发布时间:2022-07-15 21:52:20
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的企业学院年度工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【关键词】职业院校;技术服务;思考;规划
国际上公认的高等院校的基本职能有三项,即人才培养、科学研究和社会服务。高职教育作为高等教育的一个新类型,其自身的类型特点更是强调必须大力提升社会服务能力,而技术服务是社会服务最重要的组成部分。高等职业院校技术服务能力的高低和技术服务水平是其办学水平的核心标志之一,这一点从国家骨干院校建设的指标体系上就能得到有力佐证。为了使我院的技术服务能力与学院办学水平相适应,必须大力进行技术服务能力建设。
一、技术服务内涵定义
技术服务是指我院单位及个人开展的科技推广(指通过试验、示范、培训、规划、指导、论证、咨询等服务方式,把科学技术普及应用于经济建设和社会发展过程的活动等);与企业(公司)合作或受企业(公司)委托而独立进行的技术开发(包括产品设计、工艺设计与改进、试制试验等);技术咨询(指学院就特定技术项目为外单位提供的项目论证、发展规划、可行性研究、技术预测、专题技术分析、分析评价报告等);技术支持与技术协作(指学院与外单位联合建立的产学研联合体、研发中心、研究所、工程中心、公司产品地区研发服务中心、中小企业技术承包等)等活动。
二、成立技术服务管理机构
为了保证技术服务落到实处,学院必须建立专门的管理机构对全院的技术服务工作进行管理,各分院(处室)必须有对应的技术服务管理机构和人员,专门负责本单位的技术服务工作,责任到人。全院的专兼职教师和实验技术人员在技术服务上归属相关教学部门,非教学一线工程技术人员归属相应处室。为了使技术服务的奖惩客观有效,成立学院技术服务项目认定委员会,设立严格的委员任职资格。
三、建立技术服务保障措施
一是学院与各分院(处室)为技术服务项目成员提供固定专用工作场地,配备必要的设施。项目结束后如无后续工作可能的须立即交回,以供其他职工技术服务使用。
二是要建立长效的激励机制,使技术服务工作能顺利展开并持续发展,为此,必须配套出台激励措施(根据确定的项目类别,分类进行科研积分,科研积分与奖励,资金支持且科研积分与奖励等)。鼓励学院和各分院(处室)的技术服务管理人员为学院和自己单位联系技术服务项目,协调和后勤支持的义务与责任。学院出台技术服务项目支撑团队建设的经费支持和激励措施,对有功人员进行奖励。
三是要建立技术服务工作的考核机制,技术服务任务完成情况作为基层单位任期考核的重要指标。
四、技术服务建设的思考与规划
目前,技术服务在各个高职院校都处于初级阶段,是个薄弱环节,主要是因为该项工作对人才培养质量的影响滞后。目前,我国正实施产业转型和升级战略,对人才的规格要求提高。一方面大学生就业难,一方面高技术的工作招不到人才的局面已经出现。技术服务工作已不是一项可做可不做的工作,而是一项必须做而且必须做好的工作。以下以两年为限,提出技术服务能力建设实践规划。
第一阶段:成立机构,出台文件,各单位动员,分配两年内各单位的技术服务指标,理清技术服务思路。各单位制定第一年技术服务年度规划和完成任务的措施。
第二阶段:跟踪本年度技术服务规划执行过程,发现问题,提出解决方案,对照第一阶段制定的指标,检查本年度技术服务完成情况,做出总结。制定下年度工作计划。修订完善技术服务管理文件和激励相关文件。
第三阶段:通过本年度技术服务规划和完成任务的措施,跟踪技术服务规划执行过程。发现问题,提出改进措施和解决方案。结合第一阶段制定的指标,检查上半年计划执行情况,提出下半年改进计划与措施。
(仅供参考)
第一章
总则
第一条
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)及《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称《登记条例》)、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)等有关法律、法规,为了依法规范本学校(或学院)的教学活动和日常管理工作,制定本章程。
第二条
本学校(或学院)的名称是:XXXXXXXXX。
第三条
本学校(或学院)的法定代表人是:XXX。
第四条
本学校(或学院)的法定办学地址是:上海市XX区XX路X号。
第五条
本学校(或学院)的举办者是:XXXXXX。
第六条
本学校(或学院)的教育业务管理机关是:上海市卢湾区教育局;学校(或学院)的登记管理机关是:上海市卢湾区民政局。
第七条
本学校(或学院)的办学类型是:中等非学历培训机构。
第二章
办学宗旨、规模、层次及业务范围
第八条
本学校(或学院)的办学宗旨是:遵守国家法律、法规,全面贯彻执行国家的教育方针,坚持民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业组成部分的原则;保证教育质量、信守职业道德。
第九条
本学校(或学院)非学历培训规模为:XXX人。
第十条
本学校(或学院)办学层次为:中等非学历培训(或高等非学历培训)。
业务范围为:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第三章
学校(或学院)资产的数额、性质、来源和管理
第十一条
学校(或学院)建校资产总额为XX万元。其中:固定资产及教学仪器设备XX万元;注册资金XX万元。
第十二条
建校资金来源及性质:
举办者投入:XX万元,性质:非国家财政经费。
第十三条
学校(或学院)日常办学经费来源:举办者投入及学费收入。
第十四条
学校(或学院)按国家有关法律规定建立财务、会计和资产管理制度,并配备具有专业资格的财会人员,设置相关的会计科目,建立帐簿,进行会计核算,编制财务会计报告。
第十五条
学校(或学院)对举办者投入的资产(或国有资产、接受捐赠的财产)以及办学积累的资产享有法人财产权。学校(或学院)存续期间,所有资产由学校(或学院)依法管理和使用,任何组织和个人不得侵占、挪用。
第十六条
学校(或学院)对受教育者收取费用的项目和标准须经物价部备案,同时向社会公示。学校(或学院)向受教育者收取的各项费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第十七条
