发布时间：2022-12-02 16:28:54
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的投标合同样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
条款号
担保金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1 为合同价格的10％
第三方保险的最低金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2 不限发生次数，平均每次＿＿
颁发开工通知的时间＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
工期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿43.1 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
误期损害赔偿费＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1 每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
误期损害赔偿费限额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1 每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
分段／分部损害赔偿费＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.1 每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
完工奖金＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.3 每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
分段／分部完成奖金＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿47.3 每天＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
保修期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿49.1 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
保修期的延长＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿49.3 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
暂定金额调整的百分比＿＿＿＿＿＿＿59.4（C） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％
表中所列材料发票价值的
百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％ 60.1（C） ＿＿＿＿75＿＿＿＿＿＿＿％
中期付款证书的最低金额＿＿＿＿＿＿6O.2（b） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
保留金百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.4 ＿＿＿＿10＿＿＿＿＿＿＿％
保留金限额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿6O.4 ＿＿＿＿ 5＿＿＿＿＿＿＿％
动员预付款百分比＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.6 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％
计价货币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿6O.14 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
未付款额的利率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿60.16 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿％
兑换率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿72.2 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
鉴于____(投标人名称)已于__(日期)提交了建设____(合同名称)
的投标书(以下称投标书)。
根据本文件，兹宣布，我行____(以下称银行)向业主立约担保支付__的保证金。本保证书对银行及其继承人和受让人均有约束力。
盖章：_____
19__年__月__日
本保证义务的条件是：
(a)如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书;或(b)如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后;
(1)未能或拒绝根据投标须知的规定，按要求签署合同协议书;或(2)未能或拒绝接投标须知的规定，提供法的保证金。招标合同：工程建设招标投标合同由精品信息网整理！
我行保证在收到业主第一次书面要求后，即对业主支付上述款额，无须业主出具任何证明，只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种，并具体说明情况。本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天(会第30天)内有效。延长投标书有效期无须通知银行，任何索款要求应在上述日期前交到银行。
日期_____银行名称_____
