发布时间：2022-11-14 07:50:06
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全文明施工措施样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：市政景观工程；安全施工；环境保护
引 言：市政景观是在首先满足市政设施使用功能前提下，将各种功能元素进行有序治理和美化的行为，它是在市政工程特定的空间范围内，围绕着道路、桥梁等市政工程主体，创造一个安全、艺术、和谐的怡人空间环境，它既不是改造现有的，也不是创造新生的。道路、桥梁及附属设施等工程主体的整体形式、空间布局、单体样式、位置、大小、这些都是市政景观所需要考虑的。
景观工程能够显著提升工程本身乃至周边环境的价值――这已经为中外无数案例所证明。对于市政工程而言，因其为社会共享的资源，具有显著的社会公益性特征，因此，其景观工程的作用和意义更加突出。有鉴于此，在现今的国内市政工程建设中，景观工程得到了普遍重视。
1 市政景观工程施工阶段存在的安全和不文明施工问题
1.1 安全责任不明确，安全生产管理制度不落实
安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓工期，安全不重视。
1.2 无安全管理机构和管理人员安全管理方面素质达不到
施工现场无安全管理机构和无专职安全员，有的安排土建施工员兼任，很多土建施工员在安全管理方面素质差，对安全管理略知皮毛，不具备监督管理能力，无法有效履行职责。
1.3 施工企业内部管理弱化，为降低成本，减少安全设施配备投入
施工项目资金来源多元化，有不少工程是挂靠工程，管理水平低下。项目部为了降低成本，减少安全费用投入，管理人员不齐全，现场安全管理混乱，施工用电、施工防护大都不符合规范，随意性很大。
1.4 工人安全意识差，违规操作，现场安全教育不落实
目前我国施工一线从业人员绝大多数为农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重。
1.5 占道施工，建筑垃圾乱放，施工污水乱排放
景观工程施工过程中，占道施工不可避免，有的施工作业人员文明施工意识差，如在高杆路灯吊装、大树栽植过程中，随意堆放路灯、大树；无警示标志，不避开车辆通行高峰期作业，严重影响施工安全和道路畅通。
2 市政景观工程施工阶段的全过程安全管理
2.1 安全事故的危机充斥于安全的管理之中
全过程安全管理是项目施工管理的重要组成部分，建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。探索研究施工过程中的不安全、不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施。
2.2 安全管理是贯穿在施工活动中，重点在于过程安全管理
2.2.1 安全生产管理过程的策划，积极开展安全性评价和风险评估工作，是安全管理过程策划的一项重要内容。即对一个施工项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现事前控制，减少和消灭事故。
2.2.2 安全生产管理过程的实施，施工项目的管理是全方位的，要求项目经理对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。
2.2.3 安全生产管理过程的检查，防患于未然，是安全生产的治本之策和永恒的主题。安全检查是强化安全生产管理的重要步骤。在施工项目对设备、管理等方面自查自改的基础上，项目部成立施工安全工作小组对安全施工情况进行全面的评价、打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评估，进行定量分析。
3 施工单位的具体安全及文明施工和环境保护措施
3.1 安全施工保证措施
3.1.1 强化安全管理班子建设，加强对企业主管安全领导以及专门安全管理人员的安全教育培训，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。
3.1.2 加强项目管理人员及作业人员安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要树立“以人为本”的安全生产观念，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，不断提高全员安全业务素质，增强每个人的安全防范意识。
3.1.3 做好事故发生应急处理预案。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要快速赶到现场，进行事故的紧急处理。
3.1.4 施工现场防火技术措施。施工现场就明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域分离。现场配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。施工现场严禁吸烟，焊、割作业，必须符合防火要求。
3.2 文明施工和环境保护措施
3.2.1 做好施工现场隔离封闭，防治扬尘。对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程制定操作规程和洒水降尘制度。合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开室外多人群活动的时段。
3.2.2 施工噪声防治措施。尽量采用低噪声施工机械设备和先进的施工技术，淘汰落后机械设备，增加使用轻型震动设备。施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响，现场噪音不得超过GB12523《建筑施工场界噪声限值》的规定。
3.2.3 施工水污染防治措施。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
3.2.4 施工现场固体废弃物污染的防治措施。减少回填土方的堆放时间和堆放量。制定废渣的处理、处置、分类方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。对其中的有用物质进行回收循环利用。剩余料具、包装及时回收、清退。
3.2.5 严格执行政府部门对文明施工方面的管理规定。不得随意修剪树木，古树名木按要求进行特殊保护。
4 结束语
总之，随着现代城市化的迅速发展，市政景观工程的安全文明施工和环境保护十分重要。因此，对市政景观工程安全文明施工和环境保护进行深入的分析与探讨就显得更加重要和关键。
参考文献：
[1]王伟，刘君恒.浅析市政施工项目管理[J].科技致富向导，2010（04）.
关键词：施工 安全 措施费
中图分类号：TU77 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01
建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。
为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。
1 确保安全措施费合理计取
现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。
2 确保安全措施费及时拨付
安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。
3 强化安全措施费使用管理
安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。
综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。
参考文献
[1] 李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.
