发布时间：2022-07-08 11:44:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的环境监测工作要点样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、目标任务完成及工作情况
（一）突出重点，抓住难点，推动减排。
今年市政府下达给区政府的减排任务是：沿滩区污水处理厂要加快前期准备工作，并在年底前开工建设。为完成这一目标务，我局将按环保部门在减排工作中的定位和省政府《关于加强全省城镇污水处理厂建设和管理的通知》要求，已向区政府报送了《关于建设沿滩污水处理厂有关事项的请示》和《关于建设沿滩污水处理厂有关事项的汇报》为区委、区政府当好参谋。
（二）继续推进生态建设工作。已规划仙市镇创建省级环境优美乡镇，创建基础设施建设以基本完成，软件材料正在上报中；规划仙市镇箭口村、华丰村、黄市镇凤凰村、联络镇海涛村、刘山乡利民村5个村创建市级生态村；仙市镇仙滩社区创建省级人居环境生态小区；箭口村创建市级农业生态小区；规划建设25个生态家园，正在上报软件资料之中。组织编制和实施《市沿滩生态区建设规划》，正在起草当中。
（三）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强化环境管理，严厉打击环境违法行为。
1、在春节即“两会”期间，进一步强化了环境安全工作，专门安排了节假日值班，24小时开通“12369”环保热线电话，及时受理人民群众来电、来信、来访投诉，加强了对污染源监督管理和污染防范，强化了对涉及危化品的企业现场巡查。
2、开展了对市卫生纸厂的污染治理设施和污染隐患的检查工作，强化日常环境管理，保障治污设施正常运行，实现稳定达标排放。
3、认真开展了污染隐患检查工作。重点检查了企业储酸池、储污池是否存在泄漏、垮塌隐患；原材料、产品是否存在漏雨、进水的隐患，特别是沿河的企业是否存在因汛期涨洪水造成原材料、产品库房进水的可能及处理措施；检查了企业污水治理设施的运转情况；认真开展了沿滩区医疗废物和医疗废水专项检查工作，对区内涉及危险废物产生的5家工业企业和16家卫生院进行了检查，掌握了危险废物产生的种类、数量和处理处置及管理情况。
4、完成了全区放射源和射线装置的检查工作。检查了四川省新特水泥有限公司铯-137放射源的使用管理情况和10个医疗单位的射线装置的使用情况及感光材料废物处置情况，对存在的问题以文书的形式提出了整改意见。
5、认真开展了中、高考期间噪声污染监督管理工作。下发了《关于加强中高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知》，并强化了巡查，较好的保障了中、高考的顺利开展。
6、强化了环境执法。5月7日，对威远奕宏物流有限公司驾驶员郑永华在沿滩区王井镇黄桷村8组违法倾倒气田水的环境违法行为，实施了2万元罚款的行政处罚。
7、认真开展了城乡环境综合整治工作。4月10日，对市城乡环境综合整治督导组发现“四川省新特水泥有限公司烟尘超标排放”的问题，发出了《限期整改决定书》，坚持了每周2次的现场巡查，督促了企业的及时整改和治污设施的正常运行。
8、上半年共接到污染纠纷和件14件，全部都做到了及时处理，处理率100%，无重大和群访。
9、6月18日在锦湖石化重庆有限公司（工厂）顺利完成了区政府下达的“突发环境污染事故应急实战演练”计划。提高了企业的应急反映和我区突发环境污染事故的处置协调能力。
（四）继续执行排污申报登记制度，加强对排污企业的量化管理。按照《全国排放污染物申报登记及变更申报登记表》，对企业继续进行排污申报登记和换发排污许可证，准确追踪掌握企业排污动态，加强排污总量控制。上半年完成了区内16家工业企业排污许可证的核发工作。对完成了资料报送和污染物排放情况进行了监测的废水、废气排放企业核发了排污许可证，共发出正式排污许可证15户、临时排污许可证1户。完成了60户排污单位的排污申报工作，并完成了其中有污染物排放或超标排放的排污单位的污染物排放量的核定和排污费核定工作。现共征收排污费13.5万元。
（五）严格环境影响评价，切实提高“三同时”执行率。继续把加强建设项目环境管理作为调整优化全市产业结构，从源头减少主要污染物排放的主要途径，坚持严格环保审批制度。推行优质服务，提高审批效率，对符合环保要求的项目均按向社会公开承诺的办理时间进行审批。上半年共审批项目28项，通过28项，还为拉动内需发展项目、灾后重建和民生工程项目开辟了环评审批绿色通道。坚持进一步加强建设项目“三同时”的检查，提高“三同时”执行率。
（六）扎实做好环境监测工作，为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对对全区大气、水体、集中式饮用水源、噪声等情况进行了列行监测，为环境管理提供了科学依据。完成污染源监督性监测和申报监测共19个单位。
1、今年在省补资金的支持下购买了30万元的监测仪器，新购置设备21台套。较好地提高了我区的环境监测能力。
2、按区政府的统一安排，我局承担了沿滩工业集中区规划环评的牵头衔接工作并承担了沿滩工业园区的环评监测任务。本次监测同富顺环境监测站、市环科所的同志一道。集中25天时间，完成了对工业集中区及周边地区环境空气、地表水、地下水、环境噪声和土壤的环评本底监测，共监测项目37个，获得原始数据550个，为编制工业集中区环评规划，提供了环境质量现状第一手数据资料。省环科院现以完成沿滩工业集中区规划环评的初稿和省环保局审批前的第二次公示。
3、城市空气质量实现了半自动监测，长年达二标，空气质量好；饮用水源和釜溪河流断面按要求进行了定期监测，因受农业面源和生活污染全区11个集中式饮用水源均不达Ⅲ标，因受釜溪河上游来水污染釜溪河流断面地表水质长年达不到Ⅳ标；今年通过开展城乡环境综合整治，沿滩区城区环境噪声及交通噪声有所降低。按时完成了市控和区控的重点污染源的监测；通过监测及时的反映出了我区环境质量状况。
（七）完成了全区污染源普查任务。5月7日，市污普办主任、市环保局副局长李建军为组长的专业人员，按照验收标准严格考核，我区第一次全国污染源工作顺利通过市级验收，并以91分的好成绩名列全市第一。
（八）牵头实施了环境治理民生工程。区环保局作为环境治理民生工程的牵头单位，在区民生领导组的领导下，及时召开了相关部门的协调会议，分解落实了生态环境治理工作目标任务，建立工作联系机制，较好的推动了工程顺利开展。
（九）政务工作任务。
1、扎实开展了环保宣传教育。今年年初我局以送明信片的形式进行环保宣传。“六.五”世界环境日围绕今年“减少污染-行动起来”的中国主题，通过发资料、发短信、集中宣传、全面动员等形式多样集中宣传。共向社会各界发放宣传资料等200本；宣传画20套；向区、乡镇机关工作人员、村组干部、绿色社区、企事单位、学校等各行业人员发送明信片600百余张，手机短信4000余条；发放宣传资料5000余份。接待群众咨询800余人次。全区宣传点共写标语共20幅，制作环保工作成果展板15张，发各种宣传资料近11000余份，设置环境污染投诉点1个，公布投诉电话：12369，接待咨询群众4000人次。
2、政务信息完成任务较好，至今已报送各类信息29条，市环保局专刊、《沿滩信息》、《政务信息》、《日报》、《今日晚报》等采纳信息共22条次。行政效能、电子政务建设进一步加强，社会治安综合治理，社会主义精神文明建设和党建、党风廉政建设稳步推进，确保了依法行政。
3、今年6月，区人大教科文卫委专题调查了《环保法》的贯彻执行情况，对我区环保工作给予充分的肯定。
（八）加强“城考”基础工作。完成了2008年环境统计和城市环境综合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。
（九）积极上报争取环保项目
以项目实施年为契机，根据环保今年的投资重点，新编制包装对上争取项目5个。其中：环保能力建设项目1个即：沿滩区环保局监测执法业务用房建设项目；5月份编制上报争取中央农村环保“以奖代补”项目资金项目4个即：黄市镇红旗村为重点的碾子滩水库饮用水源地治理项目、富全镇新房村为重点的生活污水综合治理项目、瓦市镇沱湾村为重点的生活污水治理项目、永安镇柏祥村为重点的蛋鸡养殖污染治理与综合利用项目。
（十）深入学习贯彻落实科学发展观
通过开展深入学习实践科学发展观活动，班子集体的凝聚力和战斗力显著提高。通过课题调研，形成了《如何实现我区集中式饮用水源达标》等3篇调研报告，为我区饮用水安全、主要污染物减排、如何确保我区经济又好又快发展等现实问题提出了建设性的建议、意见；开展了解放思想大讨论、专题民主生活会等活动，广聚民智，多渠道收集群众意见和建议，回顾总结领导班子在落实科学发展观方面取得的成绩、存在的问题，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目标。班子成员带头互相谈心，开展批评与自我批评，对存在的问题形成了共识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、存在的主要问题和下步工作要点
（一）存在的主要困难和问题
1、环保宣传教育力度还需进一步加大。城乡环境保护特别是农村的污染防治宣教面还不够宽。对农村饮用水源地控制农业面源污染和农村生活污染的宣传开展不够，落实防控措施较差。
2、要完成今年市政府下达的“沿滩区污水处理厂建设的前期准备工作，并在年底前开工建设”的任务十分困难。
3、我区“城考”质量考核得分不高。主要原因是城市功能区地表水质和集中式饮用水源不达标以及无污水处理设施。
4、个别乡镇对环评工作重视不够，未批先建的新上项目，特别是在发展规模化养殖方面尤为突出，导致环保投诉时有发生，要责令搬迁或停产、停业十分困难，也不利于经济发展。
（二）下步工作要点
1、进一步加强对《环保法》的宣传教育工作。不断扩大《环保法》宣教工作覆盖面，进一步增强社会公众的环保意识，努力营造良好的环境纷围。
2、扎实推进污染减排，确保目标任务完成。做好统筹协调服务，为促进沿滩污水处理厂建设工程的顺利实施，推进管理减排发挥好职能作用。
3、进一步提高环评工作质量和管理水平。积极主动搞好环评审批服务，控制好“两高一资”的新上项目，严把环评关，促进我区经济结构调整和节能减排工作的开展。积极协调沿滩工业集中区规划环评审批，力争在七月底前完成。:
4、加大环境执法监督力度，确保环境安全。强化环境监督检查，污染治理成果，加强突发环境事故应急能力建设，有效防范环境风险，确保全区环境安全。
5、加快生态环境建设，搞好城乡环境综合整治。
编制好《市沿滩生态区建设规划》，广泛开展生态创建工作；加强饮用水源保护，确保城乡饮用水安全；以项目建设为载体，积极争取“以奖促治”和“以奖代补”政策，积极推进城乡统筹发展，搞好环境综合整治。
6、努力提高环境监测水平，拓展环境监测领域。强化重点污染源、集中式饮用水水的源监测。搞好生态保护和建设项目竣工验收等监督性工作。
一、全面分解落实“十二五”环保规划，大力推进我区污染减排工作
一是分解落实市政府确定给我区“十二五”减排目标，进一步完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设，注意数据的保存、资料的收集、档案的管理等基础性工作，打牢污染物减排基础。
二是强化结构减排、工程减排与管理减排，继续抓好落后产能的淘汰工作，完成落后产能、高耗能企业淘汰任务；推进工业企业废水深度治理，重点抓好城镇污水处理设施建设,完成开发区污水处理厂建设，为下一步区域发展腾出指标空间。推动重点产业集聚区（工业园区）、重点乡镇污水处理厂建设，对已建成的门牙污水处理站、仲宫污水处理厂在严格监管稳定达标排放的同时，进行升级改造和管网配套建设，提高污水处理效能，形成新增化学需氧量和氨氮减排能力。
三是拓展减排领域，加强农业减排，督促完成规模化畜禽养殖场的污染治理试点项目，进一步推进南部山区小型污水处理站和垃圾收集转运工程。（以上工作由总量办会同监察大队、监测站、项目监督科、管理科、生态科具体落实。）
二、强化环境污染防治
一是按照《市大气污染防治条例》继续加大大气污染防治工作力度，进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，加大对施工工地、物料堆场等扬尘易发场所监督检查，深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理。（该项工作由管理科会同监察大队、110指挥中心具体落实。）
二是按照市局统一部署，全面启动机动车环保定期检验和环保合格标志管理，重点推进机动车停放地抽检、行驶车辆冒黑烟查处、机动车环保检验机构监管。（该项工作由汽车尾气管理科具体落实。）
三是加强工业大气污染源监控，完善污染防治设施检修故障报告制度，加强对各类大气污染防治设施运行的检查和监督性抽测，强化工业污染源烟粉尘排放企业监督管理力度，督促各类污染源稳定达标排放。（该项工作由监察大队具体落实。）
