发布时间:2022-08-12 12:28:35
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的党支部换届工作方案样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、前期准备阶段(2007年7月至2007年11月)
本阶段工作重点:村级组织状况调查摸底,重点村排查整顿,组织开展调研和试点,完成村级财务清理、审计、公开工作。
1、7月上中旬,开展村级组织调查摸底工作,按照整体情况好、一般、差3种档次进行梳理归档,并对整体情况差的重点村,集中精力进行整顿整治。
2、7月下旬,分二期组织乡镇(街道)党(工)委副书记或分管组织的党委委员参加市委组织部组织的以“村级组织换届工作”为主题基层党务工作者业务培训班。
3、8月中下旬,结合基层党建重点工作巡回督导,广泛听取基层对村级组织换届工作的意见建议。
4、9月,开展村级组织换届调研工作,并形成调研报告。
5、9月中旬,制定村级组织换届工作方案,并充分讨论,制定下发《关于认真做好村级组织换届前期准备工作的通知》。
6、9月下旬,区委组织部会同民政局召开村级组织换届座谈会,专题研讨村级组织换届工作。
7、9月下旬,区委组织部配合市委组织部编写《村级组织换届工作知识题库》,下发各街道、乡镇供相关人员学习,并适时举行知识竞赛。
8、10月下旬至11月下旬,开展村级组织换届试点工作。
9、11月下旬,召开村级组织换届试点工作总结会议,总结换届试点工作经验。
10、11月下旬,编写完成《村级组织换届工作手册》。
11、11月底,完成村级财务清理、审计、公开工作。
二、宣传发动阶段(2007年12月)
本阶段工作重点:营造氛围,成立领导机构,制定下发《意见》,组织业务培训。
1、12月上旬,成立区委村级组织换届领导小组,下设2个指导组:村党支部换届工作指导组设在区委组织部,村民委员会换届工作指导组设在区民政局。
2、12月上旬,下发《关于认真做好2008年村级组织换届工作的意见》。
3、12月上旬开始(贯穿村级组织换届工作始终),通过新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传村级组织换届工作的重要意义、政策法规和方法步骤,动员和引导村民正确行使民利。
4、12月上旬开始,配合市委组织开展“清风行动1号”,有效震慑一批素质较差、心怀不轨的参选人员以及可能会妨碍、破坏选举秩序的社会闲杂人员。
5、12月中旬,按照分级负责的原则,对村级组织换届工作业务骨干进行集中培训。区委党校协同区委组织部和区民政局举办一期村级组织换届业务骨干培训班。
三、组织实施阶段(2008年1月至2008年5月)
本阶段工作重点:召开动员大会进行具体部署,定期研究和解决换届过程中出现的有关问题,并做好接待、业务指导、督促检查等工作。
1、1月上旬,召开全区村级组织换届工作动员会议。
2、1月中旬开始,建立区委村级组织换届工作领导小组成员单位联席会议制度,定期研究解决村级组织换届工作中出现的问题。
3、2月下旬,召开村级组织换届工作例会,听取各街道、乡镇工作汇报,并对下一步工作进行研究部署,对问题较多的村下派工作组驻村指导。
4、3月中旬,开展集中督查,抽调区委村级组织换届工作领导小组成员单位有关同志组成若干督查组,到各街道、乡镇进行巡回督查。
5、3月初至4月底,配合市委开展“清风行动2号”,坚决打击以暴力、威胁、贿赂等手段妨碍、破坏选举的行为,特别是干扰、破坏选举的涉黑涉恶势力。
6、4月下旬,召开村级组织换届工作例会,总结交流村级组织换届工作情况,通报集中督查结果,并对问题严重的村进行专题研究,要求街道、乡镇落实专人、集中力量进行克难攻坚。
四、总结验收阶段(2008年6月)
本阶段工作重点:做好村级组织换届总结验收和新任村干部岗位培训工作。
1、6月上旬,整合有关力量,集中精力攻克问题严重、情况复杂村的换届工作。
2、6月中旬,召开全区村级组织换届工作总结会,总结交流村级组织换届工作经验。
3、6月下旬,做好资料归档、村干部工作交接等后续工作。
