准确性和公司“两票”合格率，安监人员深入基层指导工作，相互交流，深入调查，分享好的经验和做法，纠正不良的习惯，拟订适合公司实际情况的管理方案，达到高效率、高安全、高标准的管理水平。
2主要做法
2.1梳理SPMIS管理制度
修订《SPMIS管理办法》，细化“两票”管理绩效考核,做到“重奖重罚”。结合当前公司最新要求及工作实际情况，不断地完善管理制度，使其具有可操作性。在各所属部门、所（站）内部组织开展SPMIS应用“同业对标”，表扬鼓励先进，批评考核后进。
2.2开展SPMIS应用培训
学好安全规程及“两票”管理规定是能正确使用SPMIS的基础，也是促进完善SPMIS流程的有效手段。公司安监部开展SPMIS与安全规程和“两票”管理规定的结合性培训，将最新的SPMIS管理文件和制度向基层单位及时宣贯到位，确保每一位SPMIS“两票”三种人及安全管理人员对系统管理要求和评价标准都充分了解，真正做到在强化安全意识的同时提升SP⁃MIS应用水平。
2.3规范检修作业计划管理
严格检修计划管理，制定《关于进一步加强施工检修计划作业的通知》，明确计划作业流程和考核办法。监督审查检修计划完成情况，通过检修计划倒查，保证检修计划和“两票”的对应性和一致性，以及SPMIS施工作业开票率100%。
2.4提高SPMIS“两票”审核力度
以周记形式分析SPMIS应用情况，梳理填票用票存在的问题，并及时反馈给基层单位，防止同类问题重复出现。在各基层单位设兼职安全员，分管本单位的SPMIS“两票”应用，并及时向安监部汇报应用情况。
2.5细化绩效指标管理
制定《SPMIS“两票”考核实施细则》，保证安全规程及“两票”管理规定得到有效落实，深化SPMIS应用，细化绩效指标管理。以部门为单位进行统计，月度合格率达到98%及以上，则该部门绩效指标加2分；月度合格率低于98%，则该部门绩效指标扣2分。
3具体案例
以配电运检班为例，涉及调度管辖范围的线路和设备的施工，统一使用检修申请票，由运维检修部走流程申报，特殊情况可使用纸质工作票，必须由分管领导批准，未经调度批准的检修施工一律不得实施；调度管辖范围以外的线路设备的施工，由运维检修部制定好周工作计划，并经本部门负责人审核，报相关职能部门批准，报调控中心备案；所有施工检修提前1个工作日（16时之前）以施工日报的形式通过内网报至安监部。在完成计划上报的基础上，方可使用SPMIS办票作业，真正意义上做到有计划的开票作业。配电运检班在办票全过程由安全专职对票面进行审核，确认无误后方可导入手机开工作业，作业过程中发现问题，及时联系安监部，再进行安排处理。这样既保证了办票的合格率，获得部门绩效指标加分，又提高了员工的安全意识和工作积极性。
4实践效果
通过建立完善的施工管理体系，清晰的作业流程，严格的审批制度，督促作业人员使用SPMIS开票，杜绝无票作业现象，做到安全生产“五同时”，细化考核标准，加强安全管理基础工作。通过应用SPMIS平台，在减少人力、物力等管理成本的同时，提高了管理效率和效益。
作者：张家有 单位：国网江西崇义供电公司
【摘要】
随着社会的发展，电力综合计划管理在当前经济体制下的分析十分重要。其不仅能够让电力企业实现经济效益的最大化，而且还能让企业管理更为科学合理。本文主要针对电力综合计划管理在当前经济体制下进行分析。
【关键词】
计划管理；经济体制；分析
考核电力企业的重要依据是在公司实施综合计划管理过程中的将综合计划指标作为考核的依据。公司经营业绩、电网发展、资产质量和供电服务是综合计划指标的4大类指标。供电企业管理水平和盈利能力极强，并且供电企业履行社会责任的能力也极强。但综合计划管理作为供电企业的导向性管理手段还存在或多多少的问题，在这方面还需要不断强化，不断更新改进。所以，电力综合计划管理在当前经济体制下的分析十分关键。
一、综合计划管理过程中的管理内容
1.1加强综合计划管理的龙头导向作用
综合计划编制的科学性和合理性是保证综合计划全面实施。要将综合计划管理与供气企业的发展等结合起来，确保综合计划编制的科学性和合理性，使它成为供电企业每个专业层面的主要依据和年度目标计划的主要载体和有效途径，并且成为龙头领导计划管理。
1.2转变计划管理理念
每个单位都有相对独立的计划管理理念，在计划管理中，要根据不同做出相对独立的条块分割式管理理念，不能集中化管理，要分散，多方面管理。尚未形成的计划管理模式“归口管理。分工负责”还没有形成，单纯重视日常工作和生产的观念还是时有发生的。