学校(或学院)资产使用和财务管理接受审批机关及政府财税部门的监督,接受法定审计机构的年度财务审计。
第十八条
出资人要求取得合理回报。按不低于净收益的25%提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。(或者“出资人不要求取得合理回报。按不低于净资产增加额25%提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。”)
第四章
组织机构及工作职责
第十九条
学校(或学院)的决策机构为董事会。学校(或学院)实行董事会领导下的校长负责制。
第二十条
学校(或学院)董事会由5人组成,设董事长1人,董事4人。
第二十一条
学校(或学院)董事会成员中举办者代表
3人,校长1
人,教职工代表1
人。其中具有3年以上教育教学工作经验
2人。
第二十二条
学校(或学院)首届董事会组成人员及董事长由举办者推选产生,以后产生办法为:董事会推荐产生。董事会每届任期3年,届满可连选连任,并报业务主管部门批准和在审批机关备案。
第二十三条
董事会每年召开2次会议,由董事长召集并主持,董事长因故不能出席时,可委托其他董事召集并主持;应有2/3以上董事会成员出席方为有效;遇到特殊情况时经1/3以上董事会成员提议,可召开临时会议。董事会对学校(或学院)重大事项决策须有2/3以上成员同意方能通过。
第二十四条
董事会成员如连续4次不能参加董事会会议,作自动退出董事会,董事会可决定增补新的成员。
第二十五条
董事会会议应建立出席人员签到、会议记录并存档制度,每次会议记录应载明会议时间、地点、出席人数、议事内容、议事结果。
第二十六条
董事会行使下列职权:
(一)聘任和解聘校长;
(二)选举和罢免董事长;
(三)修改学校(或学院)章程和制定学校(或学院)的规章制度;
(四)决定学校(或学院)内设机构的设立和撤销;
(五)制定学校(或学院)发展规划,批准年度工作计划;
(六)筹集建校资金及日常办学经费;审核学校(或学院)年度财务预、决算;确保学校(或学院)资金正常运转;
(七)决定教职工的编制定额和工资标准;
(八)决定学校(或学院)的分立、合并、终止;
(九)决定其他重大事项。
第二十七条
董事会应按照审批机关对学校(或学院)校长任职的标准聘任学校(或学院)校长,并报审批机关核准。
第二十八条
校长负责学校(或学院)的教学和行政管理工作,行使下列职权:
(一)执行学校(或学院)董事会的决定;
(二)拟订学校(或学院)年度工作计划,财务预、决算方案,制定学校(或学院)各项规章制度报董事会审批;
(三)按国家有关规定聘任和解聘学校(或学院)副校长以下行政管理人员和教学人员,签署书面聘任文件,实施奖惩;
(四)组织落实学校(或学院)的教学、科研活动,保证教学质量;
(五)定期召集并主持校长办公会议,研究并决定学校(或学院)的日常教学管理工作;
(六)执行或组织落实学校(或学院)的有关规章制度;
(七)董事会的其他授权。
第二十九条
学校(或学院)应按有关规定,建立党、团、工会等组织,负责学校(或学院)的党建、共青团、工会等工作。
第三十条
学校(或学院)实行重大活动报告制度,及时向政府审批机关、业务主管部门、登记管理部门报告重大事项。
第五章
法定代表人
第三十一条
学校(或学院)的法定代表人由董事长担任。其职责是:
(一)遵守国家有关法律、法规,依法办学;
(二)学校(或学院)对外公文的签署;
(三)代表学校(或学院)参与民事诉讼活动;
(四)维护本校受教育者、教师及工作人员的合法权益。
第六章
专业设置和教学管理
第三十二条
学校(或学院)根据经济建设、社会发展需求,按照国家有关规定设置专业,并报教育业务主管部门备案。
第三十三条
学校(或学院)根据所设专业,聘任符合相应条件的专任教师并配置相关的教学仪器设备。
第三十四条
学校(或学院)要求教师和研究人员,在确保完成教学计划和教学大纲前提下选择最佳方案进行课程教学;在完成基础理论、基本技能教学前提下,有权阐明个人学术见解;对学校(或学院)的各项工作,享有建议权、监督权;对违反国家法律法规的办学行为,有权批评制止直至向有关部门举报。
第三十五条
学校(或学院)按照国家有关规定对在校学生进行学籍管理,鼓励学生维护自己受教育的合法权益。学校(或学院)可以设立奖学金,对品学兼优的学生实施表彰和奖励制度。
第三十六条
学校(或学院)积极开辟就业渠道,为学员提供就业指导和择优推荐,鼓励学员自主择业。
第七章
自行终止和终止后资产处理
第三十七条
学校(或学院)有下列情况之一的,可向审批机关提出自行终止,并由学校(或学院)自行组织财务清算:
(一)因不可抗力迫使学校停办的;
(二)董事会决议停办的;
(三)连续两年未开展教育教学活动的。
第三十八条
学校(或学院)自行终止应经董事会会议通过并形成书面决议,报审批机关批准后,按《民办教育促进法》第八章有关条文进入终止程序。
第三十九条
学校(或学院)如因违反办学,被审批机关吊销办学许可证而终止的,或因资不抵债无法继续办学而被终止的,应接受有关管理机关主持的终止程序。
第四十条
学校(或学院)终止后的资产按《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家有关规定执行。
第四十一条
学校(或学院)终止获审批机关批准后,应在30日内到登记管理机关办理注销手续。
第八章
章程修改程序
第四十二条
学校(或学院)章程修改一般在董事会换届时进行,如遇特殊情况,在理由充分的前提下可提前修改,修改程序是:
(一)董事会成员在董事会会议上以(书面形式)提出修改章程的理由、内容及相关修改条文,提交董事会讨论;
(二)与会成员讨论章程修改理由和相关条文,经2/3以上董事同意方可通过,并形成书面修改决议;
(三)修改后的学校(或学院)章程应在董事会通过的30日内送登记管理机关核准,学校(或学院)应将核准后的章程送审批机关备案,并由审批机关向社会公告。
第九章
附则
第四十三条
本章程经XXXX年XX月XX日董事会讨论通过。本章程在经登记管理机关核准、并由审批机关备案后生效。
第四十四条
本章程的解释权属学校(或学院)董事会,其中条款如与国家法律、法规相抵触的,以国家法律、法规为准。
XXXXX学校(或学院)董事会
XXXX年XX月XX日
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【关键词】管理会计企业实践成本链价值