关键词：工程；招投标；合同管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、建筑工程招投标与合同管理的关系和作用
作为招投标管理机构之所以既爵监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
在实际工作中不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结合起来，才有利于建筑市场的健康发展。
二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题
(1)招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3 家，造成招标困难以至失败。
(2)对评标定价监督不力。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。
(3)合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。
(4)有的招标人存在这样的看法: 合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿。
三、加强建筑工程招投标与合同管理的手段
建筑领域中的招投标与合同管理对市场的发展起到引导和优化资源配置的作用，被人们普遍地接受。虽然我国制定了较为健全的法律规范，但是建筑工程招投标和合同管理中仍存在一些问题，如建筑工程招标不规范、缺乏合同意识，存在假公开投标和串标、对投标单位资质审查不严格、过分重视投标报价等一系列问题。在实际操作中，要以解决现实中存在的问题为目标，加强招投标与合同管理的手段。
(一)改革招投标体制
改革招投标体制首先要做到管办分离，对建设、财政、招投标管理办和监察局等行政管理、监督部门和招投标交易中心、产权交易中心、招标机构等办事机构进行分开化设置，使其之间不存在利益关系和隶属关系。其次，加强招投标中心的公平作用，通过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而达到统一的招投标制度。此外，还有提高工作效率，进行相关部门的合并和职能部门的分离。
(二)建立投标组织机构
在投标机构的设置上，建筑企业必须要按照企业自身的特点，组织自己的投标机构，并能够掌握投标技巧。投标组织机构的设置是有一般性原则的，即要结构精简、分工合理，权责明确，各部门之间协调运作。设立投标组织除了要遵循一般性原则外，还要明确设立该机构的目的，即要通过这支有知识、有水平的专业队伍，在建筑招投标市场中，能够顺利的拿下项目，进军建筑市场。
此外，为了规范投标行为，投标单位还要认真编制标书。首先要认真阅读和研究招标文件，熟悉招标文件的工程综合说明、施工图纸及相应的说明书和工程量清单，还要弄清合同条件，了解施工合同中承包单位的责任与义务。其次，承包单位要进行现场踏勘，对现场的自然条件、施工条件和经济条件进行仔细勘察。在做好充足工作的情况下，认真编制标书。
为了增加中标机会，承包单位不得采取违规违法的手段，应当采取合法手段公平竞争。承包单位可以聘请专家进行预测，为决策提供较为科学的依据；在进行工程报价时，要把握好投标报价的高低带来的利弊关系，既不能高出拦标价，也不能以比成本价更低的价格和苛刻的附加条件去赢得工程项；承包单位为了降低风险程度，应以工程的难易程度确定项目的单价，根据工程量的多少决定增减项目单价，按照工序的先后顺序调整项目的单价等等。
(四)加强建筑工程投标风险预测与防范
工程项目风险主要来源于投标报价价格、工程量风险、合同风险等。这些风险与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织协调并形成一个独立的组成部分，且只能依靠项目管理人员分析预测。做好建筑工程投标风险预测与防范，认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险；注重投标报价技巧，合理确定企业定额标准，选择适用不平衡报价法、多方案报价法、替代方案报价法、并合理确定企业定额标准；注意风险的转移和风险的分散；发现的问题及时采取措施，控制风险损失。
(五)加强过程管理
对招标单位进行诚信评估，进而建立有关诚信档案，对影响正常招标秩序的行为记入诚信档案，对不法行为进行预防和处理。同时，还要对招投标过程中的合同进行严格控制，保护合同双方的权益。可以建立完善的合同管理组织，对工作人员进行定期培训，提高工作人员的综合素质，坚决落实持证上岗制度，确保工作人员对业务的熟悉程度。此外，还要规范评标阶段的行为，建立评委专家库，制定管理统一、专业齐全的评委专家名册，加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理，每年对专家的评标工作进行综合评价，取消其评价不合格的评委的评标专家资格。
结语
随着社会主义市场经济的建立，建筑领域的建设模式也更加地灵活多样。实行招投标制度的意义在于通过招投标引进竞争机制，缩短建设工期、确保工程质量、提高投资效益、保证公平竞争、激发市场活性等等。为了使招投标制度在建筑工程领域更好地发挥作用，我们要不断地总结经验，理清思路，解决现实中存在的问题。
参考文献
[1]刘亚洋,薛超.加强对招投标机构与评标专家的监管[J].理财.2012(09)
关键词 投标 招标 文件 合同管理
一、制作投标书的注意事项
按照相关规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。首先，投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。在招标文件中，通常包括招标须知，合同的一般条款、特殊条款、价格条款，技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。
投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题，更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类：
1.商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等；如有分包商，还应出具其资信文件供招标人审查。
2.技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。
