发布时间：2022-11-11 15:39:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农业示范基地申报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
项目扶持资金请示一区政府：
根据青岛市经济和信息化委员会、青岛市财政局《关于做好青岛市20XX年扶持专精特新小企业发展资金项目申报工作的通知》(青经信字〔20XX〕75号)要求，区服务业发展局组织辖区内企业开展了申报工作，并会同区财政局对企业申报材料进行了审核上报。经市经信委、市财政局审核，共获扶持资金170万元，其中，青岛艾美瑞生物科技有限公司、青岛汽车进出口有限公司、青岛中科软件技术有限公司、青岛软件园人力资源服务有限公司4家企业获得20XX年中小企业发展项目扶持资金各30万元，合计120万元。我区中小企业公共服务平台建设工作已按规定的数额完成并投入运营，拨发专项资金50万元，主要用于平台的持续完善功能支持、突出服务特色、组织服务对接等。
为推动我区中小企业又好又快发展，落实好扶持中小企业发展相关政策，建议按有关程序拨付以上两项20XX年中小企业发展项目扶持资金共计170万元，我局将严格相关使用程序，加强资金监管，并确保资金的专款专用。
当否，请批示。
市南区服务业发展局
XXXX年XX月XX日
项目扶持资金请示二省发改委：
竹溪县五十年代曾被国务院授予“中国黄连之乡”称号，为了更好的发挥地道中药材优势产品黄莲的经济效益和生态效益，以推动全县中药材基地建设，竹溪县确定中药材以黄连为主导品种，开展中药材黄连GAP规范化种植示范。项目主要内容如下：
一、建设规模及主要建设内容：新建地道中药材黄连GAP种植示范基地500亩，包括种苗体系100亩及栽培基地400亩;基地供水、道路配套体系建设;技术服务和品质保障体系建设。
二、建设地点及年限：基地建设地点：竹溪县丰溪、桃源2个乡镇;项目建设期1年。
三、投资概算及资金筹措：经概算，建设500亩地道中药材黄连GAP种植示范基地需投入资金88万元。拟县内自筹38万元，申请省预算内专项资金50万元。
四、建设效益预测：项目建成后，示范基地可创收入900万元，示范户可增收3.6万元，示范推广1000户。从整体上提升全县药材品质档次，具有良好的社会、经济和生态效益。
请省发改委解决竹溪县中药材黄连GAP规范化种植示范基地建设扶持资金50万元。
特此请示。
XX
XXXX年XX月XX日
项目扶持资金请示三市农业开发办：
我镇根据南昌市乐化组团发展总体规划要求，充分利用区位优势，组织村级干部群众整合资源，利用昌北机场有利位置，积极推进社会经济各项事业发展，打造现代休闲农业观光园。20XX年初，江西中旺生态发展有限公司和新建县文盛生态家庭农场，在我镇徐邓村(靠近机场南门)建立农业休闲旅游观光园，该项目总体规划面积约1000余亩，其中休闲垂钓100余亩，花卉、苗木、果业生态园420亩，无公害蔬菜基地300亩，农产品销售市场80亩，高端盆景、根雕艺术园100亩。项目计划总投资3000万元，三年内建设完成。20XX计划完成投资1000万元，现公司在公路、产业用房、水塘、苗木等设施建设方面投入资金已达360万元。为了更好地带领广大群众发展农村特色经济，促进我镇经济社会快速发展，恳请市农业开发办对我镇该项目建设加大资金扶持力度。
特此请示。
一、围绕主题、开展“企业评机关”主题活动
在全市开展“企业评机关”活动以来，科技局高度重视，召开局长办公会，专题研究“企业评机关”活动。并迅速成立领导小组，制定实施方案，全面启动了市科技局系统“企业评机关”活动。科技系统全体干部高度重视此次活动，采取得力措施，保证了活动的顺利开展。市科技局以主题活动为契机，深入推进治理和优化经济发展环境工作，切实增强服务意识和服务能力。行政行为是否规范、政务事务是否公开、政风行风是否清廉、干部职工是否勤勉、工作质量是否到位，一切以人民群众高兴不高兴、满意不满意为标准，真正把评判权交给服务对象和人民群众。
