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水利水电工程施工安全管理研究3篇

发布时间:2022-12-28 13:44:26

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水利水电工程施工安全管理研究3篇

水利水电工程施工安全管理篇1

0前言

水利水电工程,顾名思义,就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年来,由于水利水电工程总有安全事故发生,所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此,我们在施工过程中,始终牢记要把安全放在第一位,如此才能确保工程能够顺利完成。

1水利水电工程的特点

1.1周期长

水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长,最少也要几个月的时间。由于工程量浩大,施工人员所要完成的也非常多。然而,正是因为周期长的特点,所以很难保证在如此长的时间里不会遇到恶劣的天气,从而导致水利水电工程无法正常进行下去。

1.2特殊性

因为水利水电工程的建设区域大多都在偏远的地方或是交通不便的山区里,因此外界环境因素直接会影响到水利水电工程的顺利进行。在进行水利水电工程的施工时,我们需要对当地地区的山形、土壤、水源、气候等各个方面的自然因素进行勘察并且记录下来,以防万一会在施工时出现山体滑坡、塌陷等安全事故,从而造成人员伤亡。

2提高水利水电工程施工安全管理的意义

正是因为上述提到了水利水电工程的特点,其自然因素具有临时性、不可控制性,所以更加要注意水利水电工程施工的安全管理问题。(1)注意水利水电工程施工的安全管理问题,可以更加科学有效地进行水利水电工程的安全管理。完善安全体系,能够方便我们在施工现场更好地保护施工人员,以免发生安全事故,造成不必要的人员伤亡。(2)做好安全管理,能够更好地提高工程的经济效益。若是注重安全问题,那么就能预防很多危险发生,像是洪涝灾害、泥石流等现象,这样便能够大大减少因自然灾害所带来的损失。

3发生安全事故的种类

3.1由自然灾害引发的安全事故

上述提到,水利水电工程具有特殊性,大多是由自然原因引起的。因为水利水电工程的施工地点地处偏僻,大多都在交通不便的山区当中,天气、土壤、地形、水流等各种因素发生突变,都很有可能会带来巨大的损失。像是泥石流这样的自然灾害,一旦发生,不仅仅会有人员的伤亡,施工场所的各种昂贵的设备也会因为逃出时无法带走而遭到损害。

3.2由人为操作引发的安全事故

3.2.1转移设备时

每当一个水利水电工程完成后,企业都要将所有的设备回收,并且转移到下一个工作地点去。然而这些设备的重量并不轻,在转移的过程中难免会出现磕磕碰碰的情况,更有严重的,会让设备的部分零件丢失而不自知。如此一来,在下一次使用设备的时候,很有可能会因为某一个重要的零件发生安全事故。

3.2.2操作时

是人就难免会有犯错的时候,在施工现场,操作人员有时候会做出一些错误的判断,或者在无意之间碰到了某个按钮,又或者在安装时并没有安装牢固等等原因,这些都有可能给现场的施工人员带来人身危险。

4保证水利水电工程施工安全管理的有效措施

4.1建立科学有效的安全管理机制

不管是在水利水电工程还是别的工程,安全永远都是最首要的。因为每个部门所在的区域不一样,所带来的危险程度也是参差不齐的,所以企业在施工前必须要建立一个科学的安全管理机制,在机制中能够清清楚楚地将工程中的各个部分划分清楚,让员工做好份内之事。与此同时,企业还要设立一个岗位责任制,能够让施工人员对自己所在的岗位负责,特别是监督管理之人,一定要先以身作则,再对自己手下管理的人严加看管,这样大大提高了工程的效率。

4.2完善水利水电工程施工的安全体系

在建立了安全管理制度之后,企业首先要做的就是将施工人员所需要的安全护具全部准备好。其次,企业必须要采取强制性的手段,时刻监督施工人员做好安全措施。为了保证能够有效监管施工人员,企业可以建立一个组织机制,成立一个专门的团队负责此事,给团队里的人权力,这样才能够将所有的人都监管到,并且所有的人都能够严格执行领导的话,由此来确保万无一失。

4.3提高对危险事件的辨识能力

因为该工程的危险源十分复杂,在发生危险时,也并不能马上判断根源在哪里,所以提高对危险事件的辨别能力就显得格外重要。为了避免上述情况的发生,水利水电工程在施工前,企业可以派专门人员去施工当地进行勘察,对于地形、土壤、天气等因素都要时刻做好记录。随后,将数据进行整理与分析,将所有有可能发生的事件统统罗列出来,从而提出相应的解决措施。