【中图分类号】F234.3
企业在21世纪经济全球化的大趋势下,要想谋求更大的发展,除必要的技术领先、资本雄厚之外,管理在其中起到越来越重要的作用。早在1985年,哈佛大学商学院教授迈克尔・波特提出,企业的价值活动包括:材料供应、产品开发、生产运行、成品储运、市场营销和售后服务等,这些活动可以用一个价值链来表明,包括了产品价值的各个环节即产品价值链。而产品价值链体现在产品成本链价值管理,是企业管理活动中永恒的主题。产品成本链价值管理的直接结果是降低成本、增加利润,从而提升企业整体管理水平,提高企业经济效益,增强企业核心竞争力。
一、产品成本链价值管理的意义
产品价值是企业生产经营管理的一项综合指标,通过分析便能了解一个企业整体生产经营管理水平的高低。通过产品总价值、单位价值和具体价值项目等分析,便能掌握价值变化的情况,找出影响产品价值升降的各种因素,有利于促进企业综合管理水平的提高,同时产品价值也是制订产品价格的重要依据。因此对产品价值进行良好控制可以保证产品价值计划目标的顺利实现,提高生产管理效率,促进、完善内部经济责任制。产品价值控制是抵抗内外压力,求得生存的重要保障,是企业增加盈利的根本途径,同时产品价值降低可以削减售价以扩大销售,经营基础稳固才有力量提高产品质量、产品创新设计,使企业寻求更大的发展。
二、产品成本链价值分析与控制现状
研究院每月由计划财务部根据实际发生的生产成本,编制产品生产成本明细月报,包括当月及累计产量、原材料消耗量、材料费、直接人工、制造费用,计算出总的生产成本和各个产品品种的生产成本,仅包括了产品价值链中材料供应和生产运行环节,产品价值分析与控制存在如下问题:
(一)产品成本链价值分析范围不全面,缺乏市场观念
产品成本链价值包括:材料、开发、生产加工、储运、市场营销和售后服务等环节发生的各项成本费用,以往研究院产品价值分析仅分析了材料和生产加工环节的生产成本,没有将与产品相关的开发、储运、市场营销和售后服务等环节发生的各项费用,进行分摊分析,缺少产品价值的综合分析,不能直接和产品销售价格进行比较,不能清楚掌握产品的利润空间,不能和竞争对手的产品情况做比较,进而掌握市场主动权,增强企业竞争力。
(二)产品成本链价值分析不够科学,未能对生产经营起到指导作用
以往研究院在产品生产成本分析方面,仅就当期的经营结果进行统计分析,对数据的分析深度不够,缺少对历史数据和竞争对手数据进行纵向和横向的分析比较,难以得出本企业产品价值控制能力在同行业中的相对水平,找不出本企业在产品价值控制中的优势和劣势,进而对内不能制定出合理的产品价值控制标准,对外提不出合理的产品定价依据,未能实现产品成本链价值分析和控制对企业生产经营应起到的指导作用。
(三)生产经营和非生产经营未能合理分开测算,产品成本链价值分析受干扰
研究院作为一个有近60年历史的国有企业,既要从事生产经营活动,又要承担职工宿舍管理、离退休人员等非经管理,生产经营和非生产经营有着不同的管理目标和不同的资金来源渠道,以往研究院在产品价值测算上,二者不能严格分开,导致对生产经营成本的分析受到扰动,不能准确反映生产经营活动的真实情况。
三、产品成本链价值分析
(一)采用的管理会计方法
企业财务工作从财务会计向管理会计发展,应运用更多的管理会计方法,包括分析、决策、控制和绩效评价全过程。研究院结合实际情况:一是按照成本习性分析,将组成产品成本链价值的成本费用划分为固定成本费用和变动成本费用;二是对产品进行本量利分析,找到产品盈亏平衡点;三是参与决策,包括生产决策、定价决策和存货决策;四是制定标准成本,进行持续控制;五是定期进行绩效评价。
(二)分析和控制
依据研究院重点工作,制定产品成本链价值分析与控制计划:一是加强领导重视,将责任落实到具体负责人;二是寻找制定产品成本链价值分析依据;三是针对产品成本链价值构成实际情况进行分析对比,将分析出的数据进行汇报;四是依据分析出的产品成本链价值情况,制定产品成本链价值控制目标及具体控制标准;五是进行全员培训,强调全员参与产品价值控制,并制定相应的奖惩措施;六是每月跟进产品成本链价值控制情况,根据实际情况进行相应调整;七是总结经验,进一步完善产品成本链价值分析与控制。
四、开展产品成本链价值分析与采取控制措施的具体实施过程
(一)领导重视,落实责任
产品成本链价值分析与控制是研究院一直需要提升的管理点。研究院年度工作计划中,将产品成本链价值构成分析与控制工作明确列入院年度重点工作任务,并在年度工作会上宣布,落实责任部门、责任人。加强产品成本链价值分析与控制工作,由总会计师负责,销售副总协助,具体工作由计划财务部实施,并要求责任人在年中、年底述职中进行重点汇报。
关键词:高校;内涵建设;项目管理;PMO
当代,多数组织需要依靠不断实施项目来实现组织的发展目标,组织不仅重视提高项目责任人的个人技能,更加重视组织整体的项目管理能力建设。越来越多的组织开始采用PMO(ProjectManagementOffice)即项目管理办公室,其最早作为企业应对多项目管理的机制,然后逐渐推广应用到政府、高校中。上海工艺美术职业学院为解决战略实现和项目管理问题,积极探索PMO在高校内涵建设项目管理方面的应用。
一、PMO在组织多项目管理中的应用理念
美国项目管理协会对PMO的定义:“PMO就是为创造和监督整个管理系统而负责的组织元素,这个管理系统是为项目管理行为的有效实施和为最大程度的达到组织目标而存在的”。美国高德纳咨询公司认为:“PMO是一个组织为了集成所有的项目经验而设计的一个共享资源。这种资源可以为组织各个部分服务。项目管理办公室是在项目的分析、设计、管理和总结评价阶段建立组织能力的一个关键来源。”总体上看,PMO是协助组织或项目责任人完成战略目标或项目目标的部门或机制,将项目管理与组织战略相结合,用科学的方法优化配置组织的资源,提供专业指导及组织协调,包括计划编制、资源配置、项目监控、结果评价等功能。随着经济和社会的发展,组织需要面临的问题和业务在不断增长,普遍需要同时管理、运作多个项目。组织不仅要满足单个项目实行项目管理的需要,而且还要保证所有项目的实现,从组织的整体目标出发平衡众多项目之间的资源和利益分配。多项目管理就是指在组织中同时管理、协调多个项目的选择、评估、计划、控制、执行以及收尾等各项工作,使所有项目的综合执行效果达到最优的项目管理方式。多项目管理包括两类:“同类”的项目群管理和“不同”的项目组合管理。1.项目群是同类项目进行集群,最终创造超出集群个体项目总和的价值。项目群管理提供完整的框架和系统的方法,解决同类项目由于具体目标差异所导致的资源浪费和管理成本增加等问题,为实现公司的整体战略目标提供了保障。2.项目组合管理是从组织整体出发,有机配置不同类型的项目,优化资源配置和功能结合,达到效益最大化,提高组织的核心竞争能力。
