发布时间：2022-11-30 19:12:57
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为确保我委干部作风专项整治活动自查自纠阶段工作顺利开展并取得实效，我委制定了自查自纠工作方案。
二、进行工作部署和思想发动，召开动员大会。
月日下午，我委召开全委机关干部自查自纠阶段动员大会，进行工作部署和思想发动。会上组织全体机关干部认真学习集中整治活动自查自纠阶段的有关文件精神，使我委全体机关干部充分认识开展作风整治活动自查自纠阶段的重要意义，明确作风整治的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到上级党委政府的决策部署上，并切实增强紧迫感和自觉性，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
三、结合实际，认真查找问题。
委领导班子以身作则，率先垂范，带头学习，查找剖析问题。要求机关干部、委属各股室通过自查自纠、广泛征求意见等方式认真查找问题。重点查找单位和个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，并剖析原因，形成个人剖析材料。
四、多种形式，广泛征询各方意见。
为确保活动深入开展、顺利进行，我委采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表等多种方式征求各界群众对发改系统干部作风整治的意见和建议，设立机关干部作风整治活动意见箱及举报电话等，充分发扬民主，广泛征求意见。举报电话：。
五、建立专项台账，逐一销号整改。
根据多方征集来的意见，我委建立了专项台账，对所有征集到的意见建议和查找出的问题，逐一剖析问题原因，并制定了切实可行的整改方案，进行销号整改，问题整改到位。
六、加大督查力度，确保自查自纠效果。
一、抓学习,强素质,努力增强服务意识
为推进县旅游局开展干部作风整治活动各项工作，成立了以局长罗德明同志为组长、副局长赖新华为副组长的干部作风整治活动活动领导小组，并制定了《县旅游局干部作风整治活动实施方案》。根据《实施方案》，整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。在学习动员和组织实施过程中，局领导多次强调，干部作风整治活动既是一项系统性工程，又是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高，要坚决按照县委、县政府的统一部署，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。在局分管领导的带领下，多次专门组织全体工作人员进行学习和讨论，统一思想，认真领会开展干部作风整治活动的重要性和必要性,不断增强自身的责任心和使命感，通过学习和讨论，大家一致表示，要以实际行动来创建优良的发展环境，全面建设服务型政府。
二、公开服务承诺，接受群众监督
按照全局工作的统一部署，结合工作实际,在县政府旅游网站上等媒体公开服务承诺书，向全社会公布了服务对象，主要工作职责，服务内容，具体承诺。同时积极推行政务公开，接受社会各界监督，努力营造良好的服务环境。
三、抓落实，提效能，认真履行好工作职责
全体工作人员在工作中全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度，努力提高全局每一位工作人员的工作效率和服务技能，认真兑现承诺书中的所有内容。全体工作人员在认真学习领会干部作风整治活动建设重要内容的基础上，注重加强自身建设，强化服务意识，坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，均能认真做到主动、热情、周到地服务来访、来电人员。
及时有效的办理有关审批手续。全局工作人员把干部作风整治活动建设与自身业务有机结合起来，积极转变工作作风，简化工作程序，缩短工作时限，以“高质、高效”为标准严格要求各项工作，极大的方便企业和导游人员，提高了办事效率。
四、通过开展干部作风整治活动所取得成效。
1、机关效能活力增强，服务水平整体提高。干部作风整治活动是我县由内而外改善机关工作环境，提高机关行政能力，激发机关创新意识的强有力手段。通过政务公开明确部门职能及个人职责，使社会监督力量融入政府行政管理之中，实现全民动员。在干部作风整治活动的时间里，全局工作人员兢兢业业，及时有效地完成各项工作任务，主动与各类旅游企业、导游人员联系，了解企业及导游人员现状，为他们排忧解难，切实推进服务年建设。
2、旅游行业环境明显优化。提供良好的旅游发展环境是旅游行业管理部门的突出任务，干部作风整治活动的建设使我县旅游行政管理部门简化办事程序，减少审批时间。旅游企业还可以通过网上咨询及时了解新批旅行社的基本情况，进一步加强了信息的透明性、及时性，增强了企业操作的时效性。此外，通过对导游人员导游证的初审及年检工作，进一步净化导游县场，加强导游人员的管理，提高导游人员的业务能力和服务技能。
