发布时间：2023-01-21 21:24:35
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的私营经济样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
今年来，我县个体私营经济呈现以下几个特点：
1、生产经营范围和领域不断扩大。2000年以前，我县个体私营经济主要集中在商业、饮食、文化等流通服务领域。近年来特别是今年来，通过引导和扶植、转轨、转向，也随着社会主义市场经济的完善，我县个体私营企业逐渐向工业、建筑业、运输业等10多个行业渗透，特别是向生产、加工型方面发展，从“量”到“质”上都有了一个飞跃。比较有特色的如**的服装业、**镇的药材种植加工、**的废品收购和加工业、**的造纸业和箱包加工销售业、**的种养殖业、**的大理石板材加工业等，不仅起到了支柱作用，而且形成特色产业，形成了一村一品、一村多品的特色经济格局。
2、规模扩大效益提高。多年来的起步和发展，我县个体私营经济历经了由小到大、由弱到强的过程，完成了产品的更新换代、设备技术的改造，以及资本的积累、人才的引进、较具现代企业特色，已逐步朝着WTO趋势进展，涌现出了**公司等一批企业上规模、产品上挡次、效益上千万，纳税上10万至30万的大户。如**有限公司去年的总资产已达500万，其中固定资产达300万，流动资产过200万，新引进和投放了一条流水生产线，预计年总产值达2000万以上，实现利税30万。**金路速凝剂有限公司作为引进企业，已有三年多时间，去年已完成产值2100多万，实现利税32万元，今年一季度已完成产值510万元，产品销路好。据工商部门登记注册资料表明：今年一季度新增有限责任公司9家，其中注册资金在百万元以上的就有7个，同时，由于招商引资工作力度，引进了一大批上规模、上档次的企业落户**，如，投资3000万元**公司和投资6300万元***公司。。
3、向科技型企业转化，产品附价值和含金量不断提高。我县私企通过近年来的竞争，不仅经济实力壮大，而且竞争势力明显，产品的含金量和科技成份高。如广信的系列纸品、恒通的瓦楞纸、沙光纸已占据了广州、深圳、佛山、珠海80％的市场份额，而且都是广东老板直接来提货，销路根本不成问题。
4、品牌意识增强，企业知名度提高。我县的私企中普通注重品牌意识和企业形象，不仅申请商标注册的增多，至目前私企注册商标达28个，而且有的产品知名度高，如“**”等一批商标。今年4月底，“***”服饰公司、“**”卫生用品公司、**公司还跻身于全省私企十大行业500强，占全市五分之一。
5、从业人员结构日趋多元化，整体素质不断提高。随着个体私营经济在社会主义经济中所呈现的旺盛的生命力，我县一大批大中专毕业生和知识分子、复退军人、机关分流人员、下岗职工和国企中的厂长、经理也加入了个体私营经济队伍的序列。在全县8347户个体户中，就有下岗职工650户、1000人，私营企业中有下岗职工创办的实体达56户，从业人员1000余人。如**公司老板徐桂兰本身就是下岗职工，在全厂110名员工中，下岗职工占80％，而且员工接月付工资，人平800元/月。个体私营经济的人员素质、管理水平和经营能力不断改善，整体素质得到了较大提高。
目前，个体私营经济发展中还存在以下几个方面的问题，须引起重视。
1、“三乱”依然严重，加重了个体工商户、私营企业的经济负担。据统计：现在对个体工商户、私营企业有管理权的除工商、税务部门外，还有20多个机构，甚至个别乡镇企业办也成了个体户、私营企业的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要钱的就多，要钱的名目也多。目前，我县个体工商户、私营企业负担的各种费用达30余种，加上书报费、各种捐款、赞助等，使个体户苦不堪言。
2、各种优惠政策落实不到实处。为了促进个体私营经济健康发展，省、市、县制定了一系列鼓励、扶植措施和优惠政策，但有的部门并不认真执行，形成了上面政策好，下面落实难局面。如个体户、私营企业生产经营所需要的场地、资金、原材料、电力等，县委、县政府一再强调各有关部门要积极给予支持、解决，但我县目前还有50多家效益和发展前景看好的个体私营大户，因受资金严重不足，向银信部门贷不到款，无法进行扩大生产规模和对产品进行更新换代。
