发布时间:2023-01-21 00:49:30
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的法院法庭工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
(一)基础建设及物质装备管理工作
2018年,我院通过统筹规划,分步实施,协调发展,积极推进审判庭、审判管理用房等基础建设。完成第三审判庭、审判信息管理室、大要案指挥室升级改造;设立周界报警系统,消除安全盲点,提高安防系数;搭建车棚;为档案室库房粉刷墙面并安装恒湿恒温空调、安防监控自动报警系统,保障库房安全。
(二)信息化建设
1、推进信息化重点项目。今年9月份前,已落实省法院关于应用(数据)迁移上云、简易案件裁判文书智能生成、道路交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化处理平台等应用系统建设,并于上半年完成全院科技法庭高清升级改造、因特网庭审视频直播法庭建设,现我院26个审判庭均已实现庭审同步录音录像及互联网庭审直播功能。
2、推进智慧法院建设。落实最高法院智慧法院评估指标体系中基层法院应完成的各项指标任务,实现诉讼材料集中收发扫描、诉讼材料云柜流转、简易文书智能生成等功能;为科技审判法庭调试安装语音识别系统,减轻书记员开庭压力;全面推广法务云盘的应用,提高工作效率、保障网络安全;推动电子卷宗随案同步生成和深度应用工作,提高审判工作信息化水平、提升审判质效;安装执行指挥视频协同平台,同时将执行指挥车接入中院移动指挥平台,助力解决执行难。
3、加强信息化系统运维保障。不断加强信息化系统软硬件维护,完成我院到中院广域网络双线调试工作,实现数据和视频分流,确保我院的双线路冗余、网络链路负载均衡;安装调试防火墙、堡垒机、终端安全管理系统等安全软件并及时升级,使法院内外网可管控,达到网络安全保密要求。2018年全年,我院无失泄密事件、重要数据丢失现象发生,顺利保障了审执工作的正常开展。
(三)财务管理及食堂管理工作
严格按照省法院规定使用江苏费款管理系统,规范诉讼费、执行款等涉案费款核算管理,杜绝私存、转移或挪用行为;定期与采购人员核对账务,避免账实不符现象;每周对新旧系统的不明款以及到账未清理的账务进行整理并发送信息系统,督促法官及时清理标的款;在不违反原则和财经纪律的前提下,用足了各项福利政策,例发放生日卡、节日慰问品等。继续加强食堂管理,明确人员职责,严格执行食堂管理委员会每周例会制度,提高菜品质量,降低食堂开支,确保饮食安全。
(四)公务用车和办公用房管理工作。
1、规范用车管理。认真执行公务用车管理规定,坚持实行定人加油、定点修车和定期保养、抽查制度,以制度管车、管人,严禁违规用车,及时纠正管理漏洞,并为所有公务用车办理了苏通卡、安装了全市统一的GPS定位系统,强化管理、方便出行。2018年,我院未发生超范围用车、公车私用、酒(醉)驾现象,也无重大责任事故发生。
2、认真贯彻落实市机关事务管理局相关文件精神,对公务用车及办公用房使用情况自查自纠,将党组成员办公室全部改造到位,通过了上级有关部门的检查。
(五)档案管理工作。
高分通过江苏省5A级数字档案室测评,扎实开展档案管理数字化和保密工作,配合审判管理和业务部门做好诉讼材料入库工作,加强档案借阅管理,并按规定及时做好各类文件、数据、图片、视听资料及重要实物的归档工作,做到了管理科学、条目清晰,查阅方便,制度健全。
为认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七大精神,实现“公正与效率”的主题,落实“公正司法,一心为民”的指导方针,全面做好审判工作,确保全年各项工作任务、目标地实现,特制定本责任书。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力,积极带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人,及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究,做到工作年初有计划,季度有小结,半年、年终有总结。
4、认真履行职责,遵守本院各项规章制度,重大问题和情况及时汇报。
5、坚持每周五下午政治、业务学习制度,认真组织干警学习党的各项路线方针政策,学习法律、法规及相关的司法解释,提高政治业务水平,做到部门有学习记录,个人有学习笔记,并且按规定及时完成心得体会等写作任务。
6、组织干警参加上级法院、院党组或相关部门安排的政治业务培训、技能培训、管理系统培训等。
7、严格遵守各项司法礼仪,按规定着装佩徽挂牌,保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
8 、开庭时,准时出庭,不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具,集中精力专注庭审,不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动,对院内抽调、安排人员及时到位,服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度,无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警,能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌,杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象,树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知,诉讼风险告知,审案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求党委、人大、政府、政协及相关单位的意见,主动接受人民群众的监督,对群众提出的问题进行整改。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作,按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序,岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序,无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料,报送及时,数据真实,材料符合质量要求。
四、业务工作
(一)纪检、政工工作
1、认真贯彻落实党组决议、决定,协助院党组抓好班子建设,做好干部录用、辞退、退休及聘用人员培训、管理等工作。
2、协助各部门抓好队伍建设,经常深入到各部门调查分析干警状况,有针对性地开展思想政治教育,健全并落实各项规章制度,及时安排各种教育、学习、培训、考核,提高队伍的综合素质。
3、按照县纪委、监察部门及上级法院纪检监察的要求,加强对干警的廉政教育,建立健全廉政建设各项规章制度,及时签订责任书,完善各类档案资料,并及时查处干警及其工作人员违的纪律、人民法院各项工作纪律、各项规章制度的案件。
4、抓好规章制度的落实,做好督促检查工作,坚持月通报制度。
5、认真做好对外宣传报道工作。
6、负责全院机构、编制的管理工作,管理
干部档案,及时准确地填报人事统计报表。
7、严格按规定做好法官等级评定、晋升和法警警衔的晋级工作。
8、 协助抓好党建、党风廉政、精神文明、综合治理责任制的落实及工、青、妇工作,并按要求做好上级法院及有关部门相关检查、验收、创建工作。
9、完成院领导交办的其他工作。
(二)办公室工作
1、认真贯彻落实党组、院务会议作出的各项决议、决定,为审判工作和法院建设提供良好的后勤服务。
2、负责本院重大工作部署、重要会议及重大活动的组织实施,并做好会议记录。
3、负责公文的制发和处理、印鉴的使用登记等事项,确保法律文书和密级材料的保密,并按要求做好有关部门的保密工作检查。
4、填报司法统计报表及时准确,有季度分析报告,为领导决策提供依据。
5、严格执行财务管理制度,搞好全院经费的编制、预算、划拨、计划使用及结算工作,严格执行诉讼费收缴管理的有关规定,并按要求做好有关部门检查、审计工作。
6、负责本院枪支、服装、各种装备等专项物资的购制、发放、管理工作。
7、负责本院通讯、计算机网络、办公现代化等科技建设的规划、实施及管理工作。
8、负责本院基本建设规划、计划、项目的申请、报批和组织、协调、实施工作。
9、负责本院的车辆管理,维修的监督指导工作,督促各业务庭、室严格执行车辆管理的相关规定。
10、负责全院的案件卷宗管理,文书档案管理及使用,负责落实保密、保卫、值班安排等事项。
11、负责全院的绿化美化、清洁卫生、劳动等工作安排,搞好后勤供给,监管好食堂、门房及办公区的安全用电、节约用水等工作。
12、完成院领导及上级部门安排的其他临时性工作。
(三)刑事审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年结案率达100%,依法公开开庭率为100%。
