发布时间：2022-09-28 18:22:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的贸易统计工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、统计监审的组织实施
统计监审工作根据《市统计监审工作规程》要求，由县统计局法制科会同相关业务科室统一计划、统筹安排、有序实施。
二、统计监审的时间
从2012年5月份开始，至8月底结束，具体时间另行通知。
三、统计监审的对象
（一）市统计监督检查对象
（1）重点监审
（2）对统计数据质量查询：为提高源头统计数据质量，对统计数据异常及相关经济指标不匹配的乡镇和单位进行统计数据质量查询，被查询单位必须按照规定期限，书面据实答复有关查询事项。
（二）县统计局监审单位（专业科室负责实施）
（1）工业：
（2）投资专业：
（2）综合统计专业
四、监审内容
1、宣传和贯彻落实《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及省政府关于加强统计工作文件精神，依法开展统计工作情况；
2、贯彻执行统计方法制度情况；
3、农业、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计指标数据质量；
4、加强统计基础建设情况。包括统计机构设置、统计人员配备和持证上岗、统计普法教育、统计业务培训、建立健全统计原始记录和统计台帐、完善统计制度建设等统计基础工作情况。
五、其他有关事项
（1）被监审单位领导应高度重视统计监审工作，主动配合县监审组的工作、加强统计工作、规范统计行为，以保证统计监审工作的顺利实施。
【关键词】科学发展观；统计管理体制；统计基础规范建设
所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。基层基础工作是统计调查立足之本，是统计系统根基所在，是统计事业兴旺之源。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计数据质量的重要环节，更是打造“科学统计、依法统计、阳光统计”的关键所在。
一、基层统计工作的现状
1、统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要
目前，统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的，下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主，执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后，而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务，因此，国家统计局在制定基本统计调查时主要考虑自身开发统计数据结果的需要，忽视了基层党委政府部门的需要，使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用，而地方政府需要掌握的指标，基础统计部门又难以准确去统计和反映。与之相对，基层统计部门为加强服务职能要制定本地区统计调查计划却又受到基层统计人员整体素质，办公设备条件，特别是经费不足的制约。
2、领导不重视，统计说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象比较严重
部分领导普遍认为：统计不是直接的经济管理部门，不直接产生经济效益，也就是没有物质产出，所以统计说起来重要，做起来次要，忙起来可以不要。特别在基层部门，统计人员往往抽调到其它各部门，在完成各项中心工作之后，才来完成统计工作，这样就严重影响了统计工作不能正常开展。
3、向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾
近年来，由于统计数字是考核各级领导干部政绩，促进工作的同时，不得不看到对数字的负面效应。“数字出宫”，“宫出数字”的现象屡见不鲜，数字跟着计划走，年初计划有多大，年底完成就有多好。甚至个别地方出现领导直接干预，多报或瞒报，篡改统计数据，造成统计信息失真。
4、《统计法》的违法处罚不明确，依法治统力度不够
由于历史的原因，经济和文化比较落后的地方，劳动者素质也相对较差。目前新《统计法》，在具体操作过程中还不够具体，对迟报、瞒报、拒报等统计违法行为的处罚没有明确的限额，缺乏具体的操作性。又由于诸多因素的干扰，案件查办难落实，影响了统计法律法规的严肃性。这样，难以做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
二、统计基层基础建设存在问题的成因
（一）统计管理体制影响了基层统计工作的独立性
在现行“统一领导、分级负责”的统计管理体制下，统计业务领导与行政管理分离，地方统计机构直接受同级政府的领导，人事、财务等事项也由其管辖，这就给县、乡两级政府以“人、财、物”权影响统计人员“事权”留下了操作空间。因而这种体制对抵抗行政干预的能力较差，在逐级综合汇总统计数据过程中，统计信息的真实性容易受到地方利益的某些不利影响。如一些地方领导一方面为得先进、争荣誉、个人升迁等，需要政绩作铺垫的时候，就虚报主要经济指标，如GDP、工业增加值、固定资产投资额、外贸出口额、招商引资、财政收入以及城乡居民收入等；另一方面为了争取政策的扶持而假报有关经济指标。如虚报贫困户、贫困人口、粮食生产面积及良种面积等，瞒报地方财政收入、城乡居民收入；一些地方领导为了完成名目繁多的责任状，更是把上级部门下达的指导性计划当成指令性计划指标来完成，造成这些指标的统计结果是计划部门将任务层层分解，乡、村统计又按计划数层层上报。统计工作的实践也已经证明，现行的统计管理体制是影响统计数据质量的根源所在。
（二）部门协调不力加重了基层统计工作的负担
长期以来，政府综合统计与部门统计之间关系一直没有理顺，联系不密切，缺少强有力的协调：一是政府综合统计系统缺乏与政府部门统计系统的横向联系。当上级综合统计部门需要统计资料时，首先想到的就是向下级综合统计部门布置，而不管同级政府部门统计是否已取得此项统计资料；二是不同政府部门统计机构之间在职能上交叉、重叠，如主要农产品产量、进出口贸易、利用外资、人口等指标均有多个政府部门统计机构在同时统计；三是部门统计自成体系的内向运行，阻隔了与综合统计部门的有效配合，部门统计的统计指标、计算口径、指标代码等都由部门自主决定，缺乏与综合部门和其他部门的协调，多头向下、重复调查、报表多乱、数出多门的现象较为严重，不仅加重了基层统计负担，而且影响了基层统计数据质量。
（三）系统内部关系不顺降低了统计工作整体效益
从2004年开始，国家统计局对所属城市、农村、企业三支调查队的管理体制进行改革，将三支调查队的机构和人员整合在一起，成立国家统计局各级调查队。由于对改革方案缺乏通盘考虑，宣传力度不够而且操之过急，目前已暴露出一些明显问题：一是局队相互完全独立，协调机制不完善，联席会议制度可操作性差，已造成了新的各自为政的局面，对统计部门的地位有一定影响；二是调查队内设机构设置不合理，与地方统计局机构重叠，职责不清，进一步割裂了统计数据的完整性和权威性；三是部分县（市、区）局队分设，进一步加大了基层统计工作成本，降低了统计工作整体效益。