3.价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。
二、招标文件的审核
审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则，是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。随着招投标管理的逐渐完善，业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事，也存在不利之处。好的方面是在投标时，就了解了合同情况，便于投标价格的编制和投标策略的制订；不利的是现在的建筑市场基本是买方市场，有的业主凭借自己的地位和优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以，对于投标单位来说，审定、分析合同条款是必须认真完成的工作，以便做到心中有数，有针对性地确定投标策略。施工合同一般由11部分组成，即：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。
三、合同管理细则
俗话说，合同无小事。如有一方面审核不够细致，就有可能为以后的施工带来隐患，致使工程的进度拖慢。所以，应逐一审核这合同的细则与条款。
1.词语定义及合同文件。应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序，对施工过程影响很大，一般应为：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持，否则会使施工因类似问题出现而陷于被动；对于标准规范要看是国内还是国外规范，国内规范一般由业主提供名称，承包人自备，国外规范由业主提供译本，如果由承包人翻译，则业主承担费用；适用的法律名称，国家或地方法规的名称要详细注明，特别是涉及收费的行政法规必须列出，并注明费用由谁来交纳，以便承包方进行报价；对于要实行监理的工程，最好列出监理单位的名称，因为监理单位的公正与否直接影响投标价格，如果其不能公正地维护合同双方的利益，则加大了承包方的风险，报价就要相对高些，反之可适当降低；而对于图纸来说，则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要，并约定提供的具体时间，一般为单位工程开工前14天。
2.双方一般权利和义务。主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有，可在标书澄清阶段提出，如果发包人态度强硬，则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。
3.施工组织设计和工期。一般情况下，承包方都要考虑提前工期，因为这样可以在业主评标时得到加分的机会，但首先要分析招标文件中的工期是否合理，有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象，如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外，发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划，承包方除了在投标时对其细化外，还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求，为日后工期和费用索赔创造条件。
4.质量与检验。这方面承包人需注意两点，一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定；另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容，工程量清单中是否含有工程试车，因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责，无负荷联动试车由发包人负责，承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合，其费用在合同价外另计，或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。
5.合同价款与支付。主要应注意确定合同价款的方式。目前，合同价款的方式多以固定单价为主，尤其是固定综合单价，报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同，承包方的风险相对较大，要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费用和影响施工进度。所以，对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认，甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时，应注意工程量的确认原则，有时承包商习惯了某种确认方式，审合同时又不注意，按惯例确定了单价。这样一旦有变，就会造成某些费用的损失。
6.工程变更。主要看招标文件和合同条件的规定，如果有设计变更，是有价格范围限制的变更，还是只要发生变更，甲方就支付变更价款。如果这样，投标价格可适当降低些；相反，如果甲方规定本合同的一切变更均不计取，投标价格就要相对高些，以便规避风险。
7.竣工验收与结算。发包人应在合同条件中约定，要求承包人提供具体竣工资料的详细要求，如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求，以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时，应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式，从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。
一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。
二、中国公司（以下简称A公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同工程所需的劳动、材料、设备和服务。
三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息，或参看招标文件：
中国A公司
（地址）
