发布时间：2022-02-03 04:12:12
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电商直播培训总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：直播带货；法律规制；直播平台
一、网络直播平台下直播带货行为概述
当下，关于直播带货行为的定义，虽无统一说法，但是主旨意思相同。直播带货行为是指在网络直播平台下，网络主播所实施的对商品性能、质量、款式等进行近距离品展示、咨询回复、导购等的一种新型商品销售模式。直播带货是一种新媒体电商形式，它具有以下特点：首先，它结合了线上线下销售模式的优点，实现了线下销售与顾客实时交谈，线上销售顾客流量大的优势。其次，直播带货销售的商品优惠力度大，与在线销售平台如淘宝、京东相比，直播带货突出的一大特点为商品的优惠力度大，表现在两个方面。第一，在商品的价格方面，直播带货销售的商品价格优惠力度会比较大，商家通常会发放大量的优惠券，刺激消费者的购买欲望。第二，直播带货这种模式下，购买商品的同时常常会附带优惠赠品。最后，主播带货节约了消费者的时间成本。在直播平台下，主播会就某一特定商品进行展示，而不同于线上商铺如淘宝店铺等的让消费者在广泛的商品范围中进行选择。主播在直播销售中充当的角色不同，其法律地位也有所不同。通常,直播带货销售模式具有以下几种类型：第一，主播是带货主播的同时，又兼具商家的角色。如网铺店主为自家商品进行直播销售，其行为受到《电子商务法》《广告法》《消费者权益保护法》等约束。第二，经营者的员工基于职务行为而实施的直播带货。这种情况在电子商务平台如淘宝、京东等较为常见。带货主播基于职务行为而进行直播销售，此种模式下，通常利用的不是主播的影响力，对于此类主播法律地位的界定为职工，根据相关法律的规定，其所实施的职务行为所产生的法律后果应由其雇主承担。第三，主播和商家签订委托合同，通过直播讲解推荐商品，采用由商家支付一定的报酬或者是从销售额中抽取一定的比例作为报酬的结算方式。这种行为模式是目前最普遍的。在此种行为模式下，商家一般是看重主播的影响力而委托其推销商品，带货主播利用自己已经形成的影响力对商品做出推荐。如李佳琦带货等。
二、网络直播平台下直播带货法律规制的缺陷
（一）法律责任主体辨识困境
对于各方主体法律地位的界定是准确适用法律以及消费者正确维权的前提。但是我国目前对于法律责任主体的确定尚不明确，在适用法律上存在“法律适用竞合”等问题，导致司法领域适用法律混乱、消费者难以找到对应责任主体等窘境的产生。首先，在第三种模式中，即主播代销模式，主播的身份和销售者发生分离，主播接受销售者的委托，以其个人名义在直播平台上对商品进行推销售卖。这是直播带货最常见的形式。在此种模式下，存在争议的是主播是否属于广告代言人？持肯定论的学者认为，根据我国《广告法》第二条，广告代言人在广告中以自己的名义对商品或者服务做推荐。而带货主播大多都拥有一定范围的影响力，通过和商家签订委托合同从而为商品做出推销售卖服务，对商品进行宣传和介绍，刺激消费者购买欲望。故此应将直播人员的法律地位定义为广告代言人。持否定论的学者认为，广告代言人是以自己的形象扩大商品的宣传效应，目的是提高商品的交易量，其所获得的报酬与商品销售额无关。虽然主播也是以自己的形象扩大商品的宣传效应，但是主播会直接参与到商品的交易之中，其所获得的报酬大多与最终的商品销售额有关。故此，不宜将主播认定为广告代言人。在常规的直播带货模式中，虽然商品销售者和主播身份分离，但是在适用法律的层面，由于主体的法律属性不明，对于责任主体不知道是适用《广告法》还是《电子商务法》等进行规制。主体责任不明确，这也是当下直播电商销售模式中所暴露出来的法律责任主体辨识困境。其次，在第一种模式中，即商家直播模式。销售者和带货主播属于同一主体。在此种情况下，主体的身份产生了竞合。对于销售者而言，当下我们主要是适用《电子商务法》《产品质量法》等进行规制，承担的责任范围较大。单纯针对主播而言，如将主播界定为广告代言人，根据《广告法》第五十六条的规定，广告代言人只有在涉及消费者生命健康的商品、服务或者主观上存在恶意的情况下才可能同广告主承担连带责任，其所承担的责任范围较小。最后，第二种模式中，即员工直播模式。经营者在直播平台注册，委托其员工在平台上宣传推荐商品。此种模式常见于淘宝、京东等电商平台。由于员工通常并非利用自身的人气影响及个人身份推销商品，只是基于职务要求，在直播间对商品展开推销，因此一般应视其行为是职务行为，主播行为按照其与销售者之间签订的劳动合同规制即可。这种模式在实践中的法律适用问题不大，因此不做过多阐述。
（二）准入门槛过低，导致大量主体涌入
我国目前直播带货行业的现状是，各大直播平台的主播带货准入门槛过低，导致大量主体涌入，弊端是直播销售的产品质量参差不齐，出现了假货、劣货的售卖现象等。当下我国直播电商领域对于带货主播的准入资格都有所要求，但是在准入资格的限定上都有所宽松。本文分别以淘宝和抖音两大行业巨头为例，展开论述。首先，在淘宝平台上，淘宝店铺入驻直播需符合基础营销规则和综合竞争力的要求，会从店铺的综合数据进行校验，包括不限于店铺品牌影响力、店铺dsr（卖家服务评级系统）动态评分、退款纠纷率、店铺违规等数据。并且对于以上准入标准是系统自动进行校验。其次，对于诸如抖音类短视频平台的直播带货准入资格则更为简单，主要是以流量作为准入标准。只要满足以下条件，就可以实施直播带货：进行实名认证，缴纳保证金500元，以及个人主页视频数大于等于10条和账号粉丝量大于等于1000。通过以上对直播平台准入条件的列举，我们可以看到各大平台对于主播带货的准入资格都关注于主播本身的条件，粉丝流量作为其准入资格的关键衡量指标，但忽视了对主播进行宣传的商品本身质量的关注。并且，对于各主播而言，达到额定的粉丝数据并不困难。准入门槛过低，导致直播带货行业水平参差不齐，无法提高销售者对于直播售卖商品的信任度，消费者权益侵害率增高，对于该行业的发展无疑造成了阻碍。
（三）消费者维权困难现象突出
首先，通过调查表明，37.3%的消费者在直播购物中遇到过消费问题，其中有23.7%的消费者遇到问题并没有投诉。对未投诉原因进一步调查发现，消费者觉得投诉处理流程复杂或时间成本过大，占比达18.1%。认为“投诉也没有什么用”占比16.8%。可以看出，在直播带货的场景下，消费者的权益并未得到有效保护。其次，直播带货具有传统电子商务的弊端，即无法真实直观地感受商品。不同在于，主播对于购买货物的煽动性更强，消费者产生冲动消费的欲望更加强烈。冲动消费的同时，通常不会考虑到售后问题，缺乏对原始交易数据、交易过程相关信息证据的保留，导致在维权的过程中，产生“举证不能”的窘境。同时，在直播带货中，通过上文的分析，主播的身份具有综合性特征，导致在适用法律规制时消费者无法准确找到有关的责任主体进行维权。这无疑为消费者维权增加了一道门槛。
三、网络直播平台下直播带货法律规制的完善建议
（一）规范责任主体的法律地位界定
在当下尚未出台专门的法律规定直播电商主体的法律地位属性的情况下，我们需要明确各方主体的法律地位，从而保证法律适用的准确性。根据行为内容不同，对于直播带货主体的行为，我们可以分为广告行为和销售行为，前者主要是适用《广告法》进行规制，后者主要根据《电子商务法》等进行规制。按照行为分类的不同，主体所具备的法律身份也有所不同。第一，在广告行为中。首先，主播接受商家的委托进行产品宣传销售，那么带货主播是否应界定为广告代言人？这需要分情况予以讨论。一是上文所说的第二种模式，即商家和主播之间是职务关系。主播并非是利用个人名义对商品进行推销，而是基于职务行为对商品进行介绍；消费者对于商品进行购买的原因通常是基于对店铺的信任以及对商品的喜爱，主播个人形象或名义在消费者对于商品的选择上影响极小，此时主播的法律地位类似于线下的商品导购员。二是主播以个人名义进行直播带货。在直播销售的过程中，主播利用其在网络社群中的影响力和信赖度，为他人推荐宣传商品或服务，在推销商品的过程中，会用个人语言魅力对产品进行美化，消费者通常是基于带货主播对商品或服务的推荐而进行的购买。此时主播的法律地位应属于广告代言人。此外，如果对于商品的整个宣传内容都是由主播设计，那么此时带货主播还身兼广告经营者的地位。其次在商家和带货主播为同一主体的情况下，那么其角色不只是广告代言人，还包括广告主。其所应承担的责任范围也将有所扩大，还应承担广告主的义务。第二，在销售行为中。争议焦点在于直播平台是否为电子商务平台经营者？对此问题，我们需要分直播平台的属性进行讨论。首先，当直播平台为专门的电子商务平台时，如淘宝、天猫等，那么其电子商务平台经营者的法律地位毋庸置疑，直接适用《电子商务法》进行规制。其次，当直播平台为短视频平台时，如抖音、快手等。根据《电子商务法》第九条规定，电子商务经营者是专门从事销售商品或者是提供服务的主体，而短视频平台大多为娱乐平台，通常属于网络服务提供者。但是，主播的带货行为使得该类平台具有盈利性质，此时对于平台的法律地位界定发生改变。根据《电子商务法》的规定，销售商品或提供服务的信息，并不是构成电子商务平台的充分条件。如果直播平台只是主播推荐的商品信息，不具有订单管理等撮合交易的服务功能，用户点击主播的商品信息链接后，跳转到其他电子商务平台才能下单交易，那么直播平台提供者的法律地位不宜界定为电子商务平台经营者，应界定为一般的网络服务提供者。如果平台提供者与商品销售者产生入驻平台的合作关系，在平台内为交易双方提供订单管理服务，则属于电子商务平台经营者。此时适用于《电子商务法》中有关电子商务平台经营者的规定进行规制。
（二）明确主播准入资格，建立从业考核机制
第一，应提高主播的准入条件。首先，对于主播的准入年龄，应与我国《民法典》所规定的完全民事行为能力人的年龄相对应，以确保其能够在直播电商领域承担民事责任、民事义务和享有民事权利。其次，对带货主播进行信用等级评价。各大直播平台，对于主播带货应制定相应的主播带货信用等级评价机制，并且明确规定未达到相应等级的主播不允许其实施带货行为。信用等级的考核可以从主播直播间的投诉量、主播在平台的交易情况等方面入手。第三，缴纳保证金。虽然当下的某些直播平台在准入资格中有此条件，但是缴纳的保证金数额过低，不足以对主播起到相应的“威慑”作用。直播平台应根据主播在直播间进行带货的商品价值的评估，对保证金的缴纳进行分级管理，针对不同类别的商品制定不同标准的保证金缴纳数额。第二，在对主播开放带货功能之前，直播平台应加强对主播的培训，促使其学习相关法律知识。在法律知识方面，应加强主播对直播电商领域相关法律的了解，使主播明确自己所处的法律地位、应该承担的法律义务、违反相关法律义务后所应该承担的法律责任。如注重对主播在直播过程中不侵犯他人知识产权、隐私权和禁止实施不正当竞争行为的法律知识培训等。第三，直播平台应建立主播从业的考核机制。在主播完成准入培训之后，直播平台应对主播进行考核，考核可以采取在线答卷的方式进行。只有通过该考核的主播，才可以在直播间进行商品销售。
（三）建立维权帮扶机制，严格信息披露义务
通过上文的阐述，我们可以看到，消费者没有进行维权的主要原因是因为维权成本过高。首先，直播平台应建立售后服务平台，消费者可以通过直播平台的售后服务机构进行维权，由直播平台对违规事件进行处理；并且直播平台掌握了更多有关主播和商家的信息，由其进行维权事件处理更加便捷和效率。其次，各大直播平台可以在其相应的公众号中加入直播带货消费者投诉版块，通过公众号的方式受理消费者投诉事件，可以增加消费者维权的积极性，降低消费者对于维权成本过高的担忧。最后，可以要求主播或者商家根据售卖产品等级，缴纳质量保证金或者购买“直播产品质量险”，以保证消费者权益的实现。此外，直播平台还应要求主播和商家严格履行信息披露义务。直播平台应要求主播披露涉及直播带货过程中的有关信息，如其是否所属MCN公司（网红培养机构）等。如果主播为商家，那么还应要求其披露店铺名称、所属平台等等。
