发布时间:2022-09-11 07:48:52
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的加油站应急演练总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
过去的2015年,通过全体员工的共同努力,合肥石油公司2015年安全生产形势总体稳定受控,安全环保生产事故为零,被安徽公司评为“卓越安全团队”。
2015年,主抓了以下几项重点工作:
一、强化安全管理,加强安全宣传,保障公司安全平稳运营。
按照“谁主管、谁负责”和“安全环保、人人有责”的原则,公司与所有加油站经理、各部门负责人、片区经理签订了2015年《安全环保责任书》,确保了安全生产责任制的全面有效落实,形成了安全工作人人肩上有担子、人人都来管安全的良好局面。
2015年在全公司范围内继续深入开展“反违章”活动,把狠反违章贯穿于安全生产工作的每个环节,实现员工作业时正确执行规章规程,只有规定动作,杜绝自选动作,真正把“反违章”工作抓出成效,进一步贯彻落实好集团公司《反违章禁令》,筑牢安全防线,为公司各项经营管理工作的平安运营保驾护航。
二、进一步推进HSE体系建设和运行工作
根据安徽公司HSE推进工作的总体部署, 2015年初组织所属加油站开展危害因素识别评价工作,针对不同岗位的作业特点和作业风险,指导加油站针对班组每一岗位逐一进行了危害因素识别,制定了防范措施。对员工进行了作业指导书的培训。
为更好落实HSE体系建设,8月份公司从基层抽调骨干力量,按照“销售企业HSE管理体系量化审核工作手册”对审核人员及公司部门HSE体系联络员进行了充分的培训,对所属84座加油站进行了全覆盖的HSE体系自审,在自审过程中对当班员工164人次进行了现场随机测试,对8座加油站现场启动了预案,通过一系列举措对公司HSE体系现状有了更深的了解。本次自审发现问题451项,现场整改425项,整改率达到0.94%,对于硬件上无法整改的项目,做好预案,形成整改方案,以提高合肥分公司HSE体系整体水平。
三、强化应急管理工作,紧抓安全技能培训和考核。
2015年初,组织加油站结合实际修订了加油站突发事件现场处置预案,制定了现场处置预案演练年度计划,并检查督促各站按计划每月至少进行一次应急救援预案的演练。同时通过监督指导加油站加强内部安全保卫和安全巡检,落实责任,有力地确保了公司安全稳定的经营局面。
6月,全国安全生产月期间,合肥分公司在新能源加油站举办了一场预案演练比赛。15只参赛队伍通过现场比赛让我们看到中石油员工演出了真实、练成出了本事、赛出了水平,切实提高全体员工防止事故发生的能力。赛后,各片区、各站积极学习,充分借鉴兄弟站在预案演练比赛时的成功处置经验,让预案不只是停留在模板上、档案里,而是真正的走进生产经营的每一个环节;让预案的精髓真正发挥作用,使油站在遇到突发事件时,临危不乱,处置得当,让人员生命安全和公司财产安全得到有效保障,从而全面提升油站应急处置能力。
继续推行加油站安全培训月考核制度,不仅加油站每月开展安全培训,而且对每位员工出题考核,从而保证安全培训的良好效果。严格监督落实新员工三级安全教育,使新员工上岗时具备必要的安全知识和技能。
四、强化工程和设备维修现场安全监管。
对于实施的工程及设备维修现场,时刻强化监管力度、严格执行各项安全施工管理制度,有效地确保了各项工程施工和维修工作的安全。2015年合肥公司共进行动火作业79次,登高作业236次, 临时用电93次,受限空间作业54次,挖掘作业12次,办理危险作业票474张。公司办理危险作业票时一律查勘现场,在具备作业条件的前提下实施办票作业,对进入每一座加油站施工人员在施工前进行安全教育、并双方签字确认,在施工过程中组织管理人员全程现场监护、并填写施工安全监护记录,通过过程的安全来保证结果的安全。
五、油气回收系统施工与检测工作
按照《合肥市环境保护局关于加快推进合肥市加油站、储油库及油罐车油气回收改造工作的通知》的要求,在2015年4月底,安全完成公司全部70座油气回收站点治理改造,并对新建、改扩建的加油站同步实施油气回收治理和检测工作。针对检测工作时间紧,任务重的情况,积极与检测方沟通,通过微信每天跟踪检测进度,每周召开工作例会,全力加快检测进度。为不影响市区高销量站点的销售情况,公司严格制定检测时间,分别安排在早上6点到8点,中午11点到14点加油车辆少的时间段进行检测作业。检测共计137站次,148罐次,512把油枪,在公司的协调下,检测机构、施工队、加油机厂家等各方通力协作,确保了整个检测过程安全受控。10月12日,合肥公司70座站油气回收检测申报材料通过环保局验收,财政补贴款256万元全数到账,成为安徽省首个获得油气回收财政补贴的单位。
尽管2015年合肥公司在安全环保管理工作上取得了一定的成绩,但是从的整体而言,特别是HSE体系自审中暴露出的问题,反映出合肥公司安全环保工作仍然存在薄弱环节,安全环保工作形势依然严峻,主要表现在以下几个方面:
1、遵章守纪正逐步成为基层员工的工作习惯,但是部分偏远加油站员工安全意识仍相对淡薄,安全责任心不强,“三违”现象仍时有发生;
2、基层管理人员综合安全素质参差不齐,部分人员管理水平有待提高;
3、风险管理和过程控制有待加强,各类操作规程需统一规范。人员快速更替,应急体系的修订和培训还要持续开展。
2016加油站调研报告范文一:
一、加油站管理动态:
1. 安排对各加油站消防设施、监控设施、加油机进行统一摸底,逐步完善设施设备,确保正常使用。
2. 在企管部的配合下推进拟购两台加油车的采购事宜,目前已完成合同签订。