四是加大流域污染防治工作力度，持续加强对工业企业监管工作，进一步严格直排环境的企业排放标准，确保工业废水污染处理设施长期稳定运行并达标排放，确保河段面水质稳定达标。（该项工作由监察大队具体落实。）
五是在污水处理能力建设方面，重点督促完成污水处理厂建设任务，力争协调解决好河及其支流河段生活污水直排的问题。在河道截污整治方面，督促有关责任单位按时完成重点河流截污整治任务，协调有关部门和街镇及时清理河道垃圾，完善和管理好辖区生活垃圾收集设施。（污水处理厂建设工作由项目监督科具体落实；河水质达标治理工作由监察大队会同监测站具体落实。）
六是加大危险废物污染防治力度。强化工业危险废物产生单位规范化管理，加强对医疗废物集中处置单位监管，严把危险废物跨区域转移关。加强涉源单位和射线装置使用单位环境监管，完成辐射安全许可证的颁发和更换工作。按照省、市环保部门统一部署组织开展危险化学品环境管理登记工作。（该项工作由管理科牵头，会同相关科室具体落实。）
三、加强快速应急能力建设，构建全区环境安全防控体系
一是在原有基础上完善环境风险源动态管理档案，对全区重点风险源进行专项检查。完善环境应急体制机制，妥善处置各类突发环境污染事件。进一步监控有突出风险源单位的应急预案管理工作，做好环境污染事故防范措施。
二是定期进行不同科目的应急演练，结合我区实际情况，根据假设不同类型的污染事件，启动相应的应急预案，起到锻炼执法队伍，提高人员素质的目的。（该项工作由监察大队牵头，110指挥中心、监测站会同相关科室具体落实。）
四、严格建设项目环境管理
继续推进环境影响评价工作，坚持监管和服务并重原则，严格执行环境影响评价制度，严格环境准入，充分发挥建设项目审批在经济结构战略性调整中的调控、促进、优化作用。严格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增审批量。对全区重点项目和高成长型高新技术产业继续做到提前介入、跟踪服务，将管理植于服务之中。对国家鼓励的项目、科技含量高的项目、轻污染能耗低的项目优先审批。强化建设项目“三同时”管理和竣工环保验收，加大建设项目监督检查和处罚力度。（以上工作由项目监督科同监测站、监察大队具体落实。）
五、加强自然生态和农村环境保护，有序推进生态市创建工作
围绕《市生态市创建目标责任书》中分解给我区的36项任务目标，强化对责任部门的定期调度考核工作，发现拖延和停滞情况立即予以督办整改，确保完成各项指标任务。指导申报各级生态乡镇的单位进行现场检查，督促建设生活污水、垃圾收集处理等环境基础设施，迎接上级部门抽查。督促加强辖区畜禽养殖业环境监管，继续有效组织，积极开展秸秆禁烧工作，对全区禁烧监察工作进行协调督导，确保实现全面禁烧目标。（以上工作由生态科牵头，会同相关责任科室具体落实。）
六、严格环境执法
一是做好环境工作，及时解决群众关心的环境问题。做好12345市民服务热线、12369环保举报热线、12319城市公共服务热线环保联动服务，配合新闻媒体环保联动工作，处理好《书记信箱》、《区长信箱》的环境诉求案件，确保群众满意率达到95%以上。（该项工作由法规科会同监察大队、110指挥中心具体落实。）
二是严格执行“四个办法”的相关要求，认真落实污染源在线监控值班制度，确保实现国控、省控企业排污达标率达到98%。继续加大排污费征收稽查力度，依托排污申报电子平台，依法、全面、足额征缴排污费。组织开展环保专项行动执法检查，加大后督察力度，对环境违法案件跟踪督办，严厉查处各类环境违法行为，切实解决一批群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。（该项工作由监察大队、110指挥中心会同法规科、财务科具体落实。）
七、加大培训力度与资金投入，强化人员业务学习，确保环境监测水平有较大提升
开展好辖区突出环境问题及环境应急监测工作，继续履行好常规环境监测任务，强化对重点流域、地下水涵养区的监督性监测。结合我区环境监测工作的整体需要，对目前监测工作的“短板”进行分析，科学合理的制定环境监测和污染源监督监测计划，继续加大资金投入，从硬件购置、软件升级、办公条件、人员待遇、业务培训、定期考核等方面提升监测能力水平，扩充现有监测项目，确保我局监测工作在年实现新跨越。（该项工作由监测站具体落实。）
八、加强环境保护宣传教育，推进环保政务信息影响力
一是配合我区环保重点工作，充分利用各级各类媒体，开展形式多样的宣传活动。根据市局部署，进一步完善“绿色，绿色行动”宣讲团进社区、进学校活动，组织开展好环保移动宣传服务站“五进”活动。开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创建工作，继续强化和丰富中小学环保进课堂的教育内容，进一步发挥环保义务监督员、大学生环保志愿者作用。做好“六.五”世界环境日宣传活动等各种环境文化宣传活动。（该项工作由宣教科具体落实。）
二是做好区环保局各项政务信息的报送工作。要将我局工作动态及时形成文字材料上报市局和区委、区政府。继续拓宽信息报送渠道，各个科室要将平日工作成绩进行提炼，形成高质量文字材料，增加上稿率，要让上级领导及时了解我区环保动态，密切关注、关心我们所开展的环保工作。（该项工作由局办公室、宣教科会同各相关科室具体落实。）
九、全力推进廉洁高效及学习型机关建设
一是巩固扩大“深入基层、服务群众”集中教育成果，深入开展“为民服务”创先争优活动，形成学先进、找差距、作表率、振奋精神谋发展的好风气。
二是深化党风廉政建设，完善以惩防体系为重点的环保系统反腐倡廉建设机制。巩固扩大“执政为民、廉洁高效”集中教育成果，悉心听取社会各界的意见建议，全方面提高服务效率与依法行政能力，严格落实党风廉政建设责任制。
三是整理相关申报材料，今年开始启动创建“省级文明机关”工作，努力促进我局精神文明建设工作再上一个新台阶。
四是完善内控制度，严格控制公务接待和会务费用支出。（以上工作由环保局党支部会同局办公室、财务科具体落实。）
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理建筑施工多发类事故、重大安全事故以及文明绿色施工为重点，不断加大建筑施工安全隐患排查治理力度，保障人民生命和财产安全，促进我市建筑业健康、快速发展。
二、专项整治范围、内容
专项整治范围：全市房屋建筑、市政建设工程以及房屋拆除工程。
专项整治内容：预防和控制高处坠落事故、重大坍塌事故和各类施工扰民事件。预防高处坠落事故的重点是：“四口五临边”等重点防范部位的安全防护，登高作业人员持证上岗和规范操作，个人劳动防护用品的配备及使用情况等。预防重大坍塌事故的重点是：深基坑、高支模等危险性较大工程以及塔吊、施工电梯等建筑起重机械设备在施工、使用过程中的安全技术措施、安全防护措施的落实情况，工地办公用房、民工宿舍等临建设施的材质及搭设情况等。控制各类施工扰民事件的重点是：施工振动、扬尘、噪声、光污染以及基坑变形对周边环境的影响。
三、工作目标
通过专项整治，力求实现两个目标：一是坚决遏制高处坠落、坍塌等的重大伤亡事故的发生，力争实现“零死亡事故”；高处坠落和坍塌造成的一般轻微事故数量相比2008年有明显下降，全年建筑安全生产形势持续稳定。二是增强企业文明、绿色施工意识，切实减少因施工扰民、污染环境造成的投诉和上访，营造和谐、稳定的建筑施工环境。
四、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（3月）。在全市范围内宣传贯彻建筑安全文明专项整治工作要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将工作内容、措施传达落实到建筑施工企业和监理企业，大力宣传开展安全文明专项整治工作的重要意义，营造社会重视、建设各方人人参与的活动氛围。
各企业成立安全文明专项整治工作领导小组，制定工作方案，落实安全生产专项经费，保证安全生产投入，研究和部署防范坍塌、高空坠落、施工扰民的对策和措施，积极开展安全生产教育培训，提高施工作业人员安全操作技能和安全文明施工意识，增强事故防范能力。各企业于4月1日前将专项整治工作方案报市安监站，并印发至各施工现场。
第二阶段：全面实施阶段（4月至12月上旬）。各建筑施工企业贯彻落实建筑安全生产法律法规和标准规范的规定，进一步强化主体责任，落实工作措施，按照安全文明专项整治工作方案，认真开展建筑施工隐患排查和治理工作。各监理企业督促施工企业落实安全文明专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、主要施工环节的巡视和督查，及时制止违章作业，消除安全隐患。
专项整治具体各时段重点工作拟作如下安排：
4月，在完成特种作业人员换证工作的基础上，开展施工脚手架和井架搭拆、钢结构安装等登高作业人员的普查，普查内容包括登高作业人员的持证上岗、身体状况、工作装备等情况。
5月至6月，以“安全生产月”活动为契机，全面开展安全生产宣传教育活动，重点突出登高作业操作规程、施工坍塌防范要点、文明绿色施工标准以及典型事故案例等，努力提高全体从业人员的安全、文明、绿色施工水平。深化建筑工地平安创建活动，加强建筑工地安全文明施工管理、民工队伍管理和社会治安综合治理，加强平安工地创建工作考核，以点带面，促进我市建筑工地平安创建工作的整体推进。认真做好中高考期间绿色护考工作，防止施工影响考生备考。
7月至8月，集中排查高温及台风汛期建筑工地防暑、防汛抗台工作措施的落实情况，加强对工地临建设施以及深基坑、施工脚手架、防护架、大型机械设备等重点部位、环节的监测，严防坍塌事故发生。
9月至10月，组织开展安全技术创新活动。重点是井架式物料提升机、钢结构工程施工的安全防护技术和设施的定型和标准化工作，提高施工安全质量。“十一”建国六十周年国庆重大活动期间，强化施工现场安全隐患排查治理工作，确保建筑施工安全生产，促进社会和谐稳定。
11月至12月上旬，针对冬季施工特点，制订冬季施工安全工作要求，开展工地消防安全和室外作业的专项检查，提前落实冬季施工防冻、防滑、防火等各项防护措施。
第三阶段：总结提高阶段（12月中下旬）。由各企业认真总结专项整治工作经验、教训，梳理、查找存在的问题，进一步改进和加强安全生产工作。在此基础上，市建设局对各企业安全生产专项整治开展情况进行检查，并将检查结果列为企业年度综合考评的范围。12月下旬召开建筑施工安全文明专项整治工作总结会，总结和推广专项整治经验与成果，查找问题和不足，制定相应的对策和措施，完善安全生产长效机制。
五、工作措施
1、市建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，组长：高宝兴，副组长：章伟东，成员：局党政办、建工科、建管处、公用处、安监站、质监站、城建监察大队、招标办、造价处等部门的负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安监站。各行政区域的建设管理部门要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明专项整治工作。
2、突出整治重点，完善建筑施工安全监督程序。研究制订建筑施工现场安全监督工作规程，将洞口临边、高空作业、深基坑支护、高支模、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，按照“三定原则”实施挂牌整改，确保重大隐患不整改不放过。
3、强化建筑施工起重设备管理。严格执行设备登记备案管理，建立设备安全技术档案，督促企业加强设备日常维护、保养、定期检修工作。强化建筑起重机械设备的强制性检验检测和使用过程的复检检测，做好安全防坠器等限位或保护装置的检验检测工作，特别是要做好施工电梯防坠落的定期试验和防坠器的年检工作。
4、加强危险性较大工程安全监控。一是严格控制安全专项施工方案编制、审批、专家论证审查、备案等环节，高层悬挑脚手架、高大模板支撑体系、深基坑支护及高、大跨度钢结构吊装等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。二是加强过程监控，全面推广应用建筑工地远程视频监控系统，加强危险性较大工程施工的动态监管，督促企业落实安全施工措施。拓展建筑市场监管网络平台，研发安全综合监管子系统，实现建筑安全监管“两场”联动，提高专项整治工作效能。依托第三方监测机构，做好基坑、周边建筑及临建设施的变形监测。三是进一步完善全市建筑安全预警系统和突发事件的应对机制。
5、宣传贯彻《*市城区工程建设管理若干意见》的要求，从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面着手，最大程度防止桩基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工过程中影响周边环境。实行建筑施工安全生产重大事项告知制度，按照“告知在先，服务在前”的工作原则，向企业告知安全生产工作要点，提前制定安全文明施工措施，消除或减轻施工现场粉尘、废弃物、噪声、振动和光等对周边环境的污染和危害。同时，制定2009年工作要点，建立施工扰民举报制度和居民投诉快速响应机制，加强与社区居委会及相关管理部门的联系，认真对待来信来访，及时化解问题。