直播电商作为一种新兴经济形式，在促进我国经济发展和提高我国居民生活幸福指数中起着重要作用，具有广阔的发展前景和空间。但是，在发展的同时，矛盾不可避免地暴露出来，法律规制的缺乏是其成熟的必经阶段。为实现我国直播电商行业长远平稳发展，应尽快完善直播电商领域法律规制的缺位。目前对该领域的法律规制应致力于准确主播法律地位界定、建立主播准入资格标准、建立消费者维权帮扶机制等。我们相信，随着我国直播电商领域法律规制的不断完善，我国的直播电商行业一定能够实现健康繁荣、可持续性的发展。
参考文献：
[1]汪怡．浅议“直播带货”存在的法律问题及完善建议[J]．全国流通经济，2020（33）：9-11．
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[4]陈倩．电商时代网红直播带货的法律规制探析[J]．北方经贸，2020（08）：78-80．
但自2015年下半年开始，如日中天的O2O项目接二连三倒闭，创投市场开始趋冷，狂热的互联网创业热潮逐渐褪去，电商、VR、在线教育，这些在兴起之后被极度看好的领域依旧也开始重蹈O2O覆辙。而到了16年下半年，情况似乎更加恶劣了。
全民创业已经变成全民过冬
2016刚刚入秋，可互联网创业却早已经进入了深冬时节，近期，生鲜电商壹桌网倒闭的传言，将创业公司倒闭潮的话题再度点燃，再一次让整个行业感受到了寒冬的凛冽。事实上，在新一轮的倒闭潮中，不仅仅是B轮前的早期创业公司面临大面积死亡，就连C轮后的成熟型公司，也频频被曝融资失败或者裁员过冬。
根据投资界统计数据显示，2016年1至8月，有990家公司拿到A轮融资，而2015年获得A轮融资的企业则有1999家，减少超过50%，能够从天使轮顺利走到D轮的公司只有2%。后面的四个月，已经很难将数据差距缩小，这些数据无不说明，今年的资本寒冬将会更加彻骨，全民创业已经变成全民过冬。
不得不说，资本寒冬带给创业公司的影响，比任何人想象的都要大，创业公司频繁倒闭的现象短期内恐怕难有改观。2016年下半年，几乎注定会让所有互联网创业公司瑟瑟发抖。在这互联网寒冬的三九天中，咬牙挺过来，可能就会迎来春天。但更多的将会被汹涌的倒闭潮冲入淘汰之海。所以，谁将会是下一个倒下的更值得我们探讨和警惕。
创业公司倒闭三大规律
在对公开报道的已经出现问题的创业公司进行分析后，笔者总结了一些创业公司倒闭的规律：
1、A轮、天使轮阶段的早期公司死亡率最高；并且绝大多数创业失败的公司都会倒在这条线上。
2、同一个行业的公司，一般会在同一个周期倒下，一个公司突然倒闭很容易引发蝴蝶效应。比如在线旅游、在线教育、出行O2O等领域，都是成片死亡；倒闭一家时往往只是一个开始。
3、某个时期内资本关注的热点行业，也就是所谓的风口，在经历过一段市场竞争后，就会迎来集中倒闭期，这个周期接近于1年。
笔者认为，在2016年上半年，O2O、在线教育、在线旅游、生鲜电商、二手车电商等领域均出现创业公司大面积死去的现象，进入下半年，在去年集中获得融资、同质化竞争激烈的网络直播、医疗健康以及体育运动行业，则有可能会成为2016年下半年创业公司死亡高发地。
热昏头的网络直播
从去年开始，视频直播跻身移动互联网风口，除了国民老公王思聪、顶级投行红杉资本等投资机构外，腾讯、新浪、阿里等数十家互联网巨头也纷纷在直播领域加注。在资本市场的支持下，各家直播平台为了抢占主播资源，不计成本的进行挖角大战，优质主播年收入动辄过千万。有业内人士对媒体表示，“直播的兴起，红了主播，亏了平台，忙坏了VC”。然而，疯狂的资本追逐背后，网络直播仍然危机四伏，行业整合可能在年内就会发生。
一方面是，行业同质化过于严重，虽然不断有创业者涌入，但绝大部分企业都是用重金去抢夺优质主播资源、花钱砸流量，内容则大同小异，很难形成独特的竞争壁垒，说白了，整个行业就是烧钱大战，但资本并不会一直陪创业者烧下去。关于直播危机，笔者之前就曾在《直播盛世，业已末路》一文中讲过，直播的风口要停，有兴趣可以查找阅读。
投资界统计数据显示，截至2016年4月，国内116家直播平台中，有108家拿到了融资，但超过90%的项目仍然处在天使或者A轮阶段。可以预见的是，到年底绝大部分平台都会面临资金问题，他们无法继续获得投资人支持时，行业整合就会到来。毕竟，用户并不需要太多的直播APP。
另一方面，行业监管也正在加速行业洗牌。9月9日，广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》，未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务，也就是业界所言的直播机构需要“持证上岗”。这被普遍认为是监管层要加强行业监管的信号，对大公司影响可能不大，但对中小公司以及走上创业路的公司而言，基本就是断了生路。甚至有可能会引发一轮行业洗牌。
断崖式下跌的医疗健康
随着健康中国上升为国家战略，支持行业发展的政策不断推出，医疗健康行业被认为会成为资本市场新的热点，尤其是互联网与医疗健康的结合也曾给投资人颇多想象空间，但现实更多的却是让人焦虑。
根据IT桔子统计数据，医疗健康行业融资企业数量峰值出现在2014年，达到354家，2015年获得融资的医疗健康企业数量为340家，而2016年前三个季度，整个行业获得融资的企业数量仅有64家。从数量上看，几乎呈现断崖式下跌的局面。这显示，虽然政策层面不断出现利好，但资本仍然对这一领域保持谨慎态度。
资本的观望也让创业公司问题集中暴露，仅仅在2016年8月份，就有多家医疗健康领域明星公司被传出问题。8月2日有爆料称，移动医疗平台“就医160”正准备裁员300人，随后官方回应称只是内部优化，涉及到的优化人员占三分之一。15日媒体爆料寻医问药裁员50%以上，寻医问药副总裁姜天骄的回应同样是公司内部人员优化。29日大姨吗被爆为了融资，将BP中数据夸大10倍导致投资人不敢相信、给投资人回扣希望推动融资，随后大姨吗方面发表声明称融资已接近完成，但对于爆料中的具体质疑，大姨吗方面并未一一回应。
纵观这些陷入负面传闻的企业，均是经历过多次大额融资但项目本身仍然无法盈利，商业模式无法实现自恰过于依赖资本输血。可以预见的是，下半年，医疗健康领域资本只看不投的现象会更加严重，如果无法尽快赚钱，可能会有独角兽倒下。
互联网+体育问题重重
2014世界杯之后，体育运动行业迎来集中爆发，阿里、腾讯、乐视均在这个领域投入了巨资，加速了体育运动与互联网的融合，资本的追捧在加速了行业爆发的同时，也使行业萎缩的时间提前了。根据IT桔子统计数据，2014年、2015年体育运动行业获得融资的企业均超过100家，而到了2016年前三季度仅有18家企业拿到融资，这也就意味着，80%的创业公司难以为继。
事实上，虽然赶上了政策扶持、资本看中、大型赛事推波助澜的好时机，但体育行业也确实面临着极大的挑战。从目前的情况来看，互联网与体育的结合主要集中在硬件、IP、垂直电商、体育社区、场馆预订、教育培训等几个领域，看上去任何一个领域都存在着巨大的机会，但实际上挑战也异常艰巨。
硬件和电商均难以越过耐克、阿迪达斯等传统巨头的垄断；IP成本太高，创业公司根本无力与巨头竞争；体育社区不仅很难突破虎扑、腾讯、新浪等线上体育巨头的封锁，同时更面临盈利难题；而场馆预订的问题在于，国内体育社区本身就是供不应求的状态，预订模式无法从供应端解决根本问题；基于体育的教育培训是个好的方向，但是优秀教练稀缺，小白用户很难挑选出适合自己的教练，这又会导致用户体验出现问题。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，抢抓“互联网+”和数字经济发展机遇，以深化电子商务进农村综合示范县建设为抓手，进一步完善农村电子商务公共服务体系，创响“们”区域公共品牌，提升农村流通现代化水平，畅通农产品“上行”网络销售渠道，培育农村电子商务龙头企业，推动产业转型升级，实现网络经济与实体经济的深度融合，助推农业升级、农村发展、农民增收，为实现“美丽、幸福”提供强劲动力。
二、基本原则
（一）坚持市场为主，政府引导。充分发挥市场在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持工作，加强基础设施建设，促进资源协调统筹，建立完善的农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展创造良好环境，激发各类市场主体的活力。
（二）坚持靶向明确，巩固脱贫。充分发挥农村电子商务助力巩固扶贫成果、助力乡村振兴的作用，不断提升农村电子商务发展水平，将电子商务进农村和全县农副生产加工企业、村集体经济组织建设等有机结合，注重培育带动贫困群众的电商主体，加大对贫困群众的帮扶力度，助推全县巩固脱贫攻坚，稳步实施乡村振兴。
（三）坚持强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，提升农产品流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。
（四）坚持因地制宜，突出特色。结合资源优势和农村产业特色，着力发展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心挂面、蚕桑）、红枣、杂粮等特色产业，加速传统企业转型发展，打造线上与线下相结合的电子商务全产业链。同时积极探索具有特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，不断提升示范效应。
三、工作目标
实现县电子商务进农村综合示范县“六个持续”的创建目标。即：继续实施电商鼓励激励政策；培养一批电商优秀人才，树立一批电商致富典型；持续加强区域公共品牌培育及推广；进一步加强红枣、挂面等产品标准化建设；巩固一批可持续发展的电商服务站点；强化物流体系建设，畅通“网货下乡，农品进城”通道。以电子商务带动市场化、促进规模化、提升品牌化，具体指标如下：
持续发挥县电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心运营能力，不断拓展5个镇级服务站和28个村级服务站功能，为工业品下行和农产品上行提供保障。
持续开展电子商务人才培训500人次以上，网商数量同比增长5%以上。树立一批电商典型，孵化一批本地直播带货网红。
全县电子商务交易额同比增长20%以上。农村网络零售额同比增长25%以上，其中手工空心挂面等优势农产品网络销售额同比增长30%以上。
四、工作重点
（一）聚焦电商公共服务中心服务提升
1.对电商公共服务中心进行服务升级。强化整体运营服务能力，优化提升电商服务中心专业团队，完善更多增值服务，提供咨询、培训、孵化、快速检测、商标注册等服务功能；继续孵化培育电商企业、个体网店和返乡青年；深挖当地具有代表性的农特产品供应链，做好农特产品产销对接；对电商公共服务中心进行市场化运营改造，丰富日常生活用品，定期开展惠民活动，增强服务中心造血功能。
2.加强电商示范公共宣传。加大电商宣传，营造浓厚发展氛围，举办县域电商发展论坛、电商创业大赛，邀请电商专家参观指导我县电商工作，及时总结报道我县电商经验做法、电商创业典型等。