二、高校内涵建设项目管理PMO应用模型
高校多项目管理融合了战略管理、资源管理与项目管理的内容,从高校发展战略的实现出发,通过对多个项目的协调管理来实现高校目标,而单项目管理注重项目本身的计划、执行及控制、具体的产出成果。高校单项目和多项目的区别和演变如图1。上海工艺美术职业学院是一所以工艺美术为特色的艺术设计类示范性高职院校,学院内涵建设是指以落实学院深化综合改革方案、“十三五”改革和发展规划、创新发展行动计划为指导和依据,以提升应用型艺术类职业教育的办学质量和层次为主要目的,优化学院政策、经费、空间、人才等资源配置,将学院中长期发展战略、年度工作计划和重点工作有机结合,开展专业建设、科研建设、师资建设、实训建设、海外交流、学生发展、信息建设、“非遗”传承等与教育教学直接相关领域的重点软硬件建设项目,进一步增强学院人才培养、文化传承、产业服务的综合实力。目前,学院内涵建设涉及学院战略、经费预算、二级管理、专业建设等方面,其项目数量较多、承担机构多、建设方向多、合作单位多,对项目管理提出了很高的要求。高校项目管理本质上是高校战略规划下的多项目管理问题,既包含项目群管理,也包含项目组合管理。为了更好地管理这些项目,进一步提升学院项目建设质量和资金使用效率,学院积极探索PMO在高校内涵建设项目管理中的应用,在统筹规划、机构设置、制度建设、资金管理、人才培养、组织文化等方面进行了改革尝试。学院于2012年设立了“专项管理办公室”,2015年机构变更为“发展规划处”,PMO机制逐渐从纯粹的“项目管理”转变为“战略规划+资源管理+项目管理”。2016年学院健全了《上海工艺美术职业学院内涵建设项目管理办法》,明确了内涵建设管理办公室设在发展规划处(学院PMO应用模型如图2)。
三、高校项目管理面临的具体情况分析
(一)高校项目管理的主要特点;高校项目管理与企业项目管理相比,具有不同的环境和要素,因而上海工艺美术职业学院运用PMO机制的具体方法和内容也是不同的。1.追求目标不同。高校项目不追求经济利益最大化,基本上是由国家教育部和地方教委批准、授权开展的,追求的是高校教育发展和人才培养的目标和要求。2.经费来源不同。高校项目经费主要来源于财政拨款,资金计划性很强,预算计划一旦下达往往不能调整,且项目资金下拨与实施计划可能不一致。3.机构性质不同。高校项目的实施机构是教育及学术单位,高校首先实施的是教学计划,而不是项目计划,因此项目计划与实施必须适应教学计划及工作。(4)实施人员不同。高校项目是在事业编制及机制内来完成的,基本人员是教师、行政人员及部分学生,不能随意地引入体制外人员,只可以酌情聘请部分专家。(二)高校项目管理面临的瓶颈;高校项目管理与企业项目管理相比,还不是很成熟,缺少完善的管理机制,主要有以下几个方面的瓶颈。1.项目贯彻高校战略的能力有待提升。高校战略是高校计划和实施项目的总指导,理论上不应该存在脱离高校战略的项目。但是,由于各部门、各专业所处具体环境的不同,相关负责人对高校战略的理解并不相同;或者,由于内部小团体利益的原因,项目对高校战略执行不彻底;或者,由于负责人能力的原因,项目实施不到位等,都会造成项目无法完全贯彻高校战略。2.项目按照计划实施的能力有待提升。高校项目管理的明确性往往没有企业项目管理严苛,所以部门高校项目没有明确的计划,或者经常变更计划,或者缺少具体责任人员,造成项目不能按时完成或者不能完成既定的目标或者超出预算计划,这不利于高校整体工作的有序推进。3.项目高效使用资金的水平有待提升。高校项目资金基本上来源于财政拨款,没有明确的经济效益目标,而是以人才培养、专业建设、社会服务等较为模糊的指标来衡量收益,同时缺乏良好的预算编制、资金使用、采购管控、财务审计等机制,这就造成了高校项目使用资金没有明确的经济责任制,资金的投入和产出很难进行详细的比对,从而导致高校项目资金使用效率很低。4.项目责任人的能力与态度有待提升。责任人是高校项目实施的关键,其素质直接决定项目的成败。部分项目责任人存在能力问题,不足以胜任项目管理职能,导致项目实施举步维艰;部分项目责任人态度不端正,过多的将项目当作名利手段,导致项目与高校发展战略和人才培养目标脱节。5.项目效益和成果评价方法有待提升。任何项目都必须有明确的实施目标和评价方式,公正合理的评价将有利于改善项目后续的工作和今后项目的选择。当前高校项目一方面计划中缺少明确的实施目标和成果展现,另一方面管理中缺少可统计可分析的量化指标体系,造成很难清晰地判断项目实施的好坏优劣及完成度。(三)高校项目管理的对策建议;1.制定项目指导规划方案。学校层面的项目指导规划是依据高校整体战略来制定的,凡是符合指导规划方案的项目,均应予以优先申报审批和资源支持。详实的项目指导规划,明确了项目开展方向和实施要求,有利于高校项目申报执行高校战略要求,可以以有限的学校资源推进战略发展。上海工艺美术职业学院应以内涵建设重点项目为基本抓手,大力推进学院中长期发展战略并将年度工作计划和重点工作有机结合。2.建立项目引导规范制度。在分管院领导的指导下,进一步完善和加强职能部门的引导能力和规范能力,相关职能部门负责落实、组织和完成分管领域的具体重点项目,含机制建设、组织申报、监管或实施、日常管理、服务及验收等,重点完善和创新分管领域的项目立项机制、过程监管机制、验收评估机制。3.完善项目资金预、决算及使用规范。完善项目预算管理,内涵建设管理办公室与财务处负责组织构建内涵建设资源与方向配置框架(主要是经费预算),具体的项目必须制定明确资金使用预算及各类子项目预算(重点是设备、耗材及服务采购)。完善财务报销管理,严格执行财经纪律和采购制度,实行公务卡制度,加强合同管理。完善项目决算管理,明确项目的经济责任,由监察审计室对各项目经费使用进行内审,形成审计报告,作为项目结题的重要依据之一。4.建立项目责任人的管理及培训机制。实行项目责任人负责制,充分发挥部门负责人、专业主任、优秀教职员工在项目中的担当,逐步形成遴选、培养、任用、考评及退出制度。加强项目责任人培训工作,就项目规划、申报流程、档案管理、资金使用、评价体系、各级会议精神等方面进行不定期的培训,采用会议、讲座、咨询、现场指导等形式进行。5.完善项目评价指标体系和评审制度。各项目申报时,必须明确列出项目预期成果和效益,通过审批后作为项目评价的直接对象。鉴于高校项目评价不明确的特点,PMO将逐步完善评价量化指标,减少定性指标的使用。同时,完善评价机制,包括项目成果评审和资金使用评审两个方面,完善专家评审队伍建设和财务审计队伍建设。