三、以科学发展观统筹统计基层基础建设
统计基层基础工作规范化是一项庞大的系统工程，要想走出当前面临的困境，从根本上扭转统计工作“弱在县级、冷在乡镇、空在村居”的局面，必须把科学发展观的客观要求转化为谋划统计事业发展的正确思路，转化为促进统计事业发展的有力措施，转化为领导统计事业发展的实际能力，理顺关系，扎实推进，使统计基层基础工作逐步走向法制化、规范化和科学化的轨道。
（一）加快统计管理体制改革，为统计基层基础工作创造良好的环境
改革现行统计管理体制，是统计工作更好地适应市场经济发展、更好地为党政领导和社会公众服务、加快与国际接轨步伐的客观需要。目前实行的“统一管理，分级负责”的体制，事实上就是“统而不管，分而无责”。基层统计不能从源头上确保统计数据的质量，在客观上造成了对“上”不负责。没有时间和精力针对区域经济社会发展的问题，进行统计调查和统计分析，为区域经济社会发展服务，在客观上也存在对“下”不负责。要改变这种局面，结合经济社会发展和统计工作实际，实行“业务上全国统一领导，机构、人员、经费省以下垂直管理”的体制，同时调整政府统计系统的内设机构和专业统计分工，理顺与部门统计的关系，是一种比较现实的选择。垂直管理的主要目的是为了增强统计的抗干扰能力，从过去和现在来看，对统计数据的干扰主要来自地市、县区和乡镇，由省统计局对下垂直管理，操作上更可行，易被各级政府接受。同时也可使基层统计人员切实履行好统计管理和监督职能，形成对政府负责、对公众负责的强势统计。
（二）加强统计制度方法改革，为统计基层基础工作卸下沉重的包袱
目前基层统计报表数量越来越多，指标不断增加，报告期也越来越短，基本上是只做加法，不做减法，基层负担越来越重。实际上有些报表和指标基本没用或已经过时。因此，必须把改革统计指标体系、减少基层报表工作量提到重要日程。一是精简报表。重点是剔除那些已经过时或不经常用的报表和指标，对有些变动不大，或不常用的报表、指标，扩大报告期，不要每月或每季都统计。二是实施基层统计“一套表”制度。对现行的各项统计调查项目进行清理整合，消除重复矛盾的内容，实行基层统计“一套表”制度，不管是统计部门还是行业主管部门，统一向下布置，做到“下去一把抓，上来再分家”。三是扩大抽样调查领域，可以使用抽样调查方法取得数据的项目，尽可能进行抽样调查。要强化抽样调查的培训、设计和操作能力，使抽样调查在社会更大范围派上用场、树立信誉、发挥作用。
（三）完善统计规章制度建设，为统计基层基础工作提供有力的保障
基层统计既担负着统计调查的使命，也担负着统计服务的使命，更担负着统计监督的使命。建立和健全各项规章制度，使各项管理有章可循、有据可依，是基层统计基础工作规范化的重要内容，各级统计部门和基层统计机构应结合工作实际，制定有关业务管理、纪律管理、学习管理、财务管理等一系列便于操作落实的规章制度及统计工作规范化流程，强化依法行使统计的监督权，并做到严格执行，落实到位，坚持用规章制度约束和规范行为，使统计业务工作高效、流畅地向前推进，彻底改变围绕党委、政府的工作计划，就统计而统计，就数字而数字的工作格局，使统计工作更好地围绕经济社会发展运行情况，科学开展统计调查，积极开展优质服务，依法行使监督职权。
（四）夯实统计法制建设基础，为统计基层基础工作树立坚强的后盾
实践证明，要抓好基层统计工作，法制是最有力、最有效的手段。各级统计部门要坚持一手抓统计基础工作，一手抓统计法制建设，充分依靠法制手段规范统计行为，维护统计秩序，改善统计工作环境。一方面，要加大统计普法宣传的力度，充分利用广播、电视等新闻媒体和互联网开展多种形式的统计法律法规宣传，不断增强基层领导干部、统计人员以及广大人民群众的统计法律意识。要通过广泛深入的宣传，让各级领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识，让县级统计人员明确自己的合法权利和法定职责。另一方面，要严厉打击各类统计违法行为。对虚报、瞒报、迟报、拒报及伪造、篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。对于基层代填代报统计报表的问题要进行重点执法检查。并且要把机构人员是否到位，统计台帐是否建立，登记是否及时，资料是否可靠，工作程序是否规范等基础性工作，列为统计执法检查的重要内容。
（五）深化统计基础规范建设，为统计基层基础工作构筑坚实的根基。
规范化建设是从微观上、从技术层面做好基层统计工作的必要手段。在改革完毕、体制顺畅的情况下，规范化建设不能松懈。在尚不能对统计管理体制进行彻底变革的情况下，规范化建设更是举足轻重。一要加强统计手段的现代化建设。各级政府要积极采取措施，提高基层统计工作的现代化和信息自动化水平。当前，要重点解决县乡之间的联网问题，做到县、乡两级统计机构网上互联，实现统计资料的网上传输，逐步实现统计信息采集、处理、传输、应用和管理的现代化。二要加强统计资料的档案化建设。基层统计机构应当统一管理统计资料，建立、健全统计资料的审核、报送、保密和档案管理等制度。统计工作中形成的统计原始记录、统计台帐、基层统计表、统计调查分析以及其他有保存价值的统计资料，都要及时整理归档，妥善保管。三要加强统计机构的网络化建设。要切实采取各种措施，督促各乡镇建立健全统计站，配备专职统计人员，切实把乡镇一级的统计工作开展起来。在此基础上，要因地制宜，结合实际，大胆创新，最大限度地保证统计队伍的稳定性、统计工作的连续性、统计资料的完整性、统计信息的时效性和统计标准的一致性。
（六）强化统计队伍素质提升，为统计基层基础工作搭建人才的平台
加强统计队伍建设，事关统计事业的长远发展，建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。要从战略的高度重视统计人才的培养，下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。一是“筑巢引凤”，引进优秀基层统计人员。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事业召唤人，确保优秀统计人才进得来、留得住、用得活，最大限度地发挥现有统计干部队伍的潜力；二是加强业务培训，提高基层统计人员的综合素质。县乡统计人员身处统计工作最基层，既是统计工作的组织领导者，又是统计业务的具体操作者，要求具备全面的素质。各级统计部门要把统计、经济、法律、计算机等知识的培训列入统计工作的重要体系，通过开会、办班、讲座、函授等多种形式，组织统计人员学习，不断提高统计人员的专业素质和实际操作能力；三是建立合理的人才交流机制。一方面把有培养前途的人员输送出去锤炼锻造，使得统计人才能走出去拥有更多更广阔的空间，拓展视野、丰富经历、积累沉淀，通过挂职锻炼和基层体验，提升驾驭复杂局面的能力。另一方面实行系统内部的轮岗交流，让干部到多个岗位接受锻炼和挑战，多方培养，全面成长。通过有步骤地轮岗交流，力争培养出一批熟悉几个专业以上的统计业务骨干。超级秘书网：