四、每一位具有资格的投标者在交纳美元（或人民币），并提交书面申请后，均可从上述地址获得招标文件。
五、每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于（时间）提交给A公司。
六、所有标书将在（时间）当天当着投标者代表的面开标。
七、如果具有资格的国外投标者希望与一位中国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。业主有权决定是否同意选定的国内承包人。
八、标前会议将在（时间）（地址）召开。
一、工程概述（根据具体情况写）
二、资金来源
（一）中华人民共和国向世界银行（以下简称IFI）申请一笔贷款，用以支付工程。其中部分贷款将用于支付此合同工程。只有应中国政府的要求，根据贷款协议的条件，IFI才会同意付款。除中国外，任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。
（二）世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。
（三）世行贷款不足的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。
三、资格要求
（一）所有根据世行"采购以指导原则"具有资格的国家均可投标。
（二）本合同项下的一切货物、服务均应来自上述具有资格的国家。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
（三）货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
（四）为说明自己有资格中标，投标者应向业主提供（一）所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，业主和中国A公司在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：
（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。
（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。
（3）填写执行合同计划所需设备。
（4）填写可能的分包人。
（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
（6）建设构想细节。
（五）投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。
（六）由两家或两家以上公司组成的合资业应满足以下条件：
（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。
（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。
（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。
（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
（七）国内投标者、中外合作、合资投标者申请取得7.5%的优惠时，应按二十九条的要求提供证明合乎标准的材料。
四、投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，业主和其人中国A公司都不负担这些费用。
五、现场参观
（一）建设投标者去工程现场参观，以便获得足够的信息准备标书，撰写合同。现场参观费用由投标者自己承担。
（二）业主或其人A公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议，在标前会议上向投标者宣布。详细情况在第十六条有规定。
（三）业主或其人A公司将为投标者提供通行证，允许其到工程现场作茧自缚安排。如果业主或其人因发放这样的通行证，造成投标者或其人、人员遭受人身侵害（致命或不致命）伤害，财产遗失或其他损害、开支时，精度或人不负责。
投标文件
六、投标文件内容
（一）向投标者发售的一套投标文件可花费美元（元）获得，包括以下几部分：
卷一投标者须知合同条款：一般条款特定条款
卷二技术规范（包括图纸清单）
卷三投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。
卷四图纸
（二）投标文件还包括按条款八在开标前的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。
（三）具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）
四）项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接民中国A公司联系，应从具有资格的投标者处获得。
（五）如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：
（1）若提交标书，费用的%返还。
（2）若未提交标书，在投档截止日前归还文件，费用的%返还。
（六）希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
（七）投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。
七、投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知A公司要求解释文件：
地址：（略）
业主或其人A公司在提交标书最后期限前期8天书面签复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
八、投标文件修正
（一）在提交标书最后期限前，业主可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，附录修改投标文件。
（二）附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的。
潜在的投标者应即时用电传或电报告知A公司附录已收到。
（三）为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，业主或其人A公司可按条款十九的规定延长投标期限。
投标准备
九、标书文字
