发布时间：2022-02-24 01:28:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的新农村建设总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
自去年来，我们乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：
（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。 （三）分类指导定制度。为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等。
二、新农村建设工作成效
（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
三、存在问题
1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
四、几点建议
1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；
2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
一、健全机构，夯实了晋星升等目标任务
凤翔县委、县政府新农村建设晋星升等工作动员大会后，我们及时成立了由市农业局*副局长任组长，市农技中心*主任、凤翔县农业局*局长任副组长，*、*、*为成员的竹园村新农村建设星级管理领导小组。在深入开展调查研究和广泛征求各方意见的基础上，制订了《20*年竹园村新农村建设星级管理三星升四星实施方案》、《竹园村20*-2010年产业提升规划》、《竹园村增加农民收入的发展思路》。领导小组统一部署、全面规划，并负责组织协调、检查指导工作，做到了分工明确，责任到人，使晋星升等工作任务件件落到实处。
二、狠抓产业，农民增收目标超额完成
大力发展以双孢蘑菇、线辣椒、苹果为主的主导产业，目前双孢蘑菇示范基地水、电、路等基础设施建设已全部完成，20*年春季栽培的530棚双孢蘑菇，实现纯收入74.2万元，秋季栽培的210棚双孢蘑菇，实现纯收入44.1万元，双孢蘑菇合计纯收入118.3万元；全村麦辣间套种植线辣椒1550亩，平均亩产值1350元，亩纯收入920元，总纯收入142.6万元；全村种植苹果380亩，果实套袋率达到75%，平均亩产值6040元，亩纯收入4580元，总纯收入174.04万元；全年出栏生猪1530头、肉鸡3.5万只、肉牛46头，养殖业总纯收入52.18万元；据不完全统计，全年外出务工950人次，工资性纯收入627.3万元；建筑、运输、工商等其它纯收入94.9万元；全村农业综合补贴资金24.6万元。以上总计纯收入1233.92万元，全村人均纯收入4096元，比2007年人均纯收入增加20.1%。
三、加强培训，农民素质和致富门路得到提高和拓宽
全年共举办农民科技文化知识和阳光工程技能培训班8场次，开展广播讲座11场次，播放录像4场次，累计培训850人次，外出考察、现场观摩、示范指导3场次，印发双孢蘑菇、苹果、线辣椒栽培技术、平安凤翔创建、计划生育宣传、新农村合作医疗等资料4600份，技术培训入户率和普及率分别达到95%和90%，全村60%以上的劳动力掌握了1-2门致富技能。
四、多方筹资，公共服务设施得到进一步完善
结合村委会南侧河道治理，完成了占地3000m2村民休闲健身广场的规划设计和投资预算，争取到了市政府新农村建设专项资金的扶持，目前正在紧张的施工建设中；完善了村信息服务室、文化娱乐活动室、图书阅览室、计划生育“两室一校”的设施和管理维护制度，落实管护人员3名；第3、4、5、13村民小组1.9kg的村间道路水泥硬化工程已竣工，目前正在接受工程验收。
五、强化教育，文明家园创建活动有声有色
以安全生产、防火防盗、矛盾纠纷调处为重点，强化宣传教育和社会治安管理，及时化解社会不稳定因素，积极开展文明家庭创建活动，年内无刑事治安案件、重大突发性事件和群众越级上访事件发生，被凤翔县命名为平安村；市级卫生村创建活动申报验收、资料收集整理等工作已经完成，接受了市级检查验收，力争达到市级卫生村标准；按国家政策人口增长稳定在低生育水平，符合政策生育率100%，性别比例协调，双女户、独生子女户优惠政策公开透明，并能如期兑现到人，计划生育新家庭创建活动已通过凤翔县验收，即将接受市级检查验收，力争达到市级计划生育示范村；2009年农村合作医疗保费缴纳任务已提前超额完成，全村参保率达到96.4%；制定了“竹园村20*-2010年环境综合整治发展规划”，申报了“竹园村农村环保专项资金”项目。
