发布时间：2023-02-14 20:32:17
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随着公立医院医改的深化，许多大型公立医院逐步加强了医院的预算管理和成本管理，但一般是从医院整体的角度出发，较少对医院下属各个科室进行宏观到微观逐步的分析和管理。许多科室负责人对本科室的管理，将主要精力投入到医疗服务质量和安全的管理上，而对科室的财务管理，资源管理则投入时间较少。然而医院运营得好坏，除了医院从战略层面进行规划和执行之外，也需要医院的下属科室能够更主动地发展学科、建设品牌，突破管理局限性。目前民营医院逐步壮大，公立医院的垄断地位已逐渐降低，外部竞争加剧，也对科室管理者提出新的挑战，因此有必要对科室的经营状况更加深入地分析，及时地了解科室的经营状况和外部环境的变化，以便改善科室的运营状况。
1．1内外环境分析工具
借助企业管理分析工具来对科室进行分析，运用波特五力模型分析科室的内外部环境，这5力为：①供应商讨价还价的能力，可以分析医疗物品供应商或设备器材租赁者议价的能力；②客户讨价还价的能力，可以分析患者的价格选择能力；③新进入者的威胁，可以分析该行业的进入壁垒的高低；④替代品的威胁，可以分析患者除了这种治疗方法之外是否有其他的医疗方法可以替代；⑤本地区竞争者，可以分析该地区提供该医疗服务的同行数量和能力，也可以运用SWOT矩阵分析科室在其所处地区位的优势与弱势、机会与威胁；⑥可以用PEST分析工具分析医院所处的外部宏观环境，分析科室的政策支持和专业技术发展趋势。
1．2财务管理分析工具
运用杜邦分析法对科室的运营指标加以分析，比如我们根据管理需求来甄别影响医院毛利率基础指标中在给定条件下不可控或不适宜通过管理影响而增加医院毛利率的指标，最后找出可通过管理来影响和控制的指标，进一步分析这些可控指标的优劣，并加以改善。运用财务雷达图绘制医院或科室的经营指标，方便了解经营状况的变化，及时了解到哪些指标变化比较激励，对这些指标进行分析和控制。有些医院已经借助一些管理软件（如HERP管理系统软件、HIS系统）可以更加快捷地获得科室的人力资源、物力资源和财务数据，为分析内部经营状况提供便捷的途径。
2精细化管理模型
公立医院逐步取消药品加成，降低医疗检查费用，医院原来的收益模式受到空前的挑战。除了得到政府补贴或调整医疗服务价格外，需要医院自身改变原来的粗放式管理模式，引入精细化管理的工具和数学模型，精打细算，控制好成本，最大限度地减少资源浪费，降低管理成本。
2．1采购订货模型
以采购订货为例，探索医院在经济管理方面的精细化管理方法。现在已经有多种订货模型为采购的精细化管理提供了科学的订货模型。采用经济订货批量模型（EOP）可以控制医院的合理采购量，在EOP模型中，考虑库存的持有量、库存的成本、订货的周期等变量，通过计算可以得到最优订货量。此外还可以结合再订货点模型（ROP）计算出何时以经济订货批量订单进行再订货，以及采用固定订货间隔模型（FOI）进行合理的下单。针对不同药品和不同订货条件可以选择不同的订货模型进行计算，得到最有利于医院的订货决策。医院不仅可以减少因过度库存引起的资金压力，还可以减少因药物过期引起的报废数量。当然，还需要对采购进来的医疗物品进行科学的管理，否则仍然可能造成浪费，结合运用物联网技术可以控制仓存物品保持先进先出，防止过期，有条件的医院可以运用采购管理软件对低于安全库存量的物品报警，防止缺货。
2．2流程再造工具
对医院的业务流程进行整合与再造，用标准化、精细化的职能分工来提高医院的运营质量和效率，真正体现精细化管理的核心理念：优化流程，减少浪费，提高效率，节约成本，真正体现以病人为中心的服务理念。在如何优化流程方面，运筹学给我们提供了一些成熟的工具，其中的网络计划技术基本工具CPM（关键路线）和PERT（计划评审技术）方法在实践中证明能够有效地计划与控制流程。运用CPM和PERT方法优化医院大型设备CT和MRI检查流程，缩短病人的检查耗时，不但提高了检查成功率和舒适度，而且提高了医院资源利用率，在投入较少资源的情况下改变作业流程，实现更大的经济效益产出，为医院带来更多的经济效益和社会效益。
3投资项目评估方法