3、发展环境需进一步改善和优化。对个体私营经济发展，县委、县政府出台了一系列优惠政策和措施，从上至下，心系发展、心想发展，用实际行动促发展的格局已形成，但也有不尽人意的地方，如**金土地磷肥实业公司是一个由3人老板合伙开办的私营企业，2002年与县磷肥厂签订了租赁协议，不仅每年上交80万零8仟元给磷肥厂，而且是100％的使用该厂下岗职工。但是，当地群众及该厂一些老工人的所作所为着实让他寒心，他准备退出租赁。虽经有关部门再三挽留，但阎老板却说走意已决。他说：“**的县委、县政府及有关部门对我们的支持是无可挑剔，但周边环境问题实在无法招架。我来这么久，已锁过4次大门，扣过2次车，洗澡要厂里工人先洗，我们后洗。去年因为本厂的一口水井枯没有水抽，当地2个村民小组及厂里工人的生活用水困难，抽水的电动机开着空转，还被村民和工人砸烂了2个阀门，其中一个价值上仟元。当地一家编织袋厂强买强卖，逼着厂里进购该地编织袋，不仅价格高于市场价0.11元至0.12元/个，而且至今还库存20多万编织袋用不完，损失近20万元。”
**鸿远竹业有限公司也是一个引资企业，老板张总反映：当地老百姓的地里红薯、池塘里的鱼死了，也多次找我们赔偿，搞得我们实在难堪。
4、社会秩序欠佳，个体私营户缺少安全感。一是个别执法部门的工作人员工作方法粗暴简单，不按程序办事，动不动就扣财物、搬东西；二是对社会黑势力的敲诈、欺压担惊受怕。如**废旧市场共有120户从事废旧塑料片料加工的，一般从衡阳、贵州、娄底收购回来，经加工后远销江苏、浙江等地，去年年底至今年2月底，当地几个烂仔纠集在一起，开着几辆车在市场内进行“执法”，进行垄断价格和经营，以每吨低于销给外地老板100—200元的价格进行强行收购，如哪家不从，就遭到恐吓和不准销售的报复，外地老板无法到**收购，从去年12月至今年2月底，已有5个外地老板遭到当地地痞、无赖的殴打。废品加工户怨声载道，反映到镇政府和当地派出所都无济于事，后经县工商局、个私协会出而向县公安局反映，县公安局派出专人处理才平息了此事。
5、无照经营现象比较严重，造成国家税费流失。目前全县至少有3000多户无照经营户，主要是交通运输业、流动摊贩、医疗行业、租赁市场、建筑市场，给国家税费造成巨大损失，按照国务院《无照经营查处取缔办法》，虽经几次大规模的整治，但没有解决根本问题。
下步工作几点意见和建议
1、要在发展领域上有新突破。要加大招商引资力度，使一些规模大、效益好的科技型、环保型的企业落户**，并带动其它产业发展。同时，要结合农业产业结构调整、国有集体企业改制，开辟发展的新空间。
2、要在政策环境上有所突破。一是要进一步放宽经营范围、经营方式，除特殊行业外，凡公有制经济能从事生产、经营的行业，都应允许非公制经济涉足；二是对个体私营经济实行轻费薄税，要加大力度，从制度上，根源上彻底清理、清除各种乱收费、乱摊派、乱罚款。对符合规定的，也应尽可能逐步予以削减，从而减轻不必的负担，使他们得到更多的实实在在的利益；四是努力创选公平竞争的经营环境，要在注册登记、日常监管、贷款融资、生产经营用地、进出口权审批、商标注册等诸多方面，给予非公有制经济与国有企业同等的待遇；五是要加强对个体私营户职业道德教育，推进诚信建设，在生产经营形势好的情况下，要自觉按规定交纳国家税费，致富后用实际行动回报社会，树立良好的新时期个体私营户形象。
3、要在管理和服务上有新突破。在现实生活中，有的从本部门、本单位甚至个人的利益出发，有利争着管，不利拖着办，有的偏离代表人民利益，使执法监管不能有效的代表广大人民利益，而且起了负面作用，引起执法监管对象的反感。应该把执法监管的重点放在打击严重损害消费者权益、损害人民利益的违法行为上，对人人痛恨的诸如生产销售假农资坑农、价格欺诈、传销欺诈等违法行为，要进行严厉打击，而对一般的违规行为，对社会造成危害不大的则应以教育为主。版权所有
近两年来，全场上下坚持以党的十五大、十六大精神为指导，认真贯彻落实上级一系列发展个体私营经济的部署，以发展“三型”企业为重点，以参与国企改革为契机，优化发展环境，加大工作力度，全场个体私营经济实现了快速发展，各项经济指标大幅增长，在经济总量中所占比重不断上升，已成为推动经济发展的重要力量。几年来，个体私营经济的快速发展，吸纳安置了大量下岗职工，有效缓解了社会就业压力，促进了全场社会稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题。个体私营企业规模普遍偏小，总体发展水平不高；产业产品结构有待进一步调整优化。从工作上看，有的领导干部对发展个体私营经济的重大意义认识不够，摆位不高，没有放在经济发展的重要战略地位来抓，对落实有关政策、解决具体问题缺乏研究。有的单位仍没有做到千方百计为个体私营经济的发展创造宽松环境，而是从部门利益出发，一定程度上挫伤了个体私营经济经营者的积极性。