学校的党建带团建、队建工作,是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证,是确保学校团建、队建工作政治方向的重要举措,也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来,我校党支部不断创新工作机制,延伸工作手臂,大胆探索新时期学校党建带团建、队建工作的崭新思路。为了更好加强这方面工作力度,我们制定了党建带团建队建工作方案。
一、坚持“党建带团建、队建”的基本原则,把团建、队建工作纳入党的基础建设。
党建带团建、队建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青少年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团队的建设,不断增强团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力,对于共青团、少先队更好的当好党的助手和后备军,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
每学年初,学校党支部召开团建、队建工作专门会议,研究如何经常深入团队组织、了解团队工作、指导团队组织抓好团队的组织建设工作,并由党支部委员、副校长王义学负责团建、队建工作。召开学校团委会、少先大队学生会换届选举大会,以严格、规范的程序选举产生新一届团队委委员、学生会委员,组建开拓进取的新一届团队委会学生会,使团队的工作面貌焕然一新。党支部将团队的组织建设作为党的基础性工作来抓,对团队的工作经常提出新的思路和举措,深入学生、了解学生思想动态,经常对团队工作开展情况进行检查,为团建、队建出谋划策,给团队的工作指点迷津,将党建与团建、队建工作结合起来,真正做到“以党建带团建、促队建。
二、明确“党建带团建、队建”工作思路,坚持德育为首的育人工作方针。
1、构建育人机制。
学校成立了以校长为核心的德育工作领导小组,形成了“学校——年级——班级——学生”、“政教处——共青团、少先队——学生干部——学生”、 政教处——班主任——生活老师——一体化分层负责的有效德育管理体系,建立一支合格的班主任队伍,要求全体教职工教书育人、管理育人、服务育人,同时搞好学校、家庭、社会三结合的德育环境建设,做到德育工作系列化、制度化、高效化,增强了德育工作的实效性。家校通及时将学校活动和学生在校情况告诉家长,通过定期召开家长会、学生状况调查表、有选择性的家访等方式,强化问题学生的帮教工作。
2、制定工作计划。
确立党支部书记总指导、党支部一名委员具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。每学年开学初,学校制订周密的党建带团建、队建的工作计划,并将其列入德育工作总体规划,校团委工作计划明确“党建带团建、队建”的内容与做法。坚持德育为首,提高团建、队建德育工作的针对性和实效性。在德育过程中,由管理为主转化为教育为主,把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”,即学生的行为在校内校外一个样,毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人,推动社会文明的发展。
三、搞好“党建带团建、队建”系列活动,多方取得学校思想政治工作实效。
校党支部每学期要求团委、少先大队围绕学校德育工作目标,开展丰富多彩的系列活动,分层次、按阶段推进,力争多方取得学校思想政治工作实效。
1、开展德育、文体系列活动
三月“学雷锋、树新风”活动,安全教育月活动;五月“五四”青年节歌咏比赛,励志演讲比赛;六月“六一国际儿童节”开展校级运动会;九月体育节、科技节;十月国庆节歌咏比赛、国庆征文、演讲比赛、文艺汇演;团委会、少先大队,发挥组织领导作用,各项活动由学生主持并参加。宏扬正气,凝聚正能量,锻炼学生能力,提升学校朝气与活力,活跃学校文化氛围。
2、提高班会课、团队活动课质量.