公立医院虽然可以获得国家一定的财政补贴，在资金使用方面具有一定的优势，但为了让医院的资金运用得更加理性，更具价值，需要对医院的投资项目进行评估。运用财务管理的分析工具对医院投资项目进行分析，合理评估投资的可行性。实际操作一般分3个步骤：①评估投资项目是否符合医院发展战略；②评估投资项目的收益；③评估投资该项目给医院带来的间接收益。第一步采用定性的描述，如果投资项目符合医院的发展方向，能够给医院带来更多的病源，为病人提供更多的医疗服务和更好的医疗质量，就可以接着进行第二步的评估。第二步的评估也是整个评估的核心部分，目前广泛使用的评估方法一般用净现值NPV法或内部报酬率IRR法来评估，对比以往单独以静态回收期来衡量更加科学，实践中会遇到以静态回收期评估项目投资是可行的，而以NPV或IRR来评估则通不过，因为NPV或IRR考虑到货币的时间价值。第三步评估是对第二步的补充，对于大型综合医院来说，往往会有一些相关科室因为某个项目投资间接带来收益，因此当第二步的评估未能通过时，有时需要考虑可以用货币来估算的间接收益，综合评估投资项目。
4提供医疗服务计算边际贡献
①林业经济的发展受到自然环境的强大约束力。由于近几年市场经济的发展对自然环境造成了较大的影响，生态环境受到了一定程度上的破坏，这对于林业经济的发展形成了一定的影响，致使林业资源不断的退化。这种退化逐渐的演变成了林业经济发展道路上的一大阻碍；
②林业企业产权关系不顺，政企职责不分。由于林业企业制度适应计划紧急体制的需要建立起来的，导致林业企业基本没有经营的自，成了各级行政机构的附属物。在所有制形式上企业资产归全民所有国家经营，国家对企业负有无限连带责任，企业既无权也无责，致使企业的财产所有权不顺，企业的财产经营权也不顺。由于国家是财产所有权为宜主体，尽管资产所有权分散于各个行政机构，但他们都不是资产所有权的主体。在这种制度下，谁都是财产的支配者，而谁都不对国有资产负责，容易造成国有资产的严重流失；
③企业经营方式单一，创新能力偏低。大多数林业企业采取的是单一的经营方式，即国有的经营方式，对许多生产活动无法实现充分调动生产者和经营者的积极性。林业企业的生产活动具有多样行的特征，各种生产活动的性质有明显的差异，既有直接从事土地经营的应林业和种植业，有养殖业，还有各种林产品采集业和加工业。这种多样行的生产经营活动，就要求有多种经营方式与之相适应。同时，由于多样性的林业生产其劳动强苏和分散性不一，管理的幅度和资金循环方式上也存在着较大的差异，这也要求林业企业的经营方式不能采取一种模式。
2对林业经济创新管理的构建
林业经济的发展对于人类对林业资源的可持续性开发具有较强的依赖性，同时因为林业经济的发展涉及到林业资源的量、生态环境、经济状况、市场等多方面因素。因此，想要确定林业资源的多功能作用的发展道路，就需要对现存的林业经济管理模式进行改善。由以往的靠资源发展逐渐转变为林业经济的全面协调发展，充分的考虑多方面的因素，以保证林业经济的发展对生态环境、生物系统的稳定及生物的多样性等不会造成不良的影响，真正的做到可持续发展。林业经济的创新工作较为复杂，其创新之处主要体现在以下几个方面。
2．1加强对林业生态环境的保护首先要进一步完善林业经济管理方面的相关法律制度，实现林业经济管理有法可依。其次还要加强林业环保监测。在进行林业资源的开发利用时要做好环保监测工作，一方面是为了保证资源利用或者是开发不会出现过度的状况；另一方面也是为了保证在具体的资源开发过程中不会出现边开发边污染的状况。对于一些对林业资源产生威胁的因素要进行及时处理，例如：可能存在的污染源、火灾隐患都要进行及时的排查和处理，以确保事故隐患零存在。此外，加大林业经济税的征收力度，加快林业经济亏损的恢复度。
2．2加强林业经济产业的优化从云南林业经济管理的长期发展来看，对与林业经济相关的产品进行深度加工将是未来林业经济发展的主要支点。但是想要实现产品的深加工就不得不做到技术的革新，先进技术的引进和现有技术的改善将是林业经济发展中工作人员所必须解决的问题。这个问题的解决就必须要政府部门做到对林业资源整合，发展核心技术以保障林业经济产业化水平的上升。至于林业经济产业化管理的实现需要将市场作为其发展的导向，将科学技术作为主导的模式。以市场效益获得为中心实现以实现林业经济生产化和生态化。同时不仅要做到林业经济在国内的良好发展，还要保障其在国际中的地位，实现林业经济的国际化发展，大力推行林业经济的进出口贸易，带动本国经济的发展，实现第三产业的发展。
2．3转变林业经济管理方式，实现林业科技管理的创新想要实现林业经济的可持续发展就必须要坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则，将推动生产的规范化以提高生态环境作为发展的目标。林业经济要想突破当前发展状况较差的局面就必须要加强企业核心形象的树立，不断的带动相关林户的发展，为其提供合适的生产计划，实现产业化生产，从而不断的拓展林业增效的途径。
