公路工程施工研究范文

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公路工程施工研究篇1

0引言

坚持安全生产和安全管理是保证公路工程施工过程中能够以安全为目标开展标准化、科学化、精细化管理的前提。公路工程施工安全主要包括施工过程中施工人员、生产人员的人身安全；运输、仓储、物资的安全；建构筑物使用的安全等。安全管理是对施工中存在的危害、有害因素进行发现、分析和控制的行为过程。严格管理公路工程中的路基、路面、桥梁、隧道、爆破等安全施工情况，切实做好全天、全员、全方位的动态管理，以此实现安全零事故的动态目标。

1公路工程施工中危险源的识别与分析

1.1施工准备阶段

在公路工程施工的准备阶段，施工团队与测绘团队需要开展工程测量、场地清理、场地调查、临时办公设施建设、设备调试与安装、测量放样等作业。在开展工程测量时，可能需要在狭窄山体、水域等地区进行地质勘查、水系调查，面临山体崩塌、深水淹溺等意外情况；在临时办公设施建设时会面临安装物体坠落、设备漏电、物体撞击、高处坠落等危险因素。

1.2路基施工阶段

路基施工是指公路工程中的沟塘回填、土方作业、场地清表、爆破作业、基槽开挖、物资设备运输等环节。在石方和路基开挖中需要运用爆破工艺，爆破作业具有有毒气体、爆破震动、爆破飞石、爆炸冲击波、爆破噪声等危害；土方作业需要人工和机械配合挖掘，作业人员在使用锄头、铁锹、一字镐等工具时会出现把手和铁具接头脱落分离的情况，导致伤人事故，严重威胁人身安全；基槽开挖若采用掏洞挖掘的方式，会使顶部土层失去支撑而坍塌，作业人员会遭到土方埋压；在物资设备运输时，若指挥人员或驾驶员对施工现场地势地貌缺乏足够了解，或施工警示牌不明显，极易引发交通事故；路基施工需要频繁使用施工机械，部分机械的摆动部件、啮合部件移动速度较快，如果未采取安全防护措施，或作业人员未佩戴防护用品，则会造成机械伤害[1]。

1.3路面施工阶段

在路面施工阶段，作业人员需要开展公路路面的基层施工、测量放样、沥青路面面层施工、混凝土路面施工、老路改造施工、机械碾压施工等。在制作材料时如果操作不慎会造成作业人员高温烫伤或酸碱腐蚀，在熬制沥青时存在火灾风险，若未正确佩戴防护用具还会引起沥青中毒；在使用钢丝测量放样时钢丝绊线桩过松，导致钢丝脱落致人受伤；在测量路基时所架设的水准测量仪会被料车撞倒而砸到作业人员致人伤亡；运输机械或车辆在大纵坡路段失控会造成交通安全事故；在老路改造施工时，平板车周转会刮伤周边行驶车辆；施工现场围栏装置不到位，也会导致作业人员被通行车辆碰撞。

1.4桥梁施工阶段

桥梁施工类别复杂，根据施工现场的地形、地势、河流条件等差异需要采取不同的施工工艺，主要包括深基坑工程、脚手架工程、模板工程、起重吊装及安装拆卸工程等。在深基坑工程中，需要挖掘深度为5m左右的基坑，基坑周围环境和地下管线复杂，若地下管网损坏，则会导致作业人员触电、施工现场发生火灾等危害；在脚手架工程中，作业人员需要搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架，可能出现机械触电、起重伤害、高处坠落等危险情况；在模板工程中，作业人员需要搭设混凝土支撑模板高度8m、跨度18m、总载荷15kN/m2，在施工中可能面临物体撞击、气瓶爆炸、高处坠落等危险；在起重吊装及安装拆卸工程中，需要作业人员运用非常规起重设备单次起吊重量超过100kN的物体，若起重设备发生毁坏，则地面作业人员将面临起重机体砸落等重大危险。