重视班会课、团队活动课质量,提高工作水平。学校规定一周1节班会课,2节团队活动课,排入课表,不得挪作它用。每次活动有计划、有检查,既调动班主任、团支部、少先队,班委会的积极性,也给更多的团员、少先队员,提供展示才华的空间。适时开辟团队课讲座,增进学生对党、团、队知识的了解。
3、坚持不懈抓学生养成教育
政教处、年级组组织团委、少先大队各级学生干部对全校纪律、卫生、仪容仪表开展经常性的检查、监督,及时总结并进行评比,促进学生的文明礼貌、行为习惯的养成。团委、少先队工作要渗透到学校教育、教学的各个方面,如早操、眼保健操管理,食堂纪律的维护,文明班级、文明寝室的创建,要处处体现学校主人翁的姿态。
4、发挥宣传阵地的作用
学校团委、少先队要办好校广播站,每天定时广播,办好学校宣传橱窗、宣传“晨光之星”事迹,展示学生书画作品,手工制作布贴画等。进行文明守纪安全宣传,各班团支部、少先队、班委会要办好班上黑板报、每两周定时更新。
5、不断提高学生自我管理水平
通过学生自我教育、自我管理的相关活动,切实提高团队工作的水平,抓好教育工作的实效性。各项工作安排有计划、有布置、有检查,发现问题及时整改。开展“文明班级”、“优秀团支部”“优秀少先队”评比活动,引进竞争机制,强化学生爱校、爱班意识。各项检查一周一总结,一月一总评,使学生、团委、少先大队、班级通过竞争达到共同进步。
根据省、市、区要求,经镇党委政府研究,现提出我镇村(居)民委员会换届选举工作的实施意见,请认真贯彻执行。
一、指导思想
我镇的村(居)民委员会换届选举要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,按照有关法律法规的规定,因地制宜、实事求是、积极稳妥、尊重群众意愿、科学合理地制定方案;要通过换届选举,整合农村资源,优化村级干部队伍,提升管理服务水平,增强村级组织战斗力,巩固党在农村的执政基础;要严格依法实施村(居)民委员会换届选举,让村民充分发挥民利,将群众公认的能人选为村(居)民委员会干部,确保选齐配强班子成员,为构建和谐*和建设社会主义新农村提供有力的组织保证。
二、村(居)委会换届选举中的基本原则
1.直接选举原则:村民委员会的主任、副主任和委员,由有选举权的本村村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派、撤换、批复村民委员会成员或候选人。
2.普遍选举原则:到选举日年满18周岁的本村村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、、教育程度、财产状况、居住期限,只要具有民事行为能力且未被剥夺政治权利,都有选举权和被选举权。
3.差额选举原则:村民委员会的主任、副主任、委员3种职位的候选人应多于应选人,分别差额选举,而不是3种职位混在一起的差额选举。
4.无记名投票原则:选票上不得记名,不得做任何标记。
5.秘密写票原则:选举投票中选民可以进入秘密写票间秘密写票,不受外界干扰,自主地表达自己的意愿,使自己的投票指向不被他人所知。
6.竞争选举原则:候选人在选举中,只有在村选委的组织下,才能发表治村演讲和主动承诺等宣传活动,争取选民信任。
7.平等原则:所有选民在一次选举中只能投一次票,最多可以受3个选民的委托代为投票,每张选票效力平等。
8.公开原则:村委会选举中必须公开计票、当场公布计票结果。
三、换届选举的方法步骤
(一)村委会换届选举(11月23日至2008年1月18日,共计57天)。村委会换届选举工作共分五个阶段完成。
第一阶段:建立机构,宣传培训(6天,即11月23日至11月28日)。
主要任务:1.镇上召开选举工作动员会,传达省、市、区选举工作会议精神;2.镇上成立村委会换届选举工作指导小组;3.制定选举工作方案;4.各村召开村民代表会议,推选产生由7—9人组成的村选举工作委员会,主持本村的换届选举工作;5.由村选委召开村民会议或村民代表会议讨论确定村委会成员数量和职位设置;6.培训换届选举工作骨干和选民登记员。
第二阶段:深入群众,宣传动员,认真搞好选民登记(10天,即11月29日至12月8日)。
主要任务:1.各村选委认真组织广大党员、干部、选举工作人员,充分利用会议、广播、标语、专栏、宣传单等多种形式,深入村、组、户,广泛宣传村委会换届选举的有关法律、法规、方针政策、工作要求和方法步骤,做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传动员调动选民参加选举的积极性,提高选民参政议政意识。2.认真搞好选民登记和选民资格审查,并于*年12月8日(第一个法定日)公布选民名单。
第三阶段:组织选民依法选举(21天,即12月9日至12月29日)。
主要任务:组织选民直接提名推荐初步候选人;通过村民会议或村民代表会议预选确定正式候选人;做好选举前的准备工作;进行正式选举。
1.选民直接提名推荐初步候选人(5天,即12月9日至12月13日)。
村选委组织选民按照公布的候选人条件,见《四川省村民委员会选举工作条例》第二十二条,组织选民直接提名推荐村委会候选人。按《村委会组织法》规定,村委会由3-7人组成。根据*镇实际,村委会原则上由3人组成,设主任一人,副主任(妇女委员)1人,委员(文书)1人。推荐村委会候选人时,原则上要推荐一定比例的妇女名额。