3. 根据企管部标罐要求,安排各加油站对各站待标罐的具体情况进行统计,已报企管部呈国际实业审批。
4. 协调达坂城工商局关于达坂城宏大站超市违法经营处罚事宜,目前已结案,对该站进行6390元罚款,并限期整改。 5. 与乌市国土资源执法大队协调关于苏州路加气站建设用地超面积处罚及整改工作,最终由30元/m2降至10元/m2,支付9600元罚款。
6. 协调乌鲁木齐路政局免除对公司出租给中石化5个加油站开道口罚款,并联系公路设计院到各加油站进行现场勘查后,洽谈设计费事宜。
7. 起草加油站客户关系管理办法并制定相应的表格。 8. 起草下发各加油站《文件保密工作要求》。
9. 根据集团公司要求,要求各加油站于每周五14:00前上报本周周报及下周工作计划。
10.转发集团公司《关于开展厉行节约、开源节流活动的通知》,要求各站于2012年5月14日上报开源节流计划,加油站运营中心根据跟踪落实工作计划,5月31日将结果报公司
二、存在及待解决的问题:
1. 达坂城宏大站监控设施自2011年12月接站时已坏8个摄像头。公安、消防、安监职能部门多次下达整改通知。该站也多次以报告形式上报多次,请集团公司人力资源部尽快安排维修。
2. 由于达坂城宏大站离镇较远,请人力资源给予协调给予配置使用成本较低的交通工具,以满足该站工作生活及开发客户之需。
3. 请公司尽快解决昌吉星方站闲置地埋罐处置问题。目前,站库区有22个地埋罐,正在使用的有8个,其余14个闲置,且管线、底阀严重老化,已出现渗漏现象,需尽快维修,否则,存在严重的安全隐患;
4. 请国际实业安排尽快补办苏州路加气站土地超面积手续。
三、合理化建议
1. 建议公司尽快给予更新加油机,确保各站加油机正常使用及顺利通过年检。
2. 建议公司考虑统一各加油站标志标识,便于逐步建立中油化工品牌形象。 3.
四、下周工作计划
1. 安排专人负责跟进各加油站消防设施、监控设施、加油机等设施设备的维修更新。
2. 跟进拟购两台加油车的采购及手续办理。
3. 安排各加油站对加油站各项制度流程进行认真学习,做好培训记录。
4. 组织各加油站站长就4月份经营情况及5月份工作进行分析和安排。
5. 配合做好公司清欠工作,按照公司的统一要求对赊销客户签订赊销合同。
2016加油站调研报告范文二:
按照上级监督单位文件要求,为彻底消除安全隐患,杜绝安全生产事故的发生,我加油站积极配合县级相关职能部门单位,迅速开展加油站安全隐患调研工作,对排查出来的安全隐患认真进行整改。现将我加油站的情况汇报如下:
我加油站积极配合县级职能单位进行排查,加油站领导亲自带队每月对加油站加油站进行了安全隐患大排查,主要针对以下区域进行开展:加油站消防安全的管理、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、站房设备管理、油库管理、防爆防火管理、防火检查及隐患整改、宣传教育培训及灭火应急疏散演练、消防档案等方面。在本次自我检查中,我们特别对油库区防火防静电是否做到位、盖沙是否及时疏松、重点设备的防护、卸油的操作、加油区域进出车辆和人员的管理、计量员进行操作时是否存在发生油品跑、冒、滴、漏现象、以及加油员的操作是否适当等方面进行了详细的检查,力求做到绝不漏查错查的原则,认真负责的把工作扎扎实实的进行。
从本次排查开展以来,我们的站长、责任人、班长、安全员都从各个角度进行了全方位的自纠,截止3月,在第一季度中我们一共发现排查了4个安全隐患:一油库区的盖沙结块面积大;二消防灭火器的安放位置不合理;三进出加油站的车辆司机使用手机;四加油员未佩戴安全帽。针对存在的隐患我单位立即进行处理,所有问题都按要求整改完毕。
从本次的自纠自查中,我们学到了很多,也意识到了安全隐患的危害确实存在。本次排查,我加油站不仅严格按照上级督查单位下发的《隐患排查治理自查表》要求认真开展调研,而且紧紧围绕本加油站的自身情况,进一步细化检查项目,增加检查内容,提高自纠自查的时效性。在今后的工作中,我加油站将进一步细化《隐患排查治理自查表》、认真总结排查结果,力求完善制度,强化安全隐患自我排查治理。同时在平时中我们将采取强有力地措施进行安全大排查,时刻保持警惕,确保安全隐患得到及时处理,让事故被扼杀在萌芽中。
(一)编制目的
建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制,快速、高效地处置成品油供应中断事件,确保市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定地供应,最大程度地避免、减少和缓解各类突发事件造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害,维护公共安全和社会稳定。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《国家石油供应中断应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
(三)适用范围
本预案适用于市行政区域成品油供应中断事件的防范和应急处置。
(四)工作原则
1、坚持在市人民政府和市成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下,分级负责,协同处置。各有关部门(单位)和各级应急指挥机构按照职责分工,坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则,加强协调配合,做好成品油保障和应急处置工作。