6、进一步加强建筑施工技术质量管理，督促企业完善施工组织设计，加强施工技术交底和质量过程检验，不断改进施工工艺和施工工法，提高安全施工技术水平，强化高支模、深基坑等复杂技术工程的质量监控，防止因违规施工造成施工技术失误或工程质量缺陷而诱发安全事故，以过硬的技术质量管理保障工程结构施工安全，减少对周边环境的不良影响。
7、加强监理行业管理，强化安全监理职责。加强对监理企业及从业人员安全管理行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设。重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，做好监理工程师、监理员业务培训，提高监理队伍整体素质。
六、工作要求
1、切实加强组织领导。各部门、各单位要充分认识建筑安全文明专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。
2、建筑安全文明专项整治要坚持“四个结合”：一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展“安康杯”活动和“安全生产月”活动相结合；三是与一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合。
3、加强督查，确保专项整治取得实效。专项整治工作从开始阶段就要严格按照有关要求，对检查中发现的问题和隐患，要坚持举一反三，边查边改。要对建筑施工每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。
1 开展的主要工作及取得的成效
1.1 积极开展种植业产品整治工作
1.1.1 加大农药市场监管力度 我们在开展“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动”和春季农资打假行动基础上，进一步加大农药质量监督抽查力度，将工作重点由县城转移到乡(镇)农药经销业户(点)上，严肃查处制售高毒禁用农药行为，坚决杜绝甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的销售。督促农业投入品生产经营主体建立产品质量和经销档案，实现可追溯管理。
1.1.2 加强农业标准化培训工作 农业标准化是确保农产品质量安全的重要基础，为提高科技人员和农民的标准化知识水平，我们以“科技之春”活动为载体，加强农业标准化知识培训和普及工作。全省共举办各类培训班830场次，培训7万人，媒体宣传50次，发放宣传材料45万份。通过对基层农业技术人员、农产品加工企业和专业协会负责人等农产品质量安全工作管理人员的培训，培养出了一支具备专业标准化知识，能够适应现代农业需要的农业标准化管理队伍。同时，以无公害农产品(种植业)生产基地等为重点，做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范，加强农药科学使用技术指导，增强了广大种植业户农产品质量安全意识。
1.1.3 加强农产品质量安全例行监测 为确保农产品消费安全，监测农产品质量安全状况，全省加大了农产品质量检验检测工作力度，开展了蔬菜、水果中农药残留例行监测工作。2009年我委共开展蔬菜质量安全例行监测3次，水果质量安全例行监测1次，涉及全省60县(市、区)的生产基地、农贸市场、超市、批发市场。各地农业部门组织相关检测机构在“3.15”“5.1”“10.1”元旦、春节等重要节日和农产品大量上市期间，加大对农产品农药残留抽检力度，扩大检测范围，保证上市农产品质量安全。
1.2 狠抓“三品”整治工作
按照《吉林省2009年无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动实施方案》和《2010年农产品专项整治深化实施方案》要求，“三品”整治工作主要开展了绿色食品、有机食品和无公害农产品生产企业认证自查活动及认后监管工作，在完善监管制度，建立预警机制，从使用标识规范性、产品质量合格性、标准实施到位性、生产过程守法性等方面开展监管和整治活动。―是组织345家“三品”企业完成了自查自纠，合格率达100％；二是对45家“三品”企业添加非食用物质和滥用食品添加剂情况进行检查，合格率达100％；三是对全省67个市场1800多个产品的规范用标情况实施检查，合格率达99％以上；四是开展督导检查，全省累计出动2668人次，检查“三品”生产企业898家，监查198个场所；五是开展宣传培训，共出动700多人次，监测及检查327个场所；发放“三品”整治宣传材料10.1万份，媒体宣传21次，指导培训32余场次，培训15630人次。抽取“三品”产品数量358个，抽检合格率100％；六是开展绿色食品市场监察工作。按照中国绿色食品发展中心要求，对我省长春市、吉林市、四平市、白城市等地区的15个大、中型超市进行市场流通中绿色食品的监督检查。市场购买产品361个，查处违规用标企业15家21个产品，其中送质检部门检测产品65个。对市场监察中发现的问题和情况及时上报中国绿色食品发展中心；七是开展食用农产品认证的督查工作。对全省的获证企业、获证产品、认证标识等开展专项监督检查。重点是有机产品、绿色食品、无公害农产品等认证，尤其是乳制品生产企业的相关认证。重点查处获证企业、产品不能持续符合认证标准要求，买证、卖证，超期、超范围使用认证证书、认证标志，认证机构未依法有效实施跟踪调查、违规收费等违法、违规行为。
1.3 加大了农业投入品整治工作力度
为确保农产品质量安全，有效规范农产品市场秩序，严厉打击各种制售假劣种子、农药、化肥等坑农害农行为，省农委与工商局、质检局等有关部门联合下发了《2009年全省农资打假和监管工作要点》、《2009年全省农资打假专项治理行动实施方案》及《2010年全省农资打假和监管工作要点》和《2010年全省农资打假专项治理行动实施方案》，对全省打假工作进行了安排部署。力争使全省投入品整治工作做到不留死角，全面推动整治工作深入开展。截止目前，全省共出动执法人员46854人次，检查生产经营企业13865个／次，整顿市场3867个／次，受理举报案件93起，查处案件786件，结案779件，涉及金额1108.4万元，挽回经济损失2665.01万元。生产经营假劣农资行为得到了有效遏制，农资市场得到了进一一步净化，农民选购农资产品的环境进一步优化，优质放心农资市场占有率大幅提升，有利地维护了农业生产安全。
1.4 建立和完善了应急处置机制
1.4.1 快速应对农产品质量安全重大事件
一是“海南豇豆问题”在媒体报道后，我委主管领导做出“要引起高度重视，迅速了解我省市场是否有问题豇豆流人，并及时采取相应措施”的批示。连续下发了三个文件，对加强全省蔬菜监测、生产监管进行了全面应急部署，提出了明确的要求。长春市农委专门召开会议进行研究部署，下发紧急通知，并组成2个检查组，对长春市经营蔬菜的28家大型超市、农贸市场和市蔬菜中心批发市场进行了检查，对有销售豇豆的5家超市和市场现场抽取豇豆样品6个，并对其进行了14种有机磷农药残留检测，未发现水胺硫磷等剧毒农药残留。其它各市(州)农业部门也做出了相应的应急快速反应。总体上讲，我省在“海南豇豆问题”的应急方面做到了“领导有批示、部门有部署、基层有行动”，受到农业部的好评。二是针对“青岛毒韭菜事件”，我委立即采取快速应对措施，组织有关农产品质检机构对长春市市场流通的韭菜进行抽检排查，共计抽检33个样品，未发现禁限用高毒农药残留超标现象。
1.4.2 制定了国家重大活动农产品质量安全监管应对方案
按照农业部对世博会和广州亚运会、亚残会农产品监管工作的整体部署，我委及时下发了《吉林省上海世博会供沪农产品质量安全监管工作方案》，《2010年广州亚运会和亚残会吉林省供穗农产品质量安全监管工作方案》，对上海世博会和亚动会期间吉林省可能出现的供沪、供穗农产品监管工作进行了全面部署。
1.4.3 建立了省际农产品质量安全监管工作联动机制
为加强省际间工作的交流，及时沟通农产品质量安全各方面情况，我省向全国各省(区、市)发出了建立省际农产品质
量安全监管工作联动机制的函，对在各省(区、市)区域内发生涉及吉林省的农产品质量安全问题，函请各有关省迅速告知，并承诺我省将对告知问题及时采取措施，加大监管工作力度，做好质量追溯和调查处理工作，防止发生严重的农产品质量安全事件。目前我省已经与12个省(区、市)建立了农产品质量安全监管联动机制。
1.4.4 启动了重大灾害快速应对措施
今年7月下旬至8月中旬期间，我省遭受了严重的洪涝灾害。在省委、省政府正确领导下，省农委及时启动气象灾害应急响应，组织全委并指导受灾地区农业系统投入抗洪抢险和抗灾自救，特别是对灾区农产品质量安全工作高度重视。一是加强对农产品产地环境监测。起草下发了“关于转发《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强环境应急管理的紧急通知》的通知”。要求各级农业行政主管部门要高度重视，由主管领导牵头负责本辖区农业环境监督管理工作，把农业面源污染监督管理工作列入重要日程，组织相关单位加强对本辖区农业环境特别是受灾区域农业环境的监督管理。严密监督农业用水情况，重点加强受灾区农业环境监测，确保及时发现问题，及时报告，及时采取措施，保障不出现农业污染事故。加强农产品生产、贮藏指导，严防过水农产品污染、变质等质量安全隐患，严禁此类农产品上市流通。同时要求各地在农业环境应急预案的基础上，建立应急快速反应和处理机制，对农业环境污染事故实行及时、科学和有效处理。二是加大了农产品质量安全监测力度。起草下发了《关于报送我省洪涝灾害期间农产品质量安全工作情况的紧急通知》(吉农市字[2010]379号)，制定了《吉林省2010年受灾地区农产品质量安全应急监测方案》。要求各受灾地区对农产品特别是过水地农产品及时监测，及时观察，发现问题及时上报。同时要求开展农田灌溉水和农用水质、过水土壤中重金属及有机物、过水地蔬菜与水果农残及有毒有害物质的监测工作。
通过上述工作，我省农产品质量安全水平不断提升。几年来的连续监测结果表明，蔬菜、水果和食用菌的农药残留超标现象得到有效控制，各类农产品农药残留合格率均呈持续平稳态势，我省农产品总体质量安全状况较好，农产品优质品率较高。能够保障优质安全放心消费。
2 采取的主要措施
2.1 加强领导，明确责任 为切实推进整治工作顺利开展，省农委成立了农产品质量安全整洽工作领导小组，委主要领导任组长，分管主任任副组长，小组下设办公室，明确全省农产品质量安全活动工作小组机构及职责分工。各市(州)、县(市、区)农业行政主管部门也按要求成立了相应组织机构，抽调专人具体负责日常工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关单位分工协作，一级抓一级，层层抓落实，确保了执法年活动顺利开展。在今年省食安委组织为期三个月的专项行动中，为加强领导，专门成立了省农委农产品质量安全整治专项行动工作领导小组，委主要领导任组长，分管主任任副组长，小组下设办公室，委相关处室及相关直属事业单位为成员，明确了农产品质量安全专项行动工作小组职责分工，保证了工作的顺利开展。
2.2 全面部署，落实任务 根据农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》和《2010年深化农产品质量安全整治活动实施方案》要求，结合我省实际，及时制定并下发了全省《吉林省农产品质量安全暨农产品质量安全执法年活动实施总体方案》、《2010年吉林省深化农产品质量安全整治总体方案》，并制定了《全省种植业专项整治行动实施方案》、《全省无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动实施方案》、《全省农业投入品专项整治行动实施方案》三个分方案，进一步明确了任务，落实了责任。为进一步落实整治工作，2009年4月3日，省政府组织召开了“全省农产品质量安全监管工作会议”。副省长王守臣到会并做重要讲话。大会传达了全国农产品质量安全监管会议精神，总结了几年来全省农产品质量安全工作，全面部署了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。各市(州)、县(市、区)政府主管农业领导和农委(农业局)负责人，省直有关厅局领导500多人参加了会议。
2.3 强化督导，跟踪检查 根据农业部和省政府统一安排，我委先后派出种植业产品、“三品”和农业投入品三个督导检查组，围绕整治工作总体方案，以检查农资市场和杜绝违法使用甲胺磷等五种禁用高毒农药为重点，突出农业投入品监管、农产品监管与服务、产地准出和市场准入管理三个关键环节，采取听取汇报、实地走访和查阅文档、问询等方式，对全省九市(州)27个县(市)的农产品质量安全整治工作进行了现场督导检查。及时掌握了全省农产品质量安全专项整治的工作进展情况，对整治过程中发现的个别问题，提出了改进的指导意见，确保各项整治工作落到实处。
