发布时间：2022-02-07 13:56:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的上半年扶贫工作总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
2020年的主要目标是如何使贫困户持续稳定脱贫增收，走上致富道路，防范返贫现象发生，现将上半年驻村工作情况总结如下：
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成，位于祁阳县城以东54公里，距潘市镇政府15公里，地处潘市镇北部，东靠祁东县归阳镇，西邻建溪村，南毗湘江，北与梅溪镇龟山村相接，总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组，538户1902人，其中建档立卡贫困户34户117人。近年来，龙潭村坚持精准扶贫方略，大力推进“四扶四建”，全力激发贫困群众内生脱贫动力，取得了较好成效，现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位，坚守阵地，战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式，向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识，做到不串门，不聚餐，不赶集，不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控，重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，工作队员切实履职，严守工作纪律，坚守岗位，为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时，工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求，通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力，并登记好就业意向，为蓝思科技推荐有意向劳动力4人，为祁阳经开区企业推荐就业7人，组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治，增强支部“1+1”帮扶行动的实效，推进脱贫攻坚工作走向深入，实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标，县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动，开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个，根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求，工作队组织抓好交办问题整改，整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访，开展落实“五个一”活动。即：谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题，提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展，通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握，今年共授信7户，发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入，虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入，要完成这些项目仍有大量资金缺口，需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童，绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读，有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少，难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作，已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
1、严格按照“一超过、两不愁、三保障”“六个精准”、“五个一批”的标准做好贫困户分类施策工作，做到精准施策，不让返贫发生。
**县市场监管局扶贫帮扶**镇**村村、**村和**村。局党组加强领导，积极组织干部职工开展驻村帮扶、精准帮扶，派出王**任驻**村村第一书记，李**任**镇**村第一书记，结对帮扶**村村41名贫困户、**村33名贫困户、**村23名贫困户。
一、加强领导，积极开展驻村帮扶和对接帮扶
