发布时间：2022-10-02 17:22:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区工作方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为加强社区干部队伍建设，推进社区建设管理水平，推动大学生就业，经党工委、办事处研究，决定招聘大学生赴社区工作。现提出实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设，加快年轻干部锻炼成长，为推动经济社会又好又快发展，构建和谐社会提供组织保证。
二、应聘招考的条件、数量、岗位
1、应聘招考的条件：
①政治坚定，拥护党的路线、方针、政策，作风正派，遵纪守法，愿意长期扎根基层开展群众工作；
②第一学历为大学本科并有学士学位以上的2007年-2009年应（往）届生；
③本地生源；
④身体健康。
2、应聘招考的数量：8名。
3、应聘招考的岗位：社区居委会主任助理
三、应聘招考的程序
应聘招考工作在区人事劳动和社会保障局指导下进行，由街道党工委组织科、劳动保障所组织实施，按照自愿报名、资格审查、笔试、面试、考察和体检等流程进行。
1、报名：
凡符合应聘招考条件的大学生，持本人毕业证、身份证、户口簿原件和复印件，以及本人近期2寸免冠照片2张，到街道劳动保障所报名并填写《市区街道招考社区干部报名表》。
2、资格审查：
街道党工委组织科、劳动保障所负责对所有报名人员的学历学位等情况进行严格的资格审查确认。
3、笔试：
在区人事劳动和社会保障局指导下，统一组织笔试，委托有关部门出卷、批卷。
4、面试：
在区人事劳动和社会保障局指导下，委托有关部门出题，由上级领导、街道应聘招考大学生到社区工作领导小组成员等组成面试小组，对应聘招考大学生的解决问题能力、沟通协调能力、应变能力、语言表达能力等进行综合评价。
5、体检和考察：
对笔试和面试成绩总分优秀的大学生进行考察、并组织体检。
6、分配和录用：
录用名单确定后，由街道党工委、办事处研究讨论，统一分配至相关社区，并办理相应录用手续。
四、大学生录用后的管理
1、人事关系：大学生与所在社区签订劳动合同，试用期一年，人事关系挂靠区人才服务中心。试用期内违反劳动合同条款的，可提前解聘。试用期满，经考核合格的，每3年签订一次劳动合同。
试用期满，考核不合格的，予以解聘。
2、管理：大学生到社区工作后，由社区负责日常管理。
3、培养：街道建立录用大学生任职档案，内容包括个人基本情况、工作总结、考核和奖惩情况。街道党工委、所在社区对大学生进行跟踪培养，形成培训制度、访谈制度、述职制度、考核制度、帮带制度等。对考核考察优秀的，择优使用。
4、考核：由街道组织年度考核，考核内容包括：政治思想情况、表现情况、工作作风情况、廉洁自律情况等。
五、待遇
1、大学生到社区工作后，在聘任居委会主任助理期间，经济待遇原则上初定2000元/月，费用由所在社区承担。
2、大学生到社区工作后，由所在社区按规定缴纳各类社会保险费。
六、组织领导
汛期即将来临，为了加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特根据休息xx社区防汛防台风应急预案组织了一次演练。
时间：2021年5月15日上午
地点：XXXXX社区文化广场
出席人员：XX社区两委成员、应急救援队员、退役军人
一、宣布防汛防台风应急领导小组成员及职责：
1、组织机构及职责
由后营社区成立应急响应指挥领导小组，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
2、预案演练假设：假设今接强台风警报，预计将于中午至明天中午影响我市，由于昨晚狂风大暴雨造成我社区大面积积水，积水达到10公分左右，并考虑到社区商铺和地下室的安全性，现急需数台应急水泵和组织人员进行撤离，请救援人员进行抢险、撤离工作。启动应急预案，领导小组指挥调配应急水泵，组织受灾人员撤离组并织抢险工作。
4、险情排除及演练结束后，及时向领导小组汇报。并指挥人员对现场进行清扫。
具体分工如下：
l、XXX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、XXX任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与街道防台、防汛部门、应急救援主管部门的沟通。
3、XXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、XXX负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与街道相关部门保持联系。
二、演练目标：
1、检验指挥小组成员及应急救援人员明确各自防汛防台风的职责以及对应急预案掌握情况。
2、检验防汛防台应急预案的有效性及操作性。
三、防台风防汛事故应急要求
l、现场人员应立即上报社区应急救援指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、居民小区、社区内平房危房的后勤生活保障、救护。
4、辖区内居民小区的电力电线的检查与检修。
5、各小区内各部位配电箱、高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、如遇人员受伤，立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本社区的联系电话。并派人到路口接应。事故调查报告，并上报街道及有关上级机关。
四、演练情况及组织活动
XXXX后营市民安全教育活动记录
主题:XX社区消防防汛防台风应急知识学习
参加（人）单位
社区两委成员、退役军人、社区居民
参与人数
16人
活 动 内 容
5月15日，XX社区党支部书记、社区主任XX同志组织召开了防汛防台风宣讲活动会议。为全面完善应对防汛防台风灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，宣讲的主要内容是台风来的前、中、后的注意事项应急措施以及如何提高救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护社会稳定。
XXXX社区安全教育活动记录
主题:XX社区防汛防台风应急演练活动
参加（人）单位
退役军人、应急救援队员、社区居民
参与人数
30人
