发布时间：2022-09-13 05:12:35
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的评工程师论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
1．在教育系统内被边缘化
我国四大教育类型中，目前唯成人教育的地位最弱，与时代“火车头”和“主阵地”的使命极不相称。国家对成人教育经费支持严重少于其他教育类型，且比例逐年下降。据统计，2012年仅占教育总经费1．71%。政府部门对成人教育的管理，也远不如其他教育类型。在教育部门，把成人教育看作是一种“副业”。在高等院校，把成人教育仅看作是一条创收渠道。
2．地域差距
我国地域经济发展不均衡，呈“东高西低”态势:东部最强、中部次之、西部最弱。东部沿海及中部经济发达的地区，成人教育轰轰烈烈，而西部边远地区，接受成人教育，依然是一种奢侈。经济基础决定教育水平，这是不争的事实。
3．城乡悬殊
我国现有城乡二元结构，导致成人教育发展极不协调。据2011年权威部门对外出农民工的调查，接受短期职业培训的占21．2%、初级技术培训的占4．8%、中等职业教育培训以上的占1．3%，而从未接受职业培训的竟达72．7%。这还仅是对外出打工者的统计，若再加上农村留守人员，数据还会更惊人。另外，在教育投入上，如师资和教育设施等，农村与城市相比，差距甚大。
4．社会阶层间的失衡
改革后经济腾飞，阶层收入差别日趋明显。收入差别，影响成人教育的消费能力。接受成人教育机会最多且年限最长的，是国企高管和白领阶层。其次是教师、事业单位人员，再次是普通职工，最低为城镇自由职业者及农村劳动者。由是“马太效应”显著，文化资本越多，受教育机会越大;资本越少，受教育机会越小。强者愈强，弱者愈弱，“代际效应”，成更大隐患。
5．成人教育系统内的不公平
一是成人教育系统内，“学历化”倾向严重，这与企事业单位的用人机制有关。国家的投入，很少用在非学历教育上，如职业培训、进修、社会文化及老年教育等，而这些非学历教育更接近成人教育的本质。作为成人学历教育子系统的成人高等教育，仿似普通高等教育的“婢女”。成人中等及初等教育，规模逐渐萎缩，生源持续下降，这与我国成教总体需求不符，削弱了公平性。二是在成人教育活动中，学科建设表层化。师资力量薄弱，课程设置僵化，脱离成人需求和身心特点，导致教学形式单一，基本是说教式授课，无视个体差异。三是教育评价呆板，难以客观评价成人发教育发展水平。
二、策略
1．加速成人教育立法
我国教育系统四大类型中，唯成人教育至今尚无一部专门系统的法律。当前，单独立法的时机已然成熟，一方面国际有先例可循，如美、法、英、德、日等。美国的成人教育法律最完善，“居世界各国之冠”。我国台湾、澳门等地，亦有系统的成人教育法。另一方面，成人教育立法在当前已有其可行性，终身教育的理念已深入人心，人力资本理论也日臻完善。涉及成人教育公平的一系列问题，如“边缘化”向“中心”靠拢、产业化向公益性转变、工具功利化向“本真”回归、弱势群体扶持、经费投入等有关成人教育发展的重大问题的解决，都需通过立法来保障。应以《教育法》为总指导，以国家行政法规、规章和政策为基础，以北京、天津及河南等省市的地方法为参考，加速成教立法，为成人教育的发展提供法律保障。
2．形成政策保障
成人教育的诸多不公平现象，究其根源，均为“教育政策或制度的缺失”。为此，应注重以下政策的制定落实:一是继续贯彻扫盲政策，结合当前现实进行完善;二是加大弱势群体倾斜政策的支持力度，确保其基本教育权利;三是深化经济与政治体制改革，进一步实施西部大开发和中部崛起战略，协调东、中和西部经济发展;四是密切关注“三农”问题，打破城乡二元结构，推动区域、城乡和阶层间的成人教育公平;五是制定成人教育的就业政策，为人才流动创造机会。
3．加大经费投入
经济基础决定成人教育公平的最终实现。目前，成人教育经费严重短缺，应以政府为主体，加强财政投入力度。联合国教科文组织呼吁，公共教育支出占GDP的比例应达6%。我国2012年才达到4%，尚不如古巴、泰国等中等收入国家。用于成人教育的更少得可怜，仅占教育总经费的1．71%，北欧丹麦则达教育总经费的14%。大凡发达国家，都大力支持成人教育。如瑞典、挪威和丹麦三国，除全部承担公立成人教育机构经费外，对私立民间组织，也给予经费扶持。作为世界大国，中国的经济发展已达一定水平，应加大成人教育的投资力度，凸显第一责任主体的责任，实现长远公平发展。
4．转变观念
人的观念意识在很大程度上影响甚而决定事物的发展。成人教育作为一项公益性事业，关乎国家和民族的前途。国家《教育规划纲要》中指出，各级政府“要以长远的眼光发展教育”。首先是国家和政府部门的重视，转变观念，统一思想，进而转化成行动，带动社会成员的观念转变。作为成人教育工作者，应坚定信念，不因当前成人教育的不公现状而失却信心希望，甚至妄自菲薄。一般社会成员，当有独立之思想人格，摈弃“学历至上”的功利意识，以自身知识技能及道德素养的提高为出发点，不断实现自我价值。
5．完善自身
关键词：事业单位 职称评聘 建议
职称评聘工作是事业单位人力资源管理的一项基础性工作，关系专业技术人员的切身利益，虽然经过多年不断地改革和完善，但至今仍是一项相对复杂、矛盾的工作，仍然存在一些值得重视的问题，本人结合职称评聘工作中的有关问题提出改进职称评聘工作的几点建议。
一、职称评聘工作存在的问题
1、评审条件不切实际
目前的职称评审标准与市场经济条件下对人才科学评价的理念不太吻合，一定程度上制约了事业单位高素质专业技术人才的培养和造就。现行各系列职称的评审条件几乎都包括学历、资历、著作论文、业绩成果等方面的要求及外语、计算机考试等项目，而针对具体行业、专业及具体岗位的考评还缺乏客观的标准。致使一些业务水平较高、实践能力较强而缺少论文和科研成果的专业技术人员达不到评审要求。而一些为了评职称把主要精力放在学历教育、或科研成果上，对本职业务工作积极性不高的专业技术人员，尽管可能业绩平平，实践能力一般却可能较早获得任职资格，这样必然会挫伤部分优秀技术人员的积极性。
2、岗位管理办法不够科学、合理
目前事业单位岗位设置主要采取结构比例和最高职务档次控制的办法，专业技术岗位设置只能按照上级规定的设岗比例实行岗位总量控制，难以真正做到“以事定岗，因事设岗”。各单位的规模、任务、专业技术人员结构状况等具体情况千差万别，按照统一的结构比例设置各级别岗位职数，缺乏一定的合理性和客观性。在专业技术人才相对密集的科研、教育等单位，一些优秀专业技术人员可能受到岗位职数限制，不能及时评聘相应职称资格；而在专业技术人员较少的单位，一些技术、资历等条件一般的技术人员因指标富余却较早评聘了职称，这样必然会给职称评聘工作带来一定程度的负面影响。
3、评价机制不适应激励人才辈出的时代要求
一是评价方法相对落后。目前职称评审中实行的量化测评、评审答辩难以准确地考察专业技术人员的专业能力和水平，特别是工作创新能力；二是评价考察的内容僵化单一。按现行职称评审政策，统一要求外语、计算机考试合格，才能参加评审，这一要求限制了部分基层单位专业技术人员晋升评审高一级职称；另外目前职称评审中对专业知识及能力的考试仅在会计等系列开展，造成各专业技术系列之间评审条件差异很大；三是评价标准相对落后。比如晋升职称资格条件，明确规定必须达到相应的学历、任职年限等要求，从充分激励人才的角度看，这些限制条件，就成为限制有突出贡献人才、积极上进人才、致力创新人才脱颖而出的政策依据。
4、后续管理方面存在诸多薄弱环节