2、各有关部门(单位)应加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解,及时掌握国内特别是周边县(区)市市场变化,有效预测市内成品油供需情况,实时监控市内成品油运、销、存情况,积极预防成品油供应中断事件的发生,做到早预防、早准备、早处置。
3、各有关部门(单位)应以大局为重,突出重点,根据轻重缓急,保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应,维护社会稳定。在资源紧张时,积极做好资源组织和调运工作,最大程度地减少成品油供需矛盾和供应中断事件造成的影响及危害。
二、应急指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、市人民政府成立市成品油供应中断事件应急领导小组(本文以下简称市应急领导小组),由市人民政府分管商务副市长任组长,市政府办分管副主任、市商务局局长任副组长,市委宣传部、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局负责人为领导小组成员。市应急领导小组下设办公室,设在市商务局内,由市商务局分管领导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息,协调相关部门(单位),编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案,在市应急领导小组办公室统一调度指挥下,开展相关应急处置工作。
2、市应急领导小组设联络员1名,负责当地情况的收集、整理、上报和有关应急事项的协调落实工作。
(二)应急组织机构职责
1、市应急领导小组
统一领导、指挥全市成品油供应中断事件的应急处置工作;研究成品油供应中断事件应急决策和部署;下达应急指令,宣布实施和终止本预案;适时对外成品油供应中断事件信息。
2、市应急领导小组办公室
及时了解和汇总相关情况,提请市应急领导小组决定实施和终止本预案;负责修订完善本预案;落实市应急领导小组下达的应急指令;监督本预案执行情况,及时协调解决应急处置中的有关问题;负责成品油供应中断事件的信息报告、工作。
3、市应急领导小组成员单位
市商务局负责市应急领导小组办公室的日常工作;协调市有关部门(单位)成品油事件的应急处置工作;组织、协调成品油供应中断事件的预防预警和成品油供应保障工作;负责成品油经营活动的监督管理;协助主营单位向其上级主管部门请求增加本市成品油配置计划。
市财政局负责组织成品油供应中断事件应急所需有关经费,并监督使用。
市公安局负责重点部位、重点场所成品油供应中断事件现场的安全保卫、治安管理和消防扑救工作。
市交通局在应急状态下,负责保障成品油公路运输应急通畅(不含城区道路);并协助运输机构为用油企业提供具有成品油运输资质的危货运输企业和合格车辆(运输费用由用油企业承担)。
市工商局防止应急状态下成品油资源外流,保障成品油市场正常的经营秩序。
市物价局负责加强对成品油销售价格的管理和价格调节基金的征收,防止哄抬价格。
市委宣传部负责成品油供应中断事件的新闻和舆论引导工作。
主营单位负责本单位应急情况调度和处置,执行市应急领导小组办公室的应急工作安排,保障储备油库的安全;在发生成品油供应中断事件时,配合市应急领导小组向上级部门申请,按上级部门批准的品种、数量提供资源,由市应急领导小组调度安排。
三、预防预警机制
(一)预防预警信息
市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析,定期对主营单位成品油销存情况进行调度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任,在成品油资源相对紧张时,加大配置计划调运力度,积极组织配置外地资源调入,努力保持合理库存。相关部门(单位)积极配合主营单位、生产企业做好资源组织和调运工作,有效防范紧急状况出现。
(二)预防预警行动
1、主营单位在成品油库存下降明显(低于3千吨),后续资源不足,应采取以下措施:
(1)向上级主管部门汇报,请求增加本市资源配置计划;请求中石化石油分公司加大输油管道配运计划,向市应急领导小组办公室汇报,协调运输公司将成品油列入重点物资运输予以保障;
(2)每日向市应急领导小组办公室报告调运入库量和实际库存动态;
(3)主营企业库存下降或生产设备和输油管道出现重大事故,可能影响我市成品油配置计划兑现时,应及时向市应急领导小组办公室和相关部门(单位)报告情况,加大原油调运入库力度。
(4)市应急领导小组各成员单位在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时,应主动加强沟通,做好协调服务工作,为相关的成品油经营单位排忧解难,确保市内成品油正常供应。
(三)预警级别
成品油供应中断事件预警分为一般预警(Ⅳ级)、较重预警(Ⅲ级)、严重预警(Ⅱ级)、特别严重预警(Ⅰ级)Ⅳ级,分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。
1、出现下列情况之一时,启动一般预警(Ⅳ级):
(1)主营单位成品油库存低于8天需求的;
(2)局部地区发生突发事件急需油料供应的;
(3)省内一家生产企业因出现突出性事件导致停产的。
2、出现下列情况之一时,启动较重预警(Ⅲ级):
(1)市内成品油储备已不足正常需求70%的;
(2)主营单位成品油库存低于6天需求的;
(3)省市内两家生产企业因出现突发性事件导致同时停产的。
3、出现下列情况之一时,启动严重预警(Ⅱ级):
(1)市内成品油储备已不足正常需求50%的;
(2)主营单位成品油库存低于4天需求的。
4、出现下列情况之一时,启动特别严重预警(Ⅰ级):
