发布时间:2022-11-08 12:49:52
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的夜校培训总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
2009年,在学习实践科学发展观的活动中,我单位组织全体职工深开展学习实践活动,通过这次系列教育活动学习,思想获得了升华,认识得到提高,信心得到了增强,并深刻认识到,学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。要结合紧紧抓住经济建设这个中心学;科学发展观第一要义是发展,发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,使社会公平正义,发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说,就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维,新的举措,新的工作方式。面对挑战,树立信心,不畏缩,不后退,既要充分估计国际国内环境的复杂性,深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性,又要正确看待我们的有利条件和积极因素,紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇,保持积极向上的精神状态,紧紧抓住经济建设这个中心,审时度势、果断决策、周密策划,采取有力措施,推动经济社会又好又快发展。
通过学习和实践科学发展观活动,**市农广校联系自身的业务工作,对晋宁县“三合村”通过三个阶段的培训实现三次跨越的典型案例,作深入的调查和分析,总结了典型案例分析材料,同时对**市的农民科技教育培训工作做出了分项的调查、研究和分析。
二、大力发展农民科技教育培训。
十七大报告提出培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民在新农村建设的主流作用。结合新**的建设, 190万农村劳动力、农村人力资源丰富,劳动生产效率低下,农业生产水平低的实际,提出了以农民为本,科学发展的一系列开发和提升农村人力资源促进农业生产又好又快发展的新道路,以思想的大解放促进农民科技教育培训工作大发展,创新培训途径,提升培训质量,开展农民教育培训的研究和探索,为政府和职能部门科学制定农村实用人才培养规划提供依据。促进农民科技教育培训走向法制化、系统化、规范化。完善农民科技教育培训的管理,整合管理和培训资源。农民科技教育培训是一项长期的社会系统工程,必须形成制度,我们已逐步进行绿色证书培训学员管理档案的开发,利用远程手段建立健全全市农民教育培训档案管理平台,为农民教育培训规划提供基础数据。
**市农广校始终坚持一心一意谋发展、坚持不懈求创新、坚持提高素质强服务。农广校在强化内部管理的工作中,一是抓政治思想的学习,认真落实党风廉正责任制,不论是在单位工作或是借出工作的同志都勇于开拓,扎实工作,为单位树形像,实现自己的价值。二是抓岗位目标责任制,今年年初市农广校各处室的分工进行了调整,全校职工服从分工,认真履行岗位目标,作到分工协作,责任明确,积极主动工作,解放思想,务实创新,完成了各项目标任务。市农广校在强化对全市农广校系的服务工作中;一是统一思想、统一认识,积极配合农业局的各项任务的实施作好农民科技教育培训;二是加强导向,联系新形势、新要求研究、探索和创新农民科技教育培训的方法;三是协调各部门形成合力,拓展办学渠道、提升办学层次、开辟办学角度。四是整合各方面农民教育、培训资金,增强办学支撑;五是强化现场督促、指导,市县联合办学;六是扩大宣传报道,扩大社会影响;管理出质量,质量求发展。
(市)区,目前已落实100余人,年底完成200人的中专招生计划和1万人的绿证培训任务能够完成。目前我单位的招商引资是和石林县农广校联合开展的,计划引进农业产业和加工产业项目,计划投入1500万元,现在正在工业园区进行土地核实。
1、办学评估 取得实效中央评估验收专家组的专家、云南省农业厅和云南省农广校的领导对我市农广校工作和今后发展提出了建设性意见。第一,要充分用好评估结果,对办学水平不同的县农广校要进行分类指导,加强引导、管理的针对性。第二,要坚定面向“三农”的办学宗旨,坚持“以农为根,以教为本”,学历教育和农民培训统筹兼顾,各有侧重,突出特色。第三,要紧紧抓住当前国家出台的全日制中等职业教育涉农专业免费政策,加快专业结构调整,大力发展涉农专业,突出农业办学特色。第四,要进一步加强教师队伍建设,提高师资力量和办学水平;积极探索农民教育培训的新方式、新方法,建立农民需求反馈机制,加强教育培训跟踪服务的主动性,使培训内容、培训方式更加符合农民需求。
2、 创新发展 实施绿证
**市、县农广校,牢固树立以“三农”为本的农民科技教育培训的科学发展观,落实“十七”大建设社会主义新农村“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”的精神,以“培养新农民,服务新农村”为工作宗旨,围绕**农民科技教育培训工作实际开展解放思想大讨论。解放思想必须落实在行动上,落实在各项工作中。当前现代新**建设与改革已经站在一个新的历史起点上,**正处在一个最富活力而且变化最大的社会变革时期。这一时期农民科技教育培训工作又应该如何与时俱进、抓住契机、创新发展?这是新形势下,农民科技教育培训工作要研究的新课题。
为适应新时期农民科技培训工作需要,按照绿色证书制度要求,总结了**市绿色证书制度实施以来的经验,完善和细化了专业门类、课程学时、机构管理、考核发证等培训和管理环节,对《绿色证书管理办法》进行补充和修订,使绿色证书培训质量得以提升和更加符合农民的培训需求。绿色证书制度实施必须要进一步深化改革,要在提高培训质量、严格管理体制上改革和创新,严肃技术资格凭证的作用,在继续做大做强绿色证书这一农民教育培训品牌的基础上,及时调整绿色证书定位,使绿色证书制度步入法制化、系统化、专业化轨道。为适应新时期农民科技培训工作需要,实施绿色证书培训深化改革,提高培训质量、严格管理体制、突出培训实效上力求创新,2009年我市绿证办全面推行《绿色证书管理办法》和“**市绿色证书信息采集系统”信息化平台,使绿色证书培训更加顺应“新农业、新农村、新农民”的需要。
3、 结合绿证培训 扩大招生
4、培养新农民 组织技能鉴定
5、深入开展 农民培训
促进农民科技教育培训走向法制化、系统化、规范化的轨道,形成多渠道、多角度、多层次、全方位的社会广泛支持的范围,强化行政执法,强化行业准入,持证上岗,下大力气加强培训力度。总结农民培训的经验和方式,初步探索了一些新的、更加人性化的培训模式,探索农民培训的最新机制,完善农民科技教育培训的管理,整合管理和培训资源,管、培分离,并加以落实。
自开展“金融夜校”活动以来,贵州省农村信用社联合社铜仁审计中心始终把“金融夜校”作为全市农信社“系群众、抓基础、促发展”的首要工作来抓,坚持用“五注重”扎实推进“金融夜校”活动向纵深发展,交出一张张群众满意的支农成绩单。