标书和投标者与业主及其人A公司之间的一切联络的使用英文。投标者标书中的一些辅助文件或小册子可使用另外的语言，但与投标者的段落要有英语译文。在标书翻译时，以英文为准。
十、组成标书的文件
（一）投标者准备的标书应包括以下几部件：
（1）投标表格和附件
（2）投标保证书
（3）标价的工程量表
（4）补充信息目录表
（5）资格证明材料
（6）（如果有）可供选择的报价
（7）要求提供的其他材料
应一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和目录表。（除了按同样格式延长目录表和按条款十四（二）的规定使用可供选择的投标保证书格式）
（二）条款六（一）描述的投标文件和按条款八发出的附录均被视作标书的组成部分。不需签字和按条款十七、十八规定提交的投标文件应在投标期限到期前归还发行者，但不要与标书合在一处。
（三）投标者应随标书提交一份按合同条款第十四条要求的形式写就的初期计划。
（四）按合同规定可要求中标者星荣法制论坛修改其计划。
十一、投标价格
（一）除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部工程，以投标者提供的项目单价和总价为基础。
（二）无论工程量是否标明，投标者应对工程量表中的每项工程标明单价和总价。对单价和总价未标明的项目，在建设中业主不予以支付，其价格视已包括在工程量表中其他的单价、总价中。
（三）在提交标书前28天承包人应付的关税、税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。业主在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。
（四）根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。投标者应完成表三价格调整条款并按使同条款的要与投书一起提供这样的朽套文件。
十二、投标和支付货币
（一）投标者应以人民币对单价和总价报价。如果投标者以其他货币支付中国以外提供的工程投入（称作"外币需求"），要在表一外币需求中写明投标价格的百分之几（不包括临时款项）将用于这样的外币支出，无论（1）全部用投标者所在国货币或其任选货币；（2）全部用美元。
如果投标者在一部分外币需求中使用除（1）（2）以外的货币，且希望业主以同种货币付款，则应写明其在投标价格中的百分比。这一比率在合同期内保持不变。在合同条款换算和计算投标价格时，占不同比率的各种货币按下条规定的汇率进行换算。
（二）投标者用以兑换货币的汇率为提交标书最后日期前30天当天中国银行公布的官方卖出价。如果某种货币的汇率未公布鞋，投标者应提供汇率并说明来源。投标准备中使用的汇率适用于合同期的支付。
（三）投标者应在表一（A）外币与当地货币需求及附录中详细说明需要的外币和当地货币数量。投标者应说明如何使用这些货币，用于但不限于下列方面：外币
（1）工程直接雇用的外籍人员；
（2）外籍人员的社会收费、保险金和医疗费用及其往来中国的旅行费；
（3）工程需要进口的临时或永久性材料；
（4）工程所需设备的折旧，包括备件；
（5）进口设备、材料及备件的保险费和运费；
（6）一般管理费用，国外发生费用。
当地货币
（1）当地劳力；
（2）当地采购材料；
（3）其他服务
（4）一般管理费用，国内发生费用。
（四）业主可以要求投标者说明其外币需求的情况，提供证明，证明其单位价格和表一中所需部分是合理的。
（五）投标者应在表二写明预计合同支付款额，且在表中附上工程进行过程中预计的工程量。
十三、标书效力
（一）从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
（二）在特殊条件下，在原标书有效期结束前，业主或其人可要求投标者延长其标书有效期。业主的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
十四、
（一）投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2%。
（二）投标保函根据投标者的意愿，可采用以下机构开立的担保支票、银行汇票、不可撤销信用证或保函的形式：
（1）中国银行；
（2）中国银行的任何境外行；
（3）在中国经营的其他中国、外国银行；
（4）投标者在提交标书前即肯定A公司可接受的其他外国银行。
保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；
其他形式须事先得到业主或其人A公司的同电。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
（三）如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
（四）任何未附可接受的投标保函的标书都将被A公司拒绝。
（五）不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。
（六）成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
（七）投标保函在下列情况将失去；
（1）投标者在标书有效期内撤标；或
（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
十五、供选择的方案
（一）投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：
（1）起动贷款
在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10%。业主由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
（二）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给业主的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是业主可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
（三）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算、图纸、方法及原技术规范中未涉及的材料、工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