(1)市内资源供应已不足正常需求20%的;
(2)主营单位成品油库存低于3天需求的。
(四)预警
市应急领导小组办公室在收集、核实当地成品油市场供应情况的基础上,组织专家分析,提出建议,报市应急领导小组预警,宣布有关地区进入预警期,并通报可能受到影响的相邻地区,严重、特别严重预警向市有关部门报告。
四、应急响应
(一)应急响应级别
成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围,分为一般成品油供应中断事件(Ⅳ级)、较大成品油供应中断事件(Ⅲ级)、重大成品油供应中断事件(Ⅱ级)、特别重大成品油供应中断事件(Ⅰ级)Ⅳ级,级别确定标准与预警级别相对应。
(二)应急响应行动
1、Ⅳ级
(1)协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动Ⅳ级响应后,市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议,通报情况、布置工作,协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。
(2)资源保障。市商务局协助配合主营单位向上级主管单位申请增加本市成品油配置计划。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度,优先执行市内油品配置计划。加强罐车调控,优先保障管内装车。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的,由主管单位从毗邻地区调运紧急供应市场。
(3)销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油制定供应,保障重要厂矿、重点工程的用油;对社会加油站、楼堂馆所、出租车辆及私家车辆、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的,在相关地区实行按计划供应。
2、Ⅲ级
(1)协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动Ⅲ级响应后,市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议,通报情况、布置相关工作,协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题,适时召开新闻会。
(2)资源保障。市商务局直接向相关部门汇报,协调中石化、中石油三家主营公司向省公司汇报,增加本市资源配置。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度,调集社会成品油运输车辆,优先保障市内成品油运输;主营单位根据市应急领导小组的指令,将有限资源集中到中心库,实行资源集中调度,有计划地控制出库。公安机关、消防大队进驻中心库,实施安全保卫。
(3)销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应,对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应;严格限制对普通厂矿、楼堂馆所的用油供应,停止对社会加油站和其它经销商的用油供应;对过境车辆、私家车辆限量加油。公安机关、消防部门进驻中心库和成品油重点销售点,实施安全保卫。
3、Ⅱ级
(1)协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动Ⅱ级响应后,市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议,通报情况,研究制定应急处置措施,布置相关工作,适时召开新闻会。
(2)资源保障。市人民政府向相关部门汇报,请求增加成品油供应和运力保障,运输部门优先保障市内成品油运输,调用社会民营油品运输车辆运输成品油。公安机关、消防部门、武警部队对重点加油点实行特别安全防护,严厉打击倒买倒卖成品油的行为。鼓励推广使用替代能源。
(3)销售控制。主营单位库存资源油市应急领导小组统一调配使用,对保供单位成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、楼堂馆所、出租车辆、私家车辆的用油供应,控制过境车辆加油,限制企事业单位公务用车的加油。按地区规模大小保留5—6个加油站,市内保留1—2个加油站,按照市应急领导小组安排进行供应。公安机关、消防部门、武警部队进驻中心库和保留的加油站,实施管制,确保安全。
4、Ⅰ级
(1)协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动Ⅰ级响应后,市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议,通报情况,进行事态发展的趋势分析,研究制定应急处置措施,迅速执行成品油计划供应的办法和规定,定时召开新闻会。
(2)资源保障。市人民政府负责上报相关部门批准,请求动用国家储备油,市财政局配套相应资金;市应急领导小组直接组织市内资源调运。
(3)销售控制。各区保留1个加油站,市内各区设1个特供加油站,严格实行计划供应。公安机关、消防部门、武警部队对中心油库和特供加油站实行安全保卫。
(三)信息报送和处理
1、建立健全成品油供应中断事件报告制度。成品油供应中断事件发生或可能发生时,主营单位应及时将情况报告市应急领导小组办公室。市应急领导小组办公室立即向市应急领导小组汇报并提出处置措施和建议。市应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。
