发布时间：2022-02-21 18:20:42
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的地区调研报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
__东部的__市是全国最大的无烟煤产地，属以工业为主的资源型城市。20__年三个产业占gdp的比例为1.6：55.9：42.5。全部工业收入中，煤炭行业约70%，电力产业约10%，轻、重工业比重为1.8: 98.2。64.6万人口中农村人口62.6万。20__年全市农民年人均纯收入4140元，较上年增长10.5%。
__中部的平遥县有耕地79万亩， 48.5万人口中有41.68万农业人口，人均1.65亩。各项经济指标在晋中市基本处于第四位。平遥县域经济的支柱是工业。一、二、三产业比例为16：45：39。以煤焦、铸造和加工等为主的工业与以旅游服务为主的第三产业占了该县gdp的大部分。20__年全县城镇居民可支配收入7702元，农民人均收入首次超过3千元，达到3126元。20__年，全县生产总值达39.4亿元，规模以上工业企业增加值8.48亿元，财政收入（剔除探矿权、采矿权使用费及价款收入）40069万元，城镇居民人均可支配收入8858元，农民人均纯收入3496元。
农户财产形式显著增加
农户的不动产以房屋、承包土地使用权为主，果树多为庭院点缀。动产方面有机动车、家用电器和家畜禽等。受访农户住房户均建筑面积为148m2。262份样本中，十户有第二处住宅，占3.8%；耕地户均5.5亩，人均1.12亩。摩托车较常见，拥有率为59.2%。电视、电话较普及，18户无电视，占6.9%；35户无电话，占13.4%。约13%的农户拥有电脑，远高于国家统计局统计20__年全国农村每百户拥有电话64.1部，移动电话62.1部，计算机2.7台的平均值。有98户（68户位于__）拥有电冰箱，占37.4%。
农户收入来源多样化
受访农户20__年毛收入户均40331.49元，人均8709.09元。种植业收入户均3691.38元，人均759.99元。
__和平遥的数字均高于从官方渠道获得的当地20__年农民人均纯收入，也高于20__年全国农村居民人均纯收入3587元的均线。合理的解释有三：调研数据是毛收入而非纯收入，生产及生活成本未被扣除；不少农户数据是调研人员基于访谈推算出来的，存在高估该农户收入的可能；不排除受访村庄在当地较富裕的情形。
农户从事种植业的收入与作物品种有关。种植特色蔬菜的收益远高于玉米、小麦等粮食作物，当然付出也要多些。在平遥，种玉米每年需购水浇地2遍，每次60元／亩，雇人耕地每亩20元，施用化肥保守的数字是100元／亩，按亩产千斤（低的有8百斤）、每斤玉米粒0.7元计算，每亩毛收入约为7百元，扣除成本，净收入仅460元／亩。而种植芦笋，每亩毛收入约2500元，扣除五六百元的成本（人力投入不算），每亩净收入接近2千元。
国家统计局的统计显示，20__年工资性收入成为农民增收的主要来源，当年人均工资性收入较上年增加2百元，对农民增收的贡献率为60.2%，人均工资性收入占农民人均纯收入的38.3%；家庭经营收入比重持续下降，当年农户家庭经营收入人均纯收入1931元，占农民人均纯收入的53.8%。我们的调研部分地印证了这一结论。
由于家庭中相当数量的主要劳动力（男性）滞留在外务工的事实可知，打工收入在农户家庭收入中将占据相当比重。访谈中获得的经验事实也支持这一看法。一些常年外出打工、经商或劳动力较少的农户把承包的土地托付给亲属或转包给他人。在平遥，耕地转包的费用大致是每年每亩60－80元。因农户拥有的土地数量有限，此项收入并不多。
家禽、家畜饲养等传统副业正逐渐被普通农户放弃，而呈现出集中、专业化的趋势。这与近年禽流感、猪蓝耳病等疫病有关，主要原因还在于养殖业比较牵扯精力。主要劳动力外出打工后，余下的人在照管农作物、操持家务之余常无暇他顾。但访谈的印象是，畜禽养殖的收益尚可。养殖带动了畜禽及附属产品的贩卖以及家庭手工业等相关行业的发展。此外，村委会称员每月还有工资。民办教师被取消前，在村里的小学任教月薪一二百元。
农户生活成本占总支出比例较大
调研数据显示，受访农户户年均交通通讯支出为1889.83元，较20__年全国农村居民人均交通通讯支出289元为高。合理的解释是，部分农户的机动车（摩托车及农用车）油费被包括进去了。而这部分开支究竟该算做生产性支出，还是生活性支出，不易定性。又如，农户种植的粮食，一部分用于自家消费，另一部分则转作饲料或出售。在被问及生活支出时，农户往往疏于计算自家消费的粮食的成本。加之许多农户对自家收入少有精确统计（或不愿详尽披露），导致访谈时有相当的估计成份。在款项支出的时间上，农户有时记忆模糊，说的是陈年旧事。
生活成本方面，据农户讲，若地里全种玉米，需购买口粮，一袋面粉1百斤50元，7口之家可食用十天。每年约1800元。若种小麦，收获后再种一茬豆子，收益可充抵种麦成本。自产的小麦送到附近的磨坊加工，1百斤可出75斤面粉，加工费6元（有时可用谷皮充抵）。如满足7口人食用之需，其每年需支付加工费2百多元。
对农户建成十年以内的住房造价的统计显示，农户平均建房支出为100
790.32元。去除样本中一个畸高的数据后，均值为79491.80元，与访谈得到的经验印象一致。许多农户盖新房是为了儿子结婚。为此置办家具、电器、酒席和彩礼的支出大致与建房相当。嫁女一方准备嫁妆数额亦与此相关。
许多村都装了“土”自来水。水费一般按人头计算，如每人每月1元。生活照明用电综合电价0.51／度，其中目录电价0.357元，维护费0.153元。蜂窝煤每块0.27元。4口之家，夏季每天需用4块，冬季则需五六块。如此算来，4口之家每年的水费支出约50元，电费支出约为180元（以每日1度电估算），用煤5百元，合计约730元。
教育方面，因国家取消了农村学生义务教育阶段的学杂费，农户负担的书本费一般年生均一百多元。但教育支出对当地许多家庭仍是笔很大的开支。一些家庭为让孩子接受好的教育而支付每年四千元左右的择校费；义务教育之后的学费等开支每年约六千元，生活开支另算。此外，农户已经开始将学龄前儿童送到村里的幼儿园接受学龄前教育，每人每月25元左右。
调研数据显示，农户在医疗方面的开支为1488.76元／户，高于国家统计局20__年农村居民人均医疗保健支出192元的标准。其原因在于：我们是以户为单位的；很多农户近期家中无人生病住院，其提供的或者只是缴纳的新农合年费；或是将数年前的医疗支出与近年支出混合计算；未区分该项支出是通过新农合报销后的实际负担额，抑或是报销前的垫付额。不过，调研得到的数字与卫生部统计的20__年农民住院例均费用2236元比较接近。
农户收支状况与借贷需求的关系
通过调研数据分析可知，若农户仅在承包的土地上种植粮食或一般蔬菜，其再生产不需要通过外部融资。但种植粮食所得不足以维系农户的生活开支，即此项收入不是农户的主要收入来源。
饲养家禽、畜将占用劳动力的许多时间和精力，当家庭人手不足时，许多农户保种植而舍养殖。相反，以家庭养殖为主的农户在坚持规模养殖的同时，雇人代耕代收，土地所产谷物（玉米）充作饲料，养殖产生的动物粪便作肥料还田。
外出（含村中工厂）务工、经商（含在本地）的收益明显高于粮食种植；相对于家庭养殖，自然风险也小得多。务工需要体力和技能，对资金需求不大，收益也相对稳定（拖欠工资除外）。
真正需要生产性借贷的是从事规模养殖、短途（收购、加工再）贩卖、开办各种小作坊或小企业的农户。
农户对看重利息。一支队报告提到，65.2%的农户只能接受小于2%的利息，22.8%的农户能接受小于10%的利息，再高的利息则很少被接受。他们在接受有息贷款前会仔细权衡。高于预期收益的利息通常被认为是从自己口袋里掏钱，收益率低于贷款利率的项目都会被否决。也存在着农户有心贷款却因无法提供有效的担保品或找不到适合的保证人而告贷无门的现象。
农户习惯于通过自己积累来满足生活消费方面的需求。即使需要外部资金支援，也会尽可能寻求无息的借款。与之相比，任何低息贷款都显得代价高昂。“人情债”的说法揭示了有一笔资金在乡村熟人社会里周转、发挥无息贷款作用的事实。