四、PMO在高校内涵建设项目管理中的职能
(一)战略制定;贯彻教育政策,结合学院需求,制定改革与发展战略,明确设定发展目标、思路、任务和举措,形成发展规划和任务体系,为学院各类项目建设提供明确指导方向。(二)制度建设;推进内涵建设管理制度的不断改革和完善,加强规范和引导,协助职能部门建设分管领域的项目机制,以适应学院发展的需要。(三)项目组织和推进;构建内涵建设资源与方向配置框架,推进各职能部门及二级学院开展项目计划、预算、实施、调整、检查、验收等工作。(四)咨询支持;加强调研考察、交流学习、建言献策和信息研判工作,为学院决策提供参考,为部分项目提供咨询和支持。(五)事务协调;做好学院领导、职能部门与二级学院、专业之间的上传下达工作,根据领导指示或各部门需求开展具体协调工作。(六)信息建设促进项目管理信息系统建设,推动申报立项、过程管理、验收评估及相关全方位信息进入网络平台,提升管理效率。总的来看,高校利用PMO机制,可以提升高校战略制定和实现能力、项目计划和管理能力、资源配置和使用能力。当然,也应该规避一些PMO可能产生的问题,比如变成一种纯粹控制的官僚机构,增加了管理成本,但是却对项目没有提供足够的支持;或者没有获得高校管理层的足够支持,对职能部门和项目承担部门没有足够的协调能力,因而碌碌无为;或者被充当为管理层的咨询机构,而缺乏充分的管理服务抓手,降低了项目管控能力。
参考文献:
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目前,高校成本管理大多注重成本的降低,强调节约费用,然而片面的控制降低成本费用会降低高校教学质量和效益;按照成本习性核算产品成本是指通过增加产量来降低单位产品分担的固定成本,进而使人均成本降低,即通过增加学生数目来提高高校收入,然而这会导致高校只追求短期效益,忽视教学管理,如宿舍紧张、师生比例低、合班上课,从而使学生对高校教育产生不满心理,影响了高校的长期声誉。高校发展不能只考虑短期收益,要以教好学生为主要目标;高校成本主要指在教学和管理过程中产生的教育成本,教育成本不仅仅是高校管理人员的事情,高校教职工都应努力减少浪费、节约成本。
一、高校精益成本管理的界定
精益管理思想来源于精益生产,精益思想是指从原材料到产成品整个企业价值活动中消除由于停滞造成的浪费,创造客户想要的产品。其中“精”指 “尽善尽美”、“精益求精”,“益”指通过降低成本来获取收益,精益管理思想追求的是成本和质量的最优配置。精益成本管理的核心是追求价值链的最低成本,消除价值链中不为客户增值的作业,进而消除浪费,降低成本。
高校的主要任务是培养创新能力强、实践能力高的专业人才,所以高校成本主要是指教育成本,即用于培养学生所耗费资源的价值,因培养学生由社会和受教育者个人及其家庭直接或间接支付的全部费用。
二、高校推行精益成本管理的措施
(一)合理确定高校精益成本管理的目标及目标成本
高校发展应根据自身实际情况,制定相关措施来寻求竞争优势,精益成本管理是实现高校价值增值的工具,高校价值链是由相互依存创造价值的教学流程和部门构成的一个系统,通过分析高校自身价值链各部门之间的联系,找出高校价值链上每项价值活动的成本及其动因,进而采取改进措施,控制成本发生和变化的原因,减少资源浪费,追求长期性成本。高校精益成本管理是将精益求精的思想应用在高校自身价值链的分析中,高校精益成本管理的目标即以培养优秀人才为导向,不断降低高校招生成本、教学管理成本和就业成本。其中,招生是高校价值链中的首要环节,招生数量直接影响高校的收入,若高校招收的学生素质高,培养的人才越优秀,毕业的学生越受用人单位欢迎,高校的竞争优势就会越高。高校是不以取得利润为目标的非盈利组织,其目标成本的确定要重点关注社会效益,即在国家财政投入、学费收入基本固定的前提下,高校要不断提高预算收入的使用效率,加大对教学科研及管理活动的扶持力度,提高教育服务水平和学生综合素质,从而为社会培养优秀人才。高校在确定各项工作目标成本时,由学校对年度工作目标发出指导意见,再由各部门根据自身实际情况提交年度工作计划,形成部门年度工作目标,之后由高校预算目标成本管理机构和各部门进行沟通、协调,汇总编制形成高校年度工作目标。通过对目标成本进行细化分解,将指标数量化、具体化,做到各个成本可执行、易控制,从而使各部门的目标成本成为责任成本,让各二级学院领导和职工都清楚明白高校成本控制的目标和自身应承担的责任。
(二)高校精益成本管理的原则
高校精益成本管理需要全体教职工共同参与、努力控制和节约成本即全员参与原则。高校应制定有效的激励机制来提高教职工成本意识的主动性和积极性;高校精益成本管理应综合考虑高校价值链中的每个部门和教学管理流程,站在战略高度指引相关部门团结合作,进而降低总成本,即整体性原则;高校精益成本管理应追求尽善尽美,即不断改进原则,要随着内外部环境的变化来改进发展战略,进而不断优化高校成本控制体系。
(三)作业成本的计算与分析
作业指组织实施耗费资源的工作,是连接资源与成本对象的桥梁。高校作业分散在教学组织结构中,高校的教育管理过程是一种职能型的平行结构,高校作业应根据内部职能来划分,高校作业中的直接作业指与学生培养直接相关的教学作业、日常管理和实验实训指导工作,这些直接作业耗用的资源计入各个直接作业中心;高校间接作业指学生日常管理、教务管理、教学辅助管理及行政管理等与培养学生无直接关系的各项作业,各间接作业中心将耗费的全部资源根据作业动因分配计入直接作业中心,比如教务管理中的学籍考试管理与学生数相关,其成本计算由总的学生数来确定,高校学生实际消耗的教育总成本就是直接成本加上间接成本。高校作业的划分应根据重要性原则,对成本费用较高的教学成本可单独作为一个作业,此外,对为学生提供住宿和日常活动等服务的管理部门可划分为一个学生管理作业来减少成本核算费用。
高校精益教育成本分析是在高校作业分析的过程中按照高校教学业务特点和成本效益原则。其次,高校要考虑人员因素,不断加强学生自律意识,减少学生管理工作的人员和工作量。再次,高校要对同类院校的作业流程进行比较分析,不断精简本高校的作业流程。最后,高校管理要避免因过分集权造成作业之间的等待和延误以及因过分分权造成的作业重叠,不断提高高校作业效率。
