发布时间:2022-08-30 22:07:53
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的村干部培训总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
20__年××月,××*乡接收了5名大学生村干部。近一年来,乡党委结合实际,努力为大学生村干部创造良好的工作生活环境,加强大学生村干部教育和管理,提高了大学生村干部的技能和水平,激发了他们干事创业的热情,促进了我乡基层组织工作水平的提高,有力地支持了社会主义新农村建设,大学生村干部管理工作思路越来越明晰。现将大学生村干部管理工作总结如下:
一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
本文
二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的 业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
为了切实了解大学生村干部工作目标的完成情况和督促他们搞好工作谋划,乡党委每月要求他们对自己的工作情况进行总结上报;乡领导与包村干部坚持每月到村与党员和村民代表走访座谈,每半年后还在乡里听取一次到村任职大学生的思想工作汇报,乡领导认真负责地对他们的学习、工作情况进行一次全面点评,把群众的意见和建议及时反馈给他们,使他们了解自己的缺点和不足,帮助他们不断完善工作计划和措施,改进工作中的不足,以更好地整改提高,进一步激发了他们投身于建设科学发展示范村的积极性。
我乡到村任职大学生村干部管理工作虽然比较到位,但也存在一些不足,一是部分村干部有对大学生村干部不安程序分配工作现象;二是创新工作有待提高;三是在大学生[:请记住我站域名/]村干部教育管理方面需要更多丰富多彩活动。因此,我乡在区委组织部的领导下,将不断创新管理方式方法,进一步提升大学生村干部教育管理工作水平,培养合格的社会主义新农村建设干部队伍,加快建设人民群众幸福之乡进程。
[关键词]大学依托型农业推广;农民培训;模式
[中图分类号]G725.83 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0115-02
近年来,西北农林科技大学探索、建立了以大学为依托的新型农业推广模式。农民培训是农业推广的重要组成部分,在农业推广各个环节中处于核心地位。当前大学依托型农业推广工作中的农民培训也取得了很大成效。但是也存在一些问题,影响了培训效果。鉴于此,应该结合当前大学依托型农业推广中农民培训的实践经验,总结一些大学依托型农业推广下农民培训的具体模式,为农业推广中农民培训提供若干现实的、行之有效的固定模式,以提高农民培训的效果。
1 农村基层干部培训模式
1.1 培训对象
农村基层干部的培训对象,是有一定文化基础的村党支部书记、村主任等基层干部。
1.2 培训目标
帮助基层干部准确把握新农村建设的内涵与总体目标要求,初步掌握现代农业、市场与乡村治理等基本知识,强化其开放意识、市场意识、创业意识和竞争意识,使他们成为建设社会主义新农村的组织者、实践者、推动者和带头人。
1.3 实施主体
农村基层干部培训的实施主体以农业院校的教师为主,也可以从政府相关部门选择一些了解农村实际、熟悉农民状况的人员担任老师。另外,一些优秀的农村基层干部也可以现身说法,传授经验。
1.4 培训内容
在编写教材之前,首先进行调查研究,了解村干部和广大的农民的需求,针对他们的实际情况新编教材。教材力求切合实际,内容涉及乡村建设规划、乡村治理、计算机信息应用技术、农产品市场营销等。
1.5 培训方式
在培训方式与方法上,农村基层干部培训采取课堂教学、实践教学、互动讨论、村官论坛“四位一体”方式进 行。课堂教学中坚持互动式教学,保证每堂课都有一定的交流研讨时间。理论课之后穿插现场教学。举办“村干论坛”,先进村党支部书记、村委会主任现身说法,与参加培训的村干部分享创业经验。另外,建立“训后服务”机制,建立村官个人资料及所在村子的基本情况、产业特点的信息库。学校开通了训后跟踪服务热线电话,实现专家、基地、政府和村干部之间的互联互通。
2 农业技术骨干培训模式
2.1 培训对象
农业技术骨干的培训对象包括县、乡农业部门的农业技术人员、专业示范户和一些乡土人才。
2.2 培训目标
帮助培训对象成为农业推广和农民培训工作的骨干力量,并带动一般农户接受新观念,采用新技术、新产品,促进大学依托型农业推广工作的持续、健康发展。
2.3 培训层次
农业技术骨干的培训层次为学历教育。对于参加培训的农业技术人员,要求其获得成人大专学历。专业户和乡土人才以获得各类“职业资格证书”为主,有条件的也可以帮助他们获得中专或者大专学历。
2.4 实施主体
农业技术骨干培训的实施主体是学校成人教育机构和分布各地的试验站、示范基地等野外工作平台。
2.5 培训内容
主要课程设置有:①基础文化知识;②传播基础理论课程;③人文素质教育;④职业专项技术、技能课程;⑤体育与健康课程。
2.6 培训方式
由于农业技术骨干培训有不同的培训层次,因此,这种培训适宜采用多种方式相结合的方法展开工作。对于学历教育和证书培训,主要采用课堂讲授、现场观摩实习、互动交流与讨论等方法来进行。
3 农业实用技术培训模式
3.1 培训对象
年龄在20岁以上,具有初中以上文化水平,长期工作在农业生产第一线的普通农民。
3.2 培训目标
通过对农民进行培训,使他们比较系统、全面地掌握该项技术的各个环节,完成培训后够能将所学到的科技知识运用到生产实践中,增加农户的经济收入。
3.3 实施主体
实施机构主要是学校示范基地、试验站以及当地政府的农业推广部门。试验站、示范基地利用自身的教室、实习基地以及其他必要的硬件条件可以很好地完成培训工作。当地政府原有的农业推广网络比较完善、健全,也可以加以充分利用。