解决上述问题，促进个体私营经济的发展，最根本的一条就是进一步解放思想、转变观念，切实把思想统一到党的十六大精神上来，从实践“三个代表”重要思想的高度，从抓好发展这个第一要务的高度，充分认识加快发展个体私营经济的重要意义。加快个体私营经济的发展，是建设经济强场，确保经济快速增长的需要。发展个体私营经济，是扩大就业和再就业，保持社会稳定的需要。个体私营经济在我场未来经济发展中担负着十分重要的历史使命，是确保国民经济快速健康发展，加速现代化建设的重要发展战略。我们必须站在改革与发展全局的高度，充分认识个体私营经济在整个国民经济中的重要地位和作用，进一步增强加快发展个体私营经济的责任感、使命感和紧迫感，与时俱进，全力推进我场个体私营经济的大发展、快发展。
二、把握机遇，重点突破，加快发展，推动全场个体私营经济上规模、上水平
今后一个时期，个体私营经济发展要集中力量抓好以下几个方面的工作：
第一，引导个体私营经济加快发展步伐，积极调整结构，增强市场竞争力。在第一产业方面，引导个体私营企业经营者参与农业产业化经营，大力发展特色种植业、养殖业和农副产品精深加工项目，不断调整和改善种、养、加产业产品结构。在第二产业方面，按国家产业政策和我场经济结构调整方向，对设备陈旧老化、产品质量差的私营企业，引导他们用高新技术改造提升传统产业，提高产品质量和档次。在第三产业方面，积极支持他们在继续发展商贸流通、餐饮、运输等传统产业的同时，积极向信息咨询、市场中介等新兴行业发展。
第二、引导个体私营经济抓项目促发展，实施项目带动战略。各有关部门要加强对个体私营经济的项目引导，以项目促发展，要适应投资主体多元化的新形势，在积极谋划项目、做好前期工作的同时，建立项目引导机制，不断把成熟项目推向社会，转让给民间投资者。组织个体私营企业积极参与有价值的项目会、帮助他们根据自身的行业特点、实力，选择项目。要充分发挥我场临京津唐的地理优势，围绕京津唐产业结构调整，一些项目转移的机会，引导个体私营经济积极参与京津唐地区的合资合作，争取把有利于我场经济结构调整、提高传统产业竞争力的项目在场落户。
第三、重点发展“三型”企业，推动个体私营经济上水平、上档次。发展规模型、科技型、外向型私营企业，是实现全场个体私营经济大发展、快发展的关键。因此，要着眼于个体私营经济综合质量的提高，加强对发展“三型”经济的引导和扶持。在发展规模型经济方面，要引导和支持一批有实力、有经验、有胆识的个体工商户大胆投入，扩大生产经营；在发展科技型经济方面，要引导和鼓励私营企业不断加大科技投入，加强与大专院校、科研机构的技术合作，广泛吸收引进各类技术人才和先进技术，不断提高工艺装备和技术开发能力。在发展外向型经济方面，利用好国内和国外两个市场，推进私营企业国际化进程，大力发展加工贸易和对外贸易，扩大外贸出口。
三、加强领导，落实政策，强化服务，保障个体私营经济持续健康发展
各单位要把发展个体私营经济摆到重要位置，列入议事日程，真正做到主要领导亲自抓，进一步调整充实和加强个体私营经济办事机构，强化对私营经济工作的指导、管理、协调和服务。要把发展私营经济作为振兴区域经济的重要措施来抓，力求实现大的突破。发展个体私营经济，离不开政策的支持和引导。各部门要认真贯彻落实国家、省、市和我场鼓励支持个体私营经济发展的各项政策措施，并对本部门、本系统不合时宜的政策规定抓紧进行清理和修订，切实抓好落实，努力营造适合个体私营经济加快发展的政策和法制环境。
一是坚持贯彻落实国家相关优惠政策，大力培育发展个体私营经济组织不动摇。____年，在全球经济危机的不利影响下，全县个体私营经济逆势上扬，新增私营企业___家，新增个体工商户____户，新发展专业合作社__家。____年，要继续将各项优惠政策落到实处，坚决防止因宏观经济企稳向好而出现的落实政策不到位、打折扣甚至“三乱”现象的发生，按照《意见》“增加总量、扩大规模”的要求，促进各类个体私营经济组织在数量和规模上持续上升。
二是坚持严格市场准入，优化市场主体结构，大力促进县域经济科学发展不动摇。____年，全县工商系统通过大力开展无照经营集中治理、集贸市场规范化建设、食品安全专项整治等活动，一大批无照经营、制假售假、虚假宣传等违法经营活动得到有效查处。____年，按照《意见》“鼓励先进、淘汰落后”的要求，鼓励、引导经营规模较大的个体工商户升级为企业，严格食品卫生许可证发放和前置审批审查，不断优化个体私营市场主体结构，增强个体私营经济组织市场活力和竞争力。
三是坚持搭建融资平台，畅通融资渠道，大力帮助个体私营企业解决融资难问题不动摇。____年，县工商局、县个私协会充分发挥服务职能，通过动产抵押、股权质押、融资洽谈会等方式，共为全县个体私营组织融资__亿多元，有效缓解了个体私营组织的资金压力。____年，除继续开展好动产抵押、股权质押、融资洽谈会等工作外，大力宣传《注册商标专用权质权登记程序规定》，充分发挥“全国商标百强县”的优势，积极引导具有较高社会知名度的个体私营经济组织开展注册商标专用权质押登记，进一步拓宽融资渠道。
