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计生主任工作计划赏析八篇

发布时间:2022-07-03 07:06:00

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的计生主任工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

第1篇

一是全面围绕生产计划,开展工作,全面落实生产计划安排。根据生产计划,合理进行布置、检查、跟踪、奖惩。重点体现生产计划的严肃性和生产计划的兑现率。对于制约计划兑现率的因素进行全力排查,必要时组织攻关,坚持一切工作围绕生产计划来开展。同时加强生产组织管理水平,提升生产组织的管理能力,明年产量增加到400万吨以上,对炼钢是一个不小的挑战,稳定操作,缩短冶炼周期,提高过钢量,工序间合理衔接,生产组织的作用更加凸显,丙班将针对性、有效性的从根源上提升生产组织现场管理能力和应急处理能力,使三炉三机生产8小时内达到4000吨以上的水平,确保生产计划的兑现。

二是坚持以指标提升为前提,在控事故,降成本,提质量,保安全的措施下确保各项指标稳定提升。主要指标:安全环保事故为零,人员流失率控制在1.25%以下,钢水合格率100%,钢坯合格率99.85%,钢铁料1085/t,白灰45/t,电费66度/t,氧气56m3/t,普碳钢一次拉准率85%,进站合格率达到80%,吊包合格率达到90%,综合过钢量2.8/min。丙班作业区将强化和加大安全责任和安全制度宣传、贯彻,强化区域性责任管理,加强现场检查和考核,提高现场操作的标准,并大力推进班组建设来确保安全工作稳定进行,实现来年安全事故为零的目标。坚持内部挖潜增效为手段,积极寻找和查找降本的新增长点,在完善提升操作水平的基础上,控制人为地操作事故和人为损失,来确保生产顺利进行,并及时根据科学的降本措施来实现降本目标。进一步加大全员对工艺纪律的认识,提高工序衔接程度,监督提高设备的完好水平,确保产品质量再提升,实现产品质量大进步。

三是着重抓好作业区人员、绩效管理。通过绩效这个杠杆,来创造一种积极向上的工作动力,营造一个良好的工作氛围。进一步完善作业区的绩效奖惩标准,实现作业区过失有惩罚,贡献有奖励,打破大锅饭的现象,让多劳动者看到收获,看到实惠,让劳动者看到付出与收入成正比,通过公平、公正、公开的绩效管理来调动员工的干劲和效率,从而控制人员流失率。

第2篇

以学校及相关处室提出教育教学及班级管理的各项工作要求,贯彻落实“以人为本”的科学发展观,从学校工作计划和学生思想实际出发,抓好班级管理工作,以提高学生道德素质,文化素质和身心素质为目的,以学校开展的各项活动为契机,以树立良好班风和学风,增强班级凝聚力为主要任务,努力完成学校交给自己的工作任务,是全班学生在德、智、体、美、劳等各方面都得到发展。

二、工作目标:

1、按照德育处的工作要求:加强树德立品的教育和教务处提出的培养学生自主、探究、合作、创新的学习方式,努力把学生培养成有灵魂有灵气的阳光少年。

2、根据初二学生的心理和生理特点,加强学生心理健康教育,提高心理健康辅导水平。

3、加强学法指导,培养独立学习能力和抗挫能力,克服学生的厌学心理。

三、工作措施

1、言传身教,以诚取诚。

言传是身教的基本方式,身教是言传的有效手段。在我们耳边我们常常可以听到这样的话语“老师自己都做不到,还要求我做!”可见,我们的言行对学生有多大影响。所以,当我们要求学生做到时,我们自己应该首先做到。用我们的真诚去唤起学生思想上的共鸣。当然,我们作为班主任应该不断加强自我修养,不断汲取新知识,扩大知识面,注重自身良好品德的形成,以身作则,一视同仁,让学生信服,增强自己的亲和力,使自己的非权力性影响持久而深远。

2、尊重学生,关爱学生。

“爱”是教育的主旋律。教书育人是教师的天职,而育人应该是班主任的首要天职。爱学生,尊重学生人格、兴趣、爱好,了解学生习惯以及为人处世的态度、方式等,然后对症下药,帮助学生树立健全、完善的人格。

人格尊严是平等的。努力做到能象一个真正的朋友一样,重视、欣赏学生,学会倾听学生意见,接纳他们的感受,包容他们的缺点,分享他们的喜悦。被尊重是学生内心的需要,在日程工作中把自己的认识润物细无声的转化为学生的内在动力。

3、加强对后进生的教育工作。

对于班级的后进生采用“五导”的教育方式,即:情感上开导,心理上疏导,思想上引导,学习上辅导,行动上督导。树立为了学生的一切的责任感,把后进生视为自己的子女,视为期待雕凿的璞玉,渴望甘露的孱弱花朵,和风细雨精心培育,真心诚意地关心爱护,以自己满腔热情在后进生的心灵深处点燃起熊熊火焰,以自己诲人不倦的精神,把他们培养成为新世纪的有用人才。

4、开展各项常规检查评比活动。

继续开展各项常规检查评比活动,每天公布检查结果,班主任要切实从班级自身出发,加强宣传发动,指导训练,将各项常规工作抓细抓实,力争主动,科学, 民主管理班级,切实抓好班风班貌建设。同时认真抓好班会、团会等,并经常开展形式多样,生动活泼的活动,使班主任工作的管理更合理化,规范化,艺术化。

5、家校联手,形成良好的教育合力。

(1)结合每月考试成绩,开好每次的家长会,针对学生的现状,与家长共同探讨解决问题的方法,并对下一步工作做好安排,尽快形成家长、教师、学生三位一体的教育模式。

(2)平时,把学生在校的各方面的表现反馈给家长,及时与家长沟通,使家长对孩子在校情况作到心中有数,请家长协助鼓励或帮助学生,作好学生的思想工作,同时,向家长了解学生在家的表现,及时找到问题所在,对症下药。

6、加强对学生的安全工作计划与法制教育工作计划

作为班主任,我们应该充分利用“两会”(班会、班务会)阵地,加强对学生的食品安全工作计划、交通安全工作计划、上下楼梯安全教育工作计划,加强对学生的防火防盗意识教育,加强突发事故处理方法的教育和发现安全隐患及时报告的教育,坚决贯彻执行学校的安全首视责任制。

同时,本人作为班主任,应该注意不要体罚、心罚和变相体罚学生,注意在言语上尊重、理解我们的学生,注意对教学成绩的合情合理合法化处理,注意教育方式的文明化、科学化。

7、班干部培养工作计划

对班级干部进行大胆的使用和严格的管理,并作学生干部的坚强后盾。在日常工作中注意发挥学生干部的表率作用。该放手的一定要放手,从而历练能力,树立威信。与此同时,注意提高他们的自身素质和管理水平,定期召开班级干部管理会议组织学习。