二、加强人才队伍建设，继续开展科技特派员制度
去年，我市开展了科技特派员试点工作，向螺山、汊河、戴家场等14个镇场所派出了15名科技特派员，共建立科技示范基地10个，组[！]建水产企业2个，为各地解决50多个生产技术上的问题，推广了中科三号银鲫等10个水产新品种和10项养殖新技术（模式），受到了广大农民群众的欢迎，取得了良好的经济和社会效益。为更好加强农村科技人才和实用队伍建设，今年我们继续聘任了15名科技特派员服务于乡镇区办，服务领域从单一水产扩大到稻棉猪禽、水产、水生等领域。
三、加大科学创新力度，发挥创新基地示范作用
大力实施了“农业科技创新示范基地建设”科技工程。以科技创新推进特色优势产业发展，以水产、水禽、水生蔬菜、农产品加工为重点，采取“企业+协会+基地+农户”的建设模式，重点建设“滨湖河蟹”、“乌林泥鳅”等8个科技创新示范基地，目前重点做好国家星火计划项目“洪湖清水蟹高效健康养殖科技创新示范基地工程”，正按照“技术创新、集成示范、辐射推广”的建设思路，以中科院水生生物研究所、__市滨湖河蟹养殖协会为技术依托单位，探索解决洪湖河蟹养殖成本高、商品蟹规格小、品质差、养殖效益低，生态环境恶化等关键性难题，促进洪湖河蟹养殖业水平有质的提高。
四、积极扶持龙头企业，推进农业产业化进程
农业产业化是农村经济发展的必然要求。为此，我们以提高龙头企业技术创新能力为抓手，一是为德炎水产、闽洪水产、洪湖浪米业申报各级各类科技计划项目4个，争取科技资金980多元；二是为龙头企业牵线，与科研院所合作开发科技项目6个，引进技术成果9项；三是扶持龙头企业推行“公司+基地”、“公司+养殖协会+农户”的产业化经营模式，建立原料生产基地30万亩。
五、积极申报科技项目，促进高新技术产业发展
科技局仍把项目建设做为全年工作的重中之重，围绕市委政府工作中心，立足我市经济发展的实际，狠抓项目建设。通过近半年的精心组织，__市科技局已经帮助近20家企业、单位准备好了10个科技项目的申报材料。目前，3个项目获科技型中小企业国家创新基金项目计划支持，蓝天安环的zl(g)nf自浮型组装式金属内浮顶项目；蓝光电子的低成本环保新型热熔断体项目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔项目榜上有名，这批资助项目涉及创新项目无偿资助类，获得无偿资助金额230万元，立项数和资助总额再创佳绩。该批项目的实施将引导社会资金、企业科技投入近3000万元，促进洪湖光电子、石化装备等高新技术领域技术进步，加快地方产业集群的形成。另外，推荐3家企业分别申报了国家创新基金项目和国家火炬计划项目；2家企业申报省级研究与开发计划。
六、组织成立了“__市河蟹产业技术创新战略联盟”
为了促进洪湖特色产业健康快速发展，做大做强河蟹产业，科技局牵头组织成立了“__市河蟹产业技术创新战略联盟”该联盟以企业、科研机构及技术推广单位为组织机构，以共同的发展需求为基础，以重大产业技术创新为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合研发、优势互补、利益共享、风险公担的利益共同体和合作组织形式组成。通过联盟的建立，形成洪湖河蟹产业的技术研发、示范推广、人员培训、信息咨询和营销网络等公共服务平台，推进产学研结合，提升洪湖河蟹产业技术创新能力，增强洪湖水产业的竞争力，力争在3年内把“洪湖清水”蟹打造成中国“驰名商标”。
七、精心组织，开展科普宣传和科技下乡活动
科技局通过开展科技下乡、科技培训等措施，进一步营造全民学科学、爱科学、用科学的良好氛围，提高全社会科技素质。
一是积极开展科普宣传活动。在科技活动周期间，科技局联合其他部门开展现场所咨询活动，活动围绕促进民生、节约能源、循环经济、知识产权、保障安全健康、抗震减灾等方面开展，发放科技资料15000份，接受现场咨询与服务4000人次；