3、全年被上级法院发回案件不超过2件,改判的案件不得超过4件,服判率达到70%以上。
4、刑事自诉案件的审查立案合格率在95%以上,自诉案件调解、撤诉率在75%以上,刑事附带民事诉讼案件调解、撤诉率在65%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,及时采取保全措施,案件即时清结率达100%。
6、案件评查一类案件在98%以上,二、三类案件不超过4件。
7、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。及时将判缓刑、管制案件地执行通知书送达公安机关。
8、每年对适用缓刑人员(含未成年人)的回访率不低于此类案件的50%,暂予监外执行的回访率达100%(建立回访名册,做好回访笔录,掌握现实表现)。
9、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、赃物、赃款、罚没款管理有序,及时准确上缴。
11、法律文书规范,用语准确。
12、案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、及时化解矛盾,防止矛盾激化,年内无涉法上访、缠诉案件。
(四)民商事审判 (民一、民二庭) 工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%,民一庭案件结案率在96%以上,民二庭结案率达100%。
3、全年民一庭被上级法院发回、改判的案件不超过10件,民二庭不超过6件,服判率民一庭达到80%以上,民二庭达到85%以上。
4、加大调解力度,调撤率民一庭在65%以上,民二庭在45%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,及时采取保全措施,案件即时清结率达15%。
6、扩 大简易程序审理范围,适用简易程序审理的案件民一庭达到75%以上,民二庭达到40%以上。
7、速裁案件占结案数的30%(以审监庭统计数据为准)。
8、案件评查一类案件在96%以上,二、三类案件民一庭不超过8件,民二庭不超过6件。
9、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的25%。
10、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
11、民一庭对各基层法庭的业务指导全年不低于4次,民二庭深入企业开展法制讲座全年不低于4次(有文字记载、单位回执凭证,报政工科备案)。
12、法律文书规范,用语准确。案件登记内容填写齐全,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、及时化解矛盾,防止矛盾激化,年内无涉法上访、缠诉案件。
(五)行政审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年案件结案率达100%,依法公开开庭率达100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、审查立案合格率在100%。
5、案件评查一类案件在95%以上,二、三类案件不超过2件。
6、人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。
7、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
8、坚持依法办案,注意协调相关政府职能部门涉及全县工作大局的问题,并深入机关企事业单位宣讲法制课每年不低于4次。
9、法律文书规范,用语准确。
10、案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,移送归档及时。
11、及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(六)立案庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,全程跟踪监控各类案件审判流程,组织实施得力,协调运作良好,信息传递及时。
2、严把立案关,立案合格率在95%以上。
3、对当事人的申诉、申请再审案件及时召开听证会,及时形成意见,报主管院长。
4、对新类型案件及可能影响稳定的案件,及时报主管领导审批。
5、对本庭职责范围内受理的有关案件及财产、证据保全的申请等,在法定期限内审查并作出裁定,做到事实清楚、程序合法、措施得当。
6、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,应及时采取保全措施。
7、认真做好来信、来访、接待等工作,来信答复率达100%。对批办、督办、转办案件及时登记报领导批示。
8、依法处理当事人申请司法救助事宜,准确核缴诉讼费, 严格审查缓、减、免情况,严格管理纠纷款。
9、认真审查各审判庭报结案件的审限、程序、主审法官、诉讼费等内容,坚持收案、报评、审限等情况月通报制度。
10、认真做好新收案件电脑输入工作。
11、做好审判流程管理各类表格的填写工作。
12、热情服务、文明接待、依法答复,及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(七)审监庭考核工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年案件结案率达到100%,依法公开开庭率达到100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、案件评查一类案件在100%,二、三类案件不超过2件。
5、做好案件评查工作和法律文书评比工作,坚持案件质量、裁判文书等情况月通报制度,并将进度情况及时填写上墙。
6、依法及时审理审判委员会决定再审、上级法院指令再审和检察院抗诉的案件、行政庭发回重审的案件、国家赔偿案件和院 内交办的其它案件。
7、建立健全法官审判质量档案和书记员技能考核档案。
8、文书规范,用语准确,案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
9、做好涉诉工作,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(八)执行局(执行庭)工作
1、严格执行《审判流程管理办法》、《执行流程管理办法》的规定,及时做好信息录入工作。
2、执行程序合法,执行审批手续齐全,执行标的物管理、移交手续符合规定,手续齐全。
3、加强执行宣传工作,不断探索执行工作的新思路、新方法,坚持对执行人员、执行措施、执行进度等每月院内公示1次,重点案件每两个月在电视台公示1次(由政工科与电视系)。
4、当年案件执结率在67%以上,积案执行率达到75%以上。
5、对已执行的纠纷款必须在10日内发还申请执行人。
6、执行中止、终结案件、重大疑难案件、当事人有重大异议的需经过听证程序。
7、对基层法庭(暖泉、立岗、金贵法庭)执行业务指导全年不少于3次。
8、案件评查一类案件在95%以上,二、三类案件不超过8件。
9、法律文书规范,用语准确,案件登记内容填写齐全,报表报送及时,案卷装订规范,移送归档及时。
10、做好涉诉工作,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
(九)法警大队工作
1、组织管理好司法警察警务工作,有明确具体的管理规定和职责分工。
2、做好人犯押解、值庭工作,坚守工作岗位,确保全年无安全责任事故的发生。
3、做好全院的安全保卫工作,维护正常工作秩序,遵守工作日值班制度,出现突发事件要第一时间到场,做好当事人的疏导、引导工作。
4、协助业务庭、室开展工作,听从安排、服从指挥。
5、负责管理、使用司法警察器械及装备,管理严格,使用得当。
6、认真完成司法警察培训、考核及调警任务。
(十) 基层法庭(城关、暖泉、立岗、金贵)工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定,及时上报案件排期表,填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%,结案率在100%(城关法庭在98%以上)。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不得超过4件(城关法庭不得超过6件),服判率达到85%以上(城关法庭达到80%以 上)。
4、加大调解力度,指导乡镇人民调解委员会工作每年不少于4次,委托调解案件不低于20%,案件调撤率达70%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件,双方责任明确的,应及时采取保全措施,未及时采取保全措施的,案件即时清结率达 到25%(城关法庭达到15%)。
6、扩大简易程序的审理范围,适用简易程序审理案件占收案数的80%以上(城关法庭占70%以上)。
7、当年案件执结率达到85%以上(城关法庭案件执结率达到80%以上)。