活 动 内 容
为进一步提高社区居民防汛防台风应对能力，提高人员紧急疏散工作效率，增强广大居民防台风安全意识，5月15日上午，XX社区开展防汛防台风演练。防汛防台风不仅需要有一定的人员投入，物资投入做保障，而且要有充分的组织管理做后盾，要维护社区人员的生命财产安全，必须把防汛防台风工作当成一件大事来抓。成立防汛防台风领导小组，建立24小时抢险值班室。如遇闲情，各部人员要立即按照防汛防台风应急预案进行处置。演习中明确了领导小组成员及各自的职责，确保行动的及时性。
五、演练总结：
通过本次防汛防台风的应急演练，使我社区应急救援人员明确了自己在发生突况下应如何应对，也让我们对防汛防台风应急预案演练有了一定的认识，并积累了一些经验，为以后各种突发事件打下一定的基础。通过此次演练，可进一步提高各部门应对突发强台风大暴雨灾害的应急反应能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全。分析这次演练的经验和不足，我们认为首先要加强社区工作人员自身的认识，只有自身认识提高，才能提高团队意识确保在突况发生的时候不慌乱。
根据市、区、镇有关搞好“消防安全工作”的精神，中市社区结合实际情况，首先开了社区党小组长、居民组长、各小区物业经理会议，统一思想和认识，大家一致认为搞好消防安全工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。是实现好、维护好、保护好广大人民群众的根本利益。是群众要求，时代的呼唤。天下顺治在民富，天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。随后我们成立了以社区总支书记主任*为组长，社区民警和社区治保主任为副组长，其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组，成立了以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队伍。
二、安全制度完善，检查整改落实
我们社区以小区保安队、社区义务消防队为消防安全防范主力军，以他们控制面，做到管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合协调的工作机制。同时我们还进一步完善安全制度，建立了例会制度，“细化”了工作措施，每月有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。保安人员负责各小区，社区消防志愿者负责控制线，居民组长负责门巷，从而使消防安全防控网络辐射到辖区重点地段及各小区。在消防安全工作中，我们认为防火工作必须天天讲，时时抓，任何时候都不能放松。在防火检查中，我们始终做到对辖区基本情况底数清，情况明;重点隐患不失控;严防范，做到不留死角，遇到问题及时向领导汇报。今年以来，社区消防领导小组成员及社保队员在检查消防安全隐患中，查处消防安全隐患二起，如：衣庄街25弄2号袭明拆房队宿舍内乱拉电线，违章使用电热器;公元路9号刚泰拆房队违章自制电火炉取暖。当即进行整改，并处以警告，消除了火灾隐患，确保了一方平安。
三、宣传教育活跃，群众意识增强
为了进一步搞好消防安全工作，我们一方面充分利用墙报、横幅、黑板报、录像、宣传资料等形式进行广泛深入宣传。另一方面我们请周浦消防队为辖区居民进行“消防知识进社区”讲座。社区不仅组织居民进行消防知识培训，使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。而且在拆房空地进行消防安全实地演习，我们用一只铁桶装上汽油将火点燃，义务消防队和居民拿着灭火器将火扑灭，使大家掌握了一般的灭火知识。
四、防火条件改善，安全措施落实
其一以派出所负责消防的民警为龙头，整和辖区各类消防安全防范资源，共同发挥作用，实现群防群控。其二是各安全小区义务消防队和消防志愿者为骨干队伍对辖区所有小区全部纳入消防安全防范控制网络之中，以保持辖区内消防安全处于良好的态势。其三为了真正把消防安全工作落实到实处，并按照“谁主管”，“谁负责”的原则，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，把消防安全工作各项措施落实到实处，努力营造消防安全人人有责的良好社会氛围。在辖区内，我们与小区居民签订了居民防火公约。
五、设施器材完备，灭火准备充分
趣味运动会把大家从日常繁重的工作中解脱出来，让大家彻底抛弃工作中的压力，让大家的快乐不再压抑，将信心从此增强，把力量悄悄凝聚.是“趣味运动会”让业主们拥有了团结,毅力与信心，并心怀它们迎接翘首以盼的胜利。
201X雪花啤酒社区主题趣味运动会兼顾了趣味性与团队性。在这些运动项目中，既有考验团队合作精神的集体项目，也有充分展示个人风采的个人项目，既有需要较高技巧的项目，也有非常消耗体力的剧烈运动。往往精彩场面随处可见，各个项目或热闹火爆，或扣人心弦，或趣味盎然，参加队员们一起在无拘无束的笑声里忘却了工作的疲劳，完全沉浸在趣味运动的快乐性和团队协作性之中。
相对而言，“趣味运动会”对大家是陌生的。且学生时代的“运动会”的概念也已经在我们的记忆中渐行渐远。没有运动场的跑道，没有令人振奋的发令枪响，有的只是湖光山色、秋色宜人，看到的没有激烈的起跑撞线、但可以看到一种凝聚力、一种前所未有的力量，这就是趣味运动会的魅力所在。
如果把一群人置于原始的状态去比赛，让现代社会繁复、方便的生活让位于纯朴、野性的生活，人与周围的联系就会更加紧密，人与人之间的团结也会比以往更为重要。
二、 主题
XX社区户外家庭趣味运动会
三、 时间
7月22日-9月1日
四、 地点
所有已入住项目
五、 内容/步骤
项目内容：
项目一 无敌毛毛虫
规则：参赛队员需要共同骑着毛毛虫走到终点
项目二 齐心协力
规则：参赛队员为4人以上，双脚踩在绑有绳索的木板上，大家数着拍子共同走向终点。
项目三 重心捧月
规则：参赛人员需3人以上，共同将圆圈中的圆球送往高处。
项目四 快乐池塘
规则：每队两人，每名队员用两只台球杆夹起池塘里规定的物品放进桶中，时限3分钟，以桶中果实数量为准，最多者获胜。
项目六五 击鼓颠球
所有队员分散于鼓的周围，拉住绳子在规定的时间内，球在鼓面弹起的个数多少决定胜利归属有效个数为球超过鼓面30公分
项目六，活动结束后现场放映露天电影。
六、 对象/规模预期
全体已入住业主
七、 主办/协作支持