3.4 培训内容
农业实用技术培训的专业可以根据各地主导产业来确定。例如,在白水以苹果生产、管理技术为主要内容,在阎良主要进行甜瓜种植技术培训,在眉县进行猕猴桃栽培技术培训,在山阳则以板栗、核桃种植技术为主。
3.5 培训方式
农业实用技术培训在培训方式和方法上更加多样化,集中面授、下乡入户、远程多媒体教学、现场观摩实习等各种方式相互结合,从而可以保证培训的效果和质量。
4 创业培植培训模式
4.1 培训对象
具有初中以上文化程度,长期从事农业或者相关生产经营管理实践,有一定的市场意识,有强烈的创业意愿,有创业基本条件的外出务工返乡青年、种养和农机大户、合作组织带头人、农村服务企业负责人,也可以选择部分没有就业的农村大、中专毕业生。
4.2 培训目标
通过创业培植,使受培训农民成长为农业规模化和专业化生产经营的现代农业经营主体和农民企业家。
4.3 实施主体
农民创业培植模式的实施机构仍然是学校的试验站、示范基地等野外工作平台以及当地农业推广部门。但是这种模式的培训师资需要更多的经营、管理专业的教师,如市场学、销售学、会计学以及法律、工商、税务等。
4.4 培训内容
①专业技能培训,如农产品生产、加工、贮运、管理等方面的知识;②创业意识与创业心理品质的培训,如创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等;③创业相关知识和能力培训;④创业过程的指导。
4.5 培训方式
创业培植模式的培训方式灵活多样,以短期的非正式的培训为主,注重理论学习与实践相结合,主要以课堂讲授与实践教学等方式相互结合、互为补充。
5 农民综合素质提高培训模式
5.1 培训对象
农民综合素质培训面向普通农民,但是要求培训对象具有一定的文化水平。
5.2 培训目标
使培训对象了解国家的政策法规,提高思想道德水平,培养健康的生活方式,培育现代观念,从而提升培训对象的综合素质特别是思想素质,促进良好社会风气的形成,提高农村社区精神文明水平。
5.3 实施主体
农民综合素质培训的实施机构以学校为主,政府也负责部分培训任务,但主要为培训提供必要的帮助和协调工作。
在培训师资的选择上,通过培训需要和教师的参与意愿相结合,从农业院校的文、法等相关学科中选择培训教师。
5.4 培训内容
培训内容包括政治理论、政策法规知识、法律知识、思想道德知识和健康、卫生知识。
5.5 培训方式
以课堂教学为主。培训地点在学校试验站、示范基地的培训教室以及各乡镇、村里的文化活动场所。课堂教学中充分利用多媒体等先进教学手段,除了教师讲授外,还可以采取师生互动、交流讨论、案例教学等多种形式展开。
参考文献:
我叫__,现任__镇党委书记、镇长。现就__年基层组织建设工作情况汇报如下:
一、着力推进领导班子建设,发挥龙头作用
一是强化理论学习。充分发挥镇党委理论中心学习组作用,组织班子成员每月至少集中学习2次,每人撰写5000字以上学习笔记和心得体会,增强了领导干部的工作水平和领导能力。
二是充分发扬民主。工作中坚持专题事项集体研究、重大事项集体讨论、民主决策,虚心听取同志的建议,形成了领导班子合心合力的良好氛围。
三是增强党建合力。制定了班子成员“一岗双责”党建责任分工,并参照镇党委书记抓基层党建工作专项述职的做法,对各站所和村党支部书记进行“联述联评联考”,提升了领导干部抓党建的意识和能力。
二、着力推进干部队伍建设,发挥先锋作用
(一)农村两委干部队伍。完善了驻村挂职干部能进能出、村干部能上能下的基层干部管理机制,先后调整包村干部2个,村两委主干2个。加强村干部教育培训,组织各村党支部书记、村主任21人参加县里组织的“领头雁”培训,对各村两委委员和包村干部进行了“领头雁”培训延伸,参训达400人次。
(二)包村干部队伍。细化了包村干部“三定三评”制度,年初定目标、定措施、定落实,年底组织村干部、党员代表、村民代表评分考核,增强了包村干部责任心。
(三)大学生村干部队伍。一是鼓励和扶持大学生村官干事创业,组织大学生村官外出参观学习4次,还帮助他们协调贷款解决创业资金短缺的困难,全镇60%的村官参与到创业项目中。二是大力开展村官“六个一”活动和“访、知、解”活动,加强了村官对村情民意的了解,为民办实事13件,扶助困难学生11个。
(四)党员队伍。加强了130余名流动党员管理,大力改善党员队伍结构,全年新发展预备党员5名,转正11名,培养入党积极分子12名。
三、着力推进主题活动开展,密切干群关系
(一)深入开展
“访、知、解”活动和大学生村官“六个一”活动。我镇组织镇、村干部对全镇15个行政村、48个自然村、3560户农户进行集中走访,组织召开座谈会30余场,收集群众意见建议112条,答复112条,整理合理化建议42条,为群众解决生产和生活中困难问题28件,解决了一批难题,密切了干群联系。
(二)开展创建党建亮点工程。难点村(南皋、冯家垴)治理工作取得明显成效,实现了两村稳定发展的良好局面;七星菌业、下北漳村绿家园合作社为代表的“双培双带”示范基地发展态势强劲,广大党员干部带头建成示范棚300余座亩、示范核桃林800余亩,涌现出党员示范户45户,带动130余农户发展特色种植3000余亩。
(三)开展承诺帮扶活动。全镇76名村“两委”干部和232名无职党员进行了承诺,并制作了版面予以公开。开展了“一对一”帮扶活动,镇党政班子和各村两委班子成员每人帮扶1户困难户,制定帮扶计划,帮助他们脱贫致富。
(四)开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动。我镇把主题教育活动作为全年工作的一个重点,在完成县规定动作基础上增加了两项自选动作,促进了活动取得实效。镇、村和驻镇各机关成立组织机构,制定实施方案,召开动员会,组织干部党员学习,营造浓厚的宣传氛围;组织两委主干述职述廉;对镇、村干部及驻镇机关进行测评和征求意见,制定了整改方案,深入进行整改并完善了各项工作机制。