“农信社姓农,支农则无旁贷。”铜仁审计中心相关负责人介绍,“金融夜校”像春雨一样润物细无声,拉近了农信社与群众的距离。
上下联动 “一盘棋”推进
“金融夜校”活动启动后,铜仁市各行社迅速采取“高管上夜校”方式,对网点扎实推进夜校活动进行指导和示范。逐步建立起“党工委主推,行社主抓,网点主落实”的工作格局,上下联动,整合资源,全市“一盘棋”推进。
“‘金融夜校’这种群众喜闻乐见、寓教于乐的方式不管哪个阶层的人都能接受。”铜仁农信社的工作人员说道,夜幕降临,整个乡村都被笼罩在玫瑰色的月光里时,农信社的员工们便拿着扩音喇叭出现在农户家门口,乡亲们陆陆续续从屋子里出来,开始上课。
农信社各网点在开展“金融夜校”活动前,主动向乡镇领导汇报,预先组织网点员工与驻村干部、村干部一起进村入社区联系和动员群众参加夜校,保证群众都知晓和积极参与;审计中心及各行社领导坚持走群众路线,主动深入群众,倾听群众对“金融夜校”的意见建议,并综合群众意见及金融服务需求,指导网点对“金融夜校”的授课方式、内容等进行丰富和改进,确保“金融夜校”通俗易懂、贴近群众,真正成为群众的夜校。
为培养一支高素质的“金融夜校”师资队伍,铜仁市审计中心组织开展三级培训:一是邀请黔南“金融夜校”金牌讲师对全市内训师开展“金融夜校”技能培训和示范授课;二是各行社组织内训师对网点干部员工进行技能培训和示范授课;三是各网点组织人员对辖区驻村干部和村干部进行培训动员。同时,铜仁审计中心领导及活动办经常深入乡镇、村组、社区“金融夜校”前线,主动参与,对“金融夜校”活动进行部署、指导和督促检查,充分发挥示范引领作用。
多方参与 “一花引来众花开”
“金融夜校的成功运行,需要多方参与,如果仅靠农信社自身推动,只能是小马拉大车。”省联社铜仁审计中心主任陈洲说,农信社从传统的金融机构变身为农民致富的组织者或者引导者,其实我们只是起了桥梁作用,做的还是服务工作。
小康不小康,关键看老乡,贫困老乡是建设全面小康社会的短板。“农民富了,我们银行发展也会更好。”铜仁市农信系统从审计中心到各行社的领导班子成员,不断转变作风,走村串寨了解“金融夜校”的发展情况,同基层干部职工一起研究问题、解决问题,有的同志还带头担任“金融夜校”主讲老师。
一大批金融普惠宣传员,通过在“金融夜校”的演讲和授课,不断提高了做群众工作的能力。全市各乡镇党委政府、村支两委争相以“金融夜校”为加强党管农村的新平台,推动农民教育、农村建设发展。许多乡镇领导、包村干部和相关部门积极参与授课,公安派出所民警也利用“金融夜校”宣讲防诈骗、资金安全和农村防火、防盗、防抢知识和技能,介绍恶意拖欠信用社贷款、转移贷款用途、参与民间非法集资的危害性及典型案例;基层供电管理人员也抢抓机会宣讲代收电费、刷卡缴费和农村用电安全知识;文化部门借势开展送电影、送文艺等“文化下乡”活动,使“金融夜校”呈现了“一花引来众花开”的新气象。
除此之外,省联社铜仁审计中心还采取现场指导和非现场考核通报的“双管齐下”方式对各农村信用行社“金融夜校”推广落实情况进行督促引导,不定期深入一线检查指导,按周采编行社夜校信息、总结推广夜校经验和通报夜校进度,按月量化行社夜校考评得分。同时,要求各农村信用行社建立包片督导和考核奖惩机制,督促引导辖内网点认真抓好工作落实。
活动中,各农村信用行社自觉将“金融夜校”与深入开展“三严三实”专题教育和巩固“高管学沿河、基层学木黄、员工学唐宗辅”学习活动成果结合起来,围绕“系群众、抓基础、促发展”目标,大力宣传存贷款业务、“信合村村通”和信合卡业务、便民代缴代扣电费业务及如何反假币、防范非法集资等知识,促进铜仁农信社各项重点工作加速推进,业务持续快速发展。
彰显特色 惠普金融进村寨
5月8日晚,思南农商银行许家坝支行在营业厅门口组织举办了一场有思南土家特色的“金融夜校”。夜空繁星闪烁,印有“贵州农信”字样的LED标志光芒四射。在村长的带领下,许家坝的村民迎着灯光齐聚在许家坝支行门口,拉开“金融夜校”的序幕。
活动中,思南农商行邀请了当地知名的曙光花灯队就思南农商银行的信用工程业务以花灯的形式进行了大力宣传,银行员工向到场的群众介绍了存贷款、电子银行、信用工程等相关业务,还采用有奖问答的形式活跃了会场氛围。
“农户与信用社就是鱼与水的关系,只有对农户热情耐心讲解,才能达到让农户接受的目的;对那些对信用社有意见的人要找到原因,及时化解误解;授课时要充满激情,只有讲师充满激情群众才能受到感染。”德江联社本着务实求真,热情周到的服务理念,在活动中对农户进行耐心的讲解。截至5月27日,全县24个网点共开展金融夜校授课101场,发放培训及宣传资料2748份。
针对少数民族乡镇网点部分员工不懂苗语,在开展金融夜校活动中存在语言沟通障碍的问题,铜仁农信社员工主动找当地群众开展“面对面、一对一”帮扶,提高苗语交流能力。在苗寨开展“金融夜校”活动除使用双语互动外,培训老师还结合少数民族语言特点,把金融知识翻译成苗歌,制成光盘后借助投影播放给群众观看,结合地方民族特点彰显“金融夜校”活动特色。
松桃联社自开展特色“双语金融夜校”培训会以来,在少数民族聚居村寨举办各种培训会104 场,现场为群众解决实际问题 75个,使苗族村寨群众更加了解农信社的业务知识,金融知识得到了更好的推广与普及,真正实现“惠普金融进苗寨,双语交流暖人心”。
不仅是农村群众,城市部分居民对金融知识也一知半解。所以,铜仁农商行还将“金融夜校”搬到了学校、社区。
“通过本次培训,学习到了金融基本知识,了解了电子银行的基本功能和用途,掌握了假币的识别技能,这些在日常生活中都非常有用。”参加“金融夜校”进学校学习的学生说道。
5000万元补贴中小企业融资
海淀区今年将安排5000万元专项资金,作为2008年至2009年度中小企业的融资贴息以及在取得担保和信用评估方面的补贴。高技术制造业和信息服务业、文化创意产业,节能环保和资源节约、服务外包产业,现代服务业等领域将是重点补贴领域。
利息补贴范围包括银行信贷融资和公开发行债券融资所发生的利息,补贴额度为融资金额的0.5%-1%。担保费用补贴对象由担保公司从签订融资担保合同企业中提名,补贴额度最高为担保额的1%。信用评估费用补贴对象由信贷机构,投资机构从有合作意向中小企业中提名,补贴额度每个企业最高不超过3万元。
昌平区
2011年建成大学科技园
由华北电力大学科技园、中国政法大学科技园以及北京应用技术大学的校办产业项目组成的昌平大学科技园日前开工建设,预计将于2011年建成。该园建成后,昌平区将在华北电力大学周边与回龙观地区初步形成能源科技产业法律服务业和信息咨询产业的聚集区。
据了解,预计到2010年,昌平大学科技园的总办公面积将达到4.5万平方米,其中华北电力大学校内1.5万平方米,龙冠置业大厦3万平方米。同时,该科技园科工贸总收入将达到25亿元,新增税收1.3亿元,其中新增地税8800万元。
宣武区
六措施促就业将提供20个公益创业场地