8、速裁案件占结案数的40%,巡回开庭率年内不低于结案数的30%,人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件 总数的30%。
9、协助辖区乡镇、各单位搞好社会治安综合治理工作,履行法制副校长职责,全年讲法制课不少于3次(以讲课内容、单位签章凭证为准,报政工科备案)。同时,按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、基层法庭应当自己立案,案件评查一类案件在96%以上,二、三类案件不超过4件(城关法庭不超过6件)。
11、庭内管理规范、有序,岗位职责明确,严格执行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文书规范,用语准确,案件登记内容填写准确,报表报送及时,案卷装订规范,及时移送归档。
13、做好涉诉工作,及时化解矛盾,防止矛盾激化,确保年内无涉法上访、缠诉案件。
五、附则
1、为确保考核工作的顺利进行,保证考核质量,实现考核目的,成立考核领导小组。考核领导小组由院领导、纪检组、政工科、办公室、立案庭、审监庭相关人员组成,院长任组长、副院长任副组长,具体工作由政工科承办。
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
3、考核工作每半年进行一次,采取对照责任书规定的各项目标任务,以纪检、政工、办公、立案、审监等部门提供的相关记载为依据,听汇报、查资料等形式进行。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行,其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由院长与分管院领导分别签订。
6、本责任书由院长、分管院领导、政工科各保存一份。
时值年终岁尾,2020年的陪审员管理工作即将完美收关,通过院领导的正确指导和陪审办在实践中摸索经验,目前,陪审员的管理工作已经进入了正轨,无论从制度层面、工作实践还是陪审工作流程都运行良好,陪审管理趋于规范。现将今年以来的陪审工作简要总结如下:
一、陪审工作基本情况
2020年,陪审办共接到陪审案件1619件,安排人民陪审员520人次(执行局大概1000起左右案件未计算在内),从下表的数字可以看出,1-3月份,只有十几名陪审员垄断陪审,未能达到人民陪审员广泛参与的效果。自4月份起,将我院陪审员全部调动起来,94名陪审员中,能参与陪审工作的大概有60人左右,占陪审员总数的一半以上。
1-12月陪审案件汇总表
单位:陪审办公室
月 份
陪审案件数量
陪审员参与人数
月 份
陪审案件数量
陪审员参与人数
一月份
154件
16人
七月份
130件
56人
二月份
140件
17人
八月份
142件
54人
三月份
186件
24人
九月份
116件
54人
四月份
134件
59人
十月份
145件
52人
五月份
173件
55人
十一月份
134件
53人
六月份
146件
55人
十二月份
19件
25人
合计:1619件520人次
统计日期:2020年12月6日星期四
二、陪审工作取得的成果
1、陪审工作流程方面:总体来说,陪审管理工作已经形成了闭环。从陪审员使用的申请——陪审员按庭排庭——临时庭的应急处理——申请单的及时回传——书记员打印报销凭证——主审法官的签字把关——陪审办与底单的核对以及汇总上报——主管领导的签字审核——财务部门补贴发放,这些步骤一环扣一环,缺一不可,堵塞了管理漏洞。
2、积压陪审费的清理发放工作:2020年之前,人民陪审员的陪审费积压一年左右未正常发放,为稳定陪审员队伍,陪审办夜以继日全力进行了清理,终于将积压的陪审费全部发放到位,圆满地解决了这一问题。这些工作的开展,离不开曾庆丽副主任和张锐玲,他们做了大量的、认真细致的工作,也使陪审管理工作有了进一步的规范和提高。
3、陪审基础建设方面:为便于工作,规范流程,自今年四月份起,我们将陪审员陪审费报销凭证,按照财务管理的标准,进行了分册装订存档备查;对所有申请表装订成册,与报销凭证一一相对,对已经申请陪审员,但又临时取消的案件进行了标注,全部做到有据可查。
4、陪审管理特色:在陪审员的日常管理中,我们将陪审员分为四个大庭按序轮流排庭,减少了陪审员排庭不均的弊病。如遇有关土地纠纷、医疗纠纷等特殊案件时,我们在陪审员中挑选相关方面的专家与法官组成合议庭陪审,共同研讨案情,从专业的角度提出建议。
5、陪审管理制度的规范:今年十月份,我们对国家及上级部门出台的有关陪审员管理方面的办法、制度及有关文件进行了汇总和清理,并对我院的《人民陪审员陪审费补助办法》进行了重新修订,做到了有法可依。
三、陪审工作存在的问题及建议
1、陪审资源的浪费问题。这一问题在陪审员座谈会时就已经提到过。目前我院有94名陪审员,而真正能参加陪审的人员只有60人左右,其他30多人因工作繁忙等原因,不能参加陪审工作,造成了陪审资源的浪费。建议适时进行调整和增补。
2、陪审员的素养问题。目前我院的陪审员均来自各行各业,职业素养虽不相同,但个别陪审员素质较低,经常私自到法官处要庭、签单,在陪审员队伍中造成了极坏的影响,为陪审管理工作制造障碍。建议予以更换调整。
3、陪审员的庭审礼仪培训问题。在一年来的陪审实践中,我们发现,有个别陪审员在庭审过程中缺乏起码的礼仪,有开庭接打电话的、有庭审过程中睡觉的,还有迟到、旷庭等现象的发生,严重影响了陪审工作的严肃性。建议适时对全体陪审员进行相关培训。但也要特别表扬人民陪审员付敏,在庭审连续八个半小时的开庭过程中,没喝一口水,没去一次卫生间,一直精神抖擞的与法官们共同坐在庄严而神圣的法庭上,让法官们都倍加感动。
200*年,我公司法律事务、授权经营工作在总经理室的直接领导下,紧紧围绕大力发展业务、保持稳健经营的中心工作,全面贯彻实施总公司有关法律事务和授权经营工作的指示精神,开拓创新,主要做了如下工作:版权所有
一、加强对诉讼工作的管理,进一步完善报告(备)制度。
(1)坚持“减少诉讼案件,降低诉讼成本,努力提高胜诉率”和“诉讼案件分级负责,谁主张、谁举证”两个原则,加强对诉讼案件的管理,要求案件涉及到哪家公司,由哪家公司负责处理,在各个诉讼程序开始之前,必须充分准备好所需的法律文件、证据及相关事宜。
(2)各级公司在上级公司授权范围内进行诉讼,并按照省分公司有关规定,逐级做好报告(备)工作。对报备到省公司的案件,我处进行认真审核,冷静、客观、公正地进行案情分析,然后建议参加诉讼的公司是否把官司打下去。对下级公司上诉到省高院的案件,我处将积极提供支持。如清丰某私营塑料厂火灾案,中院一审保险公司败诉,判保险公司赔款70余万元,目前上诉至高院,我处协助xx公司聘请了律师,分析了案情,争取二审改判。
二、分析以往案件,探索发案规律,指导下级公司开展工作。
我处通过对分业经营以来发生的80多讼案件进行调查、统计、分析,初步摸清了我公司诉讼案件败多胜少的原因,对下一步工作提出了五项对策措施:一是要把好承保质量关,切实做好核保工作。严格按照操作规程办理业务,项目填写要齐全,特别约定要详尽、明确。二是在处理理赔案件时,首先要做到及时查勘现场,争取取得第一手资料;其次在现场查勘时,要注意收集现场证据,并和保户一起对收集的证据进行现场确定;第三要及时详尽地查看帐册及有关凭证,对涉及案件的帐册和凭证,要详细地进行抄录或复制,必要时可对其进行封存。三是在制作赔案时,资料要齐全,案件的情况要详细地表述,赔款金额的计算要有理有据。四是要慎重地对待拒赔案件,要分析拒赔的理由是否充分,法律上是否认可,坚决杜绝口头拒赔。五是平时要加强与法院的联系,做好对办案法官的日常宣传、攻关工作,不能临时抱佛脚。
三、直接参与一些案件的诉讼工作。
(1)香港xx公司花生霉变保险骗赔案取得阶段性进展。我公司积极协助警方做好取证工作,目前,取证工作基本结束,案件已移交检察院。
(2)参加了驻马店xx集团进口豆粕货损纠纷案的诉讼和代位追偿工作,较圆满地结束了这起长达4年多的诉讼案件。
xx年xx月,xx分公司承保了驻马店xx集团购买的11563吨豆粕,货物由thorsky轮从印度某港运抵连云港后,保户提货发现货损即向保险公司索赔。xx分公司查勘、核实后,以“在海上航行途中未遇任何自然灾害、意外事故以及无任何外来原因导致该批货物的损失”和“船舶处于不适航状态”等原因予以拒赔,保户不服,随向上海海事法院连云港派出庭提讼,开始了艰难的诉讼过程。在一、二审中,我公司委托的人据理力争,但法院还是判我公司赔款4,140,601元及利息。因二审是终审判决,我们只好表示尊重,决定有条件的接受法院判决,一是xx集团要将权益转让给我公司,并在向船方追偿方面积极予以配合;二是按照正常理赔程序进行赔付,xx集团必须提供必要的数据和单证。驻马店xx集团根据我公司的要求,正式承运人泰国thorsky公司,并将追偿权转让给我公司。今年4月25日,上海海事法院连云港派出庭下达了(xx)沪海法连商字第xx号民事判决书,判决承运人泰国thorsky公司未能提供可以免责的相关证据,依法对货损应承担赔偿责任,赔偿我公司保险赔款4197306元及其利286947元。被告不服判决,向上海市高级人民法院提出上诉,上海市高级人民法院开庭审理,经过激烈的法庭辩论后,上诉人要求与我方人进行和解,同意赔偿我公司损失37.5万美元。考虑到海外追偿难度较大,一般案件能够追回40%左右已属不易,而我们追回的资金已达到70%,我方人同意和解。目前,37.5万元美元已如数划入我公司账户。