四是坚持搞活农村个体私营经济，维护农民消费权益，大力服务“三农”发展不动摇。截止____年__月，全县__家农民专业合作社拥有注册商标仅__余件，尚有三分之二的合作社没有注册商标。____年，要积极引导农民专业合作社实施商标战略，提高农副产品注册商标的保有量，提高县内特色农副产品的附加值和竞争力。在____年底每个乡镇建立_处“两站”的基础上，____年，全县村（居）“两站”建设覆盖率达到__%，在县供销社下属企业“××供销联华农业生产资料有限公司”成立总公司“两站”、在各乡镇分公司成立“两站”分站，在各村的销售网点设立“两站”联络点，维护农村消费权益，增强农村个体私营经济组织诚信守法经营意识。
五是坚持以创业带动就业，重点关注弱势群体，大力维护社会稳定不动摇。____年，全县工商系统通过开展就业咨询、积极引导、政策帮扶等措施，带动社会就业_____多人。____年，要严格按照《就业促进法》的规定，对返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等弱势群体的就业创业做到“三免一减”（免收有关行政事业性收费、免费提供开业指导和信息咨询服务、对违法情节轻微的申请试营业的个体私营企业免除经济处罚，对于生产经营暂时出现困难的个体私营企业，根据实际情况适当减少年检验照费用）。强化对各类人力资源市场、劳动力市场和就业中介机构的监管力度，防止因黑中介、合同陷阱、霸王条款、歧视条款等损害劳动者合法权益，引导优秀人才进入个体私营经济领域发展。
一、充分认识个体私营经济发展的重要意义
个体私营经济迅速发展，已逐步成为全镇国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。全镇上下要充分认识发展个体私营经济在满足人民群众物质文化生活多样化的重要性，在增加就业岗位、推动经济体制改革和经济结构调整、促进镇经济社会全面发展、保持社会稳定等方面的深远意义。各村、单位要进一步解放思想，拓宽思路，营造更加宽松的环境；通过转变工作作风，加大服务力度，积极引导和扶持个体私营经济上规模、上水平，促进个体私营经济健康、快速发展。
二、目前我镇个体私营经济发展现状
截至年底，全镇共有个体工商户893户，私营企业61户，农民专业合作社14户。2010年，市委、市政府给我镇下达的个体户发展计划增长40％（在年底户数893的基数）增长户数为357户；私营企业增长40％，增长户数为25户；农民专业合作社增长40％，增长户数为6户。1－8月份，我镇新发展个体工商户80户，完成计划数的22%；新发展私营企业5户；完成计划数的20%；新发展农民专业合作社4户；完成计划数的66%。我镇个体私营经济发展工作离市委、市政府要求还有很大距离。
三、积极鼓励、正确引导，促进个体私营经济健康快速发展
（一）积极引导个体私营经济拓宽发展领域，上规模、上档次。抓住全市招商引资的有利时机，结合我镇经济社会发展的实际，把个体私营经济的发展纳入国民经济发展的总体规划，坚持以效益为中心，实行大、中、小并举，总量扩张与质量提高并举的方针，引导和推动个体私营经济的发展走上建设快、效益好、质量高的运行轨道。紧紧抓住商贸、经纪、手工业加工、农副产品收购运输、社会服务等第三产业，加大发展力度，积极兴办规模型、科技型、外向型第二产业，使个体私营经济在全镇经济结构调整和区域经济发展中发挥更大的作用。
（二）明确个体私营经济发展的重点领域和产业。鼓励、引导个体私营企业从事产业化经营，积极引导个体私营经济向新兴产业和高新技术产业发展；依托资源优势，加大开发力度，延长产业链，逐步形成优势产业，加大品牌培育力度，形成具有镇特色的产业。
（三）进一步增强个体私营经济的活力。使个体私营经济不断适应经济体制改革和社会主义市场经济发展的要求，特别要改变家庭作坊式经营和家庭企业式管理体制,按照建立现代企业制度的要求，实行科学管理，逐步建立责、权、利明确的运行机制，增强个体私营经济活力。
四、强化服务意识，营造发展个体私营经济的社会服务体系
（一）加强对个体私营经济工作的领导。镇成立由政府主要领导任组长的发展个体私营经济领导小组，负责对个体私营经济发展的领导、协调、服务工作，定期召开相关会议，督促检查发展个体私营经济各项政策落实情况，研究解决个体私营经济发展中存在的问题。领导小组下设办公室，办公室主任由工商所长担任，办公室负责统计相关考核数据、提报考核意见。各村也要成立个体经济发展领导小组，有稳定的工作人员、办公场所。