（四）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务、经济和技术好处的供选择方案，业主才在评标中给予考虑。
十六、标前会议
（一）建议投标者或其正式代表参加于年月日时在举行的标前会议。
（二）会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。
（三）投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达A公司。
（四）会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者和全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
（五）如果根据标前会议，要对条款六（一）所列投标文件进行修改，应由业主或其人A公司通过发行条款八
规定的附录来进行，而不能通过标准会议记录来进行。
十七、标书格式和签字
（一）投标者应准备条款十（一）规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明"原本"和"副本"。如果两者之间有不同，以原本为准。
（二）标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。
（三）全套标书不应有改动、行间书写或涂沫的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书上签字人士的缩写签名。
（四）每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款十五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。
十八、标书封缄和标记
（一）投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明"原本"、"副本"。
（二）（1）内外信封均应注明以下地址：
A公司地址）
（2）注明以下事项：
为建设合同工程投标项目
请勿在年月日时前打开情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
（三）内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
（四）如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，A公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被业主或其人A公司拒绝，予以退回。
十九、提交标书最后期限
（一）标书应按上述地址在年月日时时之前寄至A公司。
（二）业主或其人可通过条款八规定的附录延长提交标书的最后期限，但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下，所有原期限下业主和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
二十、逾期标书
A公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。
二十一、标书修改和撤销
（一）投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达A公司。
（二）投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。
（三）按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。
（四）在提交标书最后期限和标书有标期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。
开标和评标
二十二、开标
（一）业主或其A公司将于年月日时在办公地点当着出席会议的投
标者代表开标，参加开标的投标者代表应签到。
（二）按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。业主或其人将检查标书是否完整，是否提供了要求的投标保证书，文件是否签字以及是否有条理。
（三）在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知（如果有）以及其他业主或其人认为适宜宣布的事项。
（四）业主或其人将根据自己的记录准备开标会议记录，并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
二十三、过程保密
（一）在公开开标后，在向成功投标者授标前，有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。
（二）如果投标者试图在此过程中对业主施加影响，其投标将被拒绝。
二十四、对标书的解释
为了帮助检查、评价和比较标书，业主和A公司可要求投标者就其标书作出解释，包括单位价格细目表。提出解释要求和相应的回答均应是书面的，或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定，应要求对业主在评标过程中发现的数学计算错误进行更正，不得对价格或其他标书要素进行修改。
二十五、判定是否符合要求
（一）在详细的评标前，业主和A公司将判定每份标书是否符合投标文件的要求。
（二）符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格，而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响，或与投标文件不符，对合同中业主的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留，将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。
（三）不符合投标文件要求的标书将被业主和A公司拒绝。
二十六、改正错误
（一）被判定实际符合要求的标书，将由业主检查是否有数学计算方面的错误，以下错误将由业主改正：
（1）当数字与文字表示的数额不同时，以文字表示为准，除非文中明确以数字表示为准；