另外,南阳某私营企业玉器破损诉讼案,目前已进入二审。省分公司营业管理部地产权纠纷案,我公司按规定向总公司申请了授权。
四、建立法律人才库。版权所有
今年第三季度,对全省系统内法律人才进行了摸底调查,初步建立起我公司的法律人才库,全省拥有法律专业毕业研究生2人,本科生9人,大专生23人,其中有律师资格的6人。我处已将相关人员的资料存入电脑,以便发挥这些人员的作用。
五、设计了统一的《授权委托书》和《委托合同书》。
为了规范委托诉讼行为,省分公司设计了《授权委托书》和《委托合同书》样式,对委托的权限、律师的职责及收取律师费方式都作了统一规定。今后,凡我公司系统内聘请的律师,根据国家有关规定,原则上按全风险承包方式收取律师费,即前期不收取任何费用,律师费以最终为我公司挽回实际损失为标准,按实际挽回损失的一定比例收取。如律师未能为我公司挽回损失,则分文不取。
六、做好授权经营工作。
为了进一步加强授权经营工作,省公司及时下发了《关于规范业务部分特别转授权报批程序的通知》,对授权报批程序进行了规范。根据总公司对省分公司的授权,我处在广泛征求各市分公司和省公司机关各处室意见的基础上,制定了2001年《转授权书》,对部分市公司、部分业务的授权权限进行适度调整。11月初,我处又专门发出通知,广泛收集机关各处室、各市分公司对今年授权经营权限、管理等方面的意见和建议,为修订明年《转授权书》做好准备。
以上是我公司在法律、授权经营方面所做的主要工作,根据当前存在的问题和不足,我们明年的工作重点是:
(1)加大诉讼案件处理的力度。对本处参与诉讼的案件,如香港xx公司诈骗案、南阳玉器诉讼案等,一是积极做好取证、上诉、申诉工作,加强对公、检、法等部门的公关,争取早日结案,尽量避免讼事缠身。二是做好案卷材料的收集、整理、归档工作,要把案件办成“铁”案,经得起考证。
(2)根据授权范围,加强对下级公司诉讼案件的指导和援助。凡市公司上诉到省高院的案件,我们将积极提供援助,帮助联系律师,协助进行案情分析、取证等。
(3)对分业经营以来的典型诉讼案例,从法律和业务角度进行分析,做到一案一点评,然后汇编成册,印发系统内广大干部员工,以生动的案例增强人员的法律意识,做到依法、按规经营,从源头上杜绝一些诉讼案件的发生。
[关键词] 抗日根据地 纠纷 调解
期间,陕甘宁、晋察冀等抗日根据地革旧鼎新,从政治、经济和司法等方面实行一系列符合当时实际而又贴近百姓生活的具体制度,保障了抗战的持续有效进行。其中的纠纷解决机制对于团结稳定根据地人民集中力量抗战发挥了重要作用。
一、抗日根据地纠纷处理概况
面对抗日根据地内部的各种矛盾纷争,边区司法机关采取了以调解为主的解纷方式。在当时特殊的时代条件下,这种纠纷调节制度的选择有其产生的必要性和实施的必然性。当时,抗日根据地纠纷解决的司法资源十分匮乏,正如陕甘宁边区政府一份官方报告所揭示的:“边区因地区偏僻、文化落后,故司法干部是比较缺乏的。现有司法干部未进过专门学校,主要的是依靠他对人民、民族、国家的忠诚,获得人民的信任,由边区的人民选举出来,再根据他的能力分配以适当的工作[1]。”专业人员缺乏,民事立法单薄,边区经济相对落后以及文化封闭,这些司法基本条件使得庭审判决具有一定的难度。加之抗战混乱时局,更需根据地人心团结,一致对外。而司法判决结果必定使一方当事人败诉,进而可能造成双方失和,影响团结稳定,难以达到双赢的效果;且边区法律大多是参考西方法律制定的,与中国传统文化的精神和价值有着较大的反差[2],在实际的判决过程中往往造成边区民众对政府的不满,影响政府与民众的团结。这些都促使边区政府从民间找寻新的调解力量,以解决纠纷,缓和矛盾。在这种情况下,借助民众对民间威望人士的信任,边区政府制定了以调解为主,审判为辅的解纷方式,运用调解机制使大事化小、小事化无,以达到增加农村和睦,节省劳力,集中精力从事生产支援抗战的效果[3]。调解制度在抗日根据地的产生具有一定的必要性。
在这种思想的指导下,各抗日根据地均制定了适应于本地区的调解法规,例如《山东省调解委员会暂行组织条例》(1941年)、《晋西北村调解暂行办法》(1942年)、《陕甘宁边区民刑事件调解条例》(1943年)、《渤海区村调解委员会暂行组织条例》(1944年)、《苏中区人民纠纷调解暂行办法》(1945年)、《冀南区民刑事调解条例》(1946年)等等。从这些具体办法和条例看,当时抗日根据地的纠纷调解方式,带有我国特色的新民主主义色彩。对此,时任陕甘宁边区政府主席的林伯渠,在其年度总结报告中也曾说过,“边区的人民与政权是一种革命的人民与政权,旧型司法制度和旧型法律,自然就不能不顾实际的硬搬”[4],此处的“革命”即新民主主义,在抗战的特殊年代下,它提倡将司法与行政合二为一,即“专员兼高等法院分庭庭长,县长兼县司法处长”[5],倡导以德高望重的民间人士(多为无产阶级)为调解者,将新民主主义的精神与边区实际相结合,从而有效解决纠纷,化解内部矛盾。调解制度在抗日根据地实施有其必然性。
抗日根据地司法与行政相结合,以调解为主、审判为辅的裁判方式,不仅在当时快速便捷地解决了纠纷,而且其利用民间人士调解纠纷的机制,也逐渐成为我国历史上乃至现今的一大优良传统。同时,随着抗日根据地建设的发展,调解制度的不断实践,调解人员技能和素质的逐步提高,纠纷调解经验的丰富积累,调解的作用发挥得淋漓尽致。在纠纷调节过程中,出现了被国外誉为“东方经验”而受推崇的人民调解模式,以及一批被根据地民众称为“青天”的调解人员,如马锡五、郭维德、奥海清、石静山等。实践证明,在当时司法资源不足的情况下,这种纠纷调节制度适应时局,顺应民心,化解了矛盾,提高了审判质量,对维护边区稳定发挥了积极的作用。
二、抗日根据地调解制度的基本内容
1、调解目的。抗日根据地的团结稳定十分重要,影响到抗日的进程。而根据地民众之间的矛盾大都集中在婚姻、家庭、土地等与生产生活相关的日常小事上,这样的日常琐事处理好了,容易化干戈为玉帛,使邻里和睦,社会安宁,人心凝聚,否则人心不齐,易滋生事端。因而各根据地的调解规则以巩固农村统一战线、减免人民讼累为首要目的,如陕甘宁边区民刑事件调解条例明确规定,“本条例为提倡民间调解纷争,减少诉讼制定之”[6];又如1945年通过的《苏中区人民纠纷调解暂行办法》第一条:“为使苏中区人民纠纷本新民主主义互助互让团结抗战之精神,求合理之解决,特订本办法”。这些条款体现了调解团结民心,减少讼累,集中精力一致对外的要求。
2、调解范围。抗日根据地调解制度的范围极广,不仅民事案件可以调解,刑事案件也可以调解。一般民事、轻微刑事案件均由乡、区调解,而部分刑事案件经过被害人同意,亦可调解,1942年的《晋察冀边区行政村调解工作条例》中列举了一些轻微的刑事案件可以调解;而1943年的《陕甘宁边区民刑事件调解条例》中,则作了禁止性规定,列举了严重危害边区政权和危害人民人身财产,破坏社会秩序等罪不许调解,其他各罪均需调解,等等。但此种涉及刑事案件的调解一般是指庭内调解,是一种审判与调解相结合的模式,而且笔者认为,这些案件大多不谋求最终审判,而是以另一种正确的解决作为自己的任务,即学者棚濑孝雄所述的教化型调[7],采取的多是教育态度,如1944年《陕甘宁边区判例汇编》中曾收录这样一案[8]:被告人李锁子两岁时被李高氏夫妇收养,并随养父学习木匠。养父去世后,李锁子由李高氏养育,后由于家庭矛盾,被告人李锁子与养母李高氏发生口角,遂对李高氏任意打骂,并将李高氏所住房屋挖毁,触犯了“遗弃罪”。法庭审理中,李高氏希望对被告着重教育,于是经调解,被告李锁子也表示悔改之意,后判处苦役半年,因其老母妻幼无人抚养,准予具保假释,带罪侍母,如再遗弃,则加重处罚。可见,与单纯具有强制力的审判形式相比,这种刑事调解方式是一种审判与调解相结合、以调解为主的教化型模式。
3、调解机构。抗日根据地调解机构一般有村、区、县调解,以及法院调解,在一些根据地还存在一定的顺序性。一般先由村调解,若调解不成,由乡交由区调解,若还不成,再交由县调解,逐级向上,若当事人还不服才可提讼或仲裁。在法院,大多仍以调解为先,征询双方的意见,在不能调解之下才审判,如《晋察冀边区行政村调解工作条例》(1942年4月1日)第四条规定,“因债务、物权、亲属、继承发生的民事纠纷,得先请求村公所(民政委员会)调解,已者亦可随时进行调解”[9],以至出现了部分民事纠纷都以调解为诉讼的必要程序的情况,更有甚者混淆了调解与仲裁。于是,在1945年10月至12月,高等法院召开规模盛大的陕甘宁边区第二届司法会议,对调解工作进行专题讨论,明确规定“调解不是诉讼的必经程序”[10]。
4、调解人资格。抗日根据地的调解条例并没有对调解人的资格做详细且严格的规定。它基于人们生活的区域集中在农村,调解的事项集中在婚姻家庭,土地债务等事项,仅仅是明确了调解要邀请乡(村)干部和当地公平人士参加。调解人员大都由乡邻、劳动英雄、有威望的老人、公正人士和司法工作人员组成,而且这些调解人员属于自发性义务劳动,所以当时并没有具体规定调解人员资格与禁止担任的情形。