2.4 广泛宣传，营造氛围 组织各级农业部门参加当地政府组织的食品和农产品质量安全宣传活动，充分利用会议、培训、送科技下乡等时机，广泛借助广播、电视、手机短信、报刊等宣传形式，加强对农业系统干部职工、企业、基地、农户农产品质量安全宣传教育工作。按照农产品质量安全整治方案要求，每月对各地专项整治活动进展情况进行一次调度，根据各地上报的实际情况，有的放矢，加强督导。同时，把各地整治工作中的好经验、好做法进行收集整理，在《吉林农业》上刊发专题报导，加大舆论宣传力度，做到对上有信息、对外有声音、对下有指导。充分利用《农产品质量安全法》宣传周和《食品安全法》实施的有利时机，开展专家现场咨询等活动，强化全社会的农产品质量安全意识，营造良好的整治和执法年活动宣传舆论氛围。
2.5 加强监管，完善制度 在工作中，我们始终把农产品质量监管放在重要位置，不断建立和完善各项规章制度，用制度来规范和约束生产各环节，努力实现监管的“制度化、长效化”目标。一是不断完善和强化制度落实。先后修订了农产品质量安全监管“十项”制度，努力实现对产地环境、农业投入品、生产过程及终端产品、包装、储运的全程质量安全监管。二是完成了《吉林省农产品质量安全管理条例》调研论证。2007年开始我们着手组织制定《吉林省农产品质量安全管理条例》，结合农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，先后两次进行调研论证征求意见，目前已形成送审搞报送省法制办。三是发挥农产品质量安全监管员的作用。为加强农产品质量安全的监管，从管理、推广、科研、院校、检测机构、认证机构、企业、市场等单位选出千名农产品质量安全监督员，开展“千名农产品质量安全监督员督查”活动，发挥了积极作用，进一步推动了制度落实岗位化、任务目标人头化、工作措施具体化、管理制度规范化。
3 存在的主要问题
经过近两年的努力，农产品质量安全专项整治活动取得了较好成效，但还存在着一些问题和不足。一是认识不足。农
产品质量安全关系到人们的身体健康和生命安全。但有些地方和部门对农产品质量安全工作重视不够，机构、人员、设备以及执法等方面还有待于进一步加强和完善。二是经费投入不足。近年来，各级政府对农产品质各市周量安全工作有不同程度的投入，有逐年增加的趋势。但与实际需要相比，还有一定差距。三是检测体系不键全，人员素质较低。市(州)、县(市、区)农产品质量监测体系尚不健全，还不能开展正常监测工作。县、乡两级监管和业务人员的业务水平不高，还不能够适应当前形势发展的需要，整体素质急待提高。
4 下一步工作意见
4.1 加大督促检查力度，巩固整治成果 继续抓好种植业产品、农业投入品和“三品”的专项整治工作，全面提高农产品质量安全监管水平。总结经验，巩固整治成果，不定期进行督促检查指导，明察暗访，以农产品生产基地为重点，严格加强洪涝地区过水地块蔬菜、水果监测；以认证农产品为重点，加强“三品”标识有效使用检查工作，发现问题，及时纠正和解决；以我省农药使用为重点，加大对农药违法及不规范使用行为整治力度，加强农业投入品综合执法检查，加大处罚力度。
4.2 严格农业生产全程质量监督管理 认真贯彻落实《农产品质量安全法》等农业法律法规，扎实推进农业标准化生产，依法做好源头治理；进一步加强监管制度建设，坚持预防为主，明确监管职责，实行责任追究；继续抓好世博会期间供沪农产品和亚运会期间供穗农产品的质量安全监管工作，确保国家重大活动期间农产品质量安全不出现严重问题。
4.3 加强和完善农产品检验检测体系建设 争取各方面项目和资金支持，加大投入力度，整合现有人才、设备等资源，优化农产品质量监督检测资源配置，进一步加强和完善检测体系建设。同时，加强检测中心、产地、城区农贸市场速测点的建设，构建配套完善的监测网络，逐步建立农产品质量安全追溯体系和责任追究体系。
一、主要内容
（一）土壤环境安全保障总体情况
2019年，县以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，强化土壤污染源源头管控，积极开展土壤污染防治工作，努力保障土壤环境安全。本年度未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标造成不良社会影响事件，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良社会影响事件。
（二）基础工作开展情况
1.土壤污染防治工作安排部署情况。根据省、市土壤污染防治工作要求，县制定印发了《县土壤环境保护与综合治理方案》，并成立土壤污染防治工作领导小组，全面贯彻落实国家和省市关于土壤污染防治的各项决策部署，指导和协调推进全县土壤污染防治工作，研究解决土壤污染防治工作重大事项。各乡镇、各部门严格按照职责分工，协同推进土壤污染防治工作。
2.土壤污染防治工作目标责任书签订情况。为全面贯彻落实省、市《土壤污染防治行动计划》《土壤污染防治工作方案》和《县土壤环境保护与综合治理方案》，确保完成2019年度全县土壤污染防治目标任务，根据土壤环境重点监管企业行业及筛选要求，我县市级土壤环境重点监管企业3家，县政府与3家土壤环境重点监管单位签订了土壤污染防治责任书，明确了土壤污染防治工作目标和工作要求，县政府对各项任务进行层层分解，严格按照市级监督考核要求推进落实。
（三）土壤污染状况详查（满分15分，自查得15分）
根据《农用地土壤环境管理办法》《省土壤污染状况详查实施方案》要求，确定重点行业企业3家，布设点位11个。积极配合相关单位完成全县农用地土壤污染状况详查和重点行业企业土壤污染调查清单筛选上报工作，组织相关部门技术业务人员参加了全省重点行业企业用地土壤污染状况详查技术培训，参训人员对土壤污染状况详查工作的重要性、迫切性有了清晰地认识，学习了相关技术规定、工作规范，掌握了点位核实的工作要点，有针对性地为全县农用地土壤污染状况详查工作打下坚实的基础。
（四）源头预防（满分24分，自查得分24分）
1.涉重金属行业污染防控情况（自查得分9分）。我县每年开展涉重金属行业企业排查，未发现我县辖区内有涉重行业企业。
2.工业固体废物堆存场所环境整治（自查得分5分）。我县辖区内一般固体废物企业有五家，均属于季节性生产企业，2018年工业固体废物主要为炉渣10327.7吨、薯渣5916.88吨和污泥137.28吨，炉渣大部分销往外单位修路、建筑等综合利用，少部分本单位综合利用和贮存，无外倾外倒、随意堆放现象；薯渣全部销售给养殖户，用于畜禽养殖饲料；污泥全部运往垃圾填埋场填埋；我县辖区内涉及的危险废物主要为医疗废物，县洁卫医疗废物处置中心2018年处置感染性医疗废物121.729吨，处置损伤性医疗废物31.03吨，共计处置医疗废物152.759吨，消毒处置后的废渣全部运往垃圾填埋场填埋。2019年的正在统计当中。
3.化肥农药使用量零增长（自查得分2分）。我县在近3年耕地质量提升和化肥减量增效实施成效，耕地质量提升行动、化肥零增长行动工作基础上，根据测土配方施肥工作现状，进一步推进取土化验、田间试验、配方制定和指导服务等工作，统筹开展耕地质量调查监测与评价。2019年，推广配方施肥技术240万亩，使配方肥使用面积达到86万亩，全县完成取土化验392个，田间试验5个，耕地质量等级持平或提升，测土配方施肥技术覆盖率达85%以上，全县肥料利用率达39%以上，农用化肥使用量增幅低于0.6%。
4.废弃农膜回收利用情况（自查得分3分）。一是继续建设回收网点。县废旧农膜回收由废旧农膜回收加工企业牵头负责，相关部门配合，已在全县设立19个收购网点，网点设在全县28个乡镇，并结合县农膜使用量不均匀的实际，在适宜设流动收购点的地方设置了流动站点。二是建设加工企业。县已建成并享受省级废旧农膜回收利用专项补助资金的废旧农膜回收加工企业6家，其中较大型加工企业2家，职业收购贩子30多人，季节性临时贩子40多人，2019年年回收量达5000多吨，回收利用率达80%以上，现已形成了田间回收有网络，生产加工有设备，产业发展有龙头，市场营销有平台的产业模式。
5.非正规垃圾堆放点排查整治情况（自查得分5分）。2018年，省上下发我县农村非正规垃圾堆放点47处，经排查柴家门镇10处为生活垃圾已全部清运；甘沟驿镇15处为移动式垃圾箱不属非正规垃圾点已进行日产日清;郭城驿镇1处位于郭城文化广场区域，没有非正规垃圾堆放点;河畔镇2处经排查分别是垃圾收购点和固定垃圾收集点，已组织人员全部清运，垃圾收购点已劝导收购点工作人员对收购的垃圾进行分类整理;侯家川镇3处为生活垃圾及建筑垃圾已全部清运；会师镇2处，其中东河村1处为钢材加工厂，不属非正规垃圾堆放点，南咀村一处为会师大道征迁建筑拆除垃圾，已清理完毕;汉家岔镇4处为开放式垃圾箱，已进行日产日清；头寨子镇3处为开放式垃圾箱，已进行日产日清;新添堡乡5处，其中4处为开放式垃圾箱，已进行日产日清，1处为建筑垃圾已全部清运；翟家所镇2处，其中1处为开放式垃圾箱，已日产日清；1处为建筑垃圾已全部清运，累计清理垃圾85.45吨。
（五）农用地分类管理情况（满分27分，自查得26分）
1.耕地土壤环境质量类别划定（自查得分4分）。为积极响应国家级各部门的政策、方针，切实保护土壤环境，防治和减少土壤污染，根据《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（〔2013〕7号）、《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知〉的通知》（环发〔2013〕46号）和《市环保局关于编制〈土壤环境保护与综合治理工作方案〉的函》（市环函发〔2015〕24号）等文件精神，结合县实际，在我县开展土壤环境质量详查工作，制定印发了《县土壤环境保护与综合治理方案》。
2.受污染耕地安全利用和治理与修复（自查得分11分）。
加强土壤肥料技术推广队伍建设，完善耕地质量监测网络，提升检测化验能力。县农技中心成立耕地质量提升和化肥减量增效工作专家指导组，提出具体技术方案，开展指导服务，把各项关键技术落实到位。各地分区域、分土壤类型提出耕地质量建设和污染耕地治理的技术方案，开展指导服务，落实关键措施，提升耕地质量，确保技术人员能够准确掌握、熟练应用新技术，为项目区实验示范技术不走样，显著增产、增效奠定基础。
3.重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草（自查得分11分）。按照“以水带肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技术路径，根据不同地区气候特点、农业种植方式及水肥耦合技术要求，重点在镇、镇、镇、镇、新塬镇、刘家寨子镇、草滩镇、四房吴镇、新庄镇、汉家岔镇、柴家门镇、甘沟驿镇、河畔镇、白草塬镇、郭城驿镇、土高山乡等16个乡镇选择荷兰豆、甘兰、辣椒、西蓝花等大棚设施蔬菜生产，水肥一体化技术覆盖塑料大棚3万座。鉴于文丘里施肥器损压严重、注肥时间长，压差式施肥罐供肥不均匀等诸多施肥问题，首部枢纽选择配置“加压式注肥泵+施肥桶”组装配套的简易可移动式轻简化施肥装置，能够快速均匀注入水溶肥，解决了传统施肥肥料浪费利用率不高、费工费时。每户示范户共4个棚，配置一套首部枢纽（加压式注肥泵+施肥桶），覆盖种植农户7500户。
（六）建设用地准入管理（满分20分，自查得19分）
1.疑似污染地块名单建立情况（自查得分10分）。根据省环境保护厅、省国土资源厅、省住房与城乡建设厅《关于做好全国污染地块土壤环境管理信息系统应用工作的通知》（甘环发〔2017〕159号）要求，生态环境、自然资源、住建等部门开通了管理账号，实现了多部门联动监管及信息共享。我县以有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、农药、电镀、制革等行业为重点，对照重点行业企业筛选原则，由生态环境局会同住建局、自然资源局全面排查确定疑似污染地块，我县辖区内无疑似污染地块。
2.土地征收、收回、收购等环节监管情况（自查得分5分）。
严格执行土地利用总体规划及年度计划，落实用地项目预审制，限制其它经营性集体建设用地报批，积极将集体建设用地指标用于保障乡镇村公共设施、扶贫产业及农民宅基地建设。认真执行“两规定、两规范”，严格出让程序，对工业、住宅等经营性用地一律以“招拍挂”方式出让。
3.暂不开发利用污染地块环境风险管控情况（自查得分4分）。
严格排放重点污染物的建设项目的环评审批，对需要新建的土壤污染防治设施，严格落实“三同时”管理制度。对重点行业企业用地用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的建设项目，其环境影响报告书（表）中重点说明土壤环境质量调查现状和风险评价结论，并有针对性提出土壤污染防治相关要求。