关键词：桐子林水电站安全文明施工管理
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
1 概 述
桐子林水电站位于四川省攀枝花市盐边县境内，是雅砻江干流下游最末一个梯级电站，电站枢纽距上游的二滩水电站约18km，距雅砻江与金沙江汇合口约15.0km，距攀枝花市约28km，距盐边新县城约4km。电站总装机容量600MW，多年平均发电量29.75亿kW·h。电站左岸有攀米公路通过，右岸有桐雅公路通过，电站距成昆铁路桐子林火车站约1km。电站枢纽上游约700m处有横跨雅砻江的桐子林大桥连接两岸。电站于2010年核准开工建设，计划2015年首台机组发电。
桐子林建设管理局作为雅砻江公司进行项目管理的现场派出机构，在雅砻江公司授权范围内代表业主对桐子林水电站工程项目进行管理和控制。
2 工程特点
作为国家西部大开发的23个标志性工程之一，桐子林水电站具有工期短、投资少、见效快、供电质量好、经济指标优越等特点，加快桐子林水电站建设，对积极推动雅砻江流域梯级整体开发，优化四川电网结构，促进四川尤其是攀西地区的经济社会发展具有十分重要的意义。桐子林水电站距攀枝花市区很近，对安全文明的要求相对较高。雅砻江公司要求各参建单位扎实做好安全、环保、质量、进度和投资控制等各方面工作，努力把桐子林水电站建设成为样板工程和示范工程。主体工程开工前，便组织各参建单位认真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，积极从主观认识和做法上找差距，切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感；高标准制定安全文明施工总体规划和临建设施布置规划；以安全文明施工为抓手，全面推进主体工程有序建设，为打造雅砻江流域水电开发安全文明施工样板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建设过程中，未发生任何安全事故，实现了各年度安全管理目标。但是，安全文明施工管理与雅砻江公司的要求还存在差距。主要表现如下：
（1）前期临建设施和工程安全文明施工总体规划不够完善。临建设施，特别是施工营地，多为征用旧房屋，分布较散且与当地企业、民房相连，未进行统一规划整修，未能达到形象整洁美观的视觉效果。
（2）前期施工道路，特别是下基坑道路没有硬化、排水沟设置不够规范，存在现场道路欠平整、扬灰尘、局部积水或道路泥泞等现象；道路临边和混凝土浇筑入仓通道存在防护不规范、标识不统一等问题。
（3）导流明渠工程大部分混凝土浇筑采用长臂反铲或履带吊入仓，长臂反铲或履带吊经过之处需垫石渣对建基面或已浇筑面进行保护，导致导流明渠二枯施工作业面难以达到整洁、美观的整体效果。
（4）现场作业人员存在不规范着装、不正确佩戴个人防护用品的情况；安全教育深度和力度不够，特别是协作队伍安全意识薄弱，违章作业现象时有发生，班前安全交底、班后现场清理未做到经常化。
（5）现场施工用电未完全做到三相五线制，存在配电箱标识不统一、线缆凌乱、使用碘钨灯等现象；施工排架程序管理不到位，存在未报设计方案、未按设计方案搭设、未经监理验收就投入使用等情况。
4 科学谋划主体工程安全文明施工管理抓落实
4.1指导思想
紧紧围绕“零死亡”与“文明施工要细”两大目标，以现场施工用电、排架和消防安全标准化为主线，狠抓现场安全文明施工管理，严格监督安全生产费用投入，全力打造雅砻江流域水电开发安全文明施工示范工程，为进而打造水电开发安全文明施工示范工程奠定基础。
4.2管理目标
全面实现公司下达的年度安全生产管理目标。分阶段逐步实现安全生产标准化、安全文明施工管理精细化、安全培训教育系统化和安全检查经常化。具体做到“两型五化”，即：安全文明型、卫生环保型；硬化、净化、美化、绿化和亮化，达到施工工厂化、花园式管理目标。
4.3主要措施
4.3.1统一思想，提高认识，切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感
桐子林水电站所处地理位置特殊，好比城市里边建电站，文明施工一定要抓好，这不但涉及到雅砻江公司的形象，也涉及到水电行业的形象。各参建单位要切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感，并把安全文明施工作为一项长期的综合性极强的系统工程来抓。抓出亮点，抓出实效，展现出主体工程建设安全文明施工的新面貌。认真落实安全生产责任制，建立健全相关管理制度，强化安全文明施工意识和执行力，建立常态化的安全文明施工检查与考评机制，积极营造良好的安全文明施工氛围，培育优秀的安全文化，从资金上保障安全文明施工必需的硬件设施到位。以通过安全标准化达标验收为切入点，有效落实主体工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策划，狠抓落实，确保主体工程安全文明施工总体规划措施具体、执行有力
安全文明施工总体规划不但是安全文明施工过程管理的重要指导性文件，而且是高质量、高速度、低成本、低消耗实现“安全文明施工要细”、“建精品工程、树环保形象”管理目标的有力保障措施。施工单位要结合现场实际，本着高标准、高起点、严要求的原则，按照《雅砻江公司水电工程安全生产标准化规范》和《桐子林水电站工程安全文明施工标准》，对主体工程安全文明施工、临建设施布置、局部封闭施工措施及混凝土拌和系统“两型五化”整治等进行周密策划，做到目标明确、重点突出、措施具体、指导性强。监理单位要对施工单位报审的规划方案进行反复研究、严格审查。规划方案批复后，要坚决执行，实现闭环管理，使工程从一开始建设就为树立安全文明施工形象、保证施工进度及工程质量创造有力条件。
4.3.3严格监管，及时支付，确保安全生产费用和文明施工费用有效投入和正确使用
安全就是效益，抓好安全文明施工费用管理就是在创造社会效益和经济效益。作为保障安全文明施工的重要经济手段，安全文明施工费用的有效投入和正确使用，对改善作业条件和生活环境、预防生产安全事故至关重要。按国家有关规定，业主已在合同总价中计入了安全文明施工费用，施工单位要对照合同项目分解表，编制安全文明施工费用总体使用计划及分年度投入计划；监理必须督促施工单位限额控制、专款专用并建立费用使用台账，确保安全文明施工费用投入有效和正确使用。对于具备支付条件的安全文明施工费用要及时支付，确保安全文明施工措施实施到位；对于费用已经结算但安全文明施工措施落实不到位或虚报费用的，要像对待在工程中“偷工减料”一样，对责任单位进行严厉处罚，绝不手软。
4.3.4强化安全文明施工教育培训管理，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗
安全事故的发生，除了安全防护不到位之外，作业人员的安全意识差以及安全知识缺乏也是一个重要因素，主体工程承建单位人员进场后必须先组织安全法律、法规、规程、规范及制度等学习，认真开展三级安全教育培训，树立安全文明施工理念，并严格落实各项规章制度。坚持安全技术交底制度，交底以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字；坚持班前教育培训制度，提高作业人员的安全意识；建立安全教育培训机制，对各类人员实行定期培训。凡是进入施工现场的人员必须接受入场安全须知教育，尤其是对安全意识薄弱、文化水平较低的施工人员或农民工，要耐心地、细致地进行教育，确保其听得懂、做得到。监理要严格监管，随时抽查施工单位的教育培训情况，所有安全管理人员及特种作业人员必须持证上岗。