一是驻村帮扶卓有成效。市场监管局党组抽调王**、黄**2名同志成立**村村驻村工作队，由驻村第一书记王**担任队长，黄**为队员。2名同志积极履行驻村帮扶工作责任，当好桥梁纽带，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富，取得了优异成绩。2020年上半年完成4户六改一增，针对贫困户家中的实际问题和现实情况，为贫困户修建院墙、厕所、厨房。2020年金融贷款签约15户。对建档立卡4户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造，通过安装栏杆、扶手、门铃缓解了贫困重度残疾人的生活压力。推进第一书记项目工程建设，财政投资10万元完成路污水沟西延伸80米，现已完工；完成省道305征地及补偿，发放资金5万元；完成**河观光大道征地补偿款发放，涉及农户80余户，资金2万元。帮助办理慢性病8户9人，目前慢性病32户49人。积极开展“清洁家园”活动，改善了村庄环境。王**被评为“**县最美扶贫人”。在**县扶贫夜校培训班上，作了典型发言。**村驻村第一书记李**带领**村建立了黑猪生态养殖示范基地，每年增收10万元，全部用于壮大**村集体经济。同时，基地带动11户贫困户，每户每年增收1000元。
二是对接帮扶持续推进。党员干部积极帮扶分包贫困户。每名帮扶人深入了解结对帮扶贫困户生活状况和实际困难，因户施策，做到“一户一个帮扶计划，一户一组帮扶措施”。为**村村41户贫困户和**村33户贫困户制定了社保兜底、易地搬迁、务工就业、三保障帮扶、产业扶贫项精准帮扶措施，每个贫困户保证有三项以上帮扶措施。积极参加**县扶贫夜校培训，向贫困户积极宣传扶贫政策，帮助贫困户熟悉扶贫政策，落实扶贫政策。组织开展一系列扶贫帮扶活动，开展了慰问贫困户活动、以购代捐活动、清洁家园主体党日活动等、扶贫走访等活动。目前，帮扶**村村41户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社，27户因病贫困家庭，7户贫困户学生11人，12户残疾贫困户，8户危房改造户都领到了补贴，7户易地搬迁到市***安置小区、1户自主安置到新城市花园、1户安置到**敬老院，25户贫困户享受重点企业带贫，转移就业37人。其中：公益性岗位2人，村内务工4人，扶贫车间务工5人，外出务工26人。帮扶**村33户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社，12户因病贫困家庭，10 户贫困户学生16人，12户残疾贫困户，3户危房改造户都领到了补贴，完成六改一增7户，金融贷款签约8户。对6户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造。12户贫困户享受创宇带贫，6户享受鑫宝带贫，转移就业23人。其中：公益性岗位8人，村里打工1人，外出务工14人。局领导组织16名帮扶责任人与**村23名贫困户进行了对接，熟悉了情况，开展了扶贫政策宣传，特别是加强小额贷款政策宣传。
二、领导重视，深入帮扶村调研指导
局党组书记、局长张**每月不少于2次到贫困村调研、听取第一书记支村两委工作汇报工作，认真到贫困户走访，安排指导扶贫工作，自己帮扶2户贫困户。全方位支持驻村干部，政治上关注、工作上支持、生活上关心、精神上激励、荣誉上优先。每周五定期组织有关扶贫人员到**村村扶贫，不定期组织相关人员到**村村宣传国家政策。开展“清洁家园”活动，到贫困户家打扫卫生。
共谋发展大计。张**局长与第一书记、村干部座谈，深入实际调查，共同研究**村村发展道路。要紧紧抓住“乡村振兴”机遇，争取投资，继续改善**村村生活环境。要加强产业发展脱贫，始终把产业扶贫作为重头戏来抓，以“工业、建筑业、乡村旅游业、特色农业、光伏”等五大产业为载体，确保村集体、贫困户持续增收，确保每个贫困户至少享有三项以上产业扶持措施，能够使贫困户稳定脱贫；要大力开展智志双扶，坚定贫困户脱贫信心，增强贫困户内生动力，拓展贫困户就业渠道，提高贫困户致富能力，拓宽脱贫户致富门路。
三、积极投入，帮助帮扶村发展
切实解决生产生活问题，市场监管局捐助**村村4800元，制作书架，改善了图书阅览室，方便了群众阅读。**村驻村工作队积极协调电力部门，解决了**自然村的生产生活用电问题。开展元旦、春节送温暖活动，慰问**村村、**村、**村、**贫困群众，每户一袋米、一壶油，共捐助数1.46万元。捐助1900元，帮助**村村幸福家园异地搬迁贫困户置办了生活用品。开展关爱儿童，与我同行活动，“六一”为**村村11名儿童送去书包、本、笔记，文具。 四、消费扶贫，探索扶贫新模式开展“以购代捐”活动，将以往“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，增强扶贫造血功能。1月9日，从帮扶贫困村**镇**村购买了1350斤自产小米，价值一万余元。1月10日，帮扶责任人与**村村农民专业合作社现场对接，以略高于市场的价格，当场购买粉条300斤，玉米糁50斤。消费扶贫进一步增强了贫困群众发展生产积极性，带动发展产业脱贫致富的热情和信心，从而激发贫困户生产脱贫、自我发展的动力，激励贫困户加快脱贫致富步伐。
一、主要工作开展完成情况。
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动，积极贯彻学习会议精神，明确工作要求任务。
上半年，市扶贫办高度重视深入学习实践科学发展观活动，成立机构，明确责任，严格按要求和程序开展各项学习实践活动。认真贯彻学习落实省、市有关扶贫开发工作的各种会议精神，积极组织干部职工学习，深刻领会会议精神实质，把工作任务分解落实到各个领导、各个科室、各个岗位人员，并签订工作考核考评责任书。学习采取多种形式进行，以自学为主，以集中学、专题学和学习借鉴外地经验为辅，以学以致用、提高效率、促进工作和加快脱贫为目标,做到学习工作两不误、两促进、两发展。上半年，累计召开主任办公会研究工作6次，组织干部职工学习29次，召开全市扶贫办主任、副主任会议贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作方针政策、措施办法，安排布置工作任务会议1次，组织县区扶贫办主任和市办项目管理领导骨干到红河州元阳县学习整村推进扶贫项目建设和产业发展项目1次。通过学习，统一了思想，提高了认识，明确了工作任务、职能职责、措施办法、方法步骤，规范了管理制度，签订了目标责任书，为各项扶贫开发工作任务的全面完成奠定了坚实基础。