虽然按照政策规定专业技术职称已实行了评聘分开，但由于事业单位人事制度改革相对滞后，不少单位还不同程度存在着一聘定终身、聘约管理弱化、竞争聘任力度不够、任期考核简单等现象，致使竞争聘任机制未能真正形成。
5、政工职称评聘政策缺乏连续性
河北省自2009年始，除了企业化管理的事业单位以外，其他事业单位政工系列职称评审工作已经停止，对于多年从事党群等政工工作的专业技术人员来说，转评其他系列职称自然处于劣势，即使能顺利转评到其他系列，晋升高一级职称也比其他同等条件人员晚了一年，这样不可避免地将影响他们工作的积极性。
二、对策与建议
针对以上具体工作中出现的问题，提出以下对策建议：
1、改进职称评审方法，调整评审条件和标准
实践证明，职称评审工作实行单一的考试或评审，都不同程度存在着局限性，只有将二者有机地结合，才能使评审结果更加客观公正。可以参照会计系列专业技术人员职称晋升考评结合的办法，在对申报人员进行统一的业务知识考试的基础上，进行科学合理的评审，这样既可以从一个侧面检验和反映专业技术人员的技术水平和业务素质，也可以在一定程度上印证申报人员提供材料的真实性，最大限度的保证评审结果的客观和公正。另外，制定评审标准和条件，要突出工作业绩和实际能力，并将其客观量化，使职称资格能真正体现专业技术人员的工作成就、业务能力与技术水平等情况。
2、严格实行评聘分开，科学设岗、竞争上岗
按照专业技术人员评聘分开的有关规定，建立市场经济条件下的专业技术职务聘任制度。事业单位要根据各自的职责任务，科学设岗，合理定编、定员；实行专业技术职务聘用制，竞争上岗，择优聘任，对岗位和人员进行动态管理，建立能上能下的激励机制，优化人才资源，使优秀人才脱颖而出，从而使专业技术队伍充满生机和活力，增强事业单位在发展过程中的竞争力。
3、建立科学的人才评价新机制
建立新形势下以能力和业绩为主要价值取向的人才评价机制，促进高素质、复合型专业技术人才的快速成长。围绕能力和业绩两个方面，结合各系列、专业间的不同性质和特点，对专业技术人员提出明确的有针对性的要求，特别是能力方面的要求，以能力和业绩作为主要评价依据；职称外语水平和计算机应用能力要求，要区别对待，不搞“一刀切”；允许专业技术人员申报2个以上职称，促进复合型人才成长。
4、加大聘后管理力度
专业技术人员聘用期满要实行严格的考核，考核内容必须结合岗位工作目标，对专业技术人员的思想品质、业务能力水平、业绩成果等进行客观量化考核，考核标准、程序、结果要全面公开，形成客观公正的考核结果。严格按照考核结果实施续聘，废除专业技术职务终身制。同时，考核工作要正确处理四种关系：一是定性考核与定量考核相统一，以量化考核为主；二是平时考核与定期考核相统一，以平时考核为主；三是领导考核与群众考核相统一，以领导考核为主；四是考核现在与引导未来相统一，以考核现在为主。根据考核结果对专业技术职务进行重新聘任，从而达到调动专业技术人员积极性、创造性的目的。
在国家“卓越计划”宏观指导下，各学校根据自身特点，采取灵活多样的培养模式:1.在校期间安排多次工程实践的工作学期，使理论与实践相互转化的速度加快、密切结合程度更高。将学生从被动地听课转化成有目的地学习，实现理论与实践的多次结合，使学生体验到课堂学习的知识马上转化成实践所需能力的乐趣与艰辛。但是，工作学期时间偏短和激励企业参加深度合作教育将是决定工程实践效果的关键问题。2.将学生在校实习期与企业试用期相结合，学生以实习生的身份到岗接受实际综合培训。全部课程在校内3年完成，用人单位实岗实习1年，实习结束后，返回学校根据实习期间遇到的问题有针对性地完成毕业设计(论文)环节。但是，实践时间安排在第四学年，不利于学生对前3年所学知识的理解和记忆，简单的工学分割，没有体现出“学中有工，工中有学”的产学研教育内涵，使得产学研教育浅显化;大量的工作岗位支撑，企业的短期行为、认识狭隘等情况的制约是此模式的劣势。3.本科前两年在学校由专任教师指导基础课程学习，第三年由来自企业的兼职教师讲授专业课程，第四年到实际企业环境完成毕业设计(论文)环节，使实训贯穿于本科四年教学的始终，形成“边学习—边实训—再学习—再实训”的螺旋式能力培养模式。企业兼职教师通过实际案例或工程项目来教授学生专业理论。建立多样化的实训基地，设立研发奖学金，调动企业积极性，挖掘学生的创新能力。目前，清华、哈工大、大工、北化工、西南交大、西安建筑科大、东华大学等高校使用这种与企业“契合度”较大的“3+1”培养模式;同济大学则通过加大实践环节比重、素质与能力拓展课程和课外实践环节来提高学生的实践技能。
二、企业培养方案
清华分别制定企业认识实习、生产实习和本科毕业计教学大纲，由北控水务集团有限公司和清华环境学院共同组建实习管理机构———管理委员会，明确工作职责，组织由校内指导教师7人和企业聘任校外指导教师8人组成的师资队伍;大工结合专业特点，与国内外知名企业合作，建立了包括日本北九州生态城在内的7个企(事)业实习、实训基地，按照工程实践型和工程创新型两种模式培养:工程实践型注重工程人才对主流技术和关键设备在现实社会中的应用能力的培养。工程创新型的培养目标强调工程师在充分掌握环境工程原理与技术的前提下，具有对关键设备、工艺流程和核心技术的研究开发能力和技术创新能力;北化依托学院进行管理，接受由主管校长负责的校级“卓越计划”领导小组与工作组的指导，学习阶段实行班主任、校内外双导师负责制，如图3所示;西南交大对企业现场教学课程、专题讲座、操作技能等参照执业工程师的相关考核要求，拟定“见习工程师”考核指标体系，使企业阶段学习的考核与工程实践需求更密切地结合。具体参考环境工程专业相关的注册环评工程师、注册环保工程师等考核指标中与企业学习阶段内容相关联部分知识和技能加以考核。
三、优化建议
培养目标、培养方案要符合对卓越工程师培养的总体目标要求，更要体现学校自身的特色与不同的侧重，结合环境工程产业发展需求，体现专业本质特征的内涵，简化文字表述，重点突出。对于培养模式，需要高校转变办学理念，调整传统人才培养目标以及改革人才培养模式，实现从强调科学基础到注重工程实践能力方向的转变，从单一的校内培养到校内、校外共同培养方向的转变，从共性化培养到个性化培养方向的转变。对于企业培养方案，要充分利用校内实训基地、校企共建实验室等实践平成培养方案中规定的基本技能实训环节。利用一个学期时间，安排企业(岗位)的顶岗实习。在企业实习过程中的考核以实践总结报告为主，学生应根据所学基础理论知识和生产实践知识着重评述工艺流程、主要设备的操作使用及其管理模式，分析讨论过程中遇到的主要技术问题及其解决办法，提出自己的创新想法和合理化建议。撰写该企业、车间(或工段)的实习报告，交给企业实习指导工程师和校内指导教师评阅。
四、结束语
1.实习基地建设
稳定的实习基地是培养本科生创新精神和实践能力的关键，是学生了解社会和接触生产实践的桥梁，也是高等学校实现人才培养目标的重要保证。以“开放发展、互惠互利、协同创新”为原则：首先选取与本专业相关的实习单位，使学生在实习中进一步深化理论知识，做到理论联系实际学以致用；其次选取与本专业就业相关的实习单位，让学生在实习的同时了解本专业的就业情况，提前了解社会并为毕业后择业做好准备；第三选取单位必须是能够长期稳定进行实习，这样便于建立起区域实习网络统筹安排实习。为了鼓励更多的企业接受我系实习，我们编制了实习单位名录并在校网站公示，对实习单位起到一定程度的宣传作用；对长期的实习基地实行挂牌；实习基地有招聘需求的我们实行择优推荐；对符合条件的实习基地进行科研项目合作。经过几年的努力，我们在垃圾处理行业、水处理行业、大气污染处理行业、清洁生产行业、环评行业及环保部门选取多家代表性企业和事业单位进行接洽，通过双向沟通最后与沈阳老虎冲垃圾处理场、沈阳佳鹤水处理工程有限公司、沈阳华晨宝马汽车制造厂、沈阳市大辛生活垃圾处理场、沈阳东陵白塔污水处理厂、国电沈阳北部污水处理厂、大庆市环保局、大庆龙江风电有限责任公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、黑龙江龙凤湿地自然保护区、大庆市龙凤热电厂、大庆市石油管理局水务公司、大庆市顺丰伟业环评公司、大庆市红旗泡水库等，这些具有典型性、代表性的地区、企业及环保机构建立了长期稳定的实习关系。