六、优化环境，村庄环境卫生整治成效显著
一、开展工作情况
二、取得的成绩
第二批新农村建设指导员驻村期间，安心基层，求真务实，扎实工作，以多种方式为所驻村解决实际困难和问题，架起了党群干群之间的“连心桥”，密切了党群干群关系，得到了党委、政府和干部群众的一致好评，为**乡社会主义新农村建设注入了新的活力。
1、通过农村基层实践，使指导员磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，通过学习交流，增进了工作队员之间的理解与交流，学到了许多工作方法，对农村工作有了更全面的认识，真切感受到了基层锻炼的价值与益处。
2、各指导员在工作中，结合驻村实际，充分发挥群众“主体”作用，热心当好“六员”，受到群众的赞扬。围绕新农村建设，指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策，积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户，深入田间地头与群众交流，了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上，进一步完善了各村新农村建设五年规划，研究制定了2009年工作计划。各指导员深入农村了解民情动态，积极参与化解社会不稳定因素，努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中，与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理，圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作，协助完成了各村组林改方案并通过了表决，主动参与林权纠纷调解，为**林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作，在森林火灾发生时，主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻**村的李海年同志，经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地，督促其按质量、按进度完成；驻早谷田村的李桥红同志，在大石洞河易地搬迁工作中，与乡、村工作组深入该组，与村民交谈，不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作，促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。
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3、结合“解放思想大讨论”活动，配合乡工作队和村“两委”，在充分调研基础上，形成了各村五年经济社会各项事业发展规划，并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。
三、存在问题及下一步打算
新农村建设指导员工作是一项长期的工作，在过去的一年中，我们取得了一定的成绩，制定完善了相关制度和机制，但还存在一些困难和问题，离上级的要求、群众的期望还有一定的距离，主要表现在以下几点。
1、对指导员教育管理的机制还需进一步完善；
2、部分指导员开展农村工作的方法、经验不足，信心不够，还有待进一步加强学习和实践锻炼；
3、各村条件不够，给驻村工作带来不便；
4、工作经费缺乏，工作队的交流活动难开展。
一、培养新农民是建设新农村的关键
