发布时间：2023-01-16 01:40:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的市政公用工程样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】市政；公用工程；施工管理；
当前随着经济的快速发展，城市一体化进程不断加快，各种公用项目进入大家的视野。由于市政公用工程涉及到的内容比较多，为了加强基础性建设，需要力争项目的施工权，从工程体系的实际施工进度出发，了解影响施工管理的因素，以加强现场管理，提升工程的质量为目标，将管理措施落实到实处。
1 市政公用工程实施施工管理内容及特征
城市化建设进程的逐步深入令市政公用工程发展建设规模日益扩充并实现了迅猛发展，令各类市政公用工程的施工管理与组织创新方式、技术持续涌现，有效提升了工程施工建设质量，并合理降低了建设成本费用投入，加快推进了市政公用工程建设施工进度。由此可见市政公用工程实施完善的施工组织管理尤为重要，基于公用市政工程的特殊性，令其施工管理体现了较高的复杂程度、过程控制包含较多的不确定因素、施工管理目标要求较高等现实特征。市政公用工程一般来讲成本造价较高，需要较多的参与人数，同时相关利益人员较多，工程施工对环境的影响与依赖较大，需要较长的建设时间。由于其公用项目工程较为复杂，因此极易受到原材料价格、天气环境、社会周边关系的影响，令相关利益者例如监理、业主、分包商、总包商、政府管理机构等存在较大变数。再加上自身项目在建设过程中包含的问题，令其体现了较高程度的不确定性。市政公用工程事关城市形象及社会大众生活，因此具有较高的施工目标、建设要求及较强的政治性，在冬季施工则需要投入较高的成本费用。当前部分市政公用工程任务主要由自有设备机械、劳务队、自供材料共同完成，体现了较低的专业化程度，加之劳务队整体素质水平参差不齐，工程项目则需要耗费大量资源与人力对劳务队展开管理控制，因此只有由粗放型合理向现代化工程项目管理科学转变，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主体施工管理内容涵盖具体施工任务的落实、承包合同签订、开工前期准备各项业务及准备现场施工条件等。
2 市政公用工程科学开展施工管理策略
2.1 建设质量保证体系，优化市政公用工程施工质量管理
为提升市政公用工程施工建设质量，应创建可行合理的质量保证管理体系，将工程各项质量工作真正落实到位。市政公用工程施工单位应依据质量保证体系树立质量管理方针，令其具有较强的系统性、指令性及可操作性，有效将材料、人员、机械设备等生产要素全面结合。其中人员是控制质量的核心，应将人员作为质量控制管理的现实推动力，全面调动企业全员的积极性，令其树立质量优先观念。同时作为市政公用工程产品主体的施工材料对其进行质量控制尤为关键，而施工设备机械则是工程项目实现机械化发展的主体标志，在现代化项目建设施工中发挥着积极作用，因此做好市政公用工程的设备机械采购、应用管理尤为重要。我们只有依据市政公用工程项目现实特征综合考量各类环境条件因素有效实施现场施工控制，才能确保施工质量并创造安全良好的外部施工条件。
2.2 强化核算管理
市政公用工程施工管理中，施工方应强化项目预算、人工成本及购买材料等环节的科学管理，将预测与控制项目成本落到实处，有效抑制管理进程中包赢不包亏等现实问题。同时市政公用工程施工企业还应强化定额管理，用定额进行生产组织与计划编制，利用定额开展核算进而有效提升企业经济效益。同时还应科学贯彻落实相关会计标准与财务通则制度，强化施工企业财务监督审计，降低市政公用工程不必要的开支，有效缩减相关管理费用，全面提升使用资金效率。在企业内部应科学拟定财务管理相关制度，合理避免成本不实、账物不符、不一致盈亏等现象。
2.3 诚实守信、开展施工合同管理
市政公用工程施工建设进程中应开展完善的安全管理，依据各类生产要素展开详细控制，合理消除施工人员的不安全实践生产行为，进而确保市政公用工程的顺利实施，降低安全事故的发生机率。施工企业要想提升核心竞争力，在市场发展中站稳脚跟便应强化市政公用工程的合同管理，严格遵守承包合同事项，在工期目标内令工程项目高质高量的完成。同时施工企业应良好提供售后服务，有效提升企业信誉度、知名度，合同拟定水平，确保合同的合理性与完整性。市政公用项目的施工管理目标应以合同细则的质量与工期为准，有效组织生产施工，工程总承包商则应同各个分包商进行相应合同签订，对合同双方实施管理制约。
2.4 完善构建文明施工体系，提升安全管理综合水平
市政公用工程开放性特征决定，采用围墙式管理模式显然不适合于工程项目的文明施工，位于郊区、城郊、繁忙交通路段、城郊结合部等不同区域开展文明施工建设具有不同等级的难度水平，文明施工效果的优劣也间接代表了企业综合安全管理水平。当前规范一般属于一视同仁，对施工管理较为不利，同时还会在某种程度导致文明施工单位产生逆反心理。因此为杜绝该类不良状况应对现有管理办法进行完善修订，进而健全构建文明施工体系。伴随安全管理现实要求的持续提升，开展检查、计划、实施、整改管理的同时应引入处罚、考核管理机制，通过对施工项目、施工企业、经理人员的系统化、纵深化管理有效提升市政公用工程安全生产管理水平。
2.5 科学开展市政公用工程施工建设技术资料管理
市政公用工程基础施工技术资料文件由施工方进行统一编制，施工单位联合建设单位一同进行负责保存，同时参建其他单位履行其工程建设中的相关职责并做好相应管理工作。建设方应科学依据文件整理归档要求规范，在竣工验收工程三个月之内申请报送至相关城建管理档案机构。在实行总承包的市政工程项目中，由承包方负责整理、汇集各个分包方编制的施工技术相关文件。市政公用基础工程相应施工技术文件应伴随施工进度开展及时的整理，按照相关要求规范对所需表格认真填写、确保准确记录、项目齐全与真实完整。市政公用工程技术文件中各岗位责任人应科学履行签认，工程相关竣工文件在组卷成册后应由法人代表、技术负责人、或委托人进行签字确认并加盖公章。施工方与建设方在施工合同签订阶段中应明确规定施工技术文件移交期限与编制要求，建设方应依据规定将意见签署于施工技术文件之中，同时监理方应完善进行项目认证的相关文件记录。
2.6 市政公用工程应科学强化信息化应用与施工技术管理
信息化时代，市政公用工程应科学推进信息化应用，参照工程自身特征、企业现实状况有的放矢，为施工管理提供各类价值化信息，并为管理人员实施生产组织提供良好的辅助决策实践手段，及时全面了解工程进度，有助于对市政公用工程成本及质量展开科学控制分析。
市政公用工程涵盖众多专业交叉、需要投入大量施工设备机械及多种类建设制品、材料、构配件，涉及到较多储存、运输、供应、保养与维修工作。因此应科学借助施工技术管理选择适应性施工方案与机械设备，确定良好的施工顺序与计划进度安排，科学计算出市政公用工程需要的具体劳动力、材料、设备、构件制品等，进而全面提升企业经济效益。同时，企业应创建严格的管理技术制度，有效组织企业技术管理各项工作，做好图纸变更洽商与会审、技术资料管理与技术交底、施工试验与原材料管理，遵循各项技术管理政策与相关生产规律，良好激发物质技术优质作用，进而全面提升市政公用工程建设质量、经济效果，降低施工成本投入，圆满完成各项施工任务。
3 结束语
市政公用工程在城市发展进程中占据重要的地位，为了保证工程管理的有序性和安全性，需要从多个管理方面入手，将管理程序落实到实践中，做好管理工作。由于工程体系自身的复杂性，在实践中会受到多种因素的影响，需要从建立完善的施工管理体系，增强安全管理意识、提升管理者的管理能力、加强材料和设备的管理等方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。
参考文献
[1]韦玉冰.有关市政公用工程施工管理的研究[J]大理周刊，2013（18）：90-93.