8、开展班级特色活动。

第3篇

大一新生班主任工作计划

一、指导思想

围绕学校××××年工作要点,紧扣学校培养目标,强化班风,严抓学风,争创特色,为把我校建设成为全国千所示范重点职校而作出应有贡献。

二、工作目标及任务

1、强化班干队伍的建设,努力建设一支负责任、有能力的班干队伍。

2、严抓学生的操行考核制度。

3、抓好班级“文明礼仪”教育活动。

4、提升班级养成教育的质量,创造优美的学习生活环境。

5、强化后进生的转化与教育工作。

6、重视班级学生心理健康教育。

7、重视班级活动开展,争创校级活动之星。

三、工作措施

(一)注重班干的培养与教育,建设一支工作责任心强、工作能力突出学

生干部队伍。

1、班干选拔采取民主与集中的原则,坚持工作学习交流活动。

2、严格班干考核制度,使班干能够率先垂范。

3、加强班干的培训与指导工作。

(二)抓好班级后进生的教育与转化工作。

1、建立后进生的教育档案。

2、注重后进生的心理健康教育。

3、建立后进生家校联动的机制,搭建家校教育平台。

4、举办后进生教育培训班,强化整体转化提高。

5、走进学生心灵,关注后进生的成长与进步。

(三)抓好“文明礼仪”系列教育活动。

1、起草并制订班级文明礼仪实施方案。

2、组织学习与落实学校文明礼仪考核制度。

3、开展文明礼仪晚讲教育活动新生班主任工作计划新生班主任工作计划。

4、组编文明礼仪教育材料。

5、开展班级“文明星”的评比工作。

(四)抓好班级活动开展工作。

坚持晚讲活动丰富多彩,发挥晚讲、班会育人阵地的作用。

(五)抓好班级常规管理工作。

1、抓好校园环境卫生打扫与监督岗管理工作。

2、抓好两操工作。

3、抓好学生“出入证”管理工作。

4、抓好学生考勤管理工作。

(六)抓好学生安全教育。

1、学生有节制地进入网吧,控制不良侵害。

2、注意交通安全,小心防范为主。

3、抓好学生矛盾化解工作

4、抓好学生防水、防电、防火、防盗的管理工作。

四、主要活动安排:

九月:1、新生入学教育活动。

2、新生军训及入学教育活动。

3、暑期社会实践活动总结。

4、开学典礼。

5、制订班级工作计划。

6、卫生大扫除评比。

7、班级教室布置评比。

十月:1、国庆专刊。

2、体操比赛。

3、班会、晚讲公开课活动。

4、心理健康教育活动(辅导老师值班个别辅导等)。

5、班级事务“承包制:经验交流活动。

十一月:1、期中考试。

2、田径运动会。

3、内务整进比赛活动及安全文明寝室评比活动。

4、演讲比赛准备工作。

5、班级活动创新工作。(申报、观摩、评比)

6、心理健康教育活动。

7、学生异动情况第一次调查。

十二月:1、纪念“一二·九”运动7周年活动新生班主任工作计划工作计划。

2、演讲比赛。

3、元旦会演和元旦专刊。

4、文明礼仪班级申报。

5、学生异动情况第二次调查。劝学堵流宣传发动。

元月:1、劝学堵流工作

2、班级工作总结。

3、文明礼仪班级评比活动。

4、素质报告单填写与邮寄。

第4篇

一、学生会副主席工作职责

(1)协助主席做好学生会有关工作。

(2)主席不在时,受主席委托执行主席职权。

(3)明确责任分工,坚持直接参加主管部门的各项工作和活动。

(4)定期向主席汇报自己分管的工作,完成主席交办的其他工作任务。

二、工作目标

同广大团总支学生会成员一道,认真开展学生工作、社团活动,大力推进我院的学风建设、校园文化建设,提高我院学生的综合素养,提升我院在许昌学院的知名度和影响力!

三、工作重点

本学期的工作重点有以下方面:

1、以人为本,注重人才培养。人才是第一要素,发掘并培养一流人才是团总支学生会不断进取、永葆生机根本保证。

2、秉承依法治国的理念,涉及到团总支学生会的方方面面要制度化,要做到所有工作都有法可依、有章可循;

3、材料收集、资料整理、存档备案,要把好的工作理念、做事方法等留下来、传下去;

4、社团文化活动、兴趣小组建设等。

四、分管部门

人员构成

1、学习实践部:部长赵爱飞、副部长程利明,

2、文艺部:部长牛栋栋、副部长张雪莹,

3、体育部:部长王威、副部长瞿佳华。

主要工作及活动安排

1、学习实践部主要负责院系学风建设、培养学生学习兴趣、挖掘学生学习潜力、提到学生实践能力,举办学术研讨会、学习心得学习经验交流会等。

活动安排:英语四级讲座、英语演讲比赛、演讲朗诵兴趣小组。

2、文艺部主要职责为活跃学生的校园文化生活,提高学生的文化艺术修养,培养学生的兴趣爱好,指导学生参加各种文艺比赛、文艺活动,举办大型晚会、舞会等。

活动安排:周末paty大型舞会、兴趣小组总体规划及其开展等。

3、体育部是院系全民健康运动的积极倡导者和组织者,主要职责为调动学生的积极性,参加体育运动、健康运动,为学生以后的学习生活打下良好的身体基础,组织学生参加各类体育竞赛、体育活动,并负责举各种体育竞赛、体育活动等。

活动安排:“迎新杯”篮球赛、校排球赛等。

五、组织管理、干部培养

1、处理好多种关系

外部:院系和学校的关系,院系团总支学生会和校学生会、校社联、广播站、大学生艺术团等校级学生组织的关系,院系团总支学生会和各兄弟院系团总支学生会的关系;

内部:团总支学生会和院系领导老师的关系,团总支学生会和各班级、各社团以及各位同学的关系,主席团和部长级、干事之间的关系;

个人:工作和学习、人与人等。

2、组织管理

团总支学生会是一个组织一个团体,但他本身组织结构以及管理理念、管理模式等还不完善,我们要继续努力,摸索前行。要摒弃管理中的物质、惩罚、人情化,取而代之的应该是精神、鼓励和人性化管理。

3、干部培养

以人为本,人性化对待。每一个人都是独一无二的,他的思维方式、做事方法等都各不相同。我们要在尊重大家的基础上,充分调动大家的积极性和主观能动性、发掘大家的潜力,给他们平台、给他们机会,指导他们去做、去想、去创新,引导鼓励他们不断努力、进取。

六、注意问题

1、工作态度问题

对待工作要认真负责、多思多想多交流。多听听领导、老师、同学、主席团、部长、干事的意见、建议、想法、主张,对于大家的意见、建议要认真听取,对大家的想法、主张要重视,对人要诚恳,工作中要人性化不能人情化。

2、工作下放问题

不能觉得工作重要就大包大揽,不要怕出错,要相信大家,给他们机会,让他们去做,同时也要注意监督指导,可能有很多方面他们想不到或者想的不完善,这是你就应该站出来,给他们帮助、支持和鼓励!