1.5机械作业阶段

公路工程施工建设中需要使用到土石方机械、钻孔机械、运输机械、起重机械、压实机械等机械设备，机械设备是施工过程中产生危险的主要因素。比如，汽车式起重机可能发生吊索吊具断裂、钢丝绳断裂、起重起吊超载等情况，会引发吊物坠落、物体撞击、吊机倾翻、挤压碰撞等，都会严重威胁现场人员的人身安全；在运用旋挖钻机开展钻孔作业时，若操作员无证违规操作，或出现钻机下陷、钻杆钢丝绳断裂等现象，则可能引起机械损害和物体撞击损害，造成人员伤亡；运输机械或车辆可能发生轮胎螺丝松动、气压指数异常、制动异常、超速行驶等情况，会引发车辆损害或交通事故。

2公路工程施工安全管理总体目标

公路工程施工安全管理总体目标包括控制目标、安全管理目标和工作目标三项内容。控制目标是从施工根本上隔绝、控制或减少危害，最大程度地降低危险事故发生率，严格控制和避免施工和生产过程中由意外事故造成的人身伤害、财产损失与环境污染等危害。安全管理目标是在施工过程中的重大事故隐患、一般隐患的消除率应达到95%；施工引发的噪声污染、空气污染、危险作业危害的控制率应达到100%；施工场地的安全指标必须符合当地安全施工、文明用地的标准。工作目标是全员开展安全作业教育，关键岗位施工人员的上岗持证率应达到100%；安全施工教育覆盖率达到100%；开展安全隐患检查，定期对各类隐患的整改责任人、整改完成情况、整改验收人进行检查，并打造安全、和谐、文明的施工作业环境，确保安全施工达标率达到100%。

3公路工程施工危险源的应对措施

3.1施工准备阶段的安全管理措施

公路工程施工准备阶段的安全管理主要包括现场检查、施工测量和场地清理三项环节。在现场检查环节，应优选施工设备的临时存放点。根据地质和水文条件选择稳定性、防护性强的环境，切勿选择泥沼、悬崖、陡坡，并选择稳固、干燥的地基用作生产车间、变电站和临时办公区。工人和场地安全责任人要重点检查施工现场的生活用房、生产车间、仓库、变电站、发电机、炸药库、爆破器材库等处的安全问题，并按照安全管理规定及时清除安全隐患，安全保管易燃易爆物品和有毒材料。在施工测量环节，测量人员需严格依照护林防火规定对密林草丛进行施工测量，时刻保持稳定的联络信号；钉桩测量时禁止对面使锤或随意投掷钢钎工具；危险区域的测量需要作业人员做好安全防护措施，水文测量需要测量人员穿戴救生衣，与测量船的距离不宜过远，水中抛锚时，测量船应与港航监督部门保持信号连接。在场地清理环节，树木砍伐和草丛清除时应注意在伐树范围设置警戒线，清除灌木、藤条等障碍物，并确保树木按预定方向倾倒。若在山崖陡坡处伐树，需要在树枝等杂物掉落处设置安全防护网，树木截锯时要稳固架设三叉马和树干垫撑。在拆除建构筑物时，需要提前切除连通的水、电、气管道，由上到下、由外及里分层拆除，作业人员应在结构稳固的脚手架上操作，及时对倒塌架构采取稳定支撑措施，房屋梁柱的拆除要优先拆除底层承载物，禁止采用掏空、挖切等拆除手段[2]。
3.2路基施工阶段的安全管理措施