（二）实行考核激励制。
（1）个体工商户、农民专业合作社、私营企业发展工作作为纳入年底对农村四职干部目标责任制考核内容。完成计划任务记100分，每增（减）1户个体工商户奖（扣）10分；每增1家专业合作社奖20分;每新注册成立1家私营企业奖40分。镇发展个体私营经济领导小组办公室会同工商所共同负责发展个体私营经济考核工作，年底根据工商所提供的数据计分，报镇政府审定。
个体经济、私营经济和外资经济都是自主经营、自负盈亏的独立经济实体，他们利用各自的生产条件和优势，通过市场经济活动，在不同的领域，发挥着不可代替的作用，为发展社会主义生产力、提高人民的生活水平、增强我国的综合国力作出了重大贡献。
个体经济、私营经济与外资经济的含义、特点及作用如下表：
国有经济就是社会主义公有制经济，它由全民所有制经济、集体所有制经济等形式组成，是国民经济的领导力量。 集体经济是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。
个体经济、私营经济与外资经济与国有经济不同，个体经济：指在劳动者个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的私有制经济。个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点。基本上无剥削。个体经济有两个明显的特征：一是生产资料和劳动成果归个人所有；二是劳动者以自己的劳动为基础。个体经济中，生产者既是直接的劳动者，又是生产资料的私有者，劳动者主要依靠自己的劳动取得收入，是一种不带有剥削关系的私有经济。
私营经济 是以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以谋取利润为生产经营目的的私有制经济。存在剥削性质。我国对私营经济的方针是鼓励发展、积极引导，加强监督和管理。
外资经济：包括中外合资企业、中外合作经营企业和外商独资企业。发展外资经济，有利于引进先进技术和资金，学习国外企业的管理经验，扩大就业，扩大出口，增加财政收入。三资企业都具有资本主义性质，但它们是社会主义国家可以在不同程度上加以控制和调节的资本主义经济。
例1. 在我国要巩固公有制的主体地位，必须（ ）
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④
①深化国有企业公司制股份制改革
②健全现代企业制度
③优化国有经济布局和结构
④大力发展个体经济、私营企业
分析：本题考查坚持我国基本经济制度的意义，各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，这有利于各种所有制经济在品等环境中相互促进、共同发展. 故①②④正确；公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济只是起主导作用，故③错误。
答案：B
例2.2012年1月11日全国工商联在京的数据显示，截止到2011年9月，我国私营企业注册资金总额近25万亿，同比增长38.6%，我国私营经济快速健康发展，创造了大量就业岗位，这说明（ ）
A. 私营经济的发展促进了生产力的发展
B.私营经济在社会总资产中占优势
C.私营经济已成为我国国民经济的主体
D.私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础
一、发展不均衡
建国初期，甘孜州个体私营经济还有一定数量，此后受客观环境的影响，到1978年减少到只有23户47人。改革开放以后，甘孜州个体私营经济又得到了逐步恢复与发展。但总体来看，发展速度很慢，个体工商户发展不稳定，与全国平均增长水平相比存在较大差距，见表1。
从表1可以看出，从1988年到1998年10年之间，甘孜州个体工商户年均增长速度为6％，个体私营企业从业人员年均增长速度为5％，低于全国平均水平。与1998年相比，2001年个体工商户还减少了882家，负增长7％。
从总量情况看，甘孜州的个体私营经济总量少，规模小。到2001年，甘孜州18个县共有个体工商户11686家，私营企业435家，见下表2。