中、高等教育通常被认为是生活支出。农户会权衡究竟是每年花费几千元，让一个在学习上不那么有天分的子女（女儿居多）继续读书，还是让其去打工、学手艺。前者意味着未卜的前程和现实的开支，后者除了实际的收入还可省下学费作婚嫁之资。有时后一现实的考虑会胜出。对农村金融机构和金融环境的调研
农村信用社已成主要支农金融机构
__市现有平定、盂县、郊区3个信用联社，32个农村信用社，82个分社，42个储蓄所，共1900余名职工。农信社系统也是该市营业网点和从业人员最多、服务范围最广的银行业金融机构。一些数据也是以该市农信社系统为单位统计的。三家信用联社由__农村信用社联合社__办事处负责管理。
省联社为下级农信社下达（核定）年度经营任务指标，并推动实施“三千三百惠农工程”：全省各级农信社累计发放支农贷款1千亿元，创建1千个省级标准信用村，重点支持1千个能带动农民致富的县域经济企业，创建3百个信用市场，扶持3百个农民专业合作社，为3百万户以上农户提供信贷服务。为此，该市的信用社采取了开通绿色通道、切实简化程序，合理设计贷款期限，提高贷款额度，实行差别优惠利率等措施。晋中市推出了“113355惠民工程”，提出在20__年累计投放经济建设贷款120亿，创建1百个信用村，支持优质重点企业1百个，支持农户30万户，支持农民专业合作社50个，发展信用市场50个。平遥县的任务是20__年累计投放经济建设贷款8亿，创建10个信用村（其中5个省级信用村），支持带动县域经济企业10个，支持农民专业合作社6个，发展信用市场5个，支持农户5.6万户。
小额贷款公司发展迅速
平遥两家小额贷款公司均成立于20__年12月27日。晋源泰注册资本为2千万元，员工11人，针对农户的小额贷款年利率最高为23.256%，最低利率为15.66%。日升隆注册资本2200万元，目前股东5人。其贷款年利率最高22.68，最低年利率15.48。受人民银行对小额贷款公司可用自有资金发放贷款而不能吸纳公众存款；贷款业务只能在县境内开展，不能跨境经营；贷款利率不得超过基准利率的4倍；单笔5万元以下农户贷款比例不低于70%等几条措施的限制。小额贷款公司的贷款规模得不到扩展，这是因为：第一条使其受制于自有资金数额；第二条使其受制于当地贷款需求；按照第三条的指引，两家公司都选择了较高的利率（相对于农信社），这客观上也限定了其贷款客户的范围——其贷款目的事业的回报率应当高于贷款利率；第四条进一步压缩了向企业贷款的空间。央行的谨慎态度可见一斑。而这些限制也可能对有意进入的
外部投资者产生影响。
给农户的“小额”贷款虽在两家公司的贷款业务中占据主导地位，但在贷款数额上，企业贷款名列前茅。从某小额贷款公司月度分析表来看，前十大贷款户都是公司；贷款用途涉及旅游、加工机车、购铁、（商业）周转、木器加工、洗煤、收购废橡胶、销售家电、加工汽配等。二支队访问的一间民办电脑学校也是小额贷款公司的客户。让农家子弟多学一点技能，绝对非坏事。同理，若能通过贷款推动当地某类产业的发展，带动农民就业（在本地企业打工），使农民增收，无疑符合小额贷款服务三农的初衷。“薪农贷”未能有效解决农民贷款难问题
小额贷款公司的月度分析表显示，信用贷款、保证、质押、抵押等贷款方式所占比例分别为10.95%、27.02%、1.32%和60.70%。信用和保证两项合计只有27.97%。问题是，农户贷款既然到达75%以上，而其通常无力提供有效抵押，信用贷款和保证贷款的比例应与此一致才对，但上述数字与之差距过大。
调研中接触比较多的农户贷款方式是“薪农贷”，即需要贷款农户找一个有固定收入的人（公务员或公立学校教师）充当保证人。此举暴露出当下房地产登记制度在农村的缺失。农户投资数万元建房却不能用以证明自己的经济实力，而不得不寻求供职于体制内的亲友帮助。况且，并不是所有农户都能找到“公家人”为自己担保，贷款难的问题依旧存在。
小额贷款公司面临的难题和愿景
小额贷款公司无法分享当地农信社依托村组织建立起来的信用户评价体系。二者虽同处一县，且农信社贷款利率要低很多，但我们并未见到其间有展开竞争的迹象。到20__年12月末，平遥县金融机构各项存贷款分别为29.5和13.9亿元；而6.5亿元农业贷款中93.4%为农信社的农业贷款。小额贷款公司还不能与之分庭抗礼。小额贷款公司因身份尴尬无法获得农信社从央行获得再贷款和用央行票据置换不良贷款的待遇。税收优惠亦然。
一、太和镇民营经济的现状
太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至2003年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入2000多万元，占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素
与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。
第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。
第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。
第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。
第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
三、营造民营经济发展的社会氛围
首先，要树立先进的思想理念。在发展民营经济上，我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”，个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后，认识逐步提高，从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，从限制到发展，从允许到鼓励，政策逐步放宽。因此，我们必须抓住新的机遇，把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓，让人民群众真正得到实惠。
其次，要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境，提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具，宣传发展民营经济中的好人好事，在制定政策时，要充分给予民营经济优惠政策，在执行政策时，服务要周到，从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。
第三，要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中，创造了许多精神财富，给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板，晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足，奋斗不止”的昂扬向上的进取精神，自我加压，你追我赶，扬长避短，开拓前进。
四、创新思路，推动民营经济超常发展
要促进民营经济超常发展，各级各部门都必须强化创新意识，要敢想、敢说、敢做，凡是沿海已经实施的政策，我们都要学习；凡是内地成功的经验，我们都要借鉴；凡是其它地方采取的措施，我们也要敢于实施。当前，我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。
(一)抓思路创新，激活民营
大力倡导民营企业的发展，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我强，真正把我镇的民营企业做大做强。
(二)抓产权改革，催生民营