2.实践教学课程体系建设
为了更好的利用实习基地的资源，最大限度的发挥实习的教学效果。我们将黑龙江八一农垦大学环境科学专业实践教学设置为课程实习、认识实习、综合实习三部分内容。
2.1 课程实习
课程实习是使学生验证课堂上所学的基本概念、原理、技术，巩固书本知识，增强学生的感性认识，了解和掌握所学课程在生产经营实践中的运用情况。我校环境科学专业课程实习主要包括，环境监测实习、气象学实习、环境生态学实习、土壤学实习、噪声控制工程实习、大气污染控制原理与技术实习、水污染控制原理与技术实习、环境质量评价实习等。环境监测实习主要是与大庆是环保局合作，请分管局长为学生介绍环保局的机构设置、行政职务、区域环境规划及日常工作情况等，学生可以进入各个部门学习环境监测工作程序、监测方法、仪器设备使用、质量控制等知识与技能。水污染控制原理与技术课程实习主要由指导教师带领学生到大庆市石油管理局南区污水处理厂、大庆市志飞生物有限公司、大庆泉韵纯净水厂、大庆黑鱼湖自来水厂等几个有代表性的水处理企业，请厂长或技术员讲解生活污水、工业废水、城市居民饮用自来水、桶装和瓶装纯净水的处理方法，原理、工艺设计及日常运行管理情况，实习结束请学生总结归纳各种水的处理原理、方法及工艺流程的区别与联系。还要查阅资料与国内外对比各种水处理的技术先进性。大气污染控制原理与技术课程实习由指导教师带领学生参观大庆市龙凤热电厂，由技术员讲解火力发电原理、技术，烟气除尘、脱硫、脱氮工艺、流程。此外还组织学生分组自带仪器到室外监测空气质量（sox,NOx，TSP）状况并计算大庆市空气污染指数、污染程度。噪声污染控制实习是让学生带着噪声计监测交通干线、厂矿周围、商业区、学校附近及小区夜间的噪声值，然后对所监控地区进行噪声评价。环境质量评价实习分两部分进行，第一部分是结合书本上的评价方法和原理，让学生在实验室利用软件进行模型拟合、参数估算、校正等；第二部分是到环评公司参与实际的环评工作，从而了解环境评价报告书（表）的编制过程、方法、原则等。
2.2 认识实习
认识实习是学生学习了环境科学概论，农业环境保护学，环境生态学等课程后进行的实习。认识实习要求学生走出校园，走向社会，走向大自然进行实践性教学，培养学生认识自然，了解社会，保护环境的意识。我校环境科学专业认识实习安排在第5学期，为期2周。认识实习内容主要包括：（1）典型自然环境，人文环境调查，如大庆龙凤湿地自然保护区生态环境现状、大庆杜尔伯特蒙古族自治县五马沙陀沙漠环境现状、大庆黎明河人工环境状况、城市和工矿区环境绿化工程等。（2）新能源开发建设利用情况调查，如参观大庆龙江风电，请总工程师介绍风力发电选址、运行、维护情况，大庆杜蒙林甸地热资源利用，沼气生产等。（3）野外自然生态系统生物多样性调查，如调查城市森林中主要群落的基本特点、。物种组成及其生存环境和规律。帽儿山垂直地带性、森林群落、植被调查，生物多样性、种群密度、大小动态调查等。
2.3 综合实习
综合实习是联接基础知识、基本理论和生产实际的桥梁和纽带。有助于提高学生的实际动手能力及对知识的综合运用能力。通过综合实习学生对自己将来的职业预期和所从事的职业背景会有一些感性认识，充分了解用人单位对人才规格的需求情况。使学生更加积极努力学习，目标更明确。
我校综合实习安排在了第六和第七2个学期进行，每学期安排2周时间。第六学期的实习主要是去沈阳老工业基地参观学习，如沈阳老虎冲垃圾处理场、沈阳佳鹤水处理工程有限公司、沈阳市大辛生活垃圾处理场、沈阳东陵白塔污水处理厂、国电沈阳北部污水处理厂等。第七学期的综合实习将学生分成几个小组，分别可以选择在指导教师的带领下参与某个区域生态环境现状调查、到环境监测站实习、在工作人员的带领下参与监测站日常大气、水体监测工作，或者到环评公司参与一项改建或扩建项目的环评工作及到污水厂或垃圾场参与日常运行工作等。
综合实习是通过让学生参加环境保护方面的实际工作，检验所学知识，了解书本和实际生产需要的联系与区别。此外，实习结束后，系里组织成果汇报答辩。每位同学都要参加答辩，内容是对实习情况的陈述和对老师学生提出的问题进行解答，锻炼和提高学生表达能力和分析问题能力。
3.毕业论文
毕业论文是本科生学习的最后一个环节，是让学生掌握科学研究的基本方法和科技论文的基本写作方法。是对学生运用四年所学的知识，进行科学研宄训练的一个重要环节，也是对专业知识掌握程度的综合检验。通过毕业论文设计学生要熟练掌握期刊检索，实验设计、数据整理、撰写论文的方法。我校环境科学专业鼓励学生在大二或大三年级上学期提前进入指导教师课题组，参与教师的科研项目或环境方面的社会调查。大三下学期由指导教师布置毕业论文题目，学生根据自己的兴趣爱好选择适合自己的课题，充分做到“一人一题”。完成选题后，由学生独立完成开题报告，并且日常工作学生要有工作日志，还要做中期实验汇报等工作。毕业论文要求按标准科技论文的格式撰写。答辩过程中每位学生都要陈述自己的论文内容，回答答辩委员会和学生提出的问题，每位答辩委员会教师根据学生答辩情况给出成绩，然后答辩小组取平均成绩按优秀、良好、中等，及格、不及格5个等级记分制评定最后成绩。
4.结束语
目前，政府部门和非政府组织都高度重视工程能力和创新能力的培养工作。《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》指出，人才建设的主要任务之一是“突出培养造就创新型科技人才”，通过建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系，探索并推行创新型教育方式方法，突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力①。国务院在《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中提出，2015年起全面深化高校创新创业教育改革……到2020年建立健全?n堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加②。
土木工程是一门综合性和实践性很强的应用型学科[1]，实践教学是整个教学体系的重要组成部分，是培养该专业学生工程能力和创新能力的关键环节，主要包括认识实习、测量实习、工程地质实习、课程设计、施工实践训练、生产实习和毕业设计等，教学时间大约为40周。如何构建具有地方特色的土木工程实践教学体系，培养具有工程能力和创新能力的土木工程师，已成为大多数地方高校土木类专业教学改革的重要课题。文章以桂林理工大学为例，进一步探讨土木工程专业实践教学改革优化的途径和方法。
一、以社会对人才需求为目标，理清专业发展总体思路
满足社会需求是专业发展的终极目标[2]，随着社会经济的发展，土木工程市场对人才需求发生了巨大变化。图1是桂林理工大学土木工程专业毕业生2001年―2015年就业领域变化情况，从2005年开始，就业格局发生明显变化，职业类型由“勘察设计型”为主，转变为“施工建造型”为主，就业种类由“集中”到“宽泛”，由单一“专业技术型”转变为“技术-管理复合型”等。图2是桂林理工大学土木工程专业毕业生2000年―2015年广西区内就业变化情况，图中可看出广西区内就业比例逐年增高。地方用人单位对土木工程专业人才需求和人才知识、能力结构要求呈现以下特点：