(二)抓好扶贫开发项目建设，确保目标任务实现。
1、抓紧审批下达省市整村推进扶贫项目资金计划，加大项目工程建设检查督促力度。上半年，分三批下达了省市整村推进项目232个，其中省级132个、市级100个，投入财政扶贫资金3480万元，其中省级1980万元、市级1500万元，计划受益人口59688人。与2008年相比，项目个数增加19个，增长9%，投入财政扶贫资金总量增加285万元，增长9%，受益人口增加4644人，增长8%。至6月底，完成整村推进项目建设76个、完成年度计划33%，有5267户、21253人提前分享了扶贫开发项目建设成果;累计建成安居房35户、总建筑面积2768平方米;建成基本农田1831亩，其中坡改梯1454亩、中低产田改造462亩;新建和修缮沟渠18条、总长23公里，建成小水窖、水池、水坝、水塘204个、总容积2456立方米，新增灌溉面积838亩、改善灌溉面积805亩;建成人畜饮水管道42条、长度达62公里，畜水池13个、总容积865立方米，解决了5091人、1319头大牲畜的饮水困难;建成进村公路2条、长4公里，完成村内道路硬化95条、总长达84公里，建成桥涵3座、长6米;建成“三位一体”沼气池228口、栽种生态林480亩;扶持经济作物10086亩、发展大牲畜1120头;举办农村适用科技培训82期、参培人员6078人次;建成文化室76个、公厕67个。项目资金使用率为35.5%，其中：安居工程42.4%，水利工程39.8%，人畜饮水工程37.2%，通路工程36.7%，产业开发21%，科技培训88%，生态能源63%，其它建设33%。通过实施整村推进扶贫项目建设，使76个自然村、0.5万户、2.2万人实现脱贫目标。
2、加大在建易地搬迁工程监管力度，千方百计争取易地搬迁人口指标，完成2150人易地搬迁项目评审论证上报省办审查备案。易地搬迁扶贫是丧失基本生存条件贫困人口脱贫致富一条最有效的途径。一是着力加强项目监管，确保搬迁目标实现。2008年省级下达700人易地搬迁任务，安排在峨山县和江川县实施，重点集中在2009年组织实施项目建设，经各级有关领导干部的共同努力，在建工程进展顺利。至6月底，已建成安居房76户、完成率44%;建成基本农田80亩、完成率63%;建成人畜饮水管道建设10.7公里、完成率62%，修建水池3口中、完成率60%，解决248人饮水困难，完成率35%;扶持种植业728亩，养牛80头、猪203头、羊200只，完成率均达80%以上;完成村内道路硬化2.1公里，完成率34%;建成“三位一体”沼气池56口，完成率33%;建成文化室1所，完成率20%;建成电视接收台2个，完成率40%;举办科技培训22期，完成率100%;完成其它工程7件，完成率78%。工程项目资金实际拨付了202万元，拨付率58%。已有8户、29人迁入新居，实现了多年的愿望。二是及时抓紧下达市级配套易地搬迁项目资金。2009年市级共配套易地搬迁项目资金80万元已下达三个县，其中峨山县20万元、江川县18万元、元江县42万元。峨山县、江川县作为2008年省级项目配套资金，元江县用于实施坝洪村14户、84人的整体搬迁。三是完成2150人省级易地搬迁扶贫项目评审论证上报省办审查备案。根据云财农〔2009〕105号文件《关于下达2009年度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》的精神，结合××实际，及时研究安排指标，责成各县严格按照文件规定和要求，科学选择项目点，精心组织规划，完整地编制项目可行性研究报告。为切实做好项目评审论证工作，××市成立了2009年省级易地搬迁扶贫项目评审论证工作领导小组和评审专家组，由市扶贫办牵头，会同市发改委、市财政局、市国土局、市建设局、市环保局、市水利局、市扶贫办有关领导和专家，于2009年6月25—26日召开项目评审论证会议，专题针对全市2150人(新平县640人、易门县926人、华宁县208人、通海县250人、澄江县126人)的省级易地搬迁项目可行性报告进行评审论证，与会领导和专家提前详细地审阅了各个项目可行性研究报告，在会议上提出了非常好的建议和意见，并原则通过5个县的项目可行研究报告方案。经市、县扶贫部门通力合作，认真修改完善，形成完整规范标准的文本上报省级审查备案。
3、全力抓好大龙潭乡整乡推进扶贫试点项目的申报工作。省政府决定，今年全面开展实施资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发的整乡推进扶贫项目试点。市委、市政府高度重视整乡推进扶贫试点工作，通过市、县、乡、村领导干部以及广大群众的共同努力，峨山县大龙潭乡整乡推进扶贫项目试点规划顺利通过省级评审，经市人民政府批复。待市级组织评审论证，上报省级审查备案并下达项目资金计划后，即可组织实施。项目规划总投资9768万元，其中林业部门191万元、农业部门456万元、畜牧部门330万元、水利部门1064万元、交通部门2877万元、建设部门141万元、卫生部门21万元、省市县扶贫办900万元、教育部门290万元、科技部门767万元、烟草公司2317万元、广电部门21万元、文化部门57万元、组织部146万元，大龙潭乡191万元。规划总目标是经过两年的努力，至2011年，全乡农民人均纯收入达到3000元以上，增长30%，农民人均纯收入超过当年贫困标准，人均占有粮食400公斤，贫困发生控制在5%以内，实现整乡脱贫。确立了整乡推进扶贫项目试点工作的具体目标，就是实现农户“九有”、自然村“八有”、行政村“九有”的具体目标。