主办单位：长春XX物业服务有限公司、雪花啤酒
协作支持：XX拓展机构
八、 费用预算
六场活动费用全部由雪花啤酒承担
九、 应急预案
一、社区甲型H1N1流感疫情划分
(一)社区无本土疫情
1、社区未发现甲型H1N1流感疫情：指在城乡社区范围(街道办事处或乡镇人民政府所辖范围)内，未发现甲型H1N1流感病例。
2、社区出现输入性病例：指社区在配合其它地区开展甲型H1N1流感病例密切接触者协查管理时，本地密切接触者在医学观察过程中发病并确诊；或境外归来人员在7天内发生症状并确诊为甲型H1N1流感；或由上述输入性病例产生的二代病例，但传播链清楚，且在可控范围内。
(二)社区散发疫情
指在社区范围内，出现1例或多例甲型H1N1流感散发病例，病例分布无明显聚集性，病例难以追踪传染源且相互间无确定的流行病学联系。
(三)社区暴发疫情
指在社区范围内，14天内出现3例及以上的非输入性(本土)甲型H1N1流感病例，病例难以追踪传染源，分布呈现明显的聚集性，相互间存在流行病学联系。
(四)社区流行疫情
指在社区范围内，14天内出现3起及以上的甲型H1N1流感暴发疫情；各起疫情间无明确传播关系，病人传播链不清楚，且出现持续传播现象。
二、职责分工
根据我省甲型H1N1流感防控应急预案和省甲型H1N1流感医疗卫生应急处置预案的要求，职责分工如下：
(一)各级人民政府
1、负责组织领导辖区内的甲型H1N1流感防控工作，认真履行属地防控职责。
2、组建防控领导小组或防控指挥部，建立联防联控工作机制，协调各相关部门参与防控工作；建立健全职责明确、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系。
3、提供防控专项经费，做好人员、技术、设施设备和物资保障工作。
4、制定应对甲型H1N1流感的预案和工作方案，建立工作责任制和责任追究制，严格实行联防联控、群防群控。
5、组织专家对疫情形势进行评估，并及时调整防控策略。
6、督导检查各项社区甲型H1N1流感防控工作的落实情况。
(二)卫生部门
1、卫生行政部门：依法加强防控协调和监督检查工作。督促医疗卫生机构开展甲型H1N1流感医疗救治、监测报告、调查处置、预警预测及信息沟通等工作；协调各相关部门落实密切接触者医学观察与管理工作；发生社区暴发与流行时，负责调配辖区内医疗卫生资源。
2、医疗救治机构：负责甲型H1N1流感病例的诊断、救治及信息报告工作；配合疾病预防控制机构开展流感样病例、不明原因肺炎病例的监测、调查工作；在疾病预防控制机构指导下，采集监测病例、可疑病例的临床生物标本送相应的实验室进行检测。
3、疾病预防控制机构：负责辖区内甲型H1N1流感疫情监测、调查与处置等工作；对其他相关部门的甲型H1N1流感防控工作提供技术支持。省、市疾控中心负责甲型H1N1流感病例及高危人群的临床标本检测。
4、卫生监督机构：依法对医疗机构预检分诊、疫情报告和感染控制等工作进行监督；对疾病预防控制机构疫情管理、疫点消毒等工作进行监督；开展学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规，对卫生应急准备和处置工作中的违法行为进行处罚。
(三)相关部门
在省防控甲型H1N1流感工作领导小组统一领导下，各相关部门对甲型H1N1流感实行联防联控，承担职责范围内的工作。
1、公安部门：协助政府及卫生部门开展密切接触者排查工作，依法采取强制隔离、医学观察和疫点疫区封锁等措施；及时掌握社会治安动态，依法查处妨碍甲型H1N1流感防控的违法犯罪行为。
2、教育部门：制定符合本地实际的学校应对甲型H1N1流感应急预案和工作方案；指导各级各类学校开展甲型H1N1流感防控知识宣传教育；协助卫生部门做好学校、幼托机构的甲型H1N1流感监测报告、流行病学调查和密切接触者管理等防控工作。
3、交通部门：协助政府及卫生部门开展旅行人群密切接触者排查工作；负责协调交通工具优先运送疫情处置人员、标本、药械和有关物资。
4、民政部门：对符合救助条件的甲型H1N1流感病例提供医疗、生活救助。
5、行政区域内的机关、社会团体、企事业单位和其它组织：建立健全防控工作责任制和管理制度，明确防控工作具体责任人；配合政府及各相关部门落实社区防控甲型H1N1流感的各项措施。
6、其它相关部门：依据联防联控工作机制的职责分工，做好相关防控工作。
三、防控措施
(一)社区无本土疫情时的防控措施
采取以“严防输入”为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。
1、专业措施
(1)制定应对社区甲型H1N1流感疫情的预案和工作方案。
(2)组织社区医疗卫生机构工作人员参加甲型H1N1流感防控知识、技术培训和应急演练。
(3)广泛开展健康教育，宣传甲型H1N1流感相关知识，提高社区居民尤其是学校、托幼机构学生的自我保护意识；引导群众以正确的态度对待可能发生的疫情。健康教育工作参考《江苏省社区甲型H1N1流感防控健康教育工作方案》。
(4)加强社区医疗机构发热门诊和预检分诊点的甲型H1N1流感相关监测工作，重点加强境外归来人员的流感样病例监测；提高监测敏感性，掌握第一手资料，及时分析并预警可能发生的暴发疫情。
2、社区措施
(1)各级人民政府要做好打持久战的准备，建立防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍，鼓励志愿者参与防控活动并加强志愿者培训。
(2)实施全人口管理，发动社区掌握归国人员及来自有疫情国家和地区的外籍人员的基本情况，督促其在疾病潜伏期(7天)内实行居家观察。
(3)在国外归来人员及协查管理对象中发现病例时，组织开展病例密切接触者排查工作，对外流密切接触者实施通报协查，对本地密切接触者实施医学观察。
(4)指导社区、学校、企事业单位等开展防控甲型H1N1流感宣传活动，及时向公众传播防控甲型H1N1流感的知识和信息，不留死角。
(5)全面提升辖区内医疗卫生机构的技术能力储备，以及药品、防护用品、消杀药械和其它医疗资源的储备。
(二)社区散发疫情的防控措施
采取以“外堵输入，内防扩散”为主的综合防治措施，及时发现输入性病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。
1、专业措施
(1)强化病例个案调查与处置。疾病预防控制机构详细调查病例的传播来源，掌握病例发病前24小时至被隔离期间的接触人员，判定密切接触者；做好疫点消毒工作。