新农村建设与农民教育的关系，简单地说，就是推进社会主义新农村建设必须加强对农民的教育、培育新型农民。这是因为：广大农民是社会主义新农村的主体，农民的素质不提高，就不可能实现农业和农村的现代化，而没有农业和农村的现代化，就不可能有整个国家的现代化。所以从这个意义上讲，农民素质提高的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐，从而也决定着我国经济社会发展第三步战略目标的如期实现。正因为如此，wjb总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。所以要建设社会主义新农村，必须加大对农民的培训力度，培育新型农民，尽快培养造就规模宏大的新型农民队伍，切实把农业发展转移到依靠科技进步和提高农村劳动者素质的轨道上来，坚定不移地走科教兴农、人才强农之路。从当前我国农民素质的现状以及农业和农村发展的形势看，也迫切需要加大农民的教育和培训力度。据统计，目前，我国农村人口中初中及初中以上文化程度的人数仅占39.*，远低于城市人口占65.*的水平。全国4.8亿农村劳动力中，高中以上文化程度的只占1*，而初中的占4*，小学及以下文化程度的占3*。可见，当前我国农民受教育的年限的确较短，整体素质不高，亟需加大教育和培训力度。农民素质低不仅难以促进传统农业向现代农业转变，而且也影响农民增收、影响农民生活水平的提高。所以说，按照党的十六届五中全会的要求，“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”，这既是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径，又是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。
从新农村建设的需要出发，推进农业产业化、市场化、现代化，推进农村工业化、城镇化，实现农村经济结构的优化升级，实现农村经济增长方式从粗放型向集约型的转变，要有一批懂市场、会经营的农民能人和一批会运用先进科学技术的人才。从城市统筹发展的需要出发，逐步推进城乡一体化，农民要融入市民行列，成为城镇和城市的居住主体，必须具备现代市民的意识，适应现代城市、城镇的文明要求和生活节奏。从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。因此说，培养新农民是建设新农村的关键。各级政府必须采取切实有效的措施，尽快从以下三方面加强农民教育、提高农民素质，造就一代新型农民：一是加强农村基础教育，提高农民文化素质；二是加强农村职业教育，提高农民科技素质；三是加强农民思想道德教育，提高农民现代文明素质。
总之，培养新农民、提高农民素质，是促进农民增收的有效之策，是建设新农村的必由之路，也是从根本上解决三农问题的根本措施。从当前农村实际出发，最紧迫的是要建立农民科技教育培训体系，加强对农民的科技知识和专业技能培训。鉴于农民科技培训是一项公共事业，政府应当发挥主导作用，加大财政投入，把农民科技培训工作放在农村工作的重要位置。因此，大力发展农民教育、尽快提高广大农民科技素质、培育新型农民是各级政府的重要职责。
二、农广校符合国情、农情、民情，已发展成为培养新农民的主渠道
农业广播电视学校（以下简称农广校）是由各级政府的各有关部门联合举办的多形式、多层次、多功能的农民教育培训学校，是覆盖广大农村的远程教育培训体系，是我国重要的农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养基地。自成立以来，开展了农业实用技术培训、绿色证书培训、农民科技培训、农村劳动力转移培训、农村基层干部培训、中等职业教育、中专后继续教育和合作高等教育；已经形成相对完整的五级办学体系，开设种植类、养殖类、工程类、经济管理和服务类中等专业10*个，教学班延伸到乡村，拥有1200*个乡镇教学班，成为覆盖全国农村运用远程教育手段从事农民教育培训的专门学校。运用广播、电视、互联网络、卫星网络等手段，采用文字教材、音像教材、计算机课件、报刊、杂志等媒体，通过远程教育、面授辅导和生产实践，把科学文化技术传到千家万户和田间地头。25年来，为全国农村培养了40*万中等以上职业技术人才，开展多种农业实用技术培训已超过一亿人次，为提高农民素质、促进我国农业和农村经济发展做出了巨大贡献。
农广校由多部门联合举办，有利于发挥各部门的作用，利用各部门的政策和资源优势，形成办好农广校的合力，依靠重组现有教育资源，采用现代远程教学手段和统一的教学服务，教育成本低，政府办得起，农民学得起；通过五级办学体系和广播、电视等媒体，将课堂搬到了田间地头和农民的家里，学员可以不离乡、不离岗，既不影响工作和生活，又能节省开支，以最便利和经济的途径获得知识、技术和能力，且打破了时空限制，其容量是其他任何学校无法比拟的。我国农村，特别是偏远贫困地区，由于经济不发达，教育资源严重短缺，使很多人失去了接收教育的机会，农广校通过重组教育资源，为广大农民提供了学习的机会和条件。农业的根本出路在科技，科技发展关键在教育。在一个文盲充斥的国家里，是不会实现农业现代化的，知识的积累和技术进步的源泉是教育。要破解“三农”难题，必须要得到掌握较多较高实用技术的农民来支撑。据统计，在我国现有农村劳动力中，接受过短期培训的只占2*，接受过初级职业技术教育培训的只占3.*，接受过中等技术教育培训的仅占0.1*，而没有接受过技术教育培训的竟高达76.*，在农村中15－40岁的青壮年文盲半文盲有720*人，小学文化程度2.07亿人，初中1.13亿人，高中和中专0.33亿人，大专以上仅3*人。
