发布时间:2022-04-28 15:01:54
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的妇女工作调研报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
(一)项目县我州有三个县被列入“两癌”检查项目县,分别是__县、__县和__县,其中__和__县为“宫颈癌检查项目县”,__县为“宫颈癌检查项目县”和“乳腺癌检查项目县”。三县共有两癌检查适龄妇女人数297483人。
(二)近三年项目开展情况 参加乳腺癌检查的妇女人数为12596人,检查率16.4%;参加宫颈癌检查的[:请记住我站域名/]妇女人数为90245人,检查率为32.43%。
(三)近三年两癌发病率宫颈癌检查:发现cin2及以上病变171例,发病率0.19%,治疗171例,治疗率100%。其中:城市发病率0.07%,治疗率100%;农村发病率0.21%,治疗率100%。18岁至35岁之间的患病人数26例,发病率9.43%。乳腺癌检查:发现乳腺癌8例,发病率0.06%,治疗8例,治疗率100%。其中:城市发病率0.045%,治疗率100%;农村发病率0.083%,治疗率100%。18至35岁之间的患病人数为0。宫颈癌发病年龄分布为:35—40岁8例,41—50岁36例,51—60岁17例,61—65岁3例。乳腺癌发病年龄分布为:40岁以下1例,41—50岁3例,51—60岁4例。
(四)辅助政策为全面贯彻落实妇幼公共卫生服务项目,探索建立以政府主导、多部门合作、全社会参与宫颈癌防治模式和协作机制,推广创新型宫颈癌筛查技术,提高妇女宫颈癌的早诊早治率,我州以农村妇女两癌检查项目为契机,筛查工作开展以来,妇幼保健院积极调配技术骨干,强化专业人员培训,合理安排筛查流程,与各有关部门紧密衔接,确保了整个筛查工作的顺利实施。
(五)经费来源 农村妇女“两癌”检查项目经费来源为中央财政拨款,地方财政配套;hpv筛查项目经费来源为地方财政配套。
(一)健全组织,加强领导我州各级政府和各有关部门高度重视“两癌”筛查工作,州、县成立了“两癌”检查工作领导小组和“两癌”检查专家技术指导组,制定下发了《“两癌”检查项目实施方案》,加强对项目工作的督导检查,确保项目工作顺利开展。__县委县政府、县妇联多次带领人员现场检查指导,加强各部门的协调,财政每年在安排配套经费同时追加15万用项目检查。__县委、县政府高度重视“两癌”筛查工作,将“两癌”筛查工作列入本县政府目标管理考核任务之中,将妇女病检查和治疗纳入到新农合报账范围,及时安排配套资金,卫生部门建立了“两癌”筛查工作技术小组和专业队伍,编印发放3万余份各类宣传材料,严把质量关,确保“两癌”检查工作取得了实效。
(二)明确职责,强化培训一是明确项目职责。各项目县对相关部门和单位的职责进行了明确分工,在各自职责范围开展工作,并加强协调。各项目县妇幼保健院具体负责组织实施本县的农村妇女“两癌”检查工作,由各乡镇卫生院负责“两癌”的协助工作。二是强化项目培训。为确保“两癌”检查工作质量,举办了“两癌”检查技术专项培训班,对妇幼保健院及项目县乡镇卫生院的妇产科医生、保健员进行了优质服务教育、宫颈脱落细胞的标本采集方法、各种检查技术常规等“两癌”检查相关技术的培训,提高了检查人员的业务水平,提高了两癌检查的诊断符合率,确保不漏诊、误诊。
(三)加大宣传,统筹协调,工作落实到位为了保证宣传发动效果,采取了多向措施。一是召开项目启动动员会。项目县和各乡镇在检查前均召开了项目启动动员会,乡镇卫生院院长,妇幼专干,村妇女主任,乡村医生参加会议。通过乡镇动员会议,把“两癌”检查项目工作的目的意义和具体做法向村妇女主任、乡村医生讲清讲透,提高她们的工作责任心和积极性,保证检查率达到规定要求。二是各乡镇、村在交通要道和人口集中的地方,张贴检查标语和通告。三是利用公共媒体进行了广泛宣传。各项目县妇幼保健院主动与县广播电视系,播报“两癌”检查公告,扩大了宣传覆盖面,提高了宣传发动的效果,有效提高了广大农村妇女参加“两癌”检查的自觉性。四是搞好与当地政府、村委会的沟通协调,及时解决检查工作中出现的问题。如被检查对象的召集和疏导有赖于乡镇领导干部(特别是妇女主任)、村医等人员,村委会干部尽心尽力,还有乡镇卫生院长、妇幼专干、产科医生等积极配合支持,确保了工作的顺利开展。
(四)严格要求,规范检查一是组织好现场检查工作。根据检查工作需要,项目县各乡镇卫生院调出房间、抽调相应的医务人员,按照规范要求进行现场布置。各乡镇领导干部、各乡政的干部和村医负责召集适龄妇女到乡镇卫生院进行检查。项目技术检查组每天按时到达检查点,中午不休息,下午到被检查对象全部离开检查人员才离开,保证了每一位参检对象都能得到及时检查。同时,各级两癌检查技术指导组定期或不定期到检查点进行指导,并对检查情况进行抽检,确保检查质量。二是治疗好查出的疾病。针对检查出的妇科疾
病,检查组能够当时进行指导医治的,在征求检查对象的同意后,及时给予指导和治疗。对于当时不能诊断和治疗的,开取复诊单到县妇幼保健院进行复检及治疗,并及时对治疗情况进行随访,确保检查效果。对未复诊的妇女,由乡妇幼专干及村医生上门通知复检,确保不漏诊。三是开展好健康教育工作。我们通过检查工作宣传发动,把妇女常见病、多发病的防治知识发放到每家每户。在检查点,我们还设立了卫生咨询室,对参加检查的妇女进行面对面的宣教,指导她们健康的生活方式,养成良好的卫生习惯,普及卫生防病知识。四是总结好检查工作。检查工作全部结束后,及时进行检查资料的统计、整理,对妇女病的患病情况进行分类统计,分析疾病发病原因。同时,建立两癌检查档案,纳入居民个人健康档案,以便对检查有疾病的妇女进行跟踪随访。(一)工作经验。一是强有力的组织领导体系,切实可行的实施方案,是“两癌”检查工作迅速启动和顺利实施的前提保障。二是规范化的培训和技术指导是确保“两癌”检查质量的有效手段。三是宣传发动和沟通协调工作深入到位,是“两癌”检查工作得以顺利推进的关键所在。