关键词：监督管理 制度建设 统筹兼顾 后期维护
一、住宅小区市政公用工程简介
小区市政公用设施指的是为居民名的日常生活提供基础设施保证的公用工程，例如：道路与标志标识、室外公共照明措施、停车场、燃气、供暖等等。这些设施与居民的生活息息相关，是居民生活的重要保证，它们为居民提供基础的物质生活资料。因此住宅小区的市政公用工程建设变的尤为重要，一直以来住宅小区的市政公用工程建设在政府与相关管理部门的工作中占重要比重，受到了社会各界的广泛关注。
二、住宅小区市政公用工程的现状以及暴露出的问题
（一）缺少完善的管理制度、分工混乱、职责不清
公共设施的管理一般涉及到多个部门，从最基本的施工建设部门到居民日常的燃气、供暖、供水等后续服务部门都是小区市政公共工程建设的重要组成部分，一直以来它们各自独立、互不干涉。可是居民日常生活中出现的问题，以及基础设施的管理往往涉及几个部门，这些部门往往以不属于自己的职权范围为借口拒绝提供相应的服务，这对住宅小区市政公用工程的管理造成了重要障碍，甚至许多问题很长时间得不到解决，这为居民的生活带来了很大的不便。
（二）基础设施建设审查不严，标准不一
住宅小区市政公用工程建设涉及广泛，各小区建设时标准不一。设计单位和建设单位设计和施工时随意性很大。如小区的道路路面结构有混凝土、沥青、道板，混凝土路面的厚度也不同；雨污水管道有的管材采用混凝土管，有的采用UPVC管，有的采用PE管等等。这使得住宅小区的基础设施建设存在各种缺陷，增加了相关部门治理的难度，使政府部门很难进行整体规划。另外，由于基础设施建设的审查不严，标准不一，造成了工程造价的增加，资源的浪费，更是后续的养护费用增大。
（三）住宅区施工过程中监督管理缺失
目前，小区市政公用工程建设过程中，施工队伍大部分是房屋的建设者，一般只重视房屋的建设质量，而对市政公用工程没有足够的重视。这使得施工单位在沟槽的开挖、回填过程中质量很难达到设计要求。小区市政工程的施工监管主要靠监理，但由于我国的监理事业尚处于起步阶段，监理人员的综合素质不高，经验不足，住宅小区的市政工程通常都是由负责房屋的土建监理工程师附带进行监理，由于思想上不够重视，专业工程师缺乏，小区住宅区的公用工程质量很难得到保证。并且很多市级公用部门不接受区级质监站管理，施工中缺少监管。另外，市政公用工程的接管单位一般为建设单位和开发商选择的物业单位，由于物业单位地位比较被动，对开发商提供的产品很难提出高的要求，只能被动接受。参与工程建设和管理的单位只想早点将工程结束，只要没有大的问题，自然愿意尽快验收交接，今后发生问题可以由物业用公共维修基金解决。
（四）住宅小区市政公用工程管理的存在明显缺陷
1、施工建设中遗留的后期质量问题
由于的施工过程中监管的缺失，以技术工质量的不到位，往往造成后期质量问题，例如：生活中的污水不能顺利排出、供水设施不能提供持久用水、道路的积水、小区道路设计的不合理、绿化的不合理、噪音问题等等。这些问题在施工结束后由于没有相关部门负责，一次很难得到解决，最终由于找不到负责人和维修部门往往只能由政府出面调解，这样一来加重了政府的压力，增加了原本不必要的财政支出。
2、市政公用工程的使用问题
我国的基本国情与独特的历史背景使得人们的素质有待提高，公共的基础设施一般不会受到足够的重视，甚至遭到蓄意破坏。由于使用的不合理也经常造成基础设施的使用周期较短，绿化带的寿命尤为突出。一些店面为了节约资金更是随意扩大房屋空间，大量占用公共地区，污染物不经处理随意排放，造成了下水道的堵塞，小区环境的恶化。停车位的争夺更是屡见不鲜，这些公共工程的不合理使用是小区管理的重点问题。
3、住宅小区市政公用工程的养护问题
目前，住宅小区的市政公用工程的养护还没有具体而且完整的措施，传统意义上的养护只是从基础设施的表面进行维护，缺少深入护理。例如：污水管道施工时由市排水管理处负责监管，但是不负责养护。燃气、给水、供电、通讯管道由专业部门负责维护。但是消防管道完工后没有位接管，有的物业公司接手后没有纳入正常管理，特别是高层住宅小区，消防系统的维修养护特别重要，否则一旦失火，消防系统发挥不了作用时后果不堪设想。防患于未然才是最好的解决措施，住宅小区中公共工程的养护已成为当前重要的问题。
三、住宅小区市政公用工程的完善措施
（一）明确管理部门、完善制度建设
明确职责、完善相关法律建设是解决住宅小区市政公用工程缺陷的重要措施，住宅小区市政公用工程建设应当遵循统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针，严格按照国家基本建设程序进行实施，确保与住宅小区同步实施、同步交付。雨水、污水、给水、燃气、电力、通讯、路灯等部门按照各自的职责，负责本系统在小区内管线工程项目的具体组织，实施和行业管理工作，并受区建设行政主管部门监督管理。对于没有确切负责单位的应及时规定负责部门，做到及时处理群众生活中的问题。加强各部门之间的合作为住宅区的居民提供更多的帮助。
（二）防患于未然，住宅小区市政公用工程建设前期加强质量管理
住宅小区市政公用工程建设初期应有整体构想，统筹兼顾，加强对基础设施质量的检验。这就要做到，住宅小区市政公用工程实行施工招投标、合同备案、工程质量和安全监督、施工许可和工程质量竣工验收以及竣工验收备案制度。住宅小区市政公用工程的建设单位应先委托有相应资质设计单位进行住宅小区规划总平面设计和管线综合平衡设计，设计成果须报区规划部门进行审批。由专业部门整体规划，从全局的角度确保施工的质量以及后期的使用保证。
（三）建立完整的市政工程的使用制度，定期对市政工程进行养护
对于住宅小区市政公用工程中的使用问题应加强人们的责任意识，树立公共财产的保护意识，加强人们的整体观念，树立集体感念。对于相关市政公用工程的管理人员应加强对住宅小区人民的指导，培养人们的使用意识，是人们自觉维护公共财产。另外，对于住宅小区的市政公用设施应进行定期的保护，对于损坏的实施应及时更换，以免损坏的设施给人们带来不便。规定确切的维护时间与维护部门，做到分工明确、处理得当，以增强住宅小区市政公用工程的寿命与公用资源的使用质量。
结束语
目前我国的住宅小区建设正处速发展的阶段，需要不断地完善与改进，这就需要完善相关的规章制度建设，建立全面系统的法律、法规，为住宅小区公用工程的建设提供在强有力的法制保障。在施工过程中更应加强监管力度，树立质量第一的意识，加强对工程的检验。后期市政公用工程的使用应树立集体意识，加强对设施的护理。政府部门应整体把握市政公用工程建设，统筹全局，使住宅小区的市政公用工程管理更加的有效，更好的为住宅小区的群众提供服务，增强人民生活的舒适度。
参考文献：
关键字：市政工程监督管理
1、前言
近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资力度大幅上升，努力完善城市基础设施，城市功能日益提升，尤其是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，随之而来的是安全生产监督管理的难度加大,市政公用工程是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的关键性。它主要包括：
城市道路，城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施；
城市桥涵，城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施；
城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施；