（1）人才需求呈多样化趋势。应用技术的科技含量日益增加，用人单位对人才的需求更加务实，更有针对性，也更加迫切，既需要研究型人才，也需要应用型人才。
（2）人才的专业知识面要宽。应用型人才服务的对象主要是基层企事业单位，这些单位的工作专业划分不太细，且比较综合，需要的是工程一线技术把关的技术人才，要懂设计、施工，还要会管理，这就要求技术人员知识面宽。
（3）应用知识于工程的能力强，上手快。土木工程专业培养的人才除了要有本专业各领域的技术知识外，还要有相应的管理和经济知识、人文社会科学理论知识和素养，以及较强的计算机应用能力等。
这一系列的变化和人才需求特点，其核心是强调本专业的毕业生需具有较强的工程实践创新能力，对传统培养方案尤其是实践教学体系提出了严峻挑战。如何适应新形势下的变化，成为土木工程专业人才培养面临的新课题。
在土木工程专业评估标准中，明确要求参评学校办学思想明确，办学特色鲜明。结合自身特点，学校土木工程专业确立以地方经济建设需求为导向，以培养高级应用型人才为目标，突出区域特色的培养方案。为此，从2005年开始，调整专业发展模式，试办土木工程“应用型”本科专业，以区别于传统的普通本科专业。2009年，普通本科停止招生，土木工程专业全部调整为应用型本科。
二、土木工程专业实践教学中亟待解决的问题
尽管高校土木工程专业从思想上已非常重视实践课程的教学，在办学思路以及新的培养方案上均有体现，但对地方本科院校而言，由于教学条件、师资力量、学术水平等各方面的制约，其实践教学环节仍然不能完全适应地方人才需求的变化，有待进一步改进和完善，主要存在以下几个亟待解决的问题。
（1）片面强调宽口径与通识能力的培养[3]。在“大土木”教学思想的指导下，部分学校过多强调宽口径教学，试图培养土木工程各方向如道路桥梁、房建、岩土、工程管理等无所不能的全才，结果重点不突出，目标不明确。学生虽然学了很多课程但没有时间和精力真正掌握专业知识技能。
（2）实践教学条件不足。学校的教学设施建设跟不上扩招速度，实验仪器设备数量上和质量上无法满足学生掌握新技术新技能的需求，同时，认识实习、地质实习及生产实习等需安排在校外的实践课程，受实习地点、施工现场的空间和时间限制以及实习经费投入不足等影响，实践教学缺乏深入性、工程性和创新性。
（3）“双师型”教师缺少[4]。面对学生的急剧增长，师资的缺乏，一些学校加大了引进教师的力度，但引进教师研究生毕业直接走上教师岗位，工程素质和实践锻炼不足，对工程设计、施工与管理整个过程认识不够，对新规范、新的施工技术缺少了解。而学校的年度考核、职称评定也是以科研为主，缺少对教师实践能力的评定，客观上造成教师不重视工程实践能力培养，从而指导学生的效果也不佳。
（4）实践教学保障体系不够健全[5]。与理论教学保障体系相比，实践教学保障体系的建设存在较大的差距，在实践教学实施过程中，尚缺少严密、科学、系统的管理、考核机制，使一些实践环节流于形式，达不到预期的效果。
（5）实践教学形式单一，内容陈旧[6]。与课程配套的实验为演示性，并编制了内容详实的指导书，学生缺少动手操作的机会，毕业设计的题目结构型式单一，在实践教学过程中学生大部分只需按部就班即可完成相关实践内容，其设计计算能力未得到有效锻炼，未能发挥其主观能动性，甚至在实践教学过程中存在大量相互抄袭的现象，工程能力和创新能力无法得到发展和提升。
三、土木工程专业实践教学体系的优化和改革
根据学校土木工程专业发展总体思路，参照土木工程专业评估标准要求[7]，对原有的培养方案进行了优化调整，建立了公共基础课模块、专业平台课模块及专业课模块三个构成体，在具体教学内容上，扩大施工类、工程经济、造价及项目管理等教学内容，显著增加了实践性教学环节比重。生产实习环节的时间由4周调整为10周，并新增土木工程综合实践训练4周。土木工程专业是培养结构工程师、岩土工程师、、监理工程师、建造师、造价师的摇篮，不同类型的工程师所要求具备的基本工程素质有所不同，为注重专业教育的共性与个性问题，合理优化配置教学资源，土木工程专业的学生大一至大二为 “大土木”，不分方向，到大三时进行建筑工程、道路桥梁、岩土工程三个专业方向的选择，专业方向不同，培养方案也不相同，既要做到“厚基础、宽口径”又要做到“强应用、高素质”，使教学不仅服务于工程师基本素质的共性培养，更能用满足专业工程师的个性培养需要，构建符合国家规范要求的“厚基础、宽口径、强应用、高素质”的应用型人才培养体系。学校针对该专业实践教学中存在的一些问题，通过“搭建校企合作平台、加大实践教学经费投入、深化第二课堂教育与加强校园文化建设以及加强规章制度建设”等一系列举措，对土木工程专业实践教学体系进行了改革和优化，以进一步培养土木工程专业学生的工程能力和创新能力，提高人才培养质量。
（一）搭建校企合作平台，构建产学研结合模式
产学研结合是指生产、教学与科研相互合作的模式，通过校企合作平台，学校、企业实现“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”。学校通过校企合作平台，可以提高办学水平与人才培养质量，并为学生的就业开拓渠道；企业通过该平台可以选择优秀的毕业生作为人才储备，同时与教师的科研项目合作，促进企业转型升级；教师尤其是青年教师通过与企业的合作，更进一步了解行业动态，使自己的科研内容与行业需求有机结合；学生通过该平台，在专业教师和企业专家联合指导下，在真实工程环境下开展各类实习实践活动，不仅可以接?|到企业先进的生产技术，锻炼自己的工程实践能力，还可以提前感受企业的工作氛围，学习企业文化，提前适应和融入企业的工作和生活环境，了解企业运行机制，培养自己的职业修养，提高职业道德，缩短从学校到工作的过渡期。2012年以来，学校在加强现有校内实践教学体系建设的基础上，依据行业对专业人才培养的要求，充分利用学校的地方行业优势和资源，同各类工程设计院、施工单位等优秀企业建立校企联合培养体系。目前已与柳州欧维姆机械股份有限公司、广西建工集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、广西盛丰建设集团有限公司、广西华蓝岩土工程有限公司、中国化学工业桂林工程有限公司、广西华蓝工程咨询管理有限公司、广西建筑综合设计院勘察研究分院、广西建筑科学研究院以及桂林市金辉建设发展有限公司等多家企业、设计院建立了联合教学实习基地，涵盖建筑工程、道路桥梁及岩土工程方向的设计、施工和管理，为学生实践能力和创新能力培养提供了重要保证。
（二）以专业评估为契机，加大实践教学经费的投入