近日,宣武区2009年创业带动就业工作全面启动。2009年创业带动就业工作将举办六项专项活动 创业政策咨询、创业项目推介展示大学生创业服务月、创业场地推介专场、全区居家就业示范现场会、小额担保贷款咨询服务专场。六项活动分别是针对三类人群进行帮扶:引导和支持大龄失业人员通过居家就业实现生存型创业;大学生及有经营管理能力的劳动者通过创业扶持实现机会型创业;鼓励中小企业通过吸纳带动各类人员就业实现发展型创业。
朝阳区
建立梯次失业预警机制
朝阳区建立起梯次预警机制,加强失业预警等级管理,制定应对不同等级失业紧急状况的预案,应急措施包括公益性岗位开发灵活就业政策实施岗位补贴,招聘补贴等措施。据了解,朝阳区已经建立政府就业储备资金,目前已储备了1亿元促进就业资金,多渠道拓宽就业渠道提高就业组织化程度,加强共性岗位和过渡性岗位开发,扩大社会保险补贴人员范围,鼓励用人单位吸纳失业人员。
通州区
共青团创业青年夜校成立
2月9日,通州共青团创业青年夜校成立,标志着北京共青团农村青年培训行动的全面实施。2009年北京共青团推出农村青年培训行动,以创业带动就业:在创办“北京共青团创业青年夜校”的基础上,继续深化“北京郊区青年现代化素质培训工程”和“新农民大讲堂”工作,努力提高农村青年素质,力争通过三种培训方式实现对农村青年的全覆盖,并首批建立100个农村青年就业创业见习基地。截至目前,平谷、昌平、通州等郊区共青团创业青年夜校纷纷启动,大兴、房山、密云、延庆创业青年夜校也即将成立。
顺义区
构筑北京汽车研发基地
2月19日,北京市重点建设项目――国家汽车质量监督检验中心北京汽车产业研发基地在地处北京市顺义区的北京汽车生产基地正式奠基。
北汽控股公司将以北京汽车产业研发基地奠基为契机,推进自主创新自主发展,形成日臻完善的自主品牌轿车、越野车新能源汽车同步发展的战略框架。2009年,北汽控股公司将重点支持北汽研究总院推进两款自主品牌乘用车,两款越野车以及两款混合动力新能源汽车的投入和开发,并着手筹划销售网络建设和品牌推广方案,力争实现2010年正式上市。
房山区
确定今后几年旅游产业发展思路
近日,房山区旅游产业发展大会提出了今后一段时期全区旅游产业发展“主攻一个目标,构建一个新格局,实施五项战略”的“115”总体思路,到2012年,全区旅游要实现接待人数年均增长10%以上,旅游综合收入年均增长15%以上,人均消费年均增长9%以上,旅游综合收入占GDP的比重达到10%左右,新增就业岗位3000人以上。努力把旅游产业培育成为全区经济发展的支柱产业、结构优化的龙头产业,把房山建设成为首都重点旅游休闲娱乐度假区。
怀柔区
福田“牵手”奔驰在怀柔打造京北汽车城
2月5日,福田汽车股份有限公司与戴姆勒奔驰公司签订了《商用车合作协议》。根据协议,一个总投资额超过60亿元的汽车生产基地将于年内在北京怀柔区挂牌运营。
据了解,两公司签署的《商用车合作协议》中,双方将以50:50的股比,在怀柔共同组建中重卡合资公司。新的合资公司同时将成为双方集管理决策研发、生产、供应链管理营销管理等功能于一体的全球合作业务运营中心。
合资公司将利用福田汽车在怀柔区欧曼重型汽车厂现有厂区,并整合周边600多亩土地,新建车架车间、货厢车间、OM457系列发动机生产车间和研发中心,总建筑面积达13万平方米。同时对原有的总装、涂装、冲压、装焊、货厢、检测等工艺车间及与生产直接相关的配套设施进行改扩建。预计设计能力为年产中重型载货汽车10万辆,OM457系列发动机4.5万台,达产后可实现年销售收入260亿元。
密云县
开展文化创意产业与体育项目合作
2月5日,密云县政府有关部门和金王体育、昌盛博文化传播公司,召开了关于开展文化创意活动与体育项目的合作会议。双方以文化创意产业开发为龙头,并结合密云县政府和金王体育、昌盛博文化传播公司的相关资源,本着“整合,交流协作、互换”的原则来打造一系列的文化娱乐与体育活动。双方人员共同建立项目工作组,明确分工与落实责任,充分贯彻“不断创新”的理念,整合一切可利用资源,共同开发密云县文化创意产业最终造福地方百姓,并取得有积极意义的政府企业与公众多方共赢的良好效果。
信息
十景区被批准为4A级旅游景区
日前,国家旅游局通过中国旅游信息网公告,北京市西城区什刹海风景区等147家景区达到国家4A级旅游景区标准的要求,被批准为国家4A级旅游景区。其中有我市的首都博物馆、什刹海风景区、圆明园遗址公园,世界花卉大观园、温都水城北京野生动物园、金海湖风景名胜区京东石林峡风景区、密云黑龙潭风景名胜区,密云桃园仙谷风景名胜区等10个景区。
2009北京春节黄金周旅游颁奖典礼在京举行
在北京市旅游局推出的“北京请您来过年”的拉动下,黄金周7天,北京市旅游总人数和旅游总收入均创历年春节黄金周历史新高。
一、加强教育,提升全警执法水平
一是强化主题教育。分局认真组织开展“以公正促廉洁”主题的系列教育活动,重点解决历来队伍中存在的执法不公、纪律松懈、服务观念淡薄、责任意识不强等问题,增强民警的法治意识、群众意识、敬业意,确保民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是强化法制讲评。分局坚持开展“周一讲评制”、“法制夜校”,利用每周调度会时间由分局法制员对上周的执法情况进行点评通报,对正在办理的案件时限进行预警。根据各时段执法工作的特点和趋势,积极组织一些民警旁听庭审、就案学法,利用分局内网开展网上答疑、利用业余时间开展法制夜校等活动,营造出浓厚的执法学法氛围。三是强化轮值轮训。分局加强对轮值轮训工作的管理力度,从训前动员、参训目标到总结评比均形成制度,严格按照“三懂四会”的要求,以轮值轮训、岗位练兵、法律法规“一口清”等活动为载体,不断加大民警业务知识培训的力度。
二、加强管理,促进基层执法规范
一是注重源头管理。先后出台了《天元分局110接处警、执勤工作规范》、《天元分局关于办理赌博行政案件的指导意见》《天元分局涉案财物管理规定》等一系列操作规范,从基础工作和执法台帐入手,立足实际应用,进一步规范接处警、执法办案各环节,建立健全各种执法基础台帐。二是强化过程控制。分局以法制室牵头,全面落实执法巡察制度,进一步健全落实案件主办人、所队长、法制员和局领导的四级把关制,明确各级执法目标和责任,确保了刑拘转捕教率、批捕率、移送案件率、取保候审、监视居住打击处理率、刑事案件退查率、行政处罚准确率、治安拘留执行率全面达标。三是讲求执法效果。教育民警在执法时尽可能融法、理、情于一体,最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一,坚决防止因执法活动不规范而引发、激化矛盾。四是推进信息化应用。分局办公室牵头,组织专门技术力量进一步规范警务综合信息应用平台的使用,充分利用信息化手段,实行执法办案网上管理、网上审批、网上监督和网上考核,通过以信息化建设促执法行为规范,减少了执法中的“不作为”、“乱作为”问题。
三、加强监督,确保执法公正廉洁