（2）当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时，以单价报价为准，除非业主认为单价存在严重错误，在这样的情况下，以总价报价为准，改正单价错误。
（二）业主可按上述步骤对标书所列数额错误进行更正，如此更正得到投档者的首肯，则对投标者有约束力。如果投标者认为更正的数额会给其造成困难，可撤标。不过撤标使投标者面临失去投标保证书的危险。
二十七、换算成一种货币
投标价格指应按一定比例以不同货币向投标者支付的款额，为了评价和比较标书，业主可把不同货币表示的数额（不包括临时费用，但包括加班费）以中国银行开标日人民币卖出价将其换算成人民币。
二十八、评价和比较标书
（一）业主和A公司只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。
（二）在评标中，业主通过下列对报价的调整，确定每价标书的投标价格。
（1）按条款二十六改正错误；
（2）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计人工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；
（3）换算成一种货币；
（4）按条款二十八（三），估加起动贷款费用；
（5）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整。
（6）其他业主认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。
（三）在评标中，每个投标者按条款十五（一）的规定要求的不同的起动贷款给业主造成的费用，按年贴息率9%计算，应加在投标者的投标价格上。
（四）业主和A公司保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给业主带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑
（五）在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
（六）如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实标费用的估计相差很远，业主将要求成功投标者自己承担费用，把按条款三十四条的履约保函增加，使业主能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
二十九、国内投标者优惠
（一）国内投标者满足以下条件，即在评标过程中有资格享受7.5%的优惠；
（1）在中国注册；
（2）中国国民占有大部分所有权；
（3）不将超过50%的合同工程（按价格算）分包给外国投标者。
（二）国内及外国公司联合或合资，只要满足以下条件，有资格享受优惠：
（1）国内合伙人满足以上述资格标准；
（2）根据安排，国内合伙人至少完成50%的合同工程（按价格算）；
（3）没有外方参与，在技术或金融方面国内合伙人没有资格进行合同工程。
（三）实行优惠须遵守下列程序：
（1）在按条款二十八全面评标后，合乎要求的标书被分成下列几组：
甲组：国内投标者的标书，满足上述（一）的标准；和资投标者的标书，满足上述（二）的标准；
乙组：其他投标者的标书。
（2）在进一步评估、比较中，相当于投标价格7.5%的数额（按条款二十八调整后）将加在B组标书的投标价格上。
授标
三十、授标标准
按条款三十一，业主和A公司将把合同交给标书符合投标文件的要求，且按条款二十八和二十九（如果适用）评价后价格最低的投标者，且该投标者有能力和资源来有效执行合同。业主和A公司不保证报价最低或任何标书将被接受。
三十一、业主的权利
尽管有条款三十，业主保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。
三十二、授标通知
（一）在业主规定的标书有效期结束前，业主将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作"接受证书"）中应明确业主在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包
人的款额（合同条款中称作"投标额"）。（二）授标通知构成合同的一部分。
（三）在成功投标者按条款三十四提交一份履约保函后，业主立即通知其他投标者他们的投标不成功。
三十三、签订合同
一）在通知成功投标者后28天内，业主将寄去两份投标文件提供的协议，双方同意的规定已写入。
（二）收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给业主。业主签字协议生效后，还给
承包人一份。
三十四、履约保函
（一）在收到接受证书后28天内，成功投标者应按合同条款向业主提交一份保函，保证将执行合同。保函可以使用投标文件中提供的格式，也可使用其他业主接受的格式。
（二）如果成功投标者提交的是一份银行保函，则保函应由一家当地银行，或外国银行通过一家当地行，或投标者认为业主可接受的一家外国银行开具。
（三）如果保函采取债券方式，债券应由投标者认为业务主可接受的债券公司或保险公司发行。
本授权书申明:_______(公司注册地点)_____(公司名称)____
(职务)______(姓名)经合法授权,特代表本公司(以下称“承包人”)任命;
_____(公司名称)_____(职务)___(姓名)为正式的合法人,井授
权该人在有关__(合同名称)的施工、建成和维修方面,以承包人的名义并代表
承包人签署投标书、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。
各方在此分别签字,以资证明。
授权人签字_____
人签字_____
证人签字______
证人姓名______
关键词：建筑工程；招投标；合同管理
建筑市场环境内，招投标与合同管理占有重要的比重，招投标是成本管理中的首要阶段，能够在整体上调控好建筑工程，合同管理利用自身的真实性，控制招投标与建筑造价分配，体现出合同管理的重要性。建筑工程要规范好招投标与合同管理，满足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投标与合同管理，预防经济与施工风险。
1关联性分析