（七）土壤污染治理与修复技术应用试点（满分7分，自查得7分）
经排查，县没有土壤污染治理与修复技术应用试点情况。
（八）落实各方责任及公众参与（满分7分，自查得6分）
1.部门协调配合（自查得分2分）。充分利用县现有环境保护和生态建设相关组织领导机构，成立了土壤环境保护和综合治理工作领导小组，建立多部门参加的土壤环境保护和综合治理工作机制。土壤环境保护和综合治理办公室设在市生态环境局分局，负责组织、指导协调、督促检查全县土壤环境保护和综合治理工作实施情况。有关部门按照其在土壤环境保护和综合治理工作中的职责分工，加强协调配合，共享数据信息，制定相关配套政策措施，督促和指导地方政府及相关部门开展工作。
2.环境信息公开（自查得分2分）。在政务网站上提供了政府信息依申请公开受理机构以及公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向市生态环境局分局提出和县政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项，2019年度县环境保护局受理依申请公开政府信息和不予公开政府信息数量是0件。因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼数量是0件。
3.宣传教育（自查得分2分）。规范土壤环境信息，建立土壤环境监测信息报送和统一制度。建立县土壤环境信息管理平台，利用政府门户网站、微信公众平台，结合“六五”世界环境日、世界地球日、世界土壤日等主题宣传活动，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，把土壤环境保护教育融入学校、工厂、农村、社区等环境宣传和干部培训工作，引导公众积极参与和支持土壤环境保护。通过热线电话、公众信箱、社会调查等方式及时了解公众意见和建议。
（九）地方特色、经验和成效
大力开展大棚蔬菜水肥一体化技术节水效应研究、加强示范推广化肥减量增效技术，在镇，镇，镇、镇选择荷兰豆、甘兰等大棚蔬菜，开展水肥一体化技术、高效施肥技术、水溶肥科学利用技术示范应用工作，带动化肥减量增效新技术新产品大面积推广应用。
二、存在的问题、困难及有关建议
（十）存在的问题、困难
一是基层土壤环境监管能力薄弱，相关部门没有土壤污染防治与保护的专业人才、仪器设备。二是全社会对土壤环境保护意识不够，法律意识不强。好生态应该“水气土”共治，“雾霾天”能看得见，“水污染”也能看得见，唯独土壤污染看不见。因此，土壤污染容易被忽视，而土壤影响过程漫长，危害性极大，不但影响农产品安全，还会影响到生物多样性，最后影响到整个生态产业链。三是土壤污染底数不清，相关法规依据不健全，基层土壤污染防治能力培训跟不上需要，土壤污染防治缺乏专项资金。四是因县级财政困难，污水处理设施建设投资较大，全县乡镇生活污水处理设施仍未配套建成。五是农药使用过程中，存在农药过量施用情况，农药包装物收集管理不规范，对土壤环境造成了一定污染。
（十一）有关建议
一是加强相关部门每年定期培训与土壤污染防治与保护相关的专业性人才。二是加大科技支撑，及时跟踪国家的土壤环境保护和综合治理技术名录。三是规范土壤环境信息，建立土壤环境监测信息报送和统一制度。
三、下一步工作打算
下一步，将按照省、市统一部署，做好土壤污染详查、状况评估和土壤修复治理工作。
一是大力开发利用优质有机肥，限制大化肥和高残留农药的使用量，实现大化肥用量“零增长”。
2003年度xxx市环境保护工作总结 文章作者：sayyes 文章加入时间：2005年9月11日15:31 x年，我市各级党委、政府认真贯彻环境保护基本国策，坚持实施全面、协调、可持续发展战略，把做好环境保护工作、改善环境质量作为提升城市形象，提高城市竞争力的重要战略任务来抓，全面开展文明城市的创建工作，做到责任到位，投入到位，措施到位。x年x月再获“xx省文明城市”荣誉称号，环境保护工作取得了新进展。现将x年度我市环保工作总结如下： 一、真抓实干，环境保护各项任务得到全面落实 （一）加强领导，狠抓落实，建立环境保护目标责任制体系。 市委、市政府一直把环境保护工作列入重要议程，形成了政府运筹、部门落实、领导包干重点
工程，人大、政协监督检查的工作机制。市政府与所辖县、区以及x个市直部门签订了责任书，各县、区也与有关镇、所辖相关职能部门签订了责任书，将城市环境综合整治各项工作任务层层分解，层层落实，市委组织部、市监察局和市环保局对各地、各部门进行实地检查和严格考核，各级政府、各职能部门共同保护环境的局面基本形成。 （二）深入宣传，提高全民环境意识和环境法制观念。 全市各级环保、文化、教育、宣传和科技等部门继续充分利用各种纪念日，坚持多渠道、多层次的宣传方式，经常性开展有关环保法律、法规和环境科学知识的宣传教育工作。x年x月“环保宣传月”期间，市长xx发表了电视讲话。同时，我市开展了大型的咨询活动，组织了“xxxxxx，共建环保健康社会”x人签名活动，派发各类宣传资料近xx册，掀起了环保宣传热潮。x月，组织参加“xx国际环保展览会”，宣传推介xx的环境新貌，接待参观人员xx余人次，派发宣传资料x余册。组织x次校园专场环保教育课，参加人员近x人，派发资x余份。积极组织开展创建绿色社区、绿色学校（幼儿园）活动，x年，全市共有2个社区和6所学校（幼儿园）被评为省绿色社区、绿色学校（幼儿园），有x所中小学（幼儿园）被评为市绿色学校（幼儿园），有力地推动了学校的环境教育。市委组织部与市环保局联合发文，在全市各级党校、干部培训学校举办的干部培训班中开设环境保护课程，增强领导干部的环保意识。通过加强宣传教育，全面提高了各级领导和广大人民群众的环保意识和环境法制观念，形成了“保护环境、人人有责、共同参与”的良好局面。 （三）建设项目环保前置审批，严格控制新污染。 一年来，我市坚持环境与经济协调发展的原则，严格执行建设项目前置审批制度，对环境有影响的项目，环保部门不签意见，其它部门均不予以审批，环保第一审批权得到进一步落实。同时，实行重大污染项目市环委会联审制度，严格控制新污染项目，严格落实环境影响评价制度和“三同时”制度，今年全市建设项目环境影响评价和“三同时”执行率均达x%，较好地控制了新污染的产生。 此外，全市各县、区积极开展污染集中控制的规划建设，推进工业项目进园区的工作。 （四）强化工业污染源监督管理，促进企业治污防污，完成了污染物排放总量控制任务。 我市加强对污染源的规范管理，加大执法力度，实现重点工业污染源全面达标排放。加强了污染源的监督管理力度，投入x多万元（政府补x万元），在x家企业安装了污染处理设施在线监控装置，同时继续采取全面普查与重点检查相结合、平时检查与突击检查相结合、白天检查与晚上突查相结合、上级环保部门检查与本级环保部门检查相结合的“四结合”办法，严查企业偷排污染物等违法行为。x年，全市共立案查处违法案件137宗，立案处罚金额86.8万元。制定实施了《xx市工业污染源全面达标排放工作方案》，对x家不能稳定达标的重点污染企业下达了限期治理决定，目前全市x多家县以上重点污染企业完成了全面达标整改。 我市还认真实施污染排放总量控制计划，严格做好排污许可证发放和年审工作。严格查处超证排污行为，充分发挥排污许可证在污染总量控制方面的作用，较好地落实污染排放总量控制计划，有效削减污染物排放,x项主要污染物排放总量全部控制在省下达的指标内。 （五）抓流域水污染防治，全面推进东江综合整治工作，东江水质保持优良。 东江水质保护一直是我市环境保护重点。一年来，我市认真落实《x省进入市区，更换了大部分公共汽车和出租车，禁止销售使用含铅汽油等措施，使机动车排气和噪声污染得到进一步控制。此外，我市对市区主要道路路面进一步改造和扩建，也减轻了交通噪声污染。 四是整治江河湖，市区生态环境日趋优良。市区“两江四岸”整治工程有了新的进展，x年建成了占地面积x多平方米，富有惠州文化和东江景观特色的东江沙公园；建成了xx休闲观景长廓；完成了xx的拆迁，东江北岸整治工程也已完成一期工程---搬迁拆除江岸边的x厂、x厂等x个工厂，共计x平方米，建成约x平方米的x公园。积极开展城市绿化、美化、净化工程，x年，市区绿化覆盖面积x平方公里，绿化覆盖率达x%。 同时，以改善xx水质为重点，大力整治西湖环境。一年投入资金2600多万元，完成了xxx和xxx的清淤、截污和美化工程，整治总面积44.8万平方米，总清淤量达22万立方米，铺设截污管道850米，维修截污管道6246米，恢复湖面1.5万平方米，湖边绿化面积1.45万平方米，目前xx水质保持国家iv类水体标准。xx风景区通过了国家x级验收。 二、主要存在问题 （一）局部环境污染问题和跨区污染纠纷有待解决。xxx工业区向商业居民区转型期的噪声污染，水口新区发展期的生活污水污染均比较突出；xx市难以在短期内按省政府规定，按ⅲ类水标准交水给xxx。 （二）各县、区的环保基础设施建设仍较薄弱。除市区外，各县、区还没有建成一座生活污水处理厂，占总污染负荷60%的生活污染未得到处理；有关建设资金的筹措和征收还存在很大困难。 （三）环保产业发展缓慢，环保投融资机制单一，环保产业市场运作机制不健全。为保护东江水质，我市计划在县城及干流沿岸乡镇都建生活污水处理厂、垃圾无害化处理场，预算总投资近20亿元，这笔投资仅靠我市地方财力难以办到。 （四）人员编制不足，与繁重的环境管理任务不相适应。环保自身能力建设和规范化、标准化建设还需加强，由于执法人员数量偏少，有时环境管理工作不到位，造成不少违法事件和投诉案件无法及时处理，难以适应环保工作要求。 （五）一些地方环境保护和可持续发展战略意识不强。一是破坏环境换取当前利益的现象在一些地方仍然存在；二是部分企业环境意识不够强，故意偷排漏排污染物现象仍然存在。 （六）乡镇环境规划滞后，农村垃圾污染和农肥、农药、农膜等“白色污染”尚未得到有效控制。 三、今后工作要点 （一）以全市环境保护总体规划的编制和实施为龙头，全面提升环保工作水平。我市原有的环境规划随着社会经济和环境保护的发展，已不能适应新形势新要求了。2004年，我们计划把编制全市环境保护规划作为一项大事来抓，依据xx省xxx环境保护规划总体框架，立足惠州发展的实际，科学地修编全市环保规划，促进环境与经济综合决策的法制化、民主化和科学化，从源头上控制新的环境污染和生态破坏。 （二）以城镇污水厂建设为重点，全力推进东江综合整治工作。一是加快市区梅湖污水处理厂一期tot和二期bot建设进程，保证二期工程（10万吨/日）在2004年底动工建设，2005年底建成运行；二是重点抓好各县、区及中心镇污水处理厂的建设，到2005年底，xx等5个县、区和xx等x个重点镇共12个污水处理厂
投入使用，合计处理能力为25万吨/日；三是整治禽畜养殖业污染；四是督促落实xx采石场的整治工作；五是抓好重点流域污染整治，确保水环境质量得到改善和饮用水安全；六是启动xx生态系统修复工程，编制并实施《xx生态系统修复规划》；七是全面实施xxx整治工程。 （三）以迎接国家环保模范城市复审为载体，提高城市环境综合素质。国家环保总局将对我市“国家环保模范城市”进行复审，为确保我市顺利通过国家环境保护模范城市复审，要根据国家环保总局新增和调整了的环保模范城市考核指标，结合我市实际新情况，突破重点、难点，使城市整体环境质量、城市面貌有较大的改观。一是确保惠阳区、大亚湾区生活污水处理厂于2004年6月底动工建设，合计处理能力大于8万吨/日；二是确保惠城区生活垃圾焚烧发电厂和惠阳区垃圾综合处理厂于2004年底建成使用；三是确保全市医疗垃圾无害化处理中心在2004年底建成使用；四是强化施工工地的管理和道路保洁工作，改善环境空气质量。 （四）以工业污染源全面达标排放和总量控制为目标，加强污染源的控制和监管工作。一是严格执行污染物排放总量控制计划和排污许可证制度，确保完成总量削减任务；二是加强建设项目环境审批管理，从源头上控制污染物；三是继续完善和加强工业污染源在线自动监控工作，强化对污染源的监督管理，巩固工业污染源达标排放成果；四是加强固体废弃物管理，防止固体废弃物加工利用产生污染环境问题。 （五）以加强环境宣传教育为手段，增强全民环境意识。坚持多渠道、多层次做好环保法律、法规和环保科技知识的宣传普及，加强各级学校的环境教育宣传工作，继续组织开展国家级、省级、市级绿色学校、生态示范区（园区）、绿色社区和环境教育基地等的创建活动，提高全民环境意识。 （六）拓宽资金筹措渠道，增加环保投入。认真研究并制定有利于环境保护的经济政策和措施，建立和完善环保投入的机制，多渠道筹措资金；“依法、全面、足额”征收排污费；全面开征、提高城镇生活污水处理费，推进城镇生活污水处理设施的建设。 （七）加强环境能力建设，进一步提高环境管理水平。加强环境监测能力建设，加强环境现场监督管理能力建设，加强环保现场监察能力建设，提高环境信息综合应用能力，加强环境科研工作。 随着xxxxx项目建设的推进，惠州经济发展和城市建设将进一步加快，对我市的环保工作也提出更新更高的要求。我们将以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，再接再励，乘势而上，掀起新一轮的环保建设潮。用3-5年的时间，创建国家文明城市，并努力向全球500佳、中国人居环境奖和联合国人类居住环境奖、生态城市等目标迈进，为惠州两个文明建设再谱新篇。 文章出处：