城市道路照明，城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施；
城市建设公用设施，城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。
2、市政公用工程管理存在的问题
市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,其安全监督起步较建筑业晚, 涉及特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，从规范性的管理上也要落后建筑业,加上市政建设施工事故不断增加，安全生产监督管理的难度不断加大。
2.1 施工管理体系有待完善
市政设施管理体制不顺，管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，随着社会不断发展，公用工程也不断发展，但是相反的是，市政公用工程在规范性的管理发展速度并不快，市政公用工程最初的建设项目以道路为主，当时的技术水平和遇到的清况有限，形成了轻管理的局面，再加上由于历史和观念的原因，仍然从节约成本出发，在工作人员的配备上不重视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，由于缺乏安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。
2.2 工作人员综合素质差
部分施工人员没有得到必要的安全教育和基本的技能培企业，在施工过程中存在的安全隐患不能做出正确处理，并没有加强全员的安全施工意识，树立严格施工的观念，工作人员综合素质低。很多问题的出现，在于施工人员以及管理人员，安全意识薄弱，严格生产的理念不够，工程工作本身就要求工作人员必须具备高技能、高素质。
2.3 安全管理人员无证上岗
一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，没有一个严格的体系，对工程人员进行一个长效的监督管理，专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证，因为市政施工工程是因着具体的施工环境和条件的转变，会发生多样的变化，而很多施工队在遇到新的环境变化时，不够重视，也没有进行新的论证，盲目动工很容易发生安全事故。另外，对于一些重点的关键工程的施工，技术还是比较落后的。
2.4原材料没有进行严格的质和量把关
没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。在施工工程中要严格把关原材料的进货渠道，也就是在原材料采购环节中最好进行多方的授权和监管。其次，在原材料运抵仓库时，还要严格地检查原材料的质量。另外，在原材料的使用过程中，对进出的数量要有一个清晰的账目和及时的更新，如此才能保证优质的原材料优质地使用。
2.5机械设备管理不善
在市政施工过程中，施工人员使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，再加上部分司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大，此外，车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
另外，通讯、电力、绿化等配套施工对道路建设文明施工所造成的影响是极其巨大的，其施工队伍的文明施工水平可想而知，建筑材料乱堆乱放随处可见，由于目前市政公用工程施工安全监管职责中并未包括对上述配套项目的管理，同样，这些配套项目也从未纳入报监管理和行政考核的范畴，这样就对安全监管成了一大难题。
3、针对存在问题的解决方法
3.1管理体制的改革,管理技术的改革
建立严格的技术管理体系和质量管理体系，针对工程的提点，选派施工管理能力强，技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，明确相应的工作程序和质量职责，通过一流的质量管理活动，在质量监控体系保证下，确保建筑产品质量达到规定标准。
3.2 提高施工人员的综合素质
目前我国的市政公用工程仍然是一个劳动密集型的工程，但是人员的素质提高是刻不容缓的，管理部门和施工部门的人员配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗，对已一线施工人员的技能水平低得现状相关部门可以设立专门的人员素质培训不，对施工人员的工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质，确定严格的资格审查制度，对符合资质和条件的人员才能发放上岗证。而且，资质证书要有一定的期限，以便于对工程人员进行定期的考核，
3.3 要建立健全机械设备管理相关规章制度
实现全体规划负责方针，全面实施三定制度，定机、定人以及定岗位，三定制度的实施，有利于管理机械设备，使之具备专人管理、专人维修以及专人操作。
4、总结
市政公用工程是关系国民的大事，涉及国民的物质文明和精神文明建设，我们在加速推进市属重点工程建设方面付出了艰辛努力，取得了明显实效。但同时也清醒地认识到，工作中仍然存在着一些突出问题。如建设任务繁重，管理、技术人员比较缺乏；建材价格大幅上涨，导致施工单位成本加重，进度放缓；有些项目拆迁进度滞后，拖延了工期；因工期紧迫，部分工程设计仓促、准备不足，导致工程变更量大，影响工期、造价，影响竣工结算进程；一些工程项目立项报建手续办理有待加快，安全文明施工有待加强，等等。这些问题和不足，我们将重点研究，加以解决，更好地做好市政公用的管理工作。
【参考文献】
[1] 董泽福,刘春生. 市政工程监理面临的问题与解决办法[J]. 中南公路工程, 2006, (02)
[2] 李炳东. 谈如何在新形势下提高工程质量监督管理水平[J]. 山西建筑, 2010, (24)
[3] 赵勇. 施工过程的质量控制[J]. 内蒙古科技与经济, 2005, (19)
关键词：市政工程工程造价 变更管理
中图分类号：TU99 文献标识码：A
一．引言。
项目的实施过程中面临着许多不确定性，使得项目始终处于变化的过程，面对这些变化，就要采取相应的应变措施，这就是所谓的工程变更[1].市政工程即城镇基础设施的建设，是由政府部门负责的城市公用设施，其建设资金来源主要来自于国家的投入和地方财政。由于市政工程流动性强、受自然气候影响大、施工条件变化大、可变因素多等特点，导致工程变更时常发生，以至于影响工程投资。
二.市政项目的工程特点及造价控制的重要性。
市政工程是指以改善城市居住生活环境，提高城市品位，健全城市功能为目的的设施建设工程，主要包括城市绿化、道路、桥梁、热力、燃气、给排水等公共事业的建设和维护管理。随着我国城市化进程的加速和建筑市场的发展，目前市政工程在施工能力和管理水平上都得到了很大的提高。然而，面对不断增大的投资力度，市政工程的造价管理工作中也暴露出了一些实际问题，使工程的投资效益受到影响。市政建设者必须深入研究工程实践中的不合理现象，并根据工程的实际特点，运用有效的控制手段，实现市政工程经济效益与社会效益的最大化。