(2)疾病预防控制机构应指导医疗机构落实传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护等预防院内交叉感染措施，严防发生医源性感染。
(3)发生病例的社区加强流感样病例监测，提高监测敏感性。社区医疗卫生机构关注从有疫情地区归来或与本社区病例有接触的发热呼吸道病例，仔细询问流行病学史，发现可能的输入病例及二代病例。
(4)按照国家诊疗技术规范，对病例及时转院、隔离治疗。
(5)社区卫生服务站和村卫生室做好健康教育工作，宣传防病知识，引导社区居民采取积极预防措施，提高防病能力。必要时，对有疫情社区的公众进行心理健康咨询疏导工作。
2、社区措施
(1)社区成立甲型H1N1流感防控工作组，办公室进入应急值班状态。
(2)社区各部门根据联防联控工作要求，全力配合卫生部门做好疫情控制工作，根据卫生部门的建议采取相应控制措施。
(3)地方政府组织社区卫生服务中心和乡镇卫生院，对甲型H1N1流感确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察。
(4)督促卫生院和防保所做好病人的隔离控制和转送指定医院等准备工作。
(5)进一步加强归国人员和从有疫情地区返回人员的排查登记工作。
(三)社区暴发疫情的防控措施
采取以传染源控制为主的综合性防控措施，减缓疾病传播，控制疫情蔓延。
1、专业措施
(1)疾控中心开展暴发疫情的流行病学调查，确定疫情波及范围，评估疫情影响及可能发展趋势；详细调查病例的密切接触者。
(2)加强和规范疫情报告，实行疫情日报告和零报告制度。当暴发疫情达到国家突发公共卫生事件报告标准时，必须按国家《突发公共卫生事件应急条例》及相应的应急预案，对事件正确分级并通过“突发公共卫生事件报告管理信息系统”报告。
(3)医疗机构进一步加强预检分诊工作，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊；有条件的医疗机构启动红外线体温监测。
(4)辖区内医疗机构为发热和上呼吸道感染就诊病人提供一次性口罩等防护用品，减少通过医院传播该病的机会。
(5)启动定点医院收治甲型H1N1流感确诊病例，加强院内感染的防控工作。
(6)启动应急监测工作。在医疗机构开展门急诊流感样病例和不明原因肺炎病例的病原学筛查工作，加大采样检测力度；在条件具备时，在辖区内医疗机构推广应用快速检测试剂进行筛查。
(7)开展学校、托幼机构症状监测和缺课监测，加强对养老院等重点人群的管理和流感样病例监测。
(8)开展流行病学调查的同时，对疫情进行科学处置，对疫点和可能受到病例排出病毒污染的相关场所进行随时消毒和终末消毒。
(9)一般公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，必要时进行适度的消毒处理。
(10)根据防控工作需要，组织专家研究制定高感染风险密切接触者及高危人群预防服药、疫苗应急接种工作方案，根据疫情处置需要组织落实。
高感染风险密切接触者：在防控工作中，近7天内在无有效防护措施的情况下，密切接触甲型H1N1流感疑似或确诊病例的医务人员、公共卫生人员、实验室和其他相关工作人员。
高危人群：5岁及以下儿童，尤其是2岁以下的婴儿；65岁及以上老年人；妊娠妇女；慢性呼吸系统疾病、心血管疾病(高血压除外)、血液、神经、肌肉系统或者肾、肝、代谢、内分泌疾病患者，免疫功能抑制(包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下)者，19岁以下长期服用阿司匹林者；集体生活于养老院或者其他慢性病疗养机构的人员等。
2、社区措施
(1)根据有关规定，地方政府对暴发疫情中的密切接触者实行集中医学观察或居家医学观察，组织医疗卫生机构每日随访健康状况。
(2)各级政府充分动员社会力量，对疫点疫区实施隔离管制；为疫情隔离措施提供保障，包括对医学观察人员的后勤供应等。
(3)学校、托幼机构、养老院、建筑工地主动开展健康监测工作；提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动晨检制度。
(4)及时公布防控工作相关信息，加强区域内信息公布和通告工作。
(5)各级政府利用媒体等多种形式开展公益宣传，向公众普及防控知识，倡导手卫生、咳嗽礼仪、社交距离和开窗通风等措施；建议有流感样症状的病人居家休息，避免外出，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动；发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，消除公众不必要的恐慌。
(6)组织专家分析研判疫情形势，开展医疗卫生资源需求评估和流行风险评估。
(四)社区流行疫情的防控措施
对病例实行分类管理，采取以加强重症病例救治、降低病死率、减轻疫情危害为主的综合性防控措施。在社区暴发防控措施的基础上，重点做好以下工作：
1、专业措施
(1)卫生部门加强对甲型H1N1流感流行的监测与评估。收集流感样病例就诊数、住院病例数、严重病例及死亡病例情况，掌握疫情发展趋势；收集药品、疫苗和其它防控物品使用情况，了解防控工作进展；根据疫情形势组织专家组评估确定药物干预的优先人群及次序，制定预防服药和疫苗应急接种等防控工作策略。
(2)对病例实行分类诊治与管理。轻症病例以门诊及居家隔离治疗为主，重症病例和易引起严重并发症的高危人群病例由定点医院收治和隔离。
(3)加强ICU病房装备，做好重症病例救治，严格控制院内感染。
(4)如果病例大量增多，则及时启用后备医院，必要时设立临时医疗救治点。
(5)开展对甲型H1N1流感病毒的病原学和耐药性监测。
2、社区措施
(1)采取减少或限制人员流动、机关单位错峰上下班、娱乐场所停业、取消或推迟大型集会等措施，延缓疫情的蔓延。社区内企事业单位可实行集中休假(14天)或轮休制度。
(2)根据有关规定，采取学校、托幼机构停课措施(详见教育部、卫生部联合印发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案(试行)》)。
(3)提供社会公共服务、人员密集的企事业等单位启动健康申报制度，劝告发热人员居家休息治疗。
(4)必要时对疫点进行隔离管制措施，对疫区实施交通检疫。
(5)开展公众心理干预，减少和避免疫情对公众心理健康造成的不良影响。
(6)强化群防群控，将防控工作作为各部门、单位的主要工作；鼓励志愿者参与防控活动，加强志愿者培训。