2012年，桂林理工大学迎来了住房和城乡建设部高等教育土木工程专业教育评估工作，2016年即将迎来复评工作，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方针，学校以积极的态度加强了土木工程专业建设，不断改善办学条件，加大实践教学经费的投入。自2012年以来，通过中央地方共建项目，每年实验室投入资金超过300万元。目前土木工程专业拥有总面积达10 000 m2的专用实验大楼，土木工程学科拥有结构实验室、建筑节能检测实验室、岩土实验室、道桥实验室、计算机辅助设计实验室等。其中，广西岩土力学与工程实验室、建筑新能源与节能实验室为广西自治区重点实验室。可用于本科教学仪器设备共2 100余台，总额2 000多万元，本科实验开出率100%。试验逐步由演示性、验证性向设计型、综合性试验转变，设计型、综合性试验要求学生独立完成试件设计、材料预算及购置、试件制作与养护、加载方案以及实验结果分析等全过程，并对学有余力的学生提供开放实验平台。在改善实验教学条件的同时，学校加大了对校外实习基地经费的投入，今年由实习基地负责人申请获批了每个基地30万元费用，用于基地建设，切实把校外实习基地的建设落到实处，不再流于形式。为弥补土木工程项目施工周期长，对专业技能要求高，安全管理措施严等对工程创新能力培养不利的缺陷，学校充分利用计算机和网络技术，加大虚拟实践模式的投入，如购买BIM（建筑信息模型）综合软件，建立专业实践虚拟环境。实践教学通过虚（虚拟实践）与实（实验、实践）两个层次，相互结合、相互补充，既利用现代教育技术先进成果，又发挥传统实践教学具体形象的优势，为提高学生工程实践创新能力提供有力条件。
（三）深化第二课堂教育
古语曾说读万卷书不如行万里路，这话虽有失偏颇但也有一定道理，理想的做法应该是在行万里路的旅途中读万卷书。学校充分利用校内外资源，以学生为主体，开展各种专业竞赛，开展专业实践和社会实践活动。自2012年土木工程专业通过评估以来，学校构建了国家级、省级、校级、院级等专业竞赛，学生参与的积极性不断提升，参与人数逐年增加。通过竞赛，发展了学生综合运用知识和解决实际问题的能力，培养了学生团队合作精神、创新能力以及综合素质。学校建立“桂工讲坛”，将行业内专家、学者以及本校实践经验丰富的教师引入讲坛，对学生进行讲座培训，进一步强化学生的工程意识和工程素质，效果良好。
（四）加强规章制度建设
学校出台了实践教学相关制度，建立了实践教学质量监控体系与实践教学质量信息反馈网络。修订并完善了《桂林理工大学毕业实习与毕业设计（论文）管理规定》《桂林理工大学本科毕业实习和毕业设计（论文）工作基本要求》《桂林理工大学实践教学基地建设与管理办法》《桂林理工大学网络教学综合平台建设规范》等一系列规章制度，对实践教学计划、教学大纲、教学指??书的制定、实践教学活动的组织实施（包括指导教师、实习经费、实习场所等）以及相关的实践效果考核等作了相应规定。为确保每个实践环节落到实处，学校与学院成立实践教学质量监控体系与实践教学质量信息反馈网络，每学期之初教学督导组对实践教学大纲、实习计划、实习指导书等主要教学资料进行检查。实践教学进程中教学督导员通过不定期抽查，直接获取实践教学质量信息，院领导通过随机性抽样检查，获得第一手质量信息。每学期开展学生评教活动和教学工作座谈会，对教师的授课态度、准备、方法及效果进行评价，收集学生对教师教学的意见和建议，及时反馈给授课教师，以便改进教学方法。完备的实践教学质量监控体系和畅通的实践教学质量信息网络，成为保障实践教学质量的重要手段。
关键词：校企融通；教育共同体；工程教育认证；复杂工程问题；课程体系改革
1 改革背景
“全球化”是当今世界的发展趋势。工程教育认证[1]的目的是各国不同教育背景下人才接受教育的“实质等效性”，符合国际上通行做法。工程教育认证是我国高等教育改革的必然方向。目前，我国基本采用以《华盛顿协议》（Washington Accord）为核心的国际协议体系[2]，进行工程教育专业认证和工程技术人员职业资格认证。近年来，常熟理工学院计算机科学与工程学院围绕工程教育专业认证的标准对包括计算机科学与技术和软件工程在内的专业开展了专业建设，旨在顺利通过国际专业认证。
高校日益重视工程学科间的交叉与融合。现代工程是跨多学科的综合体，对社会、政治、经济、环境、法律和文化背景的依赖性强，工程问题越来越复杂。因此，计算机类专业应该培养能解决复杂工程问题的技g人才[3-4]。
培养复杂工程问题求解能力需要从两个方面入手：
（1）协同工作能力。复杂工程问题通常需要由多人一起协同工作，包括同时合作、循环合作两大类，尤其是循环合作，组织和沟通非常重要。
（2）复杂工程项目优化求解能力。复杂工程问题通常可分解成一系列工程问题，因此，如何培养学生运用已有的科学理论和技术手段，分解复杂的工程问题并优化组合是其关键之一[5]。
为达到上述目标，需要构建一个适合应用型人才培养、能解决复杂工程问题的课程体系。学生在该体系中首先能够受到专业的计算机工程训练，运用先进的工程化方法、技术和工具在某一应用领域进行软件、硬件和系统的分析、设计、开发、维护等工作。其次，学生能够掌握大型软件开发过程中的工程化方法、核心技术和平台工具，具备协作和工程化能力。一个软件生命周期大致分为6个阶段：①问题定义和可行性研究；②制订计划；③需求分析；④概要设计和详细设计；⑤程序代码实现；⑥系统测试及运行维护。大型软件开发问题的繁复性表现在软件生命周期的各个阶段。学生在各个阶段应该具备什么样的能力？培养这些能力需要开设哪些课程？如何将这些能力培养拆分并落实到具体的教学环节中？针对上述问题，我们将围绕学生能力培养进行计算机类课程体系的构建。
2 改革思路
面向复杂问题的计算机类专业课程体系要解决的问题包括：
（1）课程方向及相关内容的设置。
（2）主要解决课程内容的编排以及评价问题。
我们遵循“文献分析―实践调查―理论假设―现状探讨―理论建构―原理归结”的逻辑顺序，按照以下思路开展研究：
（1）分析复杂工程问题的共性特征，调研工程教育认证的背景，查阅文献，对相关企事业单位调研，提出问题和假设。
（2）对金融、轨道交通、电信等服务行业进行调研，了解这些行业的复杂工程问题，以获得实践依据。
（3）采用文献资料法分析国内外关于计算机类专业工程教育认证的研究成果、课程改革的相关理论，以及通过工程教育认证的计算机类专业培养方案，以获得理论依据。
（4）结合学院基于良性校企合作的工程教育创新和工程人才培育模式的成功经验，针对学院卓越工程师培养专业“计算机科学与技术”，建立具备解决复杂工程问题的课程体系。
（5）对毕业学生进行跟踪回访，了解课程体系的成功与不足，进一步完善课程体系。
3 校企深度融通，联合培养应用型人才
按照工程教育认证的要求构建课程体系，课程体系的指标包括3个主要的方面：
（1）课程体系的设计是否合理，是否注重实践教学体系的完整性。
（2）课程设置对于满足毕业要求的支持程度。
（3）在课程体系设计的过程中，是否有相关企业或者行业组织参加[6]。
应用型本科高校往往根据指标的第二个方面来建立课程体系，制定通识基础课程、学科基础课程、专业必修课程、专业选修课程、创新特色课程、实践教学环节和学时学分，从而达成毕业要求。然而，这样的课程体系是否合理、是否完善？是否能培养学生解决复杂工程问题的能力？工程实践、实习实训和毕业设计的合作企业的参与度如何？这些都是需要考虑的问题。笔者认为，以企业中复杂的工程问题为案例，构建具备解决复杂工程问题的课程体系，必须要与企业进行深度融通。
学院要坚持“政府提供平台、学校针对培养、企业全程协助”的应用型人才“联合”培养模式，积极推进计算机类专业的国际化及校企合作人才培养模式的改革，深化“重基础、重能力、重实践、重效果”的“专业+外语+岗位”柔性培养机制。
3.1 “订单式”培养
应用型本科高校计算机类专业的人才培养目标是满足企业的需求，为此，学校和企业需要深度融通，人才培养方案由学校和企业共同订立，根据企业对技术的需求组织课程教学，通过强化企业技能与参加企业岗位实训，实现学生提高职业技能和专业知识的积累，也为学生了解企业需求、企业选拔人才提供便利，从而实现人才培养和企业的对接。