3、服务意识进一步增强。通过推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，强化了服务意识，加强了自身建设，能严格执行法律、法规、规章、政策，依法行政，勤政廉政，转变工作作风。主动服务企业、服务群众的意识明显增强。
1月17日，在省司法厅召开关于集中整治干部作风突出问题活动的视频会议后，我局党组组织召开了全局干部大会，发起动员，精心部署，在随后认真组织学习了市局集中整治干部作风突出问题活动实施方案。统一了全体干部职工的思想，认识到开展集中整治干部作风突出问题活动的重要性和必要性，营造了良好的整治干部作风活动氛围。
二、抓好学习教育，营造浓厚活动氛围。
1、根据上级部门统一制订的学习内容，我局拟定了学习计划，明确学习时间、学习内容，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真组织学习了党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神；学习《廉政准则》、《党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律；学习省、市集中整治干部作风突出问题动员会精神，深刻领会和把握集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的总体目标、主要任务及具体要求，并组织专题讨论；运用典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
2。在单位悬挂标语，设立举报投诉电话及电子信箱，同时在利用黑板报开设活动专栏，及时宣传报道活动进展情况，大力宣传开展活动努力营造开展活动的浓厚氛围。局长代表单位作出服务承诺：以一流干部作风营造一流发展环境。
三、全面推进自查自纠，确保切实到位。
1、认真查摆。从四月到目前，我们组织各科室、基层所开展了为期一个月的专题自查自纠学习讨论活动。分管领导到科室听个人自查发言，班子集体听取科室自查自纠汇报。领导班子和科室负责人分别对科室和干部个人查摆出来的问题要经进行了领导审核；与此同时，召开班子民主生活会，专题就班子成员查摆出来的问题开展批评与自我批评。此外查摆出的司法行政部门问题在公示栏张贴公示，接受群众监督。通过个人与科室、自查与互评相结合，真正把问题找准、议透，以增强整改的针对性。
2、广泛征询意见。四月份我们组织由局领导班子带队，利用三天时间分头走访相关单位、企业法人、人大代表、政协委员、服务对象等，进行上门征求意见。同时通过座谈走访，公开举报电话、电子信箱，向社会各界发放征求意见表100余份，组织召开代表座谈会11次，广泛征求意见。局机关于4月25日下午召开了18名群众和服务对象代表参加的征求意见肯谈会。
四、下一步工作打算
我们通过前两个阶段的工作经验总结，为作风整治活动下一步工作扎实推进奠定了基础。
1、进行自我整改。制定整改方案、开展公开承诺活动、分类组织开展问题整改效果测评及建立问题整改台帐，坚持边学、边查、边改，边落实。
一、组织领导到位
我们对“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动高度重视。制定下发了《活动实施方案》，明确了目标，分清了责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。由于领导到位，大队上下做到了领导分工、组织机制、实施方案三落实，保证了活动有条不紊地开展。
二、宣传动员到位
全区动员大会之后，我队及时召开了动员大会，对集中开展“整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动进行了动员部署，制定出了活动的工作方案，广泛宣传，营造出了活动的浓厚氛围。
三、学习教育到位
我队动员大会后，大队中心学习组及各中队（室）负责人开展了集中学习活动。重点学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话、《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》、《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》、市、区《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定的实施意见》等文件，努力提高依法行政，城市管理水平。各驻村队员纷纷深入村组，广泛开展宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识。
四、工作履责到位