公路工程路基施工阶段的安全管理主要涉及土方作业、石方作业和防护工程等环节。人工挖掘土方时作业人员与土方的横间距和纵间距分别不可小于2m和3m，且要自上而下分层开挖，按照安全施工标准挖掘建筑物、电线杆、脚手架、地下管线、煤气管路等处。高陡边坡土方挖掘时，应躲避装运施工设备，如遇地下水涌出，要在排水结束并保证边坡稳定之后方可继续作业，并时刻防范峭壁的孤散滚石，切勿将施工设备和机具置于危石下方。若土方作业地点位于滑坡处，则应从滑体两侧由外向内挖掘，避免整体开挖，也不可能将土方挖掘的弃土堆于主滑区内。在石方爆破作业中，爆破负责人和操作人员应严格遵守《爆破安全规程》（GB6722—2003），落实技术交底和安全交底。爆破前锻制钢钎时，应牢固摆放与安装煊钎和淬火支架，在煊钎截断时应轻巧给力，并分开放置热钎和冷钎。所选的炮眼口前方应保持空旷，避免正对电线、机械设备和建筑物，并及时清理炮眼凿打产生的碎石。入口凿打炮眼时，使锤人员和掌钎人员应侧向而站，多人冲钎时，动作应同步进行、协调发力。使用凿岩机扩大炮眼时，应使用湿式或具有捕尘器的凿岩机，平稳放置凿岩机支架，机械管道应顺直，控制凿岩机气压值和电流值维持在正常水平。在边坡防护工程施工中，应严格检查地基和脚手架搭建所用的扣件、连接件，运用牢固性强的绳、筐、桶等器具搬运石块和砂浆。在挡墙挖基施工中，应根据土质和湿度搭设安全边坡，采用边挖边运的方式及时清除基坑顶部的碎石，并在基坑中修建宽度大于0.7m、高度小于1.5m的土层台阶。

3.3路面工程安全管理措施

路面工程涉及基层施工、沥青路面施工和水泥混凝土路面施工。基层施工的安全管理需要按技术标准严格处理石灰等粉状材料，石灰消解时切勿边投料、边注水、边翻拌，操作人员应穿戴安全防护用品，与石灰消解容器保持安全距离，并避免在户外大风天气消解。在沥青路面施工前要封闭施工现场、清扫路面，路面清扫作业人员要处于顺风口并排吹风，严禁出风口对人；撒布机在撒布碎石时要保持匀速，不可中途换挡、不可长途自行转移，并时刻查看周边行人和车辆，避免碎石飞溅或碰撞引起伤人事故；在加热沥青箱时，应先打开沥青箱上的排烟孔，在液态沥青淹没火管后再点燃喷灯，装满沥青的撒布车切勿高速行驶，在遇到障碍物、转弯、下坡时要提前减速，避免紧急制动。水泥混凝土路面施工前需要装卸和安全钢模板，应选用20cm高的槽钢作为钢模板的侧模，模板的缝宽要控制在2mm以内，经监理工程师安全检查后方可开展混凝土浇筑。在混凝土运输途中，运输车辆应平稳行驶，并与其他车辆保持安全距离；停稳后直到车厢完全放下时，才可顶升卸料和清除残料。使用轨模式水泥混凝土摊铺机施工时，布料机与振平机应保持5～8m的安全距离，严禁垂直放置混凝土刮板，并避免摊铺机脱机或利用惯性冲击料堆[3]。

3.4桥梁施工安全管理措施

桥梁施工时应做好基础工程施工、墩台工程施工和上部结构施工的安全管理。在基础工程施工安全管理中，筑岛施工应搭设双向运输便道，根据施工环境中的土质、涌水、挖深情况运用挡土板或板桩设置围堰，时刻保持挡土板、板桩等设施的稳定，如遇涌水、流砂、碎石冲击导致板桩支撑结构变形，需立刻停止挖掘并及时撤离施工现场。在墩台工程施工中，需提前搭设脚手架的操作平台。在浇筑10m以上高度的墩台时，操作人员应在砌筑材料完全停稳后，才能应用吊机或桅杆转移砌筑材料到施工台面进行作业。墩台模板吊装前，要牢固连接模板，拉紧箍筋并内撑拉杆，模板起吊机必须拴紧溜绳，避免超载，并禁止起吊机的吊斗碰撞墩台模板和脚手架。在桥梁的上部结构施工中，装配式构件、吊装构件等机具的安装与选择必须按照统一的施工指挥系统操作，吊钩的中心线要穿过吊体的重心，禁止采用倾斜的吊钩方式，避免导致构件偏心。若施工中的单导梁、架桥机、吊装机等机械设备构件的边棱突出，则应在构件和钢丝绳接触的位置放置垫衬，然后启动机械，查看垫衬与构件的适配度和运作的流畅度，必须保证安全可靠方可继续作业。