【参考文献】
[1]刘春才，翁祥桂，王桑根．基层统计的特征及存在问题[J]．中国统计，1999，（1）．
一、统计业务工作
上半年，我局以提高统计数据质量为中心，采取形式多样的年报审核评估方式，加强专业年报、部门年报的协调性和互补性，提高了年报的报表质量和效率，保证了统计数据的质量，准确、及时地完成了20*年年报和*年上半年定报任务。
1、工业与固定资产投资。一是做好全区26家规模以上工业企业、20余家建筑与房地产业统计报表的源头起报工作；二是根据市企调队文件精神，认真贯彻落实了我区规模以下抽样调查工作；三是加强和改进了固定资产投资统计工作，理顺了项目投资统计体系。并联合发改委、招商办对外地投资项目进度和投资额进行核实；四是进一步加强了企业的统计业务培训和基础建设工作；五是组织开展了新增规模工业的资料上报、检查审核和企业景气调查等各项调查工作，完成了市、区领导交办的各项临时任务。
2、综合。做好指标监测工作，根据国民经济运行态势及时撰写统计信息与统计分析供领导参考决策；贯彻落实省市国民经济核算会议精神，认真做好非普查年度与普查年度GDP核算数据的衔接以及年度历史数据的调整工作；开展私营企业劳动统计调查，将规模以上工业、资质以上建筑业等私营企业的劳动情况纳入统计范畴；专门下发文件，大力开展了限额以下和个体批发与零售业、住宿餐饮业月度抽样调查工作和民营经济定报统计工作；着重做好20*年《阜阳经济技术开发区统计年鉴》的整理编印工作；开展了基本单位名录库维护更新工作；认真做好非公有制企业凋查工作。
二、扎实搞好开发区第二次全国农业普查
农业普查是一项重大的国情国力调查，认真搞好农业普查工作，是为各级党委和政府了解“三农”情况，解决“三农”问题和推进建设社会主义新农村提供基础数据和科学决策依据，普查目的明确，意义十分重大。我区的第二次农业普查工作严格按照国家的统一部署，在开发区管委会的正确领导下，通过全区各级普查工作者的共同努力，圆满完成了各阶段工作任务，现已进入普查数据录入、编审和资料开发应用阶段。普查资料显示,全区共涉及普查登记对象2191户，居住人口8056人，年末从业人员5488人，实际经营耕地面积5313.1亩，年末畜牧业存栏数：猪2347头，牛119头，羊225头，家禽31964只。填报普查的涉农单位3个，其中法人单位2个，产业活动单位1个。
三、组织开展非公有制调查工作
为贯彻落实阜阳市委、市政府阜发[*]7号文件精神，扎实做好我市非公有制经济抽样调查各项工作，为全市非公制经济考评提供可靠依据，我局开展非公有制经济调查工作按照〈〈阜阳市非公有制经济调查方案〉〉的要求，在积极认真有效的开展。
四、项目建设服务及招商引资工作
我局*年上半年服务项目单位四家，在服务过程中，我们坚持每天与项目单位联系，主动上门解决问题，真正做到急项目单位之所急，想项目单位之所想，受到项目单位和管委会领导的一致好评。在招商引资工作中，我们利用一切关系，多方联系，向外宣传阜阳，宣传开发区。
五、开展常规统计基础工作检查，做好“四五”统计普法验收准备工作
为促进统计法制建设进程，今年上半年，我局先后制定了《*年统计法制工作计划》和《*年统计执法检查工作方案》，采取常规统计基础工作检查与统计执法相结合方式，把统计执法检查贯穿于全局工作之中。于5月中旬配合市统计局统计数据质量检查组先后到区内企业检查了统计基础工作和数据质量情况，对在检查中发现有问题的企业按规定责令限期整改，规范统计基础工作，确保数出有据。同时，做好统计“四五”普法检查验收的相关准备工作，以迎接上级统计部门的检查验收。
六、加强信息报送和分析研究，切实提高统计服务水平
为充分发挥统计工作在全区经济建设和社会发展中的职能作用，使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势，紧紧围绕开发区管委会的中心工作，着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用，坚持按月编制《开发区月度经济运行监测》，有利于管委会及社会各界及时了解开发区经济运行情况。针对全区经济建设中的热点、难点问题，全局干部职工利用统计工作的整体优势，不断深入基层统计单位进行实地调查研究，充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能，写出了有一定份量的统计分析文章，积极为促进开发区经济稳定健康发展进言献策。半年来，全局共撰写《统计信息与分析》9篇。1-6月份，我局还完成了《*年社会经济统计资料手册》的资料收集、整理和印刷出版工作，为管委会领导全面了解20*年全区国民经济和社会发展状况提供了较为详实的统计数据资料。
一、县统计局的主要职责是：
(一)负责组织实施国家统计局和省、州统计局及县委、县政府规定和下达的统计调查任务，统计现代化建设规划；组织领导和综合协调各乡镇、各部门的统计和国民经济核算工作。
(二)在县政府统一领导下，会同有关部门组织实施重大的国情国力普查；负责组织协调各乡镇、各部门的统计调查、社会经济调查、社会监测；审查和审批各乡镇、各部门统计调查计划、调查方案；组织全县统计报表的管理工作。
(三)搜集、整理、提供全县性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供咨询建议；搜集、整理、提供州内各市县基本统计资料，并进行对比、分析研究。
(四)统一核定、管理、公布、出版全县性的基本统计资料，定期全县国民经济和社会发展情况统计公报；积极培育和发展统计信息咨询市场。
(五)逐步建立、健全和管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据数据库体系；组织协调和统一管理各乡镇、各部门的统计数据库网络。
(六)组织指导统计教育、统计干部培训工作，组织实施全县统计专业职务资格的统一考试和统计人员上岗培训及资格考试的有关工作；切实抓好对统计干部的教育培训工作；指导和管理统计专业技术人员继续教育工作。
(七)依照《统计法》和《统计法实施细则》及《云南省统计管理条例》的有关规定，监督检查统计法律法规在我县的贯彻实施，组织统计执法检查，查处统计违法案件。
(八)指导县内中央、省、州属单位的统计工作。
(九)承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，县统计局设4个职能股、室。
(一)办公室
综合协调、管理局机关行政工作，负责全县性会议的组织，文、电、资料、函件的打印、收发、传阅和清退、归档保管；草拟统计工作计划、报告和总结；负责各项经费的管理使用，管理本局固定资产；组织全县统计专业资格考试和统计人员上岗培训工作；负责人事、保密、治安保卫和退休干部管理工作；负责政务信息的搜集、传递与反馈工作；协助局领导对公务员进行考核上报工作；组织制定全县经济、社会、科技统计调查制度及改革方案；审查和审批地方、部门的统计调查方案；组织贯彻统计法律法规，负责执法监督、检查和宣传工作；会同有关股检查处理统计违法案件；负责统计检查员的学习培训工作；承办局领导交办的其他事项。