四、着力夯实基层基础工作,促进党建规范化
一是健全党建基本制度。健全了干部管理制度;严格落实了民主生活会制度、民主评议党员制度和“四议两公开”工作制度;完善了村级干部教育培训制度,有效促进了基层党建的制度化。
二是规范基层组织建设。严格按照与各党支部签订的《党建工作目标责任书》实行,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有督查,年终有总结,有评比,有典型。
三是落实党风廉政建设责任制度。深化领导干部廉洁自律工作,通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型 ,增强了干部廉洁自律意识;成立了接待中心、便民服务中心和会计服务中心,方便了群众办事,规范了农村财务管理。
今年,我认真履行职责,较好的完成了各项工作任务。但与上级要求、兄弟乡镇相比,仍然存在一些不足。一是深入群众开展调查研究少,开展工作的创新能力还有待加强;二是党员队伍结构不尽合理,少数党支部和党员创新力、执行力不强等等。下一步,我将着力做好三个方面的工作:
一是积极组织开展大规模的党员、干部培训工作,解决党员干部的思想认识,提高他们的工作能力。
二是抓好党员的培养和发展工作。争取每个村都培养1到2名35岁左右、高中以上文化程度、本领强、素质高的青年党员,改善党员结构。
新年伊始,万象更新。我们刚刚送走了辉煌的**年,又迎来了充满希望的**年。过去的一年,是奋斗的一年,丰收的一年,喜悦的一年。这一年,我们迎来了党的十七大,省、市、区党代会也相继胜利召开;这一年,我区经济快速发展,全区完成生产总值113.8亿元,同比增长12.6%,地方财政收入达16.8亿元,同比增长12%,农村社会保持持续稳定,农民人均纯收入达到4538元,同比增长9.2%。特别是在这一年里,我们成功开展了三年一次的村级组织换届选举工作,换届选举过程中,我们在座的各位村“两委”干部,特别是书记、主任表现出了极强的党性觉悟和高风亮节,识大体,照大局,坚决与区委的意图保持一致,不辞辛苦地做好选民的思想工作,使得我区换届选举工作顺利开展,圆满结束,不仅在全市范围内率先完成换届选举工作,而且100%实现了书记、主任“一肩挑”的换届目标。还有新农村建设各项工作任务的顺利完成,都归功于我们在座的村“两委”干部。在此,我代表区委、区政府对你们的辛苦付出表示最诚挚的感谢!并通过你们向你们的家人致以新春的问候和祝福!
刚才,听了四个先进单位及个人的发言,讲得都很好,很实在,都从不同的角度总结了如何抓好农村经济发展,维护农村稳定,带领农民致富奔小康的经验作法,也为我们做好**年的农村工作提供了有益的借鉴。
**年是全面贯彻落实十七大精神的部署之年、开局之年,党的十七大报告中,加强农业基础建设成为了新亮点,解决农村民生问题也成为了一大着力点,今年,中央财政用于“三农”的支出预计达到4318亿元,同比增长22.8%,中央对“三农”工作重视程度之高、力度之大是历年来罕见的,如何利用好中央、省、市一系列的惠农利农政策,带领农民发家致富,推进我区的社会主义新农村建设步伐,作为新当选的新一届农村“两委”干部,在座的各位肩上的担子不轻,做好**年的农村工作,既是对大家工作能力的考验和挑战,也是展现个人才能的好机会。下面,我就如何履行好农村干部的职责,提高履职能力提几点要求:
一是要提高执行政策的能力。现在农村好多事情涉及政策、涉及法律。农民群众的民主意识、法制观念也不断增强,凡事都想讨个说法,问个明白。如果我们村“两委”干部不了解政策、不熟悉政策,遇事讲不出个一二三来,群众就会不服气,就可能引出乱子。因此,区委、区政府将加大农村干部培训力度,增加农村干部培训经费,组织广大农村干部们参加各种形式的学习培训活动,认真学习新农村建设的相关法律、法规、政策、规定等,做到了解政策、理解政策、熟悉政策、执行政策,使党的路线方针政策在农村落到实处。
二是要提高加快发展的能力。村“两委”干部,特别是村党支部书记、村委会主任作为农村工作的领航员,应当把发展作为第一要务,把致富群众、强村富民作为首要职责,出思路、带头富,千方百计发展经济,带领群众共同致富。只有村子强了,农民富了,我们农村党支部的号召力、凝聚力才会增强,其他问题和矛盾才会迎刃而解。加快农村经济发展,必须理出一个明确具体、符合实际的发展思路来。多年来,我们一直喊“发展是硬道理”,大家也都明白这个道理,但为什么在大多数农村效果却一直不太理想呢?我看很重要的一个原因就是许多书记、主任本人没有多少致富的门道,没有致富的本领,那就很难谈得上带领群众致富了。俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”。村“两委”干部只有带头学科技用科技,通过科学生产经营取得成效,发了家、致了富,群众就会跟着学,跟着干,我们的示范项目就可能带出一个产业、带出一条致富路。实践证明,凡是村“两委”干部的发展能力提高了、路子选好了,农村经济发展的步子就快,反之,发展就缓慢。具体到每一个村,如何确定适合本村的发展思路呢?这就需要我们的村干部们好好动动脑子,认真分析研究,看看有哪些资源,有什么传统手艺或特长,有哪些优势,立足实际,扬长避短,宜林则林,宜牧则牧,宜渔则渔,宜果则果,宜菜则菜,因地制宜,什么适合就发展什么,什么赚钱就发展什么。
三是要提高服务群众的能力。服务群众是农村工作的基本任务和开展工作的切入点。老百姓遇到问题怎么办?他们首先想到的就是村干部。这就需要各位在为村民搞好服务、办好实事上多想办法、做足文章。比如,农民群众希望农产品销售顺畅,我们就筹建市场、搜集信息、联系客户,促进农产品销售。又如农民群众一家一户的生产方式不利于市场竞争,我们就要想方设法把他们团聚起来,通过组建协会等方式,把农民组织起来闯市场,共同发家致富。总之,为群众搞服务,就要了解群众最缺什么,最需要什么,最盼望什么,真正把服务做到群众的心坎里。群众想不到的,我们要替他们想到;群众想到做不到的,我们要帮助他们做到。俗话说:“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓夸奖,千好万好不如老百姓说你好。”真心实意地为群众办事,让群众认可我们的工作,这是我们最根本的职责所在。