（二）聚焦镇村电商服务站点功能提升
1.拓展提升服务站点服务能力。支持已经建设完成的5个镇级综合服务站、28个村级综合服务点提升改造，提供封口机、真空机及工作运营必需品，持续稳定站点业务工作；优化个别网点布局，继续完善电商宣传、便民缴费、商品物流集散、金融服务、扶贫农产品代销等功能；嫁接创业培训村播和农资销售两项便民服务业务；加强站点业务管理人员培训，严格站点工作人员考核，确保站点长效运营，将站点升级为集物流服务、信息服务、工业品下行、农产品及农资销售于一体的综合化服务站点。
2.突出服务站点巩固扶贫职能。发挥站点巩固脱贫，助力乡村振兴作用，引导电商站点联动村集体经济、各相关民营企业及相关业务部门，建立长效利益联结机制，积极开发销售扶贫产品，以电商销售促进消费扶贫。
3.完善县电商物流服务中心商品配送服务功能。支持县电商物流中心升级改造，购置快递分拣机等设备设施；完善配送路线；强化县级运营中心统筹调度职能，对县域内2个镇进行“滴滴”共享物流试点推广运营，通过招募物流司机带货，打通农村物流末端最后一公里；整合现有物流快递资源，实现县、镇、村三级集中收取、统一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。
（三）聚焦农产品上行推广
1.支持县域公共品牌打造，提升公共品牌影响力。以区域公共品牌“们”为核心，利用互联网+农产品销售的方式，打造县农产品网络营销体系，加强公共品牌授权及运营管理，并通过活动推介、媒体宣传、主流电商平台销售等方式深化公共品牌培育，提高区域公共品牌知名度，提高产品附加值，提升县农特产品内生力。新增2个以上地方农特产品开发，纳入到“们”区域公共品牌中。
2.多渠道对接农产品销售。线上积极对接阿里、京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动本地农产品的网络大宗交易。线下通过高档连锁超市等渠道招商、展会营销、农产品专营店等形式，提升产品外销能力。
3.加快企业品牌化、标准化进程。提高农特产品商品化、网络化水平，积极帮助本地企业建立品牌文化、打造产品分级包装设计、制定网络营销策略等。加强本地小微型电商、微商创业者专业化、标准化服务，指导农村农民开展手工空心挂面、红枣等标准化生产,促进该产业高质量发展，重点扶持本地1家红枣企业进行紫晶枣标准化生产线改造，并协助该企业完成紫晶枣SC办理。为本地农产品加工企业、合作社、电商企业、农产品网销个体户等经营主体提供“SC认证”“三品一标”、名特优新等资质申请服务。
4.强化溯源体系建设。完善红枣、挂面、青梨、设施农业等农产品质量安全溯源管理体系，加强品质标准化管理。覆盖农产品标准化应用、农业物联网智能监测、农产品检验检测管理、标识管理、农产品溯源信息查询、农产品质量安全监管、县域电商农产品质量保障数据分析等，推广数字化、信息化与物联网应用，建立政府可监管、企业严内控、消费者易识别的质量保障与溯源体系。
（四）聚焦农村电子商务精准培训
委托专业电商培训机构，制定长效培训机制，培训人数500人次以上。培训对象为微商、网店店主、电商服务站点负责人、骨干电商企业负责人、贫困户等，通过培训，实现大部分人员能熟知电商基础知识，掌握电商基本开店流程、产品美化、店铺运营、产品包装与设计、代缴话费、网上支付、网上订购等专业技能；同时开展社群零售、抖音营销、直播营销、跨境电商等新型电商营销培训，免费发放相关教材，随时指导促使学员在实践中成长。
（五）进行全程大数据统计分析
依托权威第三服务商，为我县提供网络零售行业结构、优势店铺排行、农特产品全国经销商热力图、农特产品全国需求热度分布等，同时对我县电商进行大数据统计分析，定期形成监测报告并提出参考意见。
五、实施期限
2021年4月2022年4月
六、资金安排
后续专项资金实施分为5个标段实施，计划总投资500万元，资金从电子商务进农村综合示范项目专项资金列支，投资概算各分项根据实际运行情况可适当调整。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责后续工作的统筹与领导，协调解决项目建设中的困难和问题。领导小组各成员单位要按照工作职责，对照后续工作重点任务，进一步强化措施、落实责任，确保按期完成各项工作任务。
（二）强化资金保障。县工贸局要对项目资金使用计划严格审核，严禁随意改变资金用途，项目建成后，由县工贸局、财政局等部门进行整体验收，验收合格后，方可进行资金拨付。各项目承办企业具体负责项目评审、建设、专项资金使用情况等档案资料的收集、整理、归档，确保项目实施资料详实、程序合规。
1、自种自养。镇农业办于3月26日召开2020年自种自养工作推进会，要求村级严格按照程序要求开展工作，要求通过贫困户申请，村级审核，公示公告，上报镇农业办。镇农业办于4月20日召开2020年自种自养验收工作布置会，成立四个验收小组，进村入户，对贫困户申报的基本信息情况以及实际种养情况等上门验收，验收后村镇两级分别在公开栏进行公示。2020年第一批次村级申报320户，验收不合格8户，最终确定自种自养第一批次312户；5月13日，组织开展第二批次自种自养申报工作，经过贫困户申请、村级审核、镇级复审、验收，第二批次自种自养共确定122户，目前正在公示阶段。
2、基地带动。镇农业办于4月26日组织召开2020年农业特色产业示范基地带动工作布置会，要求严格按照程序要求，通过村级创建、镇级审核验收、公示、报县农业农村局等程序要求开展工作。2020年镇共创建28个农业特色产业扶贫基地，结合镇实际情况通过“土地流转+多予”、“务工工资+额外”等方式带动贫困户487户，有效带动镇贫困户脱贫致富。镇农业办对产业扶贫的严格把控，杜绝镇产业扶贫“福利化”现象。
3、组织培训工作。为了更好的发展农业产业发展，镇农业办在4月份组织产业带头人、贫困户创业致富带头人、专业技术人员、部分贫困户等召开乡村企业家培训。培训内容主要有，最新农业政策知识、新型经营主体管理、农业生产技术指导、农产品质量安全追溯等相关培训学习，提升了参加培训人员的农业产业化发展能力，提高扶贫带动能力。5月上旬组织召开镇村级扶贫专干产业扶贫培训会，针对2020年产业扶贫政策进行解读，学习最新的扶贫相关知识，提升村级扶贫专干业务水平；5月21日在党政会议中心组织召开“镇扶贫领域产业带头人短视频与直播电商平台培训班”提升产业带头人带贫能力。在以后的工作中，镇农业办将继续努力，不定期组织开展一系列的培训工作，推动产业扶贫的发展。
二、工作亮点
在本次工作开展过程中，农业办结合往年工作成效及各村实际情况，科学规划、充分发挥引导作用，一方面鼓励贫困户通过自身发展产业实现脱贫致富，另一方面积极发挥新型经营主体的带动作用，提升企业家社会责任感和荣誉感。
三、下半年工作打算
1.开展多种形式技能培训，提升贫困户生产发展技术水平，提高经济效益；
“不能只看现在，也不能目光太短浅，虽然我们的业绩一直在增长，但实际上我们的市场份额一直在下降，一两年后，这个项目肯定会死在我们手里。因此，一定要转型互联网，必须转！”
2012年5月的一天，尚德机构创始人欧蓬在一个名叫秦始皇的会议室内跟四五个业务骨干开会。
但团队内部没有人支持他的决定。欧蓬发飙了，他先踹桌子，而后再踹门……接下来的三十分钟内，会议室内掉根针都能听见。
坐在会议室一角的赵凯知道，欧蓬这次发飙是因为自己的销售团队拒绝执行尚德的线上课程销售计划。但这种拒绝对欧蓬来说，是无效的。
会议结束后，赵凯找了个角落，偷偷地掉眼泪。这个1988年出生的男孩，一脸乐观相，但这次他觉得很委屈。在尚德，面授本科课程的学费是7000多元，而线上的本科课程才卖1980元，对销售员来说，以前打三个电话完成的销售业绩，现在可能需要打10个电话，不仅工作量增加了，他们的收入还可能会下降。
从赵凯的维度来看，作为销售经理的他找不到支持这场改革的一丁点理由，屁股决定脑袋。而对尚德机构的创始人欧蓬来说，改革或者不改革，是一个很严肃的问题，涉及尚德未来的生与死。
欧蓬穿着时髦，脸上线条硬朗，这个被公司生死折磨了两年多时间的75后，在2014年6月份，终于下定了转型的决心――砍掉所有线下面授课程，全部转为互联网直播教学。
互联网大潮压境
公众对尚德机构这家公司的印象更多地来自于其在地铁里和公交站牌上投放的广告――“学习是一种信仰”、“这一次，你离本科只差一个电话”……这些广告词都是欧蓬的原创，但没几个人知道他到底是怎样的一个人。
这与其一贯的行事风格有关。
欧蓬是《三体》的铁杆粉丝。“我笃信黑暗森林法则――在你特别强大之前就不要暴露自己，一旦被发现，你将很难摆脱被PK、被模仿的命运，而后你就失去了优势，所以我的经营策略就是隐藏自己。”因此，自尚德机构成立以来，欧蓬就远离媒体，他甚至规定，公司里所有的人都不能接受媒体采访。
在这个喧嚣的商业世界中，低调的欧蓬推动了尚德机构的快速成长。
尚德机构创立于2003年，以物业管理培训起家。那一年，欧蓬厌倦了中移动一成不变的生活，他辞职了，买了一张离京的机票，先去了重庆，而后去了三峡，回京后，他在人大西门租了一间宾馆开始做物业管理员培训生意。当时正值“非典”，生意非常冷清，那个时期，每天睁开眼睛，就要赔掉200元。
欧蓬开始写小说，最难熬的时候他还帮人做过校对，就这样熬了几个月。7月的一天，尚德机构的账上只剩下1400元钱。欧蓬犹豫了一个晚上，他有两个选择，一是选择把1400元拿出来，还一个月1260元的房贷，然后找一份工作。第二个选择是搏一下。
最终，他选择了后者。当时，欧蓬投了两期报纸广告，招了20个学员，一个人900元学费，差不多有1.8万元收入。他又从这些钱中拿出了几千元做第二期的广告，版面更大，报纸的知名度也更高一些，这次欧蓬招了更多的学员，公司有了五六十万的收入。尚德机构就这样活了下来，第二年的收入达到了150万，第三年的时候已经有300多万。
早在刚进入这个行业时，欧蓬就知晓了职业培训市场的死穴，如果他的尚德机构不做出改变，那么最多能做到两千万的营收。因为整个市场受不同证书和不同城市的制约，通常一家公司只做一类培训，大都是夫妻店，且难以做大。
2005年后，尚德机构开始增加品类，拓展到人力资源、会计、心理等不同课程;2007年，尚德机构进入天津、沈阳、青岛等城市，获得了比绝大多数同行更快的发展速度，收入从2005年的300多万元逐渐增长到2010年1亿多元。
对欧蓬来说，这家公司最大的蜕变始于2009年。“就创业本身而言，我们是靠自有资本发展起来的，但整个2003年到2008年，我最大的痛苦不在收入上，也不在于整个行业很苦逼，而是在于我不得不跟一堆Loser一起工作。那个时候，我能招到的只能是这个行业的Loser。”
2008年，欧蓬想明白了这个事情，并在第二年开始走进校园招聘，尚德机构的二号人物刘通博就是欧蓬校园招聘的收获。“这是一家成长型企业，教育领域是一个朝阳产业，欧蓬给人的感觉是一个不错的老大。”毕业于清华计算机系的刘通博对《财经天下》周刊说。这个出生于1986年的四川男孩，2009年进入尚德机构，现在已经成长为二号人物。
“校园招聘来的这拨大学生很快就成长为嫡系部队，这是尚德机构快速成长的关键，我靠的就是这拨人，他们帮助我完成了一个裂变。2008年的时候，营收是4000万，2011年是1.7亿元。营收过亿之后，我才能请到这个行业真正有能力的人来为我工作。”欧蓬如此阐述尚德机构的成长之道。
但对欧蓬来说，挑战依然无处不在。一场突如其来的互联网风暴正在悄然袭来，互联网巨头们正在教育培训领域这个有利可图的市场攻城略地。稍有不慎，他的尚德机构就有可能被竞争对手蚕食掉。