2001年，甘孜州GDP为275671万元，从业人员51万人，个体工商户产值及从业人员分别占全州的9％和4％；私营企业产值及从业人员分别占全州的1．7％和0．6％，全部个体私营经济产值及从业人员分别为占全州的10．8％和4．5％。而在我国东部一些地区，个体私营经济的产值已经占到了GDP的60％以上，就业人数也占到了2／3左右。可以看出，甘孜州个体私营经济无论在数量上还是生产规模上都很小，与东部地区存在较大差距。甘孜州个体私营经济的行业分布结构也不合理，大部分分布在运输与商贸餐饮行业，农牧业中微乎其微。2001年对主要行业个体私营经济的统计表明：第一产业类的经营户61户，仅占0．65％，第二产业类经营户为572户，占6．08％，第三产业类的经营户，占93．8％。第三产业的经营户主要集中在商品流通、餐饮和交通运输行业；个体私营经营解决的就业人数也是第三产业类最多，占了77．6％，而第一产业类仅占0．99％；第一产业类的销售收入为153万元，第二产业类为3307万元，第三产业类为21927万元。可以看出：一、二产业少，三产业经营户多，第三产业的个体私营经济的贡献最大，农牧业中个体私营经济的贡献最小。
从全州的空间范围上看，康东片区个体私营企业发展较快于康北和康南片区，户数占整个甘孜藏区的46．5％，作为甘孜藏区首府的康定县就集中了349户私营企业，而康南和康北分别占28．7％和24．8％。康南6县中就有4个县没有私营企业，康北8个县中3个县没有私营企业。可见，甘孜州私营经济的空间分布呈现不均衡的状态。
从民族结构上看，甘孜州个体私营经济的民族结构也不均衡。1994年对66户个体工商户的问卷调查表明，其中汉族54户，藏族8户，回族和白族4户。据2002年对8家优秀私营企业抽样调查表明，4家藏族企业平均注册资本为495万元，其中最高的注册资本为800万元，而4家汉族企业平均注册资本为1686万元，最高为4500万元；4家藏族私营企业的净资产平均为797万元，汉族私营企业平均为3145万元。可以看出，藏族企业所占比重和资产规模均低于汉族企业。
二、制约因素
制约甘孜州个体私营经济进一步发展的主要因素是：
1、区域市场发育程度低。甘孜州大部分为高原山区地形，传统上就是一个农牧业大区。广大农牧民散居于各地，交通条件差，劳动分工水平低，缺乏专业化生产，商品交换关系也就极少发生，市场发育水平到目前仍然极低，这在很大程度上制约了本地个体私营经济的发展，也不利于外地资本的进入。
2、收入和资本积累水平低。甘孜州90万人口中，农村人口就占了78万人。2002年，全州农牧民人均纯收入只有908元，制约了城镇和乡村个体工商户和私营企业的形成和发展。在城镇，个体工商户的经营性收入除去各种开支后也所剩无几，资本的积累进程十分缓慢，制约了个体工商户和私营企业的经营规模和经营层次。
3、金融信贷因素的制约。甘孜州目前经营性金融组织只有农业银行和农村信用合作社，非公有制经济融资渠道狭窄。全州有75％的个体工商户和私营企业感到资金不足，普遍存在贷款难的问题。而金融组织对非公有制经济主体的信贷支持极为有限，许多金融组织出现大量存差。2001年甘孜州存款余额为40亿元，贷款余额为15亿元多，存贷差额为24亿元多，这部分资金往往又通过多种渠道回流到了内地经济较发达的地区。
4、经营者队伍素质不高。个体私营经济从业人员大多属农牧民、无业居民和各行业下岗职工，文化水平低，素质差。这导致了从业人员经营素质和业务水平低，对市场和行业的未来变动趋势以及企业的发展方向难以把握。尤其是很多私营企业主，缺乏技术创新、制度创新和管理创新意识，极大地制约了其自身的发展壮大。
5、地方政府行为因素的影响。首先，在政策制定方面，没有为个体私营经济提供一个公平的政策环境，尤其表现在税收政策和行业准入等方面缺乏对个体私营经济的合理引导。其次，在甘孜州各级政府部门中，部分人员观念落后，顾虑重重，不能放手支持个体私营经济的发展；再次，个别部门或人员政策观念薄弱，甚至对个体私营业主巧设名目，吃、拿、卡、要。
此外，甘孜州属于民族地区，有着特殊的社会结构，其民族、人口、民风民俗、文化、宗教习俗等都不同于其他汉族地区，导致了发展环境较差，在一定程度上也影响了个体私营经济的发展。
三、对策建议
针对甘孜州个体私营经济发展过程中存在的诸多问题，提出以下思路和建议。
1、地方政府要加快制度创新，提高对个体私营经济的服务效率。
（1）加快行政管理制度和政策创新。在甘孜州个体私营经济的起步阶段，政府一方面要加快对过去遗留的不利于个体私营经济发展的制度和政策的清理，另一方面要尽快制定出一套有利于甘孜州个体私营经济发展制度和政策，调动和激励群众尤其是藏族群众参与到经济活动中来。
（2）鼓励个体私营经济进入传统农业、旅游产业和高科技领域；支持个体私营经济兴办第三产业领域的咨询、信息、技术服务、旅游服务、项目评估、会计服务和为企业营销服务的服务业机构；鼓励和引导个体私营经济参与能源、交通、水利、生态环境治理等基础设施项目和市政工程项目的投资和经营。