职位设置3个：办公室主任1名、秘书1名、工勤人员(( ）驾驶员)1名。
(二)综合股
负责对全县经济、社会、科技运行状态进行监测，分析和预测，提出综合性的宏观经济分析报告；定期统计信息；对全县经济和社会发展的长远目标和宏观战略进行调查研究，分析论证，并提出宏观调控咨询建议；管理宏观统计数据，定期整理、编辑、提供经济、社会和科技等综合性统计资料；归口管理中央、省、州属驻建单位及县级各部门的统计报表；组织实施全县新国民经济核算工作，负责全县国内生产总值、资金流量和资产负债核算；编制经济循环账户，进行总供给和总需求的核算；提供国民经济核算资料及有关国民经济核算分析研究报告；负责全县统计数据质量的审核评估工作；负责固定资产、建筑业、运输、邮电统计工作；组织实施劳动 统计调查工作；准确、及时、全面地搜集整理和提供人口增长、素质、迁移、婚姻、家庭、住房、劳动力及就业状况、各行业从业人员和劳动报酬的统计数据；组织指导人口与就业统计基础工作、年度人口变动抽样调查、劳动就业统计调查工作；负责全县妇女儿童监测、社会综合评价、科技发展状况调查；组织实施科技和服务企业、行政事业单位统计调查工作；准确、及时、全面搜集、整理和提供科技发展、技术进步及服务企业、行政事业单位的调查数据；组织指导社会、科技统计基础工作；进行全县社会事业发展水平的综合评估；进行社会科技发展的统计分析，并对数据质量进行检查评估；依法查处统计违法案件；承办局领导交办的其他事项。
职位设置2个：股长1名、固定资产管理员(劳动统计)1名。
(三)工商统计股
组织实施工业、能源、批发零售贸易(含国内商业、外贸企业、物资供销业)、餐饮业、三资企业、国际旅游业、个私经济等统计调查工作，准确、及时、全面地搜集、整理和提供上述各行业生产经营活动及各行业统计数据；对上述各行业统计数据质量进行检查和评估及统计分析；组织指导各行业统计基础工作；依法查处统计违法案件；承办局领导交办的其他事项。
设置2名：股长1名、工业统计员1名。
(四)农经统计股
负责组织实施农村经济统计调查工作，准确、及时、全面地搜集、整理和提供农业生产和农村经济数据；对有关数据质量进行检查和评估，并进行预测、分析；指导全县农村统计工作、农村统计人员培训工作和农村统计网络建设工作；依法查处统计违法案件；承办局领导交办的其他事项。
职位设置2个：股长1名、农经统计员1名。
三、人员编制和领导职数
一、上半年的主要工作
（一）确保了粮食流通秩序良好
上半年，我市粮食市场较为平稳。粮食收购市场秩序良好，没有出现无序竞争和损害种粮农民利益行为。收购价格随行就市，常规早籼稻125-130元/50公斤，常规中晚稻135-140元/50公斤，收购市场粮食价格同比略有下降。粮食供应市场货源充足、品种齐全、价格稳定。常规早米价格200元/50公斤，常规晚米价格240元/50公斤，早米价格同比持平，晚米价格同比略有上升。
（二）确保了储备粮储存安全
承储的省级储备粮和市地方储备粮安全稳定。开展了粮食库存清查工作。4月份，按照赣粮检[2013]3号文件要求，对全市库存的储备粮进行了一次全面检查，检查仓库23座，省级储备粮550万公斤、市地方储备粮970万公斤，粮食库存账账相符；库存粮食质量与卫生安全无异常；企业仓储管理规范，库存粮食安全；政策性粮食补贴拨付到位。加强了汛期储粮检查。针对上半年持续降雨情况，各储粮单位加强了储粮检查力度，中心加强了工作调度，及时处理仓库漏雨问题，杜绝了霉粮事故的发生。5月份，省储粮公司开展了春季储粮检查，对我市承储的550万公斤省级储备粮进行全面检查，检查结果，我市承储的省级储备粮管理规范、储粮安全，综合得分98分。
（三）确保了粮食行业管理工作顺利进行
开展了危仓老库调查工作。全市有危仓老库34座，仓容2.195万吨，大部仓房建筑简陋，使用年限久，存在上漏下湿、密切闭性能差、地面老化等问题，给安全储粮带来很大隐患。编制了《市2013-2017年“危仓老库”修复实施方案》。按照国家实施粮安工程总体要求，以《若干意见》实施为契机，积极争取上级资金扶持，计划用五年时间全面完成我市现有“危仓老库”的维修改造和报废重建工作，基本消灭“危仓老库”带病存粮现象，健全粮食收纳体系，进一步提高仓储水平，保障我市储粮安全。开展了粮食科技周活动。5月19日至25日举办了“2013年度粮食科技周活动暨食品安全宣传周”科普宣传活动。活动期间，举办讲座1次、张贴科普图画60张、制作宣传展板6块、发放宣传资料200份，重点宣传“科学节粮减损，保障粮食安全”知识。落实了防汛物资储备。督促甜香粮油饲料有限公司认真履行协议，确保17000条编织袋储备到位。开展了粮食行业特有工种职业技能培训工作。选送了4人参加全省粮食行业特有工种职业技能培训，有2人获得粮油保管员国家职业资格四级合格证。
（四）确保了粮食宏观调控措施落实到位
落实了应急成品粮储备。30万公斤应急成品粮已落实到位，与甜香粮油饲料贸易有限公司和丰瑞米业有限公司2家企业签订承储协议，承储企业能够按协议要求做好应急成品粮储备工作，确保市委、市政府需要的时候调得动、用的上。粮食轮换工作积极推进。轮出粮食76万公斤。委托赣南粮食批发市场电子交易中心公开拍卖2008年入库的早籼稻76万公斤，成交价124元/50公斤。轮入粮食45万公斤。下达收购任务45万公斤，实际入库晚籼稻45万公斤。收购价129元/50公斤。入库的粮食质量比较好，达到国家标准中等以上，水份、杂质在国家标准规定以内。粮食轮出和轮入工作做到了公开公平公正，没有出现违规违纪行为。
（五）确保了基础设施建设顺利推进
粮管所3#库建设顺利推进，已进入收尾阶段。完成了3#库不锈钢环流熏蒸系统、数字粮情测温系统、地上通风系统设备的政府采购工作，确定南昌市金谷仪器设备有限公司为供应商，成交价114800元。对、、沙洲坝3个粮管所的3台地磅电子设备进行了检修。对5个粮管所因灾受损仓库屋面进行了检修。
二、存在问题
（一）粮食保管工作难度大
受持续降雨的影响，许多仓库屋面漏雨，直接影响安全储粮，给粮食保管工作带来很大困难。
（二）粮食轮换工作形势严峻
今年有467万公斤地方储备粮需要轮换。上半年只轮出76万公斤，任务还很艰巨。目前，粮食市场仍然处于低迷状态，购销不旺，粮食轮换工作面临严峻形势。
1.重抓三级平台。一是要切实抓好开发区、工业功能区的基础设施配套和完善，并通过存量土地的挖潜和低丘缓坡资源的利用，确保下一步平台建设用地的有效供给。二是要按照年初下达的征地、供地目标任务，着重抓好7个重点单位的征地、供地和交地工作。要对照目标进度，抓紧做好农民政策处理工作，既要保护好农民利益，又要保障发展用地，加紧项目与土地的有效对接。对符合供地条件的地块要及时做好招拍挂出让工作；对已交地的项目要督促尽早开工动建。三是要鼓励和支持中小企业通过租用标准厂房等形式向三级平台集聚；对目前拥有闲置土地较多的企业，要加大处置力度，使其退还闲置土地或新上一些项目；鼓励有条件的乡镇（街道）、村进一步发展提升个私集聚区。四是要组织相关单位进行定期、不定期地会商，及时协调解决征地、供地、项目建设和平台建设中出现的困难和问题。