1.3优化管理流程
各个部门在综合计划管理中，还缺少全面性和系统性，相对独立的条块分割式管理理念还没有变化，分头编制、简单汇总集成和各自为政的现象还大量存在，综合计划的统筹协调作用还没有完全发挥作用，这些都是由于分口管理和条块分割而导致的。
1.4健全计划管理制度
健全计划管理制度是每个企业的重点，它涉及生产经营管理各个部门方方面面的事情。但由于制度的不健全，导致了各个部门分工不明确、责任不明确、工作流程混乱。从而也容易造成工作的环节出现错误和偏差。
1.5深化综合计划管理的全面预控和监督工作
公司实施综合计划虽然起到了一定积极的作用，但是在具体的过程中也存在着一些问题。例如：供电企业综合计划管理部门虽然对全面工作任务和主要指标实行了分解下达，但是还存在研究力度不够，措施运动不得当等问题。供电企业在这方面还没有形成有效的管理，整体管控机制还需要进一步的改进与完善。
二、加强综合计划管理的建议对策
供电企业发展经营的年度目标是综合计划，供电企业提升管理水平的重要手段是综合计划管理，同时保证供电企业完成年度主要经济指标和工作任务的措施也是综合计划管理。因此把控整个综合计划管理体系的关键就是建立与供电企业战略规划一体化。
2.1完善管理目标
综合计划指标的建立是综合计划管理模式中的关键。它包括了电网企业非常多的经营活动，并且最大限度的体现出了它们的价值。电网企业是很重要的一个企业，它对国家经济建设起着重要的支撑作用同时担负着电力消费者的合法利益。企业在推动电力工业技术水平提高，促进可持续发展的同时又要考虑到降低成本和提高效率，以此来最大限度的为企业谋利益。综合计划在实施过程中要逐渐体现它的作用，例如：体现电网企业保护国家能源安全和经济建设，同时，我们要为消费者提高满意周到的服务，创造供企业发展的良好氛围。要把综合计划管理作为手段，建立综合计划、财务资金预算、工程项目管理为一体化的管控工作，控制项目投入使用资金和加强预算管理。以最少的资金投入和最强呃预算管理做到让消费者满意。预算管理起着带头作用，我们要加强资金预算审批管理的流程，确保安全性并且通过资金的运作，提高供电企业的运营水平和运营能力。
2.2把握重点，优化体系
要以全局的安排为重点，坚持局部服从全局的原则，不断优化各项计划指标的平衡，制定合理的目标。积极努力为公司谋福利，创效益。综合计划要坚持“四统一”的原则，实现统一编制、统一上报、统一下达和统一调整的原则，确保实现计划的高效性和计划本身的安全性、权威性和唯一性。我们可以从横纵向来看待这个问题，首先从横向上来看，每个转向计划都有单独的部门来负责，负责审核和监督工作。从纵向上来看，其实各基层公司是公司生产经营的最前端。公司各个部门要相互协作，互相沟通来交流自己的想法和建议，更深一步的优化自己的建议和想法。
2.3考核体系的完善
实现综合计划管理的主要手段是建立健全企业考核监督体系，实现制定的目标。考核体系体现了人性化的设计，以“以人为本”的理念，实现竞争机制和充分体现管理者、参与者的价值观。在每项工作上做到极致和完美。同时把它作为各级综合考核的体系。要建立供电企业指标和任务的考核激励机制，将企业年度业绩考核、月度考核等全部计入到考核体系当中，建立一体化的考核平台和一体化的管控体系。赏罚分明，确保员工的工作积极性。
三、结语：
在进行电力综合计划的管理过程中，首先要确立电力综合管理目标。然后建立健全完整的企业管理制度和企业综合计划相关管理办法和制度，以“完善制度”为目标，对各个环节进行规定，明确管理责任，优化管理流程，做到工作更规范化，更标准化和有序化，建立月度和季度综合计划分析例会制度，加强企业内部的管理。最后对考核体系进行完善，其必然能够实现管理效率的全面提升。
作者：刘岩 单位：江苏省电力公司宝应县供电公司
摘要：
随着社会经济的迅速发展以及工业化建设进程的不断加快，电力资源在我国的应用范围越来越广，基于此，供电企业作为国民经济中的重要组成之一，也取得了很大的进步。在基层供电企业的日常运营、管理过程中，物资计划管理是一项非常关键的工作，为确保基层供电企业的安全、稳定运营，就必须加强物资计划管理工作。本篇论文中，笔者主要对基层供电公司物资计划管理工作的相关问题进行了分析与探讨，以供参考。
关键词：
基层供电公司;物资;计划管理工作
物资是基层供电公司发展过程中的一项重要资产，对维护基层供电公司的正常、稳定运行有着非常重要的作用。基于这样的原因，基层供电公司必须确保物资计划管理的科学性、有效性，才能维持稳定、安全运行。