3.5机械作业安全管理措施

在公路工程施工的机械作业中，要事先检查作业环境中是否具备充足的水、电、油条件，设备的各项操作和仪表指示灯能否正常运行和显示，查看油温、水温是否符合设备稳定运转的指标。设备管理人员和控制人员应时刻将柴、汽油机的运行温度控制在60～90oC之间，若温度下降到40oC以下，则禁止强制运转机器。施工现场的安全巡检人员必须提高安全服务意识，高度关注施工现场的机械设备管理情况，工程负责人应组建设备安全巡检小组，安排精通各项设备运作规律和运行特点的人员不定时进行现场巡检。同时，还应加强与细化机械设备的附件库管理和维护工作，开展对机械设备机貌、机况和组件的标准化和精细化管理，根据附件库的设备型号、规格以及设备维护频次建立台账，重点管理和维护存在安全隐患和事故历史的机械，若危害较大或设备附件损毁严重则需要由技术人员检验后报废处理，确保机械设备从出库到施工现场使用都能保持良好性能，从而将机械作业安全事故的发生率控制在最低点。

4结语

公路工程的安全施工是衡量项目管理水平的重要标志，施工的各个阶段都存在危险性较大的安全隐患，工程负责人必须组织全体操作人员精准识别和分析各类危险源，并完善预警和防范机制，将生产的安全性作为项目施工的核心控制目标，落实安全管理目标的行动机制，以此达到消除事故隐患、避免事故伤害、减少事故损失的安全管理目的。

作者:汪志能 单位:安徽鸿道公路工程有限公司

公路工程施工研究篇2

公路工程施工规模较大，且建设周期较长，在施工过程中存在多项影响施工安全的因素。如果施工安全管理工作存在问题，则会导致公路工程施工安全无法得到保障，从而使施工人员生命安全受到威胁，不利于公路工程建设与发展。为此，需要准确掌握影响施工安全管理的关键因素，并以此为基础制订相应的完善方法，采取科学的施工安全管理方法，切实保障公路工程建设安全，打造安全的公路工程施工环境。

1公路工程施工安全管理工作的重要性分析

在公路工程施工过程中，施工安全会受到多项因素的影响，任何一个环节存在危险因素，如果没有得到妥善管控，都会对公路工程建设产生直接影响，对于施工人员的安全、施工机械设备等存在很大威胁。因此，为了确保公路工程施工能够顺利开展，则需要做好施工安全管理工作，其重要性如下。

（1）保障施工人员生命安全。施工人员是公路工程建设的主体，对于公路工程建设施工具有重要的作用。为了保障施工人员生命安全，则必须做好公路工程施工安全管理工作，避免发生施工意外事故，为相关人员提供安全的作业环境，从而有效避免危险事故发生。

（2）保障公路工程经济效益。在公路工程施工建设过程中，如果出现危险事故，会对施工人员、机械设备以及工程造成直接影响，从而需要支出额外的成本用于解决危险事故。为此会导致公路工程施工成本增加，不利于公路工程经济效益提升。例如当发生危险事故导致施工机械设备损坏，则需要采购新的施工设备，从而达到有效控制公路工程造价目标。

（3）促进公路工程可持续发展。我国公路工程整体建设质量较高，公路工程基本已经实现了全国范围覆盖，公路工程建设质量以及施工技术水平都处于世界前列，所取得的成就与公路工程安全管理工作密不可分，通过科学的安全管理工作，能够避免公路工程出现意外事故，从而保障公路工程可持续发展。

2影响公路工程施工安全管理的主要因素分析

在制订完善的公路工程施工安全管理制度前，必须结合公路工程的实际情况，明确影响公路工程施工安全管理的主要因素，从而提高解决方法科学性、针对性以及实效性。结合相关公路工程的实践经验，得出影响公路工程施工安全管理的因素主要包括如下几项。

2.1管理人员

在公路工程施工建设期间，安全施工管理工作需要以管理人员的专业能力为基础，如果管理人员专业能力较差，对于影响施工安全的因素掌握不够全面，或在施工管理方面不具有专业经验和能力，就会导致公路工程安全施工管理实效性受到影响。虽然制订了相应的安全施工管理模式和制度，但是却无法发挥出实际效果，不利于公路工程安全施工管理工作高质量开展[1]。