今年以来，我们为巩固和强化前期工作，防止“两违”偷建、抢建、突建现象发生，严格按照全市打击“两违”目标不变，力度不减，决心不动摇的工作要求，继续保持打击“两违”高压态势，进一步加大宣传工作力度，增强社会舆论氛围；进一步加大巡查、拆除工作力度，坚决控制“两违”“零增长”；进一步加大督查工作力度，严格到岗到位工作纪律；确保打击“两违”不松劲，“两违”现象不反弹。在打击“两违”工作中，我们坚持以人为本，运用电台、广播、网站、宣传车、宣传册等多种形式，宣传打击“两违”的政策和工作成果，威慑“两违”在建。利用分发《宣传册》大好时机，面对面地开展群众思想教育。开通12345热线，12319城管信息平台、举报电话等渠道，接受群众或举报，广泛发动和依靠群众开展打击“两违工作。认真开展整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，坚持每天下村、下组，到岗到位进行巡逻。通过一线巡查，发现新的“两违”建房，及时到达“两违”现场，坚决收缴施工工具，清除施工材料，拆除新增违建。做到发现一处、拆除一处。依法对38户违章乱搭乱建整治到位。
通过开展集中整治影响发展环境干部作风的突出问题活动，全队上下齐心协力，团结奋斗，工作效果明显，得到了区委、区政府充分肯定。
五、第二阶段工作计划
依据昌办发[2012]4号文件和大队《方案》，第二阶段为自查自纠阶段，活动时间：3月11日—5月31日。
具体活动步骤是：
一、召开自摆与整改两阶段会议
4月-7月，我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作会议，传达了县委办、县政府办关于关于开展干部作风整治活动，自查自纠阶段工作部署会及有关文件精神，总结集中整治活动“学习动员”阶段工作情况。部署安排自查自纠阶段各项主要工作，指出自查自纠阶段，关健是做好问题查摆和问题整改两个环节的工作。
二、深入查摆问题
1、发放问卷调查表。向服务对象发放350份问卷，调查表、了解工作对象，服务对象对本单位及工作人员作风效能建设方面的满意程度，并征求相关意见和建议。
2、走访服务对象。根据工作职能，由单位领导带队走访了各局、各乡（镇），征求他们对本单位及工作人员作风效能建设方面的意见和建议，共走访了16个单位。
3、开展批评与自我批评。通过召开自摆和整改两阶段会议，我局还召开专题为批评与自我批评的民主生活会，组织干部互相评议，深入查找问题把问题找准、议透，个人查摆出来的问题已经局领导班子审核，局班子成员出来的问题在民主生活会上进行自我批评，并提出整改措施，接受群众监督。
4、发现的问题，通过自查自纠和群众的评议，我局在作风效勇建设上，主要发现以下两个方面的问题。
工作作风方面：
①事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。
具体体现在：工作能力不强、业务不熟悉，工作标准不高，精神萎靡不振，工作落实不到位，有畏难思想。
②自由散漫，有令不行，有禁不止。具体体现在：上班迟到早退，擅离职守，工作时间随意脱岗上网聊天等行为。
机关效能建设方面：
①服务意识不强，多为被动式服务，缺乏主动服务意识，档案信息上网未坚持常态化，到期档案进馆不够及时。
②服务形式单一，多为被动式接待上门查询利用，下基层指导较少，主动开放档案，举办档案展览，开展档案史料编篡较少。
三、认真整改
1、深刻剖析原因。经认真分析、上述问题产生的根源主要是：①激励机制不到位。大家干多干少一个样，工作与责任、利益相脱节，奖惩不到位。②是监督考评不到位。对工作执行力、作风效能建设，廉政建设等工作的监督考评不严格，考评结果与利益没相互挂钩。③责任制落实不到位，对工作不到位的，未能严格追究责任。
2、制定整改方案。针对存在的问题，根据原因分析，从整改目标，整改任务，保障措施等方面制定了详细的整改方案。如《五条禁令》《内部管理规定》确保整改落到实处。
一、工作目标
通过开展集中整治，切实解决当前干部职工工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率、行政执法中的“不规范、不作为、乱作为、慢作为”等突出问题，促进我局干部职工作风明显改进，机关效能明显增强、依法行政水平和服务意识明显提升、作风纪律明显加强、机关人员形象及精神状态明显改善和好转，为创优服务环境、法制环境等提供强有力的保障。
二、活动对象
集中整治的对象为我分局在职工作人员。
三、整治重点
对照《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》中提出的七个方面、23个问题，结合我局特点和实际情况，重点整治下列问题：
（一）是业务能力不够强的问题。重点解决“机关干部中存在的业务不精、能力不强、政策规章不熟、调查研究不深入、下基层走马观花、浮光掠影，解决问题不得力、工作因循守旧、照搬照套”等问题，切实提高机关干部正确执行政策、解决实际问题、勇于创先争优的能力。
（二）是精神状态不够昂扬的问题。重点解决“机关干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当，办事不用心，工作不主动，服务不落实，责任不落实”等问题，切实激发机关干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。