第5篇

在中专新生班主任工作计划

XX年下学期我中途接任计算机专业74班的班主任;这对于我来说即是锻炼自己的一次绝佳机会,也是一个充满挑战性的任务。根据对该班学生进行沟通后的了解和我们学校的实际情况以及自身的实际条件,为把班级管理好,有效开展班主任工作,我特制定如下计划:

一.思想原则:

怀着爱心、责任心、耐心、宽容心、自信心来开展班主任工作。用爱的眼光去看待每一位学生,让学生感受到老师的温暖;充分体现班主任的作用。在德育工作中以尊重学生人格为基础,本着以人为本的精神,坚持以劝说、开导为主,并以深厚的感情来对待和教育他们,要相信学生都有积极的一面。针对职中学生的特点,用特殊的眼光去发现每一位学生的闪光点,利用其闪光点对其鼓励,促其发展。充分信任每一位学生,在不违反有关规定和安全的基础上充分相信学生的实力,放手让学生去做,让学生成为学习和生活中的主人。不冷落任何一位学生,以真诚换取学生的信任,要做学生最好的朋友。

二.努力方向:

要达到一个标准的职校学生的形象,需要做到“八有”:“有人格,有胸怀,有教养,有能力;有计划,有规律,有效率,有成绩”。前面的“四有”是教育学生怎样做人,后面的“四有”是教给他们如何学习。1、“有人格”是做人的最起码的标准;2、“有胸怀”会使我们的班级集体变得融洽,同学们之间会亲如一家;3、“有教养”,注意,“教养”并不是一个特别贬义的词,我们经常看到有人在红灯的时候照样横穿马路,如果你问他为什么?他会回答:因为没有警察!好像他遵守交通规则是为警察遵守的。我们的学生也是如此,经常看到学生在“检查”中写到:我对不起老师的教育之情,对不起家长的抚育之恩------好像他们整天的学习是在为老师学,为家长学,可惜的是我们有许多教师看到学生以上的“检查”,可能就以为学生真的已经悔改了!像这样的学生和老师都属于没有“教养”的范围!4、那么什么是“有能力”呢?有的学生每次考试还可以,但是实际操作不行,不会唱歌,不会吟诗,不会书法,不会组织,不会演讲,不懂幽默┉┉这样的学生我觉得就是没有能力;5、“有计划”:很多学生是得过且过型,他们整天忙忙碌碌,或者无所事事,这些都是没有计划的表现,有的学生不服气,说我有计划,比如我要成为一名优秀的工人,优秀的技术人员,我说那是理想,愿望,或者是你的计划太空洞,可操作性不强。所以我规定,每月的1号是全班同学制定计划日,每个人都要制定出操作可行的计划,班长和学习委员以及班主任检查。另外,每周甚至每天都要制定一个计划;一旦有了计划,那么慢慢的就会“有规律”起来。6、“有规律”:生活有规律有利于人的健康长寿,学习有规律有利于成绩的稳步提高,决不能“三天打鱼两天晾网”,有那么多的学生不是不聪明,是由于做事没有规律而浪费了太多的时间,从而学习成绩及能力很一般;7、“有效率”:经常看到有的学生整天忙碌,埋头苦干,就是看不出进步,原因就在于没有提高“效率”。

三.具体措施:

(一)思想行为教育方面:

1、制定班规,班训以及班级制度,建立岗位责任制:全班设置大约30个岗位,这样就作到了人人有事做,真正把班级当成了自己的家庭一样来看待,让有些调皮的学生有事可做,也可以分散他们的一些其他方面的注意力,同时又可以使学生逐步走向自主管理,真正成为自己的主人。可谓“一箭三雕”。

2、实施班级常规:为了对一些学生起到约束作用,也为了给自主管理设置一个良好的后盾,我特意制定了非常详细的班级一日、一周及一月常规,使事情具体化、详细化,操作起来更加容易,班干部容易管理,学生的情况容易量化,为今后的工作开展打下基矗

3、发挥主题班会的作用:主题班会是一座大熔炉,它能集中全班同学们的精华思想,进而感染每一个同学,起到催化剂的作用。鉴于此,我打算每两周高一次主题班会,内容也是密切联系本班实际情况以及学校的动态。

4、多开展一些竞赛活动:其目的一是为了锻炼学生的能力,另一方面也增强了学生的集体主义感。增强学生间的凝聚力。

5、确定每周的主题,提高能力:如“高效学习周”,“治病救人周”,“开拓胸怀周”等等,借以来增强学生各方面的能力。

(二)学习方面 :

为了提高学生的学习和能力,我制定了以下措施:

1、每月每周每天都要制定出自己学习的计划。

2、每天清晨按照班级规定读书。

3、每天抽出5分钟时间练字。

4、经常开展一些竞赛如“技能比赛”,“环保知识竞赛”,“法制知识竞赛”,借以来提高学生的学习效率。

5、加强与各任课老师的联系,抓好各门学科的联系工作。

6、加强对学生综合能力的培养,积极培养学生的创造精神,开展形式多样的活动,如知识竞赛、读书交流会等。

7、加强自主作业时的自主管理。

8、加强职业道德建设及心理素质教育。

第6篇

一、总结经验,坚定信心,2013年全市人口计生工作取得显著成绩

2013年,全市人口计生工作以实现“两降一保”目标任务为核心,以深化人口计生综合改革为动力,以促进人口长期均衡发展为导向,加快推进人口计生重点难点工作落实,加快推进人口计生工作发展方式转变,整体水平和内涵质量有了新的提升。

(一)基础工作不断加强,“两降一保”取得新成效

一是领导高度重视,强化任务落实。市政府下发了《2013年度县(市)区人口和计划生育工作目标考核办法》,进一步提高出生政策符合率、出生率、出生人口性别比三项指标考核权重,把基层工作重点引导到“两降一保”上来。出台了《市社会抚养费征收使用管理暂行办法》、《市打击“两非”有奖举报暂行办法》两个规范性文件,为“两降一保”工作提供了有力抓手和有效保障。召开了“两降一保”现场推进会和人口计生工作调度会,严格落实县、镇、村三级目标责任制,以村保镇,以镇保县,以县保市,坚决实行“一票否决”,保证全年目标任务的完成。强化人口计生监管和服务,加强依法管理、优质服务和综合施治,进一步健全管理制度,杜绝管理漏洞,计划外生育反弹势头得到有效遏制,出生强度和出生人数持续回落。

二是狠抓基层基础,切实稳定低生育水平。充分发挥村民自治和社会网格化管理的优越性,始终把季度综合服务作为基础性工作常抓不放,全面摸清服务对象的婚、孕、育、术等情况,做到排查到位、检查准确、情况真实。加大人口计生重点管理力度,狠抓后进转化,对6个重点管理镇、15个重点督查单位实行一对一的调度指导,帮助分析问题,研究对策。进一步规范社会抚养费征收使用管理工作,从源头上遏制收钱放生行为的发生。我市社会抚养费管理的经验做法在全省人口计生依法行政暨利益导向机制建设推进会上作典型介绍。针对部分地方四项手术明显偏少的情况,及时通报,及时预警,引导各地抓好补救措施落实,有效控制了政策外生育。对各地季度综合服务、四项手术落实、人口计划落实、隐患清理等情况定期进行督查,有针对性地帮助基层解决工作中存在的困难和问题。根据卫生产时数据,2013年全市人口出生率为13.89‰,同比下降0.71个千分点,顺利完成年内控制在14‰的既定目标。计划外出生率为4.32‰,与2011年相比下降1.12个千分点,完成了下降1个千分点的任务。