与其他建设工程不同，市政项目的工程特点体现在建设资金的主要来源于政府投资，虽然随着市场经济的不断发展和完善，我国工程建设的投资环境相对改善，在投资主体和投资方式等方面都呈现出多元化、多层次的趋势，但现阶段，政府投资仍是市政工程的投资主体，且工程多存在投资金额大、建设要求高、各专业相互交叉作业、工序多而复杂、以及工期紧张等特点，加之市区环境、政府行政命令等对工程的影响，使工程造价的控制存在很大的困难，造成目前的市政工程造价管理中很多问题悬而未决。
三．当前市政工程造价存在的问题。
1. 造价缺乏整体控制。
造价控制是由项目规划、招投标、设计施工以及验收等各个环节组成的全过程动态管理活动，但由于目前对工程造价管理缺乏系统而科学的定位，造价管理的概念多数仅停留在工程的预结算和 施工阶段的成本控制上，忽视了其他环节对造价的重要影响，造成工程整体成本的浪费。以招投标管理为例，由于目前很多工程项目的招投标制度尚未完善，导致工程标底不明，招标文件、设计图纸、预算定额等与工程造价相关的资料缺失，使项目结算失去了依据。而相关研究表明，施工阶段对工程造价造成影响的可能性不足20%，而设计阶段对造价的影响则在50%~70%左右，但由于缺乏完善的设计管理制度，限额设计未得到全面的实行，设计方案不佳往往会带给工程巨大的损失。
2. 管理制度松散。
相关人员的造价管理意识薄弱，也常导致各种管理制度不完善或难以落实。首先，设计变更的随意性大。很多单位为提前开工，都未对投资额度、建设要求、设计方案核审、投招标文件及合同文件的管理进行严格把关。导致施工中随意性过大，工程变更多且不合理，既缺乏有效监督也没有确定变更成本损失的责任约束。其次，现场签证管理混乱。我国采取决算与监理分离的监管模式，因此在很多隐蔽工程中，由于负责决算审核的造价工程师通常不在现场，计量仅以施工图和监理签证为依据，使成本控制的随意性增大，甚至为偷工减料提供了可能。
3. 其他问题。
实践中存在的其他造价控制问题还包括：生产施工中，很多单位仅依据内部标准而较少考虑到外部市场与客户需求，导致工程的服务功能不完善，未能体现出市政设施的高性价比；合同管理不规范，造成建设过程中一些成本损失的责任认定不清，合同的履行程度低，索赔等工作难以得到有效实施。
四．工程变更产生的原因分析。
1. 主体行为引起的变更。
建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中，业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。例如，市政工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。另外，建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更，业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下，极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更，如设计方专业技术人员素质偏低，设计文件编制粗糙，达不到规定的设计深度和质量要求，势必引发工程开工后的设计变更。
2. 计划不完善引起的变更。
在市政工程项目计划实施过程中忽略了某些环节，而引起工程变更。在政策法规方面，一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时，必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整，以满足政策法规要求。二是在成本方面，例如工程所在地部分材料供应短缺，需进行材料品种代换以保障工程顺利实施，从而产生设计变更。在工程质量方面，一是工作质量低劣引起的工程项目变更，如施工方案不满足现场施工条件等。二是提高工程质量标准引起的工程项目变更，如建设单位为了创造品牌，调整合同中约定的工程质量等级标准，以达到评优的目的，势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。
3. 工程合同引发的变更。
市政工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定，对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时，合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更，增加合理的工程变更，对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用
五.对策。
1. 强化工程变更的审核和审批。
工程变更的审核目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。项目变更的审核从以下3个方面着手：一是审核项目变更是否必要。二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报建设单位。
2. 详细制定新基准计划。
无论是由项目各方或不可预见事件造成的工程变更，都必须对项目计划涉及的范围、预算和进度等进行修改，因此就应形成一个新的基准计划。
3. 有效实施工程变更的措施。
变更方案的不同影响着项目目标的实现，一个好的变更方案将有利于项目目标的实现，而一个不好的变更方案则会对项目产生不良影响。
做好收集整理信息资料工作。在工程变更控制中拥有充分的信息、掌握第一手详实资料，是确定合理工程变更费用的前提条件，这就需要做好收集、整理信息资料工作。同时，工程变更资料还要妥善保存，以利于以后的工程变更。
六.结束语。
总之，项目变更是影响市政工程建设项目造价的关键因素，加强项目变更的管理与控制对实现市政工程建设项目投资具有重要意义。
参考文献：
【1】姚悦群 市政公用工程造价变更管理 [期刊论文] 《广东建材》 -2010年7期
关键词：市政公用工程；施工；质量控制
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，往往是由于工程施工中没有充分做好施工质量控制工作，只有满足安全、适用、经济、美观等特性的施工质量要求的市政公用工程，才具有供城市市民们安心使用的价值。本文主要就市政公用工程施工中质量控制措施进行论述。
一、市政公用工程施工的主要特点
市政公用工程施工管理主要包括以下几个特征：
（1）施工难度大。一般情况下，城市的市政公用工程因其特殊的使用功能导致了其工程规模大，施工周期相对长，尤其是部分配套工程，易受到客观因素的影响。
（2）施工过程中干扰因素多。基于市政公用工程的建筑规模大和施工周期长的特点，导致了在具体的施工活动中，市政公用工程比较容易受到来自客观环境的各种因素的干扰，其中最显著的是原材料价格随着市场情况的变化而变化，以及地下管线多、施工中天气和气候因素的不确定。一旦出现上述情况，工程的负责单位和管理部门就要蒙受不同程度的损失，也给工程的施工进度和质量带来了阻碍。
（3）工程施工高标准，严要求。因为市政公用工程的使用者是全体的城市居民，这就使得市政工程的建设要求和标准要相对高于其他的建筑和建设工程。
二、市政公用工程施工质量控制的重要性
在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，之所以市政公用工程时常出现质量问题，笔者结合自身的工作实践，总结原因如下：