5、调解程序。与民国政府相对正式的调解程序相比,抗日根据地的调解程序简便,方式多样,以贴近群众为原则,可操作性较强。调解程序各边区规定比较灵活,既可由民间自行调解,也可由村公所主持调解。如果是村公所调解,则由村长、农会主任(或其他干部)召集双方当事人亲邻、公正人士、民众团体或其他德高望重人员,召开调解会,由大家评论曲直并提出调解方案,劝导双方息争。[11]调解的地点可在田间地头,调解的时间或早或晚,方便群众,便于查清事实,及时快捷解决问题。
6、调解效力。抗日根据地的调解制度,以“当事人自愿同意”为调解成立的生效要件。对于已生效的案件,赋予一定的强制执行力。如1944年《晋察冀边区行政委员会关于加强村调解工作与建立区调处工作的指示》中,指出了“调解结果除当事人依照期限声明不服的以外,即和已经确定的判决有同样效力,可以强制执行。但调处不同于审判和仲裁,不服调处的案件,经县审判或仲裁仍应做第一审或第一仲裁,当事人如有不服,仍可依法上诉或请求复裁,不因曾经调处而受限制”[12]。以获得当事人的合意为主,为促进及保证这样的交涉更有效地进行而赋予一定的强制力(即交涉型调解[13])。
三、抗日根据地调解制度对当代司法制度建设的历史借鉴
抗日根据地的调解制度不仅在当时历史条件下发挥了独特的作用,而且对于建立现代社会解纷机制,仍然具有重要的借鉴意义。抗日根据地的纠纷调解制度包含了民间调解和法院调解二大类,而其中尤应借鉴的是民间调解。民间调解仍为现代社会解纷机制之一,2007年立法机关已将人民调解法列入工作计划,司法部正在抓紧立法调研和草案起草工作。因而,借鉴抗日根据地的调解制度,取其精髓,弃其缺陷,对于当代的立法工作,具有现实意义。
首先,我们可以借鉴其由乡至区的方式,注重吸收当地群众的新经验,具体问题具体分析。可以吸取抗日根据地优秀调解员如郭德维、奥海清等在调解中充分依靠群众力量,不推卸责任,抓住时机,客观民主解决纠纷的经验。开拓交涉型调解的空间,谦虚谨慎为民服务,掌握当事人的思想情绪和真实意图,结合法律,提出合理建议,采取果断措施化解矛盾,维护当事人在诉讼中的合法权益。
其次,对于法院调解而言,基层法院、人民法庭面对的当事人,大多缺乏法律常识,且出于多方面考虑,许多人没有聘请律师,法官在审理案件的过程中必须处于中立地位,不得有超越职权的行为。建议在基层法院开设调解庭,调解员多做细心的疏导调解工作,亲力亲为,发挥审判与调解相结合的马锡五审判模式,积极主动平息纠纷,教育群众,普及法律知识,实现社会和谐,开拓教化型调解的空间。调解过程中,依法行事,坚持有原则调解。同样,调解庭调解后,经双方同意,可以赋予其强制执行的权利。
参考文献:
[1]雷经天:《陕甘宁边区的司法制度》,载1938年8月28日《解放》第50期,转见《陕甘宁边区抗日民主根据地》(文献卷下),第161页。
[2]候欣一:《陕甘宁边区人民调解制度研究》,载于《中国法学》2007年第4期,第111页。
[3]参见《边区政府关于普及调解、总结判例、清理监所指示信》,载于《调解为主,审判为辅》,陕甘宁边区政府办公厅编印,1944年8月,第10页。
[4]参见《关于改善司法工作(林伯渠主席在边区政府委员会第四次会议上关于边区政府一年工作总结报告的一部分)》,载于《调解为主,审判为辅》,陕甘宁边区政府办公厅编印,1944年8月,第1页。
[5]参见《关于改善司法工作(林伯渠主席在边区政府委员会第四次会议上关于边区政府一年工作总结报告的一部分)》,载于《调解为主,审判为辅》,陕甘宁边区政府办公厅编印,1944年8月,第1-2页。
[6]《陕甘宁边区民刑事件调解条例》,载于《调解为主 审判为辅》,陕甘宁边区政府办公厅编印,1944年8月,第5页。
[7][13]参见[日]棚濑孝雄著,王亚新译:《纠纷的解决与审判制度》,中国政法大学出版社2004年1月修订版,第63、60页。
[8]参见汪世荣:《陕甘宁边区刑事调解判例判词点评》,载于《中国审判》2007年第4期,第76页。
[9]《晋察冀边区行政村调解工作条例》,选自韩延龙、常兆儒:《中国时期根据地法制文献选编》第三卷,中国社会科学出版社,1981年版出版。
[10]吕毅:《“马锡五审判方式”与中国诉讼调解制度的完善》,吉林大学优秀硕士学位论文,第3页。
关键词:法学教育;实践教学;高职高专院校;法律事务专业
随着我国经济、科技和社会的发展,我国法制建设也处在一个迅速发展和逐步完善的时期,特别是“入世”以来,社会对法律专门人才的需求急剧增加,各种经济组织、社区服务机构、基层行政机关、律师事务所等对基层法律专门人才的需求尤为突出。社会需求的变化同时也对高校培养高层次法学专业人才提出了新的标准和要求。其中高职高专院校法律事务专业培养的目标恰恰就是适合基层社区、企业及社会工作的应用性、技能型的专门人才。目前的高职高专院校大都是高等本科法学专业的“压缩版”,在高职教育中仍然采用“精英式”教育模式,教学内容、方法上,注重基本理论的传授,而忽视了应用能力的培养和训练,学生毕业后缺乏知识的运用能力、判断分析能力、解决能力。因此,高职教育应将法律学科教育变革为法律职业教育,面向城乡社区矫正组织与城乡基层法律服务机构,面向各种所有制的企业和社会大众培养服务型普通的法律专业人才。
针对高职法律教育的特点、培养方向及就业趋势,教学中应适度淡化深奥的法学理论,强化学生技术操作能力的锻炼。本文针对高职院校法律事务专业的实践教学提出几点观点,期望通过强化实践技能培养提高学生就业能力,更适应社会需求,成为合格的人才。
一、高职高专院校法律事务专业现有的实践教学模式
作为高职高专院校,其培养人才的目标与本科院校不同,高职院校需要培养出适应基层工作岗位的应用性、技能型的专门人才,因此对学生所掌握的理论知识的要求是够用就行,更加注重的是学生的实际操作能力、实践能力。而旨在培养学生实践能力的实践教学环节,却呈现出方式方法单一、教学内容教条、过于形式化、过程死板等弊端,无法适应现代教育的多元化要求。
传统的法学教学方法以课堂讲授为主,由教师讲、学生听,学生被动学习,参与程度低,成效不佳。现有的实践教学环节,首先是校内的模拟法庭教学,而目前各院校的模拟法庭教学过于形式化,学生无法真正掌握实践中需要的技能,如法律条文的理解引用、抗辩语言的选择、证据分析及使用、辩护权的行使等等,未能达到真正的实践教学意义。其次,法学的实践教学主要是校外的毕业实习,但实习环节往往流于形式,理论与实践的不衔接,使学生在实习单位打杂,无法具体实现顶岗的目的。
方式方法过于单一、形式化的实践教学,缺乏对学生实践能力的培养,使高职高专法律事务专业毕业生无法达到基层法律从业人员的工作能力要求,用人单位需要“再加工”,甚至是“回炉再造”。因此,高职高专院校的法律事务专业急需对实践教学环节提出新的教学理念、新的教学模式。
二、实践教学方式方法的改革设想
针对高职高专院校教育特点及社会需求的新变化,高职教育应把对学生实践能力的培养作为教育教学重点。对实践教学的方式方法改革有以下几点设想:
1、授课方式实践化。
课堂教学中增加带领学生进行法条阅读的环节,通过阅读法条,使学生熟悉我国的立法活动、行政法规,通过课堂讲解、师生讨论,让学生学会理解法条含义、掌握及准确使用法条。引入案例互动分析,通过个案分析抽象出一般理论问题,深入讨论,提出具体处理意见。培养法律思维能力和综合运用法律法规的能力。
2、开拓视野。
授课时多采用比较教学方法,介绍国内法、国际法、比较法,训练学生开拓视野,了解国内外法法学领域的前沿知识,对比理解我国法律知识体系,并树立法治理念。
3、纠纷研讨班。
模拟法律需求客户,可以是离婚案件、刑事案件、经济纠纷等,让学生分组研讨解决问题的办法,让学生理解立场不一样,看问题的角度不一样,不去法院解决办法不一样。教师就像教练一样,侧面指导,让学生最后实际解决客户需求,锻炼逻辑思维能力和口头辩论能力。
4、案件诊所。
司法职业者教师,具体真实案件,有学生具体参加工作,分析案情,作出报告,如书、上诉书、解决方案等,得到当事人认可满意的法律援助。培养学生文字表达能力、法律文书的制作能力及综合分析案情、解决案情能力。
5、虚拟法庭。
待审的重大案件,资深法官就案情进行讨论,学生在旁听论,再由学生、法官互相讨论。
6、角色模拟。
由学生对某一具体案情,分组分饰公、检、法不同角色,查询相关法律规定,分析案情,分别作出工作总结,熟悉不同工作程序。
7、模拟法庭。
学生需要在模拟法庭实践教学环节完成诉讼文书写作、证据收集和利用、法庭辩论、体验诉讼程序、分析解决纠纷、庭审资料整理,培养表达能力、材料归纳整理能力,证据调查、判断、运用能力。校内的模拟法庭是培养法律知识应用能力的必要场所,它受外界因素制约少,自由度大,能充分发挥教师和学生的积极性、主动性和创造性,对学生实践能力的提高具有重要的作用和意义。
8、社会调查。
对于社会关注的热点问题,列出调查专题和提纲,由学生进行调查并制作调查报告。培养社会实验能力、交流沟通能力、自我学习及创新能力。不定期的组织社会调查和义务法律咨询活动是增强学生的实践能力、提前接触社会的最佳途径。
总之,课程设置应坚持以能力定知识,以知识定课程,理论与实践课程并重的原则,体现“优、实、新”的特点。优就是优化课程设置,淡化课程体系的完整性,形成适应并服务于法律应用性人才培养的课程设置模式。实就是在“实用”上下功夫,力求达到“实际、实用、实践”。新就是及时反映新知识、新要求,培养创新精神、竞争优势和发展能力。