三是严厉打击“两非”,着力控制出生人口性别比。紧紧抓住国家人口计生委将2013年确定为“出生人口性别比重点治理年”的契机,强化措施,综合施治,加大打击“两非”力度。进一步完善综合治理出生人口性别比联席会议制度,强化打击“两非”组织机构建设,充实打击“两非”案件办公室,为查处“两非”提供保障。认真执行《市打击“两非”有奖举报暂行办法》,用经济手段调动群众参与打击“两非”的积极性,共发放有奖举报奖金37.6万元。建立打击“两非”案例月报告和季度审查制度,及时通报各地打击“两非”推进情况。去年,全市共排查“两非”案件线索1035例,立案877例,查结600例,合计处理612人,罚款689.9万元,有效震慑了“两非”犯罪行为。2013年全市出生人口性别比为122.82,同比下降2.72,实现了控制在124以内的目标任务。去年3月下旬,国家六部委联合督查组对我市集中整治“两非”行动进行专项督查,对我市打击“两非”的经验做法给予了充分肯定。11月12日,国家人口计生委在丰县召开苏鲁豫皖打击“两非”区域协作会,对我市及丰县打击“两非”、综合治理出生人口性别比的做法予以推广。2013年2月,市政府在全省人口计生工作会议上作了《强化过程管理,严厉打击“两非”,创新推进出生人口性别比综合治理工作》的典型发言。

(二)民生计生不断彰显,统筹解决人口问题迈出新步伐

一是深入推进“新农村新家庭”和“幸福家庭”创建,打造人口文化品牌。扎实推进“新农村新家庭新三年计划”,全面提升“双新”品质,打造工作品牌,着力增强农村计划生育家庭发展能力。推广沛县“一会五组”工作经验,提高实施“双新”计划的实效性,沛县、邳州市和铜山区分别被省表彰为第一、二批“双新”示范县。去年9月27-29日,全省第二届家庭人口文化节开幕式暨全省“新农村新家庭新三年计划”推进会在我市隆重举行,放大了我市人口计生工作的品牌效应。深入实施第四阶段婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,加快新型人口文化建设,新建新型生育文化园区10个、新家庭文化屋208个,超额完成年度目标任务,沛县任庄人口文化园被省人口计生委表彰为首批省级“人口文化示范基地”。在全市范围内组织富有地方特色的家庭人口文化产品创意及研发竞赛,我市选送的摄影作品《爱的轮回》荣获第十四届中国人口文化奖摄影类一等奖。贾汪区实施新市民、新家庭、新家园、新城市“四新”计划,对资源枯竭城市人口转型发展进行了有益探索。鼓楼区、云龙区、经济技术开发区结合本地实际,创意家庭人口文化,注重社区人口文化建设,融入企业人口文化,形成良好的人口文化氛围和社会环境。

二是大力实施优生促进工程,努力提高出生人口素质。全面推进免费孕前优生健康检查工作,其中丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市、铜山区被确定为国家级免费孕前优生健康检查项目试点县(市)区,贾汪区、鼓楼区、云龙区、泉山区被确定为省级免费孕前优生健康检查项目试点区。各地均将项目列为政府民生实事工程优先保障,在确保配套经费的基础上,多渠道筹措经费,加大技术装备投入,为项目顺利推进提供了有力保障。全市按照“城乡统筹,整体推进,规范运作,全面覆盖”的要求,坚持“预防为主、因地制宜、科学指导、社会效益”的工作原则,全力做好宣传倡导、健康促进、婚育咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充,实现了国家免费孕前优生健康检查制度全覆盖。2013年,全市完成市区免费婚前检查16902对,超额完成6902对;完成市区免费孕前检查14735对,农村地区免费孕前检查26976对,全市超额完成11711对,目标人群覆盖率98%以上。积极推进世代服务提质工程,丰县、沛县、铜山区已建成高标准的人口和家庭公共服务中心,沛县“一个平台五个区域”人口和家庭公共服务体系模式得到省人口计生委的充分认可。加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度,去年丰县、沛县被国家人口计生委命名表彰为全国计划生育优质服务先进单位。铜山区创新服务理念和服务方式,创办“婴儿驿站”服务中心,建设育婴师队伍网络,实施优孕、优生、优育、优教全程服务,使人口计生工作得到了更多群众的理解和配合,开展工作的难度大大降低,为推进人口计生工作作出了积极探索。

三是落实奖励补偿政策,提高利益导向水平。认真贯彻《市农村计划生育家庭奖励补偿办法》,指导各县(市)区制定配套措施。将农村部分计划生育家庭奖扶标准从每人每月60元提高到每人每月80元;独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准从每人每月80元和100元分别提高至120元和150元。去年全市共有13735人享受奖励扶助政策,其中省奖扶11644人,市奖扶2091人,1076人享受特别扶助政策。加强组织协调,努力解决持证退休职工一次性奖励遗留问题。出台《市人口和计划生育公益金管理使用意见》,规范人口和计划生育公益金的管理使用,提高资金使用效益。加大对独生子女伤残死亡特别困难家庭帮扶力度。大力开展纪念计划生育协会成立32周年“思源工程—生育关怀”爱心助老、“计生服务零障碍,阳光计生促和谐”、“情满双牵手,幸福夕阳红”等系列活动,进一步拓展生育关怀行动内涵。全市6个村(居)被评为第三批全国人口计生基层群众自治示范村居单位。30个村(居)被评为第二批全省人口计生基层群众自治示范村居单位。

(三)体制机制不断创新,人口计生综合改革呈现新局面

一是深化流动人口均等化服务,丰富流动人口服务管理内涵。强化企业属地单位计划生育工作任务,完善属地单位考核评估,属地单位计划生育管理不断加强。推广应用泉山区《属地单位职工计划生育信息传递系统》,有效提升全市属地单位服务管理工作水平。全力推进主城区和县城人口计生工作“网格化管理”,充分运用信息管理平台,落实管理人员和管理责任,推行上下贯通、左右联动的“网格化”管理服务模式。继续拓展流动人口计划生育公共服务均等化试点县范围,推进均等化项目县全覆盖。积极开展创建流动人口计划生育均等化服务示范单位活动,建立流动人口计划生育均等化领导机制,落实流动人口基本公共服务经费,建立流动人口服务机构、信息平台和计生协会网络,完善流出地和流入地双向考核机制。推进流动人口服务管理省内和区域一盘棋进程,全力打造流动人口计划生育服务管理的互动机制,在常州、苏州等地成立“籍流动人口计划生育协会”,省人口计生委对此给予高度评价。目前,全市录入系统的流动人口为145.86万人。其中,流出人口为128.52万,流入人口为17.34万。流动人口中的已婚育龄妇女为26.93万,其中流出23.62万,流入3.31万。全市流动人口网络化协查反馈比率95%以上,县镇平台利用率达100%,流动人口服务管理率95%以上。