我国农村青年同龄人中仅有*左右能够进入普通高、中等院校学习，每年农村有120*小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习的机会，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，回到农村不能发挥应有的作用。我国的实际情况是人口多、底子薄。中国以占世界*多一点的教育经费，支撑着占世界2*的教育人口。全国农村每年不能进入高一级学校学习的小学、初中、高中毕业生，直接回到农村，加入到农业和农村劳动力大军。每年解决这120*年轻一代农业人口的后续教育和培训问题，是农村职业技术教育的一大热点和难点。同时，更重要的是面对量大面广的亿万农民的教育培训，压力非常大。另外，中国农村幅员辽阔，地形复杂，人口居住分散，交通不便；加之中国广大农民仍然不富余，经济收入有限，这就是我们目前的国情、农情和民情。因此，要实现农民教育的“跨越式”发展，就必须充分发挥农广校所具有的覆盖面广、快捷便利、成本较低、学用结合、资源共享、机会均等、开放教育、技术先进等现代远程农业教育的明显优势，积极开展农村现代远程教育，这是我国现阶段的一个具有长远性、战略性的选择问题。
值得关注的是，农民教育已引起全党、全社会的高度重视。经过多年的努力，初步建立了农民科技教育体系，农广校已经成为农村现代远程教育的主力军，已经成为农民科技教育的重要阵地，已经成为培养新农民的主渠道。以农广校为主体的农村现代远程教育是我国农村教育的重要宝贵资源。农广校办学25年来为我国培养了大批适应性人才，在科教兴农战略的实施中发挥了不可替代的重要作用。实践证明，采用现代远程教育符合中国农村实际情况、符合农民需要。从我国农村人口多、底子薄、农民受教育程度不高的基本国情出发，利用现代远程教育是解决“大国办大教育”、“穷国办大教育”的有效手段和重要途径。所以说，农广校的举办，是由我国现实的国情、农情和民情所决定的，农广校的发展，是实现四个现代化和贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会的历史发展趋势所决定的。培养新农民、建设新农村离不开农广校，农广校在培养新农民、服务新农村中是大有作为、前景广阔的。
三、农广校肩负培养新农民的重大历史使命，要积极为建设新农村做出新的更大贡献
党的十六届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主”的要求，建设社会主义新农村的重大历史任务。也提出了培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民整体素质的新任务和新要求。为“十一五”和今后的农民教育培训发展指明了方向。把新农民定位在“有文化、懂技术、会经营”，体现了人的全面发展和进步。有文化要求农民具备良好的文化基础，具有先进的思想观念、良好的道德风尚和科学健康的生活方式，并要知法守法、崇尚科学、勤劳致富；懂技术要求农民具有较高的科技素质，至少要熟练掌握一至多项从事农业和农村生产的技能和技巧，实现科学种田、养殖和从事其他生产活动；会经营要求农民应具有一定的经营和管理水平，能够合理组织配置家庭的人力、财力、物力以及土地等资源，组织生产和参与市场经营活动，获得经济效益。农民是建设新农村的主体，没有农民科技文化素质的提高，就没有农业和农村经济的发展，社会主义新农村建设就缺乏根本支撑。