四是要提高维护稳定的能力。稳定是第一责任。当前,农村的各种矛盾比较突出,维护农村社会稳定、构建和谐社会的任务依然繁重,各村“两委”干部要始终高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,缓解紧张关系,消除对立情绪,把群众工作做细做好,把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在农村基层,消除在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。当然,要让群众懂法、守法,村“两委”干部首先就必须得学法、用法、守法。说到村“两委”干部带头守法,带头表率,我觉得非常重要,特别是现在我区面临大开放、大开发、大发展的良好机遇。在各种项目推进的过程中,必然会带来因征地拆迁、土地承包、利益分配等因素引发的矛盾,这里我需要特别强调的一点是,面对这些在发展中遇到的新问题和新矛盾时,我们村干部一定要毫不动摇地与区委、区政府保持高度一致,要带头遵守《条例》、《治安管理条例》等相关法规、条例,积极主动化解各类矛盾纠纷,绝不允许村干部违反有关规定带头闹事或参与闹事,今后,如果发现有村“两委”干部违反有关规定带头闹事或参与闹事的,除了依照有关规定进行处理外,在年度考核工作中将被定为“不称职”等次,不仅不发以奖代补经费,还要进行全区通报批评,并按有关规定扣发财政月固定补贴,触犯法律的,将移交司法机关处理。总之,各村干部一定要加强对有关法律、法规的学习,切实增强法律意识,学会用法律的手段处理农村经济社会事务和各种利益纠纷。在面对问题和矛盾时,要第一时间赶赴现场,要善于运用说服、协商、调解等方法,做好说服、劝阻工作,及时解决群众反映的问题。要推动群众法制教育,增强群众法制观念,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,防止矛盾激化,筑牢第一道防线。
五是要提高民主管理的能力。
这点要求是侧重于对在座的各位村党支部书记、村委会主任提出的。这次换届。我区100%实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,书记、主任由一个人来担任有利于避免工作上的推委扯皮,提高办事效率,增强合力,但也容易产生由于权力相对集中,形成一言堂的家长制领导作风,从而滋生各种不良现象。这就要求我们要不断完善村务公开、民主理财和议事制度。书记、主任“一肩挑”后,更要自觉地坚持党的民主集中制,遇事多商量多讨论,克服个人专断行为,不搞一言堂。对于工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大事项需要作出决策时,要充分听取群众意见,自觉接受群众监督,真正做到集思广益,民事民议。区委、区政府将不断完善党务村务财务公开、民主管理和村民代表会议等制度,提高工作透明度,积极培育村民自治意识,实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
一、基本情况:
1、支部下设党小组5个,有党员71人,其中正式党员69人,预备党员2人,培养入党积极分子2人。
2、今年召开支部大会6次,支委会6次,远教培训会议3次。
二、经济发展工作:
1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占40%;种植业占30%;场租加工业占20%。
养殖业占10%。
2、加大集体旧欠款的收取力度。
3、加大招商引资力度,利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展,村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。
三、加强组织领导,严格党员干部队伍管理:
1、按镇党委要求,房道村党支部顺利实行了支委换届选举,替补了一名支委,充实了支委会领导班子。
2、完善“一事一议”制度,深入推行村干部述职述廉和民主评议工作,村干满意度测评均达90%以上。
3、充分发挥党风廉政监督员的作用,听取建议及意见,列席村两委会议,对村两委工作起到有效监督作用。
四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督:
1、党务实行随时公开,及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针,对支部工作实行舆论监督。
2、村务公开每季度公布1次,严格按程序,内容进行了逐项公布,进一步密切了党群、干群关系。
五、严格财务管理,进一步巩固村财镇管工作:
1、加大报账员的管理,严格实行谁分管、谁签字,主管最后审批同意,有效杜绝“一支笔”审批现象。
2、加大资金、资产、资源管理,有效实施监管,杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。
六、加大资金使用透明度,积极化解矛盾纠纷
1、开展好村民群众的维权活动,确保村民利益不受损害,对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销,低保等资金使用情况进行自查并对外公布,接受群众监督。
2、建立矛盾纠纷排查调解台帐,把矛盾及问题解决在萌芽状态,调解成功率达98%。
七、以活动为载体,进一步加强培训、关服、平安建设工作:
1、依托远程教育教学资源,在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作,为广大种养户提供信息和技术支持。
2、春节开展慰问活动共发放慰问金XX余元,包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。
3、开展平安房道建设宣传教育活动,巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。
八、为民办实事情况:
1、上半年道路拓宽改建户2户,发放补偿金3XX元。
2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元,改变村民居住出行环境。
3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。
4、引入槟榔芋种植订单项目,优化和村民种植结构,种植品种由单一转入多样化。
5、整治弃倒垃圾行为,有效制止了村居街道脏、乱、差,保证了居民环境卫生。
关键词:党校现场教学
开展现场教学是党校创新干部教学培训模式的重要尝试,作为一种新型的教学方式,目的就是要通过现场教学这一方式,使学员们能够亲眼目睹各教学现场的发展变化,以及发展过程中的经验和教训。笔者从近年来开展现场教学的实践来看,要取得理想的教学效果,必须注意几个关键问题。
一、结合主题选好教学点是开展党校现场教学的前提
开展现场教学的备课过程要求教师在教学前做到确定主题和选择现场教学点同时进行,既要对教学主题所蕴含的理论观点有深刻认识,又要对教学现场的实践状况有较充分的把握。同时,在选择教学点的过程中,应当注意以下几个问题:
首先,现场教学点的选择要结合教学主题而定。
一般要有正反两个方面,既要有优秀方面代表,也要有教训方面的代表,不仅要选择企业、工厂,也要选择乡镇、社区和农村。这样选择现场教学点,对干部培训将有较强的针对性和实效性,是办好现场教学的基础性前提。因此,选择企业现场教学点就要选择科学发展上水平的,科学技术水平不断提高的,节能降耗显著的,环保意识强的,管理有特色的,循环经济链长的和技术产能落后污染环境较明显的,既有正面的教材,也有反面的教材。只有这样现场培训才富有针对性,提高实效性。[1]
其次,现场教学点的选择要按照学员确定。
按常规,到党校培训的党政干部中以职务区分有处级干部、科级干部和村干部,以工作区分有机关领导、镇、村领导。这就要根据不同培训对象选择不同的现场教学点,以增强教学的针对性,提升培训效果。党校干部培训班,安排综合性的现场教学点,即既有发展经济板块,又有社会事业板块;既有工业经济,又有现代农业;既有镇、街道的情况,又有村的面貌。这样安排,使这类干部全方位了解本地经济社会事业发展情况及经验,以利于学员开阔视野、解放思想、更新观念,对以后的工作提供全方位的启迪和借鉴。针对村级干部,要重点安排科学发展,管理上水平的村级经济现场教学点和循环经济企业链条长的现场教学点。针对管理企业的领导干部,要多安排看各类“重点”企业,到现场与企业经营者对话、交流,学习经营和管理理念,提升前瞻和决策能力。
二、做好互动交流是提高党校现场教学实效性的关键环节
为办好现场教学,使学员们在发展思路上受到启发或从中得到解决问题的好方法,提高教学实效性,要注重抓好学员、主持人、教学基地的当事人、点评人之间的互动环节。
首先,要明确参与现场教学的人的职责。
学员是现场教学的核心主体。在教学中,要求学员在课前做好思想准备和知识准备;课中要全身心地融入现场、感受现场;课后将实践与理论相结合并内化为指导实践的认识和方法。主持人是组织、协调、引领各方完成教学流程达到教学效果的导演。现场教学对主持人教师的素质要求比较高,一是要有理论功底,并能结合教学基地的实践,达到理论与实践的融合;二是具备主持技能,主要是指思维清晰、表达流畅等;三是要有应变能力,能够始终紧扣主题,掌控流程,及时调整教学中出现的偏离情况。当事人一般是指向学员介绍情况并与学员互动交流的教学参与者,是直接参与基地建设的负责人或熟悉情况的知情者。当事人在介绍和交流互动中,必须紧扣教学主题,使学员深度融入现场教学中。点评人是指对现场教学进行全方位总结提升的教学参与者。一般来说,点评人应是教学主题所涉及领域的专家,既要对教学基地的实践探索有较深入的了解,又要密切关注现场教学各环节尤其是交流互动环节中学员的思想动态。点评的过程应该是点评人将理论与实践深度结合之后,帮助学员实现澄清认识、总结提升、启发思维的目的过程。在教学实践中,点评人与主持人可以由党校教师兼任。以上四类教学主体中,学员是核心主体,主持人是主导,当事人与点评人是实现教学内容深化的关键。
其次,要在现场教学基地实现互动。
现场教学一般是经过看现场和听典型介绍之后进行点评互动。看现场,是学员对教学基地的直观感受,既包含对现场教学基地实践场景的直观考察,也包括对其曾经经历的历史场景的回顾。听当事人的介绍过程是将“看”的过程中得到的感性认识进行深化和提高的过程。如,以新农村建设为主题的现场教学,其介绍过程既是新农村建设历史场景再现的过程,也是对新农村建设的重要意义、实现路径等挖掘的过程。之后的当事人、主持人与学员之间的互动交流过程,是基于“看”、“听”的基础上,使感性与理性进行碰撞,澄清认识,深入理解现场背后所体现的理念创新、实践创新,并使感性认识逐步上升为理性认识的过程,要求学员的提问、现场教学基地的当事人的回答、主持人的引导均要紧扣主题,有思想、能启发。在这一环节中,特别要对主持人的引导提出要求:一是对学员提问中可能出现的离题情况,及时调整和引导;二是对当事人的回答进行提炼或归纳,使其的观点更加鲜明,更加切合主题。[2]
第三,点评要做到理论与实践的统一。