2.加大工业投资。一是要继续抓好年初确定的40只重点工业项目的组织实施，对照目标进度要求，跟踪督促，加强服务，加大投入，力争这些项目尽早尽快建成投产。特别是要紧紧盯住一批新开工项目，及时帮助企业协调解决在建设中碰到的困难和问题，督促企业加大投入。二是要抓好项目储备，高度关注在谈项目，提早介入对接，加强前期服务，努力做到尽早签约、尽快落地开工。对目前尚未开工建设的一些已定项目，要帮助其抓紧落实建设条件，使其尽快开工建设。三是要关注项目质量，特别是要更加关注即将推出的项目的质量问题，以单位投资强度、产出水平和税收贡献率为主要指标，加强对企业使用土地的绩效评估，积极鼓励引导企业开展零土地技改、零土地招商，确保要素资源向优质项目倾斜。
3.突出扶优扶强。一是要加快领带服装、机械电机、电器厨具三大集群产业的整合培育，提高规模化、组织化、专业化运作水平。一方面要继续开展“30强”、“30优”企业评选活动，引导企业发展主导产业，做大总量，实现量的扩张和质的提升；另一方面，要密切关注现有传统产业的转型升级，鼓励企业加大投入，实施品牌经营，提高产业层次和综合竞争力。同时，要积极扶持和发展汽摩配、生物医药、电子信息等新兴产业，培育新的经济增长点。二是要加强对骨干企业包括销售在3000万元以上企业的分析研究，突出做好对45家亿元以上企业和22家“一厂一策”签约企业的分类指导，切实帮助企业协调解决发展过程中碰到的困难和问题，特别是要及时兑现“一厂一策”互动协议中明确的内容，推动企业加快发展。三是要按照“培育一批、改制一批、上市一批”的思路，培育企业上市梯队。对已确定的19家上市培育企业要实施重点扶持，有计划地组织相关券商、投资公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构与企业进行面对面的接触沟通，引导和帮助企业积极开展上市前的相关准备。特别是要高度关注拟在近期上市的两家企业的进展情况，有关部门一定要发挥好职能优势，紧紧抓住目前企业上市遇到的历史性机遇，做好跟踪服务工作，力争在今年实现企业上市零的突破。
二、关于开放型经济
1.进出口方面。一是要高度关注外贸发展走势，加强与企业的联系、沟通，及时掌握宏观政策调整和国内外经济形势变化对外贸发展的影响，研究对策措施，指导帮助企业渡过难关。二是要继续加强培训指导，引导企业对自身发展进行理性定位，鼓励和支持企业通过技术创新和品牌建设，获得产品市场竞争优势。三是要积极协助企业做好各类会展的摊位争取、组织参展工作，鼓励企业出国参展，及时捕捉商机，寻求新的贸易合作伙伴，建立多元化的出口市场，尽可能地降低由于市场过分集中造成的潜在风险。四是要引导企业抓住人民币升值的时机，扩大先进装备、关键技术和急需能源、资源进口，提高技术装备水平。另外，为便利全市企业出口通关，降低出口成本，下半年，外经贸部门要争取上级支持，继续与相关部门进行沟通协商，特别是要争取商检、海关的支持。
2.招商引资方面。一是要按照“一月一活动”的工作计划，紧盯周边，放眼境外，继续把*、*等地区作为招商重点区域，突出产业招商、节会招商和专业招商，有针对性地组织举办招商洽谈会、项目推介会、投资说明会等活动，积极承接周边发达地区产业转移，着力引进和实施一批投资规模大、技术含量高、产业带动作用强的龙头项目。二是要抓好每一次招商推介活动签约项目的跟踪落实。现阶段，特别是要紧盯40只签约和在谈外资项目，积极挖潜，扩大项目储备量，加强跟踪服务，集中精力做好项目引进、报批、土地落实等前期工作，着力协调解决项目具体实施过程中遇到的一些问题和困难，使项目及早投产出效。三是要充实招商力量，特别是要加强专职招商队伍建设，有针对性地在重点区域设立驻外招商站所，就地生根，加强管理，切实提高站所的招商服务功效。
3.外经合作方面。下半年，要面向企业，继续加强对境外投资政策、信息的跟踪分析，鼓励有条件的企业到周边国家和发展中国家直接投资办厂或收购、兼并、重组，收购国外知名品牌和营销网络，提高我市企业参与国际经济技术合作的能力和水平。
三、关于节能降耗和安全生产
1.节能降耗方面。一是各乡镇（街道）和经济开发区要根据今年的节能降耗考核办法，切实抓好责任制的落实；宣传部门要强化节能降耗舆论宣传；经贸、统计等相关部门要进一步做好基础性工作，加强对重点用能行业、用能企业（包括9家年耗电100万千瓦时以上的非工业用能大户）节能降耗工作的监控、监测和项目的能评工作，从严把关。二是相关职能部门要鼓励和引导企业加快自主创新步伐，加紧节能降耗共性技术攻关，大力发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业，特别是鼓励重点用能企业采用一些先进成熟的节能技术、工艺和设备，加快淘汰落后产能，积极实施资源和废弃物的循环利用，全力抓好企业清洁生产。三是要加强有序用电工作，对乡镇（街道）、市级机关各部门、企事业单位等开展节能降耗情况进行不定期的检查，对检查中发现的问题及时进行通报，确保节能降耗各项工作落到实处。四是要督促年综合能耗在1000吨标煤及以上的53家重点能耗企业落实节能降耗措施，尤其是对7家5000吨标煤以上的重点能耗企业，要加强监测评估，落实责任，强化管理，确保实现万元生产总值综合能耗下降4.2%的目标。
2.安全生产方面。现阶段主要是要确保奥运期间的生产安全，把各项工作抓细抓实抓好。要不断深化隐患排查治理和百日督查专项行动的成果，查漏补缺，严格落实安全生产责任制，增强第一责任人的责任意识。不定期地组织开展安全生产整治活动，突出抓基层、强基础，强化安全生产预防措施，做到关口前移，消除事故隐患。特别是要针对上半年事故起数、死亡人数不降反升的严峻形势，认真分析总结原因，研究制订切实可行的方案，加大对重点区域、重点地段和重点对象的管控力度，确保下半年有所改观。加强组织培训，构建宣传网络，推进安全评价。加强联合执法，按照“四不放过”的原则，加大对各类事故的查处力度。
四、关于统计工作、工商管理、产品质量和食品药品安全
1.统计工作方面。统计部门要切实承担起第二次经济普查领导小组办公室的职责，协调和指导相关单位进一步明确任务，落实责任。积极调配人员，落实经费，尽快解决普查工作办公场地、各类设备特别是数据处理设备，为普查工作顺利进行创造良好条件。要以开展这次经济普查为契机，健全统计网络，规范统计方法，切实做好统计基础性工作，提高统计数据质量。同时，要进一步加强经济监测，准确把握经济运行走势，深入剖析我市经济发展的各种利弊因素，为市委、市政府的正确决策提供依据。
一、20*年我市工业经济运行态势及其特点
今年以来，*市经济总体运行平稳，经济运行中出现了积极的变化，工业生产保持平稳增长，投资需求保持旺盛，财政收入难中求进，招商引资成效显著。同时生产总值增速小幅度回暖，全年实现生产总值（GDP）285亿元，比去年同期增长13.8%。
在国家宏观调控影响加深的背景下，我市的工业企业克服原材料价格上涨、成本提高、利润空间缩小等困难，保持稳定增长，并且总体利润不断回升。20*年，*市共实现工业总产值665.46亿元，同比增长18.7%。其中规模以上工业企业累计完成工业产值468.26亿元，同比增长19.6%；实现销售产值442.99亿元，产销率94.6%，产销衔接良好。全年工业用电达15.46亿千瓦时，同比增长23%；金融系统贷款余额209.84亿元，同比增长13.1%。全年实现财政收入31.46亿元，同比增长16.4%。各项指标显示*市工业经济总体上保持较快发展势头。但经济运行中一些深层次的矛盾和问题依然存在，都需要引起重视和加以解决，以确保经济平稳发展。