“2014年应该是互联网进入传统领域的元年。互联网公司进入各种各样的传统领域。那些和互联网八竿子都打不着的传统企业都突然碰到了互联网的对手，现在卖煎饼的都遇到互联网竞争了。”YY创始人李学凌曾在公开场合表示。
就在这一年，他的欢聚时代推出在线教育品牌“100教育”，并将托福、雅思强化班以免费的方式推向市场，而这两个项目，正是传统教育培训机构新东方盈利模式中的核心收费项目。
此外，BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）也纷纷将在线教育纳入其电商版图：百度投资C2C在线教育平台传课网，阿里巴巴推出在线教育平台淘宝同学，腾讯推出腾讯精品课。
感觉受到威胁的新东方创始人俞敏洪曾在演讲时直呼：“新东方正站在历史的重要关口。不管是互联网还是移动互联网的潜在对手，都有可能把新东方。”
作为教育培训领域的大腕，俞敏洪的困境亦是整个传统教育培训公司困境的真实写照。
对以职业教育起家的欧蓬来说，他曾是这个细分领域不折不扣的小巨头。尚德机构官网显示，其教育网络遍及全国，市场占有率50%以上。尽管在线教育的兴起还没有对尚德机构的固有领地形成真正威胁，但欧蓬隐约觉得，线上培训已经是大势所趋，尚德机构必须做出改变，迎接互联网的大潮。
欧蓬告诉《财经天下》周刊，尚德机构的转型更多的是一种顺应时势的必然。“创新者困境（Innovators Dilemma）理论如此说――我们应该在别人革我们的命之前，自己先革自己的命。”
在他看来，传统的线下面授形式是以讲授为中心的，而线上直播则是以学习为中心的，这种形式上的变化，可以使得事情的本质发生根本变化。学员在学习的过程中，真正的卡点是答疑，面授的场景遏制了问题产生和解决，而直播的场景则可以完全避免这种情况。欧蓬觉得，这种颠覆性的变革可以让尚德机构再进一步。
革自己的命
经纬创投的张颖是尚德机构的投资方，他也表态支持欧蓬进行变革。“张颖的意思是说，你要玩就玩大的，玩小了没意思。在这件事情上我们倒是臭味相投，你看他的整个投资风格也是那种，要投就投个很大的，坚决不做平庸的投资。其实我当时选投资人的时候也是，不太敢找特别保守的。”欧蓬说。
事实上，尚德机构的转型在2013年年中就开始了，当时他们推出了狐逻在线学院。根据计划，尚德机构将打造八个学院。除狐逻在线学院，第二个学院“睿博自考学院”已经于2013年年底成立，该学院英文名为“Reborn College”，意为重生。另外六个学院也已在积极筹备中。
“在外界看起来很凶险的一次转型，其实对我们来说恰恰是顺水推舟。”对于2014年开始的互联网转型，欧蓬总结说，“我们一季度做准备，从2014年6月6日以后，尚德机构就不接受线下的订单了。这样，我们就完成了一个全面转型。”
但这场变革并不像欧蓬讲述的那样风轻云淡。
欧蓬一声“转型”令下，整个团队执行也得执行，不执行也得执行。赵凯当时负责的是成都的心理咨询项目，他是这个项目的销售经理，手底下有20个销售员，他们对转型的动力并不大，因为销售线上课程会让他们挣的钱没以前多。 尽管转型过程中曾遭遇员工的抵触和不理解，但总体上来看，尚德机构这种壮士断腕式的转型看上去效果还不错。
如何让销售员去执行这个事情？赵凯做了两方面的分析，一是思想教育，短期挣不了钱，但只要市场做大了，就可以挣更多的钱;二是尽快地去执行，让销售员在短期内挣到钱，画饼之后努力去执行。
此外，赵凯跟这次改革中负责市场的副总裁刘通博沟通关于销售员绩效改革的事情。“比如说原来卖4000元，提一个点，现在卖2000元，提2个点，但刘总认为这个可以在后续形成制度，短期内没必要提，如果推得太急，销售员会没有真正转变的动力，他们会觉得公司补贴是个短期的事情。”
2014年6月6日至7月6日，是赵凯非常煎熬的一个月。销售员对转型很抵触，热情不高，对他们来说，新的产品、新的销售模式让他们赚的钱没有以前多了。赵凯虽然也有抵触，但作为小团队负责人，他必须行动起来，拿起电话，尝试推销新产品――直播课程。
赵凯总结了新产品的三大好处。直播的课程以电脑为介质，学生依然可以和老师面对面交流;可以省去上学路上的时间;最重要的是直播课程还便宜、省钱。赵凯发现，直播课程销售比以前是难一些，但并不是卖不出去。他又在销售员中做了一些活动，直接奖励销售尖子现金，销售员的热情就被带动起来了。
“进入7月份，销售员中弥漫的抵触情绪就消解了，一些非常优秀的销售员已经挣到钱了，这对整个销售团队是一种鼓励，我们最怕的就是所有人都赚不到钱，看不到希望。”赵凯表示，改革的第二个月，销售员的绩效奖惩就已经制度化了，两个月来他们的实际收入比改革前平均增长了一千多。
刘通博负责了绩效制度的制定。关于这次互联网转型，他和赵凯一样，刚开始也是反对者，不过，很快他就成为欧蓬的支持者，理由是在公司的战略上，他相信欧蓬看得比他远。
做完转型的决定后，欧蓬预计到最差的情况是利润可能会有50%的下滑。但即便是转型最危机的时候，尚德机构的利润下滑也只停留在30%左右。去年11月时，其流水已经和前年11月的流水持平了，12月的流水则超越了前年同期的水平，线上流水增长了200%多。
“尽管我们已经转成了线上的互联网教育公司，但我们并没有裁员，因为我们在建学院，尚德目前有1500人，嗨学网的团队有300多人，对啊网今年是50多人。”刘通博表示。
公开数据显示，尚德机构体系2014年年收入达到4亿元，其中有超过60%来自线上教学。而在之前一年，其全部收入均来自线下面授课程。刘通博直言，目前看来尚德机构这种壮士断腕式的转型效果不错。
“衡量指标有两个，第一个是线上线下全部占比，2014年全年占比不高，有一半左右，因为转型从去年6月开始，但从去年10月开始已经达到80%到90%，接近一个纯线上的结构，第二个是直播提升了效率，出勤率翻了三番。”
决绝与谨慎
如果把尚德机构的这种嬗变放到传统教育机构转型互联网的这波大潮中，或许更容易窥见其过程的不易。2014年12月下旬，新东方和好未来公布的2014年第三季度财报中，在线教育的营收只占到这两家企业总收入的4%左右。
好未来网校总经理刘亚超曾总结说，对传统培训机构巨头来说，高额的固定成本对转型来说是一大挑战，包括生产成本、带宽成本以及产品研究成本。对这些教育培训领域的巨头来说尚且如此，对于中小型教育机构来说，更是难上加难。 毕业于清华计算机系的刘通博现在已经是尚德机构的二号人物，在他看来，尚德机构是一家成长型企业，而欧蓬给人的感觉是一个不错的老大。
那么，为何尚德机构互联网转型看起来如此步履轻盈？对欧蓬来说，这种顺畅更多地源于，在外来者打败自己之前，他给自己预设的场景是――自己打败自己。
事实上，尚德机构成立十多年来，每一次重大转型，都可以窥见欧蓬的这种决绝。
2005年时，尚德机构的收入从起家时候的50多万做到了300多万，其80%的学员是来自于平面媒体的广告，但在2006年的时候，欧蓬却放弃了平面媒体广告，全面转战互联网。那一年被称为中国互联网视频领域元年，平面媒体正享受着它的如日中天，网络媒体还远没有今日的风光。
“2006年，尚德机构20%的学员来自于互联网广告，但互联网的增速高于平面。我发现了一个事情，互联网广告是个平台，我需要考虑的下一个问题是――互联网广告和平面广告有没有可能共存，这是最安全的策略。”
经过一番研究，欧蓬发现，互联网广告和平面广告的组织结构、商业模式、数据模型都有很大差异，所谓的共存到最后会变成两者的相互妥协。“可能两个都做不好，这时候就需要做一个决绝的决定，A还是B。我选了互联网。”欧蓬说。
最终的结果证明，欧蓬做出了一个正确的选择。但他不会沉浸在过往的成绩中，每每做出重大决策时，他又是谨小慎微、经过深思熟虑的，甚至在启动之前，他就已经预见到初步成效是什么样的。
过去的三年多时间以来，他一直在琢磨如何进行互联网转型，但他又不能拿尚德机构去全盘冒险，那样风险太大了。所以，他先以嗨学网和对啊网两个项目试水互联网，而后才有了尚德机构的全面转型。
“在2009年和2010年的时候，我就开始研究在线教育，并得出一个结论，对于传统教育公司来说，如果想在在线教育领域获得成功，一定要和母体剥离。《创新者的窘境》描述的也是这个意思，一个创新业务，如果不从母体剥离，母体会压制它的成长，它就长不大，但那时候，《创新者的窘境》还没有出版。”欧蓬笑着说。
2011年尚德机构孵化的项目嗨学网上线，它主要提供建造、CPA和司法考试三个领域的在线培训，其商业模式是提供录播课程，通过互联网直接购买流量变现。嗨学网是一个独立的生命体，尚德机构相当于它的投资方。
“我鼓励竞争，嗨学网的产品比尚德机构的产品便宜70%到80%，更极端的一种状况是，学员都到了尚德机构的门口，却被嗨学网的人抢走了，那个时候尚德机构的状况是既给钱、又挨打，内部员工抱怨也很多。但我在乎的是这个独立的生命体能不能达到预期的增长，嗨学网创立第二年，我就把CEO给罢免了。”欧蓬解释说。
嗨学网创立的时候，尚德机构的账面上只有2000万元，欧蓬清晰地知道，嗨学网第一年需要烧的钱可能就得2000多万，他将所有的钱都投入其中。这种冒险将欧蓬置于险境，岁末的时候，账面上已经无钱发工资了，好在来自经纬创投的A轮投资缓解了资金困境。
仅从数字上来看，嗨学网试水在线职业教育是成功的。2011年到2013年，嗨学网的收入分别为1000万元、3000万元和5000万元。2014年的收入预计为7000万元。对欧蓬来说，嗨学网只是印证了他的一个判断，录播的东西是可以卖出去的。
很快，欧蓬就发现了新的问题，录播的完成率太低，从学习者的维度来说，他不是一个特别好的产品解决方案，没有解决提高学习效率的问题。
2013年，直播学习网站“对啊网”上线，开始与百度、腾讯、阿里、YY、多贝等平台对接，提供在线内容。相对于面授平均15%的通过率，对啊网的通过率达到了30%左右。2013年，对啊网的收入为150万元，2014年预计能达到1000万元。
对内，欧蓬强势主导了这些变革，让一家没有互联网基因的传统公司孵化出了纯互联网项目――嗨学网和对啊网的互联网尝试颇为顺利，整个尚德机构也完成了互联网转型计划。对外，欧蓬依然保持着他的低调，在唯一一次参加的论坛上，他的发言颇为尖锐：“我不认为安博是做教育的，它是一家拼凑资本的公司。如果说有一些教育公司，那真正做教育的也只有6家。”
（征求意见稿）
为深入贯彻《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》，全面落实《江西省2021年度大众创业万众创新工作要点》，结合宜春实际，提出以下工作要点。
一、夯实创业就业基础
(一)做大创业孵化平台。加强小微企业双创示范基地、星创天地、备案众创空间、科技企业孵化器、青创空间、农民工返乡创业园等创业孵化平台培育力度，强化现有创业孵化基地管理，力争新增国家级创业孵化平台（基地）2家左右、省级创业孵化平台（基地）5家左右。不断完善院士专家工作站、海智工作站、学会服务站建设和管理，推进建站单位与地方企业的深度合作。加快培育一批电商示范基地、企业和数字商务试点项目。(责任单位：市科技局、市教体局、市工信局、市人社局、市商务局、团市委、市科协按职责分工负责)
(二)引导开展创业带动就业专项行动。积极对接国家创业带动就业示范行动，引导鼓励双创示范基地开展创业带动就业活动。围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域，鼓励有条件的双创示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设，打造社会服务领域创业带动就业标杆项目。复制推广典型经验做法，引导社会资本发展社会服务新业态新模式，拓展更大就业空间。(责任单位：市发改委、市商务局、市民政局、市农业农村局、市文广新旅局、市妇联按职责分工负责)