要坚定不移地以产权制度改革为核心，以民有民营为取向，以产权卖断为主要手段，退集体进个体，以产权改革推动企业的体制创新、机制创新，实现民营经济的快速发展。
(三)抓招商引资，扩张民营
要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体，仅依靠自身积累显然速度太慢，依靠改制转化毕竟潜力有限，还必须把好的机制同外来资本有机嫁接，才能更好地积累发展资本，更快地聚集发展能量，使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持，你发财我发展，你创业我就业”的大开放意识，形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。
(四)抓政策启动，扶持民营
省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策，镇内各级各部门要认真贯彻执行，应该落实给民营经济的政策，都必须全面落实到位，坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定，彻底打破民营经济发展的政策性、体制，放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。
(五)抓典型引路，带动民营
要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业，带动民营，让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益，又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终，党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰，让同行学有榜样、赶有目标。
(六)抓优化环境，服务民营
民营经济的发展，企业是主体，而为民营经济发展创造良好环境，政府却是主体。现代经济的竞争，实质上是区域生产要素聚集能力的竞争，说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此，我们一定要严格按照县委、县府的要求，坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即：不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费；不准干预民营企业的合法经营活动；不准对民营经济发展设立障碍和壁垒；不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是：在提高办事效率和优质服务上要逗硬；在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。
人的问题，就是建设主体和建设主导的问题。建设新农村，离不开人的活动。这里所指的“人”，一是农民群众，他们是建设新农村的主体；二是各级干部，他们是新农村建设的引导者。要建设好新农村，必须靠农民群众和各级干部的合力推动。但在欠发达地区，由于“人”的主观意识、综合素质难以跟上形势的发展，还存在不少问题：
首先是农民群众的综合素质不高。目前，在我国4.9亿农村劳动力当中，高中及高中以上文化程度者只有13%，具有小学文化程度的有29.2%，而文盲和半文盲还有7.5%。在欠发达地区，这种现象更为突出。由于受经济发展的制约，大部分农民受教育的机会相对要少，文化程度不高，科学文化素质和思想道德素质参差不齐，掌握实用农业技术和务工技能不强。甚至有少数地方封建迷信盛行，陈规陋习严重，这些村的群众，脑袋里装不进新思想，行动上迈不出新步伐。他们观念落后，创新意识不强；思想保守，缺乏建设新农村的勇气。由于综合素质相对较低，他们难以担当起新农村建设的重任。如在我县，近几年来，初中阶段每年有千多名学生流失；高中阶段，高一年级有四千多名学生入学，但参加高考的只有一千多名，由此可以想象出欠发达地区人民受教育的现状。
其次是农民群众的思想认识不深。最近，我到农村搞了一次调研，不少农民特别是山区的农民为中央关注新农村建设、关心农民利益而由衷高兴，但也还存在不少忧虑。比如，“是不是喊一阵口号、粉刷一遍墙壁就没动静了？”“会不会又让我们交钱？”“会不会把我家刚盖好的房子拆掉？”，对新农村建设的要求、内容、内涵缺乏应有的了解，认识模糊不清。同时，也有不少农民群众认为，新农村建设是党和政府以及各级干部的事，就是等着政府来投资建设，他们的主体意识十分薄弱，普遍存在“等、靠、要”的依赖思想，自己主动参与建设的积极性不高。我在调查中得知，部分村干部和农民群众说，搞新农村建设就是给钱，现在不知道上面能给多少钱，所以还没法确定干什么；有些村干部和农民群众对帮建单位说，你们把钱拿来、把东西送来就行了，别的就不用你们管了；还有的村干部和农民群众，对怎样建设新农村还处于“不管不问不懂”的状态，甚至有的地方出现了“上面热、下面冷”、“干部热、群众冷”的现象。
一、**地区少数民族文化市场现状及存在的问题
**州是**傣族、**族自治州的简称。全州辖潞西、畹町、瑞丽三市，陇川、盈江、梁河三县。国土总面积11562平方公里，人口98万。**少数民族世居傣、**、阿昌、傈僳和德昂五种少数民族，其中傣和**等民族属于跨境民族，因为地理位置特殊，为境内外民族文化交流提供了便利。近年来，**州党委和政府大力支持民族文化事业，**州少数民族文化事业取得了长足发展。目前，全州已建成标准化图书馆*个,群艺馆、文化馆、文化站*个,有专业文艺表演团体*个,群众文艺表演队*个。少数民族文字报刊*个、音像制品及出版单位的*个、从业人员***，出版物的种类*种、广播电视覆盖面达到***。民族语广播影视节目制播******（这里写数量）；2008年，投资**元，新建（这里写新建的各种基础设施情况），举办文化宣传活动*场次，观众达到*人次。积极宣传和组织了***、****、***等文化活动。2009年，安排（这些可以使用文化区2008年总结和2009年对少数民族组文化工作安排）。
近年来，随着经济发展不断加快，少数民族文化市场得以蓬勃发展。文化经营项目如雨后春笋般地出现，一方面极大地丰富了人民群众的精神文化生活；另一方面文化市场经营项目普遍存在“多、小、散、滥”等现象，文化市场领域低水平、小规模的粗放型经营模式主导着文化市场的各行各业，诸如网吧接纳未成年人及通宵营业、有的歌舞演出市场出现、电子游戏室不时出现利用赌博机赌博及公共娱乐场所存在安全隐患等问题也应运而生，并且已引起了人民群众的广泛关注。于此同时，执法机构普遍存在人员缺少、经费投入严重不足，身份不统一、无统一的标志，大部分稽查队无办公设备、稽查检测设备、摄影摄像等设备，文化市场管理工作特殊和执法的威严难以得到完整的体现等问题。
二、管理好少数民族文化市场的对策
相对文化市场的蓬勃发展，文化市场管理手段相对滞后，跟不上形势的发展。而对这些新情况、新问题，如何来文化市场的管理工作，努力打造出繁荣、健康、有序的文化市场，对于基层文化市场管理者来说，确实值得深思。
（一）抓好管理队伍建设，是管理好文化市场的前提和基础
文化稽查担负着规范文化市场管理、净化文化市场等方面的重要职责，是确保文化事业健康发展的一条重要途经。随着文化娱乐行业的蓬勃发展，其管理作用越来越大，可以说文化稽查工作做得好坏直接关系文化事业的发展。为了更好地促进文化市场的发展与繁荣，国务院及各部委都纷纷制订法规、规章，颁布了许多关于文化市场经营管理的行政法规，也建立了文化市场执法机构。从一定意义上讲，这些法律、法规的出台，一方面体现了文化主体工作的新起点，同进也进一步明确文化行政执法的主体地位已经确定。标志着文化部门从办文化到管文化正发生质的转变，逐步进入依法行政、依法管理文化市场的正常轨道文化市场的管理具体落实是由文化嵇查队伍来完成的。文化稽查队伍综合素质的高低，直接影响着文化市场的繁荣与发展。因此充实稽查队伍、提高执法人员的综合素质、完善稽查工作制度、从严治队是管理好文化市场的前提和基础。