二是推进阳光计生行动,提高依法行政能力水平。全面推进“阳光计生行动”,深入开展人口计生系统权力公开透明运行工作,畅通群众的知情、参与、监督渠道,引导群众积极参与并自觉执行计划生育政策。以全方位、多形式、高质量政务公开实现阳光管理;以构建长效机制、打造社会监督平台实现阳光维权;以健全利益导向机制、开展关怀关爱活动实现阳光服务。去年10月,我市召开全市阳光计生行动现场推进会,总结推广经济技术开发区有关经验做法。睢宁县积极探索建立晒目标、晒权力、晒进度、晒成效“四晒”工作机制,把工作放在阳光下,决策请群众参与,工作请群众监督,成效请群众评议,通过“四晒”机制促进人口计生工作落实到位,睢宁县人口计生局被国家人口计生委表彰为全国“阳光计生行动”示范单位。丰县、沛县、新沂市、铜山区人口计生局、经济技术开发区社会事业局等5家单位被命名为全省“阳光计生行动”示范单位。去年是党的“十”召开之年,各地高度重视人口计生依法行政工作,切实加强组织领导,建立领导班子成员包挂制度,拉网式开展四项排查,从5月下旬起即实行24小时不间断值班制度,高度关注网络舆情,从严自查自纠,全市人口计生维稳工作总体平稳,没有发生违法侵权恶性案件和重大越级上访事件,较好地担负起人口计生部门的政治责任。丰县创新行政指导方式,积极推进柔性管理,有效提升了行政执法水平。

三是强化行政服务管理效能,引领人口计生科学发展能力不断提升。围绕人口计生综合改革的统筹决策、利益导向、优质服务、宣传引导、工作管理、人财保障“六大机制”,按照“一县一品”的思路,引导各地在同台竞争、争先创优的同时,实现良性互动、错位发展。我市“思源工程-生育关怀行动”造福计生困难家庭和丰县构建治理出生人口性别比区域协作交流平台2个项目荣获全省第三届人口计生综合改革创新奖。切实提高统计数据质量,大力推进信息化建设提质提速,全省人口计生绩效评估系统试点工作研讨会和全省人口计生阳光统计示范单位评估工作会在我市召开,铜山区被评为全省“阳光统计示范单位”,全市9名同志被评为省“阳光统计之星”,45名同志被评为省“基层信息应用操作标兵”。邳州市建立健全人口信息资源共享应用的管理机制,积极打造互联互通、运转高效、协调有力的人口信息资源共享平台,有效提升了人口科学决策和社会管理服务水平。以深化“三解三促”、实施百姓办事“零障碍”工程为主题,切实加强政风行风建设,严格执行百姓办事“零障碍”十条禁令,切实解决群众反映突出的问题,坚决破解影响和制约作风改进、效能提升的障碍。推进政务公开,在全市计划生育技术服务机构开展服务项目免费(收费)标准公示,广泛接受社会监督,受到群众好评。铜山区人口计生局被国家人口计生委表彰为“全国人口和计划生育系统先进集体”。进一步加强干部队伍培训工作,去年10月中下旬分别举办了高规格的全市县(市、区)、镇(街道办事处)党政分管领导全面做好人口工作专题培训班和全市人口计生系统计生站站长培训班,分别有220余人和180余人参加培训,取得了良好的效果。

过去的一年,全市广大人口计生干部解放思想,开拓创新,奋力拼搏,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为全市经济社会发展和可持续发展作出了突出贡献。在此,我代表市人口计生委向全市人口计生战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也应清楚地看到,当前全市人口计生工作面临的困难和问题仍然比较突出。一是稳定低生育水平压力依然很大。政策外生育现象比较普遍,全市政策符合率仅为70%左右,有些县(市)区政策符合率出现反弹。全市面临第四次人口生育高峰,出生强度较大。根据人口普查数据,“十一五”、“十二五”期间,全市进入生育旺盛期妇女人数(20-29周岁)64.29万、76.01万,“十二五”比“十一五”增加11.72万,其中2011-2015年分别为75.29万、75.98万、76.77万、76.60万、75.38万;进入婚育期妇女(20-24周岁)分别为36.57万、39.43万,“十二五”比“十一五”增加2.86万,其中2011-2015年分别为43.82万、42.46万、40.87万、37.85万、32.16万。加上照顾再生育数量大幅增加,预计“十二五”期间全市计划内出生强度较大,全市每年平均计划内人口出生率预计将超过11‰,2013年可能达到峰值。如果政策外生育控制不力,政策符合率不能提高到80%,全市人口出生率将突破14‰。二是综合治理出生人口性别比任务仍然十分艰巨。全市出生人口性别比仍在高位运行,高出正常值16个值,7个农村县(市)区全部被列为省出生人口性别比重点治理单位,鼓楼区、云龙区、泉山区3个主城区高于基本正常值5-12个值。一些地方对综合治理出生人口性别比的认识不足,措施不到位,打击“两非”力度不够,出生人口性别比治理工作力度仍需进一步加大。三是基础工作仍然比较薄弱。不少地方以村为主的工作机制没有建立起来,“村梗阻”现象严重。季度综合服务质量普遍不高,有的地方基本流于形式。孕前管理服务不到位,计划外怀孕量居高不下,避孕节育措施落实率、及时率、有效率较低,长效避孕节育措施落实难度不断加大。社会抚养费征收、管理、使用存在诸多问题,群众有能力而拒不缴纳社会抚养费现象大量存在。少数人口计生干部依法行政意识不强,做群众思想工作方法比较简单。部分人口计生干部作风不实,开拓创新意识不强,创新能力不够,整体队伍素质与依法行政、优质服务、改革创新要求不相适应。四是统筹解决人口问题亟待加强。有的地方对人口计生新形势、新任务把握还不够准确,对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足,有的同志甚至在思想上产生了松懈,在工作上出现了松劲的倾向。有的地方仅就计划生育抓计划生育,对全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的意识不强,大人口的工作格局尚未建立。人口计生工作缺乏从更系统的思维、更宽阔的视野、更综合的角度审视人口与经济、社会的相互关系,融入经济社会发展大局广度和深度不够,不能适应经济社会的发展。这些都需要引起我们的高度重视,并在具体工作中认真加以解决。

二、扎实工作,勇于创新,全面做好2013年全市人口计生各项工作

党的十明确提出了坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展的总体要求,为全面做好新形势下人口计生工作指明了方向。各地要把学习宣传贯彻落实党的十精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,周密部署,精心组织,加大宣传贯彻落实力度,切实把全市广大人口计生干部的思想和行动统一到十精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十提出的重大战略部署和重大战略任务上来。全市人口计生系统要以党的十精神统揽人口计生工作全局,抓住关键点,找准结合点,在服务科学发展中深化思路,在推动重大改革中谋划新举措,在保障和改善民生中协调政策,在加快创新发展中提升能力。切实把学习贯彻党的十精神,同贯彻落实中央关于统筹解决人口问题的相关要求结合起来,同新农村新家庭发展结合起来,同落实各项利益导向和免费服务结合起来,同落实“十二五”人口发展规划和省人口协调发展先进县(市)区的创建结合起来,用实际行动推动人口计生工作取得新进展,不断开创人口计生工作新局面。

2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施“十二五”人口发展规划承前启后的关键一年。全市人口计生工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以党的十精神统领人口计生工作全局,突出“一个核心”,实施“两项评估”,寻求“三项突破”,推进“四个重点”,深化改革,加快发展,努力实现稳定低生育水平、降低出生人口性别比“两降一保”目标任务,推动全市人口计生工作创先争优、进位争先。全市人口计生工作目标任务是:全市人口出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内,出生政策符合率达85%以上,出生人口性别比控制在123以内,孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%。着重做好以下四个方面的工作:

(一)突出“一个核心”,确保低生育水平保持稳定

当前我市人口虽然面临着人口结构、素质、分布等新情况、新问题,但人口多这一基本市情没有根本转变;人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本转变;人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本转变。我市人口总量大、人口增长快、政策外生育较多,是目前我市人口计生工作的基本矛盾和最主要的问题。稳定低生育水平仍然是当前全市人口计生工作的首要任务。在这个问题上要保持清醒的认识,绝不能有丝毫的怀疑和动摇。要加大社会宣传力度,增强全社会的人口意识、国策意识和稳定低生育水平的思想认识。进一步加强基层基础工作,改进完善季度综合服务,强化镇村责任,逐步解决村梗阻问题。加大孕前管理服务力度,提高避孕节育措施的及时率、有效率、落实率,逐步减少政策外怀孕量。坚持分类指导,进一步加大重点管理和重点督查力度,对后进镇(街道办事处)、村(居)实施重点管理、跟踪督查和“一票否决”制度,积极推进后进转化。落实《市社会抚养费征收使用管理暂行办法》,进一步规范社会抚养费征收、使用、管理,开展社会抚养费审计工作。建立社会抚养费监测点制度,将每个县(市)区2-3个镇列入市级经常监测范围,及时发现问题,及时解决问题。继续加大对党员干部违规生育和收钱放生行为的查处力度,重点查处教师、医生、基层党政领导干部等领域违规生育问题。加强民主监督管理,积极推进村(居)民自治工作,提高城乡社区计划生育自治和服务功能。进一步完善考核评估,科学设置考核指标体系,合理确定指标权重,改进考核方式,减少考核次数,强化考核结果科学应用,形成正确的工作导向。

(二)实施“两项评估”,努力完成“十二五”人口发展规划目标任务

2013年,省政府将按序时进度组织开展“十二五”中期评估,主要有两个方面内容:一是省政府与各省辖市政府签订的目标责任书中期评估,二是“十二五”人口协调发展先进县(市)区创建工作中期评估。开展两项评估对于顺利完成全市“十二五”人口发展规划确定的各项任务,开创全面做好人口工作新局面具有重要意义。各地要进一步统一思想认识,增强工作责任感,把创建工作摆上重要议事日程,加强组织领导,提供强有力的人力、物力和经费保障,扎实推动各项创建措施有效落实。要按照全市创建工作推进会的总体要求,对标找差,突出重点,狠抓薄弱环节,全面完成“十二五”人口协调发展先进县(市)区工作指标体系的四大类19项指标,力争八个,确保六个县(市)区达到一档创建标准,其他县(市)区全部达到二档创建标准。要针对创建目标,制定创建活动的评估标准和考核办法,建立健全检查考核和奖惩激励机制,使创建活动有督查指导、有检查考核、有责任追究。要强化部门综合协调机制,齐抓共管,密切配合,通过定期召开部门联席会议等形式,总结进展情况,交流沟通信息,研究落实创建工作措施,推动创建工作顺利进行。以“十二五”人口发展规划中期评估为契机,加强人口信息的共享、综合和利用,利益导向机制建设、出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查等各项工作,推动人口发展规划全面落实。

(三)寻求“三项突破”,创新人口计生服务管理体制机制

一是打造品牌,在推进幸福家庭建设上求突破。依据全国“幸福家庭”建设试点工作要求,积极开展“幸福家庭”创建活动,探索建立城区创建“幸福家庭”工作新模式。加大创建力度,培养、推选、表彰“十佳幸福家庭”。围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。扎实开展新一轮“双新”示范县和“十百千”创建活动,年内争取有1-2个县被评为省级“双新”示范县,新建10个高标准的人口文化园区和200个新家庭人口文化屋,争创1-2个省级人口文化示范基地。加强城市家庭人口文化建设,完善“新城市新社区新市民”幸福家庭创建内涵和模式,促进家庭幸福、社会和谐。加大宣传力度,深入开展人口国情、人口政策和人口发展规划的宣传,充分发挥新闻媒体作用,正确引导舆论,在全社会营造有利于人口计生事业发展的氛围。

二是破解难点,在实现流动人口基本公共服务均等化上求突破。创新和完善城市人口管理体制,规范人口属地化管理和社区网格化管理,推进人口服务管理城乡一体化。贯彻落实《省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》,做好《市流动人口计划生育工作规范》的修订工作。进一步规范流动人口一孩生育服务登记工作,简化办事程序,切实解决流动人口办证难问题。开展流动人口社会融合试点工作,健全流动人口计划生育服务管理体系和协会组织网络,完善“费随人转”流动人口公共服务经费补助机制,实现流动人口计划生育免费基本公共服务全覆盖,促进流动人口社会融合。加强全市流动人口调查摸底工作,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据。切实发挥外出流动人口协会作用,及时掌握流动人口情况,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加强苏鲁豫皖交界地区协作,完善信息通报、出生人口性别比治理、控制政策外生育等各项措施,将流动人口服务管理一盘棋工作机制落到实处。落实企事业单位法定代表人或主要负责人计划生育工作责任制,完善“分类属地,分级管理,分档评定,分别通告”的属地管理机制。做大做强社区、企业、市场三位一体的城市人口和计划生育管理体系模式。完善大市场计划生育管理服务模式,提升工作内涵质量,扩大覆盖面。完善“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”的网格化管理服务模式,推进人口网格化管理。

三是关注民生,在完善计划生育利益导向机制上求突破。在新的发展阶段,做好人口计生工作的关键,是要坚持民生优先,将国家长远利益和群众现实利益有机统一起来。认真落实《市农村计划生育家庭奖励补偿办法》,实施城镇非从业居民一次性奖励的规定,实现独生子女父母年老奖励扶助政策全人群覆盖。加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,将独生子女伤残、死亡家庭特别扶助标准分别提高到每人每月400元、500元。建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。加强调查研究和政策协调,推动设立计划生育家庭养老帮扶民生项目。充分发挥计生协会等群众团体和社会组织的作用,深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。推进相关部门出台养老、医疗、社保、就业等优先优惠的一揽子帮扶政策,逐步把帮扶计划生育群众纳入制度建设。

(四)推进“四个重点”,努力提升人口计生内涵质量和工作水平

一是深入开展“出生人口性别比综合治理年”活动,狠抓出生人口性别比治理。进一步完善宣传教育、政策导向、孕情监测、查处“两非”、实名登记、区域协作等各项工作措施,推进出生人口性别比综合治理。加大出生人口性别比的考核权重,建立出生人口性别比治理不力县(市)区领导约谈机制,完善联席会议制度和集中办案制度,健全完善打击“两非”的长效工作机制。进一步加大“两非”案件查处力度和曝光力度,保持打击“两非”的高压态势。强化基层干部打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,健全逐级报告与监控体系,从源头上杜绝“两非”行为的发生。出生人口性别比偏高县(市)区要在2013年的基础上,将高于107的部分降低10%。开展关爱女孩行动10周年宣传活动,组织参与全国第三届、省第二届“十佳自强女孩”推荐评选活动。