下列情形之一的候选人不宜作为村委会主任、副主任和委员候选人:违反选举工作纪律,进行非法组织活动的;受党内严重警告以上处分解除未满2年的;被依法立案侦查暂未定论的;因刑事犯罪判刑,劳动教养或刑满释放、劳动解除不满3年的;参与非法上访或聚众闹事的违反计划生育法律规定、计划外生育处理未满2年或处理未完结的;近年来参与打架斗殴或聚众赌博受公安机关处罚的;近年来侵占国家集体资产受到处理的;参与组织或带头进行封建迷信活动的;严重违反土地、林业等国家政策法规的;体弱多病,无力胜任村委会工作的。
各村选委要将提名推荐的候选人情况及时上报镇选举工作指导小组备案,并于12月13日(第二个法定日)按姓氏笔画顺序张榜公布提名推荐的初步候选人名单及被提名职位和被提名人数。
2、确定正式候选人(10天,即12月14日12月23日)。
村选委根据本村应选名额数,召开村民会议或村民代表会议,按村委会主任、副主任、委员候选人分别比应选名额多1名的数量,通过无记名投票预选确定正式候选人,并于12月23日(第三个法定日)公布正式候选人名单。
3、宣传候选人,做好选举准备(5天,即12月24至12月28日)。
各村选委要利用各种形式向选民介绍、宣传正式候选人的基本情况,并安排正式候选人与选民见面,回答选民的提问;认真做好选举准备工作,培训选举工作大会工作人员,准备选举会场用品(选票、票箱、音响、统计表等)。进一步动员组织选民参选,实行村组干部、党员分片包干责任制,确保选民参选率在90%以上,保证选举一次成功。认真安排好选举日期间的治安保卫和安全防范工作,选举日的医疗抢救器械和药品要落实专人负责,严防意外事故发生,对选举会场要进行安全检查,确保选举日的安全。
4、正式选举(1天,即*年12月29日第四个法定日)。
各村选委要把组织选民开好选举大会作为选举工作的关键来抓,制定方案,精心组织,高度重视,狠抓落实,确保选举成功。
各村选委要严格按照村委会组织法和《四川省村民委员会选举条例》办事:
(1)各村必须设立选举主会场,同时也可以根据方便选民的原则在各村民小组设立投票站,有条件的村设立一个主会场进行选举;(2)一个村作为一个选区进行选票的统计汇总,各投票站的选票统一拿到选举主会场汇总统计;(3)选举一律实行无记名投票,选举时必须在选举会场或投票站设立秘密写票处和处;(4)禁用不规范的票箱进行投票;(5)选举主会场汇总选举结果后,当场公布选举是否有效和选举投票情况。经反复核对无误后,宣布选举结果,颁发当选证书;(6)正式候选人三代以内的直系血亲和姻亲人员,选举期间不得担任选举的组织、监票、唱票、计票工作;(7)严肃选举纪律,加强选举期间的安全保卫工作。一是防止以威胁、贿赂、伪造、拉选票等不正当手段影响选举,一旦发现应立即制止,选举结果无效。二是在选举日期间要做好安全保卫工作,防止不安全事故的发生。对选举现场,要进行安全检查,认真落实专人做好安全防范和大会保卫工作,一旦发现破坏选举行为的事件,立即制止,对违法或触犯刑律的,要依法进行处置,确保选举会场的安全。
选举日即*年12月29日下午5时前,各村选委会务必将村委会选举结果报镇选举领导组办公室。
第四阶段:选举村民小组长和推选村民代表(10天,即*年12月30日至2008年1月8日)。
主要任务:1.新一届村委会立即召开会议,进行村委会成员分工;2.新一届村委会要按照每5至15户推选一名代表的办法,研究确定村民代表数量;3.成立村调解委员会、民主理财小组、村务公开监督小组等自治组织;4.在2008年1月8日以前,到各村民小组主持推选村民小组长,组织推选出20名以上的村民代表。
第五阶段:汇总上报选举结果,认真做好选举善后工作(10天,即2008年1月9日至2008年1月18日)。
主要任务:(1)工作移交。新一届村委会成员经镇选举指导组复核确认后,由镇领导主持新一届村委会的工作移交。(2)总结和汇总上报选举工作情况。各村在正式选举日以后,对选举工作要及时进行总结汇总上报,并将各种表册和资料一并于2008年1月8日以前报镇选举工作领导组办公室(镇社事办)。(3)处理好问题。各村对因选举造成的上访人员反映的问题,要在认真调查后,实事求是地给予答复,严禁推诿和敷衍塞责,以免造成越级上访和集体上访。
(二)居委会的换届选举,居委会换届选举工作共分四个阶段完成。
第一阶段:动员和建立机构(3天,即11月20日至11月22日)。
由镇政府提名,与居民会议协商确定选举领导小组人选,成立各居委会换届选举领导小组。
第二阶段:确定候选人(3天,即11月23日至11月25日)。
各居委会换届选举领导小组把根据多数居民意见确定的居委会候选人名单,于选举日3日前(即11月25日)向居民予以公布。按《居委会组织法》规定,居委会成员实行差额选举,如果提名的候选人数与应选人数相等,也可以实行等额选举。
第三阶段:选举准备(3天,即11月26日至11月28日)。
由各居委会换届选举领导小组作好选举前的准备,并在选举日的前1日向镇换届选举工作领导组报告准备情况。
第四阶段:选举(5天,即11月29日至12月3日)
(1)居委会选举日为*年11月29日(农历*年10月20日)。
2019年商务工作总结及2020年商务工作思路
今年以来,县商务局在县委县政府的正确领导下,在各有关部门和各乡镇的支持下,紧盯考核目标,全力克难攻坚,提早谋划项目,狠抓工作推进,各项考核任务取得了较好的成效。
一、2019年商务工作进展情况
(一)较好地完成各项商务考核指标