3林业经济管理的创新形式
3．1重视林业管理知识的创新在科学技术急需发展的今天，知识巨大的生产力和创造性日益凸现出来，有知识本身所演变出的附加产物的价值也在日渐上升，成为产业经营的重要战略。由此可知，林业经济的发展与林业经济的管理有着直接的关系，密切的联系。这就要求林业经济的管理者需要加强自我管理，提升管理理念，改变管理的方法、方式，加大优秀人才的引进力度，为林业经济管理知识的创新做出应用的贡献。
3．2重视人力资源管理的创新林业经济的发展也对人力资源管理创新有一定的要求。首先应调整人力资源管理的方式，改进人力资源管理的理念，打破传统人力资源管理的狭隘性，从广义上重视人力资源管理，将其作为主体。这种思想和实际操作的转变对于人们来说是一种极大的挑战，这要求人们站在可持续发展的角度去考虑人力资源管理的方法，去挖掘优秀的人才，实现人才的有效汲取。将人力资源管理方面的理论知识转变成实战经验，在应用中不断的优化理论知识结构。对队伍进行不断的优化，对人才培养机制进行不断的完善，充分发挥高技术人才和知识生产力的作用，提升全体林业经济工作人员的专业素质，为林业经济的发展提供强大的推动力。
3．3强化制度创新在管理创新中的基础位置林业经济想要在管理和发展上实现创新和超越就需要强化其制度的创新。制度是经济发展的保证，只有在强有力的制度保障下，人们才有可能实现其他职能的创新，制度创新和完善是基础，是客观的保证。林业经济制度要创新就要现在生产权方面进行一定的创新，因为林业经济承担着经济效益、生产效益和社会效益三方面的作用。故而，实现制度的现代化，将单一的公有制经济转变为多重所有制经济并存是制度创新的必然趋势。
4林业经济的发展趋势
养护企业的经济管理不仅是企业发展的重要标志，同时也是企业利润增长的重要因素，现今我国养护企业的管理方式各不相同，因养护项目、养护措施、养护方法的不同，管理措施上各企业具有多变、灵活的特性。从养护工程前期的准备阶段开始，到工程的竣工验收，整体可以看作是一个极具变化并且相对复杂的系统性工程，养护企业如果想提升利润空间，创造发展机遇就需要对养护管理制度进行创新和优化。传统的养护工程都是以项目为基础，养护管理都是以单个项目利润为出发点，没有考虑到工程的长期性，这种方式已经不能满足时下工程养护的需要，长周期的养护工程逐渐增多，造成养护工程利润的不稳定，这就需要养护企业适时的转变管理策略，从经济管理入手重视资源与人力的协调管理，只有这样才能使企业从只追求短期益的发展观念向长期发展观念所转变。
2养护工程经济管理存在的问题
2.1管理理念落后
养护工程管理理念落后是养护企业经济管理存在的问题之一。目前我国的养护企业还处于发展阶段，管理模式受经济快速发展的影响还存在不完善的现象，同时企业领导忽视了管理理念的创新，经济管理的定位也不够准确，限制了企业在养护工程中的发展和进步，同时落后的管理理念不能为企业的经济管理和协调发展提供科学依据，对企业发展战略和危机理念没有相应的认识，不能适应新时期养护工程经济管理的要求。
2.2经济管理制度不健全
养护工程的经济管理制度不健全主要包括两个方面：首先，养护工程中的经济管理缺乏有效的监督机制，其中以材料用量、台班、人工费的管理最为缺失，同时管理中不注重管理的时效性，引发了人力资源的浪费；其次，经济管理制度与企业的发展目标不一致，主要表现在养护企业的经济管理制度落后，不能满足于养护工程发展的需要，有时往往因设备不齐全或材料不到场而影响到了养护进度，尽而增加了人力和施工机械的成本支出。
2.3缺乏内控管理
内控管理是工程经济管理中的重要环节，在养护工程中多数企业以财务审计做为成本控制的主要手段，以防止资金在利用过程中的浪费和流失，但在实际操作中这种管理方式往往不能够适应现场环境的变化和施工管理中的变化。施工中由于管理权限的问题，内部管控的目标不能与实际施工目标相一致，单以财务管理来进行控制不能满足现场的实际需求，这也是养护工程经济管理模式的弊端。
3养护工程的计价与控制