4、加强与市妇联、市信用社的通力协作，继续稳妥推进小额信贷扶贫到户贷款工作。小额信贷扶贫由市扶贫办、妇联、信用社等部门共同组织实施，我办主要抓了以下工作：一是积极争取省级小额信贷扶贫资金指标。目前已争取省级指标1500万元，预计全年可争取5000万元;二是做好2008年度小额信贷扶贫到户贷款3700万元的回收工作;三是协助市妇联做好新一轮到户贷款的“贷前调查、贷中审查、贷后跟踪问效和统计上报”工作;四是采取措施，加紧催收第一轮到期的市级小额信贷扶贫到户贷款本金。上半年，累计回收贷款90余万元，已额赔市投资开发公司。小额信贷扶贫资金的投入给贫困地区经济发展注入了新的活力，为贫困地区群众增产增收提供了资金支持，使贫困群众看到了脱贫的希望，增强了战胜贫困的信心，促进了贫困地区经济发展、农民增收。
5、抓好贫困地区劳动力培训和转移工作。劳动力培训和转移，不仅是增加农民收入尽快脱贫致富的有效途径，也是促进贫困地区群众更新观念、拓宽视野、提高素质的有效措施。在认真总结2008年劳动力培训转移工作的基础上，主动向省办有关领导汇报和沟通，已争取省级指标800人，投入财政扶贫资金64万元，市级配套10万元。因培训人数翻倍，省级劳动力培训基地峨山职中难以按时完成培训任务，需要调整400人由××工业财贸学校开展培训，已按程序向省级申报，并获准批复。现已充分做好了前期准备工作，将集中在7-8月份组织贫困地区劳动力开展培训。
6、抓好市直单位挂钩扶贫调查研究、分析统计工作。扶贫是一项社会系统工作，任务艰巨，单靠政府难以完成，充分动员社会力量广泛参与，才能实现贫困地区脱贫致富奔小康的目标。上半年主要做了以下几方面工作：一是加强领导、精心组织、扎实调研。二是完成了2008年挂钩扶贫情况统计分析。全市单位挂钩扶贫工作呈现出四个特点，即挂钩扶贫涵盖扶钱、扶技、扶智、扶项目等多个方面，其中资金和项目支持力度最大;从资金投入情况看，呈现“中间大、两头小”;投入资金5万元以上的挂钩单位都是大的部门、掌管一定项目资金的单位，或有一定经济实力的企业;未投入资金的单位绝大多数是认识不到位、工作不重视，也有少数单位是力不从心。三是通过走访等形式了解、收集、整理信息，掌握挂钩扶贫动态;四是认真总结，推广经验，不断深化挂钩扶贫工作。有力地促进各挂钩单位转变工作作风，深入扶贫点指导工作，从实际出发，帮助研究发展思路，明确发展目标，广大职工向贫困群众捐款、捐物，帮助特困户解决生产生活中实际困难。
7、继续抓好贫困村互助资金试点项目工作。贫困村互助是一种政府最直接、最有效的扶贫到户新模式，是推动贫困地区农民提高自身脱贫致富能力的有效途径之一。上半年多次深入新平县试点乡村组检查指导工作，重点检查机构运转、发放审查、回收贷款等情况，认真倾听群众建议和意见，了解掌握群众受益情况。省级互助基金试点项目，投入省级资金100万元，安排在新平县建兴乡、水塘镇7个小组搞试点，严格按照程序开展工作，通过选举产生了社长，会计，出纳和监督员，并对7个互助资金社社长、会计、出纳、监督员等管理人员进行了金融、经营、财务等综合知识培训。现在社员入社278户，占总户数335户的82%，平均每个小组社员入社39户，入社社员总共自愿入股17.3万元，平均每户社员入股624元，现已经累计发放贷款180户，金额100.6万元，其中：种植业借款34.6万元，养殖业借款48万元，商业借款18万元。统一贷款月利率为4.1‰，农户最高借款金额1万元，最低借款金额2000元，平均借款额为5588.8元，贷款期限全部为12个月，还款方式社员统一选择一次性还款,目前，已提前还款2户10000元。互助资金根据社员资产和信用登记表发放贷款，保证贷款金额不超过家庭财产总额的70%。
8、继续督促抓好省级产业发展扶贫项目建设。省级投入50万元资金，主要在新平县建兴、平掌、漠沙、桂山4个乡镇，实施工程化稻田养鱼示范，计划面积1950亩。结合××实际，经新平县政府批准，委托新平县水利局组织实施，由县水产品服务中心具体操作管理，扶贫部门负责监督检查指导。该项目资金已全额就位，该项目正有序进行。
9、加大革命老区开发项目建设力度。市委、市政府高度重视革命老区、人口较少民族和贫困少数民族聚居区的经济社会发展工作。结合××实际，市委、市政府制定并出台了《关于加快我市革命老区开发建设的实施意见》(玉发〔2009〕4号)和《关于加快我市人口较少民族和贫困少数民族聚居区经济社会发展的实施意见》(玉发〔2009〕5号文件)，两个扶持《意见》明确了指导思想和目标任务、组织领导和部门责任、资金来源和办法措施等。今年，市政府投入200万元资金专项扶持革命老区开发建设，具体由市老促会负责组织实施，市扶贫办负责参与调查研究、审批下达、督促检查指导。目前，市级200万元专项扶贫资金已做好审批下达前期准备工作。省级革命老开发建设项目1个，投入20万元，项目建设工程已完成60%。
10、做好扶贫调研，摸清贫困情况，研究扶贫措施。上半年，主动参与市人大组织开展的《××市实施整村推进扶贫项目调研》，组织完成了《革命老区经济社会发展现状调研》、《××市农村贫困现状及提高新标准调研》、《关于完善国家扶贫战略和政策体系暨新十年纲要调研》、《××市特殊困难群体调查》等工作，加强领导、精心组织、扎实工作，分别形成专题调研报告，并认真总结分析研究，新阶段新形势下我市扶贫开发工作应该采取哪些具体措施，才能有效地加快贫困地区脱贫致富。