4.3.5大力推进安全标准化、精细化管理，着力提升本质安全管理水平
开展安全标准化建设是贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针和雅砻江公司“以人为本、安全为天”安全理念的具体体现，也是全面提升各单位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建设精品工程的重要手段。施工单位要进一步强化安全技术管理、现场管理及班组建设，认真落实“一岗双责”，尽快制定安全标准化建设达标方案，在安全管理标准化、施工现场标准化、施工作业标准化及设备设施标准化四方面实施精细化管理；高度重视重大危险源管理，深入开展隐患排查治理；认真开展应急管理工作，不断完善应急预案并加强演练，提高应急处理能力。同时，将安全标准化建设与安全风险管控有机结合起来，通过持续开展隐患排查治理和创新安全管理思路，有效预防生产安全事故发生；通过开展安全标准化建设评级和践行安全精细化管理，着力提升本质安全管理水平。
4.3.6狠抓主体工程安全生产过程管理，充分发挥监理单位的监管作用
针对主体工程施工场地相对开放难以封闭施工、周围环境和条件相对复杂、安全文明施工任务重等特点，在工程建设过程中狠抓过程控制。施工单位要根据施工进度和施工现场条件变化，及时优化安全文明施工规划方案，加强主要工序安全管理，努力实现安全文明施工的动态规范化管理。安全文明施工务必做到有计划、有部署、有检查、有落实，保持常态化。施工单位要从先期开工项目着手，狠抓安全文明施工管理，并将已实施的左岸深厚覆盖层帷幕灌浆项目作为创建主体工程安全文明施工样板的首个项目，为后续项目的安全文明施工管理树立标杆、积累经验。监理单位要尽快完善安全管理人员配置及安全文明施工监理管理细则，并充分发挥监管作用，督促施工单位加快推进各项安全文明施工管理工作。
5 全面推进主体工程有序建设创优质
5.1安全文明施工管理
安全文明施工与工程质量、进度、投资等各要素管理相辅相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生产的必要前提，也是推进工程进度、保障工程质量的重要条件，同时有利于投资控制。一旦发生事故，对工程质量、进度、投资等各项指标都会产生不同程度的影响。各参建单位一定要把安全文明施工作为头等大事来抓，确保主体工程建设有序推进。
5.2合同管理
合同是进行项目管理的灵魂，也是联系各参建单位的纽带，项目管理人员必须将合同管理作为管理工作的重点来抓。项目管理人员必须树立合同管理意识，不断提升自身素质。只有依据合同进行现场管理，坚持实事求是，才能做到合法、有据、以理服人，才能做到规范化和程序化管理，推动工程建设顺利进行。
5.3质量管理
按照公司提出的“工程质量要优”要求，首先按“三定”要求对监理机构、进场人员资质及质量监督体系、监理规划、监理实施细则等进行审查确认，并检查、监督监理日常工作。通过监理对施工单位质量保证体系、进场主要人员资质进行审查确认，对进场物资、材料、设备质量进行控制，对现场施工准备条件及实施情况进行监控。
5.4进度管理
按照公司提出的“有序推进、均衡生产”要求，通过监理审核施工单位的施工组织设计和分解进度计划，在实施过程中检查进度是否按计划进行，当进度出现偏差时，按照管理局进度管理制度和进度预警管理办法及时督促施工单位采取措施进行纠编。
5.5环保水保
紧紧围绕管理局“树环保形象”目标，积极开展环保水保管理工作。进一步强化参建各方的环保水保责任意识，有计划、有步骤地落实主体工程各项环保水保措施，有效预防和应对突发环境事件，建设坝区秀美山川，打造雅砻江流域水电景观明珠。
5.6投资管理
按照公司提出的“投资控制要严”要求，作为业主的项目管理人员，要把投资控制作为反映管理水平的一个重要目标，在本岗位上敢于充当恶人，特别是要做好工程计量和对变更的确认工作，严把工程量计量关，敢于承担责任、敢于果断决策。
6 结 语
桐子林水电站主体工程建设已拉开帷幕。在新的起点、新的征程中，我们将加倍珍惜和把握这个难得的大好机遇，充分发挥自己的智慧和能力，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实公司“精、严、优、细”的管理要求，积极发挥安全文明施工管理体系作用，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，不断提高主体工程项目管理水平。以安全文明施工为抓手，为全面推进主体工程有序建设做出新的更大的贡献。
Abstract： The safe and civilized construction is one of the important objectives of the construction project， and also an important symbol of the construction management level. We should strengthen safety management and the safety training of field operators in order to reduce the occurrence of safety accidents. It includes three aspects of the safety protection and temporary fire safety， civilized construction， environmental protection which are independent and inseparable， and each has its own emphasis and system， but interacts and influences each other， the three are indispensable. If construction enterprises want to prevent the safety accidents， and to achieve the safety and civilized construction management， they must establish and perfect the security management system， improve the level of safety management requirements， and rigid system is a basis of a comprehensive enterprise management and a key of ensuring the sustainable development.