司法公正是社会正义的最后一道防线,而司法公正来自公信。目前我国司法严重缺失公信力,公信力的重建需要从教育做起,需要一批高素质、高技能、具有职业道德、恪守中立的品行的法律从业人员。法学职业教育就应紧盯司法和法律实践,为社会培养合格的法律基层职业人员,为我国法治社会建设添砖加瓦。
参考文献:
[1]王菊英.“诊所式法律教育本土化”http://省略/law/的思考[J].河北法学.2005-3.
一、创新目标责任机制,形成齐抓共管格局。自从**年*召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会以来,县依法治县领导小组结合*实际创新目标责任机制,努力形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、各级共同参与”的齐抓共管格局。一是县委、县政府高度重视,把普法依法治县工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标,及时研究印发了《*县普法依法治县工作第五个五年规划》,县人大表决通过了《关于深入开展法制宣传教育的决议》。二是县委及时调整充实了普法依法治理工作领导小组,对“五五”普法依法治县工作进行安排部署,与各乡镇、部门和单位签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状,明确了部门分工,强化了责任,把“软任务”变成了“硬指标”。三是县委、县政府始终把普法依法治县工作纳入县委工作要点,作为重要工作进行单项考核,并在综合考核中占相应分值。四在针对各级各部门的工作性质和职能,将普法依法治县工作进行分类考核,按照学校、乡镇、成员单位和非成员的工作职责进行考核。五是一直保持依法治县领导小组由县委副书记、县长任组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式,领导小组下设办公室,办公室主任由副科级实职领导专任,从而增强了组织协调工作的权威和效率,促进了县委、县政府总揽作用的发挥。六是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组,开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。四年来,检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研120多次,对推进普法依法治理规划实施发挥了重要作用。
二、创新法制宣传载体,增强法制宣传实效。在“五五”普法依法治县规划实施期间,*始终把法制宣传载体作为开展法制宣传、推进法治建设的重要工作来抓落实,并取得实效。一是认真以“法律八进”为载体,结合各种普法重点对象抓好法制宣传教育工作。二是开办“红城法治”栏目,增强法制宣传的普及面。自**年年“红城法治”栏目开播以来,已经播出26期法制节目。三是以“民主法治村”创建为载体,不断加强农村基层民主法制建设。“五五”普法期间我县获市级命名表彰“民主法治村”4个,县级“民主法治村”26个。四是以农村现代党员远程教育为载体,拓展法制宣传教育在农村的履盖面。2010年县依法治县办公室与县委农村党员现代远程教育办公室联合开展法制宣传教育讲座和在线培训10多期,通过农村现代党员远程教育开展法制宣传教育,不断增强法制宣传教育的针对性和履盖面。五是以农村普法依法治理结对帮扶为载体,提升农村法制宣传教育水平。从2010年开始抓农村普法依法治理结对帮扶工作,由县依法治县领导小组成员联系帮扶一个行政全县37个成员单位分别联系37个行政村的普法依法治理工作。通过修建法制宣传栏、“送法进乡村”等活动,不断提升农村普法依法治理水平。
三、创新法制宣传形式,突出学法用法重点。四年来,*在普法依法治县工作上始终突出公职人员、青少年、农民和农民工等学法用法重点对象,不断创新法制宣传形式,全面推进“法律八进”活动。一是突出公职人员学法用法,为实现社会事务法治化管理奠定基础。“五五”普法期间,*深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考试制度、法律知识任职资格考试。县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员,继续推进普法合格证制度,并与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。同时组织抓好“送法进军营”、“送法进监所”等专项活动。四年来,全县每年统一组织近1**余名公职人员进行年度学法考试,征订《“五五”普法干部读本》1万多册、举办法制讲座22期1420多人次、法制培训班43期13200多人次。二是深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点,实施分类别的法制宣传教育,进一步加强各类在校生的法制宣传教育,通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动,吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验,组织犯罪犯错青少年进行现身说法,开展青少年模拟法庭等活动,将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中,使法制教育变成一种生动直观的生活体验。**年11月开始至2010年5月,由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次,全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论,效果明显。2010年在加强“送法进校园”方面取得显著成效,为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册,荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”。2010年组织对全县270多所中小学的142名法制副校长进行统一培训,并与法制副校长签订了工作目标责任书,对加强青少年法制教育提出了具体考核要求。四年来,共为青少年发放宣传资料4万余份,悬挂横幅、宣传标语328条,送法进校园289次,观看法制电影65场次,受教育12万多人次。三是结合“三关工程”实施,采取多种形式加强对农民和农民工的法制宣传教育。**年年6月,县依法治县领导小组牵头组织编写了《*县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中;**年年8月,由依法治县办牵头,县宣传部、县文广局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台,通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式,使农民工熟悉依法维权的渠道,学会用法律武器维护自身合法权益,适应城市和企业的各项依法管理,为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持;2010年2月,县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展,保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动;2010年7月组织司法局、县工会、人事劳动和社会保障局等单位编写《农民工维权手册》30000多册免费发放到农民工手中;2010年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训,增强了农民工的法律意识,为农民工依法维权奠定了基础。2010年5月结合开展法制巡回宣讲活动,组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次,受教育35000多人次。2010年10月,组织开展以送《遵义市农村村民实用法律手册》到户为主要内容的“送法进万家”活动,为广大农户免费发放法律手册30000多本。
作为银行的管理人员,我深刻认识到学习的重要性。今天小编给大家为您整理了银行员工个人年终总结,希望对大家有所帮助。
银行员工个人年终总结范文一光阴似箭时光如梭,转眼间一年又过去。回顾在胡市支行一年来的工作。可以说成绩尚可,但也存在不足。为了更好地做好今后的各项工作,现对一年来保安工作总结如下两点:
一、银行安全保卫是一项特殊的、并具有很大危险性的工作,可我没有因此而胆怯、畏惧。我们必须秉承严肃认真的工作态度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。坚决完成上级领导和银行交给我的每一项任务,做到让领导放心,让银行安心,让储户有信心。随着农行胡市支行安全保卫工作的不断开展,我经常思索:如何才能更进一步地做好安全防范工作,如何提高我的自身的素质和工作能力!