（三）是作风纪律不够严的问题。重点解决“机关干部中存在的自由散漫、我行我素、重权轻责；弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧、做表面文章；纪律松驰，有令不行、有禁不止，迟到早退、脱岗串门，上班时间上网、聊天、玩游戏；为政不廉，私心杂念严重，、权钱交易、吃拿卡要；违反廉洁自律有关规定，收受礼金红包、有价证券和支付凭证”等问题，切实强化作风纪律养成，树立公路部门良好形象。
（四）是服务不到位的问题。重点解决“服务意识不够强、态度不够好、质量不够高，门难进、人难见、脸难看、话难听，职权范围内的事项不解答、不受理、不办理，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率不高，不作为、慢作为以及办事流程、依据、标准、权限和时限不按要求公开”等问题，切实提高服务质量、提升服务效能。
（五）是工作标准不够高的问题。重点解决“工作责任心不强，精力不集中；工作缺乏创新精神，不敢直面矛盾，不敢攻坚破难，不愿争创一流；工作质量不高，满足于过得去，得过且过，平庸无为”等问题，切实提高工作主动性、提升工作绩效。
四、具体安排
集中整治活动从年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月-2月）
1、动员部署。召开湖分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动动员大会，围绕上级有关文件精神，进行全面部署。广泛深入动员，充分做好思想发动工作，及时制定《实施方案》，强化组织领导。
2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部职工深刻领会和掌握开展集中整治的部署要求，统一思想认识；学习党的十七届六中全会和总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度等，增强自律意识、依法行政意识；学习省、市《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》、《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》等文件，增强服务发展、促进发展的大局意识、责任意识。
3、营造氛围。开设活动专栏、活动简报，及时宣传报道活动进行情况，大力宣传开展活动的好经验、好做法，树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围。深入开展思想大讨论活动，进一步统一思想、提高认识。
（二）自查自纠阶段（3月-5月）
1、查摆问题。分局机关各科室以及养路队在职工作人员，要自觉对照《实施方案》和本局制定的《实施方案》中指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和其他相关单位等服务对象对本单位、本部门及工作人员个人作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。分局机关各科室以及养路队在职工作人员，要结合各自职责，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过多种方式向社会公开，接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。我局集中整治活动领导小组办公室通过公布投诉，广泛收集干部作风效能、经济发展环境方面问题的线索和信息。
4、健全制度。一是建立健全议事决策机制，进一步完善机构编制工作规则和办事程序，推进决策的民主化、规范化、科学化；二是建立健全责任机制，进一步理顺各部门工作职责和管理权限，明确工作人员岗位职责，层层建立健全岗位责任制；三是建立健全机关效能制度，进一步简化、规范办事程序，提高服务质量和效益；四是建立健全内部管理制度，对现有管理制度进行一次梳理，进一步修改完善，形成严密规范、可操作性强的内部管理制度体系；五是建立健全廉洁自律从政行为规范，进一步完善预防腐败机制和查处机制。要针对自查自纠中发现的问题，及时健全完善本科室、本部门、本单位各项规章制度，堵塞漏洞。
（三）督促检查阶段（6月-11月）
1、全面检查。在自查自纠基础上，我局集中整治活动领导小组办公室将采取全面检查和重点抽查的方式，对分局机关各科室以及养路队在职工作人员整改情况进行督促检查。
2、开展暗访。分局集中整治活动领导小组办公室今后将把明察暗访这项工作日常化、经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，责令限期整改到位。对有代表性的典型案例进行通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严肃问责。对在检查中发现的问题，严格按照《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