养护工程的计价与控制是工程经济管理的核心内容之一，如果不进行有效的计价与控制，养护企业的利润将会受到非常严重的影响。以北京某公路工程养护为例，因行车密集、载重过大、事故发生较多，设施投入时间较长，引发了日常小修保养工作繁多，同时因维修急抢修时间短，造成维修费用难以计量和控制，因此需要从以下几个方面进行控制：强化养护工程的合同管理，在公路养护招标时应选择具备资质、技术力量、机械设备、信誉好的养护公司，同时填写工程供方评审表，以满足养护工程的需要；其次，确定公路养护项目的综合单价，因公路的日常养护工程量较大，在长期的养护过程中养护费用很难进行估算，应先对养护项目的单价进行确认，并参考当地的工程养护定额和计费办法结合市场价格进行比对，区分路基、路面、桥涵、设施、绿化等养护费用的单价，制定出合理的台班费、人工费、材料费、税金、管理费等相关费用，并确定出日常养护项目的工程清单，以方便养护单位进行结算；再次，当遇到急修或抢修工程时，维修金额应与管理单位进行商洽，以工程量为依据进行费用的划拨，并且引入监理单位进行工程量的监督，确保养护工程的经济管理落实到位。
4养护工程经济管理的优化措施
4.1成本管理
成本管理是养护工程管理的关键要素，工程养护企业在管理中要以成本预算为出发点进行管理，这也是提高养护工程经济管理水平的重要途径之一，同时也是提高养护企业盈利的客观要求。因此，管理过程中应制定相应的预算成本计划，充分的考虑到养护工程的配置情况、养护标准、养护工艺等因素，认真的做好相应的成本预算，让施工人员和管理人员能够在施工中控制成本目标和成本内容，并将各项成本控制措施深入的贯彻和执行。
4.2合同管理
养护工程经济管理中应严格的执行合同管理制度，在管理中要对原材料的报价、招标、评定进行监督，防止因合同产生漏洞而给养护工程带来损失，在合同签订时双方应对合同条款进行协商，避免签订后引发的经济纠纷或欺诈，同时注意合同内容的时效性，如有与养护工程不符的情况应提出异议。
4.3健全体制与管理机构
养护工程经济管理的好坏与管理体制相关，因此在管理中要健全管理体制，以节约行政支出和监督费用支出为基础，提高养护工程的自身经济效益。同时，建立相应的管理机构和监督机构，提高养护工程的办事效率，激发员工的工作热情和工作积极性，如：建立养护工程项目部和工程监理部、建立养护奖励机制、建立养护惩罚机制、实现养护目标责任制等，只有完善以上管理体制和组织机构才能更好的把责任落实到位，以此来对经济管理费用进行有效的控制。
4.4提高投标水平
1.粗放式的经营管理模式。
一些国有企业的经营管理未形成系统的、精细的管理模式，仍然停留在传统的粗放式管理模式上，没有合理的优化配置资源，没有用较少的投入获得较大效益的意识，在“做大做强”的企业目标下，往往只是注重“做大”，甚至牺牲效益来扩大企业规模，给企业带来了很高的财务风险。不少企业在经济管理问题上存在误区，部分国有企业领导盲目认为经济就是积累起来的金钱，因此对企业的总体规模和总体收入相当重视，甚至把经营收入作为企业运营过程的核心价值和最终目标，但对如何形成企业在技术或管理方面的核心能力却不甚关心。所以很多国有企业都存在这样的问题：盲目扩大企业规模或进行多元化投资，短时间内营业收入提高很快，但是利润率出现了下降，经过几年发展后发现在有些领域的投资完全失败，企业开始出现亏损。
2.忽视对创新型人才的培养。
众所周知，人才对企业发展所起的作用巨大，而创新型人才尤其宝贵。但是在不少国有企业中，高中层管理人员更加青睐执行力强的人才，也就是听话的人才，能够不折不扣地执行管理人员的决策。而对于创新型人才，在国有企业的管理文化与氛围中，得不到重视与培养，他们创新的积极性和才能都受到了极大的抑制。
3.国有企业人员分流。
在许多国有企业的发展中，有些部门的人员严重超出了企业发展的实际需要，随着市场竞争的不断加剧，国有企业在深化改革中面临的竞争也在不断加剧，而企业要想获得较好的经济效益，就要对一些生产技术能力较低的人员进行裁减，以此来争取企业相对较高的经济效益和生产效率。再者就是由于企业的停产或破产，一部分工作人员失业。但考虑到社会对这些人员有限的接纳能力，企业将之释放到社会中不能得到社会的适当接纳，这就会在一定程度上影响社会的稳定性，所以在深化改革过程中，这些企业对其所释放人员的妥善安置也是国有企业遇到的一个重要问题。
4.国企的管理经营者的问题。
在以往的国有企业发展中，其经营管理者都是由政府直接任命的。不可否认，绝大多数管理人员在经营之初都是合格的管理人才，拥有足够的管理才能。但企业面临的市场环境在不断发生变化，在长期发展过程中，当一个企业的管理工作出现问题，管理人员出现失职，给国家造成巨大的经济损失时，受企业管理体制的影响，伴随着我国国有企业中管理者未指定有效的问责机制的事实，国有企业的管理者受到的最大处分也就是撤职，但对已经造成的巨大经济损失，撤职并不能起到任何弥补作用。6.此外，国有企业在初期按行政系统、行政区划分管理、迫使各部门、各行业、各地区自成体系，这些阻碍了综合利用和专业化协作，降低了运营效率；当前部分国有企业具有社会优势资源的垄断权，使其拥有超额垄断利润，一方面这种垄断违背了市场公平竞争的原则，破坏了市场竞争中的平衡性，另一方这种垄断使得企业不思进取，没有动力去提高企业经营管理水平、不断改善产品或服务。