对现场教学的全过程进行点评,是对现场教学的深化和内化的过程。就教学主题而言,它是一个深化的过程。专家点评的过程既是一个用理论解释实践的过程,也是一个将现有实践上升为理论认识的过程。通过点评,使学员在现场所见的鲜活实践与理论进行对接,使实践抽象化、理论具体化。就学员而言,它是一个内化的过程。通过专家点评,学员在深化认识的同时,获得方法论层面的启迪与指导,找到理论转化为实践并进行创新的方法,并能用新的理论指导个人的实践。因此,点评必须要深刻,符合三个基本要求:总结经验要紧扣主题和现场教学基地的实践,达到理论与实践的结合;提炼启示要深入剖析理论与实践之间的内在联系,实现理论与实践的深化;启迪思维要给予学员思想的触动和思维的启发,实现理论与实践的内化。
三、提升教师素质是增强创新效果的根本保障
组织学员现场教学,要求党校教师不断提升业务素质,适应新的教学方式,以增强党校创新教学方式的效果。
首先,党校教师要全面掌握教学基地的情况。
党校教师既要有业务能力,更要有敬业精神;要事事处处做有心人,注意点滴积累,不断提高。带领现场教学的老师要较全面地掌握教学基地的实际情况,在实施现场教学时区分对象,有所侧重、准确生动地讲解,并在适当的时候向不同学员提出有针对性的问题,给大家讨论、交流,允许学员向讲解员或现场教学点相关领导提问,形成互动,达到教学相长,学学相长。针对不同层次的培训对象,对现场教学讲解的要求有所不同。如局级干部班,要求不但有面上的介绍,还要有理性的分析;对村级干部班只介绍面上的情况即可。带领现场教学的老师在介绍点上要学习的经验时,也要提醒学员注意教训的借鉴,不断积累后发优势,使学员看得真切、听得入耳,印象深刻,具有实效性。
其次,党校教师组织教学要富有独创性。
能够充分调动教师和学员的积极性,有效实现理论与实践的结合。党校在组织党员干部培训现场教学时,既要有导游小姐的热情、不庸俗,更要有党校教师的严谨、不浮躁,增强现场教学的全面性,富有教学的独创性。如在确定现场教学点的过程中,既要结合党的理论方针政策、又要考虑当前的社会热点难点问题。在实施现场教学时,在每一个现场的介绍和讲解之前都要向学员提出一个思考问题,让学员带着问题聆听讲解员的介绍和讲解,促使学员边听边思考,边得到启示而产生创意。学员才能够有效结合其他环节,进行比较分析,深度思考,体会现场教学基地实践所体现的独特性、创新性、典型性,才能启迪思维。
参考文献:
同志们:
借今天会议机会,我就全力迎接省考、国考再进行安排。
一、关于迎大考
“勇争第一”是X书记对我市脱贫攻坚工作提出的明确要求,也是全市上下的共同奋斗目标。X月X日,全省四季度交叉检查将开始,实现实现“勇争第一”目标,时间紧、任务重、责任大,我们必须充分利用好剩下的一周时间,紧盯目标抓关键、固强补弱促提升。为此,围绕实现这一目标,我讲几点意见。
(一)紧盯薄弱环节,全面补短板
近期,市上围绕全省“冬季行动”重点任务,下发了《X市脱贫攻坚冬季行动问题清单》,明确了X项指标任务;同时,对照省上《X年脱贫攻坚考核重点工作内容及责任分工》的X项指标和三季度的考核体系,梳理归纳了我市《X年度脱贫攻坚省考国考重点工作内容和责任分工》,列出了市县“八办两组”各相关部门,以及组织部、宣传部、审计、纪委、残联、国资委、科技局、政法委、金融办、民委、慈善协会、司法局等X个部门的X项具体工作内容。可以说,我们补短板的工作目标、任务、措施已经十分明确。三季度交叉检查时,行业部门的问题占到了
X%,这次督导检查,仍然发现政策知晓率低、帮扶措施印证资料不全等问题,说明我们的工作还不扎实,进度仍然较慢,尤其是“八个一批”措施到村到户还有空档。
这次督导检查的问题清单我们将立即下发,下来,各责任单位要对照为题清单和工作中的薄弱环节,在省考前的这一周时间内,一是抓紧政策落实。继续按照前期安排部署,把该支持的政策要支持到位,抓期限兑现,把该保障的资金保障到位,抓期限拨款,把该建设的项目建设到位,确保在这方面无遗漏、无欠账、不打折。重点是周至县X年已脱贫户里还有X户移民搬迁户,要确保按省上要求在X月X日前交钥匙。二是强化行业政策宣传的针对性。扶贫政策面广内容多,对群众宣传要灵活多样,要接地气。比如,对有在校学生的,重点就讲教育扶贫政策;有劳动能力的,重点讲技能培训、转移就业创业等政策;对有病患的,重点讲清健康扶贫政策,尤其是住院报销,确保报销及时、达到X%以上。为了解决群众政策知晓率这个顽疾,我们要求区县此次整理户档时,要有一张政策宣传单,要求贫困户签字认可。这个工作大家一定要重视,各部门要指导区县,对相关政策捞干的、说实的,给区县形成模板,加快落实。三是主动配合,做好指导。市县各行业部门,要将工作计划落实到户到人,形成“八个一批”措施的具体名册,由县分发到镇,由镇到村,确保县、镇、村、户“八个一批”措施佐证资料完善到位。县级“八办两组”单位要明确一名联络员,主要负责对市级和区县扶贫办的对接协调,做好对基层指导。各镇街要明确一名联络员,做好各驻村工作队的对接指导。四是沟通汇报到位。省级“八办两组”相关部门对我市的考核打分成绩将占到总成绩的
X%,权重占比高、分量作用大。市级相关部门要主动向对口省级部门汇报工作,联络感情,听取意见,争取支持。
(二)紧盯基础工作,实现提档升级
一是提升数据质量。国办系统数据是省考、国考的重要内容,一是加强固化县、镇两级建档立卡工作人员,这是保证工作质量的前提;二是尽快开展漏评错评及返贫人口大排查;三是根据信息比对结果,抓紧履行民主评议、综合研判等程序,按要求做好稳定脱贫的标注;四是抓紧数据修正,提升数据质量。
二是完善档案资料。资料整理是确保我们迎检不失分的关键,是倒逼各级各部门工作落实的抓手。为此,我们专门组织市县两级赴平利县进行了观摩学习,并制定了村档“X+X”、户档“X”模板,还进行了专题培训。从近期市上两次督导检查情况看,各区县资料整理工作进度缓慢,主要原因是各区县重视不够,措施不力。各区县主要领导务必要高度重视此项工作,亲自督办,扶贫部门要加强指导,镇街要发挥驻村工作队、第一书记、联户干部、包村干部作用。一是扶贫工作的安排部署、督查推进、整改纠偏等文件要全。通过资料整理,映证上级决策部署落实到位;二是县、乡、村本级开展扶贫工作的所有纪实资料,包括精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出、会议纪要记录、工作责任落实、目标计划分解、项目资金安排、督查考核验收等,反映脱贫攻坚全过程。资料整理工作务必于