（1）施工过程中的技术问题。最普遍的是市政公用工程施工中的作业面狭窄问题。由于市区施工的特点，大多数市政公用工程的施工场地很难做到封闭条件实施施工，进入施工场地的人流和车流也难以做到控制，使得市政公用工程施工中的作业面比较狭窄，再加上施工路面下的电力管道、电信管道、热力管道、有线电视管道、煤气管道、自来水管道和排污管道等各种管线相互交织并彼此干扰，造成无论是市政公用工程中的道路施工还是管道施工，施工作业面显得更加局促。由于施工作业面的狭窄，造成了施工质量管理工作比较零散，连续性差，使得施工质量工作难度增大。此外，由于市政公用工程的整个施工路段往往被划分成许多工段，分别进行同时施工，往往不同的工段属于不同的施工建设主体，这样就容易出现施工工段在衔接处容易出现质量问题，造成工程衔接处质量控制难度大。
（2）施工过程中的偷工减料。由于在市政公用工程招投标过程中市场竞争很激烈，造成了许多施工单位为了取得市政公用工程，不得不压低竞标价格以期能中标。当施工单位获得市政公用工程项目进入施工阶段时，为了提高实际工程利润，常常出现施工单位在施工过程中偷工减料的情况，例如以次充好、以小代大以粗代细等，施工过程中偷工减料现象的发生直接导致市政公用工程施工结束后质量问题的存在。市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能的是否完备直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。
三、市政公用工程施工质量控制的原则
根据市政公用工程的特点，结合笔者在实际工作中的经验，笔者认为在市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：
（1）坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，是一种特殊的商品，与城市所有居民的生活密切相关，其质量的好坏直接关系到城市居民生命财产的安全，因此市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”的质量标准。我们知道，任何行业，质量标准都是评价其产品质量的尺度，因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检查的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同约定的质量标准。
（2）坚持以人为控制核心的原则。任何工程项目的质量，其建设者都是人，质量控制的实现都是由人来掌握的，因此市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质量控制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责任感，并树立他们脑海中“质量第一”的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。
（3）坚持“以预防为主”的原则 在市政公用工程施工中要做到“预防为主”，具体而言就是要做好市政公用工程施工质量的事前控制事中控制，严格对市政公用工程施工中的工作质量、工序质量、中间产品和最终产品质量的预防检查，这是确保市政公用工程施工质量的有力措施。
四、市政公用工程施工质量控制的措施
（1）做好施工准备阶段的质量控制。在市政公用工程施工准备阶段，要细致、准确、全面地做好各项调查研究工作，并认真细致地做好施工组织设计，同时编好施工质量控制计划，并对施工过程中各项施工管理目标的确定要切合施工实际，并且得到市政工程管理部门认可；会同工程管理部门和施工监理方进行图纸交底，认真选择好市政公用工程的施工方案，同时深入施工现场，了解工程细节，做好技术交底，做好施工中所需的各种材料 机具的检测进场工作；开工前要对施工地段的地貌 地理位置和交通影响施工的因素进行认真分析，对其可能存在的影响施工的问题进行记录，然后联系相关单位进行解决。
（2）做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试合格报告，在进行使用时，要严格检查其规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点并按现行国家有关标准交材料。
（3）做好施工技术控制。例如在进行沟槽开挖时，注意对施工路段附近的公用设施的保护，严格按规定采取相应的支撑措施，避免施工过程中滑坡和塌方事故的发生，开挖时如果发现路面下有电缆、管道，要及时与市政部门进行协商，寻求解决办法；混凝土使用要严格按设计配比，并根据规范进行严格控制；对于施工过程中的关键部位要加强监督和检查，并严格按相关标准要求进行抽检和检验。
（4）解决市政道路工程中外部条件造成的困难。市政公用工程建设一般是由政府投资，出于经济和实用的需要，往往开工急、工期紧，容易造成施工单位片面追求工程进度，从而影响工程质量，因此要特别注意与相关单位做好各项协调工作，切实解决好此难题，此外市政公用工程的施工往往会影响附近居民生活，例如出现施工地段附近居民区出现断电断气、噪音、粉尘等情况，因此与相关部门的协调也十分重要，以避免外部一些不必要的麻烦影响施工质量的控制。
五、结束语
总之，市政公用工程是城市市政基础设施建设的重要组成部分之一，其工程质量的形成，必然是工程建设主体的质量行为和质量活动的结果，是城市市政公用工程产品使用价值的集中表现。只有满足安全、适用、经济、美观等特性的施工质量要求的市政公用工程，才具有供城市市民们安心使用的价值，并取得市政投资的效果。
参考文献
关键词：市政公用工程；施工管理；研究
Abstract: This paper analyzes the problems in the management of municipal public works construction, and explores the theory and practice of municipal public works construction management, and proposed measures and recommendations to do a good job of municipal public works construction management.Key words: municipal public works; construction management; research
中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号：
市政公用工程施工管理是政府职能管理的重点，是施工企业成本管理的基础，它的内容和核心是质量和安全管理。加强市政公用工程施工管理，保证施工质量，对提升城市品位、提高居民生活水平具有十分重要的作用。
一、市政公用工程施工管理的特点
1、施工复杂程度高。 市政公用工程施工内容广，参与人数多，施工复杂程度高，对环境的依赖和影响较大，施工建设时间相对较长。
2、施工过程中存在较多的不确定性因素。 市政公用工程建设项目复杂，受外部环境的影响较大，特别是原材料价格、周边社会关系以及天气等因素的影响，不能保证项目的施工进程。项目内部的业主、监理、材料供应商、总包商、分包商往往会因为利益分配关系而发生不确定的变数，加上政府相关部门临管不认真、不到位，以及项目施工过程中因为管理、技术、安全等自身问题的出现，很多不确定性因素影响着项目施工的进程。
3、工程施工目标高，要求严。 市政公用工程事关群众生活和城市形象，施工标准和工程质量要求高，各方面的关注度、重视度较高，管理上既有较高的标准，也有优先的条件。。