校企合作课程在大四集中实施，开设课程由学校与企业共同商定，且课程由校企双方共同建设，师资也由双方共同配备。企业方主要负责实践环节的教学，学习结束后由校企双方负责学生的就业，合作企业每年都从学员中挑选部分优秀学生充实到自己的技术队伍中。通过这种方式，学校有效地解决了部分学生的就业，企业也能挑选到自己所需的人才，双赢的结果使企业参与人才培养的积极性和主动性大大提高。
3.2 “课程嵌入式”培养
借鉴国际先进培养模式，构建符合软件开发工作要求的课程体系，采用课程嵌入方式组织教学。常熟理工学院与IT企业共同研制软件工程专业培养方案，将企业课程与现行专业课程加以整合，将企业课程分模块嵌入到培养计划中，制定取双方之长的全新方案；企业对学校实践课程和素质拓展的方案和体系进行评估。部分课程聘请企业有丰富实际工作经验的优秀工程师进行授课，提高学生的职业素养。学院一方面通过与甲骨文、微软、恩智浦、ARM等国际知名的公司成立合作联盟，在这些联盟公司的建议下设计基础课程和创新课程，并编写有针对性的系列教材；另一方面，以培养复合人才为主旨，采用各种成熟的现实软件开发案例和软件公司订单进行层次式教学，重视学生软件工程思想的形成和软件开发经验的积累，使学生熟悉软件工业标准流程，具备承担国际软件开发业务的能力。
3.3 “校企互动型”培养
常熟理工学院计算机类专业注重“企业主导型”的培养方式，在地方政府的支持下与百科德条码有限公司、中科龙梦等IT企业建立校企协同创新创业中心，专业教师和学生以成立创新创业团队的形式入驻中心。在此基础上，选择一些有意向的IT公司加入到团队中，企业将现实的开发项目引入到团队中作为研究对象，并选派具有丰富经验的工程师以“导师和项目负责人”的身份和专业教师共同指导学生进行软件项目的设计和开发，同时注重团队中学生工程化能力的培养。
创新创业团队作为纽带将学生、教师、企业工程师和行业专家紧密联系起来，教师和学生在实际项目开发中“教”和“学”，真正做到“教、学、做”有机结合。
与合作企业的紧密联系为教师“走出去”创造了条件。与合作企业建立了教师定期挂职锻炼和顶岗工作机制，有计划地选送教师到企业工程岗位上工作和锻炼，积累工程实践经验，为更好地投入实践教学打好基础。
4 建基于国际服务外包行业学院的应用型人才培养模式
我院以金融、教育、服装、电信等大型服务行业为背景，与行业内若干企业合作，提炼出各行业的共同特征，构建了“行业学院”人才培养模式，为行业培养各类专门人才。学校和企业在充分沟通的基础上，以企业为主导，有目的地设计模块化的课程内容，如让学生在真实项目中实习、在毕业设计中解决企业的实际问题等，在这样的培养模式下提高他们应用知识的能力，同时也能深入了解行业（企业）的文化，融入到行业中去。
常熟理工学院计算机科学与技术专业全程参与了国际服务外包行业学院的建设，学生在完成本专业针对解决复杂工程问题的课程体系中的公共课程、学科与专业核心课程后，加入到国际服务外包行业学院以强化解决某类复杂问题的能力。经过校内具有工程背景的职业训练、项目化的实践教学、团队实战型的综合训练，以及合作企业基于解决实际问题的毕业设计等环节，学生的工程意识和能力得到了明显增强。培养模式的创新具体包括以下3个方面：
1）模式创新。
在不具备行业背景的地方新建本科院校中形成“面向行业”的人才培养模式。
（1）行业、主干企业、政府和高校组成“教育共同体”，突破与单一企业的“项目化”合作形式。
（2）探索合作教育的新机制和体制，使人才培养组织与管理较好地适应业界的“市场化”机制。
（3）业界参与教学的全过程，催生教学方法、教学管理和评价机制的全面改革。
（4）使校企合作的“课程模块”、实践环境、师资等成为“自有资源”。
2）理念创新。
学院秉承“注重学理，亲近业界”的应用型人才培养理念，强调与业界的合作教育，同时关注基础知识的学习与储备；并将理念贯穿于学校定位、发展战略、培养路径、培养模式等各个环节中。
3）协同发展机制的创新。
国际服务外包行业学院面向长三角地区的信息服务外包优势产业和战略发展需求，有力支撑了行业发展；相应行业的发展又透过国际服务外包行业学院带动了计算机科学与技术学科和专业发展，同时获得了地方政府的全力支持。
5 面向复杂工程问题，优化课程体系，创新实践教学模式
认证标准要求，在整个培养阶段要保证学生能真正参与到工程实践中去，使学生在自主、动手、综合、实验和创新能力等方面得到一定的锻炼[7]。然而，如何培养学生复杂工程问题的求解能力，需要在课程体系中体现。在课程体系建立中，我们强调以下3方面的能力培养：
（1）与解决复杂工程问题相匹配的基础知识。如学生需要掌握算法分析与设计、优化组合这类基础理论知识，才能具备与解决复杂工程问题相匹配的基础。在课程体系构建中，我们进一步调研了复杂工程问题的共性特征，合理设计基础理论体系。
（2）与解决复杂工程问题相匹配的综合素质。重点解决协同能力培养，如引入企业管理模式和项目开发模式，以项目组形式开展教学等。
（3）与解决复杂工程问题相匹配的专业技能。除了强化学生程序设计能力外，还要强调借助新工具、新手段、新平台解决问题的能力，为此，我们开设了当前最新的技术创新课程，如大数据处理平台等。
在新的培养方案中，我们着力构建了以地方经济发展需要为背景，与生产实践、社会发展需要相适应的，融“基础理论、实验教学、工程实践”为一体的特色专业培养方案和适应IT产业发展需求的课程体系。
在教学模式上采用“6-1-1”的课程教学模式，以及“1-1-1”的实训教学模式。 “6-1-1”模式是指大一、大二和大三的6个学期以理论课程学习为主，而第7学期的课程教学包括选修课程、实践项目、人才定制培养，最后一个学期安排毕业实践和毕业设计（论文）。基础理论课和专业理论课主要由学校负责完成，而企业课程、工程技术课程则主要由企业工程师负责组织教学。实训教学“1-1-1”模式，即大一到大三的每个暑假安排（2周）的实践短学期，采用企业开发项目的方式进行实践操作训练，为此，学院打造了与企业真实环境一致的、服务于教学、满足实训需求的实训平台。实训内容贯穿学科基础课程和专业必修课程。实训分概念实训、技能实训、项目实训3个层次，分别在不同学年的实践短学期进行。实训内容从基础实训到综合应用开发实训，从基础的知识点到系统化的整合。
同时，学院积极推进并完善了“实验―实训―实习”的实践教学体系，实施“概念实训―技能实训―项目实训”的渐进式实训方案。实现了“课堂教学、课外教学、校外教学”的有机结合，加强校内、园区、企业等实践教学基地的建设和实践实习有效机制的建设，着力培养学生的创新创业精神和实践动手能力。
6 结 语
在工程教育认证的背景下，我们对应用型本科高校的专业标准的制定进行了研究和实践，以实现人才培养和就业无缝对接为目标；同时，对计算机类专业的课程体系进行了梳理，对课程目标、课程内容、课程结构、课程实施和实践环节进行了系统分析和研究，并对校企深度融通联合培养应用型人才的理念进行了尝试，提出了优化计算机类专业课程体系的原则和具体策略。不可否认，我院计算机类专业离顺利通过国际专业认证还有较长的路要走，对照工程教育认证的标准，我们还需要进一步完善和改进学院的人才培养机制。
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根据不完全统计，目前江苏油田物探处物探专业技术人员大约有一百人左右，主要分布在机关、研究所和小队，在机关、研究所工作的占23%，其中副总以上的为5人；而在小队工作的占77%，其中队长、副队长的占22%；在小队一般岗位的约为55%，在小队工作的物探专业技术人员中有些还不在相应的技术岗位上，也就是说，在江苏油田物探处物探专业技术人员存在着结构性缺员或结构性过剩；个别物探技术人员的积极性不高，徒弟对导师有些形同虚设，尤其是参加科研项目的研究和相应的技术培训也不能热心的参加，从而出现有此物探技术人员的技术水平不仅得不到提高，甚至出现下滑的迹象。所以，笔者认为江苏油田物探处物探专业技术人力资源管理存在着严重的系统管理缺陷，要加强物探专业技术人力资源除了要进一步加强人员配置的系统性、科学性外，还需要完善或建立一套新的管理机制，我把这一管理机制或方式暂时就称它为动态专业化管理。