1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月,①我县实现实际利用外资4104万美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技术产业利用外资407万美元,完成市定任务的203.5%。根据考核细则,我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月,全社会消费品零售总额229.01亿元,同比增长10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消费品零售总额40.59亿元,同比增长14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐销售额157.78亿元,同比增长40.1%,增幅排名全市第五。三是扩大对外开放(商务部分)考核全市第三。2019年1-12月,①进出口总额79.35亿元人民币(含一达通),同比增长18.39%,增幅排名全市第三;②出口总额75.84亿元人民币(含一达通),同比增长18.94%,增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币,同比增长7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全县完成境外投资4116万美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月,我县网络零售额171.57亿元,网络零售额同比增长达24.8%,增幅排名全市第三。根据第三季度数据,我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分(总分2.5分),26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前,完成对口地区农产品销售额4000多万元(以国家、省认定为准),已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前,实现我县农产品销售额1600多万元(以省、市认定为准),已超额完成1000万元的既定任务。
(二)促进商贸业稳步发展。
一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务,每月定期督查考核,部门联动配合,形成抓商贸指标考核的有效机制,并抓好限上企业培育工作,目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月,平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”,成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查,传达安全生产工作、平安建设要求,确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求,推进商场、超市的文明创建工作,督促企业进行整改完善。
(三)力推网络经济全面发展。
一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月,平阳数字商务中心已累计入驻企业52家,入驻人员达300人以上,共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动,为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务,带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月,通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施,孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家,新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月,我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月,1688平阳产业带已入驻商家2608家,实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底,累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家,实现销售额达1.14亿元;农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江(平阳)跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江(平阳)鲸灵集团产业直播间。11月15日,平阳产业直播间正式上线,24小时销售额达102.58万元,2万多订单,进一步引导企业开拓社交电商领域市场。
(四)外贸出口实现逆势上扬。