（3）明确发展目标，强化政府服务职能，提高政府服务效率；大力引进企业所需的各种先进技术和专门人才，解决好个体私营企业职工的职称评定、社会保障等问题。
2、鼓励并支持个体私营经济成分参与国有企业的经营、改制、改组，鼓励私人和私营企业通过承包、租赁、参股、控股、兼并、收购、“还本租赁”、“还本承包”等形式，积极参与国有企业、集体企业的资产重组；允许私营企业以知识产权、注册商标和专利技术等无形资产参股、控股国有中小企业，推动公有制经济的产权结构调整，盘活国有资产。
3、加快城镇体系建设，培育区域市场体系，为非公有制经济的发展创造良好的市场条件。生态移民、旅游开发与小城镇建设结合起来，以小城镇为经济中心，积聚人气，提高消费水平，扩大消费规模，形成初步的集镇市场、加快建立甘孜州区域市场体系；在推动商品市场发展的同时，逐步建立多种要素市场，并形成有效的市场调节机制。
4、改善甘孜州个体私营经济发展的金融环境，努力解决其发展的资金问题。
（1）在现有的金融组织不足的情况下，积极引入其他金融机构或者组建其他地方性金融组织，形成多元化的金融服务体制，把民间资金集中起来，形成地方金融市场。
（2）农业银行和农村信用社要积极转变经营观念，调整经营方向和结构，创新信贷工具和信贷方式，增加面向本地个体私营经济的信贷资产业务，允许用房屋、机器、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到50％以上的在建项目作抵押，允许个体工商户、私营企业依法相互担保和联合担保。
【关键词】私营建筑经济 问题 解决方法
随着我国社会主义现代化建设的不断发展，我国私营建筑经济电得到了较大的发展。尤其是在党的十五大之后，我国私营经济的发展进更是日新月异。本文中提及的私营建筑经济是指：纯粹私营经济+国有或集体经济中属于私营经济的成份+名为国有或集体实为私营的建筑经济。
一、我国私营建筑经济发展的的必然性
1 私营建筑经济在中国的发展是由我国的经济制度决定的。我国的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。近年来私营经济的发展，已经成为支撑国民经济高速增长、增加财政收入、缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力的重要力量和重要来源。在我国基本经济制度的要求下。私营建筑经济必须也有必要踏足建筑业界。
2 私营建筑经济的发展，是由国有建筑经济自身的缺陷决定的国有建筑经济是由国家扶持的经济模式，它有着国家为后盾的巨大优势，但同时，这个又是也造就了存在的缺陷。1)，国有建筑经济发展的相对滞后性。国有建筑经济是国家所有的经济组织。国家委托国资委代表国家行使管理权。所以对于国有建筑经济而言，无论是资金投向还是项目审批。都要受到国家宏观调控的影响。层层报批。这样，一方面会使国有建筑经济发展的投入增加，使得建筑成本增加。另一方面，由于决策制定和颁布的流程过于复杂。会导致一些政策和信息的滞后性，错失良好的市场时机，往往在政策的执行之日，原本约定的项目已经解约。2)，国有建筑经济成本的相对劣势。国有建筑经济不仅要发展自身，同时还要引导建筑业的发展，替政府分担管理压力和财政压力。另外，国有建筑经济还承担着居民供水，供暖，婴儿入托，离退休工人管理等社会福利的负担。这些负担所耗费的费用无疑会以房价的方式转移到购房群众身上，自然，国有建筑经济的成本将大大增加。
3 私营建筑经济的发展是建筑业自身发展的客观要求。私营建筑经济的发展是由建筑经济自身的二元性决定的。总之，为了给私营建筑经济一个更为适合的生长环境，国有经济要逐步从这一竞争产业中退出，为私营建筑经济的发展留下更大的空间；现阶段科技的发展，决定建筑业的生存和发展依赖于劳动力数量，也就是说，建筑业属于劳动密集型产业，而我国目前所面临的问题就是劳动力过剩，这一切就决定了私营建筑经济势必要进入经济市场；再加上私营建筑经济较国有经济具有更旺盛的生命力和竞争力，因此，发展私营建筑经济不仅是必要的。而且是可行的。
生产规模的相对较小型以及经营方式的单一性，决定了私营建筑经济难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。一是出于私营建筑企业起步较晚，所以导致目前私营建筑经济的规模较小。二是由于私营建筑经济自身存在的信誉度低的问题，导致企业吸引投资的能力差。由于私营建筑经济以短期利润为主要经营目的，这就导致私营建筑经济在利润追求的过程中的不正当行为，比如偷税漏税，偷工减料等，造成国家政策的制裁以及公众房屋质量的质疑，这些都导致企业信誉的降低，从而难以招揽工程。
二、解决私营建筑经济发展过程中的问题的方法