2、发生成品油供应中断事件并启动应急响应后,市应急领导小组办公室及时向相关部门(单位)通报并向公众成品油供应中断事件应急处置情况。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。
(四)应急处置
1、发生成品油供应中断事件后,市应急领导小组各成员单位立即向市应急领导小组办公室提交书面报告,详细报告成品油供应中断事件有关情况并立即启动本单位应急预案。市应急领导小组办公室接报后,根据实际情况和分级标准,报经市应急领导小组启动本预案。
2、启动应急响应后,市应急领导小组迅速召集市应急领导小组成员单位召开专题会议,安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照市应急领导小组的部署和要求,开展应急处置工作,市应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。
(五)信息
成品油供应中断事件信息遵循实事求是、及时准确的原则。
市商务局会同市委宣传部,按照新闻的有关规定,做好信息工作。
(六)应急结束
当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到较低一级应急响应标准时,由市应急领导小组研究决定降低应急响应级别。当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平,市应急领导小组研究决定宣布应急结束。
五、善后工作
(一)善后处置
应急结束后,有关部门(单位)负责统计应急处置期间造成的各种损失,并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。
(二)总结评估
市应急领导小组办公室对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估,形成书面材料报市应急领导小组。
六、应急保障
(一)物资保障
主营单位应在保障正常经营库存的基础上,适当增加应急调度库存,具体为:中石化长沙公司片区、中石化销售分公司片区0.1万吨,中石油长沙分公司0.05万吨,增加库存所需经费由主营单位负责。
(二)通信保障
建立完善成品油供应中断事件应急通信网络,编印各级应急指挥机构成员名册和通信联系方式,确保应急指挥系统通信联络畅通。各级应急指挥机构应设立值班电话,确保24小时值班。市通信管理部门负责保障成品油供应中断事件应急处置工作通信联络通畅。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演练
市应急领导小组办公室应加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作,普及成品油供应中断事件的应急常识和技能,不断提高应急处置能力。
(二)责任追究
对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、且造成重大损失的,有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分;违反法律的,依法追究法律责任。
(三)监督检查
市商务局、市应急管理办公室会同有关部门(单位)对预案实施情况进行监督检查,确保应急措施到位。
八、附则
(一)名词术语解释
成品油:指汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油。
主营单位:指市内主要成品油经营单位,包括中石化长沙石油分公司、中石化销售分公司、中石油长沙销售分公司。
生产企业:指省内成品油生产企业,包括中石化股份分公司、中石化集团有限公司。
保供单位:指成品油保障的重点供应单位,包括公交部门、政府首脑部门、重要部门及电力部门、邮电通讯部门、医疗救护、各类应急指挥机构。
(二)预案管理与更新
市商务局根据情况变化,对预案进行修订和完善。
(三)预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施,由市人民政府办公室印发,市商务局负责解释。
一、加强组织领导,确保安全生产各项活动的落实。
成立了以、同志为组长,同志为副组长,街道应急办、行政办、财政所、公共服务办公室、综合文化站、自然资源和生态环境、农业综合服务中心、派出所等相关办所负责人为成员的安全生产委员会。一是定期召开党委会和安委会传达学习相关会议精神,学习相关安全生产法律法规,认真分析研判安全生产工作现状和形势。二是把安全生产工作与业务工作同安排、同检查,定期召开辖区企业安全生产工作会,督促企业认真履行安全审查和监督管理责任和安全生产主体责任。今年以来我街道召开了8次安全工作会安排部署安全生产工作。
二、加强安全宣传,增强全员安全意识。
我街道在“元旦、春节”清明、“安全生产月”、“今冬明春活动”等专项安全检查活动的契机,召开机关干部、村社干部、企业业主会、小区物业等安全工作会议,进一步加大队安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度。充分利用日常安全检查、法制宣传一条街、安全生产月宣传活动,发放宣传资料5000余份,接受群众咨询50余人次。同时我街道针对上级下发的文件,组织党政班子、机关干部、村社区主要负责人学习并贯彻落实。通过宣传使企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步加强。