二、回顾一年来的工作,在取得成绩的同时,我也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在:
1、思想上依赖组织性较强,关键时刻缺少敢拍板决断的大将风格,显得不够自信与畏怯;
2、有时候办事不够机动圆练,太过墨守陈规;
3、洞悉问题,解决问题能力还是不够,对问题的预见性不够,离银行和公司的要求还有一定的距离;4、业务知识方面特别是相关法律法规掌握的还不够扎实;
5、我的工作方法还有待进一步的创新和改进;
6、工作上还存在一些不如人意的地方。
所有这些,我们将在今后的工作中痛下决心,加以克服和改进,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。来年及今后的工作要求将会更高,难度将会更大,这就对我的工作提出了新的更高的要求。我一定正视现实,承认困难,但不畏困难。我们将迎难而上,做好工作。
银行员工个人年终总结范文二自从来到银行分行以后,我主要负责的是柜台的工作,在我入职的这段时间里,在各位领导的正确指导和同事的支持帮助下,我取得了一些进步,学到了很多知识。现在我将入职以来的主要工作情况总结汇报如下,请各位领导批评指正。
一、虚心请教,努力学习。在进入银行之前尽管我已经熟悉了银行柜员的工作性质和流程,但作为一名刚入职的新人来说主要还是以学习为主。所以我首先的工作就是加强技能训练,熟悉整个柜员的详细流程,在遇到不明白的地方时,我就积极的向周围的领导和同事请教,向他们学习具体操作方法。
二、热情服务,用心做事。在工作中我对每一个人都以礼相待,保持着热情的微笑,耐心地接待顾客,对遇到的问题自己不能解决的,我向领导同事请教后,积极给予解决。遇到比较刁钻的客户时,我都耐心地和他们沟通,避免和他们产生矛盾,影响公司形象。
三、任劳任怨,孜孜不倦。我对领导的安排是完全的服从,并不折不扣的执行。以坚持到“最后一分钟“的心态去工作,一如既往地做好每天的职责,对于自己不会的工作我也主动的去承担,争取能够更多的为领导和同事分担工作,快速的提高自己,胜任自己的岗位。
在这段时间的工作中,我也清醒的认识到自己的不足之处,主要表现在:
1、工作时间短,工作经验不足,没有建立有效的工作方法;
2、自己的理论水平和经验还赶不上工作的要求,亟待提高;
3、理论联系实际不够,不能及时将在学校学到的专业知识和实践工作进行有效的结合,需要更多的磨练和实践。
虽然我在工作中还存在很多的不足之处,但我自己决心认真的提高业务技能和工作水平,为公司做强做大,贡献自己应该贡献的力量。所以今后我将努力做到以下几点:
1、自觉加强学习,在学好专业知识的同时,还要积极的去学习我们工作所涉及到的不同专业的知识,扩宽知识面,全面的提升自己;
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己;
3、提高自己的履岗能力,坚决的在最短的时间内单独完全胜任自己岗位的所有工作,并且努力的要把自己培养成为一个业务全面的合格员工。
虽然我工作时间仅仅两个多月,存在很多的不足之处,但我时刻以严格的标准来要求自己,以领导和同事为榜样去提醒自己,争取能在银行这个大舞台上展示自己,为分行的辉煌奉献自己的一份力量。
银行员工个人年终总结范文三20__年是__银行实现三年发展规划,承上启下的一年,也是各项业务扩宽发展的关键一年。在总行的正确领导下,在分行的具体指导下,在全体员工的共同努力下,一年来,__支行紧紧围绕年初的工作目标,抢抓机遇,在行风建设、业务发展、风险管控、员工教育等方面狠下功夫,负重拼搏,迎难而上较好地完成了支行全年的各项工作任务,部分主要经营指标实现历史性突破。现将支行20__年度主要工作总结如下:
一、主要经营指标完成情况
(一)存款规模再创新高。截止14月底,我行各项存款帐面余额75390万元,比年初时点净增14151万元,日均存款余额达67224万元,比年初净增5287万元。其中:①按存款结构划分:定期存款为38295万元,比年初增加16569万元,活期存款4327万元,比年初增加-7382万元,财政性存款为32768万元,比年初增加3964万元。定期、活期、财政存款占比由年初的30:26:44转变51:6:43,存款结构进一步优化;②按存款性质划分:储蓄存款为19606万元,比年初增加6380万元,对公存款23016万元,比年初增加2807万元,财政存款32768万元,比年初增加3964万元。储蓄、对公、财政存款占比由年初的19:36:45转变为26:31:43,核心存款占比不断提高。存款规模在全行又破7.5亿元大关,日均时点均超额完成了全年任务,再创历史新高。
(二)信贷营销扎实推进。14月底,各项贷款余额 37754万元,实际较年初净增10857万元,累收30035万元,累放40892万元。银行承兑汇票余额为14342万元,综合保证金比率为68%。
(三)中间业务有序开展。全年实现中间业务收入57万元,新发行银行卡938张,新安装POS机22台。
二、主要工作措施及特点
一年来,支行突出“稳中求进、好中求快、夯实基础、调整结构、提升品质”这条工作主线,狠抓工作中心和工作重点,完善各项内控管理制度,不断提高服务水平,强化责任落实,开展全员营销,努力实现质量、规模、效益的协调发展。
(一)周密计划,精细管理,支行整体素质新提升
在分行党委和各级领导支持下,在兄弟支行和职能部室的帮助下,在支行全体员工共同努力下,我们围绕支行的目标任务想方设法变被动为主动,化消极为积极。支行主要做到狠抓了内控管理和风险防范,狠抓了安全管理和文明服务,狠抓了市场拓展。特别是存款工作开展得有声有色,真正做到对公抓公关,储蓄抓定期,员工抓增量。在存款率先实现开门红后,支行各项业务得到新的发展:存款大幅增加,结构合理调整;贷款营销好中选优,创新方式,捆绑营销和撬动营销取得佳绩;内强素质,外树形象,宣传工作彰显亮点;清收盘活,克难攻坚,围绕目标,常抓不懈。加快了支行发展的步伐,壮大了支行的资金实力。
支行合理调配人力资源,做到人尽其才,物尽其用,各项业务管理工作有序开展。主要措施:
一是支行及时召开班子、中层、党员、全体员工等不同层次的会议,全面布置支行业务和管理工作,达到学习工作要点、定出工作计划、拿出得力措施、鼓足干劲、统一思想、增强信心的目的;
二是积极开展“行风评议”、“争先创优”活动,进一步强化了员工服务理念,提升我行社会形象;
三是进一步完善优化二次分配方案,增强激励机制;
四是继续清理和完善内部管理制度,堵塞业务环节中的漏洞;
五是经常性地开展了对前台会计基础工作和信贷基础工作自查和清理,特别是在风险排查活动中,支行组成专班加强领导,发扬“五加二、白加黑”的精神,从细节入手,对照总行管理制度和分行具体要求,地毯式地排查,针对性地整改,通过共同努力,既规范了业务操作,又提高了员工素质;
六是坚信磨刀不误砍柴功,工作长计划短安排,坚持每天晨会、周一例会、周四学习制度,做到开会有内容,有考勤,有记录,有提高,不断强化了员工制度意识和团队协作能力,提升综合素质;七是警钟长鸣,消除安全隐患,确保平安经营无事故。
(二)团结一心,合力攻关,存款工作创新篇
今年初,支行在财政存款下降近两个亿的情况下,班子成员面对严峻的形势,认真查找原因,及时统一全体员工的思想。分析面临的形势,结合实际,寻找对策,狠抓存款组织工作。坚定“财政存款是重心,储蓄存款是核心,对公存款是中心,保证金存款是补充”的揽存方针,在财政存款、储蓄存款、对公存款、保证金存款等方面想办法、订措施,保证各项存款的稳步增长。
一是狠抓储蓄存款,做到储蓄存款稳中求增。支行相继推出了延时营业,上门服务,业务创新等一系列服务举措。实际办理业务时,在保证遵守我行各项规章制度的前提下,灵活掌握营销方式,为客户提供一定的方便,灵活、适度地个性化、快捷的服务。
一方面,通过优化服务环境,营造良好舒适的氛围;通过改善服务质量,提升了支行服务品质;通过设立大客户窗口,开辟绿色服务通道。和谐温馨的服务保证了合规经营条件下的稳存率达到99%;