(二)取得的成效。通过“两癌”检查工作的开展,进一步推进了基层妇女保健工作,提高了广大农村妇女对妇女常见病、多发病的防治知识知晓率,不同程度上改变了她们的不良卫生习惯,增强了健康保健意识,使得一些妇女病被早发现和早诊断,并得到了早期治疗,保障了广大农村妇女的身心健康。同时也为今后全面开展妇女病普查和防治工作积累了丰富的工作经验。
(一)有个别民营医院,在某些社会团体的配合下,打着妇女病免费普查的幌子,对一部分农村妇女造成了经济损失和心里伤害,使她们对国家真正意义的免费两癌检查工作产生了抵触情绪,对两癌检查工作的顺利开展造成了一定的影响。
因此,需要卫生行政部门加大对民营医疗机构的监管力度。
(二)由于三县是国家扶贫开发重点县,每年有许多育龄妇女外出务工,有的乡镇甚至有三分之二的妇女都在外地打工,对下达的检查任务迟迟不能完成,影响了检查工作的整体进度。
(三)部分对“两癌”检查工作重视程度不够,以致不能及时完成检查任务。
(四)病人追踪随访难度较大,主要是联系方式不对、空号,有部分不自愿前往复查,导致宫颈癌的“早诊断、早治疗”受影响。
(五)贫困母亲两癌救助面窄,名额少。三年来,我州申报贫困母亲两癌救助的妇女3000多人,目前为止,只有86人获得救助,严重地影响了大家的极积性。
(一)加强宣传教育,通过电视台、多媒体、村广播等多种方式,努力提高广大农村妇女的自我保健意识,引导其主动接受定期健康检查;
(二)积极向政府献计献策,探索创新“两癌”检查工作模式,最大限度为农村妇女健康提供专业技术保障;
(三)继续加强对专业技术人员的培训,打造一支优秀的专业技术服务队伍,以更好地开展今后“两癌”检查工作。
(四)建议政府加大对“两癌”检查的督查督促力度,进一步提高对“两癌”检查的重视程度,充分确保各乡镇均能完成检查任务。
__县位于位于__省西南部,__中上游,__市东北部,全县总面积2538平方公里,辖25个镇、办、乡、场,808个行政村、79个社区。据统计,截止2013年底,全县总人口106.56万,其中女性人口51.22万,占48.07%;成年至退休年龄段女性人数为30.12万,占58.8%。全县就业人员总数为55.33万,其中女性25.05万,妇女就业率为45.27%;全县妇女自主创业人数有7500余人,主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。2014年城镇登记失业人数3880人,其中妇女失业人数为1860人,占47.9%;农村剩余劳动力6.61万人,其中农村剩余女性劳动力人数3.18万,占48.11%。
2010-2014年,全县发放小额担保贷款总额为16602万元,其中妇女获贷金额为6749万元,妇女获贷金额所占比例为40.65%;全县获贷总人数为2873人,其中妇女获贷人数为1005人,妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人,带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元,妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元,实际支付贴息金额1179.32万元,应付未付贴息金额162.16万元,担保资金规模为3200万元。
近几年来,在上级妇联的正确指导下,在县委、县政府的高度重视下,在有关部门的大力支持下,县妇联充分发挥组织优势和工作优势,通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式,积极做好妇女创业就业工作,取得了良好社会效果,积累了丰富的工作经验。
一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响,本地无业妇女承担着家中的大部分家务,习惯了自由支配劳动时间,不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度,在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状,不愿主动参与就业竞争,主动发掘就业机会,一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低,缺乏专业技能,没有一技之长,学习能力比较弱,缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸,衣食无忧,又怕苦怕累,无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响,使得她们不敢贸然创业。
一是强化宣传舆论,激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高,存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作,积极培育创业就业文化,宣扬妇女劳动的传统美德,营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时,大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策,调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路,让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念,实现就业;帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观,转变“大钱赚不到,小钱不愿赚”的想法,鼓励他们自主创业,自谋职业,实现多途径就业。
二是强化教育培训,全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源,根据市场的需求,针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体,积极开展适合女性的专业技能培训,多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念,掌握创业本领,利用创业优惠政策,壮大创业实力,实现创业理想,推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。