4.4提高施工现场人员的安全意识

在水利水电工程的施工现场,不管是管理人员还是施工人员,都需要注意安全问题。为了能够让工作人员意识到安全是首要的,企业首先要对工作人员进行培训,培养他们的安全意识。除此以外,企业还要在施工现场大力宣传注意安全的各种事项,让大家耳濡目染,留意着身边的小事,万万不可掉以轻心。

4.5完善施工出现漏洞时的补救措施

水利水电工程在施工过程当中,总会有各种各样的问题出现,即便有专门人员检测到了大多数的危险事件,但始终会有突发事件发生。在危险发生的时候,大家也不要慌张,企业需要马上派遣专业人士到施工现场查看情况并进行补救,减少财产损失。若是在操作过程中,有人进行了违规操作,则应该立刻叫停,对之前的错误操作进行整改,争取将伤亡率降到最低。

4.6提升施工现场的监管制度施工现场的监督主要分为两种;一是材料和设备,二是操作人员的行为。

4.6.1监管材料和设备

在施工开始之前,企业需要派人对于刚运输进来的材料和设备检查清楚,材料是不是所购买的、有没有受潮、材料的数量是否够整个工程所使用,对于设备,我们需要检查每一个零件的灵活程度,以免在使用过程中的时候,出现卡顿或是影响正常运行或是出现安全事故的可能。

4.6.2监管操作人员的行为

有些水利水电工程所挑选的施工人员有一小部分并不具有专业的操作技术,那么这个时候就需要有专门的监督人员在旁边指导操作人员,一旦操作失误,便可以及时阻止,避免不必要的伤害。另外,企业还需要派人在施工场所进行巡逻查看,确保设备的安全使用以及人员安全。

4.7配备齐全的医疗用品

在施工过程中,施工人员在操作时总会出现受伤的情况,这个时候就需要有医疗团队的存在。万一有较多人员伤亡,医疗团队也能够在第一时间处理伤口,以免耽误了伤员的最佳抢救时机。

4.8提升施工人员的技术

因为某些人员的技术不过关,也许会出现操作失误的情况,从而可能会有事故发生。这个时候,技术的重要性便显现了出来。企业只有引进了国外先进的技术并教给施工人员,在很大程度上都会降低施工人员操作失误的可能性。

5结束语

总而言之,由于水利水电工程其具有的特殊性,在施工过程中所发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关,因此,我们一定要重视安全管理的问题,从全方面来落实安全监督管理,由此来保证施工人员的人身安全,并且提高水利水电工程所带来的经济效益。

作者:吴鹏飞 单位:湖南省鸿洋水利水电工程有限公司

水利水电工程施工安全管理篇2

国家针对水利水电工程建设制定并完善了相应的法律政策,试图以此来规范施工现场的安全管理工作,而水利水电企业也结合实际工程、国家和行业发展需求,建立了完善科学的水利水电工程安全管理条例,如:《水利工程建设安全生产管理规定》。实践表明,在法律政策的引导下,水利水电工程施工现场安全管理水平有明显改进,但是存在的问题仍然突出,需要很长一段时间不断完善、改进和优化。为此,本文根据水利水电工程特点,结合水利水电工程实际项目中的安全管理存在的问题,从全方位、多角度提出了施工安全管理的策略。

1水利水电工程施工特点

1.1自然因素影响较大

通常情况下,水利水电工程处于比较偏远的丘陵地区、山区以及河谷地带,施工现场环境非常复杂,不可确定因素较多,而且施工周围的地形地貌以及气候条件都会成为施工安全影响因素。

1.2施工工期长、工程量大且专业技术要求高

我国水利水电工程的周期都比较长,规模大,所以施工量比较大,且对于专业技术要求比较高,加上外部和内部存在的各种影响因素会增加施工难度。

1.3施工过程中安全因素以及安全隐患较多

在水利水电工程施工阶段中除了施工环境复杂带来的安全隐患以外,还会涉及到一些技术性的危险,比如:土石方爆破、高空吊装、水下作业等等,施工难度大且安全隐患多,使施工阶段的安全问题很难保障。

2水利水电工程施工现场安全管理问题分析

现阶段,水利水电工程的规模和整体水平都在进一步提升,在为企业和国家创造经济效益的同时,很多施工安全方面的问题也愈加凸显,成为制约水利水电工程长足发展的重要因素。所以分析具体存在的问题及原因对于水利水电工程的发展以及营造和谐安全有序的施工现场环境意义重大。结合工程建设中总结的经验分析,从以下两方面总结了施工现场安全管理存在的问题:

(1)市场竞争愈加激烈

企业能够获取的经济利益越来越少,导致一些企业出现不当竞标、竞价的情况时常发生。同时为了赢得竞标,私自压价,随意挪用安全管理资金,严重增加安全隐患,使水利水电工程施工阶段中经常出现各类大小安全事故,带来极大损失的同时也严重影响工程施工安全进行[1];

(2)施工企业

针对水利水电工程施工阶段中并没有在安全方面给予过多的关注,投入较少,安全措施与安全制度执行力度不足,形式化工作,导致施工环节中存在很多安全隐患。影响水利水电工程施工现场安全管理的因素包括外在与内在因素两种类型[2]。具体来说,外在影响因素主要是市场竞争环节、国家政策法律、社会发展需求以及工程施工环境等,而内在影响因素主要指施工技术人员的综合能力、安全管理规章制度与执行效果、管理者的安全意识以及施工现场安全文化建设情况等。其中最为主要的安全影响因素在于人的因素,无论是管理者还是施工人员都需要强化安全施工与管理意识,培养突发事件应急处理能力与安全防范能力,但是这也是当前很多水利水电工程中非常薄弱的环节。

3水利水电工程施工现场安全管理策略

3.1建立健全的施工安全体系,落实安全措施

(1)设立施工安全管理部门

在水利水电工程施工阶段中,必须设立专门负责施工安全管理的部门并配备专业安全管理人员,然后根据工程的实际要求制定具有可行性、指导性的安全施工管理制度,并要求安全管理人员严格监督制定的落实与安全措施的执行力度,使每一个施工环节能够安全有序的进行,为施工人员营造安全文明有序的作业氛围。同时,施工安全管理人员必须具备一定专业能力、经验以及应急处理能力,并积极学习安全常识与安全技术,定期开展安全培训教育,以此督促施工人员的安全作业意识,提升施工安全水平[3]。另外,必须防患于未然,即定期做好设备检查、提升施工人员的安全技能以及对安全施工的认识等。对于施工材料的管理也需要重视,大部分安全事故除了人为因素以外,施工材料质量不达标也是重要的原因。

(2)落实安全培训教育

加强施工人员的安全培训教育,可以转变传统的说教方式,借助互联网、APP等以视频、动画等多种形式开展安全培训教育,吸引施工人员的注意力,提高培训教育效果。尤其针对一些安全技术与常识,通过视频、动画等形式可以让施工人员更好的掌握,一旦遇到突发事件可以灵活应对,减少损失,也为施工人员的人身安全提供了保障。此外,除了对施工人员的安全意识与安全操作行为加强管理以外,作为施工安全管理人员也需要以身作则,严格要求自己,而且可以及时发现施工现场中存在的安全隐患并进行有效处理,减少安全事故发生,将损失降到最小。

3.2加强施工重点环节的安全管理力度

(1)机械作业安全管理

必须对施工现场的机械设备做好常规检查,比如零件、运行状态以及故障率等,并重点检查好设备的制动系统;严格要求操作人员持证上岗,严禁非专业人员私自操作设备,并且落实定人定岗制度;必须按照制度规范执行交接程序,并且当班人员必须将机械运转情况向接班人员交代清楚,将必要的信息做好记录;加强设备的检查、维修以及保养,保证老化或存在故障的零件及时更换,并根据施工要求淘汰落后的设备[4]。

(2)用电安全管理

用电安全管理是水利水电工程施工现场安全管理工作的重点之一,首先在施工作业区、道路、办公区以及临时设施区等设置照明系统,如果是潮湿或带电场所必须将电压控制在36V以下,以免发生触电事故;必须按照制度规范检查电气设备,且要求技术人员具备专业资质,对于非专职人员操作电气设备的行为必须给予严惩与培训教育;根据工程安全规定敷设电线,严禁存在私自用裸线、被复线作为照明用线的行为,必须在变压器等周围设立防护栏杆,减少安全隐患;在从事带电作业过程中,要求工作人员佩戴防护手套和绝缘鞋,提高安全意识。

(3)消防安全管理

施工企业应该定期组织项目参与人员进行消防安全训练,掌握基本的安全消防技能,并且施工现场中,防火材料和消防器材必须配备齐全,按照规定安全照明装置,对于使用不合格的电线行为给予严惩;在施工阶段中应该划分防火区域,并且严格要求施工人员禁止将易燃易爆品带入到防火区域中;在焊接、切割金属等施工环节中,需要提前清理周围的易燃物品,以免引发安全事故;定期检查消防设备的状态以及是否存在故障,避免在安全事故发生时无法使用。