只有培养造就规模宏大、素质优良的新型农民队伍，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，充分发挥广大农民的主体性和创造潜力，形成持续推动新农村建设的力量源泉，切实把农业发展转移到依靠科技进步和提高农村劳动者素质的轨道上来，才能将新农村建设扎实稳步地向前推进。因为培养新农民是建设新农村的关键，所以回良玉副总理在中央农业广播电视学校成立25周年的贺信中指出，全国农广校作为我国重要的农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养基地，在建设社会主义新农村的历史进程中，肩负着重大使命。希望农广校要以培养新农民、服务新农村为己任，加快开发农村人力资源，全面提高农村劳动者素质。因此，全国各级农广校必须认真落实回良玉副总理的指示精神，增强历史责任感，肩负起时代赋予的光荣使命，在今后的农民科技教育培训实践中，要紧紧围绕“培养新农民、服务新农村”这个中心任务，更加扎实有效地做好各项工作。
一、*年工作任务完成情况。
（一）以龙头企业为依托，着力培育特色农业产业
按照一镇一业、一村一品的发展思路，在原有基础上，大力推进水产养殖业的产业化建设。
1.坚持农业龙头的带动效益。通过优化农业龙头企业的发展环境，指导企业加强内部管理，提高华金康、天湖水产、茂业等农业老龙头企业的市场开发和生产加工能力，进一步带动全镇中小农业企业发展无公害农产品基地建设与产品开发。通过引进广东剑大公司，专门从事加州鲈鱼、桂鱼、白鱼等特种水产品销售，使全镇特色水产品销售半径扩大到北京范围，提高了*农产品的知名度和影响力。
2.坚持名牌商标的品牌效应。大力支持和鼓励农业企业创建省市名牌和著名商标，全年新增绿色食品1件。全镇各类农产品商标达到6件，其中市级著名商标著名品牌4件。
3.充分发挥农产品基地的规模效应。全年改造老鱼塘4430亩。特种水产养殖总面积达到41989亩，其中加州鲈鱼7300亩，青虾6500亩，青鱼5600亩，黑鱼5300亩，特种水产养殖品种达到16只。全年供沪农产品成交金额达1.2亿元。
4.积极发挥结构调整补充效应。鼓励开展温室养鸡，饲养面积新增1万㎡。利用农发基金引导作用，在市国土局优质园地划归基本农田试点的基础上，推广良种桑改造工作，良种桑园达3500亩，促进农民增收350万元。
（二）以城乡统筹为主线，逐步健全农村社保体系
1.扎实推进农村合作医疗体系。*镇把农村合作医疗制度作为一项“民心工程”和“惠民工程”来抓，不断调整农村合作医疗保障制度，放宽参保范围，完善参保政策，资金补偿全面到位，农民就医难题得到全面保障。全年全镇参加人数61246人，参加率达100%，其中大病报销金额1210826.22元。
2.稳步扩大农村养老保险体系。农村养老保险参保6600多人。构建稳定农村养老保险网工作已初见成效。
3.全面启动农村低保制度。全年共发放各类救济金40.599万元，五保对象集中供养率达到95%强。农村低保框架得到进一步巩固。
4.积极实施低收入农户奔小康工程。全镇三个经济薄弱村都有脱贫项目；723户低收入农户做到“一户一策一干部”，确实解决增收和脱贫工作。全年完成低收入农户脱贫306户；三个经济薄弱村村均增收5万元以上。
（三）以产研合作为平台，大力发展农村科技创新。
1.加强校企合作。将校企合作作为农村、企业、学校之间的桥梁，作为利农、利企、利校的多赢之路。签订了浙丝二厂与浙大科技园合作年产240吨真丝复合丝项目，完成现代工业技校、荣洽生物二项校企合作项目，并形成了教育和生产能力。茂业食品项目也在积极推进中。
2.加强远程教育。将远教平台和信息栏作为防灾减灾、宣传农业科技，农业信息的有效途径。开通农服中心等的远程教育延伸站点，专门为农业增效，农村发展、农民增收服务。积极创建以陈邑村为代表的信息化示范村建设；全年新增农民信箱用户3000户以上。
3.加强园区建设。按照“高标准、高起点、效益优先、示范为主”的原则，遵循“政府引导、市场导向、企业参与、农民收益”的运行原则，不断推进高科技标准化水产园区建设，通过发挥水产园区“窗口”、“示范”、“带动”作用，在“”一镇一业上做大做强淡水鱼养殖文章。
（四）以美化环境为主题，全面启动村容整治工作。
1.抓污水整治工作。今年，*镇投入近8000万元，建造规模为2万吨/日的污水处理厂，按照远期规划，将收集全镇生活污水和工业废水，为创建生态镇村打下牢固基础。
2.抓村庄环境整治工作。深入开展村容村貌和环境治理工作，有效解决了村庄脏、乱、差等问题，全年完成小康示范村建设一个，完成整村整治5个。按时完成全镇100头以上规模养殖场11个，200头以上规模养殖场3个的治理任务。
3.抓保护母亲河工作。深刻领会《湖州市市级“保护母亲河号”创建、管理办法》和《湖州市市级保护母亲河生态监护活动管理办法》文件精神，积极开展母亲和创建活动。
（五）以‘以人为本’为宗旨，扎实推进公共服务工程。