2.2安全管理制度

安全施工管理工作开展必须具有制度性保障，才能够将各项安全施工管理工作和规定落实，但是当前部分公路工程中，安全施工管理存在随意性的问题，没有制订完善的安全施工管理模式和制度，从而导致安全施工管理无法有效推进。安全施工管理工作缺乏完善的制度作为指导，严重影响管理工作的作用实现，是当前影响公路工程安全施工管理工作的主要因素[2]。例如，部分公路工程缺乏完善的现场施工安全管理制度，作业现场存在较多危险因素和不可控因素，是引起安全问题的主要因素。所以必须针对可能引起危险事故的因素制订相应的安全管理规定，但是当前许多公路工程却没有制订科学的作业规定。

2.3管理技术

公路工程施工安全管理工作需要采用科学的管理技术，才能够保证安全管理制度顺利实施，从而保障整体施工安全性，但是一些公路工程项目所采用的管理技术缺乏实效性的问题较为严重。例如，在公路工程施工现场布置的安全管理方面，需要根据施工作业具体情况，做好施工区域现场安全防护布置，才能够有效保障施工作业安全性，但是部分公路工程因为过于追求经济效益，没有制订完善、全面的作业区域现场防护装置，从而导致施工人员缺乏完善的保护，是引起安全事故的主要因素，公路工程施工安全管理工作在很大程度上受到管理技术水平的限制。

2.4施工现场管理

公路工程中施工现场安全管理是影响公路工程施工建设安全性的核心因素，如果施工现场缺乏有效的安全管理模式，则会增加公路工程施工风险隐患，但在一些公路工程中，施工现场的安全管理力度较差，各项安全规定没有得到执行，从而导致施工现场危险事故频发，是引起安全事故的主要因素。公路工程施工现场所包含内容较多，施工人员、作业机械、施工物料等，都需要进行有组织的规划，同时加大安全管理规定管控力度，才能够保障作业安全性，但是当前许多公路工程施工现场的安全管控力度还存在很大的不足，严重影响施工安全性。

3公路工程施工安全管理影响因素的有效完善方法分析

公路工程施工安全管理工作具有重要的作用，是保障公路工程建设的关键所在，但因公路工程建设较为复杂，存在较多的不稳定因素和不确定因素，所以部分公路工程项目在施工安全管理方面还存在一些问题，为此需要制订科学的解决方法，以此提高公路工程整体施工安全性。

3.1提升施工安全管理人员专业能力

管理人员专业能力不足是影响公路工程施工安全管理的主要因素，为了提高施工安全管理工作质量，则必须做好管理人员的专业能力强化工作。安全施工管理人员的专业能力、职业态度等是影响实际效果的重要因素，所以必须按照公路工程施工安全管理的实际需要，加强对安全施工管理人员的教育和培训工作，具体可以采用如下方式。

（1）针对安全施工管理人员的专业能力方面，必须确保管理人员具有专业管理能力，所以需要聘请具有多年从业经验的管理人员，并对其专业能力进行强化，使其能够高效识别出影响施工安全的因素，且能够为施工人员的风险作业行为提供指导，从而提高安全施工管理工作质量。

（2）需要加强安全施工管理人员思想素质教育，使其能够在安全施工管理工作中保持高度的职业道德精神，施工中保持认真负责的职业态度，从而全面提升公路工程施工安全性[3]。

3.2完善公路工程安全管理制度

安全施工管理模式需要包括影响施工安全的所有因素，例如施工人员管理、施工物料管理、机械设备管理、施工现场管理等，不同因素会引起不同的安全事故，所以需要根据具体影响因素制订相应的安全施工管理模式。因此，总结如下几项完善施工安全管理制度的方法。

（1）需要根据公路工程实际情况，制订整体性的安全施工管理制度，为施工项目开展提供安全管理指导，使各项施工工作能够在制度的管控范围内完成，从而全面提升施工安全性。

（2）需要根据公路工程具体的不同施工项目，制订针对性的安全施工管理制度，准确把握具体施工项目的施工安全影响因素，例如在施工机械设备管理方面，需要明确机械设备的运行检测周期，确保机械设备故障能够高效识别，防止因施工机械设备故障引起施工事故，不仅能够保障设备使用安全，还能够避免设备故障伤人等问题发生[4]。