关键词：安全防护；文明施工；措施计划；环境保护；健全企业安全管理体系
Key words： safety protection；civilized construction；measures plan；environmental protection；improvement of enterprises' safety management system
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0048-02
0 引言
随着社会经济的不断发展，建筑行业也在飞速的发展中，现实社会对建筑的需求也越来越大，要求也越来越高，建筑市场的开放性造成监督体制不完善，施工单位产生问题十分严重，工人安全事故频发，施工现场脏乱不堪，安全隐患众多，所以做好安全文明施工刻不容缓。
安全文明施工意义：建筑企业管理包括质量管理、安全管理、经营管理等许多方面，但安全管理是其中最为重要的一项内容，它是其他各项管理工作开展的前提条件，安全无小事，HSE管理是一种成本，而不是为了谋取眼前的利益，缩减开销，忽略对施工现场的安全文明施工管理，不仅会造成施工人员的伤亡，而且会大大降低企业的整体形象，况且加强建筑企业安全文明施工工作，打造良好的工作秩序和施工环境，势必会提升企业给外人的安全感和责任感，对企业社会信誉的提高也有很大帮助，增强建筑施工企业的核心竞争力。
1 企业在安全文明施工自身存在的问题
1.1 企业安全管理体系不健全
企业安全管理缺陷主要包括管理责任不明确、防范措施不当、劳动组织不合理、技术缺陷等。造成企业安全管理缺陷的原因主要是施工企业未真正意识到安全生产的重要性，未建立相应的安全管理制度，或者安全管理制度不够完善，采取的安全管理方式都是粗放的“经验型”和“事后型”，不能对项目整个过程进行全面细致的安全管理，使得安全事故屡禁不止。
1.2 安全投入不足，安全生产缺乏保障
很多企业并不十分重安全生产，总是以各种各样的理由为借口压缩安全支出，导致每年投入到施工现场安全生产的资金投入越来越少，无法保障安全生产，且相关的施工现场安全管理制度也流于形式，形同虚设，没有真正落实到位，使得安全防护无法真正发挥作用。
2 安全文明施工的三个层面（规范及要求）
2.1 安全防护与临时消防
安全防护与临时消防在施工中往往是重中之重，在施工现场中，火灾发生的频率最大，后果也最为严重，建设工程施工现场的防火，必须遵循国家有关方针、政策，针对不同施工现场的火灾特点，立足自防自救，采取可靠防火措施，做到安全可靠、经济合理、方便使用，现场安全防护设施标准化要做到建立安全教育制度、培训制度和考核制度，持证上岗、安全技术交底，成立应急救援小组，配备必要的应急救援设备和器材，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。
2.2 文明施工
如何真正理解文明施工的含x，大多数建设施工单位往往存在错误理解，认为文明施工会导致工期延误，一些多余的条条框框会增加企业的施工成本，所以往往在文明施工方面的投入少之又少，但其实文明施工将大大缩小安全事故发生的概率，提升企业的整体形象，所带来的收益往往大于实际的投入。施工单位在建设中，工程建设区域，即一个大的工程项目所划定的建设区域，包括竣工区域、在施工区域、待建区域、企业生产区域和企业生活区域等，文明施工要维护所属城市或地方的地域环境、城市市容、交通条件、安全文明等要求，我们首先要控制的是一些不文明的行为，从一点一滴做起，事无巨细，可以成立一些纠察小组，进行定期不定期的检查，对于一些文明的行为，通过标牌加以宣传提倡，对于一些不文明的行为，列出具体条文规定，明令禁止，提高人们文明施工意识。建筑不再是以往的胡干蛮干，我们真正要做到的是创造品牌工程，树立良好的企业形象，才能在中国乃至世界的施工承包组织中，有属于自己独特的一面旗帜。
2.3 环境保护
施工过程中引起的环境问题有时是不可避免的，但是我们可以尽最大的努力将破坏降低到最小，施工过程中为了防止对周边环境造成破坏，同时为了保障施工现场周边居民和工地内施工人员的身体健康，施工单位完全可以引进国内外先进的施工技术，降低对周边环境造成的破坏，投入和产出往往成正比，在自我升上找原因，提升施工企业的硬实力，才是解决问题的最佳途径。
3 建立健全企业安全管理体系具体措施
3.1 提高员工的思想认识，建立完善的思想保证体系
加强员工的安全文明施工的思想认识，对于HSE管理来说，往往是一个任重道远的事情，但是，不能因为困难，施工企业就放弃在本质上对员工进行职业安全健康教育，在现场具体施工人员队伍中，文化水平往往参差不齐，HSE经理要有针对性地开展工作，循序渐进，将教育落实到实处，将安全文明施工贯穿到整个施工过程中，不仅仅是逢场作秀的仪式，改变对安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的重经营、轻文化的观念，做好上下级之间的纵向沟通，在施工集体中做好横向沟通，大家互相督促，互相监督，系统化、标准化、专业化、一体化贯彻思想保证体系，全方位一体，多管齐下，共同营造安全文明施工的良好环境。
3.2 将被动转化为主动，建立完善的刚性制度体系
具体的制度，是衡量一切的标准，每个人都严格的遵守，才能真正发挥制度的作用，才能真正实现由被动转化为主动，从制度上升到文化，从默默遵守转变成一种习惯。建设工程要实现安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，主要负责人要深入施工现场，把安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人，做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”，强化安全管理，确保安全生产，在制度上将安全生产管理目标的责任落实个人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的单位责任制，确保在安全的条件下进行施工生产，并要求工人对本工种的安全技术操作期程熟知，制度是衡量一切的标准，建立完善的刚性制度是实现安全文明施工的基石。
3.3 安全生产奖罚分明，生产事故应急预案