一、动态专业化管理概念
所谓动态专业化管理，就是将物探企业物探专业技术人员的部分工作范围根据工作需要（物探市场），在不同时期，划归一个部门或单位统一管理。
二、组织结构图
三、物探专业系统管理部门职责及运行方式
1.物探专业系统管理部门应该是一个物探技术管理部门，对本单位物探专业技术人员技术水平和工作情况有一个比较客观的了解，就以江苏油田物探处为例，就笔者认为江苏油田物探处物探研究所可以承担此项工作。
2.作为物探企业物探专业技术人员系统管理部门，应该是在企业领导者及企业科技委员会的领导下，在人力资源管理部（组干科、劳资科）和生产技术部门的指导下开展工作，其职责范围是：
2.1根据海内外、域内外物探市场的需求，在人力资源管理部（组干科、劳资科）和生产技术部门的指导下,负责全处各项目组选派项目首席地球师、解释组长、副组长、现场处理员、副处理员及其他物探专业技术人员。人员初定后，必须报请处科技委员会和处领导的审批，方可实施。并参与选派人员的综合考评工作。
2.2及时了解收集物探领域的新理论、新观点和国内外物探技术的发展趋势，及时组织下达开展物探技术理论的研究任务，努力掌握新方法、新技术，推进技术进步。同时，定期不定期的召开技术交流会。
2.3根据物探技术的发展趋势，根据处物探国内外市场、物探专业技术人员的需求，及时编制培训计划分层次的组织培训。
2.4协助根据勘探部署组织人员进行工区踏勘。
2.5根据地质任务和地震地质条件，组织审查勘探分区设计和野外采集方法论证。
2.6协助生产技术部门组织审查勘探施工设计和确定野外采集方法。
2.7加强和地震队的联系，组织好技术支持和技术服务工作。
2.8协助对外合作中心，组织好招投标工作，为外事地震队提供技术支持和技术服务。
2.9组织人员做好现场处理设备的维护保养工作，处理人员的业务管理和技术培训工作。
3.具体运行方式
3.1人员岗位的确定和选派
项目首席地球师（或称项目总监），将在物探高级工程师中产生，如人员短缺也可从优秀的中级物探工程师中产生。首席地球师的确认应由物探企业领导层集体讨论决定。
解释组长、副组长、现场处理员、副处理员及其他物探专业技术人员，将在人力资源管理部（组干科、劳资科）和生产技术部门的的指导下，由物探研究所确定和派遣，原则上第一年将根据前几年的工作岗位和工区来确定和派遣。但从第二年开始，将根据上一年各级的考核和综合评价，实行综合评价结果排名制，择优确定岗位，并选派到各项目工区去。
所有被派遣人员，在被派遣期间，技术上接受上企业生产技术部门、物探研究所的指导；行政管理上划归项目组。施工结束后，行政关系回物探研究所，由物探研究所统一的系统管理。
3.2考核和综合评价方法及主要内容
考核和综合评价总体分二个层面：
第一层：由各项目组（地震队）组织对其综合考评。综合考评的主要内容为：思想作风、素质能力、现实表现、工作成效等。特别指出的是，考核内容要加大当事人在岗位上能否服从指挥、尽心尽职、吃苦耐劳、能千方百计地、高质量地完成项目工程任务等指标的分值，也可将服从指挥和完成项目工程任务作为否决指标。考评方式：分项目组领导和由项目组工会组织的部分职工参加的分别按标准等2块打分，考评分权重比例为6∶4。
第二层：系统管理层综合考评。其主要内容除将参照处人力资源管理部门（组干科）的《专业技术人员年度考核要素构成表》外，还将参加科研项目的研究次数及成果、获奖级别的分数加大；将参加各级组织的技术培训次数和培训考核成绩；将参加各级组织的技术交流会次数、级别、及提供的技术交流报告、科研论文篇数和质量，以及“导师带徒”的评价结果均纳入到综合考评中，考评表要以数据为主，易评易考。考评方式：由被考人根据标准进行自考，对获奖或发表的论文、报告必须提供证书原件和复印件。自考完成后，由人力资源管理部门（组干科）牵头，生产技术科、物探研究所和劳资科共同参加，对当事人自考的资料进行集中审核考评。第二层考评完成后，由人力资源管理部门（组干科）和物探研究所对第一、第二层面考评的结果进行汇总，得出最终的综合考评分。第一、第二层面的综合考评分权重比例为4∶6。
3.3物探专业技术人员的待遇
项目首席地球师（或称项目总监）、解释组长、副组长、现场处理员、副处理员及其他物探专业技术人员在各项目组的待遇，必须有较为明确和明显的区别。
在项目组施工期间，项目首席地球师可以享受副队长的待遇；解释组长、副组长、现场处理员、副处理员可按照各项目组规定的班长、副班长的待遇；其他物探专业技术人员的则享受各项目组规定的各班组一般员工的待遇。参加项目组施工阶段的奖金只发给当事人80%，另20%则由物探研究所根据其在物探研究所工作的情况考核发放。
施工结束后在物探研究所工作期间，物探专业技术人员除享受20%的奖金之外，还可享受不同级别的星点工资，级别可按三个等级，最高的是项目首席地球师；其次的是解释组长、现场处理员；再次是解释副组长、副现场处理员。
为了给所有的物探专业技术人员机会，将每年组织培训考核；组织不同层次的技术交流会；鼓励每一个有意愿、有能力的人，积极参加各种级别的科研项目的研究；鼓励每一个有意愿的人员，积极参加“师带徒”；通过每年一次的综合考评，给每一个要求学习、要求进步的技术人员提供成长的平台和机会。
四、动态专业化管理的特点
1.动态专业化管理能有效加强物探技术人员的合理配置
通过物探专业技术人员动态专业化管理，能促进管理部门对物探专业技术人员的技术理论水平，工作技能及处理难题的能力有较深刻的了解，从而有利于技术人员的合理配置，以便适应不同工区和施工环境，保证项目的顺利进行。
2.动态专业化管理能有效促进物探技术人员综合素质的提高
通过物探专业技术人员动态专业化管理，能促进管理部门有能力动员全体物探专业技术人员及时了解、收集物探领域的新理论、新观点和国内外物探技术的发展趋势，及时组织开展物探技术理论的研究，并通过定期不定期的技术交流会，使大家能够有机会相互学习，共同努力掌握新技术、新方法，从而至促进技术水平的共同提高，又更有效地推进了处整体物探技术的进步。
3.动态专业化管理能有利于管理部门根据物探技术的发展趋势，根据我处物探国内外市场、物探专业技术人员的需求，及时编制培训计划分层次地组织培训。
通过科学的规划设计为物探技术人员提供良好的学习、培训、岗位锻炼机会和平台，能够提高物探技术人员对企业的忠诚度，促进物探专业技术队伍的稳定。在培训工作开展过程中，动态专业化管理还能够科学的针对物探技术人员需求及实际情况进行分层次地系统培训，使物探技术人员得到自身技能与素质的提高，为提高我处的核心竞争力奠定基础。
4.动态专业化管理能有效促进物探技术人员工作积极性的提高
【关键词】 绩效考核 研究院所
Abstract : In the era of knowledge eco-nomy, human resources management plays a more and more important role in enterprises. Performance appraisal, as a annulus in the human resources management, has important influence for the scientific research institutes.