1.改善教育条件。今年投入近150万元资金，对镇域内中小学进行设施维修、设备更新；投入10多万元改建一中的教学设施。目前，义务教育普及率100%，学龄前儿童入园率98.5%。
2.抓好计划生育工作。全年人口生长率呈负增长，计划生育符合率达到98.44%。
3.加强卫生工作力度。组织城乡统一的春秋二季灭鼠活动，通过了市级灭鼠先进镇的验收。共完成51922位农民的免费体检工作，体检率达到35%以上。
4.提升农村文化水平。全年共组织文化下乡16次，组织电影下乡562场次；组织灯谜活动等，以丰富的娱乐活动陶冶农民情操。全镇体育设施覆盖率达到100%。
（六）以交通水利为重点，切实加强基础设施建设。
1.以农村联网公路为重点，打好“乡村公路建设大会战”。全年完成农村公路砂改油11公里，新建砂石路2公里。完成新建桥梁4座，开工1座。完成危桥改造5座，开工4座。
2.以农村水利设施建设为基点，实施区“千万农民饮用，万里清水河道、千万亩十亿方节水”工程项目。全年完成47.6公里的河道清淤及标准堤建设，新建、改建机泵17座，完成河道砌石1600米。
（七）以教育培训为抓手，稳步提高农民综合素质。
1.大力加强农村劳动力转移培训力度。*镇放长眼光，放大战略，继续将农村劳动力转移培训作为一项“阳光工程”，下大决心，花大力气紧紧抓好。全年完成培训人数2600人。
根据县委办〔2006〕39号文件的要求，我局所联系的新农村建设帮建村是“镇村示范整治”工程确定的整治村——蔡家桥镇凡村，根据会议安排，现将我局前一阶段的帮建工作开展情况汇报如下：
一、帮建方案制定情况
为全力支持指导凡村开展社会主义新农村建设，确保帮建工作有条不紊地开展，8月初，我局对凡村的基本情况、集体经济状况等进行了深入细致地调查摸底，在分析了凡村在新农村建设工作中具备的条件、面临的困难和问题后，帮助凡村理清了新农村建设工作思路，明确了帮建工作的指导思想，制定了具体可行的帮建工作措施。总体指导思想是：从“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高农民基本素质”三个基本问题入手，按照整治村的标准，开展村庄环境整治，改善农村基础设施，加强精神文明、民主法制和基层组织建设，完成整治村的工作目标任务。具体的帮扶措施包括：
一是加大宣传教育，提高农民群众参与的主动性。通过各种有效形式，广泛向广大农民群众宣传建设社会主义新农村的重大意义和目的，提高他们对社会主义新农村建设的认识，激发参与和投身新农村建设的自觉性和热情，在帮建村迅速形成建设新农村的浓厚氛围。
二是协助科学制定新农村建设规划。充分发挥我局的职能优势，在深入调查摸底的基础上，协助凡村制定科学性、可操作性的村庄布局总体规划和土地利用总体规划，充分发挥规划在新农村建设中的先导和龙头作用。力争通过3—5年的努力，使凡村村庄建设达到“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
三是多渠道筹集资金，确保整治工作顺利进行。每年安排一定的帮扶资金用于新农村建设，积极帮助协调、联系金融等有关部门，争取资金和项目，推进各项整治工作顺利开展。继续实施好农村“人饮工程”，在修缮、巩固好已建“人饮工程”的同时，加大投入，集中力量解决剩余1/3人口饮水问题。结合“沼气工程”建设，利用政府拨付的专项资金，鼓励农民建沼气池和水冲式厕所，用2年时间拆除现有全部露天厕所。大力争取专项资金，3年内建设和硬化村级公路10公里、村内道路5公里。
四是谋划致富项目，大力发展农村经济。在保障农民基本口粮自给有余的前提下，扩大蔬菜、西瓜、吊瓜等种植面积，努力提高单位面积的收入。充分发挥凡村山场面积大的优势，将大力发展鸡、鸭、猪、牛等畜牧业作为农村经济结构调整的主攻方向，向市场提供具有特色的当地土鸡、土蛋、土猪等无公害农产品。同时，抓好经济林建设，逐步扩大竹子、板栗、柿子等经济林种植面积，力争人均种植经济林达1.5亩。
二、帮建人员和资金落实情况
我局及时成立了整治村帮建工作指导组，组长由局党组书记谢俊峰同志担任，指导员由徐建国同志担任，负责加强工作指导，落实具体帮扶措施，确保工作取得实效。
截止到目前，凡村已清除路障8处，建沼气池30户，我局已拿出3000元帮扶资金，用于村级公路的硬化工作，全长2.9公里的蔡溪路路基拓宽和沙砾石铺填已基本完成。
部入户、政策宣传入户、部门服务入户、扶贫帮困入户、调查研究入户） 支农宣讲活动为平台，进一步推进社会主义新农村建设。