一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度,主动做好应对工作取得实效,我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内,价值约2亿元人民币,进一步提振企业出口信心。同时,组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度,鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传,积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场,扩大出口。1-11月,新增进出口实绩企业89家,已提前完成全年任务,新增出口额6.2亿元,拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案,目前已引入3家外贸回归企业,实现外贸回归额1.45亿元人民币,拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案,目前已备案企业8家,截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币,拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县,建立了美国蓝鸟海外仓,推动企业以B2B2C模式扩大出口。
(五)推动外资外经均衡发展。
一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板,通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息,完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”,对原有的扶持政策进行修订,加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地,如去年引进的平阳晖达实业有限公司,总投资12亿元人民币,目前一期74亩土地指标省里已批复,11月底已挂牌,后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训,引导企业赴境外投资建立生产基地,规避美方贸易壁垒。目前,佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。
(六)推动机关建设规范发展。
一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作;深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动,加强机关作风建设,做好每月全程云纪实平台工作,推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进“四化”党支部建设工作,制定党员发展工作计划并开展党员发展工作,做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等,开展“互联网+”监管工作,推进“最多跑一次”改革,积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,制定意识形态工作计划和责任清单,按要求规范开展局党组理论学习中心组学习,组织党员干部进行专题学习,签订了不参教不信教承诺书,把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书,对我局保密工作进行逐一梳理,落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作,加强对各科室的信息工作考核,为上级决策提供参考,目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作,做好后勤保障工作,为我局创造良好的工作环境。
二、2020年工作思路
2020年,商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点,力争实现社会消费品零售总额增长9%以上;网络零售额增长15%以上;外贸出口增长10%以上;利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准);境外投资完成1000万美元以上(以市下达任务为准)。
(一)推进商贸流通稳步发展。
一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策,积极培育限上商贸企业,重点培育贸易总部企业及限上零售企业,促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业,鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。
(二)提升电子商务创新发展。
一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心,探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间,以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐,助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台,积极与非洲(Jumia)、东南亚(lazada、Ezbuy)等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓,助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系,促进互联网金融业务在平阳的落地及推广,在全省树立典型标杆。
(三)力促外贸出口稳定增长。