一、基层供电公司物资计划管理简述
1.基层供电公司物资计划管理的目标。在基层供电公司的发展过程中，实施计划工作的主要目标是就是实现全面化的物资计划管理，以遵守财务预算为前提，根据公司的投资计划以及综合发展计划，在电网及环网方面为公司基建、技改等项目提供物资服务，维持公司正常运营所需要的成本消耗。然而在基层供电公司的发展过程中，实施物资计划管理工作的最终目标便是，切实提高落实计划工作的规范性、严肃性，进一步强化两者之间存在的横向联动关系、纵向联动关系，在确保公司全员参与的前提之下，为物资计划管理工作建立系统化的、科学的管理机制，为推动物资供应链的快速化、全面化运转提供良好的助力，最终实现物资管理工作的集约化。
2.基层供电公司物资计划管理的过程。从实际上来说，基层供电公司的物资计划管理主要是指，对基层供电公司在发展过程中的物资需求计划全过程所实施的管理，包括物资需求计划的编制环节、物资需求计划的审批环节、物资需求计划的执行环节以及物资需求计划的落实检查环节。首先，在基层供电公司的物资供应管理工作之中，首先要实施的便是对物资需求计划所开展的管理，其是整个物资计划管理的起点，完成之后才能使管理流程继续进行；其次，从严格意义上来讲，物资需求计划属于一种推式体系，物资需求计划的实施与有效实现，必须借助采购、库存等多方面的管理配合，只有确保采购的精确化，才能实现基层供电公司经济效益的有效提升；最后，对于基层供电公司来说，其发展具有一定的复杂性特征，基于这样的原因，其物资需求也呈现出了多样化的特点，仅凭人力管理无法胜任，必须要有工具的辅助，基于这样的原因，物资计划管理之中，信息化建设不可缺少，此外，规范化管理是物资计划管理的核心内容，也是信息化建设工作的关键所在。
3.基层供电公司物资计划管理的手段。近年来，基层供电公司一直致力于建设物资集约化管理，直至今日，物资集约化已经逐渐走向完善、成熟，也制定了具有统一化特征的物资采购标准，已经构建了具有系统化特征的物资采购平台，基于此，基层供电公司就可以以协议库存物资、公司年度物资等方面的需求当作根据，开展规范化的、系统化的物资计划管理工作。
二、基层供电公司传统物资计划管理中的问题
1.缺乏前瞻性。在基层供电公司传统的物资计划管理工作中，对于一个项目开始编报时，该项目已经进入了实施阶段，没有详细的分析未来的发展趋势，在计划提交时间方面，也并未制定一个明确的限制范围，这样的情况下，无法有效保证物资计划管理的工作效果。
2.规范性差。在基层供电公司传统的物资计划管理工作中，缺乏一个相对来说比较统一的管理标准，此外，其在控制机制、考核机制上存在着一定的不足，上述问题的存在，均使得物资计划管理缺乏规范性。
3.执行严肃性较差。在基层供电公司之中，有关部门在编制物资需求计划时，缺乏一个科学的、严格的规范标准，这就导致了物资需求计划在执行过程中也无法得到有效的保证、执行严肃性较差。
4.缺乏信息化系统的支撑。在基层供电公司传统的物资计划管理工作中，由于缺乏信息化系统的支撑，因此，申报时均是通过书面材料或通过电子邮件进行申报，这样的情况下，申报之后仍然需要一段时间，这就导致了管理过程中容易出现非常大的漏洞，从而无法保证工作效率、工作质量。
三、基层供电公司物资计划管理工作改进措施
1.构建全面的物资计划管理体系。物资计划管理方式的变化，改变了以往编制的方式，以国家电网在运行过程中所提出的投资计划为导向，在这一工作中还充分的考虑到了工程的整体进度、材料的采购以及供货的时间间隔等综合性的因素，将工程的施工计划和重要项目的施工结合起来，同时还应该重视编制的准确性和有效性。此外，也要切实实现计划与实施之间的有机对接，强调计划管理体系的带头作用，协调好物资计划管理、综合投资计划间关系，切实将物资计划管理的积极作用发挥出来。