二是深入开展“优质服务提质年”活动,大力提高出生人口素质。坚持“城乡统筹、公共服务、面向家庭、拓展职能、转型提质”的思路,推进人口计生服务机构向人口和家庭公共服务中心转型,2013年实现县级人口家庭公共服务中心全覆盖,50%的镇级世代服务中心打造成人口和家庭公共服务中心。提升农村服务体系和城市服务体系效能,加快城区服务体系建设,继续开展国家计划生育优质服务先进单位、国家和省级计划生育优质服务示范站的创建活动,年内所有县级、30%镇级服务站达到示范站标准。加快县级服务机构信息化进程,为育龄群众在线提供咨询、预约、查询、告知、随访、提醒、投诉、满意度调查等全方位服务,推动服务方式改变,提高服务效率,县级数字站覆盖面达到80%。大力加强各级优生指导中心建设和优生实验室建设,切实抓好免费孕前优生检查工作,目标人群覆盖率达90%,室间质评合格率达100%,优良率达85%以上。全年免费孕前优生健康检查达3.7万对。认真落实市人口计生委《关于进一步做好孕前服务管理工作的通知》精神,建立孕前动态服务管理工作机制,严格实行过错责任追究制度。积极推进免费婚检工作,协调卫生、民政等部门进一步完善城区免费婚检服务模式,城区免费婚检率达到90%。适时启动农村免费婚前检查工作。积极推进“优生优育优教工程”,规范0-3岁婴幼儿早期发展工作模式。依托市县两级世代服务中心,建立不孕不育服务基地,为有需求的群众提供不孕不育咨询、筛查和转诊服务。加强药具管理,提高避孕药具有效率和药具随访率。

三是深入开展“行政执法水平提升年”活动,全面推进诚信阳光计生行动。创新行政执法手段和管理方式,积极推进柔性执法、行政指导等工作。贯彻《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》,简化人口计生相关事项的审批办理程序,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强行政事项“一站式”服务,深入推进行政权力网上公开透明运行,提高行政效率和服务水平。深入推进“诚信计生”,建立“12356阳光计生服务热线”和行政服务工作群众满意度评价体系。对人口计生依法行政示范镇(街道办事处)实行动态管理,对执法薄弱单位进行重点督查和帮扶。建立市检察院派驻市人口计生系统预防职务犯罪工作站,与市法院联合成立市计划生育法律服务中心,指导各县(市)区成立同级计划生育法律服务中心。深入开展“阳光计生行动”省级示范单位创建活动,力争2013年全市各地“阳光计生行动”省级示范单位全覆盖,1家单位获国家级示范单位,各地要确保70%以上镇(街道办事处)、60%以上村(居)达到阳光计生行动规范标准。落实全市计划生育基层群众自治工作实施意见,指导各地修改完善自治章程和村规民约,指导帮助群众建立自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的工作机制。

四是深入开展“信息化建设推进年”活动,加快人口信息化建设步伐。按照国家“信息化建设推进年”的总体部署,加强与国家、省“金人工程”项目的衔接,制定全市“金人工程”总体规划和实施方案,进一步完善全市全员人口基础信息库。加快建设全市人口信息资源共享平台,实现卫生、公安、民政、人口计生、教育、统计等人口信息共享,降低共享成本,提高共享效能,为领导决策和指导工作提供信息支撑。切实提高统计信息质量,完善全员人口信息变更及质量管理规范,加强数据采集、处理及应用等各环节的质量监控,开展数据库质量测评与通报,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。深入开展人口计生统计数据质量信得过活动,积极争创全省人口计生信息共享示范单位和统计工作规范化示范单位。加强出生人口信息核查质量管理,重点解决错报、漏报、多报,提供虚假证明材料等问题。加大村级信息终端建设力度,全市村(居)信息网络应用率年底80%以上。推广应用全省人口计生工作目标管理绩效评估考核系统,对各级人口计生工作开展网上在线评估督查。开展人口发展战略研究,举办人口发展论坛,组织开展招标课题和委托课题的研究。

三、改进作风,创先争优,切实加强全市人口计生系统自身建设

2013年全市人口计生工作目标既定,关键要转变作风,狠抓落实。新的一年,我们要进一步转变思想观念和工作方式方法,切实加强自身建设,全力推动人口计生事业创新发展。

(一)大力加强队伍能力建设。总结完善“县管镇聘村用”管理经验,制定实施全市加强村(居)计生专干队伍建设的意见。拓展“一证三师”职业资格入职认证的范围,扩大入职培训规模,“十二五”末镇以上服务机构取得各类职业资格及专业技术资格的人员比例达到80%以上。组织开展县镇两级党政分管领导、县级人口计生局中层以上干部及镇级人口计生站长(主任)、村级计生专干等专题培训,全面提升服务能力和水平。

(二)切实改进工作作风。要坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”及其各项决策部署,始终与中央、省委、市委保持高度一致,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、搞变通。切实加强调查研究,深入基层察实情、解难题,杜绝走过场和形式主义,确保每年解决1-2个群众最直接、最现实、最迫切的问题。深入实施百姓办事“零障碍”工程,构建更加方便快捷的长效服务机制。深入开展创先争优活动,强化督查督办,加大行政问责力度,使“善操作、会落实、能创新、敢担当”成为全市人口计生干部特别是各级领导干部的鲜明特质。

(三)加快工作方式方法转变。目前全市每年计划外怀孕量约为10万例,优质服务内涵质量不高,孕后型管理特征非常明显。在新的形势下、新的工作阶段,全市加快转变人口和计划生育发展方式迫在眉睫。不转变只能维持现状,不转变就不能实现进位争先。要实现工作方式方法转变,必须在改革开放的条件下用改革的办法解决前进中的问题;必须在市场经济的条件下遵循法治原则和充分尊重群众的选择;必须在低生育水平的条件下探索新的工作模式。从我市情况看,当前必须解决三个突出问题:一要逐步减少计划外怀孕量,引导基层由孕后管理向孕前管理转变;二要切实改变基层“以罚、以罚代管、以罚吃饭”的局面,努力将人口计生工作经费纳入各级公共财政体制,引导基层由以社会抚养费为主向以政府投入为主转变;三要完善制度安排,大力提高人口计生社会管理和公共服务水平,引导基层由人口计生管理服务向社会管理和公共服务转变。

(四)统筹推进改革创新。创新是推动工作科学发展、跨越发展的不竭动力。近年来我市人口计生工作之所以一步一个脚印,一年一个台阶,最主要的是我们始终高扬改革创新的旗帜。惟有创新,才能更好地推动我市人口计生工作持续健康发展。各地要紧密结合实际,从创新体制机制入手,积极探索新理念、新思路、新方法、新措施,以全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为主题,注重从加强部门协调、完善社会政策、创新体制机制等层面,推动解决影响和制约事业发展的突出矛盾和问题,力求取得人口计生工作新突破、新成效。要加大创新创优成果的培育和推广力度,继续开展“全市人口计生工作创新奖”评选活动,精心打造一批人口计生工作品牌、亮点,力争有更多更优的创新项目获全省人口计生综合改革创新奖。

第7篇

督点:学习宣传贯彻中央《决定》,特别是在加强计划生育工作,统筹解决人口问题方面的新举措;全省人口资源环境工作座谈会、人口和计划生育工作会议及全市计划生育业务工作会议贯彻落实情况;上半年任务完成情况及数据真实程度。侧重通过户上调查,了解掌握工作力度、主要工作措施到位情况和四术等主要数据真实程度。