(7)维持社区正常生活秩序，保障居民生活必需品的正常供应。
四、督导与评估
(一)防控工作督导
1、根据疫情发展形势，各级人民政府甲型H1N1流感联防联控机制或防控指挥部适时组织卫生行政部门及公安、教育、民政等相关部门，对社区甲型H1N1流感防控工作进行督导检查，了解各部门联防联控机制是否健全，防控部署是否全面，措施落实是否到位，防控经费与物资是否得到保障等。
2、卫生行政部门适时组织疾病控制、医疗救治、卫生监督等部门，对医疗卫生机构防控社区甲型H1N1流感工作进行督导，了解卫生行政部门防控工作部署与落实情况，医疗机构预检分诊、隔离治疗、感染控制等工作情况，疾病预防控制机构流调、监测、检测和疫情处置等工作情况，卫生监督部门对相关机构开展监督工作的情况等。
(二)防控工作评估
1、以我省甲型H1N1流感防控应急预案和《江苏省甲型H1N1流感医疗卫生应急处置预案(试行)》及本方案相关要求为依据，结合督导检查结果，对各级政府、各类部门的防控措施落实情况进行评估。
2.卫生行政部门组织疾病控制、临床救治、卫生监督等部门开展甲型H1N1流感的防控工作，定期统计各部门、单位的工作情况；结合甲型H1N1流感防控工作督导情况及疫情监测分析结果，对各地区、各部门防控工作效果进行评估。
本工作方案应根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。
附件(1)：甲型H1N1流感报告工作要求
附件(2)：甲型H1N1流感防控工作流程
附件(1)：
甲型H1N1流感报告工作要求
一、“疾病监测信息报告管理系统”报告
各级各类疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的人员发现符合《甲型H1N1流感诊疗方案(2009年试行版第一版)》病例定义的疑似病例和确诊病例后，于2小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。不具备网络直报条件的医疗机构，应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡；县级疾病预防控制机构在接到电话报告后，经核实立即进行网络直报。
二、“突发公共卫生事件报告管理信息系统”报告
病例经核实确诊后，当地疾病预防控制机构应按照有关规定，在2小时内进行突发公共卫生事件报告，同时进行个案关联。根据当前国家疫情监测报告工作要求，各地甲型H1N1流感散发疫情及暴发疫情，暂按照《国家突发公共卫生事件应急预案》中的新发传染病标准进行突发事件的报告和分级标准。
随着疫情形势的发展变化，甲型H1N1流感作为突发公共卫生事件进行报告的要求将可能进行调整，以国家通知为准。
三、“甲型H1N1流感信息管理系统”报告
各级疾病预防控制机构接到确诊病例报告后，应尽快对病例进行流行病学调查，24小时内完成个案调查表，由县(区)疾病预防控制机构通过国家疾病监测信息报告管理系统平台上的“甲型H1N1流感信息管理系统”进行录入，并根据病人病情进展和流行病学调查的深入，随时更新个案调查表。上级疾病预防控制机构对报告进行审核。
四、实验室检测结果反馈及报告订正
实验室检测结果应及时反馈给病例报告单位。对于明确诊断为其他疾病或明确排除甲型H1N1流感的病例，报告单位应在接到实验室检测结果2小时内将病例订正为已明确诊断的疾病或“其他不明原因疾病”。对于诊断分类发生变化的病例，如疑似转为确诊病例等，报告单位应在接到实验室检测结果后2小时内订正。
五、其它报告要求
疾病预防控制机构接到疫情报告后应当在2小时内向本级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告，同时立即进行核实和调查处置。
接到疫情信息报告后，卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，同时向上级卫生行政部门报告。并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
任何单位和个人发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后，应及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例时，应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告，并互相通报。
本报告工作要求可能根据疫情的发展和防控工作需要及时调整。
附件(2)：
社区甲型H1N1流感防控工作流程
附件2：
*区甲型H1N1流感防控工作责任书
根据省市社区防控甲型H1N1流感工作方案，为保障广大人民群众的身体健康，切实做好防控工作，签订以下责任书：
一、单位重视甲型H1N1流感防控工作，主要领导负总责，分管领导具体负责，明确责任部门，确定责任人具体负责防控工作；
二、及时将村(居)、单位内邀请的有疫情国家和地区的外籍人员及归国人员的信息报告给所在街道、镇，并发放健康提示卡，督促本村(居)、单位归国人员居家医学观察7天；
三、做好本村(居)、单位集中或居家医学观察(治疗)人员生活保障工作；
四、加强甲型H1N1流感防控知识的宣传；
拾级而下，被命名为“御道宫门”的1号院落里，朱红的宫门正漆到一半，大门过梁下还有些构件在吊装。假若整个下沉花园可以被看作一条龙舟的话，那么1号院落就是龙头。较之其他院落，它在空间上具有先天的优势，不仅在它这是一个空间序列的开始，更在于它的开阔。1号院落最宽处有130多m，而中部细腰处的4、5号院落平均宽度只有31m。这是个仪式感很强的院落，事实上开幕式的招待活动即将在这里举行。届时，宫门将变身为大屏幕，而台阶将变成露天剧场。仪式感通常要求对称布局。为此，1号院落设置了一条明确的轴线，穿过宫门正中。同时，基地轮廓的南北不对称，东北宽西南狭，又相当自然地留出空白，引导多种活动的发生。此时，空间是主体，建筑谦逊地退在基地两侧，躲在天罗地网的金属格栅后面，小心地窥探。格栅外貌似空旷的场地绝不枯燥，除了宫门和台阶之外，还有树池、长凳、广场喷泉阵和瀑布墙，夜晚更有高低灯柱和潜埋各处的LED灯或点或线、闪烁助兴。美中不足的是台阶两侧以玻璃栏板直临最大9m深渊，简则简矣，对体弱的凭栏者来说无疑是威慑多于抚慰了。