另一方面,按照总行存款工作意见,将储蓄存款任务分解到岗到人,制定切实可行的举措,加大考核力度,开辟定期储蓄存款新的增长点。特别是在总行“喜迎,争创新业绩”储蓄存款竞赛活动中,通过在支行内部举办业余揽储劳动竞赛落实优质文明服务细则、加大定期储蓄考核力度等行动,极大地激发了全体员工业余揽储积极性,储蓄存款综合排名在全省位居第二层级的第四名,位居孝感分行各支行排名第一,也为分行在此次竞赛活动中取得全省第二名的好成绩作出了应有的贡献,同时,也为支行业务可持续发展有效地调整了存款结构。
另外,在稳定原有客户的基础上,围绕客户资源和市场资源选好切入点,强化措施,花大力气,发扬“四千”精神,即走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦,说千言万语。从工资做起,利用东北客户为平台,做好了东北农民工的发卡工作,累计发卡1500张,延伸了储蓄存款的连接链,促进储蓄存款的稳定增长。
二是狠抓公司存款,做到公司存款稳中做真。支行针对现有的资源,不断开拓市场,挖掘增存潜力,通过“开源行动”,动员优质企业到支行开设结算账户,全年累计开立有效结算户头45户,平均余额达35万元;通过锁定营销重点目标客户和优质贷款客户产业链等关联户的货款回笼资金,增加了新的结算存款资源,储备了市场营销资源,促进公司存款稳定增长。
三是狠抓机构存款,做到机构存款稳中攀升。一方面是合力攻关保财政存款。财政性存款一直以来是支行主要的存款来源之一,存量存款高位运行,占比较大。为了保证财政性存款“稳中有升”,支行在分行领导的重视和支持下,通过长期细致的工作,以优质服务和真情沟通成功做好了大额财政定期存款的稳存工作。
从今年3月底到4月中旬,因政策及市场竟争等多种原因,财政存款陆续下滑近2个亿,对于支行来说存款真可谓是地动山摇之势。尽管如此,我们没有放弃,不能妥协,积极争取分行领导的理解支持,及时了解财政性存款动态,采取相应措施,尽快取打出了止滑回升的局面,经过8个月的不懈努力,至11月底,财政存款已稳步回升到正增长。另一方面,通过凝心聚力,上下联动,着力打造团队精神,做到充分利用好行内外各种资源,进行合力公关。采取先行一步,上门服务,倾情服务,理财服务等手段,争揽财政、社保、住房公积金、学校行政事业单位等机构客户的资金归集,促进机构存款稳定增长。今年上半年花三个月的时间跟踪公关,让孝南住房保障局将专户资金转入我行,累计余额达到1000余万元,将开发区财政专户存款也从年初的500万元增加到2000万元。
四是狠抓票据业务存款。支行在风险可控敞口可控的前提下,通过积极开展银行承兑汇票业务,来促进存款增存。一方面做细客户的工作,能够使用票据进行结算流动的尽量要求客户开100%保证金的承兑汇票,另一方面,积极寻找流通企业客户,开展票据业务合作,促进存款有效增长。如:__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司等共计签发100%承兑汇票3500万元,敝口3000万元。
五是贷后管理抓引存。贷后管理是贷款“三查中”最后一个环节,也是监测防范信贷风险非常关健的一项工作。一年来,一方面我们狠抓了有贷户的货款回笼工作,切实做好与信贷大户的回访、交流、沟通,密切关注并掌握贷款户的资金运行状况和经营情况,宣传我行存贷挂钩的信贷政策,签订战略合作协议,保证个个有流量,户户有余额。__有限公司、__有限公司、__有限公司等外地客户因为我行网银未开通,结算不方便,回款有顾虑,在全部了解我行存贷挂钩政策后,财务人员有规律安排回款资金,有计划地使用资金,目前日均存款余额均已上升到近百万元;另一方面做好拟培植客户的开户结算工作,将此作为客户授信的重要条件之一。全年有贷户的资金平均沉淀率达26%。
(三)规范管理,防控结合,营销工作取得了新业绩。
今年初支行根据分行下达的目标任务,在应该执行信贷政策的前提下,积极稳妥地开展信贷营销,优化现有信贷资产结构,提高信贷资产质量,在风险可控的原则下,管好存量贷款,用足增量贷款,取得利润的最大化。大力开展信贷营销工作:
一是管好存量贷款。主要做好优质存量客户的沟通与服务,做到到期贷款应收尽收,做细贷后管理工作,签订战略协议,深层次掌握企业经营状况和资金流向,提高存量客户的综合贡献率。
二是投好增量贷款。一方面存量客户对其经营效益好、发展前景好、综合贡献好的企业根据业务发展和资金需求情况,在充分调查论证的基础上适时适当追加贷款;另一方面,对地方重点建设项目,加大了信贷扶持力度,期待长远的综合效益。如华隆集团、楚林集团等
三是做好零售业务贷款。支行充分利用好湖北银行打造零售银行的有利时机,主动营销客户,较好的发挥了零售业务便捷、高效、灵活的优势,效果明显。全年累计发放零售贷款1500万元。
(四)清收难点,加大力度,不言放弃有进展。
一是对内核外不销的不良贷款,我支行从不言放弃,多法并举寻找途径。对已起诉能坚持还款的,我行依托法院,强化清收,鲁友群收回本金10.7万元,利息0.5万元;对未起诉但能坚持还款的,我行按月电话催收、上门清收,如雷少清,全年清收回本金1万元;对在多个法庭起诉目前已中断执行的,我行继续与孝南法院衔接,准备移交孝南法院执行局集中执行,以加大案件的执行力度。
二是当年到期贷款烨和电子1800万元本息已全部逾期,按总行督导通知和分行的具体安排,支行已成立清收专班,全面启动清收各项工作。
(五)增收节支,抓实核算,促利润目标完成。
一是合理调度资金,提高资金的营运收益。一年来,我行积极加强资金的统筹安排,在保证正常业务需要的前提下,及时将闲置资金上存总行,合理调配期限,使资金产生最大收益,全年实现往来收入870万元,占总收入的26%。
二是强化收息制度,坚持每月表内应收利息的应收尽收,为财务计划的完成提供了有力的保障;三是加强费用管理,杜绝不必要开支,在全行范围内提倡勤俭节约,尽力把有限的资金用在无限的业务拓展上。
进一步强化了营业室的出入登记制度,对各类外来人员严格三证一陪,定期或不定期组织安全自查,经常查看监控录像并做好记录,早晚加强ATM的巡查,尽可能排除各种安全隐患;四是加强营业室人员安全常识的学习,要求每位前台人员都能熟练操作报警设施、监控设备、消防设施,做到防患于未然,确保安全营运无事故;四是做好宣传工作,在人民银行组织的“反洗钱”、“爱护人民币反假货币”活动中,支行员工走上街头发放宣传册张贴宣传单,热情细致的宣传工作,被《孝感日报》和《孝感晚报》头版头条进行了图片和文字的宣传,取得了较好的社会效果。
三、客服困难,改正不足,再接再厉做出新成绩
总结一年的工作,虽然取得了一些成绩,但与领导的要求有一定的差距,与兄弟行比也存在薄弱环节,接下的工作依然是任重而道远。
(一)存款始终在高位运行,大进大出稳定性差。下步坚持不懈地做好存款组织工作。特别是稳住财政存款,力挖储蓄存款,加大对公存款的组织力度,不断优化结构,找到存款新的增长点,确保全年存款稳定完成。
(二)资产结构需进一步调整。在湖北银行制度对接过程中,严格遵循信贷管理流程,审慎经营,不断调整结构。同时,在“三办法一指引“的信贷新规管理方式下,积极地开展信贷营销工作,确保利润计划的顺利完成。
(三)资产处置和不良清收力度要加大。350万元的资产处置协调工作细致复杂,必须尽快找到切入点,力争有所突破。另外,以贷后检查为重点,积极做好不良贷款清收工作的同时,切实防范新的逾期贷款产生。对历年不良贷款,继续加大清收力度,特别是要做好湖北烨和电子科技有限公司不良贷款的清收工作,务必做到有措举施、有对策、有成效。
总之,__行在今后的工作中,仍然存在许多困难,会遇到很多难题,毕竟办法总比困难多。我们坚信,有分行党委的坚强领导,有支行员工的团结奋斗,有班子成员对困难的充分认识和成功应对,__行做到多请示、多汇报、多学习、多讨论,坚持开源节流,降低成本,坚持统筹兼顾,均衡发展。坚持服务为本,乐于奉献。__行一定能够做到在“好”字上抓建设,在“优”字上增规模,在发展中促和谐,在和谐中不断壮大,20__年__行必将再上新台阶,再做新贡献。