(三)建立健全管理制度，切实加强内部管理，着力强化自身建设。
1、认真研究，修改完善单位内部管理制度和岗位职能职责。
2、新制定了6项管理制度。一是《××市扶贫开发资金及项目管理制度》;二是《××市扶贫系统政务信息工作制度(试行)》和《××市扶贫系统政务信息工作考评方案(试行);三是《××市2009年度扶贫工作目标责任考核实施方案》;四是《单位内部财务管理制度》和《单位内部费用报销审批制度》;五是《2009年度各科室目标责任考核方案》;六是《推行阳光政府四项制度相关方案、目录》以及《本单位政府信息公开工作制度》。各个制度均已执行，部分已签订了责任状。
3、切实加强内部管理建设。一是做好政府信息公开网站信息、更新工作;二是加强电子政务资料收发管理，积极搞好“五星级”档案达标工作，经档案部门初验，提出了补充、完善意见，已完成整改，待档案部门组织验收;三是做好省市重点工作督促通报和推行阳光政府四项制度的工作，做到及时向社会公布，主动接听96128政务查询电话，文明热情地做好答复工作;四是积极参加档案、保密、财务、电子政务网络和项目资金管理等学习培训，提高了业务工作能力。
二、主要做法
(一)抓项目争取，增加扶贫投入。搞好扶贫开发保民生，最直接最现实的目标就是多争取项目资金，为全市贫困地区项目建设增加资金投入。由于××没有国家和省级贫困县，中央和省级财政扶贫资金争取一直相当困难。今年，通过市县扶贫办积极主动争取，上级投入的资金和项目取得了重大突破。至6月底，比去年多争取中央和省级资金1644万元，增长78%。即整村推进新增18个，增加270万元，增长16%;易地搬迁新增1450人，增加财政投资725万元，增长207%;劳动力培训与转移新增400人，增加44万元，增长220%;革命老区项目增加5万元，增长33%;新争取省级整乡推进项目试点1个，省级投入财政资金600万元。
(二)抓好早下达、早开工，早日发挥效益。至6月底，累计下达财政补助资金3640万元，其中整村推进项目232个、财政补助资金3480万元，市级配套易地搬迁项目3个、财政补助资金80万元，省级革命老区项目1个，财政补助资金20万元。目前，已完成76个省市整村推进项目建设，使76个自然村、0.5万户、2.2万人实现脱贫目标，真正实现了早计划、早开工、早完工、早见效、早受益。
(三)抓规范管理，提高扶贫成效。为了提高扶贫成效，狠抓规范管理，市县扶贫部门在工作中切实落实项目资金管理“八项制度”。即一是切实推进扶贫开发项目廉政承诺和项目实施绩效责任制;二是切实落实扫除“贫困死角”制度;三是切实落实公示公告制;四是切实落实资金报账制;五是切实落实项目督查制度;六是切实落实督查定期通报制;七是切实落实项目验收及后续管理制;八是切实落实整村推进标志牌设立制度。
(四)抓资源整合，探索“大扶贫”新模式。各县区扶贫开发领导小组以扶贫资金为“粘合剂”，以整村推进为平台，多渠道、多层次、多形式整合资金，切实建立“规划先行、集中投入、渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的资金整合机制。要求县级扶贫开发领导小组与涉及部门签订“部门整合资金”、“落实扶贫任务”责任状，并将涉及部门落实扶贫责任情况，特别是部门整合资金情况定期在市县主流媒体公示宣传、实行市县区部门整合资金、落实扶贫责任检查通报制。通过扶贫系统上下努力，在加强领导、整合资金、瞄准对象，突出重点、整村推进、连片开发、建设新农村的“大扶贫”上取得新突破。
(五)狠抓自身建设，增强服务意识。扶贫办是政府统筹指导协调全市扶贫开发工作的协调办事机构，承担着推动全市扶贫开发科学发展的重要职责。在深入学习实践科学发展观活动中，进一步加强扶贫系统自身建设，切实增强服务意识，明显提高工作效率，更有效地做好服务工作。着力提高“三种能力”：一是提高扶贫开发统筹兼顾、协调各方、整合资源、形成合力的能力;二是提高在新形势下扶贫开发务实创新、科学决策、迎难而上、解决突出问题见实效的能力;三是提高团队精诚合作，化解矛盾，用心、用情、用力干事，能干事、干成事、不出事的能力。
三、存在困难和问题
上半年，虽然取得可喜可贺的成绩，但是我们也清醒地认识到，还存在着一些客观和主观方面的困难和问题。主要表现在以下三个方面：
(一)单位人员编制严重不足，检查督促抓落实难度大。国家、省、市党委和政府十分关注和重视民生工作，对扶贫开发工作提出更新更高的标准和要求，形势更加严峻，工作难度增大，工作量成倍增加。目前，单位仅有10个人员编制，人员配置是主任1名、副主任2名，副调研员3名，科长3名，驾驶员1名。首先是这样的人员配置必然导致1个科1个人的现象不得不存在，办领导和工作人员工作都很辛苦。特别是工作人员不得不超负荷地开展工作，放弃假期休息，晚上加班是家常便饭，导致每个科的工作量和精神压力都太大，不同程度影响了各项工作的高效完成。2009年项目建设点达400余个，其中省市整村推进扶贫自然村232个、易地搬迁项目点21个，峨山县大龙潭整乡推进试点项目建设涉及61个自然村，还有产业扶贫、贫困村互助基金、挂钩扶贫、新农村建设、小额信贷扶贫到户贷款等工作都必须抓紧、抓好、抓实，由于人员太少，对项目建设监督检查十分困难。