一是强化跟踪管理,严格内部监督。分局定期召开由政工、纪委和法制部门参与的“内部执法监督会议”,研究解决和预警执法工作中存在的问题,使执法监督管理和具体执法职责明确具体,责任界限分明。二是落实审核责任,严把案件质量。严格实行“局长点案”制度,由局长或政委不定期随机在网上抽调一线办案民警案卷,交由分局法制评审委员会评审,并将评审结论网上公开反馈给办案单位。对在日常监督检查及审核案件中发现一般执法违法问题的,及时发出《纠正违法通知书》,责令限期整改,保证办案质量。三是提高应诉能力,搞好外部监督。分全面推行“公安机关负责人出庭应诉”制度,要求分局所队室负责人均能应诉行政诉讼案件。同时,每半年召开一次特邀群众执法监督会,充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用,对公安执法工作进行预警提醒。
XX年年7月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于7月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
XX年年7月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
XX年年7月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协作者给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上7:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解更多,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更多更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。
时间在我们每天紧张而忙碌的工作中滑过。我们一边耕耘一边收获。孩子们的朗朗书声在我听来是世界上最动听的声音;孩子们用他们灵巧的双手,童真的心做出了令我们赞不绝口的水族箱;孩子们用他们稚嫩的文笔写下了他们对新农村的憧憬,对北京奥运的祝福。我们每个队员在“新农村新陕西新奥运”的宣传板报中写下最想对孩子说的一句话,鼓励祝福他们。我们举行朗诵比赛和作文比赛,给成绩优异的学生颁发奖品。我们组织学生给爸爸妈妈写一封信,拉近孩子与家长心的距离。最后一节课,我们留下了最后的感动,告诉孩子怎样用感恩对待父母,用尊敬对待老师,用刻苦对待学习,用真诚对待朋友,用宽容对待不喜欢的人。生活的点点滴滴,都如此美好,值得我们纪念,永远永远。调研,我们进民家知民意,认真务实,关心农民关心的问题,了解农民的心声;我们干力所能及的农活,拉近与农民群众的距离,增进了与农民群众的感情,与调研相辅相成;为了最后的联欢,我们带领孩子们精心地准备着……
为认真贯彻落实县政府三次全会精神,切实抓好农村人力资源开发工作,圆满完成市下达我县农村人力资源开发任务。县政府决定召开全县农村人力资源开发工作会议,这次会议的主要任务是认真总结前阶段人力资源开发工作,对下阶段工作进行全面安排部署,进一步分析形势,明确目标,强化措施,扎实工作,加快推进全县人力资源开发工作健康协调发展。
下面,我讲三点意见。
一、前阶段工作简要回顾
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各有关部门积极协调,紧密配合,坚持把劳务输出工作作为促进农民增收的一项重要手段来抓,不断健全网络,加强引导,强化培训,大力组织农村劳动力外出务工。截至4月底,全县已转移输出农村劳动力80538人,占全年目标任务的91.3%,实现务工工资性收入2.89亿元、务工纯收入1.45亿元。总结前阶段工作,取得的成绩主要有:
(一)措施有力,返乡农民工安置工作有效开展。一是对返乡农民工进行摸底调查,研究和掌握农民工返乡原因及进出情况,对正常返乡和受金融危机影响返乡农民工进行分类造册,实施返乡农民工动态监测管理,并实行零报告制度,定期报告返乡农民工动态情况。二是积极对返乡农民工进行创业培训,切实帮助解决农民工最迫切、最需要的问题,针对返乡农民工技能单一的实际,在摸清返乡农民工底数的基础上,突出以提高返乡农民工专业技能为重点,对返乡农民工提供就业援助。同时,以市场需求为导向,制定返乡农民工“特别”培训计划,大力开展技能型人才储备培训,为返乡农民工实现再就业做好“充电”服务。三是积极引导返乡农民工自主创业。协调金融部门将小额担保贷款发放到有意愿自主创业的农民工手中,逐步把开展创业培训等扶持政策向农村延伸,协调相关部门优先为返乡创业农民工办理相关证件,简化办证手续,及时帮助解决农民工创业中遇到的困难。目前,全县因金融危机返乡农民工达18200人,已实现就业13335人。
(二)拓展培训项目,提高农村劳动力就业能力。以市场需求为导向,积极实施“阳光工程”培训、示范基地培训和大面扶贫培训项目,采用“流动课堂”、“夜校培训”等方式,扎实开展农村劳动力引导性培训和基本技能培训。截至4月底,全县共开展培训85期6045人,实现培训后转移3900人,其中:开展引导性培训62期4558人,开展以电工、电焊工、缝纫工、钢筋工、砌筑工等专业技能培训23期1487人。
(三)加强市场对接,促进农村劳动力有序转移。充分发挥人力资源市场与社会中介机构的作用,积极为农民工转移就业牵线搭桥,做好市内外务工人员创业情况调查统计,采取内外输出结合的方式,合理有序引导农民工转移就业。自去年10月以来,共为我县重点工程建设项目及县内企业输送农民工4380人。截止今年4月底,全县新增转移输出农村劳动力21790人,其中因受金融危机影响返乡农民工重新安置转移12950人,尚有4865人待逐步培训后转移。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到我县在农村人力资源开发工作中存在困难和问题。一是返乡农民工安置问题不容忽视,若不能及时再就业,部分返乡农民工家庭将出现返贫。据统计,我县返乡还未实现再就业的农民工有4865人,若不能实现再就业,年内将有4500个左右农村家庭户均减少收入10000元以上。二是农村劳动力素质偏低,劳动技能单一,大部分外出务工人员从事劳动强度大而收入低的行业。三是组织化输出程度还需进一步提高,农民工盲目无序流动的局面还需进一步扭转。四是部分乡镇对农村人力资源开发工作的重视不够,工作流于形式,应对农民工返乡工作有针对性的分析研究和抓落实不够,培训补助资金的使用渠道不明确等情况普遍存在。这些问题将严重影响今年我县农村人力资源开发目标任务的顺利完成,各乡镇和县直相关部门务必引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、分析形势,正视困难,切实增强抓好农村人力资源开发工作的责任感和紧迫感
尽管今年劳务输出面临很大困难,但我们也要看到人力资源开发工作的有利条件和积极因素:一是县委、县政府高度重视。劳务输出是我县农民增收的重点项目,抓好农村劳动力转移对实现全年农民增收目标起着决定性作用,近年来,县委、县政府高度重视该项工作,有利于我们调动和整合各类资源。二是培训力度不断加大。以“阳光工程”、劳动力转移培训、农民工夜校培训试点、“科技入户”工程等项目为载体,深入开展职业技能培训和创业培训,有利于提高农民工素质。三是国家为应对国际金融危机,实施扩大内需项目加大固定资产投资的政策,我们要紧紧抓住实施国家扩大内需项目需要大量农民工参与建设这一大好机遇,抓好重点工程、重点项目建设与劳务输出工作的对接,有效促进扩大农民工就业。