(4)高空作业安全管理

针对高空作业的施工环节可以根据边坡支护的特点与设计要求进行施工排架设计,而且要检查好质量以后施工排架才可用于施工;要求高空作业人员必须佩戴安全绳、做好安全防护措施以后再进行作业,而且正式上岗前需要接受过特殊的安全培训教育;保证高空作业人员持证上岗,有丰富的高空作业经验,灵活应对高空作业中存在的突发事件[5]。

3.3水利水电工程安全事故补救措施

在施工阶段中,施工企业必须正视存在的安全隐患以及安全事故,然后进行分析并制定有效的补救措施。在具体补救工作中应该及时向有关部门提供应援方案,并在施工现场设立安全事故救援部门,增加资金与人力方面的投入,将救援设备配备齐全。另外,建立健全安全事故应援管理制度,一旦发生安全事故可以有章可循,避免施工安全一片混乱,增加救援难度。要求施工人员遵循安全管理原则,在保证完善的安全措施与可行的救援方案基础上才能进行施工作业。

4结束语

为了营造安全文明的施工氛围,保证水利水电工程施工质量,提升施工安全管理水平,必须树立安全第一的施工理念。在具体安全管理工作中,施工企业必须设立专门的安全管理部门、制定健全的施工安全管理制度、加强施工安全培训教育以及做好施工重点环节的安全管理,最后要落实安全事故补救措施,避免在后期施工中发生相似的安全事故,增加施工企业的损失。

作者:赵永前 单位:云南水利水电职业学院

水利水电工程施工安全管理篇3

1水利水电工程施工安全管理的概念

《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721-2015)定义水利水电工程施工安全管理,是指项目法人或其现场建设管理机构、勘察单位、设计单位、施工单位或其现场机构、监理单位现场机构及其他参与水利水电工程建设的单位依据法律、法规和标准,履行安全生产责任,对水利水电工程施工现场安全生产实施管理,落实安全生产措施,防止和减少施工安全事故,保障人民生命财产安全的行为。导则中还规定:各参建单位应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针建立安全管理体系,落实安全生产责任制,健全规章制度,保障安全生产投稿,加强安全教育培训,依靠科学管理的技术进步,提高施工安全管理水平。

2水利水电工程施工安全管理经常出现的问题

2.1安全意识淡薄安全生产管理体制的设置流于形式

各实施单位编制安全管理制度,设置了安全管理机构,将管理制度上墙,施工现场张贴宣传标语设置安全警示,印制安全手册发放给工作人员,但在施工过程中疏于跟踪管理,不去落实安全生产的具体责任,究其原因就是领导层安全意识淡薄,对安全生产重视程度不够,安全生产管理存在于表面,流于形式。

2.2安全生产费用投入不足

水利水电工程其本质是除害兴利,其发挥的作用有防洪、灌溉、供水、航运、调水、渔业、生态与环境保护等,除社会效益外,能产生巨大的经济效益,是一些水利水电项目能建设实施的主要原因。因经济效益的制约,在工程质量、进度、安全各项上的投资就要有所衡量与计算,就会有安全投资概算不充足,实施单位中标后,对于安全生产所需要的安全设施设备配置不够,聘用的安全生产管理人员数量和质量达不到要求,对安全生产管理人员的培训教育投入不足,管理水平参差不齐,导致安全生产硬件、软件均不达标。

2.3追求利益安全生产管理措施得不到执行

《中华人民共和国安全生产法》规定:安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。现在我国的大中型水利水电工程的建设管理已经非常严格,国家和行业出台多项相关的法规、办法,对工程的立项、招投标、开工建设都对安全生产有相应的规范和规定。但在工程实施过程中,仍有一些企业为了获得较好的收益,转借资质,致使有的中标单位实质是金玉其外,败絮其中,有的企业将中标的工程项目进行肢解非法分包、转包,在工程建设过程中“只包不管”或“管而不听”,安全生产管理不能有效开展,安全措施得不到落实,形成安全隐患。