(二)扶贫形势依然严峻，贫富差距逐步拉大，扶贫开发难度加大。按照国家的2008年1196元贫困新标准初步测算,到2008年底止，全市还有贫困人口26.18万人，而我们实施的贫困村的农民人均纯收入平均只有2000元左右，与全市农民人均纯收4761元相比，还不达全市的一半，形势十分严峻，任务十分繁重。新阶段全市纳入整村推进规划的村有1193个。截至目前，全市已实施整村推进重点村822个，今年启动的232个，已完工76个。对照国务院扶贫办“三个确保”和我市“十一五”规划目标要求，今明两年我市共需完成400个左右的整村推进任务，平均每年至少要实施200个，且这些村都处于较为偏远、路况极差的特困村，是剩下来最难啃的“硬骨头”。
(三)思想素质贫困仍然是制约贫困地区发展的主要因素。一是群众思想素质贫困。贫困地区群众“等、靠、要”思想仍然存在，不同程度地存在着安于现状、小富即安、悲观失望、看山难、看水愁、建设致富依赖政府、不愿意投工投劳、缺乏艰苦致富等现象。存在这些思想问题，会出现项目前期工作难、推迟开工、实施进度慢、质量不高、数量不足、超时完工、后续工程无人管理早妖折等情况。二是少数干部素质贫困。个别干部学习不够，思想认识不到位，干多干少一个样，完成交差了事的现象不同程度地存在，如：政策规定扶贫资金是“粘合济”、“药引子”、“政府补助金”，项目建设主要依靠群众投工投劳为主，不仅没认真去做群众思想工作，将工程项目一包了之，出现问题不能及时有效地解决，影响了项目实施的效果。
四、下一步工作打算
2009年，是全市深入学习实践科学发展观活动，切实贯彻市委“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实”的第一年，也是我市扶贫开发工作目标最高，任务最多，责任最大，工作最苦的一年。为把市委“五保”要求作为全市扶贫开发工作的最重要政治任务来抓好落实好，就是要扎实推进扶贫项目工程建设，确保项目工程圆满完成，实现初年确定脱贫目标任务。
(一)狠抓学习，提高认识，转变作风，促进工作。借全市深入学习实践科学发展观活动之机，重点抓好“三走进三破解”、“三学习三提高”、“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”、大力弘扬“五种作风”、“加强作风建设，促进廉洁从政”等主题实践学习活动，以“三个一”的标准要求，积极地开展工作，为顺利实现今年各项目标任务打好思想基础。
(二)加大扶贫项目工程建设监管力度，进一步加强内部管理工作。一是抓好232个省市整村推进扶贫项目建设;二是抓好2934人易地财政扶贫搬迁项目建设工程;三是抓好峨山县大龙潭整乡推进扶贫项目试点建设各项工作;四是抓好5000万元小额信贷到户扶贫贷款发放以及扶贫龙头项目贷款申报立项实施工作;五是抓好产业扶贫和贫困村互助基金试点工作，同时积极向省级争取新的扶持项目;六是尽力协调好市直单位定点挂钩扶贫工作;七是进一步规范单位管理制度，加强档案、保密、阳光政府四项制度、政府信息公开等工作。
一、主要工作
（一）全面完成第二批“整村推进”贫困村扶贫开发工作
今年上半年我县全面完成第二批“整村推进”贫困村扶贫开发各项工作，并于**月份顺利通过自治区检查验收，荣获优秀等次。
（二）抓好2**年贫困村第二批基础设施项目的建设
去年**2月底自治区下达我县**年度第二批基础设施项目**个，其中村屯道路**条2**公里、人畜饮水工程**处，总投资252.**万元，其中财政扶贫资金**万元、自筹资金9**.**万元。项目于元月动工建设，至**月底已全部竣工并通过县级验收。
（三）认真组织实施2**9年上半年项目
1、村屯道路及人饮工程项目。5月底，自治区下达我县基础设施**个，其中村屯道路**条**公里、人畜饮水工程**处，总投资2**万元，其中财政扶贫资金2**万元、自筹资金2**5万元。现已完成项目测量设计，公示公告工作已完成，待招投标工作完成后，即可开工建设。
2、沼气池建设项目。今年自治区下达我县贫困村沼气池建设**5座，财政扶贫资金**万元。已将任务分解到各镇（乡）。据统计，已动工**座，完成投资**万元，力争**月底全部建成投入使用。
3、农民实用技术培训。自治区共下达我县培训资金**万元，培训任务**人次。我办分别与县委组织部、县农业局、县劳动局、县林业局联合举办各类农村技术培训班**期，培训**人次，共投资经费**万元;计划**月份再举办**期培训班，培训**人次,投资**万元。
4、劳动力转移就业培训。今年自治区下达我县贫困村劳动力转移就业培训任务**5**人，培训经费**2万元。培训工作由培训基地 ----县职业校技术学校负责组织实施。目前，县职业技术学校正在制定培训计划和实施方案。
5、扶贫到户贷款项目。今年我县共争取扶贫贷款**万元，共贴息**5万元，支持贫困户发展生产。目前项目正在组织实施中。
（四）抓好招商引资工作。今年我办引进福建客商投资25**万元在**镇**村创办**林业发展有限责任公司，公司投产后年实现产值**万元，年创税利**万元，同时可安排2**名贫困村劳动力就业，增加贫困群众经济收入。
（五）抓好外资扶贫项目建设。积极与世界宣明会援建的**乡**村委卫生室建设和**村委洞村屯人畜饮水项目建设，两个项目共投资**万元。
（六）抓好联系点工作。深入联系点——**镇保应村开展工作，协助抓好植树造林和“五个一”工程建设。
二、存在问题
1、扶贫项目资金矛盾突出。一是扶贫资金难以满足我县贫困村实施项目所需的资金。二是项目配套资金不足，影响了项目实施的规模质量和速度效益。
2、项目后续管理有待加强。主要表现在村屯道路及人畜饮水工程建成后管护机制不健全，影响了项目效益的长期发挥。
三、下步工作计划
1、抓好项目的实施工作，搞好项目库的建设。认真抓好2**9年第一批基础设施项目的组织实施，对项目实施加强管理、质量监督及检查，确保按时按量完成任务；积极做好第二批基础设施项目的申报工作。