抓好农村人力资源开发,是推进我县农业和农村经济结构调整,增加农民收入的重大举措;是统筹城乡发展、推进农村城镇化的的根本途径;是提高农村劳动力素质、调动农民积极性、促进农村社会稳定的重要保证。受金融危机的影响,面对返乡农民工人数增加,劳动力转移输出压力大等困难,我们的思想不能松懈,措施要更加扎实,充分看到危机中的机遇,把劳务输出作为我县农民增收的重点项目抓紧抓实,坚持农村劳动力转移就业和返乡农民工创业“两手抓”。各级各部门必须加强领导,明确目标,落实责任,把人力资源开发工作纳入重要议事日程,以高度的责任感和使命感,大力推进农村劳动力由农村向城镇转移,向非农产业流动,培养一支合格的劳务大军,做大培强我县劳务经济。
三、明确目标,强化措施,认真抓好农村人力资源开发工作
转移农村劳动力、发展劳务经济是一个复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,既要全面部署、整体推进,更要突出重点、狠抓关键,总的要求就是要坚持“政府引导、市场运作、能人带动”的原则,按照培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,加强培训,规范管理,搞好服务,提高劳务输出的数量和质量,促进农民增加收入,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。我县2009年农村人力资源开发工作总体目标是:全年转移输出农村劳动力8.82万人;实现务工工资收入8.1亿元以上,净收入3.43亿元;完成大面农村劳动力培训转移1.6万人,高田乡务工人员夜校培训4900人。围绕以上目标,重点抓好7个方面的工作。
(一)加强领导,落实责任。为切实抓好农村人力资源开发工作,做大培强我县劳务经济产业,真正把劳务输出当作一项“富民工程、德政工程”来抓,在今天的会上,县政府将与各乡镇签定目标责任书。同时,各乡镇和县直相关部门要切实加强领导,按照张县长4月24日在县政府三次全会上对全县农村人力资源开发工作的安排部署,结合今天会议的要求,明确目标任务,强化工作措施,落实人员责任,认真抓实各项工作,确保年度目标任务的顺利完成。
(二)强化宣传,营造氛围。与周边地区和沿海发达地区相比,我县农村人力资源开发起步较晚,尚未形成一套完整的运作体系,广大农村群众对该项工作的认知度不高。各乡镇要深入搞好宣传发动,扩大宣传声势,开辟宣传专栏,加强对农村劳动力的转移培训、劳务输出、务工信息、维权保障等方面的宣传报道,认真抓好相关宣传资料的制作和发放,切实做到在服务中宣传,在宣传中抓好服务,营造密切关注农民工的良好氛围。各级各部门要进一步加强合作,密切配合,紧紧围绕让农民“出去有路、就业有岗、务工有为、回乡有成”的思路,认真做好输出前、输出中和输出后的各项服务工作,真正把劳务输出做成一项“富民工程、德政工程”。
(三)加大培训力度,提高劳动力就业能力。要进一步提高农村富余劳动力的就业能力,一是要认真实施农村劳动力转移各类培训项目,制定培训计划和方案,合理设置培训课程,要以提高职业技能为重点,进一步突出开展市场急需的职业技能培训。二是要加强与各大企业、用人单位联系,建立长期的劳务合同关系,大力组织定单培训,同时要开展政策、法律法规知识、安全常识和公民道德规范等引导性培训,增强农民工遵纪守法意识,保护农民工合法权益。三是要多渠道、多形式开展培训。县人力资源办、劳动就业局、职教中心要联合建成培训系统,整合现有培训资源,充分利用现有培训机构的培训场所、设备、师资等,积极探索低成本、高效率的新培训模式,把培训班延伸到乡村,促进更多的农村劳动力培训就业,努力做到培训一人,合格一人,转移就业一人,确保技能培训时间达20天以上,培训后转移就业率达85%以上,培训发证率达60%以上。同时,实施劳动力培训必须做到“两个公示”,一是要把实施的农村劳动力培训项目公示到村组一级,二是要把每期培训的时间、地点、内容、资金使用情况等公示到村组一级。
(四)加大市场开发力度,促进农村劳动力有序转移。由于我县农村劳动力转移工作起步较晚,劳务市场机制发育不健全,尚未形成良好的基础和优势,目前还有许多农民工属单枪匹马、零星分散地盲目外出,远远适应不了劳务市场对农民工大批量的集中需求,因此,加强区域内外的劳务市场对接,努力开辟劳务用工市场,积极引导组织农民有序转移输出,是提高转移质量和打造劳务品牌的必然途径。一是要通过参加各种劳务洽谈会搞好对接,进一步拓宽沿海发达地区劳务市场,积极同输出地的用工企业进行沟通联系,认真考察用工岗位,确立合作意向,有组织地输送农村劳动力,完成县委、县政府下达的有组织输出任务。二是要依托务工能人、劳务中介机构、劳务经纪人开辟县外用工市场,充分发挥其信息灵通、联络面广的优势,使其成为政府组织的有利补充,在组织引导劳动力合理流动中发挥更大的作用。三是县人力资源办要制定出具体的组织化输出方案,将具体任务分解到各乡镇。县人力资源办、劳动就业局、县职教中心、各乡镇人力资源办等相关部门要形成合力,充分发挥各自职能作用,建成一套完善的组织输出系统,认真搞好农民工的转移输出服务,真正达到“输出一个、带动一批,输出一批、带动一方”的效果。
(五)抓好维权服务,保障农民工合法权益。目前,农民工权益受侵害的现象时有发生。县人力资源办要积极协调有关部门切实做好农民工维权救助工作。一是要在维权重点上实现突破,加强农民工劳动合同管理,完善劳动合同,规范劳动合作行为,坚持做到“四不转移”:即用人单位合法资质不全不予转移,劳动强度过大不予转移,工资收入没保证不予转移,国家规定的工伤等保险不缴不予转移。要规范中介市场,严厉打击黑中介坑害农民工的行为。二是要在维权环境上形成声势。要积极协调各职能部门有计划开展专题咨询活动,借助新闻媒介广泛宣传农民工对社会所做的贡献,努力营造全社会共同关心、关注、关爱农民工的良好氛围。要通过多种方式,积极向农民工普及维权知识,强化维权意识,努力形成在参与中维权、在帮扶中维权、在舆论监督中维权的强大声势。三是在维权工作上形成合力,加强与劳动、教育等部门的联系与合作,要加强跨地区越部门合作,在维权过程中协调沟通,做到农民工合法权益受到侵害有人听、有人管、有人为之伸张正义。要充分发挥好农民工法律服务中心的职能作用,发挥好驻外农民工服务站及联络点的作用,使之成为农民工转移的桥梁和纽带,切实维护所在地农民工的合法权益。
(六)抓好基础建设,完善工作机制。一是要规范台帐管理,加强信息网络平台建设。各乡镇要在健全台帐的基础上,认真抓好农村人力资源数据库建设,搞好动态追踪管理,进一步摸清本地农村劳动力资源情况,及农村富余劳动力资源总量、求职愿望、外出务工人员输出数量、务工地点等基本情况。县人力资源办要充分利用县人力资源开发网,随时收集和劳务用工信息,加强对外劳务市场对接,努力搭建劳务信息平台。县、乡两级人力资源办要认真做好培训台帐及转移就业台帐的管理,切实做到帐实相符。二是完善制度管理,建立健全农民工服务体系。要建立完善一系列管理制度,包括农村人力资源调查制度、农村劳动力培训管理制度、农村劳动力转移输出制度、农村劳动力维权救助制度、情系农民工活动制度等。要进一步完善工作手段,提高服务能力,形成一套工作运行高效、督促检查有力、信息反馈灵敏、上下步调一致、左右协调配合的工作机制。要及时成立农村劳动力职业技能鉴定工作站,建立健全技能鉴定工作制度,加大技能鉴定工作力度,使更多参加技能培训的农民工获得职业技能鉴定资格证书。三是严格资金管理。各培训项目资金要严格按照相关管理办法的规定,用好管好培训资金,杜绝出现违法违纪行为,确保培训资金使用安全,使有限的资金发挥出最大效益。