二、市经贸局主要工作
（一）深入调研，加强宏观指导。今年伊始，本着加快我市工业经济发展的目的，以破解工业“低小散”为课题，市政府成立以市经贸局为主力的工业产业课题小组，对各乡镇、部门和企业进行调研，并由黄正强市长带队参加虹桥和柳市两次中小企业家座谈会。在认真贯彻落实*市工业发展“12345工程”动员大会精神的前提下，结合调研结果，市委、市政府相继出台了《关于加快工业经济发展的若干意见》（新“五十条”）、《关于在全市开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题的为企业服务年活动的实施意见》、《关于做好工业性投资统计工作的通知》等一系列政策措施。为加强对先进制造业基地建设工作的领导，我市于20*年6月建立*市先进制造业基地建设工作协调小组，潘孝政市长任组长，吴建华副市长任副组长，成员包括发改局、经贸局、科技局等22个相关单位，下设办公室，由经贸局臧国华副局长任办公室主任。出台《20*年*市建设先进制造业基地目标责任制考核办法》，考核对象包括全市31个乡镇，分三组进行考核，考核项目包括保障体系、经济指标、企业培育发展、可持续发展和区域经济质量五大类，实行量化评分制。
（二）大力开展“企业服务年”活动，缓解生产要素制约。一是深入开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题为企业服务年活动，实行四套班子联系企业制度，着重围绕提高办事效率、抓好用地供给、加大工业投入、提升产业层次等为工作重点，对一批事关大局的热点、难点问题和困难进行专题研究协调解决。积极鼓励优势企业通过内联外合、上市融资等方式进一步做大做强。实施中小企业扶持工程，加快建设一批面向中小企业的标准厂房，择优筛选一批科技型中小企业和项目入户科技孵化创业服务基地，推进中小企业投资担保机构建设，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投入，大力改善中小企业发展环境。另外，由市经贸局组织于6月21日在北白象镇举办了企业技术改造项目申报操作规程实务知识培训班，参加人数达130人；于7月14日在柳市举办*市企业信息化讲座，为企业提供更优质实用的服务。二是推进评优评先活动。开展了对20*年度*市“功勋企业”、“十佳雁荡杯”、“明星企业”的评选，开展了浙江省第二批诚信示范企业、*市第二批现代企业制度创新示范单位和*市创建信用企业先进单位以及省成长型企业的评选。经过企业申报，我们的仔细调查、严格审核，20*年我市企业荣誉不断。3家企业被评为省第二批诚信示范企业，7家企业被评为*市第二批现代企业制度创新示范单位，13家企业被评为首批*市经贸系统中小企业诚信守法示范单位，8家企业被评为20*年度*市创建信用企业先进单位，28家企业被评为省成长型企业、3家企业被评为最具成长性中型企业、1家企业被评为最具成长潜力中小企业、171家企业被评为*市成长型企业，1家企业被评为省级农产品示范企业。企业诚信建设掀起。
（三）积极引导，加大技改力度。20*年，全市完成社会固定资产投资68.5亿元，同比增长11%，其中：投资规模500万元以上的投资项目累计完成投资56.88亿元，同比增长80.3%。其中工业性投资迅速回暖，全年限额以上工业投资完成28.88亿元，同比增长101.5%，呈逐步加快态势，扭转了年连续负增长的局面。今年新增技改项目共173项，总投资额达到54.24亿元，比20*年增加1*.54%。其次通过发动5000万元以上工业性投资项目上报工作。全市共上报111个5000万元以上工业投资项目，项目总投资达199.73亿元，预计新增税收33.8亿元，预计新增出口创汇32.6亿美元，项目总用地共需10969.84亩。如果这些项目在三年内实施完毕，*经济将会跨上新的台阶。
（四）积极开展工业循环经济工作。为贯彻落实市委市政府提出的走新型工业化路子、建设先进制造业基地和实施可持续发展的战略，建设“绿色*”，实现经济效益与环境效益的统一，全面提高企业的竞争能力，在发展工业循环经济方面做了大量工作：
1、以废弃资源利用为重点，发展综合利用事业。针对生产和消费过程中产生的各种废旧物资开展资源综合利用，充分利用国家的税收优惠政策，积极组织企业认定工作。至今年12月份，我市共有资源综合利用企业49家，今年新批资源综合利用企业3家，重新认定5家，年利用废旧资源200多万吨，综合利用产品销售额达到11多亿元，有力促进了我市工业经济可持续发展。同时，严把审批关和加强了平时的监督检查，对不符合要求的企业予以严格纠正或关闭，今年注销企业10家。
2、为促进*全面、协调、可持续发展，切实促进企业从粗放型增长向效益型增长的转变。按照*市有关创建绿色企业（清洁生产先进企业）和清洁生产试点企业的要求，结合*市生态市建设工作计划，我们下发了《关于开展提倡资源综合利用创建*市绿色企业活动的通知》，去年确定雁荡山金狮啤酒有限公司和乐斯化学有限公司为我市第一批清洁生产试点企业，并已通过省经贸委和环保局组织的验收。目前我市已有正泰集团、德力西集团，雁荡山金狮啤酒有限公司三家绿色企业，乐斯化学有限公司正在验收中。今年确定人民集团、新丰电镀有限公司为试点企业。
3、积极开展节能宣传活动、全民动员、共建节能型社会。今年6月我们全市范围内开展节能宣传活动，组织供电局、环保局等部门到乡镇设立节能宣传点，向市民宣讲节能知识，共发放：便民服务手册1500份，95588服务简介1600份，还走访了100户高能耗企业，向他们发放节能宣传手册、灌输节能知识。同时通过广播、电视台、*日报大力向社会宣传节能环保知识，通过一系列节能宣传活动，市民节能意识有了很大提高，形成了良好的节能氛围。
4、根据浙江省工业循环经济工作会议精神和《关于加快工业循环经济发展的意见》要求，我们*市被确定为全省首批工业循环经济试点县（市）。为认真贯彻落实省政府“4121”示范工程，推进我市生态市建设步伐，组织人员到循环经济先进县市进行考察学习，草拟《*市工业领域循环经济指导意见》，制订了*市发展循环经济计划。
（五）加强能源工作监管力度。
1、加强有序用电管理。今年我市供电形势依然严峻，供需缺口较大，为了确保我市经济持续稳定发展，尽可能满足全社会用电需求，我们会同供电局一起制订了全市错锋用电方案，用电高峰期间，配合各供电所对各乡镇执行用电错峰指标及企业用电情况进行巡查，通过合理的错峰、移峰，最大限度地减少电力缺口所造成的负面影响，确保我市电网安全、有序运行。为鼓励企业高峰期间自备发电，依据《*市工业企业自备发电机管理办法》的要求，至今年12月累计对252家企业（发电容量为13.28万千瓦）补助发电资金398.41万元，有效减轻企业负担。
2、认真做好煤炭经营市场的监管工作。今年，新批煤炭经营企业1家。为加强我市煤炭经营监管，保障我市煤炭供应，根据省经贸委关于编制“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求，制订了《*市“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划》。同时，平时加强对现有的煤炭经营企业的监管，按要求对其进行年检，保证了我市煤炭经营企业的规范有序发展。