安全生产的奖罚机制，是落实制度中必不可少的一项工作，有奖有罚，才能体现公平公正，才能督促大家积极遵守，没有规矩不成方圆，评奖评优是督促大家积极配合工作的最好方式，以物质奖励为主，精神奖励为辅，对于不遵守安全建设制度的员工，划分等级，处以罚金，有必要时，做到警示作用，让大家以此为戒，树立施工人员中良好榜样，才能慢慢培养员工的自觉意识。
由于建设施工现场往往存在很多安全隐患，危险源无处不在，施工企业各级管理机构必须制定安全生产事故应急救援预案，针对可能发生的事故，事先做好计划和应急措施，在事故发生后，及时响应和开展事故救援，从而将事故的危害降到最低程度，预案编制要保证组织机构完善，人员配备齐全，职责分工明确，报警通讯联络方式清楚，救援设施准备充分，并且适合组织评审和演练，确保应急救援预案的可操作性和有效性。
3.4 企业安全管理体系具体措施可行性
益阳电厂工程严格建立安全管理体系，秉承以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路，在管理中，实行领导小组责任制，采用PDCA循环机制，严格遵守5W1H管理方法，即为什么制定该措施（Why），达到什么目标（What），在何处执行（Where），由谁负责完成（Who），什么时间完成（When），如何完成（How）。措施和计划是执行力的基础，尽可能使其具有可操性，不断更新完善设备，将建立安全保障措施切实贯穿于各项工作中，收到了良好的效果。高标准规划现场安全文明施工，建立、健全安全监督机构和网络，采取有效的安全管理体系模型图，狠抓制度和措施的完善，狠抓安全文明施工过程，采取有力举措，确保安全文明施工良好局面，塑造企业良好的外部形象，领导给予了高度重视，确保了安全文明施工的有效进行。在工程建设开工以来，无人身重伤及以上事故的发生，无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生，形成了一个良好的现场文明施工氛围，保持了安全文明施工的良好局面。
4 结论
建筑施工现场的安全事故涉及面广突发性强，因此在建设工程施工现场各阶段，都必须加强安全文明施工的管理。努力健全完善安全防护与临时消防、文明施工和环境保护这三个独立而又密不可分的层面，做好一天安全文明施工，是很容易的事情，但是要保证施工企业永远不出现安全责任事故，就是我们始终要坚持和不断探索的难题。施工单位要达到文明施工常态化这一目标，就必须健全并遵守各种制度，最终演变上升到一种企业文化，做到人人都遵守，人人都注意，最终达到安全生产、预防为主、综合治理的宏伟目标。
参考文献：
[1]冯永彦.建筑工程安全监督管理存在的问题探究[J].黑龙江科技信息，2016（33）.
[2]王亮，何钊.浅谈建筑工程安全监督与管理[J].科技展望，2016（24）.
关键词：建筑工程；文明施工管理；作用；问题；对策
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）30-0165-01
在新时代背景下，纵观整个建筑行业发展进程，优化实现安全文明施工可谓是建筑工程建设重要目标，开展合理有效的施工管理工作，切实强化提升建筑工程安全文明施工水准，推动建筑行业不断进步，更好地为社会发展贡献力量。
1 简述建筑工程安全文明施工管理进程中存在的
相关问题
纵观可知，在各个行业发展中，安全和文明为行业生产必须严格遵守的原则标准，特别是发达国家，尤其关注安全文明生产，重视综合效益的优化获取。然而，就我国的实际情况来看，建筑工程施工所处环境条件相对较为复杂，进而较易催生不安全因素，形成不文明施工情况，安全文明生产施工时常流域形式，建筑工程建设所产生的综合效益受到消极影响，随之引发各类问题。
1.1 安全文明意识严重不足
我国多数建筑企业进行施工人员招聘的过程中，一般没有就其提出较多要求，导致有些施工者的技能水平相对较低；施工管理人员安全文明意识甚为缺乏，没有定期针对施工实施安全教育培训，导致施工安全经常被忽视。另外，某些建筑工程施工现场环境脏乱差，施工垃圾未被及时清理，任意摆放施工设施，没有合理配置防火灭火设备及安全警示牌等，不符合具体的安全文明施工标准。
1.2 安全施工制度难以有效落实执行
众所周知，完善的安全施工制度可谓是文明施工的关键保障，如今，我国建筑工程建设积极提供把安全生产制度当作施工建设的主要制度。由于地域环境差异情况的存在，导致制度落实遭遇重重阻碍。再者，即使部分地区结合所在地事情制定相关责任制度，但是因为施工负责管理人员忽视安全文明施工管理意识，安全生产意识淡薄，导致制度难以确切落实到施工一线。
1.3 未能正确选用合格的工程施工材料
在建筑工程施工中，部分企业为实现建设成本的不断降低，有时会选择使用造价低廉且质量难以保证的建筑材料，投机取巧。这些材料一旦被使用在施工进程当中则会引发一系列安全隐患以及建筑质量问题，譬如说塌陷以及断裂等，严重时会威胁到施工者的人身安全。加之某些企业对这些不合格的材料应用在施工中不是十分重视，更谈不上进行有效管理。更有甚者有些施工单位过分追求获取最大利润，明目张胆地将劣质建筑材料用在施工建设中。
1.4 未能有效监督建筑工程安全文明施工
就目前的情况来看，建筑工程施工企业对安全文明施工管理的投入是较为有限的，无论是资金投入还是人力投入，进而会造成相应的监督管理工作开展深受阻碍。除此之外，上级安检部门在监督工程施工时仅注重表面安全，未深入探究检查建筑工程施工现场实际安全情况，跟踪检查实施容易受到管理者的主观意念影响，进而导致安全文明施工的开展困难重重。
2 建筑工程安全文明施工管理措施分析
2.1 树立良好的建筑工程安全文明施工意识
针对建筑工程施工人员进行优化选择的时候，就施工管理人员而言，应对其提出更高的专业要求，在其入职之前，必须认真做好相应的安全文明施工培训工作，有效实施安全文明施工教育措施。积极组织施工人员，不定期开展学习安全文明施工的相应活动，教育内容包括如何按照顺序正确摆放设备器材、及时放回施工材料、禁止在空气流通不顺畅的地方吸烟、实时分类清理施工垃圾等，旨在保障施工操作有序实施，施工进度得以充分保障。此外，需完善制定安全文明施工制度，帮助人员树立良好安全施工意识，认真考核文明施工人员，设立相应的奖惩机制，使得工程建设实现顺利推进。与此同时，管理者必须经常到施工现场做巡视检查工作，保障施工资金投入，尽可能营造良好的施工建设环境，合理配备足够的安全设备设施，切实提升建筑工程安全文明施工管理水平。安全文明施工设施图，如图1所示。