3水利水电工程施工安全管理上应采取的措施

3.1建立健全安全生产管理体制制定有针对性的安全生产管理办法

建立健全安全生产管理体制,制定安全生产管理办法,明确工程建设各阶段安全生产规定,明确各级管理人员、工作人员的安全生产责任,以制度管人,用制度划定管理责任,是行之有效的安全生产管理方法。如在南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段工程建管中,在工程招标中就对监督、施工单位做了安全生产的相关规定,要求监理和施工单位进场后首先建立健全安全生产管理体制,建设管理单位在监理和施工单位进场后制定并下发了《安全生产文明施工管理办法》(以下简称办法)。办法中规定工程各参与单位必须建立健全本单位的安全生产文明施工管理体系,规定建设单位一把手对工程安全管理负总责,总设代是现场设代的安全管理负责人,总监是监理单位安全生产管理第一责任人,项目经理是施工单位第一责任人。针对大型倒虹吸与公路桥等做不同的安全管理规定,制定月检查、周检查制度,制定奖惩办法,对于各项检查有组织有落实,各项管理措施尽量做到可操作、好操作,管理办法编制完成后请设计、监理、施工单位安全管理人员进行讨论、修改,然后下发各单位广泛征求工程建设的各方参与者的意见,修订后再正式下发执行。在工程建设过程中,安全管理人员在安全生产管理上有法可依,有章可循,管理项目内容清楚易操作,安全生产管理办法得到很好的执行。

3.2重视安全教育和培训提高安全生产意识

安全教育和培训是从事大中型水利水电工程建设从业者的必修课。通过多种渠道多种方式开展安全教育,提高从业人员的安全保护意识,了解保护方法,掌握保护技能,从思想上、行动上、措施上都要以防止安全事故发生为目标,才能有效做到生产安全,才能保障从事生产的人员生命安全。这就要求水利水电工程的从业者,特别是负责人,一定要重视安全教育和安全生产培训,对安全教育要有足够的培训教育经费预算和投入,有培训教育的计划并及时组织实施。在工程建设过程中,提高安全生产意识,从管理高层到施工人员,从进入工作岗位的每时每刻都把安全放在第一位,通过管理人员的管理,让安全意识贯穿于水利水电工程建设的每个环节,存在于每个从业人员的心中。

3.3保证安全投入保证工程顺利建设

安全生产除了管理者、从业者要有较强的安全意识,更重要的还有一点就是科学的安全技术的应用,安全装备、器材、仪器的使用,因此,有充足的经费用于安全设施的购置、使用和更新也是安全生产首要解决的问题。要求工程建设的各参与方一定要全面统筹投入,决不能忽视安全生产的投入,特别是为预防安全事故发生的投入较高时,决不能存在侥幸心理,只有保证了工程的安全生产,才能保证工程的顺利建设。

3.4差错发生在细节重视措施落实

常言道:千里之堤毁于蚁穴,细节是任何工作中不可忽视的。因此,在工程建设过程中的每个环节,所有从业人员一定注重每个工作环节和细节的安全管理。在南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段的安全管理办法中就有这样的规定:工程现场安全管理人员具备相应的资质,安全员人数必须达到相关规定;工人佩带的安全帽必须是质量合格的安全帽;进入施工现场的工作人员不得穿拖鞋,不得衣冠不整;对安全装备、器材、仪器、仪表等按规定进行检查、维护、维修和记录,必须建立安全管理档案,档案须有负责人签字确认;每班工作人员进入施工现场都必须安全交底。除对工程施工现场有各项要求外,对职工的餐饮安全,职工食堂、宿舍及生活区域的卫生安全、防火安全、防盗安全、环境安全等等诸多内容都有具体规定。看似琐碎,但是对细节的规定和要求才是安全管理工作的全部。管理制度和建立安全管理体系都是文字的,落实才是目的。南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段在建设管理过程中,按照经过各参与方讨论通过的安全生产管理办法,每月组织安全生产大检查,同时还有不定期的检查,检查主要是对安全管理体系建设情况、安全管理人员资质、安全设备使用维护情况、现场安全生产情况等逐项进行检查,设计、监理、施工单位负责人和安全管理技术人员参加。检查后进行逐项打分,对存在的问题提出整改措施,限期整改,并指定人员负责督促整改工作,对于安全生产做的好的施工单位进行表扬和表彰,对于做的较差的进行通报和罚款等,各参与方对安全管理都积极配合和支持,在整个工程建设期间,因安全管理有制度,能落实,没有出现严重和较严重的安全事故,保证了工程施工的顺利推进,工程质量、进度以及投资都实现了预期目标。

4结语

安全无小事,对于水利水电工程建设的安全管理更是重要的事情,特别是对大中型水利水电工程,再严格的安全管控都不是过分的要求,所有参与工程建设的单位和个人都有安全责任,从上到下都要提高安全意识,从科学的安全管理技术入手,以预防安全事故发生为控制目标,建立健全安全管理体系和管理制度,制定切实可行的管理办法,采取有效的安全管理保护措施,让水利水电工程在保证人员安全、工程安全、环境安全的提前完成建设,如期验收和投入使用,发挥其作用。

作者:刘振生 卢俊岭 李玉东 单位:内蒙古自治区红山水库管理中心