3、认真做好成品油市场的监管工作。配合省成品油市场管理信息系统的建立，对我市的成品油市场进行了调查摸底，规范成品油市场流通秩序，掌握成品油市场的基本情况，问题和发展趋势。对按省经贸委换发新证的要求，组织各加油站按规定换领新证。
（六）加强商贸管理和市场规范工作。一是做好商贸流通行业发展情况的监测工作。根据上级文件精神对节日消费情况及时进行统计、分析并上报。其中今年任务的重点在于千镇连锁超市工程建设。5月份，*市政府与*市政府签订了责任状，要求我市今年新发展连锁超市的乡镇10个，到年底时全市建有连锁超市的乡镇数要达到18个。与此同时，*市政府也将连锁超市发展工作作为今年市政府为民办实事的内容之一。我局对全市现有的连锁超市情况进行了调查摸底，基本掌握了我市连锁超市发展动态。在推进连锁超市工作中，我局多次与*现有连锁企业如人本、联华、发联等进行接触与沟通，听取他们的意见。在此基础上，我局制定了今年的工作计划，将大荆镇、清江镇、淡溪镇、南岳镇、蒲岐镇、象阳镇、翁垟镇、七里港镇、南塘镇、石帆镇、芙蓉镇、天成乡等12个乡镇列为今年拟发展连锁超市乡镇，同时根据市政府的要求，拟定了《关于发展农村消费品流通网的实施方案》（讨论稿），为下一步工作打好基础。到目前为止，已新发展连锁超市的乡镇6个，有连锁超市的乡镇累计达到18个，已完成今年年度工作任务。二是根据国家、省有关文件精神，会同有关部门制订“20*年*规范与整顿市场经济秩序工作目标”，开展*市汽车市场专项整治和农村商店销售商品质量状况专项抽查工作。同时协调好各部门在整顿工作中的关系，并及时做好月报和有关汇报工作。
2005年，区经贸局在区委、区政府的正确领导下，树立和落实科学的发展观，大力推进经济建设，积极应对用地困难、能源紧张的不利形势，开拓进取，使我区经济运行保持“十五”以来的良好势头，经济结构继续优化，经济发展维持健康稳定。
一、基本经济运行情况
2005年我区工业经济稳步增长，1-10月份全区完成工业总产值448.36亿元，同比增长13.9%；完成全年计划608亿元的73.74%，完成情况与去年同期基本持平。规模以上工业及五大支柱产业增势良好，1—10月，规模以上企业实现工业总产值349.72亿元，占工业总产值的78%。五大支柱行业总产值169.98亿元，增长10.7％；高新技术产业稳健增长，2005年1-10月份全区规模以上工业企业实现高新技术产品产值92.24亿元，同比增长18.3％，占全区规模以上工业总产值的26.18％。第三产业对经济发展的带动效应日益明显，市场规模不断扩大，成交活跃。1-10月第三产业实现增加值191.81亿元，增长12%，贡献率为57.77%，拉动全区经济增长了7.1个百分点；社会消费品零售总额226.29亿元，同比增长12.1％；商品销售总额527.01亿元，同比增长25.8％；外经外贸发展情况良好，1-10月合同利用外资1.24亿美元，同比增长11.15％；实际使用外资5183万美元，同比增长19.12％；外贸出口总值14.40亿美元，同比增长22.80％。
二、主要工作和措施
（一）整合引资资源，创新引资方式，推动产业群聚集。
2005年我局的招商引资工作注意体现片区发展格局，配合中心镇的规划，围绕全区产业发展总体规划，积极推动产业集群。
（1）整合引资资源，调整与优化引资结构。今年我局完成了对全区可用于招商的土地资源及其能源供应状况的摸查工作，为今后招商工作奠定了基础。在引资过程中，一是注意根据各中心镇的规划布局，引导投资向园区聚集，开展主题招商。如民科园今年引进了两个投资2亿元的项目。w商会的ww品牌产业基地都已完成项目选址。二是注意加大第三产业招商引资的力度。mm、yy、ll、jj等项目都已完成项目选址，目前正在密切洽谈dd、ff、tt等项目，竭力促成项目落户我区。我局还积极开展对我区生物医药发展状况的调研，提出了《2006年b区生物医药招商引资工作计划》，并已掌握了一些生物医药方面的投资意向。
（2）构建招商合力，营造投资服务平台。为充分调动社会力量为我区招商引资服务的积极性，今年我局在充分发挥《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》积极作用的基础上，起草了《b区招商引资奖励办法》并已获区常务会议原则通过。共接待并协助80多个企业实地考察我区投资环境，组织了由区领导主持的项目协调会十多次，为投资项目的落实创造了条件。通过多种形势大力推介b区的投资环境，如与s街共同举办了“b区政府与知名商业企业座谈会”，共吸引10余家投资企业参会，对盘活s街三处商业用地起到了积极的促进作用。
（二）以提升水平、优化结构为着力点加强工业发展
以科学发展观为指导，我局努力谋求经济增长方式从粗放型向集约型的转变，通过优化产业结构，提升产业水平，在降低土地和能源消耗的情况下实现工业经济的增长。
（1）大力支持工业企业技术进步，走名牌发展道路。我局相继制定了《2005年工业技术进步工作意见》和《关于申报2005年技术进步项目的通知》，广泛宣传发动企业进行技术进步。积极争取省市技术进步专项资金和中小企业发展专项资金支持，目前已落实的资金包括市技术改造专项资金补助项目2个共100万元、市技术创新专项资金补助项目2个共45万元、省财政扶持中小企业发展专项资金技术改造项目3个共155万元、技术创新项目1个，共35万元。草拟了《b区实施名牌战略工作意见》和《b区获得中国和省市名牌产品、弛（著）名商标企业奖励办法（试行）》，组织部分重点企业召开了申报名牌工作座谈会，指导企业开展名牌产品申报工作，实现以名牌产品带动企业结构、产业结构调整，促进资源的优化配置，增强我区经济发展后劲。
（2）加强服务，为企业提供良好的发展环境。我局今年继续秉承“做企业娘家，为企业发展服务”的宗旨，加强与企业的联系，做好沟通协调，为企业发展排忧解难。根据今年用电紧张的实际情况，我局积极向市经贸委及市供电局争取，将我区的日用电指标由35万KW调整到55万KW，帮助企业缓解了用电紧张问题。制定了《2005年b区错峰用电实施方案》和《b区错峰用电检查工作方案》，多次召开街镇错峰用电工作会议，指导企业使用谷电。合理规划和加快开展电网和电力设施建设，推进了ss220千伏输变电工程及mm110千伏变电站、dd110千伏输变电工程，保证了我区电网可持续建设及我区工业经济的正常发展。深入开展能耗管理和节电改造活动，鼓励工业企业大力推广应用节电新技术、新设备，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备。
（三）大力发展第三产业，提升地区综合竞争力
2005年我局从协调产业发展，加速城市化进程的高度指导第三产业的发展，以片区发展格局为基础，加强政策引导和资源的整合，全面实施区委九届六次全会关于加快第三产业发展的战略部署。