(三)开展创新创业培训。贯彻落实创业培训“马兰花计划”，对符合条件有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展有针对性的创业培训，按规定落实好创业培训补贴政策，完成全年培训1.5万人。加大“特聘兼职”教师扶持力度，提高职业院校“双师型”教师比例，加强创新创业培训师资队伍建设。配合省完善“1+11”创业大学培训体系，支持协助企业家及企业中高管学员培训工作。(责任单位：市人社局、市教体局、市工信局按职责分工负责)
二、增强科技创新能力
(四)加大全社会研发投入。深入开展全社会研发投入攻坚行动，加大财政科技资金投入，完善科技创新投入体系，推动完善各部门和市、县联动机制，推进研发投入后补助，力争宜春市全社会研发投入占GDP比重达到1.7%。(责任单位：市科技局、市财政局、市发改委、市工信局、市国资委、市统计局、市教体局、市税务局等相关单位按职责分工负责)
(五)夯实科技创新平台基础。扎实推进新能源（锂电）、中医药、富硒等重点产业创新平台建设，加强与大院、名校、名企合作，力争引进落地研发机构1个，新建院士工作站1家。扩大科技创新平台规模，争取新增省级以上创新平台8-10家，组建市级工程技术研究中心5家以上。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
(六)推动科研成果转移转化。依托省校企合作信息服务平台，加速高校科技成果转化和技术转移，促进科技、产业、投资融合对接。积极争取江西网上常设技术市场技术交易补助，举办第二届2021’江西宜春产业技术对接会，对接“国家大院大所产业技术进江西”活动，为企业搭建对接桥梁，促进科技成果向现实生产力转化，实现产学研协同创新。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)
三、激发双创主体活力
(七)推进企业创新创业。落实宜春市国企改革创新三年行动实施方案、促进中小企业健康发展实施意见等系列政策，实施科技型企业和中小企业梯次培育计划，开展全市“制造业50强”培育，力争在独角兽(潜在、种子)企业方面实现突破，培育瞪羚(潜在)企业10家左右，高新技术企业150家左右，规模以上工业企业100家以上，专精特新中小企业50家以上，制造业领航企业、制造业单项冠军和专业化小巨人企业20家左右。力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到30项以上，省级重点新产品立项50项以上。(责任单位：市国资委、市科技局、市工信局按职责分工负责)
(八)引导科技人员创新创业。落实《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》等政策措施，完善激励评价机制，激活科研人员创新创业活力。深化科技成果“三权”、职称制度改革，用好以增加知识价值为导向分配政策和事业单位科研人员在岗创业、离岗创业、到企业兼职等政策。组建科技人员创业导师团队，为科技创业者提供创业培训、创业辅导、创投对接等服务。(责任单位：市科技局、市科协、市人社局按职责分工负责)
(九)支持大学生创新创业。深化创新创业教育改革，大力培育高职院校双创示范基地和双创教育改革示范校。深入实施“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等专项计划，开展“青年红色筑梦之旅”活动。对于符合条件在本市行政区内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内自主创业的高校毕业生，发放一次性创业补贴。支持区域双创示范基地与高校、企业共建面向特色产业的实训场景，支持将具备持续创新能力和发展潜力的高校毕业生创业团队纳入企业示范基地人才储备和合作计划。(责任单位：市教体局、市人社局、市发改委、市财政局、团市委按职责分工负责)
(十)鼓励青年创新创业。联合省青年企业家协会、青创团工委及相关部门单位举办第二届青年创新创业大赛，举办“青领未来”专场招聘会、“青企雁行”走访交流等活动，实施对接粤港澳大湾区创业计划，做好青创“引才引智”工作。(责任单位：团市委、市人社局、市教体局按职责分工负责)
(十一)引导新型农民创新创业。推进“一村一名大学生”工程，大力培育农民大学生。积极组织参加省农村创新创业项目创意大赛，发挥全国农村双创典型县樟树市的示范作用，推广典型经验做法，建设一批创新创业园区、培训基地、见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。(责任单位：市农业农村局、市教体局、市人社局按职责分工负责)
(十二)支持返乡入乡创新创业。开展以“创领新赣鄱、美好新时代”为主题的创业就业服务系列活动，引导返乡下乡人员创新创业，以创业带动就业。优先支持区域双创示范基地实施返乡创业示范项目，引导社会资本、大学生创客和返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。落实旅游业发展奖励政策，鼓励依托各地特色资源开发参与型、互动型、体验型的乡村旅游产品。完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策，加大对乡村创业带头人的创业培训力度，培育一批能工巧匠型创业领军人才。(责任单位：市人社局、市财政局、市农业农村局、市发改委、市文广新旅局、市商务局按职责分工负责)
(十三)支持退役军人创新创业。建强宜春市退役军人企业家协会，指导各县市区建立退役军人企业家分会和就业促进会。培育退役军人就业创业创新导师团队，鼓励开展退役军人创业创新培训。加强退役军人孵化基地建设，实现县市区孵化基地全覆盖，省级孵化基地新增2-3个，市级孵化基地新增6个以上，县级孵化基地建设100%达标。深入开展“满怀忠诚讲尊崇，千行百业共拥军”等系列活动，促进退役军人创业就业。(责任单位：市退役军人事务局)
(十四)鼓励妇女创新创业。培育一批巾帼产业示范基地，举办“明月山杯”家庭服务兴业技能竞赛，参加省双创和家政大赛，开展“春风行动”女性专题活动，搭建妇女创业就业平台。实施女性创业就业赋能行动，开展巾帼创业就业“一县一品”下沉式培训，做好“江西表嫂”家政服务行业职业技能培训工作。(责任单位：市妇联、市人社局按职责分工负责)
四、强化双创服务保障
(十五)提升政务服务水平。贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“一件事一次办”改革，大力推行“一照含证”改革，依托省企业开办“一网通办”平台，实现企业登记“一次不跑”“只跑一次”“全市通办”，深化企业注销便利化改革，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”办事流程。持续推进降成本优环境行动，清理重点领域和关键环节的涉企收费。大力推行农民工工资保证金差异化缴存措施，支持户籍业务“跨省通办”“省内通办”。依法落实各项支持创新创业减税降费政策，加强税收减免政策宣传，在双创示范基地落实好小规模纳税人增值税减免优惠政策。盘活闲置厂房、低效利用土地。探索采取以“长期租赁、先租后让、租让结合”的弹性出让方式供应工业、旅游及公共服务项目用地，推进工业标准地、标准厂房建设。(责任单位：市行政审批局、市市监局、市发改委、市工信局、市自然资源局、市人社局、市住建局、市税务局按职责分工负责)
(十六)建设良好市场环境。建立反不正当竞争联席会议制度，落实公平竞争审查制度，全面清理、废除限制企业公平竞争的存量政策，消除制度隐性壁垒。持续深化市场流通领域综合治理，加强线上线下商品质量检测。开展宜春市“绿色生态”标准化建设工作，鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。(责任单位：市市监局)
(十七)加大开放共享力度。实施《宜春市科技创新资金后补助管理办法》，推进全市大型科研仪器向社会开放共享，对向社会开放共享的大型科研仪器实行双向补助。积极争取对首台套重大技术装备、军民两用技术与产品、战略性新兴产业、整体性创新解决方案的支持，探索开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点。(责任单位：市科技局、市财政局、市工信局、市教体局、市发改委、宜春银保监分局、市科协按职责分工负责)
(十八)加大高层次人才引培力度。积极申报国家级、省级重大人才工程，组织市“双百计划”评选，以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托，引进一批博士及以上高层次创新创业人才。开展企业“人才飞地”评选，鼓励企业在国内人才密集城市创建“人才飞地”。全年组织申报国家人才计划5项以上，新增省博士后创新实践基地2家、省百千万人才工程3人。(责任单位：市委人才办、市人社局、市科技局、市教体局、市工信局、市科协按职责分工负责)
(十九)深入实施科技帮扶。实施“百名博士入园强企”行动，下派100名科技特派员入企帮扶，有效对接企业科技需求，帮助企业解决技术难题100项，推动科技成果转化应用100项，组建研发平台（含新型研发机构）1-2个。(责任单位：市科技局、市教体局、市科协按职责分工负责)
(二十)拓宽投资融资渠道。制定实施金融大数据服务支持联动计划，推进大数据融资力度，鼓励银行业金融机构进一步扩大贷款抵（质）押品范围。支持园区引进融资租赁公司和非政府主导的产业投资基金、风险投资基金、天使投资基金等。用好普惠性再贷款再贴现资金、普惠小微企业贷款延期和信用贷款等金融政策，“工信通”“科贷通”“映山红助力贷”“小微快贷”“微企贷”等政策向重点产业倾斜。实施“科技创新券”政策，深入推进普惠金融服务中心创建。(责任单位：市金融办、人行宜春中心支行、市市监局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、宜春银保监分局按职责分工负责)
(二十一)加强信贷资金支持。健全市、县两级政府融资担保体系，实施小微企业应收账款融资专项行动，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。深入推进“小巨人”“独角兽”企业信贷培育计划。制定《加快绿色金融发展指导意见》，引导银行业金融机构积极对接有机生态农业、绿色食品加工、新能源（锂电）、中医药、循环经济等绿色产业。拓展“科贷通”合作银行，进一步扩大受益面和放贷量。发放创业担保贷款16.38亿元。(责任单位：人行宜春中心支行、宜春银保监分局、市金融办、市财政局、市市监局、市科技局、市工信局、市人社局按职责分工负责)
五、凸显双创基地标杆
(二十二)进一步培育双创示范基地。加强省级双创示范基地建设，指导开展评价评估，总结推广成功经验做法。新增培育1-2家省级双创示范基地。(责任单位：市发改委)