根据市活动办部署,今天我们召开机关、所属事业单位全体在职党员会议,总结第一阶段学习实践活动情况,部署第二阶段工作。
一、第一阶段情况
我们第一阶段紧抓“学好理论,提高认识,统一思想,转变观念”的目标任务,在市委指导检查组的指导下,认真落实各项内容,创新活动载体,突出实践性,深入“学”,扎实“行”。主要情况总结如下:
1、深入学习明好义,不断提升科学发展的意识。在学习过程中,我们坚持做到“领学、导学、研学”。
“领学”就是班子成员带头学。即带头以自学的形式通读规定书目,领导学三本,普通党员学二本;带头参加各类形式的专题报告会,领导参加了7场,普通党参加了6场;带队下基层调研并发表调研文章;带头准备讨论发言提纲并积极表达自己观点。
“导学”就是组织或参加专题辅导。针对单位干部思想实际和我市妇女工作特点,我们请市委宣讲团和省妇联领导进行专题讲座,着力解决科学理论与具体工作结合的问题;结合业务特点,组织“贯彻落实男女平等基本国策促进经济社会又好又快发展”主题论坛,着力就男女平等基本国策的相关问题展开交流;同时,积极参加市活动办组织的专题报告会和机关工委组织的科以下党员干部专题培训班。
“研学”就是通过课题调研提升学习效果。确定10个调研课题,领导带队先后到9个基层联系点和外地调研共计11次,召开了11次座谈会。较好地了解了当前我市基层妇女工作的重点和难点问题,也看到了其他地区妇女工作,如嘉兴市妇联“小额贴息贷款扶持女性创业”和宿迁市妇联“双学双比”活动的特色做法。
通过理论学习,到达了两个效果。一是从科学发展观的角度深刻理解了妇女工作的重大意义。以人为本的“人”包括妇女儿童在内,推进妇女儿童事业发展,就是坚持“以人为本”的具体行动;全面发展的核心是人的全面发展,妇女儿童的全面发展是人的全面发展的重要方面,没有妇女儿童的全面发展,就谈不上人的全面发展,就不可能实现社会的全面发展;协调发展要求不同社会群体、不同社会阶层协调共进,男女平等发展是社会和谐协调发展的最基础方面;可持续发展最直接的要求是一代一代的永续发展,妇女儿童发展程度直接反映了代际关系的状况,直接关系可持续发展的实现。从而增强了大局意识、责任意识和创新意识。二是理清了下一步推进妇女工作的总体思路。即必须要着眼“一个目标”,做到“两个坚持”。一个目标就是“实现好、维护好、发展好广大妇女的根本利益”,两个坚持就是:坚持在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上谋划妇女工作,坚持在“实惠、普惠、长惠”上创新举措。
2、深入讨论定好位,不断增强科学发展的潜力。我们围绕“科学发展—妇联组织的机遇与挑战”、“着眼发展,着力创新,着实推进妇女工作”主题深入讨论,先后专题讨论2次,并在*女性网开辟学习实践活动专栏,利用全国、省、市三级女性网的“调查研究”专栏进行广泛讨论交流。
通过深入讨论,形成了三个共识。一是认识到:当前党和政府的要求、国际社会影响和妇女利益诉求,对妇联工作社会化转型所带来的挑战和需求。二是认识到:妇联作为是党的群众组织,体现党的意志和主张,具有鲜明的政治性;妇联作为性别组织,代表和维护妇女群众的利益,具有显著的社会性;妇儿工委办公室设在妇联,我们又具备推动两个规划实施的行政职能。基于这“三种身份”的客观定位,较好消除了妇联“与政府职能部门比—没行政权力、与工会比—没经济实力、与团委比—没发展潜力”的认识误区,克服了工作上被动思想和畏难情绪;三是认识到:在新形势下要实现妇女事业又好又快发展,妇联干部必须着力提高“调查研究、执行落实、统筹协调、群众工作”四种实际能力,培养“诚信、博爱、奉献、创新”四种团队精神。
3、深入实践干好事,不断彰显科学发展的实效。我们认真贯彻学习实践活动要“突出实践特色”和“人民群众得实惠”的要求和原则,坚持把开展学习实践活动与当前妇女工作相结合,切实做到“两不误、两促进”。主要推进了三方面工作:
一是推进了女性创业就业工作。在三八节成功举办“巾帼创业者之歌”主题活动,有效宣传了各条战线中涌现出的妇女创新创业典型;成功召开市女企业家协会第三届二次会员大会,特邀北京时代集团总裁王小兰为女企业家作“金融危机挑战下企业的积极应对”专题讲座,帮助女企业家坚定发展信心,增强斗志,并组织女企业家与高校签订协议,为女大学生提供实习机会,为企业用工和大学生就业提供有效对接;成功推荐女大学生村官李文参加省委组织部组织的全省大学生村官座谈会,并参加宣讲团赴南京师范大学、林业大学、*轻工学院、城建学院等地作经验报告会,较好地优化女大学生村官的社会环境;与劳动、人事部门联合,成功举办“三八架金桥”女性专场招聘会,5420个岗位吸引了9000余名求职者。以各类女性组织为依托,确定了“促进创业行动高校行”方案,以“裕兰巾帼创新创业基金”、“SYB创业基金”和巾帼创业小额贷款计划为支撑,确定了“专项资金扶持女性创业”方案。
二是推进了妇女维权工作。对外公开招聘法律专业人才,提高市妇女维权中心的维权水平;召开了维权志愿者座谈会,增强维权针对性;对110家庭暴力“报警、伤情鉴定和庇护”三个中心建设进行专题调研,促进其作用发挥;推进妇联各级人民调解组织机构和队伍建设,强化基层妇联组织在调处社会矛盾纠纷中的作用;加大维权宣传力度,在全市1000多辆公交车上播放专题片,增强妇女安全意识和维权意识。
三是推进了扶贫帮困工作。在母亲节前夕成功举办“母亲颂”文艺演出,得到广大妇女群众的好评和省妇联领导的高度肯定;牵手爱心妈妈,不断拓宽与四川儿童结对范围,并使这项工作常态化;发挥社区儿童德育中心、流动留守儿童温馨家园等阵地作用,呵护流动和留守儿童;开辟女性大讲堂,每月举办一期家庭教育公益讲座,并及时送家教进社区、进农村、进校园;与市文明办、*晚报等单位联合主办*市第九届相亲节,为大龄男女青年提供相互交流机会等。
二、第二阶段工作
第二阶段是分析检查阶段,从5月上旬开始到6月中旬结束。我们将按照市委学习实践活动领导小组的指导和要求,紧扣“深”、“诚”、“实”,突出抓好两个重点环节和一个主题实践活动。