（3）公路工程施工安全管理制度的完善，可以采用信息化管理模式，构建完善的信息化管理平台，形成以信息化为核心的安全管理模式，借助信息技术的优势，能够更加准确地识别出公路工程施工危险源，并以数据分析的方式帮助管理人员制订相应的解决方法，有效促进公路工程施工安全管理工作质量提高。

3.3强化公路工程施工人员管理技术

当前部分公路工程中安全管理技术存在较大问题，所采用的管理技术无法有效满足公路工程施工安全管理工作需要，为此需要对安全管理技术进行全面强化。例如，在公路工程施工安全具体管理过程中，需要投入充足的交通维护安全设施以及设备，确保所采用的工程安全设施齐全。在工程开展前需要做好施工安全防护设备准备工作，为施工人员提供充足的安全防护设备。结合公路工程的实际情况，对管理技术进行全面创新，以管理人员的专业能力，准确识别本次工程存在的危险因素，并制订科学的安全事故管理方法，以科学的管理技术有效提高公路工程施工安全性。

3.4做好公路工程施工现场安全管理工作

（1）在公路工程施工现场，为了保障作业安全性，需要做好施工区域的交通标志、表现以及其他设施准备工作，在施工现场设置交通标志、标线及其他设施，应从警告区开始，向终止区推进。

（2）在施工现场的安全标志方面，施工标志和辅助标志设置于施工现场，施工区域的距离标志，用于预告距离施工现场的长度，安装在警告区起点附近，辅助标志需要按照施工区域长度值进行确定；施工区域的长度标志用于预告作业路段长度，需要安装在缓冲区起点附近。

（3）为了防止其他车辆进入施工现场，影响公路工程施工安全性，需要做好交通管制工作，在交通管制前临时停车方面，需要选择视野良好的路段用作应急车道，尽量避开弯道、下坡等危险路段，同时开启车载导向灯、爆闪灯、双闪灯等，并按照顺行车方向摆放，按先后顺序分别设置相应的前方施工提示牌、车道变窄提示牌、限速牌、导向牌、施工长度提示牌以及路护栏等设施，从而能够维持良好的现场作业秩序[5]。

（4）在现场安全管理工作中，需要确保安全管理制度全面落实，及时发现公路工程现场存在的风险隐患，当发现存在危险隐患时，需要立即进行指导，从而将施工现场存在的安全隐患消除，打造安全的现场施工环境，保障人员生命安全，为公路工程建设提供支持和保障。

4结束语

全面阐述了公路工程施工安全管理的重要性，并对部分公路工程中影响安全管理的主要因素进行分析，最后提出多项有效的解决方法，希望能够对我国公路工程安全管理工作起到一定的借鉴和帮助，不断提高公路工程施工安全管理工作质量，保障公路工程整体施工安全性。

作者:范东旭 单位:中交一公局第五工程有限公司

公路工程施工研究篇3

1公路施工安全管理存在的问题

（1）缺乏相应的施工安全监督管理措施，监督力度不足，安全管理多以突击检查为主。在管理过程中，主要是在事中对施工过程进行管理，即发生安全事故后再进行针对性的处理，整个管理阶段很少考虑到事前危险防范。

（2）施工企业对施工安全管理的认识程度较低。在实际施工中，施工企业过于注重施工进度、施工成本控制，轻视安全管控，施工安全检查工作流于形式，安全管理水平比较落后，难以形成规范的施工安全管理细则，很多施工企业设立的项目经理部专职安全员设置数量不足。少数施工企业安全员数量配备满足要求，但安全工作滞后，造成严重后果。有些施工企业只注重安全内业的整理，往往疏忽安全外业的管理，专职安全员的职业素养不高，不能很好地找出现场安全隐患[1]。