(二十三)推进基地改革创新试点。优先支持双创示范基地建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，与双创示范基地合作建立创业投资基金、产业投资基金，鼓励金融机构与双创示范基地合作开展设备融资租赁等金融服务。支持双创示范基地内符合条件的企业发行双创孵化专项债券、创业投资基金类债券、创新创业公司债券和双创债务融资工具，支持在双创示范基地开展与创业相关的保险业务。在有条件的区域双创示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金，对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。(责任单位：市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市市监局、市金融监管局、人行宜春中心支行、市科协按职责分工负责)
六、积极开展双创活动
(二十四)开展“双创活动周”系列活动。积极组织推荐企业参加国家、省“双创活动周”宣传展示活动，组织开展我市“双创活动周”系列活动。加强双创活动宣传，营造浓厚社会舆论氛围。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位、市直有关单位按职责分工负责)
(二十五)举办各类双创赛事。举办创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛宜春区域赛等赛事，组织参加“互联网＋”大学生创新创业大赛、中国创新创业大赛（江西赛区）、江西省公共安全创新创业大赛、大学生创业课等活动。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位按职责分工负责)
(二十六)举办其他配套活动。积极争取创建省级文化和旅游消费试点城市。继续开展“三请三回”活动，结合节庆、联谊、经贸等节点和活动，深入沿海乡友、校友、战友聚集地区开展经贸交流活动，推动更多在外宜商返乡投资创业。组织参加“中国品牌日”活动，宣传推广宜春自主品牌。组织参加省第三届青年创业风云人物评选，树立创新创业先进典型。开展以品牌品质惠享生活为主题的“双品网购节”、第二届宜春电商直播网购节等活动，加快直播带货、内容电商、社交营销等模式应用。（责任单位：市文广新旅局、市商务局、市科技局、市发改委、团市委、市人社局按职责分工负责）
【关键词】广播互联网新媒体融合
互联网连接、改变和颠覆了几乎所有的传统产业，广播自然不例外。与此同时，音频新媒体风起云涌，大量资本争先恐后地涌进音频市场。
广播的互联网融合是大势所趋，但是如何融合、怎么操作，并没有先例可循。为此，2015年底，浙江广播电视集团联合上海交通大学媒体与设计学院，成立了“广播媒体融合研究”课题调研组。
半年多的时间，课题组分别奔赴全国各地，实地调研了中央人民广播电台及北京、上海、天津、广东、江苏、湖南、山东、河北、四川、贵州、陕西、黑龙江、深圳、南京等20多家电台，和台长及一线运作人员一起探讨了广播互联网融合的战略思维，分享了融合实践中的探索经验。此外，课题组还实地采访了蜻蜓.fm、喜马拉雅FM、荔枝FM、今日头条、澎湃、考拉FM、豆瓣、欢聚时代（YY直播）等十多家一线音频新媒体企业。
调研为广播的生存和未来的发展方向提供了较为扎实准确的第一手材料。
一、融合的三个层次：新渠道、新工具、新平台
在广播和互联网的融合过程中，互联网扮演了什么样的角色？起到了什么样的作用？是一个值得探究的问题。在受访台长的各种答案中，经整理后，我们初步归纳的结果是：互联网是新渠道、新工具、新平台。这三个层次，分别对应了互联网融合中广播在传播方式、用户关系和整体运营上的实践。
（一）新渠道：利用互联W，突破传输局限
首先，互联网打破了广播传输的空间局限。目前广播常用的调频，因为受发射方式、波段、功率、天气、地形等因素的影响，覆盖范围局限很大，在高楼林立的城市中，难免存在着无法避免的信号盲区。为此，各个广播电台先后建立了网站，通过电脑端在线收听把节目推送到网络，实现了“全球”收听。同时，广播还在微博、微信、客户端开通了移动在线收听，让本地广播的声音在技术上实现了随时随地可收听。
其次，互联网打破了广播传输的时间局限。线性的传统广播的内容只能顺序收听，且声音转瞬即逝，不能选择和保存。而互联网技术将它变得可留存、可搜索，形成了价值巨大的音频资源库。用户可以通过各种收听终端，随时随地收听自己喜欢的节目，可以任意组合自己的收听次序，改变了广播的收听习惯。
更重要的是，互联网打破了广播传输的声音局限。打开目前运营的广播微信公众号和客户端，我们往往可以看到，它除了推送节目的音频点播、新闻的文本内容、公益活动的详尽说明外，还推送广播节目的视频同步直播……此外，很多广播都已经开始研发自己独立的移动客户端，比如上海台2014年10月10日上线的“阿基米德”，北京台2014年11月28日上线的“听听FM”，浙江广播2015年7月10日上线的“蓝天云听”，还有四川广播推出的“熊猫听听”，河北广播打造的“即通”手机客户端……广播依托互联网，实现了向听众提供“声音、文字、图片、视频”的立体传播。
当然，在很长一段时间内，广播传统的无线电传输方式依然会有很大的市场，因为它方便、免费、可靠。在重大突发事件或者自然灾害期间，它更会发挥无可取代的作用，能够和广播的互联网传输形成有效互补。
（二）新工具：借助互联网，提升用户黏度
传统媒体中，广播是离互联网最近的。因为广播的互动性非常强，而且是实时的。这个特点使广播很容易就和互联网的社交属性相互融合。
在广播的直播中，听众可以通过热线电话、短信互动参与节目，互联网时代，微博、微信和移动客户端又成为广播和听众互动的新“武器”。
尤其是微信的语音功能，它可以实现同广播的无缝融合。无论是话题讨论、听众互助、路况爆料，还是唱歌聊天，都真正让听众的声音方便简单地融入了节目，甚至参与了节目的制作。比如南京交通广播长盛不衰的早间板块节目《欢乐点点》，两个“活宝”主持人一捧一逗，不需要编好的串词，只需现场演绎听众短信，播放听众通过微信发来的段子，插科打诨、妙语连珠，让广播变得生动活泼。
在微信公众号和客户端上，广播还可以通过这个便捷、黏度极高的互联网平台，进行报名、投票、评选等互动服务，充分弥补了广播“只闻其声不见其人”的不足。同时，它也能够在节目的基础上，提供本地交通、旅游、餐饮等民生服务功能，为听众提供更多的线下互动沟通。
（三）新平台：依托互联网，拓展运营空间
在这次走访中，受访的各个广播都表示：无论是新渠道还是新工具，都只是技术层面的结合，融合的最终目的是要依托互联网形成新的平台，拓展广播的运营空间。各地广播依托互联网的技术优势和平台优势，在运营上做了很多探索：
内容变现――提供互联网延伸服务和衍生产品。浙江广播经济频率2015年便开始搭建证券培训平台“牛散实战营”，组建了股民微信群，由权威财经人士点评每日财经动态；举办了系列股民沙龙、投资讲座等活动，邀请全国知名财经“大咖”前来讲课。这种互联网上的“增值”服务，叫好又叫座，通过中高端金融听众的聚集，带来了银行等金融类广告的集中投放。2015年频率通过这个平台吸纳广告800多万元。
流量变现――依托用户规模，实现转换效益。吉林广播2015年成立的“广电汇”在长春推出了第一家直营实体店，并注册了“广电吉品”和“吉广优品”商标，参与了全品类经营，将线上听众、网上用户导入了线下实体店，实现了听众（用户）从“听广播”到“用广播”的转变；深圳交通广播也开发出智能硬件品牌“优伴”，推出了“优伴”健康指标秤、“优伴”健康管理平台。
资源变现――整合频率资源，打造电商生态。2015年上半年，江苏广播开设了“微啵商城”，它结合节目内容、主持人形象，通过粉丝经济进行了宣传推广，实现了很好的营收；2016年3月30日，上海广播“平行进口车”项目上线，希望以此为突破口，真正建立有效的“广播电商人口”。
除了以上三种模式之外，很多广播打造的微信公众号和客户端，已经渐渐脱离广播母体，开始进行单独营销。江苏广播旗下拥有300多万微信粉丝的64个微信公众号就是很好的例子。为了增强听众活跃度，江苏广播在深挖单个公众号影响力的基础上，充分发挥了联合作战的优势，把多个微信公众号打通形成了“矩阵”。为此，他们还专门研发了“微啵云”系列产品，推出了“多账号管理系统”，实现了多个账号在内容和功能上的互联互通，开发出了新的营销模式。
还有一些广播则在机制上进行了更深一度的探索。2014年9月，南京广电猫猫新媒体运营公司正式成立。这家公司是由南京广电和一家社会文化公司共同出资1000万元组建的，公司运作采用总经理负责制。南京广电是大股东，仅派驻执行董事和财务总监，并不负责具体经营。目前该公司已经基本形成广播、客户端、听众、商家较为完整的产业链条。
长远来看，大家认为广播的新运营模式一定要抓住广播的媒体特点，必须紧紧围绕着内容、数据、用户等核心资源。只有这样，才能实现客户、听众、频率的共赢，逐步形成“生态圈”式的平台运营。
二、融合必备的三种思维：产品思维、数据思维、入口思维
融合，是目前广播的操盘手们每天面临的考验。
广播融合不是简单的物理变化，而是融为一体的化学反应。其关键在于广播人自身思维的融合：要意识到互联网传播是开放的、是分享的、是以用户为中心的，因此，必须以互联网思维对广播生产流程、服务理念和运营模式进行再梳理和再创造。
（一）产品思维――重构生产流程
无论是传统广播还是音频新媒体，都会把内容放在首要位置。内容依然也必然是“音频经济”的核心生产力。当然，产品必须符合互联网的传播规律，需要互联网市场的检验。
互联网产品所重视的“用户体验”对广播的生产流程提出了新的挑战。要适应互联网生存，就要改变传统广播的“策划一生产一传播”的单向流程。“流程再造”是广播互联网化的重要步骤。
早在2007年10月，英国广播公司（BBC）就着手重组编辑部，将电台、电视台和网络三大部门整合成了“多媒体新闻编辑部”和“多媒体节目部”，建立起了全媒体内容生产流程的整体架构。2016年2月18日，上海东方广播中心旗下的上海新闻广播、东广新闻台、上海交通广播、五星体育广播、第一财经广播五个新闻资讯类频率也全部入驻“SMG广播全媒体制作中心”，不仅实现了策划指挥、广播节目制播、新媒体编辑制作与多平台分发等多项功能的整合，还实现了新闻信息的一次采集、多种生成和立体传播。
这不仅仅是生产流程的重构，更重要的是“人”的重构。广播目前最缺的是具有互联网思维的产品经理，为此，主持人、制作人都必须加快学习升级，不但要懂广播节目生产，更要懂用户、懂互联网营销，从策划、制作、包装、推广、营销等各个环节人手，搭起一条互联网广播产品的生产线。
（二）数据思维――提升服务精度
目前，广播在制播过程中已经基本实现数字化，除了数字化储存、数字化播出，节目评估也依据收听率数据。但是，这样的数据还远远不够。
数据思维需要广播围绕听众（用户）建立起全面、客观的数据收集与分析系统，它应该包括生产、传播、接受过程中生产者、传播者、使用者相关行为的所有数据记录。
数据思维赋予广播新的管理模式。江苏广播搭建了“微啵Live”系统平台，主持人一边直播，一边可以直接在系统里看到在线人数、听众反馈等实时数据。2015年国庆七天长假，江苏广播收获了一百多万听众的全程关注。这些实打实的数据不但提振了广播人的信心，更为广播运营留下了宝贵的数据积累。
更重要的是，对数据进行分析可以实现服务的精确匹配。把内容提供给有需要的用户，也就是提高“内容与用户之间的匹配程度”。比如我们可以通过对歌曲的播放l次、评论分析和点播者的年龄、学历、习惯等数据的精确分析，来安排广播各个时段播出的歌曲，而不是仅仅依靠主持人的个人喜好和经验进行判断。
在广播的营销工作中，精准的服务更需要数据的支撑。通过对听众（用户）、客户信息和行为数据的分析，可以帮助我们加深对于客户需求的认识和理解，进一步把握营销的贴近性，通过精准营销满足客户的个性需求。
广播的互联网融合，就是一个收集、分析、利用数据的过程，抓紧建设用户数据中心是广播互联网化的当务之急。