2.加强管理的各个环节。为保证物资集约化管理的有效性、科学性与全面性，基层供电公司必须加强物资计划管理工作的各个环节，可以从以下几个方面入手：首先，提高计划编制的质量。第一，为提高计划申报准确率，基层供电公司应当建立一个优质的审查小组，科学审查技术规范书。第二，在审查小组的构成方面，不仅要有领导组，还要有技术组、商务组。第三，在审查小组的具体职责方面，领导组的主要职责便是协调整个审查过程，并解决审查过程中存在的一些异议，此外，领导组在开展具体工作的过程中，必须严格执行集约化制度，在对一些重大计划进行修改的时候，必须统一进行研究；技术组的主要职责便是审核技术规范书，确保技术规范书的完整性、保证其中的内容符合有关编制规范的要求，此外，还要一一核对技术规范书的ID号，确保其符合相关物资技术的要求[3]；商务组的主要职责便是核对项目ID号、准备物资材料、科学估算物资价格、上报物料编码、商定交货日期等。其次，进一步加强对计划落实重视。基层供电公司对于物资计划管理工作，必须进一步加强审核，切实落实公司的物资需求，进行全面的、科学的“合同履约管控”；此外，对于每一批次物资计划，必须进行总结、上报；与此同时，也要开展全面的分析考核，实现物资计划管理的“闭环模式”式管理，最终保证物资需求计划的规范性、科学性以及执行的严肃性、全面性。最后，确保物资计划管理的规范性。在物资计划管理工作上，可以通过建立对接机制，实现项目审批、物资申报之间的有机衔接，从而起到抑制违规采购行为的作用，实现物资供应风险、财务消耗的降低。此外，一般情况下，对于未获得批复的项目、没有处于年度综合计划内的项目，应禁止提前招标采购。
四、结语
综上所述，物资计划管理在基层供电公司的日常管理、运行中发挥着重要的作用，也对基层供电公司的发展产生着一定的影响。对于基层供电公司来说，切实提高物资计划管理工作的效率与质量，有利于提高公司资源的利用率，也有利于降低公司的运营成本，基于此，基层供电公司在未来的发展过程中，必须提高对物资计划管理工作的重视。
作者：张颖 单位：国网秦皇岛供电公司
【摘要】
随着我国经济的快速崛起与腾飞，人们的生活质量越来越高，与此同时，用电需求也在不断增加中，且在各种电网建设与电网改造、市政建设以及业扩工程中，计划停电的次数也在不断增加中，给客户用电产生不便，因此客户对用电服务以及安全生产的要求越来越高。这就需要提升综合停电计划管理水平及工作效率，降低计划停电的时间及其次数，真正实现供电可靠率，能够有效促进社会关系的和谐。本文浅谈了国内目前供电企业面临的主要问题，并从技术与管理层面上对如何加强综合停电计划管理提出了几点浅见。
【关键词】
综合停电计划；管理；策略
1供电企业面临的主要问题
为加强对地方经济建设的服务性，进一步促进社会的发展，使“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略得以真正落实，供电企业应积极倡导十三五中的规划内容，结合国内整体的经济及人均用电情况，不断加强对供电区域电力电网建设的投资力度。不过由于我国幅员辽阔，电力的升级改造的难度加大，国内电力发展的速度尚还比较有限。比如，有些地区在扩建电网时，对输送、变、配电设备的需求会增多，加之固有输电设备要做维修与改造，以及新客户的入驻，客户对企业现有用电设施做扩建或是改造，都直接增加停电需求，这些无疑是对供电企业提出的严峻挑战[1]。以上的种种情况都属于供电企业的管辖范围，想要确保广大用户的用电和改造需求，以免矛盾扩大，需对其中的维修改造与电网建设、扩建工程实施计划停电措施[2]。但随着人们生活水平的提升，无论是个人还是企业，都对计划停电提出了更高的服务要求。我国当前最关键的问题便是如何做好优质的综合停电计划管理，接下来本文根据以往的工作经验，就如何加强综合停电管理提出了几点看法。
2加强综合停电管理的策略
2.1技术的提升
提升停电服务的根本原因是为了降低停电时间及次数，首先便是提升电网技术。通过先进的科学技术，运用新式供电设备，提升电网质量与使用年限，能有效减少停电时间及次数。如某些试点单位使用的在线监测、红外线测温、状态检修等技术，能有效控制好停电时间及次数，进而提升停电服务的整体质量，能够促进用户对停电服务的满意度。
2.1.1带电操作
平常的检修或是部分设备进行停电操作对社会与用户产生负面影响，也造成相应的经济损失，故而在操作诸如跌落保险更换、新投客户的搭火以及避雷器更换等比较简单的工作时，现今的安全防护设备都能带电操作。因此，应广泛普及这类的工作，降低地区停电时间及次数，从而使电力企业服务质量能获得大幅度提升。
2.1.2加强电网的建设
在分析停电原因后可知，通常是因为电力输送不足而需要一系列的补救措施，因此，国家应加强对电网的建设力度，使各地区电网网架结构能更加完善，若能有强大的电力系统做支撑，便可灵活调动电力，进而强化变电站间相互供给的能力。对老旧的电力设备需要做大的修复才能提升整个环网的供电能力，日常定时状态检修线路，便无需进行停电操作，电源从另一侧做倒供给。对于用户群比较集中的地区，整体负荷度较大，应安装真空负荷开关减轻对用电的负荷度，既能大幅度降低负荷度和用户数量，还能使客户用电的安全性与稳定性得到加强。