督查内容:1、县区、乡镇学习贯彻落实中央《决定》和省市有关会议精神,对新年度工作的安排部署及提出的新举措。

2、2007年度人口和计划生育工作主要指标执行情况。主要是出生、初婚的统计上报及历年漏报的清查清理(主要通过入户调查看是否有漏统漏报现象,并通过报表分析说明漏报程度);新增二女户绝育情况,对当年新增二女户统计不到位、绝育率低、外逃现象严重的县区、乡镇,责成限期落实。

3、上半年工作进展及经常性工作开展情况。主要核实上半年阶段性任务特别是二女户结扎等主要措施的真实程度;了解春节期间工作开展情况,通过入户调查和相关数据分析,查看是否在春节前后工作有大的、明显的断档现象;了解生育间隔取消后,各县区应对生育堆积所采取的措施及初步效果。

4、社会抚养费征收管理、入户访视和环孕情服务等主要工作措施落实情况。对社会抚养费着重了解征收力度和依法征收情况,并核查上报金额的真实程度;入户访视和环孕情服务要着重了解对外出返乡重点人群的管理服务情况及环孕情服务的质量。

5、流动人口管理情况。重点通过调查了解节后流动育龄人口的管理服务情况,对流出的重点人群是否签订了合同及按市上要求登记造册建立信息统计制度情况。另外,要了解县级流动人口计划生育管理服务经费预算、投入情况和加强流动人口管理服务的新举措。

6、流动人口信息平台交换使用情况,督查组要对各县区提出明确要求:要求各县区做好对流入育妇生育、节育等相关信息的全面提交工作和流动人口相关信息的及时提交和反馈工作,进一步提高信息提交和反馈的质量和数量。特别要提醒渭源、通渭和岷县对流动人口信息交换平台使用引起高度重视。

7、深化宣传教育改革创新情况。主要看县区中心学习组学习计划生育法律法规,特别是学习中央《决定》情况;固定标语进村进社和入户宣传情况;县级开设人口专栏及省市媒体宣传报道情况。

8、城镇人口计划生育管理情况。一是城镇出生、初婚统计掌握情况;二是在严把城镇二孩生育指标上报关方面要采取的措施及对已申请和审批的部分夫妻调查核实情况;三是党员干部超生违育查处、干部提拔任用和评优奖先及事业人员晋升职称时计划生育审查情况;四是加强城镇计划生育工作新举措、新办法及加强下岗职工计划生育管理服务工作情况。

9、有奖举报和打击“两非”工作落实情况。特别是通过有奖举报查处超生违育、提供“两非”案件线索等主要进展情况及对相关举报人员兑现奖金情况。

10、人口和育龄妇女信息系统(wis)的使用、运转和信息准确程度;城镇人口录入情况;乡镇上互联网情况。

11、了解“两户”奖励优惠政策的落实情况,村组计划生育干部报酬落实情况、自管小组长的海选和四种资金“直通车”发放情况。

12、乡镇服务所改革、标识化建设、技术服务力量配备及业务开展情况。

第8篇

一、学生情况分析:

本学期,转出了三为学生,都是女孩子,而且都是很优秀的女孩子。开学后,又转入了10为新同学,其中三位是女孩子,7位是男孩子,这样一来,我们班的男生有29人,女生为20人,男生比女生多了9人,男女生比例非常不平衡,几天下来已经有了一些现象:吵、闹。新转入的学生成绩都不是很好,尤其是三个贵州的学生,入学考试几乎是0分,其中有一位叫安乾的,弟弟安坤在读三年级,他因为成绩不好而留级了,11岁了,身高150,比其他同学要高出近一个头,当时我就担心他会欺负小同学,确实不出所料,几天下来,他已成了班级里的第一号捣蛋鬼,看来,这学期转化差生成了一个重点工作了。

二、主要工作及目标: 

1、重视后进生管理和转化工作,拉近学生之间的“贫富差距”,落实他们的一对一分工帮教制度,关注他们的成长,以心换心、热情关爱,多表扬鼓励,使他们取得进步。

2、继续贯彻《宁波市小学生日常行为规范》和《萧王庙中心小学学生在校一日常规》,细化规范内容,注重学生良好道德行为习惯的养成教育,以校“四项竞赛”活动为杠杆,结合班级“小明星擂台赛”,注重在班级内树立各方面的良好榜样,促进良好的班风、学风的永盛。 

3、继续开展小干部培训,培养一批得力助手,协助班主任做好班级工作。在开展工作的同时,培养小干部的工作能力,让他们各自发挥自己的特长。 

4、认真完成学校分配的各项任务,搞好校教导处、体育组组织的各项竞赛和活动,培养学生的各种能力和素质。

三、具体工作措施: 

1、坚持的德育为首位,抓好学生的常规教育。充分利用班会、晨会、队会、板报和节日,纪念日,强化《宁波市小学生日常行为规范》和《萧王庙中心小学学生在校一日常规》的落实。培养学生良好的行为习惯,引导他们成为言行文明的人;积极响应学校五项竞赛,提高学生的竞争意识,形成文明、团结的班风。 

2、加强班干部的建设。班干部是老师的得力助手,要切实加强班干部的能力,落实每个小干部的责任,并定期召开班干部会议,对班级大事小事进行商讨研究,及时反馈及时处理。以此带动全体同学形成一个良好的班风。 

3、加强班级阵地规范化建设,创设优美的学习环境,设有图书角、黑板报、竞赛栏等,激励学生积极进取,促进班集体建设不断完善。同时也为良好的班风学风创造了条件。 

4、加强学校与学生家长之间的多方联系,通过电访、家访等形式对学生进行普访,使班级工作得到家长的支持配合沟通学校、家庭、社会三者之间的关系,形成教育合力,共同促进学生的全面发展。 

5、配合学校组织丰富多彩的班队活动,在活动中对学生进行思想教育。同时,也促使学生提高参与意识,提高竞争能力,同时提高各方面的素质。 

6、开发学生的智力潜能,让他们做学习的的小主人。寓教于乐,提高他们的学习积极性,增进学习的效果。 

7、重视培养健康的心理品质,建立良好的师生关系,理解学生,信任学生,宽容学生,适时对学生进行心理素质方面的教育,积极评价学生,讲究批评的艺术,多与学生进行心与心的沟通。 

8、加强安全教育。利用晨会、集会、黑板报等形式,开展安全知识教育。在平时多深入了解学生,及时发现问题,铲除隐患,确保学生安全。 

四、月工作安排:

九月份:

1、打扫校园环境卫生

2、暑假小结

3、始业教育

4、加强期初行为规范教育

5、四项竞赛开始

6、校报、班报刊出

7、做好开学环境卫生打扫工作

8、安全教育月活动

9、第八届全国推普周活动

10、教室布置

十月份:

1、迎国庆黑板报比赛

2、纪念少先队建队五十六周年暨新队员入队仪式

3、老人节慰问活动

4、校报班报刊出

5、街道小学生田径运动会

十一月份:

1、各年段家长会

2、校报班报刊出

十二月份:

1、跳绳比赛

2、口算过关

3、校报班报刊出

4、迎元旦校诗歌朗诵比赛(主题:纪念胜利60周年,弘扬民族精神)

一月份:

1、复习迎考

2、表彰各类标兵,评选“进步之星”

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