为认真贯彻落实县政府三次全会精神,切实抓好农村人力资源开发工作,圆满完成市下达我县农村人力资源开发任务。县政府决定召开全县农村人力资源开发工作会议,这次会议的主要任务是认真总结前阶段人力资源开发工作,对下阶段工作进行全面安排部署,进一步分析形势,明确目标,强化措施,扎实工作,加快推进全县人力资源开发工作健康协调发展。
下面,我讲三点意见。
一、前阶段工作简要回顾
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各有关部门积极协调,紧密配合,坚持把劳务输出工作作为促进农民增收的一项重要手段来抓,不断健全网络,加强引导,强化培训,大力组织农村劳动力外出务工。截至4月底,全县已转移输出农村劳动力80538人,占全年目标任务的91.3%,实现务工工资性收入2.89亿元、务工纯收入1.45亿元。总结前阶段工作,取得的成绩主要有:
(一)措施有力,返乡农民工安置工作有效开展。一是对返乡农民工进行摸底调查,研究和掌握农民工返乡原因及进出情况,对正常返乡和受金融危机影响返乡农民工进行分类造册,实施返乡农民工动态监测管理,并实行零报告制度,定期报告返乡农民工动态情况。二是积极对返乡农民工进行创业培训,切实帮助解决农民工最迫切、最需要的问题,针对返乡农民工技能单一的实际,在摸清返乡农民工底数的基础上,突出以提高返乡农民工专业技能为重点,对返乡农民工提供就业援助。同时,以市场需求为导向,制定返乡农民工“特别”培训计划,大力开展技能型人才储备培训,为返乡农民工实现再就业做好“充电”服务。三是积极引导返乡农民工自主创业。协调金融部门将小额担保贷款发放到有意愿自主创业的农民工手中,逐步把开展创业培训等扶持政策向农村延伸,协调相关部门优先为返乡创业农民工办理相关证件,简化办证手续,及时帮助解决农民工创业中遇到的困难。目前,全县因金融危机返乡农民工达18200人,已实现就业13335人。
(二)拓展培训项目,提高农村劳动力就业能力。以市场需求为导向,积极实施“阳光工程”培训、示范基地培训和大面扶贫培训项目,采用“流动课堂”、“夜校培训”等方式,扎实开展农村劳动力引导性培训和基本技能培训。截至4月底,全县共开展培训85期6045人,实现培训后转移3900人,其中:开展引导性培训62期4558人,开展以电工、电焊工、缝纫工、钢筋工、砌筑工等专业技能培训23期1487人。
(三)加强市场对接,促进农村劳动力有序转移。充分发挥人力资源市场与社会中介机构的作用,积极为农民工转移就业牵线搭桥,做好市内外务工人员创业情况调查统计,采取内外输出结合的方式,合理有序引导农民工转移就业。自去年10月以来,共为我县重点工程建设项目及县内企业输送农民工4380人。截止今年4月底,全县新增转移输出农村劳动力21790人,其中因受金融危机影响返乡农民工重新安置转移12950人,尚有4865人待逐步培训后转移。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到我县在农村人力资源开发工作中存在困难和问题。一是返乡农民工安置问题不容忽视,若不能及时再就业,部分返乡农民工家庭将出现返贫。据统计,我县返乡还未实现再就业的农民工有4865人,若不能实现再就业,年内将有4500个左右农村家庭户均减少收入10000元以上。二是农村劳动力素质偏低,劳动技能单一,大部分外出务工人员从事劳动强度大而收入低的行业。三是组织化输出程度还需进一步提高,农民工盲目无序流动的局面还需进一步扭转。四是部分乡镇对农村人力资源开发工作的重视不够,工作流于形式,应对农民工返乡工作有针对性的分析研究和抓落实不够,培训补助资金的使用渠道不明确等情况普遍存在。这些问题将严重影响今年我县农村人力资源开发目标任务的顺利完成,各乡镇和县直相关部门务必引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、分析形势,正视困难,切实增强抓好农村人力资源开发工作的责任感和紧迫感
尽管今年劳务输出面临很大困难,但我们也要看到人力资源开发工作的有利条件和积极因素:一是县委、县政府高度重视。劳务输出是我县农民增收的重点项目,抓好农村劳动力转移对实现全年农民增收目标起着决定性作用,近年来,县委、县政府高度重视该项工作,有利于我们调动和整合各类资源。二是培训力度不断加大。以“阳光工程”、劳动力转移培训、农民工夜校培训试点、“科技入户”工程等项目为载体,深入开展职业技能培训和创业培训,有利于提高农民工素质。三是国家为应对国际金融危机,实施扩大内需项目加大固定资产投资的政策,我们要紧紧抓住实施国家扩大内需项目需要大量农民工参与建设这一大好机遇,抓好重点工程、重点项目建设与劳务输出工作的对接,有效促进扩大农民工就业。
抓好农村人力资源开发,是推进我县农业和农村经济结构调整,增加农民收入的重大举措;是统筹城乡发展、推进农村城镇化的的根本途径;是提高农村劳动力素质、调动农民积极性、促进农村社会稳定的重要保证。受金融危机的影响,面对返乡农民工人数增加,劳动力转移输出压力大等困难,我们的思想不能松懈,措施要更加扎实,充分看到危机中的机遇,把劳务输出作为我县农民增收的重点项目抓紧抓实,坚持农村劳动力转移就业和返乡农民工创业“两手抓”。各级各部门必须加强领导,明确目标,落实责任,把人力资源开发工作纳入重要议事日程,以高度的责任感和使命感,大力推进农村劳动力由农村向城镇转移,向非农产业流动,培养一支合格的劳务大军,做大培强我县劳务经济。
三、明确目标,强化措施,认真抓好农村人力资源开发工作
转移农村劳动力、发展劳务经济是一个复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,既要全面部署、整体推进,更要突出重点、狠抓关键,总的要求就是要坚持“政府引导、市场运作、能人带动”的原则,按照培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,加强培训,规范管理,搞好服务,提高劳务输出的数量和质量,促进农民增加收入,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。我县2009年农村人力资源开发工作总体目标是:全年转移输出农村劳动力8.82万人;实现务工工资收入8.1亿元以上,净收入3.43亿元;完成大面农村劳动力培训转移1.6万人,高田乡务工人员夜校培训4900人。围绕以上目标,重点抓好7个方面的工作。