2.2 严格遵循并充分落实执行安全施工责任制度
结合建筑工程施工现场实情，完善制定安全施工生产责任制度，建立整套较为全面的施工作业规程，并严格落实执行，确保责任落实到个人，旨在保证每个施工人员均能了解掌握并熟练操作自己的施工任务，在施工实践中根据相应专业知识进行正确分析，向上级部门及时地反映反馈安全文明施工管理信息，有利于帮助施工管理者细化分析统计并及时找出尚未落实安全施工的相关操作人员与具体工作环节，为安全施工文明管理提供强有力的后盾。
2.3 优化选用合格的建筑工程施工材料
在建筑工程建设中，施工原材料为其关键构成部分，重要性不容忽视。可以说，工程材料的优劣会对建筑质量的合理获取造成直接影响。若材料质量不合格、不过关，则会导致建筑基础牢固性欠佳，形成施工安全隐患，日后投入使用时，同样难以确保建筑可靠稳定。基于此，应严格检查进场的施工材料，采取有效的材料质量控制措施，要求必须拥有合格证，严格参照规定的材料使用标准，落实执行安全生产责任制度，将人员安全施工放在首要位置，从源头加强安全文明施工管理。
2.4 切实增强建筑工程安全文明施工的监管力度
结合建筑工程实际建设情况，针对施工安全监督管理人员实施合理化分配，要求其必须拥有较强的工作责任心，时刻保持高涨的工作热情，即细心又有耐心。在监督管理建筑工程施工的时候，能够透过现象看本质，不被表面现象所蒙蔽，经常去到施工现场进行检查监督。同时，要求施工安全检查部门必须针对整个施工进程开展严格检查，一旦发现安全隐患问题，责令施工人员及时改正，旨在充分确保建筑工程得以顺利完成。
3 结 语
综上可知，在建筑工程实际建设进程当中，应高度重视安全文明施工的优化开展，采取有效措施，有针对性的解决管理问题，强化建筑工程综合效益的显著获，充分保障建筑质量，实现其可靠稳定的使用，推动行业的深化发展。
参考文献：
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[3] 陈瑞华.如何做好建筑工程安全文明施工管理[J].商品与质量（科教与
法），2014，（4）.
关键词：施工管理；问题；对策
随着建筑工程在市场上迅速发展，建筑工程安全文明施工管理也得到重视，面对建筑工程在市场上竞争压力相当激烈，而经济发展在建筑工程方面完成的相当的迅速。在完成发展方面我们要对建筑施工的质量得到保障，在建筑工程安全文明施工管理的同时，要保障工程安全文明施工，目前，在我国建筑工程安全文明施工管理出现的问题相当的多，造成了建筑工程管理没有经济发展，控制了建筑工程安全文明施工管理无法进行，因此，我们要对这问题做出合理的对策。
1 安全文明施工的作用
1.1 提高施工队伍的素质
目前，在第一线建筑施工工程上面大部分都是来自偏远山村的农民工，他们没有文化，靠体力劳动来维持家里的生技，体力劳动要比脑力脑动危险的多，在加上他们都是一些山村里面来的，他们的生活水平和素质方面都不高，面对建筑工施工文明方面的安全性，他们没有存在安全意识，这样在施工方面就会成为工地上一个很大的安全隐患。所以要对他们全体都进行文明施工意识的培训，促进他们在施工方面有一定的安全意识，这样也能使他们对一些技术方面的水平有一定的了解，提高了施工效率的水平。安全文明施工也可提高施工队伍们的素质，也保障了在施工方面所发生的风险，也可以和我们现代化的城市联系在一起，提高了建筑施工企业的发展。
1.2 增强集体凝聚力
建筑施工工程是靠工程全部员工来完成的，因此，要想在工程里面有一定的凝聚力就要成为建筑施工企业发展的核心，文明施工恰好可以让工程的员工有一定的凝聚力。在建筑施工企业中，文明施工是以企业中每个都联系在一起的，人为主导，在企业中，没有职务的高低之分，大家都是企业的一员，都要以企业的利益为主，不搞特殊化，在企业中，企业要给公司的每一位员工，订制相关的工作服，增强企业的凝聚力。每次教育培训都可以使员工加强了对企业的认同，提高了对集体的意识。总而言之，要加强对企业对文明施工方面的重视。
2 安全文明施工管理存在的问题
2.1 安全文明施工意识不足
建筑企业在招聘外来施工人员同时，没有对施工人员的素质进行相对应的要求，使施工人员对专业方面的知识也没有意识，造成在施工过程中，用了的材料没有放回原处，用完了的材料的袋子没有及时的分类等，工地上都被放的乱七八糟，有些工人还四处乱吸烟，造成空气不流通，施工人员没有正常安全轨道，倒致了建筑无法得到发展，而作为企业的安全文明负责人没有起到宣传，教育等工作，也没有按时按排参加培训，也没有做出施工人员的安全文明施工进行考核，从这些原因都可体现出施工人员对安全文明没有较强的意识，倒致安全文明施工永远没有一个较好的发展。
2.2 无法落实安全生产责任制
安全生产制度为建筑工程安全文明施工提供实施保障，到目前为止，尽管我国建筑工程都是以安全文明施工来做为首要根据，但是，我国陆地面积的广阔，受环境因素的影响，制度往往赶不上现实的变化，安全方面也得不到重视，因此，安全生产责任制在各地难以完全实施。另外，企业虽然在各个地方都完成了安全实情的相关制度，有些地方施工带头人对安全文明施工也缺乏意识，没有起到一个负责人的带头作用，企业没指定相关的企业负责人，来对工程的支持和把关。造成工程难以落实的局面。
2.3 安全文明施工监督力度不足
目前，在我国建筑工程行业中，建筑工程主要是对这些中小企业起一个构造的作用，中小企业一般在发展中还没有全部完成时，由于人员管理配置等方面有限，造成资金受限，反而对安全文明施工自身没有得到保障，因此，上级的安检部门在安全文明施工监督过程中只重视安全的一些表面，不亲自到施工现场深入的视察，上级按排下来的安检部门人员在安全文明施工监督过程中只注重安全表面现象，不对施工现场的安全状况进行深入检查，在施工过程的跟踪检查与管理过程中也极易受主观情感因素影响。另外，在面对问题时，企业负责人员都没有要纠正问题的态度，对问题只去关心不去解决。
2.4 施工材料选用不慎
为了把成本降到最低，大部分施工单位在施工过程中对材料的选购，质量相当的没有安全保障，而且还比较便宜，购买这样的材料会给施工方面造成很大的阻碍，使施工的人安全也得不到保障，有些企业对这些便宜又有质量问题的材料重视度不高，没有提高警惕，还是有一些施工单位为了降低自己的成本，也直接在施工中采用了这些质量毫无保障的材料。