二、产生国企改革中经济管理问题的原因分析
自从我国加入WTO以来，国有企业经历了投资主体多元化、建立现代企业制度等一系列改革措施，目前已进入到一个全新的发展阶段。但从国有企业的发展现状来看，企业的经济效益与其预期效果之间还存在着一定差距，企业的竞争力与国际一流跨国公司相比也存在着明显距离。通过分析我国国有企业目前的现状，产生国企改革中经济管理问题的原因如下：
1.国有企业的产业结构不合理。
目前，从我国国有企业所占的比重来看，在三大产业中，第二产业所占的比重最大，而在第三产业中所占的比重却很小，发展相对也比较缓慢。究其原因，工业主要靠资金、技术，服务业则更加注重管理创新，而这方面正是国有企业的薄弱点。而且在我国国有企业所占比重最大的第二产业中，其内部结构也存在很大问题，在制造业中，国有企业的发展速度较快，在加工工业中，重复建设严重，轻纺织业生产能力过剩，但一些基础性产业诸如新能源、原材料、运输等却发展得相对落后。
2.国有企业的产权不清晰。
国有企业的产权属于国家，但在具体的运行过程中，按照地域结构，国家将国有企业的投资行为分别下放到各级地方政府，然后各级地方政府再按照政府部门职责进行再分解。这样，地方政府对国有企业进行管理，但对于国有企业的经济主管权，地方政府应如何代表国家对其行使，国家并没有制定出相关的规章制度，这将造成国有企业所有权主体的模糊，国家对国有企业的所有权只是形式上的。
3.国有企业经营体制不健全。
深化国有企业改革，需要建立起规范的公司治理结构和现代企业管理制度，这应该是适应市场经济的必然选择。但是国有企业往往没有积极性主动进行治理结构调整和管理制度改革，只是被动地满足监管的需要。这就导致国有企业内部治理结构徒具形式而无实际作用，企业依然是人治而非法治，而且因为在改革中频繁更换企业管理层，导致管理制度也没有很好的连续性和稳定性。另外，在目前的国有企业改革中，许多国有企业仍然缺乏有效的激励机制和完善的约束机制，对于企业经营管理者而言，这就会导致他们挪用侵占国有资产谋取私利，给国家造成了巨大的经济损失，对于企业广大员工，则导致他们在生产经营过程中不规范操作，缺乏积极创效的动力。
4.落后的国有企业运行方式。
在国有企业的长期发展中，国有企业的运行方式具有政治化、非理性化的特点。政治化具体表现在国有企业的存在方式具有一定的行政关系，而不是单纯的经济主体。在进行各种生产经营决策的过程中，企业的管理者很大程度上要服从于政府部门，在运行中，企业的各种政策靠外部行政单位推动。非理性化表现在，政府主导企业扩大或缩小产业规模，主导企业投资的领域和方向，企业经营管理者对投资风险不负担任何责任。这些都不利于充分发挥企业经营管理者的积极性和创造性，造成企业管理落后，在经济管理中形成一系列问题。
三、结语
目前，有很多企业虽然已经慢慢认识到自身的不足之处，但是在实际的经济管理活动中，仍然无法科学地选择有效的管理措施，同时也无法用先进的管理观念来让企业走上健康的发展之路。现阶段，我国的企业中普遍存在着经济管理不科学、目标设定不合理等问题。企业一定要对目前的经济发展形势有一个正确的认识，不断促进发展规模的扩大，管理的层次、范围、目标、方式等也会发生相应的变化，这就要求企业在经济管理活动中必须要进行多方面的调整，因为如果在企业经济管理活动中不能采取有利于企业发展的措施将会对企业的正常经营发展产生很大影响。另外我们在企业的内部控制管理活动中也能发现很多跟经济管理活动中的问题一样的不足之处。一个企业如果能够采用科学的措施进行内部控制，不但能够为企业的发展创造良好的外部环境，同时有利于实现企业内部资源的最优化利用。不过现阶段企业内部控制管理工作中有很多不足之处需要我们进行进一步改革调整，例如内部控制目标设定过低，实现的形式过于单一，上层管理者必须采取合理的领导方式，建立相应的改革体系。
2新时期企业的经济管理创新与变革对策分析
2.1以理念创新为切入点，贯彻先进的经济管理理念