（三）入口思维――重建连接优势
在传统媒体时代，广播是具备渠道优势的，广播的呼号、定位、频率、功率、建设、运营都是需要非常严格的审批的，这提高了广播的准入门槛。到了互联网时代，音频市场的大门是敞开的，广播要面对的将是一个开放的舞台和无数的对手。
我们现在所看到的国内最大的几个音频新媒体，像喜马拉雅FM、蜻蜓.fm、荔枝FM近几年来都在疯狂地攻城掠地，在通过资金、体制的优势“囤积”内容。一些实力较强的广播也依托自身在人才、内容、品牌上的优势，开始向互联网音频平台转型。比如中央人民广播电台牵头建设的“中国广播云平台”项目和北京广播打造的“听听FM”。
这样的布局都是为了一个相同的目的：通过对内容资源和用户资源的聚集，做移动互联网音频“入口”。
显然，这样针对所有移动互联网用户的“入口”，对资金、资源和机制的要求都是极高的。对于大部分区域性广播来说，并不具备搭建“人口”型平台的条件。
但是，“尺有所短、寸有所长”，区域广播电台同样拥有自己的优势，即本土化极高的内容服务和黏度极高的忠实用户。这恰恰可以成就广播最具性价比的战略选择：以本土受众（用户）为目标人群，聚合本地内容、服务，做本土化的音频“垂直服务入口”。
这样的选择，在战术上要求进一步放大并强化区域的品牌优势。在实践中，这样的产品也会表现出强大的生命力。比如广东羊城交通广播的名牌节目《大吉利车队》。该节目通过和当地新闻的密切结合，表现出了强烈的本土风格。
与此同时，能够提供互动服务的节目也具有不可替代性，比如河北交通频率的《992大家帮》、陕西交通频率的《一品长安》、福建都市生活广播的《速度生活》等服务栏目。这些栏目都拥有极致的本土化服务和极强的凝聚力。
除了加强“本土内容”的吸附效应之外，更要强化广播与听众（用户）之间的“关系”，让听众（用户）围绕着王牌主持人、特色节目、专业频率，形成一个个关系紧密的“圈子”，深度挖掘媒体的“圈层”功能。
三、融合的三个重点：直播流、主持人、车载收听
互联网技术改变了广播的传播手段和互动方式，互联网思维引发了广播资源配置和运营模式的深刻变化。但是，只有认清广播自身所具有的在内容、人才、品牌上的优势，才能在与互联网的融合中抓住重点，洞悉关键所在。
（一）紧紧抓住“直播流”
在我们羡慕音频新媒体海量的声音储备的同时，我们更要清醒地认识到，拥有巨大商业价值的恰恰是广播最擅长的“直播流”。
的确，音频库满足了听众随时点播的需求，但“直播流”所提供的“真实感”是静态音频无法比拟的，它所具有的“伴随、即时、互动”的特点赋予了直播魅力的源泉。
伴随。在开车、坐地铁、跑步的时候，“直播”的音频都是听众（用户）获取资讯和娱乐的最方便的途径。
即时。各类移动场景中的路况、天气等服务信息的及时提供、新闻事件的动态直播、社会事件的逐步跟进、应急突发的随时插播，都是广播“直播”的看家本领。
互动。“直播”带来的最直接的“用户体验”就是此时此刻有人在声音背后与你真实地互动。和主持人之间产生的情感共鸣或者内心活动都彰显了“直播”的连接价值。
当然，“直播流”并不仅仅是被动的接受，音频客户端会提供“私人定制”的“定制直播”，用户可以在众多的直播目和点播节目中进行预先设置，生成自己的节目表。客户端会根据时间自动更新内容，根据算法自动预测和推送用户喜欢的直播内容。这样的“私人定制”，是将内容方提供的众多直播流进行了“重组”，既保留了“直播流”及时互动的竞争优势，又保证了用户个性化的需求及体验。
（二）充分挖掘主持人价值
一句“人人都有麦克风”，引来众声喧哗，互联网一举打破了广播主持人掌控话语权的格局。
草根声音，的确带来了海量内容。但音频新媒体企业的从业者告诉我们：真正具备商业价值的，依然是像吴晓波、易中天、“PAPI酱”这样的专业生产内容（PGC）所产生的优质音频。
归根结底，音频这样的创意产品，优质内容只能来自于优质的生产者。抓住优质主播，就是抓住了优质内容。蜻蜓.fm首先瞄准的就是各传统电台的优秀主持人，各流行领域中的专业声音玩家及相关领域的学者、名人；2016年考拉FM与15位当红主持人签约；喜马拉雅FM则引人商业变现机制，让主播们参与利益分成，对于其中的优质内容，更是直接进行版权购买与市场推广。各家网络电台已经掀起了争抢优秀主播的，主播的薪水也是水涨船高。
当然，专业传播者未必就是职业播音员、主持人。但广播主持人无疑拥有绝佳的先天条件和媒体优势。我们要做的，就是要培养他们的互联网基因，使之能制作出符合互联网传播的特色音频产品。更重要的是，要在机制上给予主播扶持，以“工作室”等制度给予更灵活的空间，挖掘具有品牌价值的主播的潜力，使其能在互联网中创造出更大社会效益和经济效益。
（三）车载收听是重中之重
互联网尤其是移动互联网，带来了广播收听的多样化、智能化、移动化。在移动场景中，最具想象空间的是“车载收听”。
汽车成为了各个移动音频应用软件市场拓展的主攻方向。在2016年的第二届亚洲消费电子展上，沃尔沃汽车公司宣布在最新的两款旗舰车型上，植入“考拉FM沃尔沃专属定制电台”；蜻蜓.fm据称已有百万量级的预装量；2016年4月25日，福特公司了Applink SYNC3（车载娱乐系统）中文版，这套系统内嵌了“中国广播客户端”。
2016年7月6日，阿里巴巴集团和上汽集团联手推出了国内首款量产的互联网汽车（不到10万元的起售价，相信互联网汽车将快步进入普通消费者的生活）。它的核心就是配置了互联网智能车载操作系统“YunOS for Car”。在这套系统中，我们关注到两点：一是在技术上YunOS操作系统内置专属“车载SIM卡”，搭载高速4G通信，稳定的音频流将不是问题。二是通过“云应用”可以在云端使用各种应用软件和服务，这意味着用户可以在系统中选择自己喜欢的音频客户端。
显然，当汽车接入互联网之后，调频（FM）模块将逐步边缘化，甚至有可能逐步失去汽车标配的待遇，传统广播的渠道优势在汽车中将不复存在。而且目前交通广播所倚重的路况信息也不再具有垄断地位，越来越多的导航软件、地图应用软件都具备了此类信息的大数据分析、预测和播报功能。因此，广播在车载收听的竞争中将会遇到极大的压力。
面对这样的现实，广播必须加速音频“人口”的建设。如前文所述，要么打造音频大平台成为大“人口”，加入到全国音频市场的巨头竞争中；要么成为区域市场的本土音频“垂直入口”，强化本地资讯信息以及娱乐互动、心理疏导、排忧解难等活动，同时以互动性极强的节目凝聚听众（用户）的关注度。
只有成为车载收听的“入口”，形成相当规模的用户集聚，基于移动位置信息的汽车服务、生活信息的产业链和市场，广播才有介入的可能。
显而易见，在互联网融合的过程中，广播将会遇到越来越多的竞争对手，尤其是音频新媒体挟着资金优势、平台优势呼啸而来，未来音频市场的竞争必定是一片“红海”。
与高速发展的欧美市场相比，我国高清电视行业尚处于启动阶段，无论是频道规划、内容建设还是运营模式均在探索过程中
在“BIRTV 2008主题报告会”上，国家广播电影电视总局副局长张海涛表示，高清电视是数字电视的最大亮点，是广播电视与其他行业竞争的最大优势。CCTV-高清频道作为国内第一家开通且实力最为雄厚的高清频道，其运行模式及对未来发展的探索，将对我国高清产业的发展产生非常深远及积极的作用 本期我们特约央视高清频道编辑部主任刘连喜先生撰文，从2008年整个频道的运营状况、受众收视偏好等一手数据出发，对我国高清电视的发展做全貌式回顾、探索式研讨，希望带给业界同仁宝贵的信息和有价值的思索
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摘要 本文从中央电视台高清频道的内容建设、频道落地及国内用户对高清频道的收看状况出发。对高清频道的未来发展方向、模式进行了初步探讨。
关键字 高清频道内容用户收看情况高清运作策略
起步中的中国高清市场
2008年1月1日，我国第一个以高清晰度信号格式制作、播出的开路电视频道――CCTV-高清频道开通。经过一年的发展，CCTV-高清频道在内容建设及用户接受度方面都取得阶段性成果。
1 频道定位：综合、精品、高端
CCTV-高清频道播出的节目类型主要包括：电视剧和数字电影(320.5小时)、纪录片和专题片(56.5小时)、体育节目(体育直播类590.5小时。体育录播类219小时)、综艺戏曲节目(153.5小时)、科教节目(200.5小时)等五大类，首播时长累计约1541小时。
从图1可以看出，目前CCTV-高清频道的节目基本涵盖了大部分电视节目的类型，初步体现了频道“综合性”的特点。
重大赛事的体育直播节目一直是拉动高清节目发展的重要力量，频道启动初期这种作用会更加明显。由于2008年奥运年的特殊原因，体育节目在CCTV-高清频道的总首播时长中占据了半壁江山，共播出800多小时包括北京奥运会、残奥会以及欧洲杯足球赛在内的精品体育节目，成为2008年高清频道最主要的节目类型。
其他节目方面，累计播出16部精品电视剧，6个系列以推广中华文化为主的优秀纪录片，401集知识性、观赏性很高的科教节目，6档精品综艺戏曲节目。
在节目编排方面，高清频道基本采取6x4播出模式，即每天18点～24点为首播时段，其余18个小时为重播时段。在汶川大地震、北京奥运会、北京残奥会、欧洲杯足球赛、国庆节、迎新春等特殊时段，则对编排进行了相应调整。
2 频道传输：无线＋有线
CCTV-高清频道有两种入户落地方式，即地面数字电视广播及有线数字电视。对于用户来说。使用普通高清电视机接收地面高清信号，需要再购买一台地面高清机顶盒；使用地面电视一体机则可直接收看。
有线用户的收看方面，对已完成有线数字化改造的地区，有线网络运营商从中星6B卫星接收信号后。通过本地网络传输到用户。用户需购买一台有线高清机顶盒，才可以免费接收到CCTV-高清频道节目。
3 用户素描：三高人群
为了对高清市场有更为深入的了解，尤其是精准把握高清频道受众的层次结构和收视偏好，2008年CCTV-高清频道委托央视资讯科技有限公司(CVI)对央视高清的频道覆盖及落地情况等进行相关调查。样本用户除来自北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛6个奥运会比赛城市外，又依据2008年城市综合竞争实力排名前30位城市，按地域分布选择了11个城市，采用配额抽样的抽样方法，得到有效样本2043个，其中有232个样本为高清频道的现实受众。
调查显示：截至2008年底，CCTV-高清频道已在29个城市落地，覆盖人口达到10843.87万，到达率为10.8％。其中，有42.2％的人听说过CCTV-高清频道，有15.2％的人知道CCTV-高清频道及其在奥运期间曾免费播出过高清奥运比赛节目。
实际收看高清频道的观众具有以下特点：
年轻：20～29岁的观众达到40.7％：
高学历：大专以上学历达到61.54％；
高收入：个人月收入在5000元以上的比例达到12.67％，在1万元以上的达4.52％，明显高于社会平均总体水平；
男性居多：比例达61.99％；
职位分布：私营，民营企业中的中层管理者或企业负责人比例最高。4用户偏好分析
关键词 收视时间集中
观众在休息日的收看比例明显高于工作日。工作日平均一天收看73分钟，休息日一天则平均收看114分钟。另外，19:00～23:00是一天的收视高峰，在这个黄金时段收看高清频道的用户比例达65％(见图2)。
关键词 节目偏好
体育、电影、综艺和电视剧是CCTV-高清频道观众收看最多的节目类型，体育类节目的观众更是达到了高清频道总观众数的84.6％(见图3)
关键词 频道满意度