一、广泛宣传，营造新农村建设良好氛围 二、严格管理，把规划建设纳入规范化、制度化轨道
该市严格按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，将新农村建设逐步纳入规范化、制度化轨道。一是严格规划。做到“一图、二清、三通、四化、五有”，即：新村建设有整体规划图；清垃圾、清危房和空心房（无人居住的旧房）；通路、通有线电视、通电话；道路硬化、用水净化、村庄绿化、环境美化；有水塘、有排水沟、有公厕、有医务室、有文体活动场所。二是严格做到“五个一”。即实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。全市各乡镇（街道）均成立新农村规划建设管理所，负责新农村规划建设的具体管理工作，确保新农村规划落实；制定村规民约，把政府管理和村民自治有效地结合起来。各地根据不同地域、不同条件编制了不同的规划建设标准，条件好的高起点规划建设，其它地方的规划也做到了适度超前。同时，规划部门提供生态庄园式、农村社区式、分散村落式、城郊集中式等多种模式供农民选用，规划建设模式做到了形式多样。三是分类指导，分层推进。从各地经济发展不平衡的现实出发，按照典型示范、连片建设、整体推进的步骤，分年度、分阶段确立了新农村建设工作目标，避免“一风吹”。
三、整合资源，加大政策扶持力度
在推进社会主义新农村建设中，该市着力整合资源，集中资金抓好第一批新农村建设试点。一是筹集和落实好资金。对每个新农村建设示范点，市财政在省拨专项资金的基础上再配套5万元专项资金，用于新农村建设；各乡镇（街道）充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，积极争资筹资。二是捆绑使用各类专项资金。发挥支农项目资金集聚效应，对农业综合开发、土地治理、小型水利、扶贫开发、以工代赈、生态林、科技推广、生态家园、村村通等涉农项目资金，按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、各有其账、各负其责、互相配合、统筹安排”的要求，进行支农资金整合。三是实行规费减免政策。规划部门为新农村示范点的自然村编制规划只收规划成本费，且每年必须按时完成指定的设计任务，所需规划费用由市、乡镇（街道）规划统筹安排；交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计只收成本费；土管、房产部门办理有关手续时本级规划减半收取；其它有关部门办理有关手续只收取工本费；房屋建设审批收费标准向社会公布，接受群众监督。同时，加大对乱批土地、乱收费的查处力度，对违反规定乱批土地和乱收建房费的，发现一起，依法查处一起。四是落实扶持政策。对争取国债项目新建沼气池的，按项目管理标准进行补助。
四、优化服务，形成部门齐抓共管的强大合力
该市在尊重群众意愿，充分发挥其主体作用的同时，把党委、政府总揽全局、协调各方、建立机制的引导作用摆在突出位置。一是组建机构。成立由市委书记任组长的新农村建设领导小组，制定了切实可行的实施方案，明确工作职责，总揽调度整项工作。二是明确职责。规划建设部门抓好村镇规划建设，按时完成村镇规划编制任务，并提供尽量多的新农村建设规划、小康楼设计图纸，供各试点村参考；国土部门严
格按照规划要求把好土地审批关；交通部门积极抓好村镇公路勘察设计，协助搞好试点村主干道的规划设计，积极向上争取乡村公路建设计划；卫生、城建、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设；供电、电信、广播电视部门协调配合做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶贫办按照新农村规划建设要求，加大扶贫重点村的基础设施投入和新产业、新经济组织的扶持力度，重点抓好扶贫重点村的“三清三改”工作（清沟排水、清除路障、清除垃圾，改水、改厕、改路）；金融部门进一步简化贷款手续，加大对新农村建设的投入。三是落实任务。建立市领导挂点、市直部门包村、镇乡干部联组帮户的服务机制，形成“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的工作格局。市四套班子领导、乡镇（街道）主要领导每人负责抓好一个示范点建设工作，组织、宣传等部门把“三项创建”（创建基层党建工作“红旗单位”