二、市政公用工程施工管理中存在的问题
市政公用工程是城市建设的基础工程，涉及面广，基础性强，与人们群众的生活息息相关。但由于工程建设和管理的内容复杂，难度大，使工程的施工管理存在着问题和弊端。
1、目标管理不明确。 在市政公用施工管理过程中，存在着目标管理不明确的现状，主要表现在：1）成本管理重视不够，在实际操作中比较松懈，工程造价控制不能完全到位；2）在工程质量管理上，往往出现重结果、轻过程，重形式、轻本质的现象；3）安全管理不科学。在现场施工安全管理上，相关人员往往凭经验办事，没有按照施工标准的要求进行系统管理；4）施工进度管理不到位。表现在不按合同约定进行施工，缺乏科学的施工工艺和严谨的施工进度计划，随意性较大，不能很好地履行施工工期的承诺。
2、管理人员素质较低。受传统管理体制的影响，在市政公用工程施工的项目管理上，大部分现场施工项目的管理人员综合管理素质偏低，或者在管理上没有掌握全面的工程管理技术，对专业职能部门的依赖程度较高。个别项目管理人员虽然有良好的技术素养，但缺乏对工程成本、施工质量、工程进度、施工现场综合管理的协调和控制能力。有些项目管理人员具备较强的管理才能，但在现场施工管理上，缺乏必要的管理经验和施工技术。有的管理人员对工程造价的知识掌握不够，不能很好地进行成本管理，无法对工程造价进行控制。因此，项目管理人员和施工人员的素质问题成为工程施工建设的重点所在。
3、现场管理不严谨。 由于管理上的不到位，使公用工程的施工管理缺乏科学、系统的组织和安排，相关的成本管理和安全监督也不能完全到位，不能做到规范管理，有的甚至还出现应付性的现象，以致于许多市政公用工程的施工现场混乱不堪，存在一定的安全隐患。在施工过程中，从材料采购、领用到现场使用，缺少相对完善的管理措施，或者有相关的措施而没有认真执行，在存储过程中因发生丢失、变质情况，造成材料浪费，影响工程成本。
二、抓好市政公用工程施工管理的对策与措施
根据市政公用工程施工的特点，针对市政公用工程施工过程中存在的问题，需要研究相应的对策，采取有效的措施，认真抓市政公用工程的施工管理。
1、严把工程材料关。 施工管理的内容包括成本、质量、安全和效益，在施工管理中，施工材料的供应直接关系到工程的质量与成本。因此，必须加大施工材料的管理力度，包括人员的确定，材料的检验，价格的监督，使工程材料的使用都处于受控状态，既便于施工使用，又能保证质量。在材料采购过程中，要始终坚持质量求好不求差，价格求低不求高，要根据施工现场的实际进度，及时编制物资供应计划，严格把好材料关。
2、提高现场施工人员的整体素质。 加强施工人员的政治思想和职业道德教育，增强他们的施工责任感。重点组织好各项技术培训工作，培养施工人员的技术水平和整体素质，以提高施工质量，保证施工效果。主要做到以下几点：1) 充分调动施工管理人员和操作人员的主观能动性，使每个岗位上的人员都能尽职尽责地完成本职工作，这就需要为每个人营造良好的工作氛围,从精神上、物质上关心他们的生活，使每个人从内心深处感觉自己是项目大家庭中的一员。2) 制定和落实岗位、安全、技术责任制，做到令行禁止，创造一支纪律严明的建设队伍。3) 充分发挥经济杠杆作用，奖优罚劣。在具体的施工管理过程中，要对各岗位人员的工作质量进行检查、考核和评价，做到有奖有罚，奖罚分明。
3、控制施工环境。 在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因主要有三个，一是工程技术环境，如水文、气象及工程地质；二是工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；三是劳动环境，如作业场所、劳动组合、工作面等。因此，必须根据市政公用工程施工的特点和条件，采取有效措施，对影响施工质量的各种环境因素进行控制。
4、加强施工安全管理。安全工作始终是第一位的工作， 随着工程规模的不断扩大和大型施工机械的广泛应用，给施工安全管理带来了更大挑战。因此，在施工过程中，应严格执行施工管理的规章制度，加强施工人员的安全教育，做到事事、时时、处处讲安全，发现安全隐患要及时整改，把各项安全技术措施落实到位，全力保证施工安全。
5、狠抓工程验收环节。 在保证安全的前提下，市政公用工程施工管理的重点是质量管理。对于市政公用工程建设项目的验收，必须以国家现行的《施工验收规范》为依据，按规定的程序、标准和要求进行验收，由参与工程建设的各个单位在验收单上签字，以示负责。
三、结论：
加强市政公用工程的施工管理，有助于保证施工安全和施工质量，有助于工程项目的低成本运行，也有利于锻炼和提高施工管理人员的综合协调能力，提高工程施工人员的技术素质，保证施工质量和工程效益，进一步促进城市管理和人们生活水平的提高。
参考文献：
[1].韦玉冰. 有关市政公用工程施工管理的研究[J]. 大理周刊. 2011. (33)
【关键词】：市政公用工程；管道；施工技术
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
引言
随着城市建设的迅猛发展，市政公用基础工程的建设变得十分重要。市政公用工程主要包括给排水管道工程、供热管道工程、燃气管道工程等。特别是给水工程，不仅向各种不同类别的用户供应满足不同需求的水量和水质，同时承担用户排除废水的收集、输送和处理，达到消除废水中污染物质对于人体健康和保护环境的目的。因此，市政公用管道工程的质量密切关系到广大市民的切身利益，所以人们已经十分关注市政管道工程的质量问题。然而，由于在目前市政公用管道工程中相关人员并不能满足实际工程的需要，加上许多其他原因导致我国许多市政公用管道工程的质量得不到保障。因此，必须加大对市政公用工程中管道施工方面的工作，保证管道的施工质量，从而确保人们的正常生活，城市的正常运转。本文主要介绍市政公用工程几个常见且重要的管道施工，希望对现实工程有所帮助。
一、给水管道的施工
给水系统（water supply system）是保障城市、工矿企业等用水的各项构筑物和输配水管网组成的系统。通常将给水分为生活用水、工业生产用水、消防用水和市政用水四大类。施工过程中要确保质量，按规范及要求施工，保证给水管道的施工质量。
施工前要创造交通运输条件，施工区域内道路纵横，路况较好，能够满足材料、设备及人员进场的需要。做好施工、生活用水、用电工作，用水可与当地水网接入，施工前办理好各种手续，并做好水管接口。同时，可以提前了解该工程的特点，详细掌握工程的重点及难点。根据工程量及工期要求，制定系统的、积极的施工方案，以及科学组织施工，努力提高工作效率，认真测算，准确地提供能够保证工程质量和工期的相应的各类技术工人以及所用劳务人员情况，并结合所施工阶段的工程量情况做好计划安排，以确定工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员数量。
给水管道的施工顺序
施工过程中重要阶段：
1、测量。测量工作必须要走在各项工作的前面。提前施工放线、验线，确保测设的准确性是确保工程质量优良的前提。测量人员要认真负责，每测量一步都要反复检查，从计算到施测都必须校核校对，误差应符合规范要求。测量人员要同质检人员、技术人员一起对每道工序做到先检查后施工，将事故隐患消灭在工程施工之前，确保每道工序的万无一失。按设计图纸管线坐标，放线确定管线位置，测出各分管线的中心线，并正确标记，后续的给水管线就以标记为中心，同时可以作为标高的固定参照物。