一、扶持重点和主要建设内容
区域特色农产品生产基地扶持重点是能有效提高特色农产品生产能力和质量、品质的基础设施必要的设备建设。
主要建设内容包括：生产基地内土地整治（清淤）、基地道路、排灌沟渠、护坡等；为生产基地配套的仓库、场地等生产辅助设施以及水电设施；少量温室大棚、植保机具等设施；分级包装、保鲜储藏及冷链设备；必要的农产品安全、质量检测和培训设备。不得安排办公、生活等非生产性设施建设。
二、建设要求
（一）各区县（市有关单位）是区域特色农产品示范基地建设的责任主体，各区县农委是项目建设的组织管理部门，各区县财政局负责项目资金的筹措监管。
（二）区域特色农产品生产基地建设项目必须纳入农业发展规划，按照突出重点主导产品、布局合理、一次规划、分步实施、规范运作的要求稳步推进。
（三）区域特色农产品生产基地建设范围，不应与设施粮田、设施菜田等已建农业基础设施项目范围相重复。
三、扶持政策
区域特色农产品生产基地建设资金筹集采取政府投入和项目建设单位配套投入相结合的方式。申请扶持的项目投资规模原则上不超过600万元。项目建设单位自筹资金比例不低于项目投资总额的20%。
根据不同区县财力状况，财政资金实行差别政策。其中，浦东新区、闵行、宝山三区由市财政承担35%，区财政承担65%；嘉定、松江、青浦三区由市财政承担50%，区财政承担50%；南汇、奉贤、金山三区由市财政承担70%，区财政承担30%；崇明县由市财政承担90%，县财政承担10%。
市有关单位按不超过项目投资总额的50%给予市财政补贴。
四、项目申报与立项
（一）申报条件
1、项目建设单位必须具有法人资格（非自然人）。
2、申报区域特色农产品生产基地项目需具有区域化、专业化、规模化生产特点，资源优势明显。种植业核心区域集中连片的面积原则上不低于300亩。
3、项目建设单位具有较强的融资能力和持续经营能力，与农民建立了紧密的利益联结机制。
4、区（县）财政局和项目建设单位对项目投资所需的配套资金和自筹资金分别出具承诺书。
（二）申报审批程序
1、各区县农委（市有关单位）依据本市“十一五”农业发展规划以及本区域农业发展重点，指导组织项目建设单位编制项目实施方案。
2、区县农委、财政局，有关单位对项目实施方案审查后，符合条件的以正式文件（一式三份）上报市农委、市财政局。
3、市农委会同市财政局委托评审机构对区（县）上报的项目进行评审，根据评审意见和整改情况，由市农委会市财政局联合批复项目计划。
（三）申报材料
1、填报**市财政农业专项资金管理标准文本；
2、项目建设明细内容与投资概算；
3、提供项目基地的区位示意图、现状图和规划图，比例为1∶5000，需详细标明原有道路、渠道、水系等现状以及需建设内容的布局位置与工程数量，图纸需委托有资质的规划设计单位编制；
4、提供项目实施单位的法人证书和上年度财务报告；
5、相关的建设管理措施等。
五、项目管理
（一）市农委负责指导、协调区域特色农产品生产基地建设，市财政负责对项目资金使用的指导和监管。
（二）必须严格执行项目建设批复计划，项目建设单位不得擅自调整建设内容和改变资金用途，对确需调整项目建设方案的，必须报市农委、市财政局核准同意后，方可实施。
（三）建设项目符合政府采购规定的，均应由区县负责实行政府采购。
（四）项目资金实行区（县）级财政报账制管理和专帐核算，项目建设资金按照工程进度拨款，预留10%市级补贴资金，待项目验收通过后按批准的项目决算结清。
（五）强化项目质量管理，实行工程建设监理制，各区（县）、市有关单位应择优委派工程监理机构，对工程建设实行全过程监理，并定期向项目建设单位、主管部门报告项目建设进展情况。
（六）项目竣工决算实行审价制，项目完工后各区县（市有关单位）应统一择优委派工程审价机构实施工程审价，并根据审价报告及时上报工程项目决算。
（七）各区县应及时组织区县有关部门对项目完成情况进行预验收，若发现项目实施过程中存在问题，应及时向建设单位提出整改方案，限期整改。
1.