一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向,进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务,拓展国际市场,力争全年新增外贸出口实绩企业30家,新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用,培育一批家居用品出口企业,家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目,进一步扩大市场采购出口规模,力争市场采购出口达14亿元人民币。
(四)促进外资外经项目落地。
一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产,争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设,重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。
一、农业结构调整
一是土地流转工作正常开展。紧紧围绕“集约”目标,按照依法、有序、有效的原则,扶持发展本地重专大户,采取优惠政策吸引外来业主,实现近10000亩土地向大户(业主)流转、集中,土地集约化经营占全镇耕地面积的48.5%。
二是结构调整工作有序推进。依托农业龙头企业,围绕农业增效、农民增收目标,狠抓结构调整工作。实现烤烟种植6923亩,产烟1.7万担,产值1058万元,创税230万元,为财政创收128万元,农民人均增收1000元。另外,还因地制宜地发展了特色农业种植项业。
三是农民新村建设成效明显。新建农民新村点一个,规划占地面积32亩、总建筑面积8550平方米,集中居住60户,预计建设总投资400万元。目前,已完成场平,有8户正在紧张建设之中,年前可望实现入住新居。
四是“森林工程”全面启动。高速路景观林带建设全面实施;林权制度改革工作全面完成,涉及面积16628亩,发放林权证2789本,签订流转合同1145亩。
二、招商引资工作实现新跨越
围绕建设总部经济强镇目标,解放思想,细化措施,优化服务,多渠道、多形式开展招商引资工作。新引进、注册企业7家,注册资金达1300万元。技术公司发展前景好,公司税收回报高,国际货运翻开了国际货运的新篇章。
月日,酒业(集团)分公司举行了盛大的出酒仪式,一期工程基酒年产量500吨,二期建设目标年产基酒1000吨,3期建设目标年产基酒2000吨,拉开了诗仙工业园建设的序幕,为建立工业产业群奠定了基础。
三、基础设施建设取得新进展
一年来,投入资金120多万元,加强了路、水等基础设施建设,极大地改善了群众生产生活条件。新修公路5条4.5公里,硬化公路3条12公里,整治公路14条63公里;建烟水配套池11口,蓄水量19200立方米;完成造林绿化600亩,绿化分余路段镇乡级公里公路10余公里;疏通河道0.2公里,清淤渠道11公里,新增干支渠道0.5公里;新增田间渠道0.5公里,整修病库1座;新修水池20口,整治25口,新建人畜饮水池9口;在和完成国土开发整理4000亩。
四、财政税收取得历史性突破
一方面,大力培育税源,不断增强发展后劲;另一方面,加大税收征收力度,千方百计挖掘潜力,做到应收尽收;第三,切实加强对财政支出的管理,保证对重点项目建设、招商引资、必需办公用品等支出,削减不必要的财政支出,确保财政正常运转。年财政收入取得了历史性突破:完成全口径财政税收848万元,其中国税688万元、地税154万元,分别占全年目标任务的260.9%、292.8%、171.1%;完成地方财政收入284万元,占目标任务的238.7%。另外,完成契税6万元、烟叶税230万元,年财政税收超过1000万元,实现历史性突破。
五、社会事业实现了又好又快发展
人口和计划生育工作扎实有效,符合政策生育率达90%,征收社会抚养费40万元;民政社保工作有序开展,申报批准各类养老保险人员4266人,发放各类民政、社保资金140多万元,切实解决了困难群众的生产生活问题;狠抓冬季征兵工作,组织20名适龄青年到区集中体检,共向部队输送合格兵员6名;城乡居民合作医疗参保人数达13989人,参合率达90.7%;建成综合文化站1个、农家书屋4个,开展了电影下乡活动,极大地丰富了群众文化娱乐生活。另外,组建了老年协会,创造条件开展了群众坝坝舞健身活动。
六、党的建设得到了加强
(一)夯基础,增强基层组织的战斗力和凝聚力。
1.村级阵地建设得到加强。今年,共投入30多万元,对3个村级公共服务中心进行了全面建设,并分别在6个村和区配齐了计算机等远程教育设备,每个村都配备了电教播放员并参加了上级的培训。
2.村级干部待遇得到提高。严格按照区委有关落实村干部待遇的文件精神,千方百计筹措资金,落实村组干部待遇,保证村组干部工资按时、足额发放,不拖欠,不克扣,以提高村干部工作的积极性和稳定性,并向困难退职村干部送去慰问金。今年七一前夕我镇共慰问退职村干部8人,送去慰问金1000元。
3.党员发展工作稳步推进。按照十六字方针的要求,严格落实发展党员联名推荐制、公示制、考察制、票决制,实行发展党员责任追究制,严把党员入口关,并按照成熟一个发展一个的原则,共发展的14名党员,按期转正党员9名。另外,利用在市浦东新区成立的镇流动党支部,密切联系外出流动党员,加强对流动党员的管理。
4.开展无职党员设岗定责。按照相关文件和会议精神,主要设置了政策宣传岗、产业调整、治安调解岗、扶贫帮困岗、村务监督岗等类型,在今年我镇实施的万亩烤烟项目中,我镇党员充分发挥模范作用,踊跃参与,带头种烤烟,有28名镇村党员干部是种烤烟100亩以上的大户。