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发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（1）
今年以来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，认真履行部门职能，积极创新工作方式，真抓实干，着力做好跑项争资、经济运行、项目推进、深化改革、稳控物价等各项工作，为全区经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。
一、上半年工作总结
1.跑项目争资金工作成效显著。今年，我委进一步加强和上级有关部门联系对接，加强项目前期工作，积极组织项目申报，今年上半年共争取上级资金2.07亿元，主要包括中医院中医药大楼5000万元、饶丰灌区续建配套与节水改造4800万元、垦区危旧房改造3900万元、垦区棚户区改造2017万元、农饮安全巩固提升1146万元、官塘大道818万元、档案馆502万元等。
2.经济运行分析工作扎实推进。一是科学制定年度计划。在认真总结上年计划执行情况和综合分析各种因素的基础上，经过深入调查研究，制定了全区《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2017年国民经济和社会发展计划》，区相关会议已研究通过。二是积极开展经济运行分析。根据区委、区政府的工作部署，印发了《关于进一步加强全区经济运行监测分析工作的通知》，加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保全区经济健康平稳发展。目前我区上半年经济运行分析报告已基本完成。
3.抓项目扩投资工作大力推进。一是强化项目谋划。编制了《全区2017年固定资产投资计划》和《全区2017年重点建设项目计划》，科学谋划区重点项目238个，总投资343亿元，其中新建项目145个，续建项目93个，有效支撑和拉动全区固定资产投资增长。今年上半年，我区 500万元以上项目固定资产投资预计完成120.6亿元，同比增长14.5%。二是强化项目推进。烯牛石墨烯、富荣电子、宏鹏金属和三都农业示范园等9个项目列入省大中型建设项目(市重点项目)，项目总投资54亿元，其中5个市领导挂点重点项目1-5月份累计完成投资7亿元，占年度计划51.8%，序时进度在全市“12+2”中排名前列;贞白中学、富荣电子、柘阳LED、华凯丰科技、上饶卫校和人民医院保健大楼等6个项目列入2017年省市县三级联动集中开工重大项目，项目总投资26.1亿元;全区238个区重点项目扎实推进，其中：贞白中学项目多个班组同时施工，项目指挥长每周现场督查，确保9月1日开学投入使用;富荣电子项目1#、2#、3#厂房、8#办公楼、9#研发楼及1#宿舍楼已封顶，9月10日前全面竣工;丰溪山水田园综合体项目稳步推进，11月底全面竣工;华家源秀美乡村项目征地工作已基本完成，已种植荷花32亩;上饶卫校项目正在方案设计。三是强化项目调度。经区委、区政府研究决定，制定了《关于进一步完善我区重大项目推进机制的通知》，成立了区委书记任第一组长、区长任组长，区委、区政府其他领导任副组长，区直、乡镇(街道)有关单位主要负责人为成员的区重点建设项目推进领导小组，针对不同项目需要协调的各种事项，积极落实挂点区领导调度、常务副区长调度、区长调度和书记调度四级项目调度机制，强力推进我区重点项目建设。四是强化项目管理。上半年，我委开展了多次中央投资项目大检查，对全区20XX年至2017年下达中央资金的131个项目进行了全面检查，并向相关单位下发了问题整改通知，同时针对社会事业领域2011年以来中央预算内投资项目计划执行情况进行了检查通报。中央预算内资金项目建设情况实行每月调度，进一步加强了稽查监管，有效地推进了项目的建设进度，提高了中央资金的使用效益。
4.抓改革促发展工作稳步推进。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，我委主动简化投资审批流程，优化企业投资项目核准前置，严格落实投资项目备案程序。今年以来我委共办结投资项目83个，总投资89.2亿元，其中备案项目38个，总投资76.6亿元，占办结项目总投资的85.8%;清理收费方面，严格执行财税[2017]20号文件，从今年4月1日起，我区取消环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费等3项涉企行政事业性收费;停征卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费、认证费和检验费等7项涉企行政事业性收费;取消预防性体检费、登记费和依申请提供政府公开信息收费等3项涉及个人等事项的行政事业性收费;严格执行赣财非税[2017]11号文件，从今年6月1日起，我区取消易地绿化费和公路路产损失赔偿收费(含高速公路)两项省级设立的行政事业性收费。两次清理行政事业性收费预计年减负金额为355万元。二是供给侧结构性改革纵深推进。降成本优环境方面，全区降成本优环境专项行动2017年工作要点、全区降成本优环境领导小组调整成员名单审议稿已完成;去产能方面，积极推进我区今年化解煤炭产能4万吨的任务目标，当前区政府已同意关闭东阳乡国庆煤矿的决定，该项工作取得阶段性进展;深入开展“地条钢”专项督查和电解铝行业违法违规项目清理行动，按照“零”容忍，达到“零”存在的要求，我区制定了排查方案，落实工作分工，层层压实责任。目前我区专项行动开展情况已按要求上报。三是全面深化改革工作深入推进。我委制定了《经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作计划》;公车改革方面，我区296辆保留公车标识化工作全部按要求完成。
5.调结构促升级工作有力推进。一是积极培育新动能，制定了《xx区贯彻新理念培育新动能2017年工作要点》，着力培育新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济，推动我区经济新旧动能转换。二是夯实平台支持。抢抓省里高位推动调区扩区工作的窗口期，上饶高新区调区扩区相关材料再次提交省发改委，目前该项工作正在大力推进。三是推进农业接二连三发展。今年以来，农村产业融合发展试点工作扎实推进，我区已入选省级试点示范县，东阳龙溪、芦林西坛、铜钹山小丰、枧底溪西、毛村后溪等5个村入选省级试点示范村。
6.稳物价惠民生工作积极推进。一是价格监测精准。每月定期在我区嘉百乐超市、家友超市、裕丰市场、开心人大药房等代表性监测点进行市场采价。其中，对粮食、食用油、水产品、肉类、蔬菜等65个居民生活必需品，布洛芬、板蓝根等30种重点非处方药品和生猪收购价、玉米批发价等12种畜禽饲料进行采价监测并上报市发改委;对水、电、钢材、水泥、成品油等53个品种的商品及服务项目与周边县(常山县、玉山县)互通信息。在获得第一手信息基础上，对群众和社会关心的价格热点、焦点问题进行分析，发现苗头性、倾向性、趋势性问题，及时消息，并提出有针对性的政策建议。二是价格管理到位。按照省市的要求，经区政府同意，启动我区社会求助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保证金人员共50416人发放价格临时补贴52.26万元;应区现代农业示范区管委会要求，分别对农业创客中心、热带植物园的门票进行成本监审;核定了三都热带植物园和农业创客中心门票试行价格、城区三个公办幼儿园春季收费标准、全区2017年春季中小学收费。三是价格监管有力。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间，我委出动市场价格监管120人次，密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势，对城区农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查(调查);春运和3月中旬，分别对全区各条客运班线票价的执行情况和气象部门的经营性收费进行了检查(核查);分别对区城市管道燃气有限公司和丰溪自来水有限公司有关收费情况进行了检查(核查);对教育、卫生等收费(价格)执收主体系统以及各大商品交易场所，继续强化收费(价格)公示，推进明码标价工作;实行节假日、双休日值班制度，进一步畅通12358价格举报投诉渠道，今年上半年共解答群众价格咨询 9件，举报件办结率100%。四是价格认证精确。上半年共完成涉案物品价格认证案件82件，涉案总金额127.53万元，其中盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件54件，毁财案件22件，盗采矿产、滥伐林木、运输危险物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委将根据上级发改部门和区委、区政府的工作部署，继续做好以下几项工作：
1、进一步健全项目审批(备案、核准)机制，继续做好项目审批(核准、备案)工作;
2、进一步加强与上级有关部门对接沟通，继续做好跑项争资争策工作;继续加强经济运行监测分析和生态文明先行示范区建设。
3、做好2017年重点项目建设推进和2018年区重点项目谋划工作，加强中央预算内资金、省基建资金项目的稽查、监管工作。
4、继续做好全面深化改革工作，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革。
5、继续做好新常态下物价各项工作，保持价格总水平基本稳定。
6、继续做好省市发改委及区委、区政府交办的其他工作。
发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（2）
2017年是召开之年，也是我市实施五大发展行动计划、建设美好新xx的关键时期。市发改委紧紧围绕市委市政府确定的发展目标和任务，全面贯彻党的十和十八届五中、六中全会以及系列重要讲话精神，确立善谋、实干、争先工作思路，突出项目工作主线，围绕县域经济快速发展，主动适应引领经济新常态，强化创新驱动，聚焦“五大行动”，提振“精气神”、提高“执行力”、争当经济工作“排头兵”，逐月、逐季分解落实目标任务，较好地完成了上半年目标任务。
一、上半年工作开展情况
一季度，全市实现生产总值29.9亿元，同比增长6.2%。 1-5月份，全市完成规上工业增加值11.9亿元，下降0.4%;固定资产投资46.6亿元，增长15.1%;财政收入7.03亿元，增长15.9%;财政支出18亿元，增长24%;限上消费品零售总额9.8亿元，增长16.9%;全市用电量3亿千瓦时，增长10%，其中工业用电量0.87亿千瓦时，增长1.3%。
(一)开展经济运行调度。编制一季度“开门红”、二季度“双过半”主要经济指标及GDP主要构成指标目标计划，由市政府印发各地、各单位执行。提请市政府召开2次经济运行调度会，会同统计、经信等部门按月开展指标运行监测和调度。
(二)狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。
1.强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各重点项目平台、各项目责任编制2017年全市重点项目投资计划，全年计划实施美好新xx重点项目358个，总投资528.1亿元，其中2017年计划完成投资184亿元。亿元以上项目101个，总投资457.14亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，做好全市“学浙江、抓统筹、谋项目、促提升”活动谋划项目有关工作，做好谋划项目指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目252个，总投资近400亿元。编报2017年省亿元以上重点项目71个，总投资379.4亿元。
2、推进重大项目前期工作。合肥-xx-新沂高铁项目第一次环评公示已完成，并被纳入国家《中长期铁路网规划》，被设计为在“八纵八横”主通道基础上规划建设的高速铁路区域连接线。目前，可行性研究报告已编制完成，选址、环评等支撑性文件已同步编制，正在开展设计招标工作。蚌埠-xx-滁州-南京城际铁路已纳入xx省皖江城际铁路网规划。xx通用机场成功纳入《xx省民航建设专项规划(2017-2021年)》和《xx省通用机场布局规划(2017-2030年)，机场建设时序为近期(2017-2020年)，且规划为构成沿江通用机场群的一类通用机场。xx泊岗淮河大桥项目施工图设计加紧编制。xx至巢湖高速公路项目纳入省交通路网规划，正在加快可研报告编制。104国道绕城线和女山湖特大桥工程稳步推进。环女山湖旅游总体规划初步完成编制。