1、尽量按编配齐稽查队员，应注重选调年富力强、素质较高的同志充实到稽查队，提高稽查队的整体素质。
2、加强稽查队员能力建设强化依法行政培训，网络培训，文化知识培训，创新思维教育培训，不断扩大培训覆盖面，提高培训水平和质量，建立多层次、多渠道、大规模培训新格局，全面提升执法人员依法行政能力，公共服务能力和应对复杂局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以约束人、规范人的行为，订出一整套科学合理的稽查规章制度，严格按制度办事，不仅可以做到稽查工作中执法合法，同时也能使责任落实到具体人身上，增强个人的责任心。
4、内强素质，外树形象，坚持从严治队队员必须遵守文化稽查人员廉洁守法十不准原则，坚决杜绝有今不行、有禁不止、、徇私枉法的现象出现。同时实施稽查队员竞争上岗和轮岗制度，对确实胜任不了工作的队员，实行劝退制度。真正建立一支作风过硬，颇具战斗力的稽查队伍，从而为管理好文化市场打下坚实的基础。
（二）抓好法制培训工作，建立各类行业协会，确保市场规范
实践证明，建立和完善规范有序的文化市场体系，真正达到管住、管好、管活文化市场，政策法规是保障。文化执法部门除要求执法人员参加有关的法规培训外，对经营业主和从业人员的法制培训也是至关重要的。每年应组织文化经营项目相关人员认真系统地学习有关的政策法律法规，强化法律意识。通过培训使广大经营业主和从业人员都知晓所从事行业的相关法律法规，在经营过程中能守法经营，在对业主进行培训的同时，引导他们成立各类行业协会，实行行业自律，互相监督，这样一方面促使相互之间守法经营，另一方面确保市场规范，保护了该行业的自身利益。通过自我制约，促进市场逐步走向规范化。
（三）提高市场准入门槛，扶大扶优，促进市场发展
把管理的重点移向培育、引导市场，充实文化市场的掌舵人的角色。按照“提高市场准入门槛，压缩总量，调整结构，扶强做大”的原刚，引导市场增长方式由粗放增长为主转向集约发展为主，实现总量压缩和调整结构的统一。鼓励扶持上规模、上档次、有品位的顶目，使之成为文化市场的主体。同时鼓励有实力网吧、音像、演出企业收购、兼并其它企业，将企业做大做强。重新对网吧、音像、演出等设点布局，实现结构与总量的协调。强而优的文化市场，不仅有利于经营业主的发展，也为管理文化市场带来极大的便利。
（四）协调好各部门的关系，形成齐抓共管的良好局面
文化市场是一个复杂的系统工程，它牵扯到社会的方方面面，因而它所表现出来的问题也是复杂的、多方面的，许多问题并不是文化行政部门能独立解决。文化市场法律法规中有许多地方也是明确要几个部门统一管理，形成合力。因此，协调好各部门之间的关系，使各部门之间能形成合力，努力造就一个齐抓共管而又管理有序有良好局面，也是文化市场管理工作的一个重要方面。
工作中要依靠政府，由政府出面统筹工作，部门合力，综合治理会使工作事半功倍。作为文化市场主管部门的文化行政部门，要主动协调好与其他部门的关系，多通报、多协作，形成齐抓共管的良好局面，达到标本兼治的效果。
2016年2月，中国教育学会受教育部基础教育二司委托，向社会了《中国学生发展核心素养（征求意见稿）》，引起了社会各界的广泛关注。学生发展核心素养成为教育政策、教育实践、教育研究领域的重要议题，并被看成一个统帅教育改革的上位概念，引领并拉动课程教材改革、教学方式变革、教师专业发展、教学质量评价等关键教育活动。
在《中国学生发展核心素养（征求意见稿）》中，将学生发展核心素养界定为“学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，综合表现为9大素养，具体为社会责任、国家认同、国际理解；人文底蕴、科学精神、审美情趣；身心健康、学会学习、实践创新。”
为深入了解中小学幼儿园校（园）长们对学生发展核心素养的看法，为全面贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务，突出强调社会责任感、创新精神和实践能力，基于学生的成长规律和社会对人才的需求，由上海市教育报刊总社发起，联合浙江教育报刊总社、江苏教育报刊总社、安徽省教育宣传中心和上海教科院普教所共同开展学生发展核心素养的校长问卷调研工作。受上海教育报刊总社委托，上海市教育科学研究院普通教育研究所承担了此项调研的问卷设计和调研结果的统计分析和报告撰写工作。
二、调研目的与内容
本次调研主要想了解中小学校（园）长对中国教育学会的九大学生发展核心素养的重要性、缺乏性、培养落实问题等的认识和实践情况。通过对现状的调研和分析，发现学生发展核心素养培养中的问题，并为中小学幼儿园接下来的教育教学实践提供参考建议。
调研问卷共分三个部分：
第一部分是调研对象的基本信息，包括调研对象的性别、学段、任职年限、所在省市等。
第二部分是关于对九大核心素养的认识，包括重要性、缺乏性以及落实的难易度等。
第三部分是关于中小学幼儿园落实培养学生发展核心素养的现状和打算。
三、调研方法与过程
（一）调研方法
本次调研采取网络问卷调研的形式。被调查者可以在台式电脑或移动终端（如平板电脑、手机等）上完成调研问卷。
（二）抽样方法
采取方便抽样的方式，从上海市、浙江省、江苏省和安徽省四个省市抽取330名校长参与调研。
（三）调研过程
5月中旬～6月中旬完成调查问卷设计，做好网络调查平台的准备工作。
6月下旬～7月底在四个省市开展网络问卷调研工作。
8月汇总调研数据，统计调研数据。
9月撰写调研报告初稿，讨论、修改并完成调查报告。
四、调研结果与分析
（一）校长对九大学生发展核心素养的认识
1.社会责任、身心健康、学会学习和实践创新是校长认为最重要的前四项学生发展核心素养。
在九大学生发展核心素养中，限定校长最多选三项对学生最重要的核心素养，结果显示：
总体来说，校长认为最重要的前四项学生发展核心素养分别是社会责任（77.0%）、身心健康（59.1%）、学会学习（39.%）和实践创新（36.4%）。后面依次为：人文底蕴（30.9%）、科学精神（24.5%）、国家认同（21.5%）、审美情趣（6.1%）和国际理解（3.9%）。
【分析】
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“把育人为本作为教育工作的根本要求”，“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”。党的十八届三中全会要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”。可见，校长的认识与国家的要求基本一致。值得注意的是，选择国际理解和审美情趣的比例都非常低，表明在当今的中国教育中，校长还没有将国际理解教育和审美情趣教育作为学生培养的重要内容。
男女校长在前三项最重要的学生发展核心素养排序方面基本相同，均为社会责任、身心健康和学会学习。女校长认为身心健康和人文底蕴两大素养的重要性要显著高于男校长的比例，男校长在学会学习和科学精神两大素养方面的重要性要高于女校长。
在九大素养重要性排序中，小学和初中校长基本一致。各学段校长均将社会责任和身心健康列为最具重要性的上睢T谘Щ嵫习素养的重要性选择比例中，初中校长高于小学校长，小学校长高于高中校长。高中校长认为人文底蕴比学会学习更重要。在人文底蕴和科学精神素养方面，高中校长最重视，在社会责任、身心健康和学习素养方面，初中校长最重视。小学校长在实践创新、国家认同方面比初中和高中都重视。
2.社会责任、实践创新、科学精神和人文底蕴是校长认为最缺乏的前四项学生发展核心素养。
在九大核心素养中，限定校长最多选三项学生最缺乏的核心素养，结果显示：
总体来说，校长认为最缺乏的前四项核心素养分别为社会责任（64.5%）、实践创新（59.4%）、科学精神（33.6%）和人文底蕴（33.3%）。后面依次为国际理解（26.4%）、学会学习（23.6%）、审美情趣（22.7%）、国家认同（20.3%）和身心健康（14.5%）。
【分析】