(二)抓干部,发挥干部的核心带头作用。
1.加强班子建设。建立和完善各项制度,强化民主政治建设,结合“三进三同”和“万名干部驻村”、“干部大走访”等活动,深入村组、社区为老百姓解决实际困难和问题,10名党政领导干部参与到活动中,其中主要领导接访(约访)群众109人次、走访群众116人次、受理事项21件、已解决16件,班子成员接访(约访)255人次、走访群众273人次、受理事件17件、已解决8件,社会和谐稳定。
2.强化干部管理。坚持以开展“学习实践科学发展观”、“干部赶场面对面”活动以及“强作风、保增长”活动为载体,加强职工思想政治教育,使其牢固树立服务意识和大局意识,转变观念,改进工作作风。
(三)认真开展主题活动,推动各项工作。
按照相关文件和会议要求,高度重视“学习实践科学发展观”和“强作风、保增长”活动,在区委召开动员会后,镇里立即召开班子成员会,成立了专门的领导班子,并结合实际,反复研究制订了实施方案。在这之后,立即召开全镇动员大会,按照区委区政府的要求安排部署了全镇的学改活动。
特别是在两个活动中,紧密结合实际,把推动全镇工作、完成全年目标任务作为活动的根本出发点,积极开展主题实践活动,取得了较好成效,实现了主题活动两不误、两促进、两丰收,特别是在调整农业产业结构、扩大招商引资和增加财政税收方面,取得了重大突破。
(四)宣传精神文明工作全面推进。
1.理论学习工作稳步推进。镇里成立了中心学习组领导班子,制定了《年党委中心组及全镇干部理论学习安排意见》、《年镇创建星级学习型领导班子工作方案》及《党建精神文明考核细则》等,围绕星级学习型班子创建目标,定期开展中心组学习,提高班子成员的理论素养。
2.新闻宣传工作成效显著。积极配合做好了“强作风、保增长”和深入学习实践科学发展观活动、调整农业产业结构、大力发展烤烟生产、努力打造烤烟第一镇的对外宣传报道工作,并取得了良好成效。据统计,我镇就烤烟生产发展、招商引资、政务易示范、企业发展等方面在区级新闻媒体报道10次以上,其他方面的报道10余条,全面完成区委区府下达的信息目标任务。
3.精神文明创建扎实有效。“服务下乡”活动成效显著,全年进行科技和技能培训3期,培训农民200多人次,发放科技资料2000份;到农村放映电影24场,观众达1万人次;卫生院组织到社区和农村义务就诊3次,免费为群众看病500余人次;综治办、法庭、派出所、司法所、法律服务所等单位到村进行法律咨询活动若干场次,散发普法资料5000多份,为300多人次的群众解答咨询。“文明卫生场镇”创建扎实有力。成立了“场镇整治领导小组”,由镇长亲自挂帅任组长。文明单位创建活动有序推进,共推荐上报区级文明单位5个、文明村3个和星级服务窗口2个,并全面完成了年党报党刊征订工作任务。
(五)党风廉政建设和反腐败工作成效明显
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇领导和各部门分工合作,层层分解落实责任,全镇共签定目标责任书32份,形成领导负责,部门牵头,落实单位、人员具体实施,一级抓一级、层层抓落实,全镇上下齐抓共管的良好局面。
2.强化管理,实施廉政监督卓有成效。建立健全机关工作制度、财务管理制度、财务监督制度、重大事项请示报告制度、廉政考核制度、廉政建设责任制度、报告制度、廉政责任追究制度、廉政谈话制度、廉政述职述廉制度、廉政监督制度、廉政工作督察制度、党务政务村务公开制度、办公用品采购制度、廉政举报制度等,通过制度管人、管事、管物,从而规范了全镇党员干部的言行。
3.认真贯彻落实《党内监督条例》,抓好领导干部的民主生活会,开展批评与自我批评。加强领导干部任期经济责任审计工作,镇中层干部、村居负责人的经济审查工作,每年开展一次财务内审工作,时刻提醒我们镇村党员干部要严格遵守各项纪律。镇主要领导、各部门负责人公开廉政承诺,半年、一年开展述职述廉、开展廉政测评,结合“干部赶杨面对面”活动公开接受群众监督
4.加强村居党风廉政建设。以“四有、三公开、三民主、四个活动”为载体,各村居设立了固定的意见箱和举报电话,建立了固定的独立的党务、村(居)务和财务公开栏,成立了村(居)务公开监督小组和财务理财小组,村务公开工作开展较好。
5.领导干部廉洁从政较好。认真开展了“倡廉活动月”活动,组织机关干部到三合监狱开展警示教育活动,认真撰写心得体会,从源头上抓好反腐倡廉工作,全体班子成员严格执行党风廉政建设分工包项责任制,机关党员干部无违法违纪案件发生。镇纪委收到群众2件,办结2件,做到事事有答复,件件有回音,受到群众好评。违纪案件立案1件,查处结案1件。
年工作要点
年是我镇发展的关键之年,将继续以党的十七大精神为指导,进一步贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设总部经济强镇、烤烟生产重镇和西部特色窗口城镇目标,立足镇情,真抓实干,推进新农村建设,努力构建和谐新,实现经济社会又好又快发展。
一是继续抓好结构调整工作。依法推进土地流转工作,实现土地流转50%,走土地集约化、规模化经营路子;以提高产量、质量和比较效益为重点,巩固发展烤烟生产,确保实现烤烟产量10000担;巩固抓好茶叶、水果、大米、西瓜等特色农业项目发展。
二是继续抓好招商引资工作。进一步优化服务,以情招商,以商招商,力争实现招商引次2000万元的目标,为经济增长注入新的活力。
三是继续抓好财政税收工作。进一步加大财政投入,努力培植税源,力争实现全口径财政收入1500万元的目标。