在对企业进行经济管理的过程中一定要掌握好创新改革这一环节，就是要以观念的创新、思想的转变为经济管理创新先导，对企业内部的经济管理观念进行改革和创新。就现阶段的情况而言，在企业发展过程中有很多不利于经济发展的因素，其中管理理念的落后就是最大的一个因素。一些企业的上层管理者不但不具备必须的危机意识，同时在对企业进行经济管理的过程中还缺乏与时俱进的创新精神。所以，对于企业的健康发展来说，必须首先进行有效的管理理念的改革创新，以此来作为活动中其他环节得以展开的重要依据。理念创新使得旧有的、无法适应现代社会发展的既定看法与思维模式都得到及时的调整，从全新的角度、管理措施与思考方式来引导企业进行经济管理活动中的创新与改革，实现企业自身实力的不断提高，通过这种方式来获得预期的管理效果，为企业树立起良好的信誉品牌，改革管理理念，让企业取得更好地发展。
2.2战略创新为切入点，把握好经济管理的方向
企业在发展过程中实行的经济管理方式的创新其实就是其在具体的管理活动中将提高企业竞争实力作为基础，面对经济发展的全球化新背景，有效地利用外部环境，抓住一切有利于企业长远发展的机遇进行的发展战略的调整。在经济发展的现阶段，企业的激烈竞争就是围绕着如何培育与壮大核心的竞争力来开展的，一个企业只有以提高自身的发展实力作为制定发展策略的最终目的，才能在最大的程度上提高企业的发展水平，促进企业的可持续发展，才能够取得企业经济管理的效果。换句话说，企业前瞻性和全局性的战略创新，能够让企业获得最大限度的潜力的发挥，能够让企业从各种挑战中获胜，并能在激烈的市场竞争中取得最大的经济效益与发展力量。企业战略创新可以从技术的研发、加强市场营销宣传力度、培养品牌价值等环节出发。
2.3以组织创新为切入点，不断调整和创新组织结构
现阶段国内有很多企业因为固守传统的经济管理模式不愿进行调整，也没有意识进行调整，所以面对当下如此复杂的国际经济发展形势只能是处在一种举步维艰的发展形势之下，所以说企业领导者在进行改革创新的时候一定要注意以下几点：第一，建立扁平化的组织结构，应该进一步改革以往那种以垂直模式为主的管理结构，缩减管理机构，精简管理人员，调整企业的管理力度，建立起一种扁平化的、紧缩的横向组织结构，让企业管理活动中的信息传递更加有效。第二，建立柔性化的组织结构，旧有的企业管理模式阻碍了企业经济管理活动的有效进行，我们可以通过一些临时性的组织来摆脱束缚，为企业经济管理活动的展开注入更多的元素，提供源源不断的新鲜的血液，这样做才能让企业与时代的发展保持一致的步调。
2.4以人本创新为切入点，实行以人为本的经济管理理念
对于企业的发展来说，人是最基本的动力，在企业管理活动中，最重要的一项活动就是人力资源的管理，它是企业是否能够正常高速有效运转，从而实现经济效益最大化目标的一个最关键性的因素。企业的经营管理者必须要在具体的工作中坚持以人为本的理念，做好人力资源管理工作，才能真正地实现企业的经济管理。
3结语
结合上述内容，我们清晰认识到了新农村建设背景下经济管理的意义和重要性，也分析了其存在问题的原因。为解决这些问题，深化新农村经济管理力度，促进新农村建设的进一步发展提出如下建议。
第一，提升广大农民群众的素质。农民是社会主义新农村建设最大的受益者，同样农民的认识水平也关系到我国农业的发展。因此，村、乡、镇一定要坚持提升农业人员的认识水平，转变他们的思想观念，让他们支持新农村的经济管理制度，也只有这样才能实现农村的现代化建设。所以，国家要加大宣传力度，让广大人民群众认识到新农村经济管理对农村发展的重要意义，让他们了解其重要性，做好现代化技术和设备的推广工作，帮助农民群众明确产业化经营的巨大作用，从而加强农村经济管理水平，使其更加适应新农村建设。所以也要加大对农民的培训、教育工作。在目前农村经济发展的条件下，农民的培训与教育还是要立足于现有的经济条件，因地制宜、因势利导进行教育与培训工作。在总结国内诸多成功经验基础上，可以结合各地情况大力发展农村的职业技术教育。培养多层次、全方位的培训,培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
第二，健全完善相关的经济制度。做任何事情就要有完善的制度体系作保障，新农村建设背景下的经济管理更是如此。各农村地区在保证制度体系不违背党和国家相关规定的基础上，要结合地区发展的实际情况完善制定具体的体系政策，使农村经济管理内容更符合地区情况。对此，农村地区要明确规定经济管理的具体方向、相关内容，注重农业市场的拓展和经济增长方式的转变，提升其管理力度，才能实现农业的产业化经营。
第三，加强农村专业经济管理队伍建设。为将我国有关的农村政策切实落实,并实现其政策的经常化、制度化以及长期稳定所以要加强经济管理机构和队伍建设。当地经济管理机构需要制定出较为完善的管理体制，并且实现对管理队伍的建设，所以要提高农村经济管理水平。依法治国方略的大背景下，还要做好农村的经济信息化发展工作，能够保证信息化工作能够有效的开展、实施。同时也要做好农业经济的统计信息工作，做好农民收入的分类分析，为主管部门制定农村发展政策提供支持。