东西向纵穿下沉花园正中的地下通道有些长(110m)，4、5号院落与其说被其连起，不如说被它分开。面积上，这是7个院落中最小的两个；形式上，它们对称、平整而安静。跟其他院落相比，它们似乎有些乏善可陈：既没有2号院一个材料做到底，高度控制下的精致感；也没有3号院锣鼓齐鸣、钟箫合奏的喧哗热闹；既不玩6号院落的抽象和隐喻，也缺乏7号院具象到家的牌楼、印章和香艳的马球群雕。在一群性格各异的、争奇斗艳的宾客之中，它们更像是一对谦和而周到的主人，或者一场感官盛筵中可以喘息停顿的那个空隙。在巴塞罗那、巴塞尔、柏林和剑桥看过多次世界顶级建筑师的同场献艺，深知设计上相互较量，同时又彼此烘托之不易。这两院的“以不为为之”的选择无论是否出于偶然，在我看来都是恰当和睿智的。
BIAD-UFO
BIAD-UFO全称是北京市建筑设计研究院方案创作工作室。作为中国几大建筑设计院之一，BIAD不仅每年的设计总量惊人，而且需要承担诸如T3航站楼，国家大剧院这样地处北京的国家级的重大精尖项目。UFO成立于2003年，是BIAD机制改革以来最早成立的工作室。
就设计管理而言，UFO强调做设计过程中的充分协作：一方面是团队内的合作；另一方面与院内外其它团队的合作。在设计团队内部合作方面，惯常的设计组织过程，通常先由接受任务的几人多分头分析、构思，各出草案，此时建筑形象已经出现。然后，小组讨论，选出最有前途的方案进行发展，几经调整，确定最终方案。UFO做方案时，接受任务的建筑师共同分析、讨论，确立方案目标。此时，尽可能保持概念上的讨论，不涉及建筑形象。几位主要建筑师作为咨询小组参与从草案产生经调整到最后确定的过程，建筑的具体形象被刻意延迟。这样做的好处，应该说是设计花更多时间在更为抽象的概念的探讨上，而不仅停留在相对肤浅的建筑形象。在与其它设计团队合作方面，UFO努力保持国际化视角，不仅与Foster等海外设计团队合作，也不定期组织和参加海外参观和学术研讨会，就像他们的名字Un-ForbiddenOffice所寓意的那样，具备一个学习型团队应有的开放态度。追求与服务
UFO自2003年起至今完成项目的名单上，他们除完成百多公顷的规划外，仅建筑单体设计，在5年时间，总设计面积已经超过百万平米。尽管建筑的设计工作量很难单以面积多寡来衡量(密斯的巴塞罗那展馆有多少平方米7)，但对于10来个人的团队来说，这仍是一个相当可观的数量。在如今中国(特别是北京)的大建设背景之下，这并不让我特别惊讶，让我有些惊讶的是UFO设计的深度和相当高的完成度。
拿北京出版发行物流中心来说，这个目前全国最大的出版物集散中心位于北京市东郊通州区台湖镇，这是个北京城里少有出租车司机知道的地方。参观花了我大半个上午，一眼望去，24.1ha土地开阔空荡如飞地，太阳晃眼，树都还没有起来，从一栋房子走到另一栋要走很久。不过，过程并不枯燥，因为颇有些细节可看：8字的书城大楼立面上固定的百叶，方向和排布依严密的组织规则而有序变化着物流中心酒店面砖贴法赋予一种平淡的材料以变化的质感，丁顺组合的仔细排布，使砖缝在边缘现出变化，有几分像牛仔裤边缝的双线；酒店大堂墙面的设计配合了梁柱灯光；配套建筑的周圈铺了碎石收边……要知道从2005年规划算起，到总建筑面积超过240000m2的物流仓储配送中心、出版物展销中心、配套服务中心和接待中心建成开业，仅用了20个月!
细想也不奇怪这是在服务之余，还在设计上有所追求的结果。追求通常被认为跟创意的要求相矛盾。因为多数情况下，创意需要时间。尽管“尤里卡”(Eureka)貌似只需灵感的灵光一现，却总少不了长时间的思索酝酿。虽说落水别墅的草图初稿绘制只花了赖特半个早晨的时间，但那也是他经过几个月深思熟虑的结果。然而，人数少而承担的大型项目多的现实要求UFO首先是个生产机构，而作为生产机构，追求生产的高效至关重要。当然，我们并不是说大型设计项目就不需要创意，而是说大型项目的创意目标跟小型项目的大相径庭。大项目的创意无论具体形态如何，一定不能损害设计产品在经济和使用上的效率。换言之，小型项目可以出于某种情感甚至情绪表达的目的而在效率方面有所牺牲，大型项目一定不能。大项目的操作必须是偏重理性的。
服务与追求两力相合，指向的是追求技术精湛的道路――这条路或许并非唯一途径，却正是Norman Foster、IMPei，SOM这些大型事务所的选择。比如说诺曼福斯特爵士以其设计的精确、排除冗余而闻名。事务所创立初期做厂房项目，报价比营造商都低――这还只是表相――其背后动力之源是非如此他拿不到项目，拿不到项目就无法生存。所以生存的需要从根本上驱动并且决定了这一设计选择。
理智与情感
我们不妨把追求理性美当作一把钥匙，来解读UFO的一系列建筑。需要说明的是追求理性与追求美本质上并不矛盾。实际上，纯逻辑学科如数学，其最主要的内驱策
力被认为就是对美的追求。数学，在罗素这位抽象数学思想大家看来具有一种“至高无上的美――正如雕塑之美，是一种冷而严肃的美。这种美并不投合我们天性柔弱的方面，这种美没有绘画或者音乐的那些华丽装饰，可以纯净到崇高的地步，能够达到严格的只有最伟大的艺术才能显示的那种完美的境地。一种真实的喜悦的精神，一种精神上的亢奋，一种觉得高于人的意识――这些是至善至美的标准，能够在诗里得到，也能够在数学里得到。”
这种理性美追求的一个极限是绝对客观、精确，以及材料和技术手段的完美。它既可以作为设计的终极目标，也可以成为一项设计开始的起点。这是运作设计的一种方式，表现为某些规则的专制。UFO作品中处处流露出对过程和结果高度控制，即令一些建筑具有貌似“温情”或者”随意”的构饰，其背后都是严整的逻辑和秩序。比如那些金属立面格栅，连缀成片，在奥运下沉花园之前，就在北京图书大厦二期出现，举重若轻地将新旧两期牵拉整合在了一起。世纪华侨城幼儿园立面上的开洞貌似随意，实际也蕴含很强的内在逻辑。设计在几经推敲选择之后，选用了吴清源与本因坊秀哉一盘棋谱，以前50手落子压扁展开，构成基本图案。幼儿园背后学校内隔墙上的开洞则来自五线谱，选得都是“学习雷锋好榜样”、“让我们荡起双桨”之类的著名儿童歌曲。这些图案都是理性的选择，并没有表面看起来的那么感性。
然而，这种理性美，正如罗素所说，“是一种冷而严肃的美”，在建筑设计中对这种理性美的追求也有让我心存疑虑的地方。毕竟建筑的可居住性和可使用性，决定了其无可规避的“世俗”性。建筑是给人住的、供人使用的，本身就是“人间烟火”的一个重要组成部分，建筑设计必须“食人间烟火”，这一部分既纯净不了，也无可抽象。对此，UFO作品里这些带有装饰味道的、“投合我们天性柔弱的方面”的、“人性化”构成的出现本身，或许就已是对建筑世俗性的退让?