(一)加强领导,落实责任。为切实抓好农村人力资源开发工作,做大培强我县劳务经济产业,真正把劳务输出当作一项“富民工程、德政工程”来抓,在今天的会上,县政府将与各乡镇签定目标责任书。同时,各乡镇和县直相关部门要切实加强领导,按照张县长4月24日在县政府三次全会上对全县农村人力资源开发工作的安排部署,结合今天会议的要求,明确目标任务,强化工作措施,落实人员责任,认真抓实各项工作,确保年度目标任务的顺利完成。
(二)强化宣传,营造氛围。与周边地区和沿海发达地区相比,我县农村人力资源开发起步较晚,尚未形成一套完整的运作体系,广大农村群众对该项工作的认知度不高。各乡镇要深入搞好宣传发动,扩大宣传声势,开辟宣传专栏,加强对农村劳动力的转移培训、劳务输出、务工信息、维权保障等方面的宣传报道,认真抓好相关宣传资料的制作和发放,切实做到在服务中宣传,在宣传中抓好服务,营造密切关注农民工的良好氛围。各级各部门要进一步加强合作,密切配合,紧紧围绕让农民“出去有路、就业有岗、务工有为、回乡有成”的思路,认真做好输出前、输出中和输出后的各项服务工作,真正把劳务输出做成一项“富民工程、德政工程”。
(三)加大培训力度,提高劳动力就业能力。要进一步提高农村富余劳动力的就业能力,一是要认真实施农村劳动力转移各类培训项目,制定培训计划和方案,合理设置培训课程,要以提高职业技能为重点,进一步突出开展市场急需的职业技能培训。二是要加强与各大企业、用人单位联系,建立长期的劳务合同关系,大力组织定单培训,同时要开展政策、法律法规知识、安全常识和公民道德规范等引导性培训,增强农民工遵纪守法意识,保护农民工合法权益。三是要多渠道、多形式开展培训。县人力资源办、劳动就业局、职教中心要联合建成培训系统,整合现有培训资源,充分利用现有培训机构的培训场所、设备、师资等,积极探索低成本、高效率的新培训模式,把培训班延伸到乡村,促进更多的农村劳动力培训就业,努力做到培训一人,合格一人,转移就业一人,确保技能培训时间达20天以上,培训后转移就业率达85%以上,培训发证率达60%以上。同时,实施劳动力培训必须做到“两个公示”,一是要把实施的农村劳动力培训项目公示到村组一级,二是要把每期培训的时间、地点、内容、资金使用情况等公示到村组一级。
(四)加大市场开发力度,促进农村劳动力有序转移。由于我县农村劳动力转移工作起步较晚,劳务市场机制发育不健全,尚未形成良好的基础和优势,目前还有许多农民工属单枪匹马、零星分散地盲目外出,远远适应不了劳务市场对农民工大批量的集中需求,因此,加强区域内外的劳务市场对接,努力开辟劳务用工市场,积极引导组织农民有序转移输出,是提高转移质量和打造劳务品牌的必然途径。一是要通过参加各种劳务洽谈会搞好对接,进一步拓宽沿海发达地区劳务市场,积极同输出地的用工企业进行沟通联系,认真考察用工岗位,确立合作意向,有组织地输送农村劳动力,完成县委、县政府下达的有组织输出任务。二是要依托务工能人、劳务中介机构、劳务经纪人开辟县外用工市场,充分发挥其信息灵通、联络面广的优势,使其成为政府组织的有利补充,在组织引导劳动力合理流动中发挥更大的作用。三是县人力资源办要制定出具体的组织化输出方案,将具体任务分解到各乡镇。县人力资源办、劳动就业局、县职教中心、各乡镇人力资源办等相关部门要形成合力,充分发挥各自职能作用,建成一套完善的组织输出系统,认真搞好农民工的转移输出服务,真正达到“输出一个、带动一批,输出一批、带动一方”的效果。
(五)抓好维权服务,保障农民工合法权益。目前,农民工权益受侵害的现象时有发生。县人力资源办要积极协调有关部门切实做好农民工维权救助工作。一是要在维权重点上实现突破,加强农民工劳动合同管理,完善劳动合同,规范劳动合作行为,坚持做到“四不转移”:即用人单位合法资质不全不予转移,劳动强度过大不予转移,工资收入没保证不予转移,国家规定的工伤等保险不缴不予转移。要规范中介市场,严厉打击黑中介坑害农民工的行为。二是要在维权环境上形成声势。要积极协调各职能部门有计划开展专题咨询活动,借助新闻媒介广泛宣传农民工对社会所做的贡献,努力营造全社会共同关心、关注、关爱农民工的良好氛围。要通过多种方式,积极向农民工普及维权知识,强化维权意识,努力形成在参与中维权、在帮扶中维权、在舆论监督中维权的强大声势。三是在维权工作上形成合力,加强与劳动、教育等部门的联系与合作,要加强跨地区越部门合作,在维权过程中协调沟通,做到农民工合法权益受到侵害有人听、有人管、有人为之伸张正义。要充分发挥好农民工法律服务中心的职能作用,发挥好驻外农民工服务站及联络点的作用,使之成为农民工转移的桥梁和纽带,切实维护所在地农民工的合法权益。
(六)抓好基础建设,完善工作机制。一是要规范台帐管理,加强信息网络平台建设。各乡镇要在健全台帐的基础上,认真抓好农村人力资源数据库建设,搞好动态追踪管理,进一步摸清本地农村劳动力资源情况,及农村富余劳动力资源总量、求职愿望、外出务工人员输出数量、务工地点等基本情况。县人力资源办要充分利用县人力资源开发网,随时收集和劳务用工信息,加强对外劳务市场对接,努力搭建劳务信息平台。县、乡两级人力资源办要认真做好培训台帐及转移就业台帐的管理,切实做到帐实相符。二是完善制度管理,建立健全农民工服务体系。要建立完善一系列管理制度,包括农村人力资源调查制度、农村劳动力培训管理制度、农村劳动力转移输出制度、农村劳动力维权救助制度、情系农民工活动制度等。要进一步完善工作手段,提高服务能力,形成一套工作运行高效、督促检查有力、信息反馈灵敏、上下步调一致、左右协调配合的工作机制。要及时成立农村劳动力职业技能鉴定工作站,建立健全技能鉴定工作制度,加大技能鉴定工作力度,使更多参加技能培训的农民工获得职业技能鉴定资格证书。三是严格资金管理。各培训项目资金要严格按照相关管理办法的规定,用好管好培训资金,杜绝出现违法违纪行为,确保培训资金使用安全,使有限的资金发挥出最大效益。
[关键词] 商务外语培训 模式
一、引言
随着全球经济一体化的深入、国际间的商务交往日益频繁,作为交际的重要工具之一的外语受到了前所未有的关注。商务人员的整体外语水平已成为影响公司发展的重要因素。为适应当前经济快速发展的步伐,也为提高商务交往的效果,各大商务公司或相关机构把培训和提高员工的外语水平列为自身发展的重要议题。于是,参加各种商务外语培训班、夜校、讲座、会议等形式的学习提高班成了众多商务人员重要的工作和生活内容。
可是,由于众所周知的原因,要真正掌握一门外语,即便只是达到一般的会话沟通能力也不是一件容易的事。加之由于商务人员的工作特点及其成人学习外语的众多不利因素,很多外语学习培训班的效果因此大打折扣,没有达到预期的目的。“有始无终”成了商务人员学习外语的常见现象,往往表现为从培训班初期的“火暴”到最终的冷却收场、从受训人员开始的激情澎湃到最后的无奈放弃,这似乎成为了商务外语学习的必然轨迹。究其原因,重要因素之一是由于众多的外语培训班忽略了商务人员的工作和成人的有关心理特点,从其初始的培训模式的设置就为随之而来的不成功的结果埋下了伏笔。笔者因此认为,要切实提高商务从业人员的外语培训效果,应从培训的源头抓起,即从培训模式入手,解决“切口”的问题。鉴于此,本文尝试探析商务人员的外语培训的有效模式,分别从集中强化模式、分散巩固模式、实践运用模式进行讨论。
二、有效模式
1.集中强化模式