第一个重点环节是“召开领导班子专题民主生活会”。这个环节要重点落实好三项具体工作。
一是做好“三个继续”。即继续深入学习规定的读本和中央、省、市关于科学发展的一系列决策部署和重要文件精神;继续围绕10大课题深入调研,5月底前完成调研报告;继续围绕“着眼发展,着力创新,着实推进妇女工作”主题进行深入讨论。通过“三个继续”进一步提高认识,增强积极性和创造性,提升科学发展能力。
二是查找“三方面问题”:按照“三个对照、三个强化”的要求,重点找准班子和个人在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距;围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”目标,找准在推进妇女工作,特别是服务女性创业就业方面存在的问题和困难;对照妇女群众的新需求,找准工作作风方面存在的突出问题及原因。
三是开好“两个会”。召开党组专题民主生活会和支部专题组织生活会。党组专题民主生活会要以正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,以批评和自我批评的形式,诚恳地交流意见和建议。届时,将邀请市纪委、市委组织部和指导检查组派人列席,吸纳党代会、妇代会代表和党员、群众代表参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高会议质量。
支部专题组织生活会,重点组织党员按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。
第二个重点环节是“形成领导班子分析检查报告”。这个环节要把握好三项要求。
一是搞好“一个梳理”。就是在起草领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层妇联和妇女群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于推进妇女工作方面的意见,关于领导班子和领导干部作风方面的意见。
二是写清“四个内容”。就是起草领导班子分析检查报告时,要写清:通过学习调研和解放思想大讨论,形成了哪些科学发展共识;近年来妇联贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题和原因;科学推进妇女发展的总体工作思路和主要措施,特别是应对金融危机、促进女性创业就业的有效举措;转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。
三是组织“两个评议”。即召开党组扩大会和召开群众座谈会(20人左右)、机关评议大会以及书面评议等方式,评议领导班子分析检查报告,并进一步修改完善。评议内容:着重看领导班子对科学发展观的认识深不深,调研和听取意见的范围广不广;看查找的问题准不准,分析的原因透不透;看对下一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清,制定的措施行不行;看加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。报告形成后,及时上报,并在女性网上公布内容,接受更广泛的群众评议。
一个主题实践活动是“坚持三惠原则,服务妇女发展”主题实践活动。这项活动5月初开始,8月底转入经常化,主要内容:
一是针对当前我市就业岗位紧缩、就业困难对象增多、新成长劳动力就业困难,特别是女性就业形势更加严峻的形势,实施“女性创业就业服务工程”:以多种形式广泛宣传我市各项就业政策,在广大女企业家中开展不裁员、不减薪的“暖春行动”等,着力营造女性创业就业的良好氛围;通过开展“专题报告、融资恳谈会、政企面对面、走进大学城研发对接、女企业家难点问题反映、公益性招聘会、清华培训、免费家政服务”等“八个一”活动,着力为我市女企业家提供贴心服务;通过深化“创业培训、小额贷款、项目扶持、融资恳谈、百万基金运作、政企沟通”等六大举措,着力扶持城乡妇女创业;通过巾帼创业促进行动高校行,即开展“大学生SYB培训班”、“创业计划大赛”、“创业导师团与大学生结对”、“创业项目基地孵化”和“创业事迹演讲”等五方面行动,着力推动女大学生创业就业;通过挖掘我市巾帼招聘基地和培训基地潜力,建立免费举办招聘会和技能培训班长效机制,着力援助困难女性就业;通过探索返乡妇女“离土不离乡”的灵活就业模式,如联系外包加工业务、开辟民俗工业项目、开办“无围墙工厂”等,着力为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位等。
二是针对妇女维权“人数急增、范围扩大、要求提高”的实际,实施“妇女维权推进工程”。强化妇联各级法律援助站和维权服务中心机构建设,尤其是加大妇女“专家接待日、妇联干部全员接待、首问负责、统计分析”等四项制度落实力度,不断增强12338维权热线功能,引导受害妇女依法诉求,着力构建“维权网”;推进110家庭暴力“报警、伤情鉴定和庇护”三个中心建设,及时处置家庭暴力行为,为受害妇女提供伤情鉴定和阶段性避难场所,着力构建“防护网”;加快妇联各级人民调解组织机构和队伍建设,强化基层妇联组织在调处社会矛盾纠纷中的作用,尽可能把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,着力构建“调解网”。
三是针对当前贫困妇女儿童面临更多的困难、需要更多的社会关爱的现实开展“和谐关爱促进工程”。深化“真情寻呼1+1、爱心妈妈、党员进老区”等结对帮困活动,不断赋予扶贫帮困活动的新内涵;拓展“文明风尚进家庭、美化净化绿化进家庭、幸福和谐进家庭、共享邻里亲情进家庭”等活动内容,不断探索“五好文明家庭”创建活动的新途径;开辟女性大讲堂、进一步完善“阳光心港”青少年心理咨询网站建设、继续巩固深化青少年道德实践活动,不断构建未成年道德教育活动的新机制;继续推进女性大讲堂,建立举办家庭教育公益讲座和送家教“三走进”——走进农村、走进社区、走进学校的长效机制;发挥社区儿童德育中心、流动留守儿童温馨家园等阵地作用,牵手社会妈妈,呵护流动、留守儿童健康成长,着力构建呵护行动的长效机制。