2.2管理的增强
2.2.1提升员工的责任意识
当地区遭遇大面积停电状况时，无疑会使国家与当地经济遭受损失，各电力企业的相关领导务必要重视员工的责任意识。把员工的责任意识考核纳入综合停电计划管理工作中，要让员工充分认知到问题的严重性，拒绝拖拉、马虎等不良工作习性，追求严谨、认真的工作作风，以促进工作的有效率。定期对员工进行系统的培训与考核，所有员工都需在考核合格后方可上岗，员工若是在岗期间工作出现失误，则应按照有关规定作出惩戒。为进一步提升员工的工作积极性与思想认识，加强工作有效性，促进企业的工作作风与严谨性，应将对员工的综合停电计划管理考核直接挂钩于其薪资待遇上。
2.2.2加强对技术人员的培训
应定期对技术人员进行培训，加强对许可、操作及检修人员的技能水平，降低检修、操作与许可时间。并根据经验估算、统计分析、类推比较、技术测定以及三点估算等方法，对设备检修工时的定额进行合理的测算[3]。同时还应对电网运行方式作出优化，控制好重复停电计划以及非计划的停电，当停电施工工程比较多时，可对倒闸操作的工作量作出合理的预算与估计，要强化沟通，将停役操作时间错开，复役时，应首先选择长线路优先发令送电。
2.2.3对停电施工方案进行优化
在制定停电施工方案时，工程建设管理部门的组织人员便应展开施工现场勘察，确认是否有停电的必要，停电范围、停电时间是否合理等方面，并根据停电施工方案制定出与现场实际情形相合的停电施工方案。同时，对于早已完成工程项目设计但与停电施工时间间隔较远的，需现场勘察施工环境以及配网线路割接等是否产生变化，是否应变更原先的设计，以免由于临近线路先后的施工而产生重复停电的状况。
2.2.4加强停电计划管理工作
停电会给人们的生活带来不便，因此停电的时间及其顺序要做好规划，并做好月、季、年度的检修计划。各个生产单位在按照大修、技术与城农网改造、基建项目与设备运行状况提出计划申请后，生产部门可召开生产协调会议，对各种停电申请做出统筹安排，同停电范围的多项工作可同一进行，将停电次数压缩至最低、最少[4]。在控制计划停电时，还应实现计划停电数据的共享性，动态应变与模拟预见性，严格掌握并有效利用好停电时间，防止停电时间过长过多而产生负面效应。
2.2.5统筹管理
诸多时候之所以会产生停电延时这一情况，其中的主要原因便是施工安排不够合理，事多但人少，因此，务必合理安排人员，将工作人员的数量与工作量对等，在不误事的情况下也不窝工。对于非常态的大型检修与技改工程，或者是突然发生大面积灾害事故时，可以与社会上资质较深的施工企业达成长期、稳定的协作机制，充分运用社会人力资源，以解决人手不够的问题。
2.2.6做好检修人员与路线的安排
无人值守变电站是国内供电企业管辖的一种变电站，变电工区则应按照工程现场的分布，根据实际情形安排人员的配置与分工、车辆路线以及倒闸操作过程，以确保能及时有效的完成操作任务。
2.2.7协调好进度
生产技术部门应随时掌握好各个单位的工作进程与同一设备上停电检修的线路、变电与配电等不同专业和工种间的衔接是否足够紧密，并从中加以协调，能提前汇报工作完成的整体情况，以方便调度部门能提前安排人员及时送电，避免出现因对接不畅而使工作产生失误的情形[5]。
3结束语
综上所述，电力直接关乎着人们的日常生活与社会经济的发展，电力企业相关领导与技术人员务必要重视用电质量，从技术与管理的双重的层面上实现对综合停电计划管理工作的提升。
作者：王腊梅 单位：国网福建长泰县供电有限公司
摘要：
为了满足现阶段电力企业的工作需要，必须要优化其综合计划管理方案，保证标准化建设的开展，满足我国现阶段电网工作的要求，保证电力企业的健康可持续发展的要求，这就需要健全综合计划管理体系，确保电力企业新型管理方案的更新，提升企业的综合管理效益，确保综合计划管理的高效性、科学性、统一性，保证新型计划管理模式的应用，从而保证企业最大效能的实现.
关键词：
电力企业；领导机制；综合计划管理；体系构架；最大效能
在电力工作中，影响其有效管理的因素诸多，为了提升电力工作的效益，必须要保证综合计划管理方案的优化，更新旧有的管理模式，进行新型管理理念的应用，实现其内部各个工作环节的协调，确保电力企业整体计划管理方案的优化，保证企业的健康可持续发展，这需要引起相关人员的重视，做好自身的本职工作，优化管理观念，实现管理手段及管理目标的结合，保证管理方案的优化，从而满足实际工作的要求.