商务工作人员由于其在职的特点,对其实施集中培训的难度较大。加之不少商务人员属已婚状态,对家庭的责任使其投入在外语上的学习时间、精力都受到极大的限制。除此之外,社交活动也占据了商务人士的不少时间,名目繁多的交际活动和社会应酬使他们感到身心疲惫。上述种种因素使对商务人员进行的外语集中培训变得异常艰难。但是,集中培训本身具有诸多优势:集中培训有规律地为受训人员提供定期的学习服务,解决他们学习上的困难,使学习者更有规律、更有保障地进行学习。集中培训能提供和营造较好的学习氛围,使学习者有机会探讨学习上的困难,交流学习经验,在集体互助、团结进步的气氛下更能取得学习上的成功。集中培训能为商务人员提供交流的平台,分享意想不到的商业信息,使他们对下次的集中学习有期待感。集中培训能使商务人员从紧张的工作中暂时得到缓解。虽然学习外语也较紧张,但不同的思维角度能使他们的意识得到调整,相对地得到放松。集中培训的最大优势就是它减少了受训者偷懒的可能,因为教师的要求、同学的鼓励、竞争感、自尊感会极大地促使学习者奋进向上。
考虑到商务人员的工作和心理特点,在集中强化的前提下,建议采取以下的培训模式:
(1)定期定点模式
定期定点的模式,就是把上课的地点和时间相对地固定下来,不管受训者出席率的高低,教师都要坚持授课,不轻易调整上课时间,使受训者有稳定感,双方因此能建立较强的师生信任。商务人员的学习特点就是持久性难以保证,如果在定点定期上经常出现问题的话,会助长学习者的惰性心理,使他们的学习积极性受到打击。固定的授课时间和地点,保证了学习的有序进行,使受训者的知识层次得到稳步推进。可利用周末、夜校等八小时以外的时间进行培训,让多数的受训人员能够参与。定期定点模式是目前大多数的商务外语培训所采取的主要教学模式,在为受训者的学习提供保证的同时,也存在其不足,即灵活性较差。
(2)滚动模式
所谓的滚动模式就是采取“电影播放”的滚动模式,进度不同的几个培训班级同时进行授课,不同的班级在固定的时段内对不同的内容进行重复讲授,该时间段的内容讲授结束后,再进行新内容的培训。受训人员根据自己的需要选择不同的班级。受训者如果因为工作或生活上的原因错过了某课堂的内容,还可选择进度较慢的班级进行弥补。具体模式可见下图所示:
滚动模式的最大好处在于,受训者可选择的余地较大,时间弹性较好,对工作繁忙的商务人员来说,可充分结合自身的工作日程进行调整,达到“按需选择”的目的,免去了工作调班所带来的烦恼,从而保证了学习的稳定性,大大降低了因误课致使学习被拉下的可能性。
2.分散巩固模式
集中强化虽然有不少有益之处,但由于毕竟不能进行脱产学习,学习时间量大大受限。所以,学习者能否最终取得成功的关键在于集中授课之后的分散强化训练。因此,有必要采取分散巩固模式。分散巩固,顾名思义就是以个人、小组等较小规模的方式在集中授课之余进行的学习巩固、对集中课堂上所学内容进行的温习和强化。由于时间紧迫的关系,集中学习的主要内容往往是理论上的抽象知识。一般来说,此种课堂上的学生难有时间进行大量的课堂练习。然而,外语学科由于其自身的特点,如果没有足够的课外学习作为补充,即便是课堂上学得再好,学习者就不可能真正领悟语言知识的内涵,其实际的语言运用能力也难有实质性的提高。分散巩固模式有以下几种:
(1)个人强化训练模式
个人强化训练是最有效、最灵活的学习方式之一,比较适合商务人员各自忙碌的工作特点。个人强化的训练可以采取个人习题巩固(做大量的习题,实现对知识的巩固)、个人口语练习(背诵句型或短文,自我拟定话题操练口语)、自我测试(对自己进行专项测试或综合测试)、个人总结(对学习进步与否的原因进行总结归纳)等方式进行。个人强化训练模式关键在于学习者要有比较切实可行的学习计划和较强的自我监控能力,在没有外界动力或压力的情况下能自觉完成自己设定的学习目标。
(2)小组强化训练模式
个人强化训练虽然有效,但我们切不可忘记,语言是离不开社会交往的。小组活动为学习者提供了社会交往演练的重要平台。小组练习活动有以下方式:①二人小组练习。可采用对话练习,互测词汇,交换评阅已测试的相关试题等方式进行。②二人以上小组强化练习。方式有游戏学习、竞赛激励、经验探讨等。③网络群聊方式。 网络群聊已经成为当今人们交流的重要渠道,是获取重要信息、进行自练、向他人学习的新方式。如群聊里的朋友约法三章,经常保持有人维持聊天状态,那么,随时进入群聊室操练语言的机会将大大提高,这无疑将有助于商务人员巩固、提高和维持其外语水平。
3.实践运用模式
商务英语的一个重要的特点是其实用性。正由于这一点,广义的商务英语有了更细致的划分,如贸易英语、旅游英语、饭店英语、体育英语等等。无论怎样划分,商务英语都离开不了“真实”的特征。这必然要求商务人员除了进行外语语言理论和语言规则的学习之外,还要进行大量的语言实践运用操练,否则将是纸上谈兵,再现聋哑英语的历史画面。采用实践运用模式将有助于提高商务人员的外语实战能力,可从以下三方面入手:
(1)文化浸染模式
文化浸染模式的主要思想是从文化、娱乐、生活的角度对商务人员的语言能力进行潜移默化地影响。该模式实施起来相对轻松,自如,但在过程中要注意其目的性和任务性,切不可为休闲而忽略了学习的目的。文化浸染模式包括:①观看原版外语电影、录像等影视资料。②适当听听外语歌曲。③阅读外语小说、报刊、或有关兴趣读物。虽然文化浸染模式的效果不很直接,但它对维持商务人员学习外语的热情、对提高其外语水平的长期效应具有较大的作用。
(2)日记强化模式
只有输入,没有输出是学不好外语的。输出应当包括写作,这是常常被忽略的重要技能。坚持写日记是商务人员提高写作能力的很好办法。如工作比较繁忙,那么日记可改为周记。对很多商务人员来说,写作是比较难以提高的一项外语技能,因为涉及到语法、词汇、选词等比较扎实的基本功。怎样才能够迅速提高写作能力呢?背诵相关的小短文作为写作的基础是个很好的途径。通过对一定数量的短小的商务应用文模版的强化模仿,在相对较短的时间内可使写作能力得到提高。需要指出的是,好的作文要经过多次重复修改,需要进行多次的调整才能达到。反复修改、润色能使作者的写作能力有实质性地提高,想一次到位、一气呵成的写作思想是不可取的。
(3)外语角实践模式
外语角(很多时候为英语角)是学习者锻炼口语,检验自己已有知识的理想场所。因为在外语角,人们的心理比较放松,都是抱着学习、锻炼的心态参与这个活动的。有的商务人员所在的城市拥有很多大学,不同的大学有不同时间举行的外语角。可根据需要选择适合自己的外语角,如果错过了某一次的外语角活动,还可参加其他的作为“补偿”,保证锻炼的机会不会减少。外语角是个“准社交”活动的重要练习场所,其对外语学习人员,尤其对需要展示实际交际能力的商务人士来说显得特别重要。
(4)社会参与模式
总体来说,上述的文化浸染模式、日记强化模式、外语角实践模式,自我练习的成分较浓,外语实践的真实性并不是最佳的。真正具有考验性质、具有真实特征的是社会参与模式。社会参与模式具有生活化、情景化的特征,能促使学习者感受到社会的真正检验,但又不如工作上的考验所带来的压力那样巨大,所以学习者参与的热情是比较积极的。社会参与模式包括参加有关的义务涉外活动(如义务导游)、参与外籍人员的生日等聚会、参与境外旅游、主动找外籍朋友聊天等等。