三、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
1、开展危险化学品和烟花爆竹专项检查。定期不定期对辖区内的7家加油站,1家液化气充装点,2家烟花爆竹销售点进行检查,重点针对经营场所、消防安全、进货渠道、销售台账、是否按照规定存储等进行重点检查。
2、认真开展各种应急演练。分别于4月17日,5月13日,5月21日,6月19日,街道分别开展了电梯演练、应急点验、消防演练、消防知识培训,各村社区、企业也分别开展安全演练。
3、加强人员密集场所和危旧房屋的安全隐患排查和整治。对辖区内的大型小区、商场定期不定期开展安全隐患排查整治,重点检开展消防安全隐患排查整治,对排查出的问题要求业主单位立即整改,不能及时整改落实好安全警示标识。
4、切实开展食品安全工作。定期不定期对辖区内的学校、大型餐馆、酒店、农贸市场、超市进行食品安全检查,重点检查进货渠道、保质期、食品留样、登记台账等。认真开展餐厨剩余物专项整治,严禁餐厨物乱排乱放。认真开展非洲猪瘟疫鲜肉销售摊点消毒工作。加强农村群体性聚餐工作的监管工作。今年以来我街道举办农村群体性聚餐20次3960人,均全部到场指导、检查、监管,确保了农村群体性聚餐的安全,截至目前我街道未发生食品安全事故。
5、对辖区内的企业、幼儿园、学校、建筑工地、农村道路交通安全、养老院、超市、网吧、宾馆、培训机构的安全隐患进行了每月定期不定期排查,同时我镇还经常配合县级职能部门、村社区一起开展联合检查,今年以来我镇共排查隐患42起,已整改41起,1起正在整改中。
6、加强辖区内33家企业复工复产和疫情防控工作的安全监管工作
四、存在的问题和下一步工作打算
安全生产工作任重道远,虽然我街道的安全生产工作取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还存在一定的差距。
安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,抓安全工作的主动性、积极性不高。
下一步工作打算:
1、继续抓好辖区内两家烟花爆竹经营场所的监管。
安监局作为区政府组成部门,应该自觉接受人大及其常委会监督,向人大常委会报告工作开展情况。在实际工作中,我局能认真学习和贯彻区人大及其常务委员会的决议、决定,认真办理人大议案和代表的建议、批评、意见,使全区的安全生产工作始终置于人大的监督和指导之中,不断提升在安全生产工作的行政执法水平。今年,我局未收到人大代表、政协委员的议案、建议、批评和意见。
二、重点工作完成情况
1、深入开展隐患治理和专项整治。探索总结出安全事故隐患排查“四个五”工作机制,今年以来,全区共排查出安全事故隐患4916件,已整治完成4915件,占隐患总数的99.99%,正在整治1件。持续组织开展了汽配五金城、校车安全、砖瓦厂、造船基地、浴室锅炉、危险化学品、加油站、消防等领域等一系列专项整治活动,查处取缔汽配五金城非法经营点5处,停产整顿2家、进行经济处罚3家、责令限期改正2家砖瓦厂,对中扬镇、龙河镇两家无证非法经营的加油站进行依法查封。共接处了上级交办、群众举报事故隐患35起,做到件件有查处,宗宗有回复;共查处安全生产事故13起,未发生一起行政复议案件。
2、强力推动企业标准化建设。先后四次组织召开全区企业标准化建设推进会,并通过向规模以上企业的主要负责人邮寄“一封信”、制定各种范本、进企业进行业务指导等形式,强力推动工作开展。今年全区目标是规模以上企业40%达标创建,通过努力,目前全区所有危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营单位以及规模以上工贸企业已全面开展了安全生产标准化创建工作,已有9家企业通过三级标准化评审验收,另有10家企业正在申报验收,还有38家企业与中介机构签订了创建合同。
3、全面加强安全生产宣传教育培训。组织17个部门在大润发超市广场集中开展“安全生产月集中咨询日”活动。将近两年来发生各类安全生产事故刻录成光盘,印发《致全区人们安全生产一封信》、《安全生产生活常识(彩页)》等资料各3万份,组织由6人组成的安全知识宣讲团分赴各个乡镇街道进行宣讲。组织了安全知识测试,对安全生产事故处置应急预案进行修订并实际演练。完成烟花爆竹经营、危险化学品、工业企业等主要负责人、安全管理人员、特种作业人员共计1888人的培训工作,免费培训企业从业人员330余人;对140人进行了校车安全专项培训。
4、强化作业场所职业危害安全监管。今年以来,共检查产生粉尘和使用高毒物品作业场所等生产经营单位150余家,下达整改指令书106份,下达行政处罚决定书2份。印发了《职业健康法律法规宣传材料》1万份,下发了职业危害防治责任告知书和职业危害防治责任承诺书各150余份。开展了职业病危害项目普查申报工作,对产生职业危害因素的生产经营单位进行全面摸底排查,并对申报企业逐一建立职业卫生监管档案,目前已有108家企业进行了网上申报。
5、突出开展打非治违专项行为。牵头组织开展了打非治违专项行动,将非煤矿山(砖瓦厂)、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等6个方面确定为高危行业领域进行重点整治。活动开展以来,共查处“黑车”25辆,取缔非法渡船1艘,临时查封重大火灾隐患场所1家、“三停”场所3家、行政处罚单位8家、挂牌督办重大火灾隐患单位4家,查处非法违法、违规违章建筑工程行为133项,黄牌警告项目5个,责令停工整改2处,立案查处13起,对5家液化气充装单位进行了立案查处,对1家违规进行“大瓶倒小瓶“的换气点进行了取缔,处罚整改不到位污染企业2家,取缔1家非法脱模剂制造厂,2家非法加油站点。