（3）施工安全保障投入力度不足。现有的安全管理手段相对比较滞后，安全防护设施科学性不强。目前公路工程以建筑安装工程费为基数提取1.5%为施工安全生产费用，公路施工本身存在行业危险性高、施工难度大、施工要求高、现场条件复杂等特点，安全生产的花费较高，特别是包含桥梁工程、隧道工程、高边坡工程、边通车边施工的国省干道改扩建工程，施工本身的危险性比较大，安全防护用品消耗多，只有确保资金投入充足，才能推动安全施工的开展[2]。

（4）安全教育及培训流于形式。现场施工人员的整体能力比较差，对安全防范更是不太重视，没有掌握先进的安全技术，对新材料、新工艺应用不当，难以满足现场施工安全管理工作要求。2引起公路施工安全事故的主要原因

2.1人为因素

人为因素主要是指公路施工过程中出现不安全行为，如管理人员违规指挥、施工人员违章操作，或者是其他人为因素造成安全事故（见表1）。

2.2物质因素

物质因素主要指机械设备、施工物资等不符合施工安全要求，而这也是引起公路工程施工安全事故的关键要素。在实际施工中，物的不安全状态包括施工用临时建筑自身结构构造和设置的不安全状态；支架等承受施工荷载的不安全状态；塔式起重机、施工升降机、垂直运输设施（井架、泵送混凝土管道等）设置的不安全状态；安全防护不到位、物体存放不当、施工操作引起物的不安全状态等[3]。

2.3环境因素

在公路工程施工中，现场周围的环境状态会在一定程度上对人的行为、施工物资及设备产生不良影响，从而引起施工安全事故。公路工程建设大多属于露天作业，在施工操作中涉及的范围很广，各个施工程序比较繁杂，存在交叉作业的现象，加上施工过程对材料所需量及种类有较高要求，施工现场环境又会受到自然条件的限制[4]。在施工现场，如果环境良好，各种设施、物资摆放合理，则可以推动施工的安全顺利进行；反之，现场环境不佳，材料设备等安排不当，或者是在施工现场随意拉各种电线，这就会对公路施工带来很大影响，甚至会引起施工人员的不良情绪，出现危险操作的行为。

2.4管理因素

公路工程建设中人的不安全行为、物的不安全状态及现场环境大多是引起安全事故的表层原因，其本质上是由于在施工中安全管理不规范，采取的安全管理方法不当，从而引起了诸多安全事故。目前公路工程施工企业普遍存在安全管理关注度不高、安全施工观念不强等情况，这都是施工安全管理不到位引起的。

3公路工程施工安全管理策略

3.1准确识别危险源

（1）明确危险源分析系统。在实践中施工企业需要借助相应的系统识别危险源，这就需要施工企业确认所要使用的系统，并对系统中的所有活动进行辨识，为危险源识别提供基础条件。

（2）危险源调查。在经过系统分析以后，公路工程施工企业需要对危险源开展全方位的调查，包括对公路施工中所用到的机械设备、施工材料、施工现场环境、施工操作、安全防护要求等，发现可能存在的危险事件，识别危险源类型，精准定位重大危险源。

（3）危险区域划定。在公路施工中，如果危险源引起了安全事故，那么其本身是具有一定影响范围的，以危险源为核心，确定的防护范围就是危险源区域。在实践中，公路工程施工企业可以通过危险作业场划定、危险源类型是线源还是点源、危险源是固定的还是移动的来确定危险源区域[5]。

（4）存在条件分析。在不同条件下，一定数量的危险物质被触发，演变成安全事故的可能性是存在一定差异的，造成的安全事故影响也是有所不同的。因此，在危险源辨识中，对触发因素进行分析是很重要的。在公路施工安全管理中，管理的重心并不是事故本身，最重要的是对危险源进行管控，降低危险源转变成危险事故的可能性。安全事故是危险源触发后的不良后果，安全事故管理属于事后管理，而无法做到事前控制，因此只有规范危险源管理，实现对危险源的精准识别，才能针对性地进行事前管控[6]。