3 安全文明施工管理对策
3.1 提高安全文明施工意识
施工企业在选施工人员时，对管理施工人员在管理专业上要提出要求，在进岗位上班时，要进行安全文明施工的培训，并加强安全文明施工的教育措施，并要求企业每个施工人员不定期的进行安全文明施工的学习。并对施工现场用过的材料要及时放回，用过的器材要摆放有序，不要在空气不流通的地方吸烟，及时把不用的垃圾清理，分类等，不要搞得乱七八糟，扰乱了施工现场的进度，同时，企业要不定期的制定一个相关制度，对文明施工人员做出相关考核，保证文明施工能够顺利的开展。建筑工程企业人员也要不定时来施工现场察，并且给施工现场提供一定的资金，改善施工现场环境，配置一些防火设备，也开发一些足够的空间来摆放器材，也提高了安全文明施工管的发展。
3.2 严格遵循安全生产责任制，并给予落实
建筑工程要根据企业的施工的实际情况，严格遵循安全生产责任制，制定了一套相关的操作流程。将安全操作流程分配到每一个施工人身上，被分配者要明确自己被分配的任务，并结合一些相关的科学技术知识做出正确的分析，将安全文明施工管理信息，及时的反应到上级部门，更好的促进管理人员进行统计与发现未落实安全文明施工的环节、人员。
3.3 提升安全文明施工监督力度
要根据建筑工程企业的相关情况，合理的分配安全文明施工监督人员。身为监督人员责任心一定要强，对事情要做到，细心且有耐心。在监督过程中，尽量不要受一些表面现象所蒙弊，要不定期的去施工场地进行督查，上级安检部门每次应严格检查施工的全过程，要加以记载，如发现一些施工安全问题时，也要及时的纠正，否则给予相关的处分，保障工程如期的完成。
3.4 采用合格建筑工程材料
建筑物是由建筑工程材料来完成的，材料的好坏是直接可以影响建筑质量，如果材料质量不合格就会造成建筑基础的不牢固，就会倒致在施工过程中造成一些没必要的事情发生。对此，在建筑施工过程中的施工材料要严格检查，对材料方面要进行相关的质量措施。保障材料符合安全生产责任制，正确运算工程所要的材料标准，保证施工人员的安全永远放在首位，才能促进建筑工程文明施工一个更好的发展。
4 结 语
结合上述，在我国建筑工程安全施工方面还是存在对安全文明意识的薄弱，没有把安全落实到每个生产责任人身上，倒致安全文明施工一直都没有得到提高，在材料方面，对材料的购买不恰当。要严格遵循生产责任制，并给矛落实。并提高施工人员的安全文明意识，做到文明施工。并提升了安全文明监督力度，也同样的提高了施工在建筑工程方面的发展。
参考文献
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[2]李颖，王静.浅析建筑工程成本管理[J].科技致富向导，2010.
[3]黄振健，陈丽萍.对施工现场安全分析及对策研究[J].科技广场，2009.
关键词：安全 文明 施工
中图分类号： TU714 文献标识码： A
一、强化安全文明意识，抓好安全教育培训
一是安全文明施工要以人为本，突出人的主导作用
作为一名项目经理，在项目开工前，要组织全体施工人员进行一次全面的安全教育，利用各媒体、宣传手册、宣传栏、集中授课等形式来广泛宣传安全文明生产知识，形成良好的安全施工氛围，要让严、细、全的思想深入人心，以此来提高施工人员的安全素质和安全意识水平，树立安全为天的理念，让官兵内心深处真正有安全文明施工永远是第一位的观念。在教育过程中，尤其对安全意识薄弱，文化水平较低的劳务人员，更要耐心仔细的教育，确保其听得懂，做得到。
二是加强现场施工人员和管理人员的培训
进入施工现场的特殊施工人员如吊车司机、塔吊司机、电工、特种机械操作手、爆破员等都必须经过正规的培训，持证上岗。经过培训，使他们熟悉各项安全操作规程，确保对机械的正确操作，保证机械运转良好，避免安全事故的发生。另外，要把对安全管理人员培训作为重点来抓。其实安全文明管理并不是简单的行政管理工作，而且一项技术性很强的管理工作。作为施工现场的安全管理人员，对工地存在的安全隐患必须要有预见性，而且要知晓相应的正确的处理措施，这是作为一名现场安全管理人员所必须具备的条件。作为项目负责人，应该积极组织并支持安全人员的学习培训工作，可以采取“内训外培”的形式来提高管理人员的安全素质和技能，确保管理人员能胜任施工现场安全文明管理工作，以此来提高部队安全管理水平。
二、明确安全管理目标，落实安全责任制度
项目一开始应按“目标管理”方法，在以项目经理为中心的项目管理系统内进行分解，从而确定各岗位的安全目标，实现全员安全控制。项目要做到安全文明施工，落实安全责任制度是关键。项目人员进场后，要根据施工过程中的具体情况，建立健全安全保证体系和安全检查体系。2008年至2009年在临河过境路面项目施工中，推行逐层签订安全责任书制度，对施工现场的沥青拌和站、水稳拌和站、沥青摊铺前场、车辆途中运输和碎石料场等各施工点都明确了各级负责人，逐层签订安全文明生产责任书，明确了安全管理的责任和目标，自下而上逐级负责，自上而下逐级检查，层层负责，层层抓落实，在安全文明施工中取得了很好的效果。项目施工高峰期，运输车辆达80多台，各种大型设备30多台，劳务人员200多人，由于安全文明工作管理到位，施工中没有发生一起安全责任事故，杜绝了只管生产不管安全的错误作法，让安全文明施工落到了实处。
三、抓好安全检查工作，精细施工安全管理
项目经理要组织安全管理相关人员对施工现场进行一次全面的安全检查，检查的重点要根据施工的内容和特点来进行，检查的主要内容有以下几项：一是施工现场的安全标识、指示标识、警告标识是否齐全，制作是否规范，安放位置是否正确。二是施工现场的机械设备运行和摆放是否合理。三是施工现场的防护设施（安全网、灭火器、防尘罩等）配备是否齐全，防护用品（安全帽、安全带、反光背心等）穿戴是否正确。四是施工现场的用电是否安全，是否达到三相五线制。五是劳务人员的住所是否藏有违禁物品和违禁的宣传刊物。六是施工现场是否达到环保要求。七是施工所处的地理环境是否存在安全隐患。八是项目部的安全文明施工制度是否落实。
关键词：建筑、施工、文明施工
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