一、大力加强板房安置点安全工作
为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。
二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患
办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓
街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。
四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治
(一)安全生产“三项行动”
办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治
办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
(三)公众聚集场所消防专项整治
办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。
(四)大力开展“安全生产月活动”
一、大力加强板房安置点安全工作
为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。
二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患
办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓
街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。
四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治
(一)安全生产“三项行动”
办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治
办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
(三)公众聚集场所消防专项整治
办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。
(四)大力开展“安全生产月活动”
一、安全生产工作目标
1.杜绝各类伤亡事故。全年不发生各类人员伤亡事故。(包括与生产有关的生活、交通、消防等)。
2.遏制险性事件、防范责任事故。全年不发生较大及以上生产安全险性事件,不发生直接经济损失万元以上的火灾和设备事件,不发生负主要责任的较大及以上道路交通事故,不发生造成严重社会影响的其他责任事故。
3.消除重大事故隐患。坚持“提前想到”的安全防控理念,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,开展全员、全方位、全过程的风险评估和隐患排查治理,严格实行重大隐患领导分工负责和挂牌督办制度,杜绝因重大隐患的存在而受到惩戒。
4.规范安全投入管理。建立安全投入长效机制,落实企业安全生产费用提取(预算)、管理、使用制度(按照合同约定,及时支付养护施工单位安全生产费),杜绝违法行为。
5.严防安全生产失信惩戒。杜绝因安全生产违法行为而被国家有关部委实施联合惩戒和纳入“黑名单”、
6.配齐专职安全人员。。依据上级单位相关文件,切实抓好风险评估、隐患排查治理、安全包保责任、班组工前教育、一线员工收入与安全行为挂钩、重点管控、安全许可、应急救援、专职安全人员配备等工作的贯彻实施,确保全覆盖、真落实、见实效。
二、安全工作总体思路
根据市安全管理相关规定、上级单位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性,安全养护部提高思想站位,将安全工作定位至精细化管理,总体思路分为四个阶段实现:
第一阶段---建立并完善安全管理体系化;
第二阶段---实现安全管理标准化;
第三阶段---达到安全管理精细化;
第四阶段---形成安全精细管理常态化机制。
2021年安全工作以上级单位安全生产工作会议精神、集团《安全评价管理办法》为主线,以“杜绝伤亡事故、遏制险性事件、消除重大隐患”为工作目标,切实落实关口前移、隐患即是事故的管理理念,以管控风险为主要切入点,以隧道安全应急管理为主要任务,将本年度定位为“安全筑基年”,分为三个中心任务来推进安全工作,一是建立制度体系、责任体系、风险和隐患两体系、教育培训体系、应急管理体系五大体系,搭建安全管理总体框架,筑牢安全基石;二是过程中扎实开展责任落实、风险评估、隐患排查、应急管理、教育培训及各项安全管理活动,在年底实现交通部安全生产标准化一级企业达标;三是切实做好重大活动及恶劣天气的安全保畅工作。具体汇报如下:
三、2021年安全生产重点工作
(一)落实制度体系建设
以上级单位下发的《安全生产监督管理办法》、《安全生产评价管理办法》及等各项制度、办法为导向,结合市交通委、应急管理局相关规定及公司运营实际情况,对制度进行剖析分解,制定适用于运营期的,切实可行的安全管理制度,强化安全生产工作规章标准,完善制度体系建设,确保达到安全制度全覆盖,扫清安全管理盲区,理顺工作流程。计划3月底前完成本项工作,总办会研讨后下发执行。
(二)落实责任体系建设
1、明确全员安全责任。按照《安全生产法》及上级单位要求,根据公司《安全生产责任制》,划分各部门、各中心人员的安全生产职责,编制安全工作责任清单,并完成安全生产包保责任状的分级签订工作,形成安全包保责任台账;对于服务区经营单位和加油站经营单位交叉作业的现象,组织签订三方(公司机关、服务区、加油站)安全生产协议,进一步细化责任划分。