开始设计的另一种方式，是从个体出发，强调个体经验和情感表达。这一出发点的背后，往往是对客观现实存在的怀疑。假如没有客观存在，人类又何以达成看法的一致呢?如此，人类对世界的认识，唯有个体认识可作依据。这两种设计方法出发点对立，尽管所经路径迥异，思想经过物化之后，却有同归的可能。好的设计产品无论由何处出发，在我看来结果总是理智与情感兼备的。也许这是目标达成后必然的结果?一些建筑师，比如卒姆托(PeterZumthor)，会不断用建筑手段探讨本质，过程极为理性，其建筑作品却不仅毫不冰冷，而且有着巨大的感染力。
在UFO目前建成的任何一件作品里，我还看不到这一点。建筑要素的“人性化”构成偏图案化，建筑使用者与建筑之间如何互动似乎还鲜有被虑及。我把问题归到他们在设计模型搭建过程中表现出的对设计问题过度简化的倾向。所谓设计模型搭建，就是抽象地抽取出设计需要解决的实质问题。比如北京凤凰国际传媒中心一案，UFO得以在竞赛中胜出，很大程度上在于他们相当敏锐地发现了基地条件、功能要求和甲方期待等几方面因素之间的不调和。具体说就是，要同时安置电视台演播厅之类的高大空间和办公室等小尺度空间，比较简便的办法是把整体分成两块，分头进行处理。然而，甲方期待更多的是一个明晰的、完整的、浑然一体的建筑形象。此外，基地本身还受到对外日照遮挡等因素的严重限制。UFO手法相当巧妙地、拓扑地利用一个近似墨比乌斯带的闭合圆环，以一把钥匙开了几把锁，同时解决了对外日照遮挡、内部空间构成和流线等多个问题。然而，在满足甲方的高大建筑情结(EdificeComplex)和探讨一栋建筑现时、现地的实质之间，应该说，还是存在着一定差距的。同时，建筑与其使用者之间的直接关系与互动，对于UFO而言，显然远离讨论的核心，并非在简化过程中被逐步剥离，而是从一开始就彻底偏离。
“领带与围脖”
建筑界有个形象的说法，把建筑师分为两类打领带的和戴围脖的。打领带的建筑师往往隶属于某个大型设计机构，以接受一定规模的商业性的设计委托为主，为了应对客户必须着西装打领带。戴围脖的建筑师与之相反，无需终日受着装密码(dressing code)所限，可以在抵挡住“制服的诱惑”之余，通过着装展现一下个性。同样是建筑名师，福斯特爵士是领带派：屈米显然是围脖帮。围脖和领带之别不在表面。在合伙人制事务所发育完全之地，领带建筑师虽然只占少数，却拿到绝大部分市场利益。1995年美国建筑师协会(AIA)的统计资料显示：占企占企业总量95％的50人以下的事务所的设计费收入合计只占设计市场总额的49.5％。围脖建筑师们的优势在于设计的个性化服务。
在中国，情况不太一样：领带建筑师似乎占多数。他们在设计院上班，依靠设计院品牌而不是个人的，也就无需急切地表现自我，频繁出席各种介绍和推广活动、借助媒体宣传自己，更无需向设计委托方以外的公众宣讲他们的设计思想和设计理念。他们作为”沉默的大多数”存在着，他们的工作被贬称为设计数量大而设计含量低。这种评价其实并不完全公平。以UFO为例，他们也是设计院建筑师，但在对设计质量和服务水准上追求上，并不亚于任何一位围脖建筑师。
同时，UFO也面临着一些矛盾，为围脖建筑师所鲜遇。比如，就像前面提到的，项目规模和设计理想之间的矛盾。项目规模越大，除了留给设计的时间紧外，更难以兼顾设计用户的个体需求。因为一栋建筑如何被使用往往从根本上取决于使用者如何被管理，调节管理与个体需求之间矛盾本是建筑师的一项重要工作。否则，“建筑以人为本”就成了空话。
UFO何以解决这些矛盾?也许工作量的相对饱满能够给他们一定的自由对甲方进行选择，但在多大的程度上UFO能够在设计追深度方面不向时间让步?UFO接受的项目委托规模可以小到什么程度，能够允许他们像围脖建筑师一样，在满足甲方管理的种种使用要求的同时，兼顾个体使用者的需求和发展?我不知道。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区义务巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：
组长:社区党委书记、居委会主任
副组长：社区民警
副组长：社区治保主任
成员：城物管经理
厂物管经理
小区联合支部
钟表生活司
领导小组办公室设在社区民警室，办公室主任由同志担任，具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主，以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，做到与周边社区无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。
四、工作措施
（一）、社区治安义务巡逻队，接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。
（二）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。
（三）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时上报社区领导小组。
（四）面对特殊时期，调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
（一）此次社区治安义务巡逻队的成立，是构建“平安”的一项重要举措，是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。
（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