，创建“抓好‘第一要务’、牢记‘两个务必’、实践‘三个代表’先进县级党政领导班子”，创建乡镇“亲民、为民、富民”好班子）、先进性教育活动和精神文明建设有机结合起来，各展其长、各司其职，形成工作合力，推动社会主义新农村建设。
一、紧抓中心，致力发展新农村建设的致富产业。发展经济、富裕农民是新农村建设的中心工作，我县按照县委确立的产业发展思路，发展农村经济，促进农民增收，夯实新农村建设的经济基础。一是优化产业结构，提升产业促增收。立足资源优势，坚持“一乡一业、一村一品”的发展思路，发展主导产业，做大做强优势产业，如优质绿色稻米、蚕桑、猪鸭畜牧业、渔业等。二是利用好丰富的山水资源，发展山区循环经济。推广“猪、沼、果菜”、“畜、禽、渔”等生态种养殖模式，合理规划利用小水电，加快发展速生丰产林和高产油茶林、改造低产毛竹林步伐，提高产出效益。三是用好绿色品牌资源，发展特色产业。××山青水秀环境美，应进一步营造绿色生态氛围，严禁采伐天然阔叶林，加强生态环境保护，建设绿色通道，发展绿色食品，打响绿色生态品牌，提高特色农业效益，同时促进旅游等相关产业的发展。四是抓好农林水矿产品的深加工，延伸产业链，确保农产品供销两旺，农民增收。做大做强日月星制丝、秀竹米业等龙头企业，加强同大公司联系，建立健全“龙头企业+协会+基地（农户）”生产模式，延伸产业链条，就地转移农村剩余劳动力，帮助农民增收，在一定程度上分散市场风险。五是干部真情帮扶促增收。县乡村干部要进村深层次帮扶困难户，帮找致富兴业门路。2009年11月下旬，县委抽调近千名干部组成16个工作组派驻到各乡镇（场）集中开展“五同五心”活动，即与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、真心解民忧、诚心交朋友，通过“五同五心”活动推进新农村建设。
二、突出重点，着力改善新农村建设的生产生活条件。改善生产生活条件是新农村建设的基本内容。我们立足当前、着眼长远，从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起，大力优化农村发展环境。一是加强基础设施建设。千方百计筹措资金，搞好农田土地、水利、道路等基础设施建设。积极争取各种农业项目的实施，严把工程质量关，切实提高农业综合生产能力。二是加强服务设施建设。切实加强农村供电改水供水工程、医疗卫生（新农合）、通讯设施、公共文化设施等建设，进一步提高为农村服务的能力。三是着力改善人居环境。以村组规划为抓手，着力整治村容村貌，在抓好今年34个示范村建设的基础上，逐步扩大建设面，以点带面，整体推进全县新农村建设。
三、培育主体，大力激发新农村建设的内在潜能动力。农民是建设新农村的主体和根本力量。培育新型农民，提高农民素质，调动农民积极性，发挥农民在新农村建设中的主力军作用。一是抓好教育强本领。利用现代传媒，着眼农民实际需要，有计划、有侧重地对农民进行科技教育，重点抓好文秘杂烩网阳光工程、科技示范基地建设等。同时，切实加强社会公德、家庭美德、社会主义荣辱观教育，引导农民树立高尚的道德品质。二是倡导文明树新风。开展好文明村镇创建活动，广泛开展“文明信用农户”评选活动，倡导遵纪守法、诚实守信新风。同时刹住封建迷信、赌博等不正之风。三是正面引导农民主动建设新农村。加强正面宣传引导，用身边的示范村、先进典型事例等鼓励农民尽其所能主动参与新农村建设，充分发挥农民的主体作用，共建和谐美好家园。
四、完善机制，努力提高新农村建设的工作效能。新农村建设是一个系统工程，是一项长期性工作，建立健全长效的运作机制，是十分必要的。一是建立上下联动、各方配合的社会参与机制。调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人力、智力、财力等资源流向农村、支持农业、服务农民。二是建立文秘杂烩网渠道畅通、支撑有力的资金投入机制。在加强资金整合，增加信贷资金对农村的支持基础上，积极引导社会资金投向新农村建设，建立接受社会捐赠体系，同时各级政府都要逐步增加新农村建设的财政投入。三是建立精干高效、民主法治的乡村管理机制。转变政府职能，推动政府由管理型向服务型转变，按照精简、统一、高效的原则，科学配置和规范乡镇行政机制，整合事业站所，提高工作效率，降低行政成本。充分发挥村民自治组织的作用，建立健全各种村规民约，发挥各种民间理事会、协会的作用，建立健全门前清洁卫生责任制度保护环境爱护卫生约束机制，进一步强化村民自我管理、自我服务功能，让农民自己建设好管理好新农村。