社会责任和实践创新被校长列为学生最缺乏的前两项核心素养，这个看法与国家的看法基本一致。在2014年教育部颁布的《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二[2014]4号）中明确提出，“当前，高校和中小学课程改革从总体上看，整体规划、协同推进不够，与立德树人的要求还存在一定差距。主要表现在：重智轻德，单纯追求分数和升学率，学生的社会责任感、创新精神和实践能力较为薄弱”。而身心健康则被校长列为学生最不缺乏的一项核心素养。这说明校长对学生的身心健康情况还是比较满意的。
社会责任和实践创新同时被男女校长列为前两项最缺乏的学生发展核心素养，但是，女校长认为实践创新是最缺乏的核心素养，男校长认为社会责任是最缺乏的核心素养。在科学精神和人文底蕴方面，女校长认为学生更缺乏科学精神，男校长认为学生更缺乏人文底蕴。在国际理解和审美情趣方面，认为最缺乏的男校长比例高于女校长。
总体看来，在七项核心素养方面，高中校长选择最缺乏的比例都是最高的，显示出高中校长对学生发展成效最不满意。初中校长认为最缺乏的比例有6项高于小学，显示出高中校长和初中校长对于学生发展的担忧程度高于小W校长。小学校长在人文底蕴和国家认同两项素养方面选择最缺乏的比例高于高中和初中。
3.社会责任和实践创新是相对重要同时相对缺乏的两项学生发展核心素养。
以最重要和最缺乏的学生发展核心素养选项均值作为坐标轴，对九大核心素养进行交叉分析发现，社会责任和实践创新处于第一象限，属于既相对重要，又相对缺乏的核心素养。科学精神和人文底蕴处于第二象限，属于相对不重要且处于相对缺乏的水平。国际理解、审美情趣和国家认同处于第三象限，属于重要性相对低同时也相对不缺乏。学会学习和身心健康处于第四象限，属于相对重要但相对不缺乏。
【分析】
社会责任和实践创新是相对重要同时又相对缺乏的两项学生发展核心素养，国家在这个方面已经有了比较清晰的认识，也在相关文件中对此有明确说明，并提出了教育改革的方向。我们目前需要做的就是继续坚持这个方向，努力在教育实践中不断探索，以期改变这种现状。
另外，校长们认为学会学习和身心健康是重要的，但是相对不缺乏，这个判断值得引起注意。学生们真的学会学习了吗？学生的身心健康真的已经得到保障了吗？也许现实并没有这么乐观。我们不能认为学生的学业成绩好了，学生就学会学习了。面对未来不可预知的世界，学生不仅要掌握知识，还要学会如何学习。不仅是学习书本知识，更要学会自主学习。学生要有强烈的好奇心、求知欲，要形成良好的学习习惯，掌握各种有效的学习方法，尤其是信息化互联网时代的学习方法，并形成终身学习的意识。
在身心健康方面，学校要通过减轻学生过重的课业负担，保证学生的睡眠时间，要保证学生的体育锻炼时间，提高学生的身心健康水平。而从各地的一些学生生活现状调研中发现，学生的睡眠时间、运动时间、闲暇时间等还是不足，在身心健康方面还有很多事情可以做。
另外，校长对科学精神和人文底蕴的重视程度不够，认为相对不重要，这个判断可能会影响到校长的教育实践。这需要引起教育界的足够重视。因为，如果校长认为科学精神和人文底蕴不重要，即便相对缺乏，校长也可能不会再在这方面采取更多的行动。
（二）校长对学生发展核心素养培育情况的认识
1.大多数校长认为学生发展核心素养的提出能引领人才培养模式的转型。
总体来说，大多数校长（75.5%）对提出学生发展核心素养可能引领人才培养模式转型的观点持乐观态度。只有5.7%的校长认为不太能起到作用。
【分析】
这是一个非常积极的信号。首先说明了我国在现阶段提出学生发展核心素养是非常及时的，有必要的。有了这样的积极认识，校长在开展学生发展核心素养的培育实践中，会更加积极主动，教育改革的阻力会相对较小。其次，既然学生发展核心素养有着重要的导向作用，那么接下来的重点任务就是如何在教育教学实践中具体落实了。
2.身心健康、学会学习、国家认同和审美情趣是校长认为已经落实较好的学生发展核心素养。
校长认为，在培养学生发展核心素养方面，学校已经落实较好的前四项分别是：身心健康（50.6%）、学会学习（50.6%）、国家认同（47.9%）和审美情趣（37.6%）。而学校落实情况最不好的三项是国际理解（9.4%）、实践创新（11.8%）和社会责任（15.2%）。
【分析】
以上从另一个角度证明了前面的结论，即社会责任、实践创新是学生相对缺乏的核心素养。另外，国际理解被校长认为是落实最不好的一项学生发展核心素养。这可以理解为学校在国际理解教育方面开展的工作相对较少。这与教育现实还是比较一致的。我国改革开放三十多年，在国际化方面取得了较大的进展，但是毕竟还处于非常初始的阶段。在上海、浙江和江苏等沿海省市地区，国际理解教育开展得也并不理想。这一方面由于国际理解被校长认为是相对不重要的学生发展核心素养。这可能与我国的发展阶段有关。但是，前面的结果表明，国际理解是学生相对不重要但也相对不缺乏的一项核心素养。落实最不好但是却相对不缺乏，这似乎有些矛盾。对于这个结果，是否可以这样理解：我国的改革开放以及信息化的发展，使得学生接触到更多的国际信息，互联网让世界变得小了，拉近了各国之间的距离。学生能够通过各种渠道了解世界各国的信息，所以，虽然学校里没有很多关于国际理解的课程，但是学生通过耳闻目睹已经提升了国际理解能力。
在九大素养已经落实较好的排序方面，男女校长之间的看法基本一致。同时，值得注意的是，女校长在所有九大核心素养落实方面均比男校长乐观，显示出女校长对学生发展成效的认识更加积极。
小学和初中校长在九大素养落实排序方面较为一致。在国家认同和国际理解方面，高中校长认为已经落实较好的比例显著高于小学和初中。在身心健康方面，高中校长认同已经落实较好的比例显著低于前两者。初中校长在学会学习、审美情趣和实践创新三个方面的比例高于小学和初中。
3.实践创新、社会责任、科学精神和国际理解是校长认为落实起来最具挑战性的四项学生发展核心素养。
校长们认为，落实起来最具挑战性的前四项学生发展核心素养分别为实践创新（75.5%）、社会责任（50.3%）、科学精神（39.4%）和国际理解（37.0%）。排在最后三位分别为：审美情趣（12.4%）、身心健康（13.0%）和学会学习（19.7%）。
【分析】
落实起来最具挑战性的前两项实践创新和社会责任，也是既相对重要又相对缺乏的两项。这就形成了一个鲜明的落差。作为国家最重视的两项学生发展核心素养，确实需要教育工作者认真思考，想出培养对策。
男女校长认为落实起来最具挑战性的素养排序方面大多相同。
在实践创新和国际理解方面，小学和初中校长认为落实起来最具挑战性的比例显著高于高中校长。在科学精神、人文底蕴和身心健康素养的落实挑战性方面，高中校长比例显著高于小学和初中。在学会学习方面，初中校长认为落实起来最具挑战性的比例显著高于小学和高中。
4.考试和评价制度是校长认为培养学生l展核心素养面临的最大障碍。
校长认为，培育学生发展核心素养面临的三个最大障碍分别是现行考试制度不匹配（71.2%）、学生评价机制的限制（53.0%）和教师缺少相应的课程设计和实践的能力（43.3%）。校长们还提出了一些其他可能的问题，如社会环境和价值观，如家长对子女成才的价值观、社会的导向性和需求；国家课程仍占主导地位，现有国家课程需整合，国家课程和教材首先应根据核心素养进行设计开发调整修订；行政干扰太多，学校应付各种检查太多，属于自己的时间空间太小，想做又做不了的因素较多等。
【分析】
考试与评价成为落实学生发展核心素养的两个最大的障碍，但是考试与评价的改革却是涉及面最广、难度最大、影响最大的。由此看来，要想真正发挥学生发展核心素养对教育的引领作用，面临着非常大的挑战。其次，学生发展核心素养主要得靠教师在课程教学中加以落实，因此，如果教师缺少相应的课程设计和实施能力，也会成为培育学生发展核心素养的最大障碍。
5.校长近期最想在课程开发、教师培训以及课堂教学方面开展学生发展核心素养相应工作。
校长为培养学生发展核心素养，近期打算开展的最多的工作是：在课程中融入学生发展核心素养（80.3%）、加强教师培训使教师理解并具备相应的技能（73.3%）和课堂中融入学生发展核心素养（64.2%）。