二、结束语
农村经济的复杂化、动态化、多样化、长期化令其管理工作越来越需要高素质的专业管理人才。但一方面原有的经济管理人员大多难以满足现代的经济管理需求，另一方面专业的经济管理人才并不喜欢到农村地区工作，所以目前我国各个农村都存在着不同程度的经济管理人才短缺现象，人才需求量比较大。
2现代农村的经济管理状况
2.1现代农村的经济管理认识情况
近年来，随着农村经济的发展，各个农村的居民与管理者都对经济管理的重要性有了一定程度的认识，但这种认识并不全面，存在着较为严重的偏颇现象。具体来说，农村的经济管理者大多将经济管理工作看作一个完全独立的管理区块，忽视了其与其他管理工作的联系，管理漏洞比较多。而且农村民众虽然了解了经济管理的重要性，却认为那与自身关系不大，没有民主管理意识，管理工作很难推进。
2.2现代农村的经济管理规章情况
我国的农村虽然有了一定的管理规章制度，但一方面缺乏规范性，各个农村订立规章的法律依据各不相同，相当一部分规章制度存在错漏，另一方面农村的经济发展较快，而规章制度的更新则滞后性较强，规章制度往往不能切合当前实际的经济管理需求。在这种情况下，经济管理规章对农机经济管理实际起到的作用并不大，落实程度也并不高。
2.3现代农村的经济管理投入情况
我国农村的经济管理投入虽然逐年增长，但跟不上农村经济本身的发展速度，而且由于缺乏经济管理经验，投入的相关经费使用率很低，所以我国的许多农村都存在着经济管理经费不足的现象。这不只影响了经济管理的日常运作，妨碍了农村经济管理的进一步发展与完善，而且对当地经济管理部门的积极性也有很大的负面影响。
2.4现代农村的经济管理人才情况
为了缓解经济管理人才短缺的现象，我国的农村都有采取一定的人才引进措施，国家也订立了一些相关政策以帮助农村地区吸引专业化的经济管理人才。但目前看来，这些措施的能效比较有限，能吸引来专业管理人才的仅限一些经济极度发达的东部农村，中部与西部的农村虽然对经济管理人才的需求最为迫切，但实际获得的人才量却相当少。
3现代农村的经济管理对策
3.1管理意识的全面化
目前来看，农村对经济管理重要性的宣传基本已经到位，未来的管理意识强化工作应集中在提高其全面性上。具体来说，要将最新的管理理念引入农村，让当地经济管理人员意识到农村经济管理的多元化、全面化特征。同时要注意培养农村全体民众的经济管理意识，以为农村经济管理的民主化进程打下必要的思想基础。
3.2管理体制的完善化
为了完善农村经济管理的管理体制，有必要进一步规范目前的相关法律法规。考虑到相关法律过于复杂，地方上理解不到位的问题，上级部门可设立专门的审查机构，对地方上根据法律订立的的规章制度进行定期审查，保障经济管理制度的规范性与有效性。同时应适当放宽权限，准许农村针对最新的经济管理问题订立适当的临时规章。
3.3管理投入的高效化
在经济管理很难迅速增长的情况下，务必要尽可能提高现有管理投入的应用效率。具体来说，一方面要针对经济管理经费订立严格的管理和记录制度，保证每一笔钱都用到最需要的地方，避免无意义支出；另一方面可以考虑提高资金运作率，提高资金的实际应用价值。
3.4管理人才的长期化
在国家政策的刺激下，我国的农村涌入了一批专业级的经济管理人才，但这些人才大多没有在农村长期停驻的兴趣，只能起到短期的辅助作用，对经济管理的实际作用有限。因此，农村应配合国家政策，为这些人才提供一些长期的优惠政策与福利待遇，以期留住人才，为长期化的农村经济管理提供人力资源基础。
4结语
1、经营成本指标第一，管理费用占总费用比率
在医院的各项工作内容所需的费用中，管理费用是占很大一部分的，可以体现该医院总体管理水平的为负指标，为了降低其负指标，提高医院的总体管理水平和整体的工作效率，医院有关部门可以负责将管理费用控制在一定程度，除此之外，还可以减少一部分在职的管理人员。在这个降低负指标的工作过程中，其表达公式是用医院管理费用除以支出的总额就是医院管理费用占总费用的比例。第二，人员经费占总支出比率。在医院经济管理评价指标体系的研究过程中，所有员工的薪金、补助和奖金、津贴，还包括一些劳务费用等，这些总的收入在医院中所占的比重则为负指标，也就是医院人员经费所占医院总支出的比例。第三，总成本费用利润率。在医院经济管理评价指标体系的研究过程中，每花费一元钱的成本，所获得的利益就是医院经营的正指标，也就是医院总的成本利用率。每个医院的整体发展水平，基本上是由医院总成成本费用利润率来决定的。这个过程用公式表达就是用医院的总体利润除以总成本的费用再乘以百分之百，所得的最后结果就是医院总的成本利用率。第四，卫生材料支出比例。在进行指标体系研究时，还要对医院中的一部分材料使用成本费用进行系统的计算，所谓医院所有卫生材料使用的费用，就是用医院卫生材料的全部支出除以医院业务得到的收入。第五，药物收入占业务收入的比例和检查收入占业务收入的比例，均为限额指标。在医院的工作内容中，对药品的管理工作是极为重要的，对医院所售的药品进行规范的管理，针对不同药效来规定统一的价格，在很大程度上减少了患者的经济负担，控制看病难、治病难的局面。