项目名称：农业综合开发
项目单位：中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室
扶持范围：包括土地治理项目、产业化经营项目两大类。土地治理主要包含基本农田及高产田建设，生态治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌区的节水灌溉改造等;产业化项目，主要指农业种植、畜牧水产养殖等种养殖项目，同时包括农产品加工、储藏保鲜、产地批发流通设施项目。
扶持对象：土地治理项目扶持对象应以农民为重点;产业化经营项目扶持的对象包括国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发机构审定的龙头企业）以及农民专业合作组织等。
补贴标准：资金扶持方式主要分为贷款贴息和财政补助两种方式，约为80～160万元。
往年申报时间：3月
案例：
云南省通海县积极推进农业综合开发土地治理项目，2014年总投资近2000万元，建设高标准农田7200亩，实现年新增保鲜蔬菜近6万吨，使更多的农户享受到了农业综合开发带来的好处。据了解，2014年度通海县农业综合开发项目分为高标准农田建设项目和产业化经营项目两类。高标准农田建设项目改善了九龙街道、四街镇的7200亩农田基础设施，同时大力推进农业科技培训，项目区的农民收入有了明显增加。产业化经营项目则进行保鲜蔬菜集配中心扩建，实现了年新增保鲜蔬菜产量近6万吨，有效带动了农村就业和农户的种植积极性。
2.
项目名称：农业科技成果转化
项目单位：国家科技部、国家科学技术委员会
扶持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。
扶持对象：农业科技成果转化项目和农业技术推广服务项目的承担者，农业技术推广服务的提供者和农业技术实际使用者。
补贴标准：根据项目和企业特点，实行不同的扶持方式，通常分为贷款贴息、无偿资助、资本金注入三种方式。无偿资助主要是针对社会和生态效益较大，但投资回收期及效益不明朗的项目，资金额度一般不超过200万元。
往年申报时间：4月
案例：
2012年，国家农业科技成果转化资金实施了“酸枣优良品种产业化生产技术示范”项目。项目注重产学研结合，针对鲜食、加工、药用酸枣的市场需求，以选育出的“邢州1号”“邢州4号”“邢州6号”“邢州9号”等酸枣优良品种为基础，建成了酸枣优良品种快繁技术体系，示范了酸枣开甲技术，比常规栽培增产25%。项目建成酸枣优良品种规范化种植示范基地5个，研发出以酸枣仁为原料的葛根酸枣仁口服液、酸枣仁口服液等功能性饮品配方，实现了酸枣快繁、种植、加工、销售产业化一条龙发展。作为绿化荒山的先锋树种，酸枣还具有防风固坡、防止水土流失的优良作用。
相关技术成果的转化示范，不仅带动了当地农民快速增收致富，而且对改善太行山区生态环境产生了良好的示范引领作用。
3.
项目名称：新农村现代流通网络工程
项目单位：中华全国供销合作总社
扶持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与、农化服务体系、质量安全服务体系等公益项目。
扶持对象：申报主体必须是符合农资、农副产品、日用消费品和再生资源四大方向的法人企业，并且要求供销合作社在申报企业中持股比例不得低于34%。
补贴标准：200～400万元
往年申报时间：4月
案例：
郑州市城关乡高袁寨村村民王丽峰心里乐开了花，今年她再也不用为卖菜发愁了，郑州市供销社荥阳中心超市将她的一万多斤萝卜全部收购走了。
2010年以来，为让市民吃上干净、卫生、新鲜的蔬菜，郑州市供销社围绕打造标准化龙头企业这个中心，全力抓好“新网工程”建设和业务经营，给供销社的发展带来了生机，为“农产品-超市”对接奠定了良好基础。供销社中心超市员工每逢蔬菜成熟季节，安排职工利用休息日到菜地帮助菜农解决采摘、运输等环节难题，减少了流通环节、缩短了时间、降低了成本，实现了“农超”真正对接，为菜农、果农解决了卖难买难问题。
4.