【分析】
校长们还是抓住了课程和课堂的主渠道以及教师培训来开展工作，应该说还是比较合适的。在课程开发、课堂教学中融入学生发展核心素养，都需要教师具备相应的知识与技能。为此，加强教师培训是非常重要的工作。
五、主要调查结论及政策建议
（一）主要调查结论
综上所述，本次调研共有来自上海、江苏、浙江和安徽等四个省市的330名中小学校长参与调研，结果显示：
大多数校长（75.5%）认为学生发展核心素养的提出有助于实施素质教育，能引领人才培养模式的转型。
在九大学生发展核心素养中，社会责任和实践创新是校长们认为既重要又缺乏、落实起来也最具挑战性的两项核心素养。身心健康和学会学习是校长们认为既重要又相对不缺乏、已经落实较好的两项核心素养。科学精神和人文底蕴属于相对不重要且处于相对缺乏的水平。国际理解、审美情趣和国家认同属于相对不重要同时也相对不缺乏的核心素养。
在培养学生发展核心素养方面，校长认为，现有的考试评价制度和教师的相应课程设计能力是最大的障碍。校长近期打算开展的工作包括在课程开发和课堂教学中融入学生发展核心素养，加强教师培训使之理解并具备相应的知识与技能。
男女校长对九大学生发展核心素养的看法体现出一定的性别差异。在学生发展核心素养的重要性排序中，女校长认为身心健康和人文底蕴两大素养的重要性要显著高于男校长的比例，男校长在学会学习和科学精神两大素养方面的重要性要高于女校长。在最缺乏的核心素养排序中，女校长认为实践创新是最缺乏的核心素养，男校长认为社会责任是最缺乏的核心素养。在科学精神和人文底蕴方面，女校长认为学生更缺乏科学精神，男校长认为学生更缺乏人文底蕴。在已经落实较好的核心素养排序中，男女校长之间的看法基本一致。值得注意的是，女校长在所有九大核心素养落实方面均比男校长乐观，显示出女校长对学生发展成效的认识更加积极。在落实起来最具挑战性的核心素养排序中，男女校长的看法大多相同。
高中、初中和小学校长对九大学生发展核心素养的看法也体现出一定的学段差异。在学生发展核心素养的重要性排序中，人文底蕴和科学精神素养方面，高中校长最重视；在社会责任、身心健康和学习素养方面，初中校长最重视。小学校长在实践创新、国家认同方面比初中和高中重视。在最缺乏的核心素养排序中，有七项核心素养高中校长选择最缺乏的比例都是最高的，初中校长认为最缺乏的比例有6项高于小学，显示出高中校长和初中校长对于学生发展的担忧程度高于小学校长。小学校长在人文底蕴和国家认同两项素养方面选择最缺乏的比例高于高中和初中。在已经落实较好的核心素养排序中，小学和初中校长在九大素养落实排序方面较为一致。在国家认同和国际理解方面，高中校长认为已经落实较好的比例显著高于小学和初中。在身心健康方面，高中校长认同已经落实较好的比例显著低于前两者。初中校长在学会学习、审美情趣和实践创新三个方面的比例高于小学和初中。在落实起来最具挑战性的核心素养排序中，在实践创新和国际理解方面，小学和初中校长认为落实起来最具挑战性的比例显著高于高中校长。在科学精神、人文底蕴和身心健康素养的落实挑战性方面，高中校长比例显著高于小学和初中。在学会学习方面，初中校长认为落实起来最具挑战性的比例显著高于小学和高中。
（二）相关政策建议
加大对学生发展核心素养研究意义及主要内容的宣传力度，引导更多校长和教师关注和学习相关内容，从教育理念上实现真正的改变，认识到在教育实践中开展学生发展核心素养培养的重要意义和价值。
加大教育综合改革力度，尤其是深入推进现有考试评价制度和学生综合素质评价方式的改变，真正树立以学生发展为中心的考试评价制度，落实全面教育质量观，引导全社会树立起正确的教育质量观和人才观，为学生健康快乐发展创造一个良好的教育生态。
开展多层次各学科教师的专题培训，丰富教师开展学生发展核心素养培养的知识和能力。寻找典型案例，推广有效经验，尽快提高教师在各学科中落实学生发展核心素养的能力。
关键词：校企合作；工学结合；订单培养；专业与产业对接
中图分类号：G293.33文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）04-0028-02
“提升专业服务行业能力”项目系中央财政支持项目，由教育部、财政部支持一批紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业情景好的专业进行重点建设，推动高等职业学校创新体制机制的建立，加快人才培养模式改革，整体提升专业发展水平和服务能力，为国家现代产业体系建设输送大批高端技能型专门人才。安徽城市管理职业学院的物业专业以其优秀的生源条件、教学水平和发展前景被选进了此批项目中。学院立即着手，截至这个项目拿到的三个月内，我院项目组已经完成了两个阶段的调研。第一阶段为合肥物业企业的调研，第二阶段为合肥市兄弟院校物业专业的调研。以下为第二阶段调研成果。
一、调研思路与基本情况
（一）调研目的。
物业行业是一个二十一世纪才在合肥兴起的行业，而高校中的物业专业更是在近几年才出现，做为一个如此新的专业，各高校都还在专业建设的摸索阶段。此次调研的对象是5所合肥高职院校中的物业专业，项目组冀望通过客观数据和实例材料对合肥乃至整个安徽地区高职院校中的物业专业教学情况进行理性的分析，在借鉴一些成功经验的同时，找出物业专业目前存在的问题，预测物业教学的发展趋势，并推动下一阶段项目工作。
（二）调研方法。
此次调研的主要方法是问卷调查和实地访谈。合肥地区的高职院校中有物业专业的学校为5所，而整个安徽地区的高职院校中有物业专业的学校也不足10所。所以可以直接对合肥地区的每一所有此专业的院校进行问卷调查和实地调研相结合的方法深入调研。
（三）调研内容。
本次调研内容主要有五项：1）物业专业基本概况，教师的人员配备情况、该专业教材是否成系统、专业的软硬件设施的配备情况；2）物业专业在校生对该专业的整体评价，包括目前该专业学生的报到率、该专业各年级的学生人数、学生对该专业的认识；3）物业专业开设哪些课程，专业核心课是哪些，实践课和理论课的比例安排；4）校企合作，包括学生在企业中的各阶段性实习、教师进企业里就职、企业参与学校课程的改革情况和企业进入学校对学生进行实务培训情况。
二、合肥高职院校物业专业发展现状及存在的问题
（一）师资情况。
1.专业教师。
由于各职业院校物业专业学生人数都在几十至百来人之间，所以物业专业都不大，还只是安排在管理系这一大类下，带管理基础课的老师和带物业专业课的老师往往划分不明确，经我们深入的调研，得知各院校真正任物业专业的教师人数基本在2至5人。这合肥的5所学校中物业专业教师副教授就2人，助教却占到相当的比例，而且其中的副教授和讲师虽然带物业专业课但本专业都非物业专业。
因为物业专业是近几年才在我们国家高校中开设，安徽省内几乎没有物业专业本科生，全国物业专业研究生没有，以至于高校中物业专业教师其本专业都非物业。目前合肥地区物业专业教师非常有限，有相关专业高级资质的老师更是稀缺。
2.教材。
目前市面上关于物业的书很多，但是教材很有限，学校使用的物业专业教材不成系统。学校使用的教材多数仅是根据物业行业所涉及到的知识来选择的教材，虽然各学校使用的是以国家规划教材和省级规划教材为主，但是成套的系统的物业专业规划教材市面上却很少有，所以各学校使用的教材无论从内容，出版社上都不一致。
3.教学条件。
物业专业的软件市场上的很少，主要是物业管理系统软件，其软件的内容主要是物业日常管理工作、客户基础信息建立、财务应收帐款收取、客户保修服务跟踪、设备信息台帐建立、实时数据报表分析的功能，主要的几个品牌最少也近要7万，而且还不是针对教学用的软件。而鉴于目前学生不多的情况下，买物业专业软件的学校几乎没有。
由于物业专业需要涉及到楼宇智能化、园林绿化和社区专业的内容，所以其硬件可以包括排水消防实训室、暖通实训室、楼宇智能化及弱电实训室、绿化及园林实训室、社区服务与物业前台综合实训室等五部分。但由于目前各学校物业招生情况并不理想，所以除该校其他专业已有上述实训室的外，目前没有学校专门为物业专业配备以上全套实训室。