三、结论
将精益思想应用于高校成本管理,应用作业成本法分析高校成本管理,消除不创造价值的作业,采取切合实际的管理措施,降低浪费,提高学校资源利用效率,提升教学质量,进而提高高校核心竞争力。
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个人信息
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性 别: 女
婚姻状况: 未婚
民 族: 汉族
户 籍: 广西-桂林
年 龄: 28
现所在地: 广东-深圳
身 高: 162cm
希望地区: 广东-东莞
希望岗位: 行政/人事类-人事经理/主管
寻求职位: 人力资源主管
教育经历
2004-09 ~ 2008-07 河南财经学院 人力资源管理 本科
培训经历
2011-07 ~ 2011-10 东莞市智通职业培训学校 人力资源管理师相关课程
2010-10 ~ 2010-12 深圳市博华企业管理咨询有限公司 战略管理、高效执行力、高效沟通、管理者的角色与责任等
**公司 (2012-03 ~ 2012-10)
公司性质: 民营企业 行业类别: 咨询与调查业(顾问、企业管理、知识产权)
担任职位: 人力资源主管 岗位类别: 人事经理/主管
工作描述: 1、全面负责公司人员招聘工作,满足公司业务及项目需求;
2、负责公司考勤薪资、社保福利项目的核算缴付;
3、作为项目助理负责项目前期与客户的联系沟通,并协助项目文件的整理交付;
4、全面整理规范公司前期项目文件资料;
5、总经理安排的其它工作。
**公司 (2010-06 ~ 2012-02)
公司性质: 民营企业 行业类别: 家具、家电、工艺品、玩具
担任职位: 人力行政主管 岗位类别: 人事经理/主管
工作描述: 1、人员规划工作:
根据公司战略需要,参与公司整体业务运营梳理,公司组织结构调整工作;
结合公司实际,及合作项目公司的指导建议进行部门职能规划建设、职位职责梳理、人岗对位工作;
根据公司经营目标参与规划企业人员需求,制定年度人力资源规划:人员配置计划、人员补充计划、培训提升计划。
2、招聘管理工作:
结合公司招聘管理现状制定完善《招聘管理制度》,并负责制度执行过程中的优化与完善;
采取网络招聘、猎头招聘、内部推荐等方式进行公司知识性员工招聘工作开展;
组织跟进新入职人员进行试用期考核,提升招聘跟进工作。
3、绩效管理工作:
根据公司年度经营目标、公司级KPI指标组织协调部门KPI指标确定,并协调安排部门KPI分解落实工作,
通过季度/半年度工作计划/工作总结的组织,季度指标完成情况数据通报,跟进监督部门绩效工作的具体落实;
在遵循公司整体绩效管理制度的前提下,参与完善操作族员工技能绩效管理规定、销售人员业绩考核管理办法、项目考核管理办法。
4、薪酬管理工作:
根据公司整体的薪酬政策、策略,参与建立优化公司薪酬体系;
公司薪酬体系管理维护,薪酬调整申请管理审核。
5、员工关系管理:
根据部门员工考核情况,对员工进行异动(转正/晋升)管理工作;
根据公司奖惩管理规定,对公司项目管理、工作异常情况,进行调查奖惩处理工作;
部门、员工间及公司与员工间问题冲突的沟通协调处理。
6、部门规章制度建设:《考勤管理制度》、《离职管理办法》《办公物品管理办法》等。
7、行政后勤工作监督:部门预算审核,常规费用管理、员工社保公积金操作管理监督等。
本阶段工作总结:
建立部门基本的人力行政相关流程制度,规范了公司人力行政工作,逐步使部门真正发挥其职能,支撑公司运营需要。
**公司 (2008-03 ~ 2010-05)
公司性质: 民营企业 行业类别: 批发零售
担任职位: 人事行政主管 岗位类别: 人事经理/主管
工作描述: 1、负责公司规章制度与分店人事行政各项工作的宣导、执行与管理;
2、协助总部人力资源部、行政部进行制度编写等工作的完善;
3、负责分店各类相关人事行政工作报表、单据的审核、确认与反馈;
4、负责分店员工考勤、薪酬、绩效评估、人员异动等情况的分析及处理;
5、负责分店培训需求的调查,培训计划的制订,培训活动的组织与开展,培训结果总结及效果反馈与跟进;
6、负责分店员工关系管理及分店康体活动的策划、组织与开展;
7、协助店长开展分店对外事务的协助处理。
本阶段工作总结:
在总部人力资源部的指导下展开人力行政工作, 确保公司总部的相关制度规定在分店的切实执行,结合分店实际针对性的对部门工作进行分配分解完成,确保了门店人力的有效支撑。
项目经验
绩效薪酬体系执行项目 (2010-10 ~ 2011-01)
担任职位: 项目副组长
项目描述: 绩效薪酬体系咨询项目
责任描述: 1、安排协调前期的企业调查及全程参与企业运营管理业务梳理,部门职能、职位梳理调整工作;
2、合作项目文件交付内容审核,针对文件内容与项目顾问沟通调整,最后完成文件交付;
3、主推公司绩效薪酬体系落地实施:新旧薪酬调整沟通工作、绩效管理培训宣导落入实施工作。
技能专长
专业职称: 企业人力资源管理师
计算机水平: 高校非计算机专业二级
计算机详细技能: 熟练操作Word ,Excel,PowerPoint等MS办公软件。
技能专长: 掌握相关劳动法律法规,熟悉绩效管理中KPI,BSC的相关知识,掌握薪酬管理的相关理论;
具有人力资源管理相关模块的实践操作经历。
语言能力
普通话: 流利 粤语: 差
英语水平: CET-6
英语: 一般
求职意向
发展方向: 人力资源管理岗位工作。
其他要求:
自身情况
自我评价: 较强的学习能力、适应能力和承压能力 ,能较快的接受新事物;
工作责任心强,做事有始有终;
较强的计划能力、沟通协调能力、实施运作能力;
关键词:新会计准则;企业;影响
一、高等学校预算的内涵
高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。高等学校必须在预算年度开始前编制预算,预算的内容包括收入预算和支出预算,预算由校级预算和所属各级预算组成。
二、高等学校预算管理存在的问题
(一)预算观念守旧