1 提高认识。这里的提高认识主要包括对于私营经济的认识以及私营经济主体对国家法律的认识。提高对于私营经济的认识，其目的是解决社会各界对私营经济发展所产生的质疑。而提高私营经济主体对我国法律的认识，其目的则是为了使私营建筑经济在法律的约束下发展，提高自身的信誉，以承接更多的项目，促进自身的发展。
2 注重改革。就是要加强对国有建筑企业的产权的改革。国有大中型企业其自身弱点决定其必须进行企业制度的改革。其中最为重要的就是实现产权制度的改革。同时，为了逐步实现国有小企业经营方式的灵活性和生产规模的扩大化，国有小企业可以采取出售、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式进行改革。从而为私有建筑经济的发展创造更大的空间。
一、我国私营建筑经济发展过程中存在的问题
现当今我国的私营建筑经济在建筑行业已经占据着重要的位置,是整个建筑经济发展过程中不可分割的一部分,然而它的发展之路并非一帆风顺,仍然存在着大大小小的问题,相关资料表明,这些问题主要表现在以下几个方面:1、私营建筑经济存在着严重的家庭化管理现象。大多数建筑私营经济的管理都是基于本家族的,丈夫是老板,老婆是经理的现象很普遍,这就造成了在人事配备上的任人唯亲的现象十分严重,很多专业人才在私营经济中得不到重要,而庸才却身居要位,严重打击了人才的工作积极性,不利于私营建筑经济的长远发展。此外,家族化管理也直接造成了企业决策方面的片面性,很多有用的建议不能畅通地到达领导层。2、私营建筑经济的经营规模有限,组织结构也很单一。目前很多私营建筑经济企业的法人代表都是从建筑方面的施工技术人员转变而来的,他们缺乏专业的管理以及经营方面的培训,不具备管理企业的专业素养以及知识,因而在管理企业过程中存在着很多问题,比如建立的组织结构非常单一,企业的经营规模发展空间有限等。而只有不断提高经营者的自身素质、改变固有的管理理念和发展模式,才有望提高整个私营建筑经济的管理水平,改变现如今私营建筑经济发展缓慢的局面。3、私营建筑经济的经营比较短暂。通常私营建筑经济在发展过程中存在着经营短期性等问题,出现这种现象的原因主要是企业资金链短缺;尚未建立健全比较完善的人员管理制度,使得专业素质强、水平高的人员流失率特别大;此外一些工程款的追缴难度比较大。4、目前我国在保护私营经济财产的合法性上还有很多漏洞存在,以致于企业内部的一些员工利用这些漏洞胡乱的报销费用,还出现了乱摊派的现象,不仅使得私营建筑经济资金大量的流失,还导致私营建筑经济整体规模的发展和扩大受到影响。
二、促进我国私营建筑经济进一步发展的措施
1、私营建筑经济企业要改变过去传统落后的发展模式,不断地引进国外先进的发展理念,创新新的发展理念,采用新的经营模式来促进适应建筑经济的发展。现在更多的私营建筑企业提倡解放思想、学习发达国家的先进经营方式,摒弃旧的落后的管理方法和手段,只有不断地向企业注入新鲜的血液才能确保我国的私营建筑经济有一个更加美好的未来,也才能确保其在未来更加开放的国际化竞争中能够取得胜利。现在私营建筑企业更倾向于往公司制发展,一方面可以将资源充分的整合在一起,便于企业资源的优化配置,另一方面也能满足企业的长久稳定及可持续发展需要。2、企业经营者要不断地学习先进的管理理念,做好企业内部的管理工作。对于私营建筑经济来说只有充分认清当前经济发展的形势,加强对管理工作重要性的认识,也才能将家族史管理中长期存在的弊病处理好。根据当前最为先进的管理理念可知,只有找到适合企业发展的理念,并充分结合企业自身的实际情况,采用科学合理的方法对属下人员进行系统化的管理,有针对性的培养和锻炼,且培养时要加强实践工作,只有这样才能避免增加企业内部消耗,影响到企业的进一步发展。3、政府部门要完善有关私营建筑经济的法律法规,确保整个私营建筑经济能够获取最大程度的经济效益和社会效益。另外要时刻关注国家政策的发展状态、听取行业内的各种声音,这对私营建筑经济的发展也很重要。4、私营建筑经济在发展时必须建立长久稳定的合作机制,这是因为它的发展过程是一个长久的过程,并非短暂时间内便能取得经济效益,因而企业管理人员要从长远的角度为我国的私营建筑经济进行规划。目前我国尚有很多适应建筑经济还存在着很大的不足之处,这就需要企业管理人员不断的加强团队建设,提高企业内部技术人员的专业素养以及自身素质,从而形成长久的发展机制,以便促进企业自身综合竞争力的提高。只有企业自身的综合实力达标了才有可能跟外国企业竞争,也才能赢得更多的大型项目,并在这些大型项目上讷讷个够达成高度共识,进而形成长久的合作机制,合理的规避经营短期性的弊端,使得企业能够稳步向前发展。
三、结语