（六）统一标志，保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员，要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度，树立强烈地社会责任感，树立文明执勤、依法办事的良好形象。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院关于特种设备安全工作的有关要求，进一步建立健全特种设备安全质量追溯体系和责任追究体系;围绕建立健全从生产加工、安装维修和使用全过程监管链条这条工作主线，加强协调指导，探索创新监管的长效机制，切实履行特种设备安全监管职能;大力加强特种设备安全监察专兼职监管队伍建设，建立覆盖全社会的特种设备安全监管网络,为构建和谐平安提供特种设备安全保障。
二、创建目标
(一)特种设备安全监管体系逐步完善。区、镇办、村（社区）三级特种设备安全监管体系覆盖面达到100%,区政府对特种设备安全监督管理部门和镇办特种设备安全管理工作考核达到100%，特种设备安全监督管理部门对特种设备使用单位的安全工作考核达到100%。
（二）特种设备生产加工行为得到有效规范，无资质生产行为得到全面整治,当地企业生产的特种设备抽查合格率达到1O0%。
（三）特种设备安装、改造、维修、报废告知率达到100%,监督检验率达到100%。
（四）特种设备使用单位档案齐全,定期检验率达到100%。设备使用登记证在有效期内,安全检验合格标志固定在设备显著位置。设备有安全注意事项和警示标志且置于显著位置。设备安全附件和安全保护装置符合法规、标准及安全技术规范要求。
（五）特种设备使用现场管理规范有序，生产活动安全有序，设备运行状况良好，设备安全生产事故率为零。
（六）特种设备安全管理和操作人员证件在有效期内，有培训记录,作业人员持证上岗率为100%。
（七）特种设备的维修保养有维保单位，并定期维保,有维保记录。
（八）有特种设备事故应急救援预案和措施，至少每两年演练一次，并有演练记录。
（九）特种设备安全宣传教育生动活泼，形式多样，公众对特种设备安全满意率达到95%以上。
三、工作内容
(一)组织协调工作
1、建立健全组织管理机构。各镇办成立由镇长（主任）任组长的特种设备安全领导小组，下设特种设备安全监督管理办公室，由分管领导兼任办公室主任，明确特种设备安全监(协)管人员，并负责日常工作。
2、建立健全责任体系。完善地方政府负总责、监管部门负其责、企业法人是第一责任人的责任体系，落实特种设备安全监管责任制和责任追究制。区政府与各镇办及相关监管部门、镇办与各村(社区)签订《特种设备安全目标责任书》,特种设备生产、使用单位有《特种设备安全目标承诺书》,并在使用工作区内公开公示,特种设备安全工作纳入区政府对各镇办和特种设备安全监管部门年度目标责任考核内容。
3、建立健全特种设备安全群众监督网络。建立健全特种设备安全统一举报和奖励办法，完善特种设备安全监管体系。
(二)综合基础工作
1、信息和信用体系建设。在区政府网站上开设特种设备安全专栏,实现部门之间信息共享。建立特种设备安全信息统一制度；强化企业诚信意识，积极推行特种设备企业安全信用分类监管制度，实行扶优限劣,奖优罚劣;对严重失信企业，依照有关规定坚决淘汰出局。
2、应急体系建设。制定《特种设备安全事故应急预案》和《操作手册》，建立特种设备安全事故报告制度、责任制和责任追究制度以及应急处理保障机制，组织应急演练和培训;重点建立企业和学校特种设备安全事故应急保障体系，确保企业和学校特种设备安全事故能得到及时发现和有效处置，避免发生重大特种设备安全事故。
3、宣传教育工作。充分利用区政府网站等宣传阵地，建立宣传栏目或宣传板块，网站特种设备安全专栏每月更新不少于1次，其它宣传栏目每季度更新1次。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段。制定创建工作实施方案、评价标准,并征求有关部门和相关专家的意见,成立达标区创建领导小组。组织召开全区创建特种设备安全管理达标区动员大会,统一思想认识,安排部署达标区创建工作。
(二)组织实施阶段。对照实施方案和评价标准,分解、细化各镇办和特种设备使用单位创建任务、目标;各镇办成立特种设备安全监管工作机构,与各村（社区）签订《特种设备安全目标责任书》;开展对镇办和特种设备使用单位创建工作的督促检查。
(三)巩固完善阶段。监管部门对照实施方案、评价标准和《特种设备安全目标责任告知书》的内容，全面梳理各项创建工作,进行自查自纠，查漏补缺。10月份，组织相关部门对镇办的创建工作情况进行全面检查，对未按期完成创建工作任务的单位，给予通报批评并责令限期整改。
(四)检查验收阶段。按时完成达标区创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作经验和主要成效，查找存在的问题并加以整改,迎接省市质监部门和专家对创建工作的综合考评工作。
五、工作要求
（一）统一思想认识，明确目标任务。开展特种设备安全管理达标区创建工作，对于进一步增强我区特种设备安全综合监管能力，提高特种设备安全保障水平，巩固特种设备专项整治成果具有非常重要的意义。各镇办和有关监管部门要从思想上高度重视，行动上扎实推进，全面开展创建工作。
（二）加强组织领导，落实工作责任。达标区创建工作在区政府的统一领导下全面组织实施，各镇办主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，制定创建工作实施方案,成立专门工作机构，指定专人负责落实各项工作，确保创建工作如期完成。
（三）强化指导协调，形成创建合力。达标区创建活动是一项系统工程，涉及特种设备的制造、安装、使用、维修、报废等各个环节的监管工作。质监分局要充分发挥行业优势，指导、协调各镇办开展创建工作;各镇办要建立健全综合监管的长效机制,做好特种设备安全管理工作。