（1）建筑工程的招投标是指在建筑市场的竞争状态下，规划好工程工程承包与发包的形式。招投标的过程中，政府部门起到监督的作用，其可要求发包方，提供与建筑工程相关的招标因素，包括价格、期限等，邀请施工单位进行投标操作，各项招投标的内容，均要按照法律规定的程序进行，经过秘密报价后，实行公开、公正的竞争，发包方会自主选择比较优质的合作单位。招投标的过程中，涉及到多项实践项目，要规划好招投标的过程，完善招投标的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包与发包双方，在建筑项目建设之前，通过合同的形式，规划好双方的权利与义务，协调并商议好相关的事宜[1]。建筑工程合同具备法律效应，而合同管理能够确保合同条款的有效实施，建筑合同管理的内容有：①评估承包与发包双方的主体资格，审核文件中的各项条款；②监督好合同文本，合同管理的过程中，要求承包与发包双方均要履行合同的内容；③定期检查建筑工程是否履行合同条款，及时解决建筑工程现场出现的合同纠纷问题，利用合同指导参建单位的各项行为。（3）招投标与合同管理的机构，明确两者之间的关系，在监督招投标的过程中，规范合同管理的过程。首先建筑招投标的过程，也是施工合同谈判与签订的过程，承包与发包双方，按照商议当事人的提议，在协商的过程中，确定出合同的内容；然后在建筑市场的交易角度上分析，招投标属于交易的范畴，交易双方并没有构建合法的交易关系，所以招投标的过程对合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，规范双方的关系，促使招投标的过程能够处于法律保护的状态下；最后是合同管理能够检查招投标的内容，提高招投标的成功率，而且招投标文件内，包含了合同管理中的基本条款，合同内容需依照招投标拟定条款项目，表明了招投标与合同管理不可分割的联系。
2合同管理在招投标中的实践运用
（1）审查招标文件。建筑工程合同管理方法，可以审查交易活动中的招标文件，配合招投标中的各项审查工作[2]。招标文件审查的过程中，需要遵循国家与行业的相关规定，利用合同管理的途径，发挥招标文件审查的基本职责，避免影响招标文件的真实性。合同管理在招标文件审查工作上，起到规范与约束的作用，能在监督的状态下，确保招标文件的公平、公正，杜绝潜在经济风险，表明合同管理对招标文件的控制作用。（2）监督招标过程。合同管理参与了招标的全部过程，在招标全过程中起到监督的作用。一般情况下，建筑工程要求合同管理配合招标活动，尤其是大型的开标、勘察工作内。投标企业要掌握投标书的内容，由发包方宣布标价信息，这些内容中，大多反馈了后期合同的内容，也是招投标参与方信息的真实表达[3]。合同管理人员监督招标过程时，会积极参与到现场监督内，由此才能掌握招投标的真实资料，便于审查合同的内容，保证合同管理行为合法、真实。例如：招标活动的现场勘察行为，需要了解活动现场的情况，要求合同中的很多条款，都要符合建筑工程的实际需求，要在招标活动现场总结条款的内容，更重要的是合同管理人员需在第一时间掌握招标全过程的所有信息，积极了解招标过程内，参与方的意见，协调后制定合同管理的内容。（3）参与后期管理。合同管理部门，会参与到招投标的后期管理过程内，积极配合招投标的运用，还要在后期安排回访工作，专门了解承包与发包方对合同管理及政府职能的意见，以便要求参建双方能够遵守合同管理的内容，履行合同义务，确保招投标后期工作的稳定性。回访是合同管理后期的工作，按照招标、投标等资料，也要检查合同中的内容，构建出考核制度，调节并处理合同管理期间出现的纠纷问题。合同管理在参与招投标后期管理时，主动树立合同管理的意识，加强内部管理与约束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投标后期管理中，实行合同检查，专门利用合同管理中的考核制度，保障参建方能够履行合同中的内容，提高履约率，合同管理部门跟踪招投标的实际管理，促使招投标后期管理与合同管理均能顺利的进行，管理的过程中，评估招投标的活动，要求参建方遵循合同管理中的条例。
3招投标与合同管理的完善措施
例举建筑工程招投标与合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的组织，依照招投标的需求，组织合同管理的内容，积极培训与合同管理相关的内容，落实责任制度，以免影响招投标与合同管理的业务项目；②完善招投标与合同管理的法律、法规，促使建筑工程的交易活动中，参建方均能明确自身的权利和义务，规范建筑工程招投标与合同管理的运营，降低外部环境条件对建筑工程招投标或合同管理的影响，维护招投标与合同管理的关联性。
4结束语
建筑工程招投标与合同管理，均具体较高的实践价值，规范了建筑施工的市场状态，加强管理与监督的控制力度，保障建筑工程各项工作的顺利进行。建筑工程在招投标与合同管理方面，落实完善的措施，确保建筑成本管理及造价控制的积极性，以此来提高建筑工程的经济和效益水平。
作者:张勋 李鸿材 刘辉 于洪广 单位:中油管道物资装备有限公司招标中心 中国石油天然气管道科学研究院科研生产部
参考文献：
[1]李海晓.建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].中国城市经济,2011,(17):224-225.
[2]董治.建设工程招投标规范化研究[D].华南理工大学,2012.
合同名称：____________
致：业主：____________
先生们：
1、在研究了上述工程的施工合同条件、规范、图纸、工程量清单以及附件第_______号以后，我们，即文末签名人，兹报价以_______________(____________)，或根据上述条件可能确定的其它金额，按合同条件、规范、图纸、工程量清单及附件要求，实施并完成上述工程并修补其任何缺陷。
2、我们承认投标书附录为我们投标书的组成部分。
3、如果我们中标，我们保证在接到监理工程师开工通知后尽可能快地开工并在投标书附录中规定的时间内完成合同规定的全部工程。
4、我们同意从确定的接收投标之日起_______天内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具约束力，并可随时被接受。
5、在制定和执行一份压式的合同协议书之前，本投标书连同你方书面的中标通知，应构成我们双方之间有约束力的合同。
6、我们理解你们并不一定非得接受最低标或你方可能收到的任何投标书的约束。
于_______年_______月______日。
签字人___________________职务__________
授权代表_______________
(楷体大写字母)
地址________
证人________
地址________