高校的财务改革不断深化,在预算管理方面,《高等学校财务制度》明确了高校预算编制大收入、大支出的“大口径”概念,彻底打破了原有的预算管理模式。这就迫切要求高校必须充分发挥主观能动性。积极组织收入、努力节约支出、提高资金使用效益,切实加强预算管理。但长期以来,高校办学经费基本上靠国家财政包揽,一些高校缺乏市场经济条件下自主办学的法人意识,只是按上级批准的拨款计划编制预算,简单地按开支标准管理支出。若不够就向上级主管部门要,上级主管部门批不下来,就只能想办法开拓新的经费来源作为补充。但因为这样的学校往往实力有限,所以学校把目标锁定在无辜的学生身上,部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象十分严重。
(二)预算管理不到位
由于高校对预算管理认识不够,缺乏重视,目前相当一部分高校参与预算编制的人员不是专职人员。他们对学校运行、建设发展与预算的关系缺乏研究,缺乏对学校内外部影响预算的因素所作的经常、系统、广泛的搜集和分析整理,无法确定哪些目标可以达到,哪些目标无法达到,难以对学校预算管理提出细致可靠的依据。特别是在预算编制中,预算编制人员对高校纷繁复杂的业务活动及变化情况的认识具有相当的局限性,缺乏缜密的科学论证,因此难以保证预算收支的良好运行。
(三)预算制度落后,不符合高校发展的需要
会计核算制度与预算执行监督相冲突。高等院校会计制度规定,高校内部同时实行两种会计核算原则:学校的事业收支以“收付实现制”为核算原则,经营收支以“权责发生制”为核算原则。收付实现制与权责发生制不同的是:收益与成本支出的确定标准不同。收付实现制不是以经济事项的实际发生为标准来确定收支,而是以资金是否为实际收入或付出为标准来确定的。这种会计原则在某种程度上也会导致预算与反映的收支实际情况相悖。
(四)预算编制不科学
收入预算编制不完善。根据《高等学校财务制度》的要求,高校的综合财务预算应该涵盖高校全部资金的收支内容。这就要求高校的各项收入必须全部纳入学校预算,统一管理、统一核算,不得遗漏和隐匿,不得在预算之外另留收入项目。但在对高校的财务大检查和审计中发现,高校内部不同程度地存在“小金库”现象。其下属的部分学院(部门)“本位主义”思想作怪,从小团体利益出发,截留收入,作资金的体外循环,没能将应纳入预算管理的所有收入事项均反映在整个学校的综合收入预算之中。
(五)预算执行中监督不力
预算执行仍存在较大的随意性,预算软化的现象还没有得到根本的改变。这一方面受国家宏观政策变化,预算项目追加、调整的影响;另一方面是由于各高校事业计划与财务预算(计划)之间脱节所致。在高校预算管理中,缺乏完整的预算控制系统,难以令高校的预算管理部门对由于预算执行过程受到各种主客观因素的影响造成的变化进行快速反应。一些高校尚未建立健全预算管理制度;有的虽然有了预算管理制度,却有章不循,随意更改,预算形同虚设。资金的收支缺乏统一的筹划和控制,随意性大,资金使用混乱。资金的流向与控制脱节,资金体外循环严重,事前监督不严,事中控制不力,事后审计监督园受多种因素影响效果不佳。高校预算具有大收大支的全口径预算的特征,既无法反映预算资金的全貌,也不利于考核预算资金的执行情况。
三、构建高校预算管理新模式应有的理念
(一)确立以发展战略为基础的理念,使日常的预算管理成为实现高校长期发展的战略基石
预算管理是对计划的数字反映,是落实高校发展战略的一种有效手段,高校在实施预算管理前,应该认真进行高校发展政策的调研和高校自身资源的分析,明确高校的长期发展目标,以此为基础编制各项预算,以便使高校各项预算前后衔接起来,避免预算工作的盲目性。
(二)确立面向未来和基于活动分解作预算的理念,使预算指标客观公正,易于接受
高校的办学活动是收入的源泉和成本费用的动因,高校未来的办学活动则是预算数值大小的直接决定因素。以对高校未来办学活动的预测为基础,并将这些活动在各部门之间合理地分解,才能使高校的预算指标接近实际,使预算管理成为协调高校内部各部门之间经济活动和利益冲突的有效手段,保障高校各项活动的顺利实施。
四、构建高校预算管理新模式
(一)高等学校预算编制程序
按照实际工作程序,高等学校预算编制程序划分为准备、“一上”、“一下”、“二上”、“二下”五个阶段。各阶段的具体职责如下:
准备阶段:由财务处负责,在对以前年度学校的收支情况进行认真分析的基础上,结合下一年度学校的总体工作计划、任务以及事业发展规划,对下一年度学校的总体收支规模进行初步预测。
“一上”阶段:学校院系部处办,根据本部门上一年度的经费执行情况编制部门决算,并结合下一年度工作计划编制本部门的预算草案,上报财务处。财务处汇总各部门的预算草案及下一年度学校的总体收支规模预测方案,报学校财经工作领导小组,由校财经工作领导小组调整确定后,上报教育部。
“一下”阶段:教育部下达学校预算控制数后,学校财经工作领导小组确定学校各部门的预算控制数,由财务处下达给各部门。
“二上”阶段:各部门根据预算控制数,调整本部门预算后。重新上报财务处。财务处汇总后报学校财经工作领导小组。
“二下”阶段:学校财经工作领导小组确定各部门预算,由校长或校长委托主管财务副校长签字后,上报教育部以及下达给财务处和相关部门控制执行。
(二)预算实施
预算实施及审查是预算执行过程中面临的一个重大问题。健全的预算法体系、严格的监督检查程序和科学的检查方法,是确保预算监督质量的关键。国外通常从预算编制、审批、执行到监督每一环节都有明确的法律规定。对我国各地方高校而言,应当建立对预算内部控制的监督检查制度。明确监督检查机构或人员的职责权限,定期或不定期地进行检查。对监督检查过程中发现的预算管理的薄弱环节,应当告知有关部门,有关部门应当及时查明原因,
采取措施加以纠正和完善。监督检查部门应当向上级部门报告监督检查结果和有关部门的整改情况。高校通常由校内监察审计部门执行预算监督职能。
(三)预算控制
预算控制是围绕确定的预算目标组织实施的,其基本的职能是通过严格规范的控制过程,衡量工作,评估绩效,纠正偏差。学校财务要充分发挥平衡预算的杠杆作用,增强管理职能,提高办公自动化手段,及时反馈会计信息,为学校财务决策提供可靠依据。当前,高校应充分利用现代管理手段,建立以预算管理为中心的财务管理信息系统。通过软件系统全程监控预算的执行进程,实时跟踪、分析预算执行情况,及时发现预算执行过程中的非正常情况,加强与经费使用部门的沟通,开展动态监督,纠正执行偏差。变事后反映为事前分析、事中控制。真正做到加强预算管理,提高管理效率,切实维护预算的严肃性和约束力。
(四)预算调整