随着我国社会进步、经济的高速增长，城乡的建设事业也蒸蒸日上。文明施工在施工现场管理中，在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理施工现场，使施工现场具有良好的施工作业环境和施工秩序。但是，在文明施工过程中，文明施工出现的问题主要有以下方面。
一、文明施工的问题表现
（1）管理制度不健全，违反有关章程
目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全不文明施工等际情况，施工单位的安全教育制度不健全，制度落实力度不够；另外，在现行的规章制度下，管理人员未能很好贯彻落实国家的《 建筑法》、《 安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、违反有关的安全施工规程，没有及时落实规章制度或者忽视了规章制度的存在。没有对施工人员进行必要的安全文明施工讲解，对施工现场的安全性的检查不到位，造成生产安全隐患及安全施工现场失控的被动局面。
（2）施工人员安全意识淡薄
人有了安全意识，才会有安全行为；有了安全行为，才能保证安全。生产施工现场的许多安全管理工作是被动开展的，活动记录随便编写，挂接地线不验电，线路上的施工作业不挂封闭接地线，施工人员对施工作业不戴安全帽、登高作业不正确使用安全带等违章行为。因此，最根本的就是应当抓好提高安全意识主要环节，增强员工的安全意识，让每一名员工真正把“安全为天”的思想牢记在心，真正意识到“安全就是政治，安全就是民生”，让每一名员工从执行制度开始，接受安全的培训教育，形成行为规范，做到可以在现场施工中及时预见隐患，消除隐患，达到安全生产的目的。
(3)监督建筑施工的工作人员失察
我国的各级安全监督管理部门普遍存在对安全监督力度不够，未能严格按照有关法律法规处罚存在安全隐患的地方；监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责，对发现的隐患，未能及时消除及更正，最终导致不必要的安全事故发生。
（4）建筑施工企业对文明施工重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到重要位置，国家有关建筑的法律、法规、规范、 标准等建筑文明施工安全文件未及时传达和落实。安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工，只停处于口头上讲解，应付检查走过场，严重影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。
二、文明施工问题的解决措施
房屋建筑文明安全施工应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全生产责任制，责任落实到人，纵向到底，横向到边认真执行“谁施工，谁负责；谁管理，谁负责；谁操作，谁负责。”的安全生产原则；进场工人实行三级教育，建立安全管理卡，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业，在施工前逐级进行安全生产技术交底，加强现场人员的安全意识，不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。施工现场严格使用“安全三宝”，做好“四口、五临边”的防护措施。主要出入口，人行通道，车行通道搭设符合规定的安全防护架。在针对文明施工的问题上，可建立以下制度措施来预防并执行安全文明施工。
（1）建立安全生产责任制度，根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。项目经理是安全生产第一责任人，对工程安全总负责，项目技术负责人是现场的安全技术负责人，负责组织安全技术措施的编写。安全员负责实施安全技术措施，安全技术交底及教育。施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人，在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行，不得违章指挥。
安全员负责安全管理的监督检查，班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查，查出隐患及时进行整改，严禁在有隐患的条件下进行操作。
（2）严格执行安全教育制度，专职安全员在项目经理的领导下，对进入工地的所有员工进行书面的入场安全教育，对新工人要进行上岗前的安全教育，特殊工种作业人员必须持证上岗，对新工艺、新设备的使用必须进行安全技术交底，接受教育人员要有签字记录。
（3）实行安全设施验收制度，安全设施按照工程技术安全措施配备，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，必须经公司生产安全部检查验收合格后挂牌使用。对下列项目实行验收挂牌制度：施工防护外架；塔式起重机、搅拌机；“四口”、“五临边”防护；施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其它各种设施。
（4）建立安全检查制度，每月一次的全面安全检查，由公司生产安全部组织实施，对整个工地从安全意识，安全制度，安全措施各个方面检查。安全员和施工员每周进行一次例行检查，检查结果在班组会议上进行讲评；整个施工现场完全封闭，只留对外的材料运输及人员出入口。非上班人员一律不得进入生产区，杜绝非工人员穿行于生产区发生安全事故。
（5）明确本工程安全事故防范重点，高处坠落；物体打击；触电；起重伤害，并作显著的警示标记。
最后，推进文明施工是一项系统工程，光靠少数施工企业的重视参与尚不能形成气候。只有政府在立法、在加强实施上做足功夫，才能保障这项工作得以强有力地实施。主管政府部门应及早制订出可操作性以至强制性的文明施工实施纲要。同时，政府监督部门严格进行监督，并对不遵守文明施工的企业给予当的惩处。
参考文献：
[1]赵忠，《浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策》，建筑安全，2005,01
[2]唐春凯，《浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法》，建筑安全，2005,07