2、强化监管,确保责任落实到位。对安全责任落实的监管分月度检查和过程监管两种方式。一是安全养护部每月对各一线机构及合同单位进行一次安全责任落实情况的考核。二是对每个中心指定一名安全养护部管理人员对口负责,参与中心及合同单位的安全会议、安全培训、隐患排查及应急演练,对其相关工作进行指导、监督。切实保证全员安全责任时刻落实到位。
(三)落实安全风险评估及隐患排查两体系建设
1、全员参与风险评估工作
根据上级单位安全风险工作管理要求,建立安全风险调度机构,指定安全风险调度,负责公司安全风险的收集、辨识、告知、防范等工作,发动全员参与风险评估工作,要求各中心主要负责人(主任、副主任)、管理员、安全员每月每人至少识别1条业务范围内的安全风险并上报安全养护部汇总;各合同单位每月上报不少于3条安全风险。各中心及合同单位主要负责人要严格核实本单位上报的安全风险,确保风险信息真实准确。安全养护部根据汇总的安全风险信息及相关专家意见,于4月底前开展一次全面的安全风险评估工作,并根据评估情况修订公司《安全风险评估手册》,确保风险识别到位,评估准确,控制措施有效。
2、全面开展隐患排查治理工作
根据市交通委及上级单位的相关要求,各中心及合同单位根据安全养护部下发的《隐患排查清单》,每月组织开展一次隐患排查治理工作。各单位将隐患排查治理情况上报安全养护部,并将未整治完成的隐患在“隐患公示牌”予以公示,各单位主要负责人要根据本单位隐患排查公示情况,及时跟踪直至彻底消除安全隐患。安全养护部联合其他业务部门,每季度组织开展一次综合患排查,对各中心及合同单位的隐患治理情况进行全面检查。
3、开展各类安全检查
安全养护部每月定期组织开展一次月度安全检查,根据上级单位的相关要求组织开展不定期安全检查,特殊时段开展专项安全检查,采取不通知、不打招呼、不定时间的方式进行4次突击检查,全面有效的监督各单位认真落实各项安全生产工作。
(四)落实宣传教育培训体系建设
1、落实新进员工“三级”安全教育培训,制定切合实际的教育内容,考试合格后方准予上岗,各中心及合同单位安全员要建立本单位全员安全培训档案,做到一人一档。
2、安全养护部制定详细的安全培训计划,每月计划开展一次安全教育培训,其中2次聘请外部专家进行专业知识及安全运营经验教育及分享。
3、安全养护部建立专门的班前安全教育微信群、QQ群,实时监督开展班前教育,联合运用执法记录仪留存班前教育视频音像资料,同时充分利用教育培训平台软件,要求班组接班前每位成员进行5道安全题目的小测试,起到加深安全印象,深化安全意识,切实做到提前告知风险、提前防范风险,杜绝“三违”作业现象的良好效果。
4、安全养护部利用教育培训平台软件,每季度组织开展一次安全培训考核,考核成绩80分以下60分以上的需经过再培训,考核合格后方可上岗。对于考核成绩60分以下的员工,安全养护部会根据情况上报公司申请换岗。
5、根据上级单位要求,从以下几个方面做好全员持证上岗工作:
(1)公司领导班子根据集团公司要求,参加集团统一组织的安全“三类人员”资格考试,获取相应的安全证书。
(2)公司各部门、各中心主要负责人(主任、副主任)、管理员、安全员参加北京市应急管理局组织的安全人员考试,获取安全培训合格证,本项工作计划6月底完成。
(3)做好机电人员、机械操作手的证件复审工作,杜绝特种作业人员出现无证上岗的现象。
(4)强化对养护单位安全管理人员持证上岗情况的监管,对于不符合规定的安全管理人员要求其立即进行更换。
(5)积极响应应急管理部注册安全工程师考试改革,充分调动全员考试取证,强化安全理论知识。
(五)落实应急救援体系建设
1、应急救援队伍建设
根据《生产安全事故应急条例》国务院令 第708号,第十条规定。计划整合清障救援单位、养护单位及路产中心应急救援力量,建立应急救援队伍。明确成员及分工,完善值班值守制度,并适时组织救援培训。
2、完善应急预案建设
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》于3月下旬完成公司综合、专项预案及现场处置方案,4月中旬完成预案的专家评审并正式行文下发,4月下旬在交通委及应急管理局完成应急预案体系的备案工作。
3、开展应急演练
安全养护部计划于4月份和9月份分别组织开展2次重大活动保畅方面的应急演练,于6月份安全月期间组织开展一次综合性的应急演练,以隧道火灾应急处置为主题,邀请交委、消防、交管、医疗及应急管理部门联合开展。
各中心及合同单位需结合运营管理实际情况,每季度组织进行一次专项应急演练,并在演练结束后及时进行评价总结,报安全养护部备案,安全养护部根据应急演练评价总结,每年对应急预案进行一次完善,三年完成一次修订。
4、加强联动,强化应急机制
安全养护部着力构建安全应急共管体系,深化与交警、路政、消防、医疗、地方政府等各方的应急联动机制,积极沟通协调,力求做到信息资源共享,长期勤务联动,共同开展应急演练和教育培训,充分发挥各方职能优势,切实打造安全畅通的高速公路运营态势。
(六)落实安全生产标准化建设
安全标准化建设本身即是企业安全管理的亮点,年度交通部逐渐将此项工作列为半强制性要求,根据相关文件要求未开展安全标准化建设的企业将会影响企业信用等级,安全养护部在完善体系建设,并确保运转良好的前提下,于本年度申请安全生产标准化一级企业达标工作,以此激励公司安全工作趋于规范化,规范的管理更能有效规避各类不必要的风险,计划9月底完善资料后提交申请,11月底力争完成达标。
(七)认真做好重大活动及恶劣天气的安全保畅