（二）物业专业在校生情况。
各高校物业专业学生招生现状并不乐观，大部分高职院校每届物业学生就只有百来人，而11年的实际入学学生数就只有09年、10年学生数的一半，甚至有的学校计划停止招生。
走访的院校基本都表示招生情况不理想主要是由于学生对物业行业的误解：早几年很多学生是不了解物业行业就报了名，学生报名人数和其他专业差不多；近几年物业企业在各地市的兴起使人们知道了物业行业，但也只是一知半解，大部分学生都认为物业就是保洁和保安工作，工作技术含量低，工资待遇差，社会地位也不高，加之物业企业经常被媒体爆出和业主发生争端，学生认为物业事情太不简单，本来报物业专业的学生就很少，入学后要求转专业的学生还很多，以至于近年来物业专业招生人数不升反降。
（三）物业专业课程安排情况。
大部分物业专业课在大一时就开设了。理论课和实践课的安排比例一般为3：2。各高校的就业岗位定位主要包括：物业管理企业管理人员、物业管理项目操作人员、物业管理工程技术人员、房地产经济人、物业管理职业经理人等相关的职业岗位。理论课大同小异，因为培养目标的不同，各高校开设的实践课区别较大：有的包括园林绿化和景观设计等内容；有的学校包括房屋建筑维修、建筑制图和物业设备维护等内容；有的包括家政服务等内容；有的学校包括工程预算和工程招投标等课程。因为系统的、权威的、成套的物业专业教材还没有，所以各院校的物业专业都还是摸索阶段，所开实践课也出入较大，口径不一。
（四）校企合作情况。
各高校都与固定的三、四个物业企业长期的、多角度多方位的合作，以地址在合肥的物业企业为主。除了为了方便学校对各阶段实习的学生管理、教师在这些企业的挂职锻炼，还方便了物业企业时时参与到学校的专业教学中来。
1.学生实习。
各高校都严格执行“2+1”工学结合的教育模式，即《国务院关于大力发展职业教育的决定》文件中的要求，在校学习2年，第3年到专业相应对口的指定企业，带薪实习12个月，然后由学校统一安排就业。
【关键词】广东地区;体育服务与管理;人才需求;调研
0 前言
随着国人生活水平不断提高，第三产业发展迅猛，对人身体有益的体育更是受到大多数现代人的青睐，但相对应的体育服务与管理的品质并不高。如果高职院校开设体育服务与管理专业，为现在的体育服务单位与企业输入专业的人才，将对体育的良性发展提供一个很好的平台，也使得体育服务与管理走向更加专业的道路。
本研究针对广东地区体育服务与管理行业企业以的调研工作。此次专业调研旨在通过深入了解广东地区体育服务与管理行业企业近期的发展变化，及时掌握人才需求的动态信息，以就业为导向，以职业能力为本位，为开发出合理的课程体系，以及制订与社会市场需求现状相适应的体育服务与管理人才培养方案提供事实依据。
1 调研方法
调研小组随机抽取广东地区25家体育服务与管理相关企业为调查对象进行问卷调查。发放《体育服务与管理专业人才市场需求调查问卷》，针对体育服务与管理企业的人才结构现状、发展趋势、人才需求状况、任职情况分别进行了深入细致的调研工作，从不同角度了解和把握了广东省体育服务与管理行业的人才需求。
2 调研结果分析
2.1 体育服务与管理行业发展现状与趋势
随着我国经济的快速增长，城市都市化进程加快，体育产业作为第三产业的主力军发展迅速。目前，广东地区体育服务业已初步形成了以健身娱乐业为主，体育培训业、体育彩票业、体育用品销售业、体育旅游业、体育中介咨询业、体育竞赛表演业、体育传媒业等多业并举，经营项目较为完备的产业体系，在总体规模上占据了主导地位。体育服务业的发展对带动体育产业中其它领域的发展有直接的拉动作用。
伴着亚运会、大运会等各大赛事在广东省内举办，全民健身的体育硬件设施资源丰富，加速了广东的体育服务与管理行业的发展。期中广州市拟打造以体育竞赛表演业为龙头，以健身休闲业、场馆服务业、体育用品业和体育彩票业为支柱，体育培训、体育中介、体育无形资产等多业并举、特色鲜明、结构合理、规范发展的体育产业体系，形成全社会共同参与、多种所有制并存的格局。
2.2 体育服务与管理行业从业人员基本情况
第一，从业人员年龄分析
本次调查的25家企业，共有1209名体育服务与管理从业人员。在本次调研的1209人当中，31-40岁之间的员工最多，共554人，占所调研比例的45.82%;其次是20-30岁的员工，有420人，占34.74%;41-50岁和50岁以上人数相当，分别为95、91人次，各占7.86%与7.53%，还有49位是19岁以下，占4.05%。从调研可知，广东地区体育服务行业的从业人员年龄多为31-40岁与20-30岁年龄段，年龄结构年轻。呈现这种状况主要与体育服务与管理发展现状相符，作为新兴的产业，属于起步的青春期，所从业人员的年龄也年轻化。还有就是其产业的特点是就是年轻、活力、时尚的标榜，决定了它的服务要素也需年轻化。
第二，从业人员学历情况分析
本次调研的1209人中，博士以上学历5人，占0.41%，这部分人员主要是体育文化公司成员，其公司特点需求体育高端人才为其服务。研究生学历43人，占3.56%，这部分主要公司管理层人员，知识结构与综合素质高使其能很好的应对管理工作。本科学历242人，占20.02%，高等职业专科229人，占18.94%，这部分人员主要从事教练、社会体育指导员工作，其岗位需求技能型人才。中等职业专科177人，占14.64%;技工学校222人，占18.36%;选其他为291人，占24.07%，主要为高中毕业。这些低学历的工作人员主要是从事一般的服务员、前台、销售等工作。整体结构看来，学历针对性不强，高职体育服务与管理专业人数不突出，致使现在的体育服务行业的专业服务品质并不高。
2.3 体育服务与管理专业对应的岗位分析
岗位需求较大的是健身休闲教练、体育营销，各占19%;其次是体育企业经营、体育场馆服务方向，各占18%;接着是社会体育指导员，占12%;然后是健康咨询顾问，占7%;其他只占7%，主要是指高尔夫教练和综合性人才的岗位需求。各单位对体育服务与管理专业人才有迫切的要求，使其服务更专业，管理更完善。
2.4 体育服务与管理专业人才招聘渠道分析
在调研中，调查单位人才招聘渠道主要是网上招聘，占40%，这种方式简单有效，受到大多数用人单位欢迎;其次是广告招聘，占23%;然后是人才市场招聘，占19%;其他招聘会招聘、委托中介招聘委托、猎头公司招聘具均占6%。调查中，许多企业负责人提出希望与办有体育服务与管理专业的院校建立联系，进行校企合作机制，由学校直接为企业输入相应专业人才。
2.5 体育服务与管理专业人才需求趋势
本次调研中，调查的25个单位对体育服务与管理专业的人才都是有需求。从岗位人数需求情况来看，未来三年调查单位对体育服务与管理专业人才有着不同程度的需求，5-10人与5人以下各占32%，10以上占28%，不确定的占8%。
调查中，许多单位负责人对体育服务与管理专业的人才培养提供许多宝贵建议，如：培养出掌握体育服务、管理等专业知识且具有一项特长的人才;要求专业水平扎实，有急救技能及生活健康常识;要求能适应体育事业和社会经济发展需求，有一定组织实践能力，能组织一定规模体育比赛、展会等经营活动和独立经营、管理中小规模体育产业的专门技术应用型人;等等。这些建议表明现在体育服务与管理行业对专业人才需求，以及对人才的综合能力要求越来越高。
3 小结
3.1 在国民经济快速发展、人民生活水平不断的提高的背景下，第三产业的主力军体育产业迅猛发展，使得市场对体育服务与管理人才需求很大。
3.2 目前体育服务与管理领域从业人员整体专业素质偏低，人才培养质量亟待提高，通过高职院校的专业学习，培养德、智、体、美全面发展，既掌握体育专项技能，又掌握体育场馆行业、营销、服务工作岗位必备的理论知识，具备策划、组织、协调能力，从事服务与管理工作的高素质技能型人才服务社会。
3.3 学校的人才输出需建立好良好的运行模式，建立院校与企业合作机制，由学校直接为企业输入相应专业人才，防止人才与岗位需求之间存在“相对脱节”现象。
【参考文献】
[1]史立峰，梁培根，邓雷.体育服务与管理专业人才培养模式创新研究[J].体育成人教育学刊，2013（3）：83-84.