一、电力企业综合计划管理现状
1.计划管理策略是企业内部管理的重要手段，通过对这一管理手段的更新及应用，可以有效提升企业的经济效益。对于企业的健康可持续发展影响深远，随着电力企业经济体系的不断健全，电力企业的资产日益积累，其内部部门不断增加，它的分工也日益精细化，这就增加了电力企业内部的计划管理项目，导致其计划协调管理工作量不断加大，这就影响其计划管理职能的发挥.随着时代的发展，电力企业需要应用一种新型的管理方法，从而适应现阶段电力工作的要求.在电力企业的内部管理中，首先需要落实好计划管理体系，落实好相关的分割式管理理念，保证企业规模经济的优化，确保企业整体利益的提升，这就需要做好规范化管理工作，保证其分工的明确性，实现新型计划管理模式的应用。在实际工作中，电力企业依旧缺乏健全的计划管理模式，有些管理人员过于重视电力工作却忽略了管理的计划性。在现阶段的计划管理过程中，分割式管理模式依旧存在，这种管理模式过于陈旧，管理中心缺乏统一性，管理起来比较分散，难以确保企业的规模经济效益。我国电力企业缺乏统一性的计划管理体系，其内部缺乏明确的、统一的计划管理整合方案，轻管理，重生产的观念依旧存在。
2.随着时代的发展，我国的电力工作体系不断得到优化，但是目前来说我国的电力企业计划管理体系尚不健全，这种不健全涉及生产经营管理的许多方面，比如企业内部职责分工的不明确，工作流程的不流畅，导致计划管理过程中的一系列的问题。计划管理没有形成一个有效的闭环管理模式。在管理过程中，有些人员轻视电力管理，导致其管理过程中的一系列的问题，有些工作人员不能实现对电力企业管理编制的优化，确保强有力的管理监控。电力企业缺乏长远性的管理计划，不能实现其健康及可持续发展。
二、电力企业综合计划管理体系的优化
1.为了满足现阶段电力企业的工作要求，必须要实现综合计划管理体系的健全，这种管理系统结合了过程管理、信息化管理、目标管理等的优化，是比较先进的经营管理模式，其实现了一强三优的建设目标，能够满足我国电力企业健康可持续发展的要求。综合计划管理体系的目标在于进行综合计划管理体系的构建。在该计划的构建过程中，需要遵循分工负责、统一领导的原则，保证计划管理体系的健全，确保管理机构的专业性、科学性，保证管理模式的分级性，这就需要进行综合计划组织管理体系的健全，由企业内部的管理人员、决策管理共同构成领导班子，落实好企业的综合计划管理工作。进行企业综合计划管理方案的优化，保证其内部审定环节的正常开展，确保各个工作步骤的协调，以此推动电力企业综合计划管理工作的稳定发展。2.在企业的发展过程中，进行发展策划体系的健全是必要的，这需要进行专职计划管理人员的配置，保证企业综合计划编制环节、汇总环节等的协调，定期向局长办公会议进行综合计划年度建议方案，做好综合计划方案的修改及更新工作，定期向局长办公室进行综合计划的汇报，保证企业综合计划执行报告的定期编制，做好汇总综合计划调整方案的编制工作，落实好相关综合计划的考核工作。
3.指标分管部门需要落实好自身的责任，保证指标计划管理工作体系的健全，安排专业进行负责，进行专项计划报告的制定，进行分管指标管理环节、实施环节等的协调，做好分管计划指标的月度跟踪分析及控制工作，做好分管指标的调整及建议工作，保证策划部综合计划的优化，做好相关的编制及报审工作，从而满足现阶段电力企业内部工作的要求。电力企业需要进行新型管理理念的应用，保证综合计划内部管理体系的健全，保证新型管理计划的应用，保证各种新型管理计划的科学性、统一性，做好计划管理的审批环节、执行环节、监督环节，保证各个管理工作的考核环节的正常开展，明确好不同管理人员的工作责任，确保管理流程的高效性、科学性，确保电力企业综合计划管理工作的有效开展。在这个过程中，需要进行电力企业综合计划指标体系的健全及完善，保证管理的科学性，这需要结合电力企业实际，进行企业生产经营方案的优化，实现电网发展环节、供电服务环节、资产质量环节等的协调，落实好相关的资产质量、电网发展、供电服务等指标。电网发展涉及固定资产投资环节比如电网基建工程、小型基建工程等，也涉及投资规模、开工规模、教育培训成本等环节。资产质量涉及资产总额环节、不良资产总额环节、电费回收环节等。供电服务指标涉及城市供电可靠率环节、农网供电可靠率环节等。经营业绩指标涉及工资总额环节、目标成本环节、售电单价环节、售电量环节、市场占有率环节、经营收益环节等。