跨入新世纪,在经济全球化和竞争越来越激烈的今天,不确定性是企业所面临的竞争环境的主要特征。现代企业的竞争优势,不仅仅是技术和资金上的,还在很大程度上取决于企业的人力资本以及人力资源管理水平的高低。企业人力资源将是持久竞争优势的重要来源,有效地管理人力资源,而不是物质资本,将是企业绩效的最终决定因素。绩效考核作为一项重要的人力资源管理活动,应当成为人力资源管理中优先考虑的事。
西方先进的绩效管理理论和方法首先由国内组织所借鉴,越来越多的成功绩效管理案例使更多的企业关注和研究绩效管理问题。研究院所在不断深化的改革中也逐步由旁观者转变为参与者,开始尝试把先进的绩效管理成果运用到自身组织管理中,以此获得生存和发展的优势。
1.目前绩效考核的观念开始在研究院所中盛行,并取得了一定的成效。但从总体上看,效果并不显著,主要存在以下问题:
1.1对绩效考核的理解偏差。考核流于形式,考核结束后,考核的结果不能充分利用起来,耗费了大量的时间和人力物力,结果不了了之。
1.2绩效考核前期准备工作不足,考核结果产生偏差。
由于评价标准不够具体和清晰,参与评价的人员又未经过培训,对考核表中的指标和标准的不理解产生考评结果偏差;而且在实际打分中,由于晕轮效应、近因效应和个人偏见同样会产生结果的偏差。
1.3考核周期的设置不尽合理。事实上,从所考核的绩效指标来看,不同的绩效指标需要不同的考核周期。
1.4绩效考核指标的确定缺乏科学性,目标单一、缺乏导向性。偏重内部评价,对于不同考评主体的考评内容及权重缺乏考虑,造成考评过程民主但不科学,对考评结果的满意度成为需要解决的问题。
1.5考核对象未分层次,整体绩效不明显。众所周之,企业整体绩效的提升都依赖于各部门的密切配合,考评的重点局限于个人,将针对部门或作业小组的考评活动排除在外,势必使员工养成“个人英雄主义”思想,忽视对团队与部门绩效的责任感,最终削弱整个部门的凝聚力和战斗力。特别是当个人绩效与部门绩效产生冲突的情况下,员工很难做出正确选择。这样不仅增加了部门内、部门间的矛盾,而且也与现代管理所提倡的团队合作精神不符。
1.6缺乏绩效评价的支持性体系。多数科研院所对人员没有完整的评价体系, 能结合财务和非财务指标对人员进行评价的仅占极少部分。在开展绩效评价的科研院所中,绩效考评基础工作也存在不健全的问题,诸如职务分析、工作流程、目标体系、考评组织设置与人员配置不能充分支持绩效考评要求等等。
2.研究院所实施绩效考核中常见问题的解决措施
2.1重视环境因素,加强组织文化建设
企业文化是一种力量,随着知识经济的发展,它对企业兴衰将发挥越来越重要的作用,甚至是关键性的作用。
企业文化学的奠基人劳伦斯米勒说过,今后的500强企业将是采用新企业文化和新文化营销策略的公司。企业文化对企业经济绩效影响的实现模式是:企业文化――态度――行为――绩效。事实证明,良好的企业文化能使全体员工相信自己是在世界上最好的公司中工作,而产生由衷的自豪感。还可激发员工的积极性、创造性和主观能动性,并让员工和管理者成为并肩作战、荣辱与共的合作伙伴。奖励企业希望的行为是企业管理的一个基本原则,也是塑造企业文化的一个重要手段第一,通过企业文化来形成追求优异绩效的核心价值观,通过企业文化来约束员工的行为,建立绩效导向的组织氛围,同时通过企业文化化解绩效考核过程中的矛盾与冲突。保证企业在不断变化的环境中持续发展。
2.2以绩效管理为中心的多体系共建
绩效管理在企业的人力资源管理系统中处于核心的位置。它把人力资源的各项功能整合为一个内在联系的整体,并通过为员工设定个人目标从而与组织的整体目标和战略相联系。同时绩效管理为员工的薪酬制定、培训、晋升、工作安排、为来年的目标设定提供依据;为人员招聘和选拔提供参考。
绩效评价作为绩效管理的重要环节,要充分体现其作用,必须建立并细化相关的制度体系作为支持, 例如岗位评价制度、薪酬管理制度、项目管理制度、基层部门考核细则、员工沟通制度、有效的激励制度等。使人力资源管理成为一个完整的系统。缺乏这些相关的支持体系, 员工绩效评价在实施过程中将易于产生偏差, 进而导致达不到管理的预期目的。
2.3加大绩效考核的培训力度
成长期企业的绩效考评体系从无到有,一定要注意方案的宣讲和培训,尤其要加强对考评人员的培训。在实施绩效管理前,对主要参与评估的工作人员及各级人员进行绩效考评常识和技巧方面的培训,使考评人对以下几方面内容有清楚的认识、理解和掌握。对考评人员培训的具体内容如下:①基础知识:绩效考评的含义、用途和目的,绩效评估制度;②各岗位绩效考评的内容;③绩效考评的具体操作方法:考评评语的撰写方法及其规范;④考评可能出现的误差类型及其预防,例如:如何避免晕轮效应和完美效应等,力争使考核更加全面、公正;⑤绩效沟通的方法和技巧。
同时,通过宣讲和培训中的双向沟通也可以更好的改进考核方案。只有这样,才能通过考评工作来发现问题、改进工作和指导决策。只有这样, 才能更好地提高绩效考核的有效性。
2.4开展工作分析
工作分析,简单地说,是人力资源管理者在短时间内,用以了解有关工作信息与情况的一种科学手段。具体讲,工作分析是分析者采用科学手段与技术,直接收集、比较、综合有关工作信息,为组织特定的发展战略、规划,为人力资源管理以及其他管理行为服务的一种活动。工作分析是绩效管理的重要基础,提供了绩效管理的一些基本依据。
为了使绩效考核的各个项目标准更加具体和客观,可在确定绩效标准之前先做好工作分析。工作分析的结果,即工作说明规定了工作职责与要求以及任职资格,使员工的绩效考核工作有了客观依据,进而未绩效考核提供有效的标准。在工作分析的基础上作出对工作绩效标准的主观规定后,应该建立一套客观化的操作程序,例如等级化、标志化、符号化与计算机化等,从而把绩效考核的主观性控制在最低点。
2.5进行走动管理 加强沟通
在管理学界流传着两个70%,一个是指企业管理者70%的时间用在沟通上,另一个是指企业中70%的问题是由于沟通障碍引起的。管理者要下到基层,置身于日常的工作中,有更多的机会和更大的空间去感受渠道中的各个细节部分,从细节中去更准确的把握实际情况,从一开始就制订出容易被采用、可行程度高的绩效管理方案。而且,通过现场的指导与沟通,还可通过意见反馈检验绩效管理方案的可行性,以便作出及时调整。
沟通要作为绩效考评的重要组成部分,贯穿于整个考核的全过程,而不只是在某个时点、某个环节上交换信息。首先,绩效目标的设定过程中,部门主管通过与员工沟通,使其明确部门目标,并根据部门目标设立自身目标。其次,考核指标和标准的确定,应该由部门主管协同部门成员共同讨论,获取考评人与被考核人双方的认同。然后,在绩效评估结束后,上级再把考核结果及时反馈给下级,并与下级进行沟通,让其及时了解个人绩效状况,与上级共同协商制定出有针对性的绩效改进计划,为个体与组织绩效的改进奠定基础。提高绩效考核的效度和信度。
2.6建立信息系统提高信度效度
由于评估受到各种因素的影响,考核的信度和效度有时会大打折扣。我们应采取积极措施减少这些认为因素对绩效评估的影响,使评估的效用最大化。开发一种基于网络的绩效考核管理信息系统,是提高考核信度与效度的有效手段。首先,人员绩效评估管理信息系统应在系统功能的实现上下功夫,最好采取B/S结构,使用户操作过程简便易行,只需按操作程序点击即可进行各项指标的评判;其次,在页面设计上力求简洁美观,尽量人性化,减少人员在评估过程中的厌烦心理。从软件的功能来看,该系统的开发能为提高考核结果的信度与效度提供一个平台,评估结果由计算机系统自动生成,可减少人为因素的干扰。
基于内部局域网,用计算机采集日常发生的数据,如科研生产计划完成率,可以设置计算机公式,直接从管理系统中统计出已经发生的节点完成情况,经济数据也可以从财务子网中获取。好处是:积累数据,节约成本,减少人工提取数据的损耗,避免认为因素的影响,提高信度效度。
2.7优化人员考核周期 指导基层考核实施
从所考核的绩效指标来看,不同的绩效指标需要不同的考核周期。对于任务绩效的指标,一般需要较短的考核周期,例如一个月。这样做的好处是:一方面,在较短的时间内,考核者对被考核者在这些方面的工科产出有较清楚的记录和印象,如果都等到年底再进行考核,恐怕就只能凭借主观的感觉了;另一方面,对工作的产出及时进行评价和反馈,有利于及时地改进工作,避免将问题积攒到年底来处理。对于周边绩效的指标,则适合于在相对较长的时期内进行考核,例如半年或一年,因为这些关于人的表现的指标具有相对的稳定性,需较长时间才能得出结论,不过,在平时应进行此简中的行为记录作为考核时的依据。
2.8采取抽查式绩效考核
跟常规性绩效管理的考核相对应,还有一种叫“抽查性绩效考核”的措施。有些绩效考核指标,相对来说不太重要,但如果完全不管又有风险,就可以采取抽查的办法。抽着谁算谁的,形成威慑。怕被抽着就得做好准备,考核目的就达到。
结束语
客观地分析并把握当前科研院所改革进程中在绩效考核中出现的各种问题,并做出合理的解释与对策,是提高科研院所管理水平的关键。同时也应看到,绩效考核本身就是现代企业管理实践与理论研究的难题之一,不存在绝对完善和普遍适用的考核模式,在面对考核工作中的难题时,只能依据权变理论,因地制宜、循序渐进地逐步解决。
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