（四）总结提高阶段（12月）
1、全面总结。分局机关各科室以及养路队在职工作人员要对集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本科室、本部门出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。分局要在深入分析总结问题基础上，向集中整治活动领导小组办公室提交书面总结报告。分局机关各科室以及养路队在职工作人员个人总结报告，须提交办集中整治办公室备查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立湖公路分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动领导小组，局长彭建国、罗小鸽任组长，副局长涂国良、黎常秀任副组长，三科一室负责人陆卫红、万金平、张英、周英为成员。领导小组下设办公室，负责集中整治活动的日常工作，办公室主任由陆卫红同志兼任，张蓉、徐玉华、邹晖、吴红桂为办公室工作人员。我们要把集中整治活动摆上重要议事日程，落实责任，精心安排，周密部署，确保取得实效。
一、抓认识提高，确保整顿有序开展
在峡办发[2015]7号文件下发和全县动员大会召开之后，我办领导班子及时召开会议进行学习贯彻，一致认为，在当前形势下，开展这次“作风整顿年”活动非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我办实际，制订下发了《商贸办关于深入开展“作风整顿年”活动的实施方案》，成立了商贸办“作风整顿年”工作领导小组，并于3月31日召开动员大会，作了全面部署和动员。通过近一年的活动开展领导班子和干部职工都能够按照统一部署和要求，结合自身实际，认真查摆问题和开展自查自纠、整改落实。
二、抓重点难点，认真解决突出问题
4月20日，在广泛征求意见建议的基础上，我们紧紧围绕干部作风中四个方面的十二个突出问题进行了专题讨论，切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，领导班子和每名干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。同时，我办领导班子对查找出来的问题制定了详细地整改方案，明确了责任人。
在作风整顿工作中，我办领导干部率先垂范和模范带头，要求职工做到，领导首先要做到，以自己的实际行动为干部职工带好头，做好典型引路作用。对于违反管理制度的严惩不怠，决不姑息，确保整个作风整顿工作在真抓实干，务求实效，不走形式，不走过场的良好氛围中顺利推进。同时，我办认真开展了“不作为、慢作为、乱作为”和“影响服务环境和工作效率突出问题”专项整治活动。
三、抓制度建设，巩固整顿成果
作风问题是个长期性的问题，不可能通过几个月的集中整治就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。
总之，在这次作风整顿活动中，我办坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的四个方面12个突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下三个方面：
（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了个人与组织、局部与全局的关系。
（二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，机关股室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为职工群众服务的水平。
——陇西县乔门学校党支部学校作风整治进展情况汇报
陇西县乔门九年制学校按照教育局统一部署，积极开展“学校作风专项整治活动”，10月10日自正式启动以来，严格按照《关于开展活动的实施方案》、《干部作风建设十条规定》、紧密结合我校实际，广泛动员，精心组织，周密部署，呈现出学习深入、氛围浓厚、领导带头、全员参与、学习与工作两不误的特点，“学习认识、自查自纠、整改提高”。通过这次活动地开展，切实改进我校教师队伍中在思想作风、仪容仪表、工作能力、工作纪律等方面存在的突出问题，为学校各项工作的顺利开展提供强有力的思想纪律作风保障。
对此次工作作风专项整治活动，我校高度重视，10月12日下午，召开全体教师会议传达教育局关于学校工作作风专项整治活动会议精神，并制定工作作风专项整治活动方案，同时要求每位教师都要高度重视，突出实际、注重效果，确保这次活动确实能够提升整个教师队伍素质形象。确保各项工作不出现问题。