2、抓好以优良品种桑和良种木薯种植为主的重点产业开发项目实施及实用技术培训和指导工作。
3、认真实施贫困村劳动力转移就业培训工作，努力探索一条培训基地、中介组织和用工企业共同搞好转移就业培训的路子。
4、抓好扶贫到户贷款项目的组织实施，积极向上争取扶贫贴息贷款扶持我县扶贫龙头企业。
5、严格按照财政报账制的规定，管好扶贫资金，确保扶贫资金安全运行。
**县一中
**
（2019年7月）
按照县脱贫攻坚战中对贫困户“一户一策、责任到人”的帮扶政策，今年上半年我帮扶的贫困户是**村**、**。**家庭有稳定的收入来源，**家庭有女儿赡养，已于2016年脱贫。今年以来，严格按照帮扶责任人职责，制定帮扶措施，宣传扶贫政策，竭尽全力帮助贫困户增收脱贫，取得了良好成效。
一、基本情况
（一）贫困户属性
**属于低保贫困户，全家2口人。**属于低保贫困户，全家2口人。
（二）家庭成员及基本信息
户主**，男，1939年7月出生。本人无劳动能力，家庭主要因其有大病，其子已去世，女儿已成家；妻子身体不好，无劳动能力，是低保贫困户。
户主**，男，1955年出生，初中文化，患有慢性病。其子已过世，女儿已成家，半劳动能力，在大队工作；妻子身体不好，无劳动能力，是低保贫困户。
（三）家庭生活情况
**家楼房，砖混结构。家有耕地0.6亩，主要种植小麦、玉米，无农业机械。2018年家庭人均9997.2元，远远超过脱贫标准。
**家有楼房，家有耕地2.6亩，主要种植小麦、玉米，无农业机械。**两口长年在家单独居住。2018年家庭人均收入11522.6元，远远超过脱贫标准。
二、致贫原因分析
**的儿子十几年前去世，本人有大病，家中无劳动力，导致贫困。**患有慢性病，在村委会工作，半劳动能力，前些年因儿子去世，家中劳动力少，导致贫困，每月有500多元的固定收入。
三、帮扶措施及成效
（一）宣传党的扶贫政策。经常走访，认真校对档卡信息，坚持每周去一次贫困户家里，遇到困难及时帮其解决。认真填写档卡信息，每个数据都要和贫困户核算，确保填写无误。
（二）帮助落实各项政策。针对该户实际情况，对照县里各部门扶贫政策，能享受的列出清单，积极帮助贫困户进行申请落实。目前**已享受金融扶贫，免交各种医疗保险，家中2人均享受低保补助金每月每人195元，老人养老金每人每月103元，享受电费补助每月5.6元，女儿有赡养能力。**已享受金融扶贫项目，到户争收项目，免交各种医疗保险，家中1人享受低保补助金每月215元，享受电费补助每月5.6元，女儿有一定的赡养能力。
一、上半年工作总结
（一）扎实做好产业扶贫工作，以务实举措弥补疫情影响，切实助力脱贫攻坚。组织实施贫困残疾人产业扶持项目，投入资金7万元，为35户农村建档立卡贫困残疾人提供了必要的种养殖生产资料扶持，确保贫困残疾人家庭同步如期脱贫。
（二）加强农村残疾人扶贫（就业）基地建设。修订完善《市市级残疾人就业（扶贫）基地考核和资金补助管理办法》。对省州市三级基地进行全面调研核查，下发整改通知书7份，确保基地更好地发挥安置和辐射带动贫困残疾人作用。截止目前，全市扶贫（就业）基地总数为20个，其中农村残疾人扶贫基地10个，安置和辐射带动贫困残疾人132人，其中农村贫困残疾人10人。
（三）建立残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制，主动联络对接。及时更新残疾人员和建档立卡贫困人员信息，与人社、民政等相关部门共享信息，并落实相关政策。
（四）配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。上半年重新核查了全市“两项”补贴基本信息，现有401户、446名残疾人享受两项”补贴政策。
（五）制定了30名建档立卡贫困残疾人残疾人和创业致富带头人培训计划。由于疫情原因暂停了培训工作，计划下半年根据情况完成培训工作。
（六）加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，扩大农村残疾人基本康复服务、无障碍改造覆盖面。目前为止，为全市28户、28名有康复需求的贫困家庭残疾人配发了30件辅助器具。正在筹备开展贫困残疾人家庭无障碍改造。
二、下半年工作计划
（一）加大对残疾人扶贫基地的管理和资金扶持，发挥好基地在脱贫攻坚工作中的作用。
（二）进一步完善残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制。
（三）配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。
（四）完成30名建档立卡贫困残疾人残疾人的农村实用技术培训和2名贫困村致富带头人培训工作任务。
一、上半年脱贫攻坚工作开展情况
（一）问题整改情况
上半年以来，根据中、省、市、县镇关于脱贫攻坚存在问题的反馈意见，驻村工作队会同全体脱贫攻坚四支力量进行了认真的对照自查，据实研判，针对存在问题逐一列出清单、建立台账、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领 22条，整改18条；中央对陕脱贫攻坚专项巡视工作整改问题认领18条，整改18条；省委第十一巡视组对略阳县脱贫攻坚巡视工作整改问题认领 9条，整改 9条；省市一季度督查暗访通报问题认领6条，整改6条。以上所有问题整改都明确了整改措施、整改责任人和完成时限，确保取得实效。
（二）“八个一批”进展情况