项目名称：扶持“菜篮子”产品生产
项目单位：农业部、财政部
扶持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上。此外还有改善畜产品和水产品的生产条件以及质量安全。
扶持对象：具有独立法人资格并经工商部门登记注册的农民合作社。
补贴标准：5000元/亩，不超过300万
往年申报时间：7～8月
案例：
内蒙古磴口县水产管理站为了能够更好地实施“双十万”工程，大力推进水产健康养殖，2014年共争取渔业“菜篮子”项目建设2个，改造池塘面积200亩，修建进排水渠2000米，购置饵料机、增氧机各30台，新建仓库300平方米，新架设电缆线路9000米，购买鱼种9000公斤，购买饲料30吨等其他配套设施，项目总计投入资金80余万元。承担扶持“菜篮子”项目建设的单位以提高农产品质量安全为宗旨，制定了适宜本场条件的养殖生产技术规程，推进规范化、标准化、集约化的生产模式，抓住水产品质量安全控制关键环节，实施全程质量监控，2014年所有健康养殖示范场水产品自检和农业部抽检都没有发现违禁药物残留超标现象，水产品合格率达到100%。扶持“菜篮子”产品生产项目已经成为渔业发展、渔民增收的助推器，较好地促进了全县渔业健康平稳发展。
5.
项目名称：农业机械购置补贴资金
项目单位：国务院
扶持范围：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类48个小类175个品目机具。
扶持对象：符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、从事农机作业的农业生产经营组织。
补贴标准：中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴。每档次农机产品补贴额按不超过此档产品在本省域近三年的平均销售价格的30%测算，重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田作业机械补贴定额测算比例不得超过50%。
往年申报时间：6～12月
案例：
2014年，云南省宣威市兑付中央财政农机购置补贴资金782.986万元，带动1906户农户投资1826.76万元，购买各类农机2668台，新增农机总值20609.7万元，并争取到省级财政扶持农机专业合作组织项目资金100万元。为当地农民的增产增收做出了一定贡献。
小贴士：
拿到农业补贴的三大方法
国家惠农信息杂多，并不是所有的农业补贴政策都适合自身情况，而且申请时间往往有限，要想提高申报成功率，有3个方法可以提供思路。
方法一：查条文，筛信息
想要得到补贴的农民和农业企业要及时关注科技、发改委、财政、农业、商业、林业、供销总社、水利、工信九大部门及其相关的省市部门网站农业补贴类信息，了解关键技术、结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。
方法二：结合自身特点
申报材料结合自身特点与当地特色，材料内容填写要规范。
一、20*年农业生产形势与工作成效
（一）、粮食、经作生产发展稳定
今年粮食面积498010亩，对比去年增1.1％，总产206380吨，对比去年增0.95％。水稻种植面积调整为36.3万亩，对比去年35.6万亩增0.7万亩，水稻总产17.5万吨，对比去年增0.7万吨，亩产484公斤，对比去年增11公斤，粮经比例全年达4:6，二级谷以上的优质稻达90％以上。蔬菜面积216000亩，对比去年增4.9％，总产达4*000吨，对比去年增6.5％。果蔬型玉米种植面积53000亩，占95.5％，亩产260公斤，总产达13553吨。其中甜玉米3800亩，总产760吨。今年共发展梅花柚、甜玉米、无籽西瓜、南瓜、烤烟等订单农业4.2万多亩，总产值达5680万元（其中我局订单农业：香芋种植500亩，苦瓜100亩，茄子100亩）；
（二）果茶生产持续增长
水果总面积达45*30亩，对比去年增9396亩，主要新种脐橙等新优品种。全年水果总产达414330吨，对比增10815吨，其中柚类面积263000亩，总产预计28*10吨，对比去年增490吨。其中沙田柚面积201266亩，减800亩，总产229010吨，与去年持平。茶叶面积1.86万亩，总产10*吨，增5.7%。