X月X日前全面完成。
三是加强干部培训。近期,各级要围绕“上级政策、全盘工作,重点工作安排、工作对象、工作措施、工作进展、工作结果一口清”的目标,对四支队伍进行集中培训,做到不漏一人。明天晚上,市扶贫办还要组织对各区县、各镇街扶贫办和各村的“四支队伍”进行专题培训。请大家提前做好工作安排。
(三)紧盯特色亮点,全力增光添彩
一是要各级各部门要尽快梳理总结
“X+X”帮扶体系、公益岗位、健康扶贫“两手抓”、精神扶贫“六个工作法”等创新工作,做成亮点,形成我市经验。
关于国企民企帮扶工作。各区县要加强统筹,以各帮扶城区、开发区为主,市委统战部、市工商联配合,将我市国企帮扶、“民企助农圆梦”行动等民企帮扶相关数据、资料收集整理归类,丰富迎考指标内容支撑。
关于扶贫车间、社区工厂工作。各帮扶城区、开发区:一是要成立贫困人口就业服务中心等机构,对所帮扶区县、村全方位开展就业服务;二是要尽快完善相关机制、制度,整理工作资料和图片,并汇总报送到被帮扶区县,全力迎考;各涉贫区县:将已开展的就业扶贫中心、园区带动、创业孵化基地等工作进行提升完善,一是在农业(工业)园区、龙头企业等带动主体成立扶贫办公室,二是确保“三有”,有办公室、有制度、有工作人员。
关于中国社会扶贫网推广落实工作。要以各帮扶城区、开发区为主,加大宣传推广注册,提高对接成功率。
二是深入发掘“五个美丽”“三个要领”“三变”改革等X特色亮点工作,出经验、树典型,形成脱贫攻坚的X模式。
(四)紧盯群众满意,开展专项活动
年终省考、国考和第三方评估在实地考核中会抽取一定比例的建档立卡贫困户、脱贫户和非贫困户进行走访核查,为全面提升群众满意度,要以“大走访”“大排查”和“十送”活动为载体,重点做好贫困户、非贫困户和村干部工作,广泛争取群众对扶贫工作的认可支持。
一是要送温暖。在做好帮扶干部平时工作的基础上,以区县为单位,全面开展“送温暖”,解决贫困群众温暖过冬问题。既让群众充分感受到帮扶温暖,又要避免重复多次,让群众产生厌烦情绪,减轻一线干部负担。
二是要整治环境。继续开展环境卫生大整治活动,重点是对现有贫困村开展一次拉网式环境卫生大整治,清洁街道、庭院卫生,清理垃圾废物,让农村干净整齐,彰显反映乡风文明;对于群众家庭院落,特别是贫困户家庭院落,由帮扶干部动员群众一起开展环境卫生大扫除,提振群众脱贫致富的精气神。
三是要统一思想。要将村干部作为重点,村干部思想认识非常重要,尤其是对村内非贫困户的思想导向影响很大。各镇街主要领导要负责做好村干部思想疏导,提高站位,确保群众满意度达标。
(五)紧盯氛围营造,发动宣传攻势
一是加强固定墙体宣传。各区县要以墙体宣传为主,在各镇村乡村道路、村庄社区、田间地头、群众院落、村民广场等地方设置形式灵活、内容丰富、触动群众灵魂的、接地气的宣传标语,包括励志墙、新民风栏、以及黑红榜等。全面营造崇尚劳动、脱贫光荣的扶贫扶志氛围,激发群众内生动力。
二是加强中省媒体外宣力度。在国考前,要整合全市力量,向中省媒体集中推介我市脱贫攻坚机制创新、产业扶贫、就业扶贫等方面的先进经验和先进典型;浓墨重彩地宣传一批带领群众脱贫的典型以及社会各界支持、帮助脱贫攻坚的先进典型。
三是积极报送先进典型。各区县要报送一批脱贫攻坚典型照片和视频影像资料,内容要鲜活生动,直接体现、记录脱贫攻坚工作成果、干部精细严实作风、扶志扶智、身残志坚、自立更生,重点是反映一线工作、干群互动的资料,包括实物资料,数量越多越好。
二、关于几个单项工作
一是关于小额信贷工作。近期,国办已经明确,X月X日后,坚决不允许再出现户贷企用的现象,这是一条红线。各区县可探索采取以实物投资的“托养(托管、)”模式、“新型农业经营主体+贫困户+基地”的“订单式”种养模式、多家多户抱团发展模式等。贷企扶户(企业贷款,企业用款,并享受相应的优惠政策,贫困户只享受分红)的贷款方式虽然可行,但该类贷款归属于企业贷款,不能统计为扶贫小额信贷。
二是关于全省第三方评估。省上已经明确,此次评估将于X月X号左右开始,今年我市X个省考区县都要接受评估。非贫困县的评估对象贫困户占
X%,非贫困户占X%。各区县、镇、村要重点关注未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户等群体。这是中省第三方评估时普查的重点对象。
全县23个乡镇,347个行政村,农业人口143.6万人,申报项目446个,审批项目446个。其中:农田水利156个、道路修建244个、植树造林25个、安全饮水2个、环卫设施8个其它5个。
二、取得的成绩
全县347个行政村,按照县要求及时召开了乡镇党政联席会议和村干部会,传达县有关会议精神,学习有关的政策和要求,并利用各种形式进行了广泛的宣传。按程序科学规范地完成规划、审批、实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
1、完成任务
全县审批的446个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目全面完工。
2、宣传到位
利用农村庙会、广播电视、标语口号、横匾条幅、文艺宣传、报刊简报,明白纸、小杂志等多渠道进行宣传,尤其是制作一事一议专题片,在电视台播出;通过短信平台向全县部分人民发送介绍一事一议内容;在电视台打滚动字幕宣传一事一议政策。达到家户喻晓。
3、资金到位
村级公益事业建设一事一议项目共落实资金8263.8万元。其中:中央、省及县配套资金5098万元,村民自筹资金1776万元,社会捐助180万元,整合其它支农资金1680.8万元。