2、开挖管沟。按照已经测定的中心线开挖管沟，一般采用机械开挖为主，人工开挖为辅的开挖方法。第一，在挖土时，根据管径大小以及土壤性质来确定管沟的放坡系数；第二，开挖沟槽底部土层确保不被拢动，沟槽开挖应预留30cm保护层，用人工清理。第三，开挖沟槽时，如遇有管线、电缆时加以保护，并及时向相关单位报告，及时解决处理，以防发生事故造成损失。第四，开挖沟槽土层要坚实，如遇松散的回填土、腐植土或石块等，应进行处理，散土应挖出，重新回填，回填厚度不超过20cm进行碾压，腐植土应挖取换填砂砾料，并碾压夯实，如遇石块，应清理出现场，换填土质较好的土回填。第五，在开挖沟槽过程中，应对沟槽底高程及中线随时测控，以防超挖或偏位。第六，在开挖过程中应随时汇报工作情况，以便及时发现问题并处理问题。
3、管道安装。首先对管道、管件进行检查，管道尺寸应符合标准规范要求，管端应标明材料执行标准、规格类型等，并提品质量合格证明及验收内容等。管道内表面应光滑，无龟裂、针孔、分层、杂质及气泡等，管端面应平齐，无毛刺，外表面无明显裂纹、分层等缺陷。承插管承口内外所有表面应平滑，不得有裂纹、断口或对连接面使用性能不利的其他缺陷。管道装卸过程中应该轻装轻放，严禁摔跌或者撞击。为了保证安装精度，确保管道安装后所受应力的均匀，管件可以由专业人员按照现场尺寸进行现场制作。安装前彻底清洁管表面、凹槽，下管时，管道承口应朝来水方向。安装后应检查安装效果。
3、检查井砌筑。包括阀门井、检查井砌筑及井盖板的浇筑。施工中应严格执行有关规范和操作规程，并应符合设计图纸要求。然后对检查井开始基坑开挖、阀门井砌筑以及井室浇注等。对检查井的质量检查，外观检查井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光，不得有空鼓，裂缝现象。井内流槽应平顺，踏步安装就牢固位置准确，不得有建筑垃圾等杂物。井框、井盖必须完整无损，安装平稳，位置正确。
4、管道闭水试验。试压要采用分段进行的方式，一般情况下分段长度在一千米左右。各个拐点、接口以及其它附属构筑物的外观进行认真检查，对没有设支墩及固设施的管件，相应的采取加固措施，同时准备好试压设备。将压力泵接到试压短管上对管道进行充水。充水过程中应由专人沿线巡视，发现问题及时报告，同时应在管线最高点及时排气。水充满管道后，应对管道进行充分的浸润，浸润完成后，方可对管道进行压力试验。达到试验压力后，稳压一段时间，然后仔细进行检查，观察压力表读数，并逐个检查接口部位，无漏水、降压现象时符合要求。如发现有漏水点要及时划出漏水位置，待全部接口检查完毕后，将管道内的水排空后进行修补，修补后应进行复试。强度试验合格后可直接转入严密性试验。试压过程中应做好试压记录。试压完毕，应利用潜水泵通过进水管和排水管将管道中的水抽至排水沟、附近的河流中，在排水过程中，应由专人负责，确保排水沟的畅通，避免排出的水乱流。
5、冲洗消毒。一定要对管道冲洗消毒，一次冲洗管道长度不宜过长，一般以一千米为宜，以防止冲洗前蓄积过多的杂物造成移动困难。放水路线不得影响交通及附近建筑物的安全，并与有关单位取得联系，以保证放水安全、畅通。安装放水口时，与被冲洗管的连接应严密、牢固，管上应装有阀门、排气管和放水取样龙头，放水管可比被冲洗管小，放水管的弯头处必须进行临时加固，以确保安全工作。冲洗时先开出水闸门，再开来水闸门。注意冲洗管段，特别是出水口的工作情况，做好排气工作，并派人监护放水路线，有问题及时处理。检查有无异常声响、冒水或设备故障等现象，检查放水口水质外观，当排水口的水色、透面度与入口处目测一致时即为合格。放水后应尽量使用来水闸门、出水闸门同时关闭，如做不到，可先关出水闸门，但留一两口先不关死，待来水闸门关闭后，再将出水闸门全部关闭。冲洗生活饮用给水管道，放水完毕，管内应存水24小时以上再化验。如水质化验达不到要求标准，应用漂白粉溶液注入管道浸泡消毒，然后再冲洗，直到检验合格后才能交付。
6、管道回填。管道安装与铺设完毕，试压试验完成，隐蔽工程验收合格后，及时回填。回填土要填到足够高度，防止槽外积水回灌，回填土应分层夯实，回填土每层的压实遍数，应按要求的压实度、压实工具、厚度和含水量，经现场试验确定，一般为6至8遍。回填必须从管道两侧同时回填，同时夯实并经检测合格后再回填第二层，直至回填到管顶以上。回填土运入槽内时不得损伤管节及其接口。
二、道路雨水管道的施工
1、测量放线
结合当地的地形，找出控制点，严格进行管沟开挖前的测量工作。通过管道路线的测量放线，确定出管道的安装起始点、轴线以及埋深或高程。
2、基坑开挖
机械化挖土应绘制详细的土方开挖图，规定开挖路线、顺序、范围以及底部各层标高，边坡坡高，排水沟位置及流向，弃土堆放位置等，避免杂乱无章，造成乱挖、超挖等不利情况。在基坑开挖时，应尽可能的使机械多挖，减少机械超挖和人工挖方。有的工程为加快施工进度，能用机械开挖尽量能机械开挖，不能用机械开挖的，一定要配合人工开挖，采用机械与人工相结合的方式。如果基坑的土质状况比较好，可以将其临时堆放，为后续工作提供回填土；如果施工土质质量较差，则需要用其他方法处理。要保证堆土离基坑边缘一定距离以外，从而确保基坑边坡的稳定性。
3、挖沟、排水、管基施工
对低于地下水的管沟或有大量地面水、雨水灌入沟内或因不慎折断沟内原有给排水管道造成沟内积水，均需组织排除积水。挖土应从沟底标高最低端开始，挖沟时如果沟底的自然土层被扰动，必须换以碎石或砂垫层。被扰动土为砂性或砂砾土时，铺设垫层前要先夯实；粘性土则须换土后再铺碎石或者砂垫层。事先须将积水或泥浆清除出去。基础在施工前，清除浮土层、碎石铺填后夯实至设计标高。雨水管道基础可以用混凝土基础，采用合理的混凝土强度，施工时可以在搅拌站搅拌好后，再利用相应的工具运至浇筑现场，按照要求进行浇注。
4、安装雨水管道
安装前需要检查管材、接口材料等需要检查地方的质量，合格后方可进行下一步工作。用吊车下管时，应根据沟槽宽度、深度、土质等环境情况，确定吊车距槽边的距离，管材存放、行车路线等。松软地面用方木铺垫进行加固，以确保停放平衡，吊装的过程要保持轻提轻放。在安装过程中，要保证管道顺直，并且坡度要满足要求。
5、检查井施工
检查井有圆形、矩形、扇形等形状，其施工要先测量放样，再浇筑同等规格的混凝土基础，必要时可以再砌筑井壁。在砌筑井壁时，要采用人工吊线砌筑并且抹面，砌筑要保证砂浆的饱满度、灰缝的平整度以及井壁的顺直度。保证井内的爬梯牢固埋设，位置准确。预制的钢筋混凝土盖板不可出现蜂窝、麻面等现象。
6、闭水试验
将被试验的管段起点及终点检查井的管子两端钢制堵板堵好，在上游井的管沟边合理设置一个试验水箱，将进水管接至堵板的下侧，下游井内管子的堵板下侧应设泄水管，并挖好排水沟。管道应严密，并从水箱向管内充水，管道充满水后，一般应浸泡1-2昼夜再按规定进行试验。闭水试验完毕应及时将水排出。
7、管沟回填
管道或其他隐蔽工程，须经过验收合格后，方可进行回填。在回填时，以两侧相对同时下土，水平方向均匀地摊铺，在回填过程中应该将回填土捣实。
四、管道施工中施工质量的保证措施
1、做好施工准备阶段的质量控制
在管道工程施工准备阶段，要准确、细致、全面地做好各方面考察及研究工作，认真编制好施工组织设计及施工质量控制计划，并对做好其他对施工有利的工作，对这些工作要取得到市政部门认可；织工程施工技术人员参与设计单位、建设单位的施工图会审和企业内施工技术交底，了解施工特点和技术要求，熟悉施工操作规程和各项技术数据，对其可能存在的影响施工的问题进行记录，然后联系相关单位进行解决。
2、做好材料控制
市政公用工程施工时根据施工进度计划提前作好各种材料、设备、机具进出场计划，且进场材料必须有相关检验报告、合格证书等，在进行使用时，要严格检查其数量、规格、进场日期、经办签名及原件存放点，并且按照现行有关标准交材料。