3、加强项目申报争取。上半年以来，通过发改委渠道共争取中央及省投资项目16个，获批中央及省投资2.15亿，有力支撑了我市经济社会的发展。其中2017年度保障性安居工程配套基础设施项目获批资金0.9亿元、池河治理0.27亿元、千亿增粮规划田间工程0.25亿元、职高开放性实训基地0.2亿元、三中教学楼0.15亿元。截止6月底，已开工项目8个，正在进行规划设计项目9个。组织申报了坡耕地治理、产业互联网园、战略性新兴产业重大工程等一批重点项目。
4、推进重点项目建设。协调推进省亿元以上重点项目建设，纳入省“大新专”项目库项目71个，总投资379.64亿元，2017年计划投资75.1亿元，1-5月份完成投资39.45亿元，占年度计划的52.5%。开展项目集中活动，18个续建项目全部复工，复工率100%;27个计划开工项目已开工20个，开工率74.1%，完成投资17.92亿元;26个储备项目已开工4个，转化率15.4%，完成投资2.95亿元;7个计划竣工项目已竣工6个。
(三)推进区域经济发展。化工集中区方面，配合市化工园区管委会(筹)做好项目招商服务工作，协调省重化办对拟招商化工项目开展入园前期审核，推动一批精细化工落户建设。凹土产业方面，组织申报了滁州市级战略性新兴产业xx凹土产业发展基地。经发改、规划、国土等部门努力，“xx经开区涧溪凹土产业园”已经完成征求国土厅、环保厅、住建厅意见。开展与中国矿业大学、中国矿业大学国家大学科技园合作共建xx经开区涧溪凹土产业园检验检测中心、凹土新材料研发中心事宜。对接茅迪集团、xx路网等一批具有实力的产业园区运营集团，开展PPP项目合作，开发凹土产业园，打造产镇融合的“凹土小镇”。淮河生态经济带方面，编制了《xx市争取列入淮河生态经济带规划重大项目库》，入库项目16个，总投资1715.48亿元。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。
(四)着力开展物价稳控。常规开展节假日市场价格检查，确保市场价格总水平基本稳定。开展春季开学教育收费、民生价费、涉农收费和涉企收费多项专项检查。对全市商品房明码标价进行明察暗访，规范商品房明码标价行为，营造公开、透明的商品房销售价格环境，稳定房地产市场。认真办理价格举报投诉工作，确保12358价格举报投诉渠道畅通，上半年共受理价格举报和咨询36件，全部进行了调查核实和处理，并及时回复，群众满意度高。完成全市行政事业性收费年度审核工作，加快推进水价改革，调整污水处理费标准，正式出台xx市农业水价综合改革方案。落实和完善家禽养殖和加工企业生产电价优惠政策，减免全市128家养殖和加工企业用电金额9.6万元。上半年，价格认证中心累计办理各类价格认定业务97件，标的总金额2768.2万元。
(五)加快推进淮干居民迁建工作进度。桥头镇淮干居民安置点基础设施建设已完成，正在开展潘村洼125户淮干居民迁建，目前已完成旧房屋拆除。2017年全市第一批733万16个移民后扶项目全部开工建设。2017年度大中型水库移民后期扶持项目实施监测评估工作报告和2017年度大中型水库直补移民人口更新工作全部完成。
牵头开展节能宣传周活动，在全市营造节能有我、绿色发展氛围;努力开展提升行动，推进皖北及沿淮快速发展;牵头推进信用体系建设，努力建设诚信社会;认真开展文明创建、扶贫攻坚、秸杆焚烧、企业帮扶和招商引资工作，狠抓廉洁自律各项制度落实和廉洁自律主体责任落实工作，推动党的基层组织规范化和“两学一做”常态化制度建设，努力打造创新奋进发改人才队伍，为推动五个发展提供组织和人才保障。
二、存在的问题及原因
一是部分指标增速下滑。从当前经济运行看，地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入等6项指标增幅低于逾期目标，将影响二季度经济指标目标的实现。
二是工业增长后劲不足。1-5月份，全市完成工业投资11.7亿元，仅占全市完成投资总额的28%;在库工业项目剩余投资严重不足，剩余投资不足20亿元。从工业用电量看，1-5月，我市工业用电量8348万千瓦时，下降14.5%，规模以上工业企业用电量5261万千瓦时，下降16%。从新投产企业看，1-5月份，全市未增一家规上企业，工业发展后劲不足。
三是固定资产投资增长乏力。1-5月份，全市完成固定资产投资46.6亿元，增长15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工业投资9.6亿元，下降14%;技术改造投资下降3.78亿元，下降11.8%。
三、下半年工作计划
(一)做好综合规划工作
1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。
2.加强政策分析研究。在推进五大行动计划、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。
3.编制年度计划报告。向市人代会报告《全市2018年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。科学拟定全市2018年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，谋划编制《全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划草案的报告》。
4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。
(二)加快推进项目建设
1.加强投资调度。协调解决固定资产投资5000万元以上项目入库相关问题，力争完成全年162亿投资计划任务，较上年同期增长15%。
2.聚力项目建设。以项目工作为抓手，以实施全市重点项目投资计划和省“大新专”项目为核心，完善重点项目建设工作机制，加强项目调度，全力推进项目建设。
3.做好项目争取。密切关注中央、省级层面战略重点及扶持方向，着眼“十三五”规划，谋划一批支撑产业发展的新项目、大项目，充实完善项目库，力争更多项目纳入上级规划。
4.协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，着力推进2017年全市重点项目建设，推动全市经济社会发展。
5、加快服务业发展。协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。
6、移民安置建设工作。组织好2017年移民后扶项目实施，重点加大产业扶持力度，倾斜移民产业扶持项目，帮助贫困移民脱贫解困。完成潘村洼淮干居民迁建，做好安置点基础设施建设。
2005年是我部组建运作的第一年，也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全面启动的关键之年。一年来，我部在各级党委、政府的关心支持下，在工程建设领导小组的指导协调下，全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“力争2008年建成”的总体建设目标，以确保工程安全、质量，不断加快建设进度为己任，按照理顺关系、健全机构、加快前期、尽快开工（复工）的工作思路，团结务实、攻难克坚，如期完成了预定的各项目标任务。主要实绩有：
1、年度计划超额完成。全年完成投资11.1亿元，累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标，超额完成计划投资9.3%。西堠门大桥于5月20日全面复工，原创：全年完成投资6.14亿元，累计完成投资9.1亿元，为总投资的38.4%。大桥北塔塔身浇筑至129米（标高达到151米），占塔身设计高度的61%；北锚完成砼浇筑63243米3，为锚碇工程量的80%；南塔塔身浇筑至151.5米（标高达到173.5米），占塔身设计高度的71.8%；南锚完成砼浇筑64421米3，为锚碇工程量的83%；完成南引桥基础及下部结构施工；生产主缆用全部盘条21243吨；生产主缆用镀锌钢丝17500吨，为工程量的82%；钢箱梁标准梁段开始板单元加工。金塘大桥正式动工，全年完成投资4.96亿元，累计完成投资6.2亿元，为总投资的8%。钢管桩试桩工程于9月30日实施，至年底90根试桩已全部打入，并浇筑完成2个承台；主通航孔桥下部结构工程施工和60米跨非通航孔桥钢管桩制作也已于去年11月和12月先后启动。
2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，于4月25日获省发改委批复；施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查，于8月26日获省发改委批复。
3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检，分项工程合格率达到100%。
4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。
5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展，成效显著。
一年来，我部主要做了以下几个方面的工作：
（一）积极争取各级领导关心、支持，基本理顺了三大关系，为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下，较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作，基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[2005]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神，经过与项目公司多次磋商并经省厅协调，于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》，为工程建设管理工作提供了法定依据，基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下，多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通，妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作，基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时，我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系，凝聚各方力量，齐心协力抓好工程建设。目前，“一桥五方”配合密切，合力明显增强。
（二）加强领导，健全机构，完善制度，不断增强建设管理力量。
根据有关规定和工作需要，核定了指挥部机构，设置了内部职能处室；建立了指挥部党委和纪检委，充实、调整了领导班子成员，选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部；聘任了一批中层干部，完成了员工的岗位聘用，形成了党、政、群三位一体的组织管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨，借鉴兄弟指挥部的做法，结合指挥部建设管理工作实际，先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度，出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法，规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时，根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点，为从容应对各项技术难题和挑战，不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员潜力，搞好在职培训外；还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持，采用借调、招聘等各种方式，引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才，并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。