高等学校预算在执行过程中,对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金收入一般不予调整。《高等学校财务制度》规定,如果国家有关政策或事业计划有较大调整,对收支预算影响较大,确需调整时,可以报请主管部门或者财政部门调整预算。其余收入项目需要调增或调减的,由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。对于学校可自行调整的项目应予以高度重视,需要调整预算的,应由校财经管理委员会或相关机构充分讨论后报学校决策层审批。通过严格的程序调整才不会削弱预算的控制力度,反而可以增加预算管理的严肃性。要注意预算的调整不宜过频,否则预算的编制就失去了意义。
(五)确保预算顺利执行的措施
1 建立预算执行信息传递与反馈网络。为确保财务预算的有效执行,高校财务部门要结合实际,建立一套以财务部门为中心。上通学校决策层、下连各学院(部门)的预算执行信息传递与反馈网络。
2 加强学校财务对所属二级财务的业务指导和财务监督。随着高校经济业务日趋复杂,形成了相对独立的若干经济利益主体。为了便于进行高校财务管理,一般设置若干二级财务。所谓预算的监督性是指预算下达后,对其执行情况进行监督。预算编制无论做得怎么好,如果不对其执行进行监督,那就形同虚设。失去监督,下级部门可能将A项经费挪用到B项,而B项经费又用作其他,如此等等。
预算管理工作是关系到高校经济工作全局的重大问题,要充分发挥预算管理的指导性、监督性,严格执行、认真分析,根据上级的有关规定,结合自己的实际,制定出适合本学校财务管理的有关规章制度,以及一套行之有效的预算管理监督机制,使大家做到有章可循,严格按规章制度办事,为高等教育的健康发展奠定坚实的基础。
主要参考文献
[1]张绪勇新《企业会计准则》下企业内部会计制度设计[I]冶金财会,2008(4):17-18
[2]宋可为新会计准则下的企业会计政策选择分析[I]会计之友,2008(5)33-34
检查情况
1.领导高度重视
本次考评,区教育局职社科在禄口街道社区教育中心召开社区教育工作会议,就社区居民学校的考评相关工作做了布置和安排。会后各街道社区教育中心主任分别向街道分管领导作了认真汇报,各街道召开专门会议,对迎接考评工作作了部署和要求,禄口、汤山、谷里、湖熟等街道分管教育的领导亲自主持会议,布置安排迎评工作。被考评社区领导高度重视,对照“省标”要求,逐一落实。各社区居民学校校长认真组织,湖熟街道河南社区潘书记亲自收集汇总整理软件资料,在社区工作繁重的情况下,能够认真落实做好社区居民学校工作,难能可贵。
2.活动丰富多彩
从接受考评的165家居民学校来看,所开展的活动形式多种多样,内容丰富多彩,特色亮点鲜明。有健康教育培训,职业技能培训、市民道德讲坛、红歌比赛、广场舞比赛,各种晚会等。如谷里街道的市民讲坛、禄口街道的市民学堂、东山街道的道德讲坛、江宁街道的健康讲坛(宁井郎康和堂)、湖熟街道的广场舞、禄口街道上穆社区的老年乐队等等。这些活动的开展丰富了居民的文化生活,提高了广大居民的素质和职业技能。
3.阵地建设加强
社区居民学校要办好,阵地建设是保障。只有有了一个好的活动场所,才能开展丰富多彩的活动,才能满足居民的学习活动需求。本次考评的165家居民学校,除了7家居民学校拆迁在建外,155家居民学校在硬件建设上达到了省级居民学校的办学标准,不仅有一定面积的活动场所,设备也都比较完善(都有宽大的多功能教室、计算机室、图书室、健身室、健身场所等),满足了居民学习活动的需求。最可贵的是有些社区经济条件并不富裕,但社区领导非常重视居民学校的建设工作,把居民学校的建设当着一项民生工程来抓,如汤山街道阜东、淳化街道周子、江宁街道洪幕、湖熟街道徐慕、禄口街道曹村等。
许多社区居民学校独立设置,设备先进。如东山街道外港,汤山街道上峰、宁西、新城,淳化街道茶岗,秣陵街道祖堂,江宁街道新铜,禄口街道彭福,麒麟街道锁石等。
东山街道中前、江宁街道南山湖、禄口街道永兴等社区居民学校多功能教室建筑面积均在200平方米以上,配置了高标准、现代化的多媒体设备,拥有图书3000册以上,还有电子阅览室。这几所居民学校的图书室、电脑室利用率高,图书室有借阅登记,电脑室有使用台帐。
4.资料整理完善
资料查验是本次考评的一项内容,测评中发现,大多数社区居民学校档案资料建设工作由大学生村官负责,大学生村官是一支新生力量,他们知识丰富,精力充沛,信息技术擅长,使居民学校建设和教育培训活动的开展充满活力。不少街道社区教育中心(如东山、湖熟等)统一印制《社区教育工作手册》,发到各社区居民学校使用,要求按时填报。《社区教育工作手册》内容全面,有年度工作计划、校务委员会组成名单及会议记录、各项制度、三支队伍(专兼职教师、志愿者)名册、各项教育培训活动记录、年度工作总结。多数社区居民学校材料收集整理工作做得较好,材料有专人负责收集和整理,整理比较规范,组织机构、规章制度、办学保障、活动记载、图书借阅登记等比较详细,为进一步做好社区居民学校“软件”工作打下了基础。
5.特色创新彰显
东山街道泥塘社区开展学习型企业创建活动,评选出了腾亚公司等学习型企业。汤山街道龙尚社区自办社区小报《龙尚百姓》,古泉社区利用“阳山碑材”等古迹进行爱国主义教育。秣陵街道胜太社区自办《胜太社区报》。江宁街道朱门社区打造社区特色文化《朱门传奇》,新铜社区开办《新铜社区报》。禄口街道谢村社区开办《谢村社区报》,曹村社区王洽青的“铜山高台狮子舞”被市文化局认定为市非物质文化遗产。湖熟街道东阳社区打造“量才文化教育特色”。秣陵街道家园社区利用电子屏幕,宣传“大力开展社区教育,争创学习型社区”的理念。
思考和建议
1.本次社区居民学校考评工作开展的很有必要,也很有意义。不仅从区级层面了解了全区社区教育居民学校的建设情况,同时也促进了社区居民学校的建设工作,进一步推动社区居民学校活动的开展,为江宁区创建全国社区教育实验区工作提供了必要的准备。
2.为我们今后开展好社区教育工作,进一步满足居民学习的需求,进一步加强社区居民学校的建设和管理提供了一手资料。同时也是一次全区社区教育工作的调查,为今后做好社区教育工作的研究提供了帮助。
3.从这次考评情况看,全区社区居民学校的建设与管理,社区教育工作的开展成绩喜人,但各居民学校的发展还不均衡,领导重视程度还存在着一定的差距,无论是在硬件建设,还软件建设,还是活动开展等方面都有待提高。
4.社区居民学校办在老百姓之中,需要人人参与。从检查情况看,居民参与程度还有待提高。要从奖励型向自愿型的全民参与发展,让居民真正感受到学习的快乐。