三、具体要求
各级负责人要增强责任感,率先垂范,把落实服务举措与当前妇女工作有机结合起来,做到“双促进、两不误”;
广大党员和群众要充分发挥参与的积极性、主动性和创造性,群策群力,把学习实践和当前工作做好做优,做出成效;
活动办公室要加强与指导检查组联系,了解活动进展情况,及时学结,同时要加强与各部室和所属单位的沟通,推进学习实践活动不断深入。
我会积极推动保护妇女权益法规政策的落实,注重从源头上维护妇女合法权益。确保妇女发展与社会发展协调同步。为推动保护妇女权益法规政策的落实,做了大量深入细致、卓有成效的工作。针对女职工劳动保护、婚姻家庭等重点难点问题,进行深入调查研究,形成调研报告,以加强妇女问题系列理论研究。积极提交提案议案建议,督促保护妇女儿童权益法规政策的具体落实。
一是建设“四好”女职工,强化工会职责意识。加强妇女工作机构的思想、组织和制度建设。去年底,我会召开了__区各基层工会女职工委会主任(女工委员)工作会议,把“四好”女职工组织标准化建设作为工作重点。全区女职工工作围绕大局,目标明确,使各项工作更加规范化、制度化,有力地促进了妇女权益保护工作的落实。
二是把工会女职工组织建设和女职工权益维护专项集体合同建设“两个全覆盖”纳入到“两个普遍”工作同部署同开展。截止目前,我会已签订女职工权益保护专项协议61份,覆盖全区女职工近万人,有效维护了女职工的合法权益。
三是配合妇联等相关部门,形成齐抓共管局面。我会建立了__区法律援助站工会工作站一个,从而改变了依靠妇联单一维权的局面,提高了妇女维权工作的整体水平,有力地促进了社会的和谐与稳定。
为优化维护妇女权益的社会舆论环境,我会做了大量的工作,把《妇女权益保障法》纳入到“六六”普法规划当中,营造出了保护妇女合法权益的良好氛围。
加大宣传,正确引导,妇女儿童合法权益舆论氛围深入人心。坚持将法制宣传教育作为维护妇女儿童权益的基础性工作来抓,采取多种形式进行宣传。紧紧抓住“三八”、“六一”、 “12.4”法制宣传日等有利时机,每年突出一个主题,深入农村、社区、家庭,广泛宣传《工会法》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅、知识竞赛,集中时间,集中精力,开展宣传教育活动,扩大了宣传教育覆盖面。
全区女职工的卫生保健事业有了较快发展,健康水平得到进一步提高。每年的“三八”节,我会针对全区女职工开展“两癌”检查,女职工免费体检等活动。同时向广大妇女职工普及了妇女保健知识,增强了妇女的自我保护意识。
我会在妇女儿童权益保护工作取得了一定成绩,但工作中还存在一些困难和问题:一是妇女劳动权益保障工作有待加强。私企女职工劳动强度大、劳动时间长、工资待遇偏低、生育保险不缴纳等现象仍然存在。二是保障妇女人身权益和财产权益有待提高。在家庭生活中,由于受男尊女卑等封建残余思想的影响,家庭暴力现象时有发生,而女性仍是家庭暴力的主要受害者。三是下岗女职工再就业形势仍然严峻。就业难是当前难以避免的社会问题。由于女职工下岗人数持续增加,低技术职位劳动力供大于求,加上社会保障体系不很完善,致使下岗女职工再就业十分困难。
下一步,我会将严格按照妇女儿童权益保护法律、法规要求,进一步创新思路,积极进取,扎实工作,切实维护好广大妇女、儿童的合法权益,为构建和谐__,推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
1.强化宣传,营造保护妇女儿童权益良好社会环境。大力开展多种形式的宣传活动,广泛宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等。通过宣传教育,努力营造维护妇女儿童权益浓厚氛围,进一步增强全社会关爱妇女儿童意识,增强法制观念,提高广大妇女儿童的维权能力。
一、深入学习实践科学发展观
自9月份我镇开展深入学习实践科学发展观活动以来,作为一名普通党员,我积极投入到学习实践活动中。主要体现在三个方面:一是加强学习交流,领会精神实质。积极参加学习活动,认真撰写心得体会,开展座谈交流,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。在学习交流过程中,不断发现工作中的不足,同时也更加明确今后努力的方向。二是理论联系实际,深入调查研究。在科学发展观学习调研阶段,根据党委的要求,就分管的工作结合实际撰写调研报告。为了写出紧密联系实际,真实反映现状,能给领导决策提供参考的调研报告,我查阅资料、分析形势、召开群众座谈会,听取建议,认真撰写了调研报告,对我们区域内妇女在创业、就业方面谈了一些自己的看法和建议。三是认真对照检查,集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析,认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题,初步明确了努力方向。基本做到对影响和制约科学发展突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观原因进行了深入剖析。
二、注重实际、讲求实效,各项分管工作有序开展