（三）力促前期，加速在建，加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点，除完成设计文件的完善和评审外，还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作，并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时，以规范、有序、扎实、细致的工作作风，继续推进各项招标工作。截至目前，已完成的主要施工、监理招标项目有：西堠门大桥上部结构安装施工，金塘大桥主通航孔桥下部结构施工，非通航孔桥钢管桩制造，钢管桩防腐施工，钢管桩打入、承台墩身施工，金塘侧引桥及东通航孔桥施工，118m连续梁桥、西通航孔桥施工，非通航孔桥箱梁、墩身预制，60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。
工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和2005年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作，如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点，狠抓关键环节，突出重点，加强督办，实行目标控制，严格落实施工、监理单位月报制度，通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式，及时研究解决工程建设存在的各种问题，确保各标段施工按预定目标稳步推进。
（四）牢固树立质量意识,狠抓措施落实，确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针，严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见，充分消化专题研究成果，严格遵循技术标准，统一组织标段互验，规范设计审核，确保各种设计参数取值合理，工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系，以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准，坚持超前管理、预先控制的原则，督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下，对施工全过程进行跟踪检查，对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查，确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧，及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划，落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备，并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定；完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报，并获准列入2006年省厅科技计划项目。另外，指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设，加强检查、监督，确保试验检测结果准确、可靠，真正达到以数据控制工程质量的目的。
（五）健全体系，加强宣传，严格管理，确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强组织管理，实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组，建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络，层层签订安全生产目标责任书，从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机，全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动，营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神，加大安全生产工作在工地例会的分量，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作，采取召开现场会、组织大检查等形式，专题研究部署安全工作。根据海上施工特点，及时增加警戒船只，坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持，为金塘大桥水上施工安全提供保障，于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁，尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下，连岛工程各建设工地由于应急防范得当，未发生人员伤亡事故，经济损失也降到最低限度。
（六）加强廉政建设，落实立功竞赛，党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室，配设了专职干部；和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动，制订实施方案和具体工作计划，签发创“双优”会议纪要；制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度，加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制，合同招标全部进入舟山市招投标中心，实行回避制度和监察、公证部门全过程监督，并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地，参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建，精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动，对参赛单位组织年度考评，肯定成绩，指出不足，提出完善意见，兑现考核奖，激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排，认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法，组织开展了到工程建设现场重温入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间，共组织安排各类学习、教育活动20余次，在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务，切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年，我们还运用各种形式加强宣传、信息工作，组建了通讯员队伍，创建了连岛工程建设简报和门户网站，组织了多次专题宣传，扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。
一年来，连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩，完成了年度工作目标，但依然存在一些问题和困难。主要有：1、工程建设工期紧、任务重，确保质量与加快进度之间的矛盾突出；2、跨区域施工涉及宁波方众多部门，政策处理压力很大；3、工程建设规模大、标段多、技术要求高，现有技术力量不足；4、金塘大桥跨海距离超长，海上施工安全隐患突出。
二、2006年工作计划
2006年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作，对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此，我部将继续以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕“干一流工作，创一流管理，建一流工程，育一流人才”的建设管理目标，进一步提升勘察设计理念，强化精细管理，科学组织调度，加强工序控制，狠抓生态环保，打造精品工程，确保工程建设整体有序推进，为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是：
进度目标：全年计划完成投资25亿元，累计完成投资40.3亿元。其中，西堠门大桥全年计划完成投资5亿元，累计完成投资14.1亿元，占总投资的60%。主要形象进度为：塔、锚完工；完成索鞍安装和猫道架设，开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元，原创：计划累计完成投资26.2亿元，占总投资的34%。各个标段施工全面展开，完成以下主要形象进度：1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70%；2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60%；3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45%；4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根，累计沉桩990根；5、预制箱梁完成试制，完成预制10片。
2、质量目标：工程质量始终处于受控状态，全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100%。
3、安全目标：实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”，确保不发生重特大安全责任事故。
4、环保目标：确保施工场地选址和防护符合环保要求，水土保持措施到位，各项污染物达标排放。
5、党建、文明创建目标：形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体，干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念；全面开展立功竞赛和文明施工竞赛，涌现一批工程建设先进典型；强化廉政建设，确保无腐败案件发生。
为此，我部将主要做好以下工作：
（一）狠抓进度管理，确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务，认真制订季、月、周计划，明确各项保障措施，做到科学组织，精心安排，突出重点，整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用，认真细化分解任务，强化检查督办力度，确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工，合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理，杜绝非法转包和违规分包行为。
（二）加强质量监督，严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作，落实经常性的质量检查措施，并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地，加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管，切实做到按规范施工，凭数据说话。
（三）坚持工程建设与环境保护并举，严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程，广泛宣传并落实环境保护工作，确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求，力求“施工中最大努力减少破坏，施工后最大限度恢复”，以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测，督促施工单位严格落实各项水土保持措施，确保各项污染物达标排放。同时，根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求，适时开展工程全线施工环保检查。
（四）强化监督指导，确保安全生产。一是进一步巩固“依法抓安全”的认识，严格执行国家、省、市关于建设工程安全管理规定，积极争取各级安全监管部门的支持，建立项目安全生产长效监管机制。二是牢固树立“以人为本，安全至上”思想，加大安全生产教育培训力度，强化制度化、规范化管理。三是坚持“预防为主，防治结合”方针，进一步健全安全生产责任和保证体系，强化安全监管措施，尤其是要加大海上施工安全监管力度。四是规范开展项目安全生产评估工作，督促施工单位单独编制爆破施工、高空作业等专项安全施工方案。