样本中收看过CCTV-高清频道的用户对其非常满意的用户只占13.6％，比较满意的占62.4％，约24％的用户对高清频道的评价不高(含一般、不满意、很不满意的评价)。
调查同时显示，体育赛事的转播对提升高清频道的影响力作用巨大。如在奥运会期间的收视调查显示，用户表示对跳水、田径、游泳、篮球等能够充分体现高清画面质量的项目印象非常深刻。用户对高清电视的满意度见图4。
5 内容：高清生存基点
根据苏宁、国美等国内家电销售企业的销售数据统计，自2008年以来，在我国的大中型城市中，液晶、等离子等高清数字电视已成为彩电销售中的绝对主流。与终端市场高速增长相对应的是，我国电视用户对高清节目的需求强劲，2008年奥运会期间，数字电视一体机销售火爆，高清机顶盒甚至出现过需要提前3天预订的销售盛况。在运营方面，随着竞争的不断加剧，有线运营商对高清节目的渴望度也越来越高，互动＋高清已成为一些先锋运营商的战略发展重点。
而从目前已开通的高清频道数量及播出情况看，我国高清电视产业虽已启动，但与欧美市场相比仍处于起步阶段。
从本次调查的用户结构看，高清电视的用户群主要为体育迷及影视发烧友。作为后者，由于互联网高清内容分享／下载的泛滥，这类观众对高清节目有很高的要求。因此。 虽然高清电视与模拟电视相比在画面及音效质量方面均有了质的提升.但仍有近24％的用户对高清频道的评价为一般甚至不满意。除了内容本身之外，高清节目内容的匮乏可能也是导致部分用户对高清评价不高的原因，除了黄金时段之外，高清频道白天的所有时段几乎都是在“炒冷饭”。由此可以看出，无论是标清还是高清，内容都是吸引用户的首要条件。
相对于国内市场，近年来欧美高清市场无论是终端销售还是频道播出数量均发展迅猛。近日，美国从事宽带、传媒及娱乐产业的研究机构――Leichtman公司对1302户美国家庭的调查显示：34％的美国家庭至少拥有一台高清电视机，是两年前的两倍；在年收入高于5万美元的家庭中，44％已拥有一台高清电视机，在年收入低于5万美元的家庭中，20％拥有一台高清电视。
欧美高清市场的高速发展，主要基于两点：一是频道数量及高清节目容量的大大增加。在美国，主要电视台高清电视节目比例超过80％，卫星直播电视公司播出了150套高清频道，有线电视的高清频道也已超过了30个。
在欧美市场，体育节目同样是用户的最爱，电影、娱乐类节目也有很大的市场。
其次是随着高清频道的增加，收视价格也在快速下滑。两年前EchoStar月收费10美元的套餐只能收看到4～5个频道；2008年可收看的套数则上涨至20套.用户还可以通过单独付费或按次付费(PPV)方式收看自己喜爱的频道。
探索：频道播出架构与组织制度
对于一个初创频道来说，2008年CCTV-高清频道有两个任务：建设频道的播出架构及建立频道的组织制度。
1 频道架构四步走
CCTV-高清频道从起步时只有一部纪录片，发展到现在拥有11个栏目，在播出架构建设方面主要采取了4个步骤：
步骤一：定位“宗合”、覆盖为先
作为开路高清频道的先行者，CCTV-高清频道的发展显然会面临很多系统性、产业性的挑战与困难，其决定了CCTV-高清频道必须遵循电视频道导入阶段的一般规律：定位于“综合”，以短时间扩大知名度、扩大覆盖面为首要工作；在此基础上最大程度地发挥培育市场、促进产业链良性发展、积累高清电视各方面资源的作用。
由于高清频道拥有高清电视的视听优势和CCTV的品牌及资源优势，同时现阶段高清频道的受众主要为高端用户等因素，CCTV-高清频道定位于“精品”＋“高端”，未来CCTV-高清频道将根据这一定位开展相关频道规划及内容建设。
步骤二：内容为王.整合一切内外资源
由于目前国内高清电视节目的数量非常有限，其决定了CCTV-高清频道必须将高清节目内容的储备与持续发展作为频道生存的战略任务。2008年，由于全高清化的中央电视台新台址尚未启用，高清节目的生产能力非常有限，为此，CCTV-高清频道着重在“整合、协调”上做文章，利用一切可以利用的内外资源，寻找、扩充高清节目源。
在高清筹备组成立到频道正式播出之前短短一个半月的时间中，编辑部对现有的高清节目资源进行了全面调查、摸底。在梳理高清节目资源的同时，抓紧对现有高清节目资料的编辑制作，以分析和掌握CCTV高清频道所具备的高清节目生产能力。
与此同时，高清频道筹备组多次组织相关部门及单位进行培训、召开会议。对内强力推进相关栏目的高清化改造；对外宣传推介高清频道.积极与高清产业链上下游建立联系。
步骤三：品牌为魂，包装导视新概念
CCTV-高清频道从创办之初就有了明确的品牌意识，打造“综合、精品、高端”的高清电视频道既是频道的战略定位，也是频道的品牌目标。基于科学的调研分析，高清频道将理念、行为包装及形象包装有机地统一起来，将节目包装视为塑造频道品牌形象的系统工程：理念包装作为频道的战略定位和精神内涵，贯穿于频道所有节目选择、编播的始终；作为形象包装的直接体现――包装导视则进一步将频道的理念和行为具象化、提炼化，成为一个个形象宣传片和节目导视片。
截至2008年12月31日，CCTV-高清频道共完成宣传片编辑制作603条，共计15105秒。从频道开播至2008年12月31日，每天共播出16段，每段时长一分钟，导视节目播出总量共计达到60小时9分钟。
目前虽然国内已有很多地区完成了整体转换，但一是由于高清落地的地区有限，二是用户必须拥有高清机顶盒，才能够通过有线网络收看高清节目，因此高清用户在数字电视用户中的占比非常低。地面电视方面，奥运期间，虽然已有37个城市开通了地面电视信号，但从北京等地区的情况看，地面信号的收看质量尚不令人满意。在这样的情况下，通过高清频道进行自身品牌宣传的效果自然会大打折扣。
因此，在品牌宣传方面，可以采取以下一些思路，一是与有线运营商合作，在有线的相关宣传栏目或频道中通过反复播放导视节目，提高用户对高清节目及频道的认知；在地面电视频道中也可以采用相同的策略。
另外，可以与终端一体机厂商合作，在家电大卖场中，通过一体机播放导视节目，实现频道与企业的双赢。
步骤四：调研为基。以用户为核心的可持续发展
调研工作既是CCTV-高清频道发展的现实要求，也是频道实现可持续发展的自觉追求。起步期的CCTV-高清频道南于一切都处于摸索阶段.因此格外重视市场调研的重要作用。为此频道委托专业市场调研公司，在全国范围内深入了解CCTV-高清频道的落地覆盖情况及收视效果，通过系统分析、综合各方反馈意见、开展多层次研讨等多种方式，对频道的运营不断进行总结与调整。
同时，高清电视产业作为广播事业发展的高级阶段，不是简单的设备更新，而是涵盖来、编、播、传输、接收、显示等诸多产业链环节的全新调整；不仅是技术上的一场革新，更会给电视节目制作工艺、配套标准、管理政策等方面带来重大变革。在国内高清电视产业发展尚未成熟、高清频道发展的内外环境尚不清晰的条件下，如何高效、高质地制作出受观众认可的高清电视节目?如何摸索出一套受社会和市场认可的高清频道运营管理模式?是CCTV-高清频道及国内所有高清频道同行需要共同思考的问题。
2 组织制度两手抓
组织制度建设是频道的硬件，是频道正常运行的支撑和保证，在频道正式开播之后，高清频道编辑部在一手抓节目内容、宣传管理的同时，另一手抓频道组织结构的搭建及工作流程的设计，以规范频道的业务管理行为。科学合理地应用现有资源的各项功能，努力实现决策程序化、组织系统化、管理行为具体化，确保频 道高效、安全、稳定、有序地运行。
未来思考：高清频道向何处去?
在国内外高清技术日益成熟、国内高清数字电视标准统一、高清终端销售掀起热潮、国家高清利好政策出台、台网数字化进程不断加快及CCTV高清频道节目制作能力持续增强等诸多有利因素的影响下，可以预见，2009年将为CCTV-高清频道及国内其他高清频道的发展带来难得的历史机遇。
CCTV－高清频道的发展将围绕内外两个方向展开。
1 对内：6点发力，增强内功
对于CCTV-高清频道来说，2009年中央电视台将入驻新大楼，其工艺流程及技术设备，均代表当今世界电视行业的最高水平.代表着电视技术的发展趋势及发展方向。
根据中央电视台的发展规划，未来新台播出频道建设规模为，标清频道26套，高清频道8套。同时.央视新台作为主要面向高清制作播出的电视台，将全面实现全高清化的制播流程，全网络化的制播工艺，全文件化的存储传输，而技术的进步将为CCTV-高清频道的发展带来质的突破。
为此，CCTV-高清频道2009年的工作将围绕“六个重心”开展.以大力提升高清频道自身的实力。
战略：进一步确立CCTV-高清频道的发展战略、方向和计划
高清编辑部将对CCTV-高清频道落地及国内外高清发展情况进行更全面、更系统的调查研究，通过召开高清频道发展规划座谈会。邀请专家、观众及高清节目制作部门的相关人员进行座谈，广泛听取大家对高清频道发展的意见和建议，在总结原有经验的基础上完善和改进频道发展规划。
节目：开门办频道。打造优秀高清节目吸纳平台
采取多种模式，做好高清节目的组织及制作工作。主要包括：加强与节目部门的联系，推进高清节目的改造工作；加快节目资源的调研，进一步增加节目储备，拓宽节目类型；积极推进市场化，引进更多制作精良的影视节目，将CCTV-高清频道打造成为吸纳国内外、台内外一切优秀高清节目的集散地；对频道管理实行“平台化”尝试，整合利用一切可以利用的资源，实现开门办频道、成本社会化。
品牌：开展活动营销。扩大频道的社会影响力。打造频道的品牌形象
策划重大的、参与广泛的社会活动，形成轰动效应，拉动收视率，进一步形成品牌效应；通过亮点打造，形成卖点，提高频道美誉度；进一步推动频道的落地覆盖，缩短市场培育期。
研发：以研发为引擎。保持CCTV-高清频道的创新活力
通过实时调研电视台内外及国内外高清市场的发展情况，获取广泛而多元的信息，根据频道发展实际及竞争需要，策划一系列具体节目样态及活动形态。提供频道迫切需要的项目，并发挥研发在项目全过程中的作用。
团队建设：建立学习型组织.锻造团队文化
改变管理方式，由过去单一的约束方式，转变为尊重、信任、关怀、培训、激励和约束等多种方式的综合运用，坚持以人为本，通过融合上下级情感、协调上下级之间的意志指向，建立共同愿景来提升管理效果。
同时，开展高清电视业务及相关专业知识培训，通过团队学习，进一步提高员工的的业务能力，锻造和谐融洽、富有战斗力及执行力的团队文化。
数字化管理：改变传统管理模式，实现频道管理的流程化、数字化
新台实现“全高清化、全网络化、全文件化”的技术升级后必然会改变电视台的战略选择及管理模式，其要求电视台相关部门的科学决策、流程优化、全面质量管理、知识管理、内容管理、绩效管理等管理理念必须与信息技术、系统有效融合，构建成互联互通的开放式数字化管理集成平台，从而实现中央电视台全台由传统媒介向现代媒介的转变。
作为中央电视台的一个组成部分，CCTV-高清频道一方面需进一步加强基础管理，建立、健全相关规章制度，规范业务流程，落实岗位责任；另一方面更需要转变管理思想，摸索调适全新的数字化管理模式，实现向科学、现代管理模式的转变。
2 对外：提升覆盖，扩大影响
除了内容建设、品牌提升及管理模式改变等“内功”之外，作为开路频道，高清频道在全国的网络覆盖能力及覆盖质量将在很大程度上决定其前途、命运。目前高清频道有两张覆盖网络：地面数字电视网及有线电视网络。按照广电总局规划，未来几年，地面电视网络将在覆盖37个城市的基础上，基本覆盖到全国所有的地级市，东部经济发达地区甚至会覆盖到县。对于高清频道来说，通过地面网络覆盖显然是一种多快好省的覆盖方式，且可通过合作方式，与终端一体机厂商结成联盟，实现共赢。面临的问题一是地面电视在全国的覆盖效果，在不同地区之间存在较大的差异；另外，一些地区由于带宽问题，难以传输高清频道。