今年,在镇党委的统一领导下,带领分管部门的同志们围绕全年目标,克服困难,团结拼搏,努力完成各项工作任务。1、围绕党委、政府中心任务开展工作。一是积极参与全镇动迁安置工作。能积极带领机关干部积极参与拆违集体行动,并与小组人员一起入户做好思想动员工作。二是认真做好社会稳定工作。按照要求,与小组人员一起动脑筋、想办法,及时掌握稳控对象的信息及思想动态。2、积极推进计划生育工作。一是结合新农村建设,大力加强生育文化建设,弘扬婚育新风,营造计划生育是一项基本国策的社会舆论氛围。二是坚持以人为本的理念,按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的服务方式和“宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询”的服务功能,积极为全镇广大育龄群众提供优质的、温馨的计划生育、生殖健康服务。三是进一步夯实基层基础工作。结合操作实际,规范了基层计生工作台帐资料、流动人口四项手术经费的报销标准等工作。经过上下努力,今年我镇荣获市计划生育工作先进集体。3、认真做好妇联工作。一是依托妇女学校和“巾帼文明示范岗”,以妇女骨干和巾帼志愿者为队伍,开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动和志愿者宣传服务活动。二是按照“生产发展,生活宽裕,乡村文明,村容整洁,管理民主”的要求,继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“双带双富”等活动。三是为引导妇女正确对待家庭和社会矛盾,提高依法维权和学法用法的本领,今年开设了“女性大讲堂”,共举办10期,受训人数达800多。4、建立全镇价格监督服务网络。根据区物价局的统一部署,我镇成立了价格监督站,在各个村、社区建立了价格监督点,并在下塘菜场建立物价监督台,聘用监督员11名。各个价格监督点都配备了电脑等办公设备,在政府大厅内设置了触摸屏.方便群众对相关物价政策进行查询。同时,还健全了物价站工作制度,明确了物价监督员的工作职责和义务。5、正常有序地开展机关党总支的工作。组织、带领机关全体党员认真学习科学发展观,努力践行科学发展观,把科学发展观学习的要求和实质渗透到具体工作中,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠。
三、以身作则,廉洁自律
认真学习并严格执行各级党纪、政纪规定。在对待个人利益,运用手中权力,对待小节问题上,始终坚持“警钟长鸣”,除了享受政策、法律规定的权益外,不,公正透明,并自觉接受纪检、监察等部门的监督。能经常教育分管部门的同志,在工作中要清政廉洁,多为群众办实事,树立群众利益无小事的观念,把自己置于人民群众的监督之中,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为我们工作的出发点和落脚点,做一名人民满意的公仆。
四、不足之处
一是学习不够深入。本人尽管主观上比较注重学习,但个人学习不够深入,有时是事务较多,有时不能很好地克服工学矛盾,在政治理论方面和分管的业务方面,学习还不够系统深入,工作忙碌起来往往疏忽了学习,存在着边学边用的实用主义思想。理论联系实际的能力还不够强,发现问题的能力还有待开拓。
二是思想解放不够。今年以来计划生育、妇女工作取得了一些进步,可以说自已很重视,抓得也比较紧,但是对于计划生育工作如何更好地创新机制、加强流动人口计生管理等方面还探索不足,分管部门的工作方法还有待进一步提升。在今后的工作中要进一步解放思想,创新工作思路和方法,采取有效的措施破解这些发展中的问题。
五、今后努力方向
在今后工作中要进一步加强学习,拓宽思路,用科学发展观的理念引领和促进各项工作的顺利开展。
1、在加强学习上用心思。要不断增强学习的自觉性,树立终身学习的理念,养成勤奋学习,善于思考的良好习惯。坚持以科学发展为指导,不断加强政治理论和业务知识学习,提高实践与贯彻科学发展观的能力水平。注重理论联系实际,提高调查研究的基本功,主动研究新形势下分管工作中出现的新情况、新问题,不断增强解决复杂问题和破解难题的能力。
2、在改进作风上有转变。要坚持对党和对人民高度负责,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力加强作风建设,认真践行群众路线,大兴求真务实之风,树立脚踏实地,真抓实干的良好作风。要力戒浮夸和形式主义,坚持“以人为本”的观念,以取得实效,提高效能为工作标准,始终把群众满意不满意,高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。要摒弃工作一般化的观念,不断在学习与实践的结合中,增强激情,激发创意,在具体工作的方法上,形式和内容上不断创新,创造性的开展工作。
关键字:女职工;权益保护;女职工维权
Abstract: With the development of the labor relationship becomes more and more complex, new economic organization form occurred; female worker’s rights problem appears increasingly outstanding. The party and the government has always attached great importance on women's rights and interests protection problem, through the guidance of public opinion, policy, legal protection and other measures, improving women's status in social life, to protect women's legitimate rights and interests. The issues on how to safeguard the legitimate rights and interests of women workers are discussed.
Key words : women workers; rights protection; female workers rights
中图分类号:TM407文献标识码:A 文章编号