村级公益事业建设一事一议项目管护资金69.19万元已拨到项目管护的主体。
3、质量合格
每个项目从工前、在建、峻工的每环节都有“一事一议建设工程监督小组”监督把关,从而使每个项目工程都能达到质量要求,使群众满意、放心。
4、建后有人管
项目工程完工后通过移交、签订合同、落实管护主体和管护资金,全每个工程项目在峻工后都有单位或个人管理,真正做到一事一议项目工程有人建有人管。
5、资料管理规范
采取规范化管理模式进行管理,统一模式、集中审核、找差补缺,做到一事一册。
三、主要措施
一是加强领导,落实责任。为加强对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的领导,我县成立了村级奖补工作领导小组,县长任组长,常务副县长、分管农业副县长任组长,县纪委、县政办、财政局、农委等单位的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,分管农业副县长任主任,财政局长、农委主任任副主任,办公室设在县财政局,并从县综改办、财政局、农委等单位抽调人员专司其责,负责办公室日常业务工作。一事一议财政奖补工作重心在县,基础在乡镇和村。要求各乡镇、县政府有关部门在县一事一议财政奖补领导小组的直接领导下,密切配合,分工协作,狠抓落实。县综改办积极做好牵头协调工作,加强日常管理和监督检查;财政部门负责财政奖补政策的制定,奖补资金的分配、管理和监督,指导乡镇开展财政奖补工作;农业部门加强对村民议事程序和农民负担的监督,对村民一事一议过程进行全程监督;水利、交通、林业、环保等有关部门,积极配合做好一事一议项目的规划、设计、施工和技术指导等工作,确保一事一议项目建设符合规划要求,保障工程质量;审计、监察部门大力加强对项目的审计和监督,确保项目资金的安全和质量安全。乡镇人民政府加强村级基层组织建设,选好配强领导班子,加强村务公开、民主管理等制度建设,做好具体组织协调工作。村“两委”严格按照有关规定,积极组织和发动农民开展一事一议筹资筹劳,制定项目规划,具体组织实施。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关部门互相配合的工作机制,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任。二是把握政策,规范操作。从七个方面做好一事一议财政奖补工作。1、明确奖补范围,在政策规定的范围内开展工作。2、健全投入机制,形成政府奖补、社会捐赠、乡镇自筹和农民筹资筹劳相结合的公益事业建设投入新机制。3、统筹项目规划,结合当地公益事业发展现状,重点围绕村内道路、小型水利、村容村貌整治等方面确定一事一议财政奖补项目。4、坚持民主议事,尊重农民意愿,村民民主决策,自愿出资出劳,由农民自己决定议事项目。5、规范奖补程序,严格执行项目申报审批程序,合理确定奖补标准,及时兑现奖补政策。6、强化制度监管,建立健全奖补资金管理和公示制度,实行阳光操作,及时公开财政奖补项目的审批和资金的使用情况,接受社会监督。7、做到建管结合,建立村内公益设施的管护机制,确保发挥应有的作用。三是制发文件、明确任务。自开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作以来,已下发了《利辛县人民政府办公室关于抓紧作好村级公益事业一事一议财政奖补项目申报工作的通知》(利政办〔2011〕20号),《利辛县人民政府办公室关于加强村级公益设施管护的意见》(利政办〔2011〕67号),《利辛县人民政府办公室关于印发利辛县村级公益事业一事一议财政奖补工作考评办法的通知》(利政办[2011]44号)等文件,规定了一事一议财政奖补工作的基本原则、操作程序、方法步骤以及项目资金管理办法等,明确了工作任务和责任。与此同时,结合村干部培训等,给村干部进行专题讲课,重点介绍一事一议财政奖补的有关政策、操作程序、资金管理等,努力提高村干部的管理意识和操作技能,全面掌握开展一事一议财政奖补工作的程序、方法和有关政策的规定,使一事一议财政奖补工作合法、有序、规范进行。目前,我们已经举办2期培训,培训村干部165人次。四是加强宣传,营造氛围。开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作直接关系着农民群众的切身利益。我县充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体广泛深入宣传一事一议财政奖补工作的重要意义,引导社会各界关注农民的生产生活状况,积极捐资捐物支持农村公益事业发展,印刷了《村级公益事业政策问答》1000余册下发到各乡镇、村,同时组织人员深入到村、组、农户宣传,确保财政奖补政策家喻户晓。五是强化督查,严明纪律。县一事一议财政奖补领导小组办公室成立专门督查组,在11月5—10日对各乡镇及村级一事一议工作开展情况进行了督查,对工作开展不力,程序不规范、成效不明显的乡镇和村,严格按照有关规定进行了批评,提出了整改意见。各乡镇也都加强了对村级一事一议工作的日常监督检查,发现问题及时与县综改办纠正、以便妥善解决。
四、存在问题
(一)工作进展不平衡,由于各种原因造成乡镇间、工程间的进度不一。
(二)资金筹集进度迟缓。由于我县典型的人口大县,也是劳务输出大县,大量劳动力外出务工,加上工作任务重、时间紧,使村民的筹资筹劳工作进行有一定难度。
(三)是大部分乡镇干部群众都对一事一议财政奖补的有关政策、操作程序、资金管理等有所了解,有所认识,但由于一事一议财政资金是“高压线”,易出问题,加上政策性强,个别干部认识不到位,工作没有热情,不能给予充分的重视,造成工作进展缓慢。
(四)一事一议工作具办人员电脑操作能力不一。
四、2012年的规划
一是建好项目库。建立好2012-2013年村级公益事业建设一事一议工程的项目库。
二是进一步加大工作力度,广泛宣传,搞好培训。