4.电力企业需要落实好计划管理的动态化管理方案，落实好相关的编制环节、执行环节、控制环节、调整环节等，保证整体过程的管理，保证调控的科学性、规范性，实现计划管理方案的优化，保证闭环管理体系的健全，落实好全年综合计划的编制及汇总工作，进行计划决策机构的上报及提交，从而满足实际工作的要求。为了满足电力企业内部计划管理的需要，管理层必须要履行好自身的管理工作，特别是需要做好计划管理的相关制定工作。企业内部的相关计划决策人员需要落实好自身的综合计划审议职责，公司内部的计划决策机构需要做好相关的计划制定审议工作，落实好相关的计划管理方案的审核手续。企业年度综合计划审议完毕后，需要由相关的计划管理部门统一下达，再做好不同职能部门的细化及分解工作，保证实施方案的制定及实施，从而满足综合计划实际工作的要求。这也需要进行月度综合计划指标跟踪分析制度的建立，落实好相关综合计划指标的执行情况，将不同分管指标的月度执行状况上报给相关部门。也需要进行综合计划执行情况监督检查力度的加强，保证计划管理部门管理体系的健全，针对执行过程中的问题，做好相关的整改工作，保证任务目标的顺利完成，保证综合计划的完善，有效发挥综合计划的宏观调控作用，确保各项指标计划的顺利开展，实现考核环节、考评环节等的协调。
三、电力企业综合计划管理的重要意义
电力企业综合计划管理体系具备良好的应用效益，通过对综合计划的建立，有利于企业年度计划发展的需要，保证企业不同经济活动的协调，满足企业决策管理层的指导及控制要求，由于电力企业整体效益观念的形成，有利于实现资源配置环节、电网投资环节、资金管理环节等的协调。通过对综合计划管理方案的应用，能够保证企业人力、财力、物力等的协调，能够保证企业经济效益的最大化，保证企业组织管理机构的科学化、扁平化，有利于提升电力企业管理体系的专业化，保证其不同业务流程的协调，确保不同部门之间的协调性，保证其工作机制的统一性，保证其工作的统一编制性、统一上报性、统一下达性、统一调整性。在实践工作中，为了取得良好的工作效益，必须要进行电力企业新型管理理念的应用，保证综合计划管理方案的及时更新，保证新型计划管理体系的健全，以综合性管理为指标，保证不同管理程序的协调性，能够保证不同的工作部门之间相互协调，形成一种管理的凝聚力。
结语
通过对电力企业综合计划管理方案的优化，有利于电力企业的有效运作及协调发展，有利于提升电力企业的综合计划管理效益，满足现阶段工作的要求。
作者：程永红 单位：国网四川省电力公司内江供电公司
摘要：
综合计划是对企业各项工作和目标起到统领作用的纲领，是强化精细化、集约化管理的重要手段，是提高电力企业工作效率和经济效益的重要举措。本文主要分析县级电力企业综合计划管理的特点及存在的问题，并提出切合实际的解决办法。
关键词：
电力企业;综合计划管理;工作效率;目标
现阶段，在县级供电企业当中推广综合计划管理已经有一段时日了，在一定程度上增强了县级电力企业综合计划管理的调控功能、引领功能和统筹功能，使电力企业的整体管控能力有所提高，实现经济效益最大化，在公司全面协调发展和整体运作方面有着积极的作用。
一、供电企业综合计划管理的特点
供电企业的综合计划是为了保障电力企业供电的安全性，其以供电数量和供电质量的提高为主要目标，统筹安排电力企业的生产经营，在计划期内规定电力企业销售电能的质量和数量、电力服务质量、电网的安全检修以及电力设施的建设等工作和内容，是电力企业具体化的目标、方针、经营思想的直接体现，是电力企业降低成本，提高经济效益的重要手段。综合计划管理是管理活动的全过程，包括综合计划任务、指标的平衡、上报审批、编制、反馈、协调控制、提升、落实执行、考核等等，通过闭环管理的方法来保证计划、执行、控制的精准度，确保可以全面完成企业年度的各项业绩考核指标和计划任务。综合计划管理的指导原则就是“全面统筹”的原则，在编制的过程中要以专业为基础，进行全局综合平衡，坚持专业服从综合、部门服从全局，计划指标和计划任务在确定之后要上报审批，形成指导性的计划纲领。
二、供电企业综合计划管理中存在的主要问题
近些年来，随着初步成立的综合计划工作流程和管理体系，县级供电企业已经取得了显著的成绩，但是随着深入推进精细化、集约化水平，供电系统对综合计划的执行力、准确性、调控力和预见性的要求也越来越高，其中有些突出问题是急需解决的，例如保障机制问题：制度未印发、人员配置不足、领导不重视；横向协同问题：与预算、专业计划协同不足，下达时间不一致，指标值不一致，调整不同步，多头重复工作，未发挥对专业计划的统筹作用；指标及模型问题：指标多头管理，口径不一致，模型复杂，输入数据多，需完善；管理信息化问题：与专业系统未实现数据共享，手工填报效率低，系统稳定性不足；县区级管理模式问题：县区局管理模式不统一，不具备测算条件等等。
1.综合计划管理缺乏系统性和全局性。对生产经营管理没有实现全面的监控、介入和覆盖，有些专项工作计划是单独进行的，综合计划对其缺乏统一的管理。
2.随着开展指标体系对公司战略目标的量化分级，县级电力企业原有的综合计划制度、标准与实际工作流程的出入比较大，缺乏先进性、时效性和通用性。并且在划分和整个公司部门、单位的过程中，调整了部门的工作职能，这就导致有些问题无法避免的会出现在综合计划的流程管理过程中。此外，部分员工既没有深入了解计划管理标准的基本内容，也没有强化其执行意识，在思想上没有给予充分的重视。