随着各项改革的深化和社会主义市场经济体制的确立,当前劳动关系的日益复杂,新的经济组织形式的出现,广大妇女在生产、生活、择业等方面面临着新的挑战,女职工的维权问题显得日益突出,女职工合法权益遭受不法侵害的事件时有发生。产生问题的主要原因,笔者归结为以下两点:首先,由于女职工的自身生理特点和心理素质比较特殊,造成女职工特殊权益维护的必要性和紧迫性;其次,工会女职工组织一直以来工作方法因循守旧,造成与企业改制带来的巨大变化的不适应,观念转变不能及时跟上形势需要,使女职工的合法权益保护不能及时得到落实,女职工的政治权利、健康权利、劳动权利等不能得到有效的保护,对女职工心理和生理上造成伤害。这是我们在贯彻以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中,必须引起高度重视并切实加以解决的问题。
一、女职工在维护合法权益中存在问题
女职工是企业改革和建设的一支重要力量,维护女职工在政治、经济、文化、家庭等方面的合法权益和特殊利益,提高女职工参与社会事物及企业经营管理的程度,维护女职工的劳动权利,是企业女职工工作的一项重要任务。下面来具体分析女职工在维护合法权益中存在问题:
1.1书面劳动合同签订率偏低,合同短期化现象严重
在我们的实际生活中,书面劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动力派遣泛滥无序、利用外包方式规避劳动法义务、滥用《劳动法》第31条等问题,已成为实现劳动关系和谐、经济社会可持续发展的障碍。这一现象在女职工维护合法权益方面表现的更为突出:主要体现在:有些私营企业经营者任意设置试用期或不与职工签订劳动合同,并且在合同中没有相应的女职工保护条款;企业不为女工买保险,或是以最低的价额为劳动者买保险;签定短期合同规避法律设定的经济补偿金;签订劳务派遣合同规避社会保险费用等。
1.2女职工 “四期”保护落实不到位
女职工 “四期”保护落实不到位,是女职工在维护合法权益中存在的又一问题。特别是在一些餐饮企业和服务业,女职工的年龄大都在18岁-30岁之间,一旦怀孕,她们就会被企业以任意理由辞退或自己选择离岗。据相关调查的数据表明,有7%的女职工反映企业在招工时就提出“不得在合同期内怀孕”的要求。因此,许多非公企业没有孕产期、哺乳期的女职工,即使有也很难享受到法律规定的特殊保护待遇。数据还显示,非公有制企业女职工能报销产前检查费用的仅占0.3%,部分报销的占4.4%;产假期间能领到工资或津贴的只有6.4%;生育医疗费用全额报销的只有0.6%,部分报销的为5.6%。
1.3女职工参政议政严重受阻
中国有着二千多年封建社会,封建宗法等级制度历来推崇的是都男尊女卑。在当代社会,虽然国家从法律上确定了妇女享有与男子平等的权利,但传统观念仍极大地阻碍着女性素质的提高。女性参政难正是当前社会一个突出的问题:在各级领导干部中,女干部比例很低,女干部参政议政范围小、层次低、能量不足、基础不平等,致使女职工参政议政大打折扣,使许多女职工参政意识趋于淡化 ,工作上安于现状,不求进取,致使女职工工作常常处于被动状态。
二、如何维护女职工的合法权益
维护女职工的合法权益和特殊利益,光停留在嘴头上而没有相应的规章制度作保证,是行不通的。建立健全维权工作机制是女职工依法维权的重要措施和手段。
2.1建立健全女职工维权工作机制
女职工的维权工作经常、大量、具体的是从监督角度提出问题和开展工作的。丧失监督性,女职工的合法权益和特殊利益就难以落到实处,难以取得实效。因此,在建制中,应建立女职工维权监督保障机制为重点。建立对女职工重大问题的监督和调查研究制度。
如:建立法律咨询服务制度,如开设和公开维权监督电话,接待女职工来电、来访,接受女职工群众的举报,及时调查解决女职工反映的问题,工会干部应该努力学法、懂法,为受到侵害的女职工提供法律咨询服务,指导其运用法律武器捍卫自己的利益,尤其是为那些下岗和特困单亲女职工提供法律援助。工会应负责接待、处理女职工的来电、来访,并以签定集体合同的方式,明确公司和员工尤其是女员工的责、权、利,逐步推行职工互助保险管理办法,让每位女职工都参加互助保险,切实把依法维护女职工的合法权益和特殊利益落到实处,让女工受益。
2.2提升女职工权益保护意识
维护女职工权益是一个复杂的系统工程,除了企业、工会组织要发挥一定的作用外,对于女职工自己来说,提升自身保护意识也是非常重要的。第一,要加大相关法律法规的宣传。这就必须应把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《工会法》和《妇女权益保护法》作为工会系统普法宣传教育的重要内容,加大对广大女职工的宣传教育力度和时间。第二,女职工也要加强对这些法律法规的学习。不仅工会等组织要加强宣传教育,女职工也要加强自身的学习,提高法律意识,提高维护自身权益的本领。第三,工会要定期开展学习活动,创建平台,让女职工形成自己的组织,把自己的学习心得进行交流,组织者也可把相关案例发给女职工学习,从案例中提升自身法律维权意识。
2.3落实女职工政治待遇
要在全社会大力宣传妇女观,全面贯彻男女平等的基本国策,增强性别意识,促进社会和谐发展,为女职工发展创造良好的环境和工作氛围。在妇女干部的选拔任用、组织发展、职称评聘、培训教育、评先树优、住房分配及报酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。为妇女展现才能和智慧创造了良好的内部和外部环境,使很多女职工参与企业政治生活,在参政议政中发挥了重要的作用。加强培训,提高女职工参政议政的素质和能力。女职工参政议政的水平不仅取决于政治、经济、文化、社会等因素,更重要的是取决于其自身的综合素质,女干部综合素质的提高,需要自身坚持不懈的努力,同时,也需要各级组织和有关部门创造条件加强培养和教育。
2.4求真务实,加强维权工作的力度。
维护女职工合法权益与特殊利益是女职工组织的职能和长期的工作任务,维护女职工的合法权益是一项系统工程,仅仅依靠女职工组织的努力是不够的,需要各级组织和领导的关心支持与帮助。随着人们思想观念的不断更新,女职工整体素质的不断提高,企业经济实力的日益增强,女职工的合法权益与特殊利益才能够得到更加全面的维护。
三、结束语
总之,维护女职工合法权益与特殊利益是全党全社会的共同责任,只有政府高度重视,加强领导,女职工维权工作的天地才能广阔,成效才能显著。我相信,在不久的将来,女职工在“半边天”的舞台上会更显亮丽的色彩!