2、经济效益指标在医院的经济效益指标中，主要分为三个组成部分
第一，固定资产收入，属于正指标。主要是医院在运营过程中的一部分固定收入，具体可反映该医院平均每万元固定资金所产生的价值。其万元笃定资产业务收入的计算方法是通过业务收入除以平均占用固定资产净值（万元）所得的。它不仅是带动医院发展的总动力，还是在此基础上提高医院经济效益的稳定前提。第二，经费自给率，正指标，充分展示了医院在平日经济管理的平衡能力。其计算公式为经费自给率是业务收入与业务支出的比。在比值大于1的情况下，代表在医院的经常性收支任务中，本身是可以自给的；若比值小于1，说明在经常性的收支方面是要依靠政府补助来完成的。第三，总资产收益率，正指标，代表医院资产的利用水平。可以通过此指标来加强医院内部的成本核算，从而达到控制成本支出的目的。
3、发展能力指标为了能够更加准确的预测医院未来的发展情况，医院必须建立健全发展能力指标
并根据发展能力指标来进行医院发展的系统规划，确定发展方向，尽可能大的挖掘其发展潜力。其发展能力指标主要由三个部分组成。第一，固定资产增值率，正指标，是全年净增固定资产值与年初固定资产原值的比。此指标代表该医院固定资产保值与升值的能力。第二，收支节余增长率，充分反映了该医院盈利的发展情况，此指标简单明了，在医院经济管理工作中占有非常重要的位置。第三，资产负债率，是限额指标。资产负债率与其他指标不同，不能单凭大小就能决定负债能力。从经营的角度来分析，资产负债率太低，代表医院在运用外部资金的能力上是较差的；相反，资金负债率较高，则代表着医院内部的可用资金不足，基本工作靠欠债维持，具有较大的偿债风险。由此来看，资产负债率应控制在一定的水平，不能过高或者过低。
4、运营效率指标
医院的运营效率指标是来医院就诊的总人数加上全年在医院住院的病人所住的天数乘以三，最后除以一年中平均在医院工作中的医护人员的数量。在医院经济管理中，无论是想指导怎样能高效的利用医院中的资金，还是如何提高资金的利用水平，都要系统的将医院的资金进行核算，控制好其成本支出。在医院工作的每个职工的工作量，不仅直接与工资有关联，还是医院发展最主要的动力，也是提高医院经济水平的重要因素。所以说，提高医院经营与管理水平才能更加有效的促进医院的顺利发展。
5、病人所需费用指标
病人费用指标不仅属于社会效益指标，也在经济效益指标的范畴内。此指标为负指标，应该控制在一个相对稳定的水平上，来减少患者的医药费负担。医院对病人的病床使用率进行收费，是用医院中占用病床的天数除以实际的开放总病床的天数，最后乘以百分之百。无论是效益方面来说，还是从经济效益方面来说，将病人费用指标控制在一个稳定的状态，对于医院的全面发展和减少病人负担这两件事上，都是具有重大意义的。
二、医院经济管理评价指标体系的研究特点及原则
1、科学性
在医院进行经济管理评价指标的建立时，每一项指标的设立都是经过多次调研成立的，并且在分析时都具备充分的论证。这种规范合理的指标具有一定的代表性，能准确的反映医院的经济管理情况，并在成本费用控制工作中起到十分重要的作用。
2、可操作性
医院的工作量大且内容复杂。所有指标在实际的应用中必须简单明了。无论是数据收集工作还是管理评价工作，对于指标的应用必须具有较强的操作性。在复杂的工作环境中，有关部门在固定的时间内，可以迅速的凭借指标来对指定的内容进行标准判断，指标的可操作性是保证医院有效进行经济管理的重要因素。
3、灵敏性
在不同的年份，不同的医院中，每个指标都是处于波动状态并持有一定差异的，也决定了指标评价效果本身的灵敏性。
4、独立性
在医院经济管理评价指标体系的中，各项指标都具有与之不同的代表意义与价值。在实际工作的利用中，每项指标的含义和作用是不能代替使用的，所以说，在某种程度上，每一个指标都是相对独立的。尤其是在指标应用时，它的独立性也决定了它工作的高效率，在应用指标进行评价时，可以在短时间内迅速分辨每一个指标所覆盖的工作内容。
三、小结