3.综合计划的执行缺乏约束性、强制性和严肃性。在综合计划管理执行的过程中，可以随时随地对其进行调整，降低了工程进度，无法如期交工。在制定指标的时候时常容易出现“能低不低、能高不高”以及“差不多”观念等问题，计划指标急需提高其准确性和预见性。
4.缺乏加强综合计划的监控约束力。计划管理最基础的工作没有得到贯彻落实，精准管理的需求与分析监控严重不匹配。
5.缺乏计划的考核力度和监督检查。就生产管理当中存在的诸多问题，既要在思想上给予充分的重视，同时也要从多个方面考量不断地探索解决对策，例如加强计划管理的考核力度、执行监督；生产经营计划流程的理顺；设置计划组织机构等等。
三、加强县级供电企业综合计划管理的相关建议
实际上综合计划管理的目的和作用是非常重要的，因此要想加强县级供电企业综合计划管理可以从以下几方面入手：
1.管理机构与职责。（1）管理机构的建立健全。为了使综合计划管理工作得到进一步加强，组织机构的建立健全至关重要，各部门的职责务必贯彻落实下去：下达生产经营计划之后，如果责任没有真正的落实到位，就会大大延误工作的进程，一旦其中出现问题，甚至会出现彼此互相推诿，找不到对应负责人的现象，因此，加强综合计划管理的前提就是要明确各个部门、各岗位的工作责任，确保其对电力企业日常生产经营活动的指导性可以有效地发挥出来，使公司的生产工作和各项指标都可以圆满完成，公司可以成立综合计划管理领导小组，其中总经理任组长，副经理、书记等两委会成员任副组长，其成员主要是各单位、各部门的负责人。（2）明确职责。管理机构所到涉及到的计划管理工作往往是全局性的，例如年度、月度计划，计划的调整和实施，安排大修资金，改造配网，调节项目资金等等。领导小组的主要职责就是对综合计划进行审批，通过之后在其执行的过程中监督并协调处理可能出现的各种问题，考核其计划执行结果。综合计划管理办公室的主要职责是对综合计划的日常管理工作要全权负责；修订和起草综合计划的总体方案，负责调查、检查、研究、监督、考核以及核实计划工作；负责存档、接收、保管、发放考核资料。
2.强化标准化建设。县级供电企业可以充分利用包括网站、公司简报等各种媒介来宣传和推广综合计划管理办法及其标准，积极组织员工学习计划管理标准中与其岗位工作有一定相关性的技能、标准化方法、要求和内容，并在执行的过程中严格遵守标准化流程，真正的将计划管理工作贯彻落实到位，使公司的科学规范管理水平和计划管理水平可以有所提高。
3.加强计划的过程控制。在制定计划的过程中，公司各个部门都应该秉持实事求是的原则，树立全公司的观念，增强调查结果的准确性，根据实际情况来制定计划的任务和指标。公司定期召开月度综合计划工作会议，对项目控制计划的进度和执行情况进行总结，对执行过程中出现的诸多影响因素和问题进行分析和研究，并提出切实可行的解决办法来保障计划的顺利实施。此外，要尽可能的使用各种工具，各种方法来加强综合计划管理。例如，综合计划与统计节能管理系统推广至地县两级，统一工作平台；分公司内部模拟运营，为地县两级资源配置提供辅助工具；投资分配及项目库探索，规模落实至具体项目；地县公司价值量非价值量关系探索，扩展模型应用范围等等。
4.加强同业对标、横向对标管理。从寻找优势和差距的方面来讲，为了更好地完善、执行和推动综合计划，可以将综合计划得任务和指标归入到横向对标、同业对标的范畴当中来。内部对标方面，各部门可以通过对标工作使内外部对标可以有机的结合起来，岗位、班组、部室、供电所之间的对标工作是内部对标工作的重点内容，积极组织“树标杆、抓典型”活动，树立“示范标杆”，例如标杆个人、标杆班组、标杆供电所等等，以供其他部门进行学习、参考和借鉴，通过各种先进工作方法的有效运用，实现优化各项指标的目的。外部对标方面，各专业、各岗位要对其他县级供电企业综合计划任务指标的完成情况进行充分的了解和掌握，找到彼此之间的差距，并不断地改进措施，从而使综合计划工作水平得以稳步提升，确保综合计划工作可以高质量的完成。例如，加强供电局和县公司两级横向协同，完善综合计划管理各环节，印发管理制度，为综合计划在地县两级推广扫清协同障碍；建立公司指标体系，优化综合计划指标体系，统一指标定义及口径。此外，重视其宣传工作也至关重要，加强培训，宣传综合计划管理先进理念。提高综合计划在地县两级领导班子的影响力。推行综合计划管理，本质是将平衡计分卡战略地图这种当今最先进的管理理念和方法引入公司，这不仅是综合计划管理的创新，也将带来公司管理理念和管理模式的变革。
四、结语
县级供电企业通过综合计划管理来强化对供电企业内部的管理和控制，为供电企业实现年度生产经营目标提供了强有力的保障。现阶段，综合计划管理依然存在一些不足和缺陷，相信在摸索前进的过程中不断积累经验，最终可以完善综合计划管理这一重要管理举措。
作者：付云梅 单位：个旧供电有限公司