（1）全面改造提升商贸业，增强我区经济实力。今年我局从推进中高级批发市场的建设，打造批发市场集聚区、积极开展三类市场升级改造，营造安全卫生的放心消费环境、悉心培育建设现代商业中心和商业发展新亮点，推进村镇和社区商业网点建设等三个方面着手，加快商贸业改造提升的步伐。经过努力，中高级批发市场集聚区的建设和改造工作得到市政府的充分肯定；三类市场升级改造工作取得一定进展，目前18个农副产品批发市场中已有1个农副批发市场完成改造，4个正在动工改造，3个已经制定方案，3个正在制定方案；55个肉菜市场中，已完成54个的升级改造，1个市场正在动工改造；yy路综合商业街、hh路汽贸汽配街、b美食长廊等商业中心初具规模。
（2）大力发展物流业，培育经济发展新亮点。由于独特的区位优势，我区物流业发展的空间极大，越来越引起投资者的青睐，cc、dd、jj等一些第三方物流企业已经落户我区。目前，我们正积极引入投资1.3亿元的dd物流中心项目。四月份我区委托专业设计单位编制了《b区现代物流发展规划研究》，提出了“二圈三带”的规划布局，目前我局正与相关部门共同努力，以ss“公路货运物流产业带”为示范点推进我区物流规划建设。
（3）打造品牌，提升旅游业形象。今年我局紧紧围绕着g市创建“中国最佳餐饮旅游城市”这一目标发展旅游和饮食业。完善m山等生态旅游开发及配套设施建设，以“水果世界”“g园农科旅游度假区”为突破口开展创建“农业旅游示范点”工作。通过酒店星级评定、“百佳”餐饮企业评定等工作提升我区旅游接待水平。“b美食长廊”被评为广州市十大美食街之一，b区游形象更深入人心。
（四）协调发展外源经济，细致做好外经外贸管理工作
我局一向重视对外开放，坚持以开放促改革、促发展。今年在切实提高利用外资的质量和水平的基础上，大力鼓励国内企业积极参与国际分工与合作，促进内外源经济协调发展，增强我区企业的国际竞争力和发展后劲。
（1）招商与扶商、留商并重，保证利用外资的增长。2005年我局根据我区区情开展对外招商引资工作，新落户外资企业大幅增加。1-10月新批准外商直接投资项目74个，包括g国际酒饮中心、bw有限公司等较大型外资企业，新批企业个数比去年同期增长27.59%，新批企业合同外资10，422万美元，同比增长159％。同时我局注意密切与外资企业的联系，为企业排忧解难，留住现有外资企业，不少外资企业增资扩产，1-10月企业增资1943万美元。我们细致做好外商实际入资的督促和统计工作，实际使用外资也有较大增长，1-10月实际使用外资5183万美元,同比增长19.12%。
（2）大力促进外贸经营主体多元化，外贸出口长足发展。今年我局强化服务意识，加强对加工贸易业务的审批和管理，积极配合海关、市外经贸局推进加工贸易企业参加联网监管，提高了海关和外经贸部门对企业业务的审批效率，方便了企业开展业务，缩短了企业通关时间，收到了良好的效果。大力促进外贸经营主体多元化，通过为民营企业申办自营进出口权、申请交易会参展摊位、申领各类出口扶持资金等方式促进民营企业开拓国际市场。今年以来已有36家民营企业获得自营进出口权，累计获权140家，共有24家企业参展广交会，民营企业开展自营进出口业务为优化出口结构，促进一般贸易发展发挥了较大作用，也成为我区外贸经济发展的增长点。
（五）规范市场秩序，注重生产安全，为经济健康发展保驾护航
(1)围绕建设公平竞争和诚信守法要求整顿和规范市场秩序。今年我局注重落实整规工作层级管理工作责任制，进一步完善整规机构，充实人员，保证打假日常机构的正常运转，各街镇相应成立了打假工作机构并签订了打假责任书、食品安全责任书。从群众关注的问题入手，深入开展整治无证照经营、食品安全、卷烟打假、保护知识产权、整治野生动物市场、整治食盐市场、整治鲜豆制品生产和市场经营、整治危险化学品企业、整治屠宰及肉品流通市场等专项市场整治，有效地遏制了不正当竞争行为，规范了市场秩序。同时，广泛开展“诚信兴商”宣传活动，加大重点地区的打假力度，成功摘掉j街的打假重点黑帽，z镇也已经达到了摘帽的要求。我们还努力克服无专职工作人员的困难，推进食盐网络建设工作，全面开展食盐和酒类专项整治活动，净化了辖区内的酒类、食盐市场，取得了较好的效果。
（2）日常监管突击整治相结合，保证生产安全。我局注重安全生产监管体系的建设与完善，制定了《b区街、镇安全生产专职督查组管理办法》等一系列管理制度，在充分发挥我区各街、镇安全生产督查组基层监管作用的同时，把部门的行政监管与地方社区的管理有机地结合起来，实现经常性的日常监管。在强化落实安全责任制的基础上，强化执法检查监察，狠抓隐患的整改落实，今年进行了季度防范重特大安全事故大检查、全区安全生产大检查、安全生产紧急大检查、全区安全生产综合执法检查、区五套班子领导带队的安全生产督查、建筑行业建筑工地安全生产大检查、危险化学品安全生产专项检查、教育系统校巴安全大检查等多项安全生产执法检查行动，取得明显的效果。加强安全生产宣传和教育，强化安全意识，举办了多个层次人员的安全生产知识培训班，保障层级安全生产责任制的落实，建立企业自我约束机制。2005年全年安全生产形势保持稳定。
三、存在的问题
（一）用地的困难使工、商业拓展受到限制。我区没有用地审批权，现有可使用的工商业用地很少，用地审批非常困难；不少土地的原有规划与现状存在矛盾，或是权属、债务关系复杂，难以有效利用；行政规划调整后，一些镇的规划未明朗，招商引资工作难以开展。
（二）房产建设手续的缺失困扰企业经营。因历史原因，我区大部分厂房及用地手续不全，市政府实施的2号令《g市房屋租赁管理规定》给我区企业造成很大影响，许多新企业因为房地产证的原因无法落户，旧企业也将面临年审过不了关、用电报装无法通过等等困境。
（三）能源和原材料供应紧张对企业生产造成一定影响。今年用电最紧张时期企业每周有五天要实行错峰用电，用电不落实使不少企业不敢接订单，也放弃了增资扩产的计划。原油供应的紧张引发原材料价格上涨，成为制约工业增长的瓶颈。
（四）商业网点布局缺乏规划指导，经营业态相对落后，商品交易市场及物流业现代化水平不高。
（五）市场整规和打假经费投入尚显不足，市场整规工作缺乏规划性、系统性和有效性。
四、2006年工作思路
2006年是“十一五”的开局之年，我们将努力贯彻党的十六届五中全会精神，正确认识我区经济社会发展面临的有利形势和主要问题，不断推进产业结构的调整，加快建设资源节约型和环境友好型社会，促进地区经济和谐发展，推动我区经济社会发展步入科学发展的轨道。
（一）正视土地资源有限的现状，培育和引进税源。多方面提高土地利用效益，通过政策倾斜、重点服务等方式扶持税收高的行业和企业，加快“退二进三”步伐。围绕生物医药、物流及商业等几个重点领域开展主题招商。做好重点项目的贴身服务，力争明年底之前引进1家大型生物医药企业、继续向rr、ss、jj输送物流项目，在bb、dd的基础上，再落实2－3家商业企业。
（二）进一步调整优化产业本局。立足片区发展格局，以功能定位和功能开发指导空间规划，建立布局合理、功能明确、分工合作、竞争有序的产业区域布局体系。特别要按照区委九届六次全会的部署加快发展第三产业，做好第三产业特别是商业网点布局规划，争取在2006年6月前完成区商业网点规划的编制。用先进技术和手段改造传统商业，以b新城规划建设为着力点打造市北部的商业文化中心。大力发展现代商贸流通业，增强我区批发市场的流通辐射能力。