一、林地采石现状
经过调查统计：我区采石开发在开发过程中引起了挖损及石漠化2类生态破坏。挖损总破坏面积969.13公顷，石漠化180.79公顷。其中生产矿中挖损破坏825.74公顷；闭坑矿中挖损破坏149.39公顷、土地退化180.79公顷。
㈠林地采石面积与分布情况
我区矿业开采企业在发展高峰时达到300余家，经过几次清理整顿，截止到XX年年底，全区矿产企业有39个联合体合计125家，年产量368吨。
全区采石开采涉及开采面积17246.1亩，其中有林地面积 8100亩，灌木林地面积1006.5亩，无立木林地5449.8亩，其他土地454.65亩。采石主要集中在××、××、××、××、××、××，相对比较少的乡镇是××、××、××、××。采石分布的范围、面积分别是：××街1862.15亩，涉及7座山体；××564.45亩，涉及5座山体；××716.25亩，涉及2座山体；××街1307.4亩，涉及6座山体；××2703亩，涉及18座山体；××街2438.55亩，涉及24座山体；××街1982.1亩，涉及27座山体；××镇272.55亩，涉及2座山体；××57.9亩，涉及3 座山体；××216.3亩，涉及2座山体；××街5024.55亩，涉及8座山体；××镇100.2亩，涉及3座山体；××800.7亩，涉及8座山体。
㈡已停采的面积、分布情况
停采情况比较好的乡镇为××、××、××。
通过几次的整顿和矿区的分布调研，历年呈不断减少趋势，到XX年年底，全区已停采的面积4811.4亩，分布在75座山体。分别是：××街530.1亩，涉及4座山体；××716.25亩，涉及2座山体；××街1307.4亩，涉及6座山体；××454.5亩，涉及10座山体；××街510.6亩，涉及15座山体；××街413.7亩，涉及 19座山体；××镇272.55亩，涉及2座山体；××33.45亩，涉及 2座山体；××62.85亩，涉及1座山体；××街440.7亩，涉及 3座山体；××镇11.55亩，涉及2座山体；××57.75亩，涉及 4座山体。
㈢正在开采的面积、分布情况
正在开采地集中在××、××、××。
截止到XX年年底，正在开采的面积12434.7亩，分布在43座山体、12个乡镇。其具体分布为：分别是：××街5320.05亩，涉及3座山体；××564.45亩，涉及5座山体；××2248.5亩，涉及8座山体；××街1927.95亩，涉及9座山体；××街1568.4亩，涉及8座山体；××24.45亩，涉及1座山体；××
153.45亩，涉及1座山体；××街4583.85亩，涉及5座山体；××镇88.65亩，涉及1座山体；××742.95亩，涉及4座山体。 ㈣林地临时征战用审批情况
我区林地临时征占用审批严格按国家林业局印发的《占用征用林地审批管理规范》的通知要求办理。临时征占用林地时效为一年，对每家采石单位征收森林植被恢复费，XX年年办理临时征占用林地手续的采石企业31家，目前已有7家截止，另有24家到今年6月31日截止。
二、林地采石治理情况
由于长期无序掠夺性开采，已形成采石迹地面积17235亩，其中造成重度破坏面积2150亩，中度破坏面积12383亩，轻度破坏面积2712亩。为了遏制林地采石，××区委、区政府十分重视，一方面从资源开发保护利用方面入手，加强对采石单位的控制和管理，加大对采石厂秩序的整治力度；另一方面，多次组织专门人员对采石破坏山体进行调研，精心规划山林扶绿、森林植被规划，林业局于XX年年5月组织进行了××区矿区植被保护与生态恢复工程规划调查，制定了××区矿区植被保护与生态恢复方案（主要目的与任务是查明矿区基本情况、森林资源与生态状况、矿区开发引起的森林植被与生态破坏问题及危害种类、面积、分布状况；调查与评价矿区植被保护与生态恢复模式、恢复成本及效果；通过对调查数据的统计汇总、资料的综合分析和归纳整理，测算矿区植被保护与生态恢复的相关技术经济指标，提出矿区植被保护与生态恢复工程规划建设内容和规模，以及建议。），为下步开展生态修复奠定基础。另外，配合××区对乌龙权环境大气污染破坏综合治理，制定了《××地区森林植被恢复规划》。
三、存在的问题
我区虽然已经多次调研制定森林植被恢复方案，但是就目前的局面从根本上解决还有一定的难度。主要存在以下的二个问题：
㈠采石场的管理需要多部门联动。
林业部门对矿区的森林植被恢复有管理权利，但是对采石厂管理必须依靠区政府，多部门互动协调，对于生态破坏严重的企业必须引起区政府的高度重视，该类企业的生态破坏导致的森林植被恢复已经远大于其产生的经济效益，让政府牵头，科学合理有序关停这类企业。
㈡矿区恢复植被难。
一方面是技术上，废弃矿区一般土壤稀少、没有水土保持功能、岩石分布广泛、坡度大，不具备植被生长的必备条件，如何治理大片的废弃矿区将是个很大问题，需要引进比较成功的分阶段治理、分不同坡度、分不同条件的山体扶绿的技术。另一方面是资金上，在矿区恶劣的自然条件下进行植被恢复，需要的资金是一般地段的几十倍乃至上百倍，采矿企业缴纳的森林植被恢复费远远无法弥补植被恢复的需要，如何筹措资金将是个十分重要的问题。
四、工作建议及进一步打算
㈠保护环境，进一步加大对采石企业的管理。
采石企业采石行为必须在科学规划合理利用资源的管理下有序进行。区政府制定以保护环境、保护生态的科学利用资源方案，协调多部门联合管理，采取多样措施，对于现阶段对生态环境破坏严重的企业给予坚决的关停；对于不注重保护环境、生态破坏未予治理的企业给予处罚和限制，将保护环境、植被恢复的工作放在一个重要位置。
㈡恢复生态，进一步加快矿区生态修复的步伐。
制定科学可行的废弃矿区生态修复的规划，加快综合治理进行生态修复的步伐。要采取生态和非生态治理的方式分年度实施。虽然需要巨额资金，但进行森林植被恢复已
势在必行，迫在眉睫，资金的筹措采取多元化投入。一是财政每年安排一定项目资金；二是由采石企业交纳森林植被恢复费；三是把一部分不可逆转的采石迹地转变为建设用地，将拍卖土地的资金用于恢复植被。