参考文献:
[1] 李婷婷;强化工会维护职能 创建和谐社会[D];山西师范大学;2009年
[2] 孙淑敏,王爱民;现阶段我国女工劳动权益保护问题研究[J];妇女研究论丛;2001年01期
家庭是社会的细胞,家庭和睦是社会和谐的基础。家庭成员也是社会成员,家庭文化建设是社会文化建设的重要组成部分,而女性作为家庭重要成员,在家庭文化建设中发挥着主力军的作用,有着无可比拟的独特优势。我们镇妇联在以往工作过程中感到现在许多家庭文化氛围缺失、文明习惯缺失,家庭缺少温馨和谐气息,甚至出现一些亲情淡漠、邻里冷漠、道德滑坡等现象。而这些现象往往与家庭中的女性密切相关,女性由于自身素养不高,文化品位缺失,导致家庭缺少文化气息和文化氛围,影响了家庭的和谐发展。为此,我们经过深入思考和探索,决定通过推进女性文化建设工程,帮助广大女性朋友提升素养、提高品位,并以此来深入推进家庭文化建设创新发展,帮助家庭成员重拾“爱心”、重塑“灵魂”,在实现家庭和睦的同时促进社会和谐,使全镇家庭文化建设再上一个新的台阶。
通过实施“女性文化建设工程”,大力提升女性素养,并以此影响和带动其他家庭成员,培养家庭成员共同良好的文明行为习惯,营造一个健康、积极、文明、和谐的家庭氛围,使家庭成员拥有共同的精神支柱和价值取向,也将会为我们的社会和谐发展打牢共同的思想基础。
一是创新工作载体。为加强女性文化建设,大力提升女性素养,构建妇女工作新的平台载体。2015年,我们创新载体建设,成立了__镇__妇女联联谊会。通过这一平台,广泛开展女性之间的交流沟通,使之成为__妇女培训、交流、参与公益活动的一个全新载体。该联谊会成立后,先后开展或承办了多次女性文化、心理等讲座培训和慈善公益活动,尤其是联谊会主要成员远赴千里之外的舟曲,与舟曲贫困学生结对,资助他们完成学业。
二是开展读书活动。书籍是传播人类文明成果和精神财富的载体。要想推进女性文化建设,提升女性素养,首先要做的就是突出读书引导,引导广大女性多读书、读好书、善读书。今年我们在全镇中小学生中开展了“小手拉大手 共读一本书”活动,先后共举办了32场读书故事会,收到了600余篇读书心得征文;使这主题亲子读书活动,真正倡导了孩子与家长一起读书,共同营造良好的家庭读书氛围;今年,我们结合市妇联开展的全市女性悦读征文活动,在全镇妇女中开展读书征文,并选送了4名女性的悦读征文参加市妇联的评选并汇编成册。依托镇图书馆和“__书屋”平台,在全镇广大女干部、女大学生村官中常态化开展了读书竞赛活动,开展读书辅导讲座、读书心得交流、好书推荐、图书漂流等丰富的读书活动,提升女干部素养,使她们成为家庭文化建设的主力军;今年,我们还充分发挥好农家书屋、社区书屋的作用,利用群众喜闻乐见的形式开展了多次读书活动,丰富了基层妇女的精神文化生活,逐步培养了她们文明健康的生活情趣;今年我们整合社会资源,与镇宣传科、文化站等相关部门联合开展了“家庭小书屋”、“读书好少年”、“藏书状元”、“书香家庭”等群众性读书评比活动,共评选出30个“优秀家庭小书屋”,进一步激励孩子养成良好的读书习惯,通过开展形式多样的读书活动,打造出具有__特色的妇女儿童读书活动品牌,为推进家庭文化建设奠定了良好基础。
三是突出广泛参与。良好的习惯要靠熏陶、靠培养。我们通过家庭文化建设就是要熏陶培养家庭成员良好的思维、学习、生活习惯。同时,我们组织开展的活动要抓好策划设计和宣传发动,要使大家广泛参与,只有突出参与的广泛性,能让更多的女性朋友,更多的家庭参与进来,一起接受文化的熏陶和滋养,我们的活动才有意义和价值。2015年,我们继续大力开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”以及“美德少年”等的评选活动,广泛宣传弘扬他们的事迹,传递社会正能量,用实实在在的身边典型教育、引导全体家庭成员怎么做人,如何懂得感恩、怎样富有爱心、富有责任感。为此,我们组织专门力量,创作编排了一批反映家庭文化建设的歌舞、小品、相声
、快板等文艺作品,宣传、文化、妇联、团委多部门联动组织了家庭文明建设专场文艺晚会,并连续举办了5场巡演,获得了良好效果。2015年,我们以宜兴争创全国文明城市为契机,在广大女性朋友和青少年儿童中开展了“宜兴市市民文明公约”学习宣传活动,大力倡导营造“学公约、明荣辱、知礼仪”的氛围。重点围绕青少年家庭文明礼仪,开展以亲子实践活动为主要载体的文明道德实践活动,以“大手牵小手、文明一起走”为主题,引导家长以身作则,为孩子做好示范、当好榜样,促进家庭成员文明习惯的共同养成、共同提高。2015年,我们还联合各学校在去年成功举办“我让妈妈露笑脸”主题感恩系列活动的基础上,开展了百名“孝心好少年”活动,使孩子们从小在心里播下了感恩的“种子”。我们还利用社会活动阵地,广泛开展了“文明小义工”和“爱心小天使”主题活动,从小培养孩子们的爱心意识。“爱”是人类社会永恒的主题,也是家庭文化建设的核心,我们通过家庭文化建设就是动员和倡导学校、家庭、社会各方面都来加强对家庭成员的“爱心”教育,培养“爱”的习惯,让每个家庭成员都能懂得爱、珍惜爱也愿意付出爱。今年我们还结合乡村旅游发展和村庄环境整治提标升级工作,开展环境整治“巾帼在行动”主题实践活动,为建设美丽__作出了__女性应有的积极贡献。今年,我们还和镇宣传科、文化站联合开展了 “特色文化家庭”和“文化示范中心户”以及“最美家庭”等评选活动,同时,结合“文明乡风沐农家”活动的深入开展,在每个村都开展了“最美家庭”和“星级文明户”的评比和挂牌,营造了浓厚的氛围,为家庭文化建设营造出良好环境氛围。2015年,我们在实施女性文化建设工程,提升女性文化素养,推动家庭文化建设创新发展方面作了大量探索,也取得了一定的成绩,但离上级要求、群众期盼和建设和谐社会的实际需求尚有相当的差距,推进家庭文化建设创新发展依然任重道远。我们经过调研,存在的主要不足有活动设计主题和特色还不够鲜明;活动的覆盖面和影响力有待提升,品牌优势不明显;活动开展的平台和载体建设尚待进一步加强,创新尚不足;支撑活动开展的机制还不够完善等等,这些,都有待于我们在今后的工作中加以认真改进和创新。我们下阶段在家庭文化建设创新发展方面的主要思路有:
一是要进一步加强宣传发动。要通过各种形式积极进行宣传发动,动员更多的人、更多的家庭主动参与到家庭文化建设中来,努力扩大活动覆盖面和影响力,真正发挥出“品牌效应”,增强群众参与的广泛性。
二是要进一步搞好活动策划。活动效应不仅在于规模大小关键是搞好策划。活动既要主题鲜明更要注重形式多样,要更加便于操作,也便于大家参与,增强互动性,提高群众的参与度,要用新闻的眼光来设计策划活动,要注重活动的特色与品牌打造,真正形成亮点。