我村按照因地制宜、因户施策的原则，结合年初制定的驻村帮扶工作计划，紧紧抓住群众增收这一核心、住房保障这一重点，统筹医疗和教育保障，加快推进基础设施建设的总体思路，确保脱贫目标全面实现。帮扶干部积极与贫困户对接，摸清底子，理清思路，共同商议制定了“一户一策”帮扶方案。具体工作情况如下：
一是产业帮扶稳步推进。今年以来，我村继续围绕“一户一产业、一户一就业、一村一组织”，确保贫困户增收越线。全村发展主导产业柴胡、天麻、猪苓等中药材和核桃、银杏管护、及生猪养殖等。培育新型经营主体5个。二是就业创业形势较好。按照全镇就业创业扶持相关政策，我村为贫困劳动力免费提供中药材柴胡、烤烟种植技能培训 2次50人次，提供劳务岗位 40个。三是危房改造和易地扶贫搬迁情况。结合全镇易地移民安置总体安排，在小河安置点集中安置4户，分散安置14户， 实施危房改造21户。四是教育扶贫和健康扶贫情况。全村教育扶贫涉及 19人，都按照政策予以落实。健康扶贫涉及 9人，参合比例100%。
（三）精准帮扶情况
2019年是全县脱贫摘帽的攻坚之年，今年以来，四支队伍统筹兼顾，形成合力，集中攻坚。一是调整充实驻村力量。按照脱贫形势和工作需要，新派驻工作队长和第一书记，将原来一肩挑调整为两人分担，既缓解了工作压力，又提高了工作效率，既分工明确，又相互协作。二是夯实落实帮扶干部责任。今年共安排帮扶干部35名，其中县统计局干部20人，镇电管站6人，镇政府干部3人，村“三委”干部6人，实现了干部帮扶贫困户全覆盖。帮扶干部在工作队和第一书记的指导下，认真履行帮扶贫困户和联系非贫困户职责，按照“百日会战”工作各阶段完成帮扶任务。三是激发贫困户脱贫信心。我们坚持把扶贫与扶智相结合，以脱贫攻坚工作队为攻坚力量，结合四支力量遍访农户工作，向全村群众宣传政策，传导正气，激发群众的干劲和决心，调动群众的积极性和主动性，共同实现脱贫目标，截至目前，开展政策知识培训2次、技能培训1次和道德讲堂1次，爱心超市正常运转，兑换积分 次，开展了两次“十比十看”评比活动，号召贫困户积极向受表彰的典型学习、靠拢，增强比、学、赶、超意识，充分激发贫困户内生动力。
二、当前工作中存在的困难和问题
经过驻村工作队半年的努力，扶贫工作取得一定成效，但也存在诸多问题，当前工作面临的问题主要有一下几点：一是脱贫攻坚任务繁多，推进不均衡。今年正值全县脱贫摘帽的关键时期，任务重、时间紧，有时存在顾头不顾尾、头疼医头脚疼医脚现象，各项工作进展不均衡；二是驻村人员还需加强学习。六月份以后，工作队长和第一书记都进行了调整，对政策的理解、对情况的熟悉、对工作的把握都还需要继续加强。三是群众满意度提高难度大。通过四支力量遍访农户工作，群众提出了一些实际问题，有些问题现在可以解决，但有些问题暂时解决不了，无形中降低了满意度。
三、下一步工作打算
下半年，主要围绕以下几方面开展工作：
一是围绕脱贫攻坚百日会战，研究制定详细的责任清单，用好“八个一批”政策，引导和帮助贫困群众理清思路、树立信心，强化内生动力，不等不靠不要，努力实现“两不愁三保障”，顺利实现脱贫达标。
二是创新精准扶贫分类指导机制。做好贫困户帮扶信息更新，建立完善动态管理机制。针对建档立卡扶贫对象帮扶措施，在产业扶贫、就业创业等方面加大扶持力度，巩固脱贫成果。
一、加强宣传教育，提高职工素质二、关心职工生活，维护职工利益
今年以来，我们把关心职工，努力为职工办事实、办好事作为贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。一是建立职工活动室，让职工在工作之余通过锻炼，消除疲劳，以充沛的精力投入工作。在领导的关心支持下，建立了职工活动室，安装了各类健身器材，活动室的建立为职工提供了良好的锻炼身体的场所。二是积极开展送温暖活动。每逢职工生病住院、职工亲属病故，我们都要把组织的关怀和温暖及时送到他们身边。三是开展女职工素质教育。“三八妇女节”组织机关女职工到邛崃市平乐古镇参观学习。四是为关心广大职工身心健康，组织了一次体检，共有七十多名（含离退休人员）职工参加了体检。还举办了有关食物健康的知识讲座。
三、开展文体活动，丰富机关生活
开展形式多样的工会活动，活跃机关气氛，展示机关团结向上的精神风貌。今年组织了登天台山、登峨眉山、游平乐古镇等全体职工参加的工会活动；为爱好足球的职工组织了足球比赛。工会活动的开展，即活跃了机关气氛，锻炼了身体，增进了职工之间的相互了解和交流。为了吸引更多的职工参加各项文体活动，我们根据职工的不同爱好，提出了成立兴趣小组的设想。准备在新的一年里，开展更丰富的文体活动。
四、加强自身建设，增强工会组织活力
加强工会自身建设，是提高工会干部整体素质的需要，也是做好工会工作的保证。一是注重工会干部学习。让工会干部参加上级工会组织的培训学习，增加知识面提高工作能力。二是做好工会经费的管理工作。认真按照中华全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，在经费的使用上，严格执行各项财务制度，管好用好工会经费，按时定期上解工会经费，认真做好工会预决算工作保证了工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。
一年来机关工会工作在领导和上级工会的关心支持下，在全体工会干部和会员的共同努力下，取得了一定成绩。新的一年，我们将在党委和上级工会领导下，积极开展各项工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，以丰富多彩的活动为载体，为推动机关精神文明、和谐机关建设而努力工作。
xx年工作要点