3、做好施工技术控制，并加强技术资料管理
在进行沟槽开挖时，注意对施工路段附近的公用设施的保护，严格按规定采取相应的支撑措施，避免施工过程中滑坡和塌方事故的发生，开挖时如果发现路面下有电缆、管道，要及时与市政部门进行协商，寻求解决办法；对于施工过程中的关键部位要加强监督和检查，并严格按相关标准要求进行不低于百分之三十的抽检试验。
4、施工安全保证措施，安全生产是企业管理的基础，“安全第一，预防为主”是施工的基本方针之一。工程的安全目标：杜绝死亡、重伤事故，无火灾、管线事故。
结语
随着我国经济的快速发展，市政公用工程建设规模随之增大。市政公用工程包括最常见的排水管道工程施工和道路建设施工，这些都是城市市政基础设施建设的重要组成部分。但是，市政公用工程管道的质量好坏会与人们的日常生活有着直接的关系，在市政公用工程管道施工中必须控制好施工质量，按标准，按要求的施工，并针对性地采取一些控制措施，实现对市政管道工程质量的有效保障。保证工程质量是市政公用工程产品使用价值的集中表现。只有满足安全、经济、适用、美观等特性的市政公用工程，才具有供人们安心使用的价值，并取得预期市政投资的效果。
【参考文献】
[1]王先标．浅谈市政公用工程建设．《城市建设理论研究（电子版）》，2011，22．
[2]何丽香，王法明.市政道路排水工程管道施工技术分析[J].中国新技术新产品，2010(15)
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关键词：市政公用工程；质量控制；管理研究
1 市政公用工程目前的建设现状以及存在的主要的问题
伴随着改革开放的成功实施，我国的城市化建设已经渐渐的步入了正轨，主要的表现在市政公用工程的建设在期间起到了关键的作用，策随着其迅速的发展，我国的城市化建设脚步也在逐渐的加快，市政公用工程也在其发展的过程中初步的形成了具有现代化的管理形式的项目建设机制，之所以称之为初步的管理机制，主要的原因是市政公用工程在质量控制方面依旧是存在着许多待解决的问题，不能最大程度的满足人们对于社会发展、经济进步以及人口迅速增长的要求，可以说，我国的市政公用工程的质量控制体系以及管理措施在一些层面上还存在着进步的空间，研究的现状并不是十分的乐观，并不能完全的适应城市化建设的整体趋势，导致市政公用工程出现质量控制问题的主要原因表现在以下几个问题上：
1.1 市政公用工程在规范化上存在着缺陷
在市政公用工程的建设市场上，没有明确的市场管理规则，时常出现的现象是，建设单位在进行市政公用工程的投标建设过程中只负责提供其所需要的资金流，对于工程的设计、考察、施工以及监督的过程都不过问，经常出现直接委托的形式，所以导致市政公用工程在施工的过程中缺少了规范的约束以及严格的监督，对于质量方面的要求也就根本做不到。并且在很多的市政公用工程的施工过程中，承建单位没有真正的意识到质量控制对于整个工程的重要性，只是一味的追求缩短工程的工期，在一定程度上一定会造成工程在建设过程中出现质量的严重问题或者是安全隐患。可见，缺乏规范的市场管理规则对于市政公用工程的影响之大。
1.2 市政公用工程的质量控制意识没有被完全的接受
市政公用工程的建筑过程包含了很多的步骤，主要分为设计、监督、施工三个步骤，在这三个步骤的具体实施的过程，每一个步骤都需要严格的质量控制，但是在多数的市政公用工程的施工单位看来，质量控制体系只应用在施工的过程中，其余的步骤并不需要贯彻落实质量控制的措施，这样的观念是错误的，不但降低了市政公用工程的质量标准，质量控制措施落实的程度不够，例如倘若在工程的设计阶段就已经出现了严重的质量问题，不进行质量控制，不能在日后正常的使用，那么整个市政工程的安全系数将及其的低，严重时将导致整个市政建筑都失去了其原始设计的作用。
1.3 市政公用工程的施工单位对于工程的管理存在着问题
目前市政公用工程具有良好的发展前景，所以在其建筑市场上便涌现了许多的建筑承包单位，这些单位的数量多，但是在真正的施工水准上却并不具备合格的水准，达不到有关单位对工程的质量要求，另外还有一部分重要的原因就是施工单位的管理办法设计的并不科学，缺少大型的、新型的施工机械，在一些建设的要求上不能达标，有时还会出现施工单位的技术人员对于施工设备不了解或者操作不当，监督人员对施工现场管理不善等问题，这些都会给市政公用工程的质量体系带来破坏。
2 对于市政公用工程质量控制体系以及管理办法的研究
基于上述的严重影响市政公用工程施工水准的因素，必需出台相应的解决措施以及管理办法才可以更好的保障市政公用工程在社会大众心目中的形象，保证社会大众的人身安全问题。
2.1 加强对于建筑承建单位的监督，完善施工现场的施工秩序
工程的施工过程是保障市政公用工程质量体系完善的最重要的一个环节，所以必要的质量控制办法以及管理制度是一定要在这一过程中实施的。完善施工现场的施工制度，加强对于施工现场的设备的管理以及人员的监督，使得施工现场可以按照一定的秩序进行有序的施工，是保障质量控制体系可以完美的发挥作用的最为重要的一点。为此，施工人员必需保证对于施工现场做到定期的检查其施工人员的精神状态，监督技术人员定期的对施工设备进行维修和保养，确保设备在使用的时候处于最佳的施工状态，并且在施工的现场建立有效的激励机制，使得施工人员的责任意识有所提高，对于质量问题的控制也增强了自我的积极性，并对出现严重问题的施工人员进行惩戒，以儆效尤，在激励机制与惩罚措施之中，施工人员自然而然的选择了遵守施工现场的施工规则，规范自己的建筑行为。
2.2 完善市政公用工程的建筑质量控制体系，增强管理力度
有效的质量控制体系在市政公用工程的的建设过程中占据着重要的地位，是必不可少的，但是其完善程度则需要进行合理的改善，保证其质量控制的相关措施贯彻行驶在整个工程的建设过程中，其中包括全面的人员控制体系，一个有效的质量控制体系，其中包含的人员有施工单位、设计单位、监督单位、地质考察单位、质量检测单位以及工作的监督单位，确保这些人员在施工的过程中都各尽其职，设计单位首先根据考擦单位的数据进行合理的设计工作，对于施工工程中突发的问题及时的做好处理，临时的改动施工的方案；施工单位保证建筑过程中所使用的所有建筑材料都通过了质量检测单位的检验，并保证所选购的建筑材料与市政故工程所处的地理环境相适应，并在施工的过程中保障施工的技术方法不出现问题，对于建筑的每一个建设步骤都进行了严格的把关，并确保质量控制体系的相关措施得到了最佳的实施；监督单位的主要职责就是在施工的过程中对施工现场的所有的因素做好监控，保证施工人员的技术水平适合本次工程的建设，保证所有的施工步骤都是严格执行的，保证对于施工设备的维修保养符合有关规定，保证使用的建筑方法是最新并具有一定的科学性的，并对施工人员做好奖励与惩罚的举措，为施工人员进行责任意识的教育并提供一些专业的培训，提高施工人员的专业水准。
有效的质量控制体系以及管理办法都是以确保市政公用工程的安全为总目标的，当一些质量控制管理的具体内容、质量标准、控制程序以及控制方法都以最佳的方式呈现在市政公用工程的建设全过程中，有效的管理机制也就相应的建立起来，对于社会大众的人身安全也就做出了承诺。
3 总 结
随着国民经济的快速发展以及城市化建设的步伐不断加快，市政公用工程的也就在其中扮演着越来越重要的角色，所以其质量问题也就受到了社会大众的关心，只有建立有效的质量控制体系以及管理办法才能在根本上保证市政公用工程的安全，为社会大众服务。
参考文献
[1]李国坚.市政工程质量控制探讨.企业家天地，2012.