3.2强化人员安全管理

人员安全管理的关键是对人的操作行为进行控制。首先，在公路工程施工中，施工企业应该科学合理地安排施工人员，要求施工人员持证上岗。公路建设中很多岗位都具有一定的危险性，还有的岗位对操作管理技术有较高的要求，需要作业人员具备良好的综合素养。因此，在施工前，施工企业应对整个工程进行全方位的分析，找出工程建设中可能存在的危险隐患，对其进行分级，等级越高的危险源越需要由认真负责的工作人员管理[7]。其次，需要注重安全文化建设，要做好施工人员的考核培训工作，注重岗前安全培训、技能教育活动。对于在危险岗位工作的人员，施工企业更要对其开展专业的培训引导活动。

3.3强化施工机械设备管理

首先，要对机械设备存在的危险源进行识别，找准危险源头，抓住核心管理对象，借助危险源评价来把控安全隐患危害程度，为安全隐患整改提供必要的依据。在此基础上，工作人员需要利用相应的技术手段控制固有危险源，并做好危险源的消除、防范工作。其次，物的不安全状态管理还可以通过完善规范的操作流程、科学的施工工艺等方式进行，提高对现场施工安全设施的投入，科学设置安全作业任务，还需要对设备运行稳定性、人员操作安全性进行检查，定期进行设备维护，实现对公路工程施工物资、施工设备的全方位监控[8]。在设备管理中，施工企业需要根据施工量、施工任务强度来选择相匹配的设备，避免出现安全事故。

3.4强化施工环境管理

首先，施工企业需要做好施工平面布置工作，保持施工现场道路通畅，使交通运输方便，尽可能减少二次运输的情况。同时，减少临时施工设施的出现，这样既能减轻施工建设任务，为施工人员生产、生活提供便利。在环境管理方面，还应对一些突发情况进行分析，如卫生事故、火灾事故等，制订相应的防范措施。其次，对现场各个功能区进行划分。施工企业应该结合项目建设进度及要求规划施工现场各个区域的功能，确定施工作业区的位置及材料保存区的位置。同时，要注意施工作业区需与生活办公区域分开，两者之间的距离要符合相关管理要求。在生活办公区域，还要明确安全防控要点，避免人员作业生活区存在施工风险。在施工现场，施工企业需要注重安全警示标志的合理设置，要结合公路工程的特点、施工不同阶段特征，在既有危险性区域设置有针对性的标志、安全警示标志，为施工人员现场安全施工提供警示。此外，在实践中，公路工程施工企业还应该定期对作业环境开展安全评估活动，对于安全管理不到位的地方，需要及时指出并做好整改工作。

3.5完善安全管理制度

首先，在明确公路工程施工危险源以后，需要制订具有针对性的管理制度，如日常检查管理制度、安全操作制度、安全生产责任、交接班制度、操作人员考核制度，为施工安全管理活动的开展提供保障。其次，对各级危险源开展定期检查工作，将安全管理责任落到实处。公路工程施工企业应该结合危险源等级，安排专人进行管控，每周都要进行一次安全汇报工作，推进安全管理活动的开展。再次，施工企业应该进一步做好危险源的日常管理活动，切实保证工作人员在施工中全面执行日常管理制度。公路工程的负责人、安检部门也需要认真记录各项施工活动操作，定期开展严格的考核活动，结合考核结果对工作人员进行奖惩。最后，公路工程建设过程中，施工企业还应该注重开展危险源控制管理基建工作，标明危险等级，简单标注安全防范措施，建立专门的危险源档案，实现安全管控。此外，开展施工操作时还应该对危险源进行必要的跟踪管控，特别是对于特别危险的危险源，更要做到专人跟踪监管，要求其可以在现场安排应急措施。如果是一般性动态危险源，则可以由项目经理安排安全管理人员跟踪调查。

4结束语

公路工程施工安全管理是一项系统、全面的工作，其工作质量将会直接影响整个公路工程项目的建设效益。在实际施工过程中，影响公路工程施工安全管理的要素较多，这就要求施工企业根据工程项目的特点，准确识别安全风险源，采取科学的方式开展施工安全管理活动，真正地发挥出公路工程建设的价值。

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作者:高见峰 单位:中交基础设施养护集团宁夏工程有限公司