（三）、结构调整成效显著，区域布局日趋合理
按照县委、县政府的部署，各级农业部门采取积极有效措施，因地制宜，科学规划，充分发挥区域、资源、产品优势，发展具有本地特色的农业主导产业和相当规模的主导产品，建成以雁洋为中心的生态旅游观光农业，以程江、扶大为中心的城郊农业，打好绿色、外向两张牌，发展无公害蔬菜、优质水果等高值农产品和出口创汇农业，以梅西、大坪为中心的山区农业经济区，继续抓好脐橙、板栗、柿等优质水果示范基地；以畲江为中心的工艺编织、水产畜牧养殖农业经济区建设，发展形势良好。各行政村根据自身的资源优势，因地制宜，结合农民的种植习惯，以市场为导向，积极引导农户调整品种结构，先后发展了"金柚专业村"、"毛瓜专业村"、"蔬菜专业村"、"大蒜专业村"、"枇杷专业村"、"西瓜专业村"、"生葛专业村"、"茶叶专业村"等共有
57个，其中该专业收入占全村人平收入50％以上的就有19个。形成了各具特色，名符其实的"专业村"，全县逐步形成一镇一业，一村一品的格局。
（四）、农业龙头企业日益壮大
全县目前有省、市、县挂牌农业龙头企业17家，其中省级3家，市级4家，县级10家。积极扶持鼓励一些符合县、市、省级农业龙头企业标准的农业企业申报上一级农业龙头企业。通过调查论证，分别帮助梅雁经济发展总公司、广东华银集团公司、*泰和园实业有限公司、*永生贸易有限公司等编写*农产品机械化示范基地建设项目、南药种植建设项目、脐橙分级包装、冷藏保鲜项目、金柚打腊、包装、展销项目的可行性报告多份，积极向市、省主管部门申报。
全县共培育发展各类龙头企业72家。在发展农产品加工业方面，充分发挥雁南飞茶田有限公司、梅雁经济发展总公司等农业龙头企业的资金、信息、技术优势，以金柚、茶叶、玉米、蔬菜等大宗优势农产品为依托，大力发展农副产品的精深加工，同时，立足现有加工能力的改造，引进资金、技术、人才，加快农产品的加工、贮藏、保鲜技术开发。目前，我县在金柚深加工方面发展良好，梅雁经济发展总公司从金柚中提取柚黄酮（柚皮甙），制成具有调节血脂的金柚片和清咽润喉的金柚含片、*新泓基发展有限公司研制生产的金柚酒、龙伟公司生产的金柚茶等年均加工金柚共6000吨。取得了较好的社会效益和经济效益。
（五）、执法严格，依法行政
1、加大对农药、肥料、种子市场的查处力度，严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子的违法行为，有效地整顿我县农资市场。据统计：20*年共出动30次，156人次检查销售化肥、农药、种子等门店225间，立案查处违法案件30宗，结案30宗，没收假劣水稻种子5
00公斤，假劣农药1000公斤。
2、对从事农药经营的单位和个人组织参加农药上岗培训，经考核合格后发给上岗证，并办理农药经营许可证后方可经营。全县共培训上岗人员3000多人次，办理上岗证300多份，办理许可证280多份。
3、县农业执法部门，大力开展多形式的农资市场执法检查，重点对盗证和扩大使用范围的农药进行了查处，加大对农药、肥料、种子市场的查处力度，严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子的违法行为，有效地整顿我县农资市场。据统计：20*年共出动30次，156人次检查销售化肥、农药、种子等门店225间，立案查处违法案件30宗，结案30宗，没收假劣水稻种子500公斤，假劣农药1000公斤，有效地保护了农民的利益。在全县开展毒鼠强专项整治行动，堵住毒鼠强等剧毒杀鼠剂的流通渠道，并通过实行定点销售制度，规范经营行为，净化杀鼠剂市场。
4、渔政执法方面：全县进行检验登记的渔船79艘，检验合格的渔船74艘，受检率达100％，检验合格率达93%。对检验不合格的5艘渔船，责令船主限期内进行自行报废。为了渔民安全作业，今年全县共签订74份安全管理责任书。据统计，今年共查处非法电鱼案件12宗，违规捕捞渔船23艘（次），没收电机12台，柴油机2台，罚款1400元。共查处违规经营中华鲟、花鳗鲡等国家级水生野生保护动物案件2宗。查处污染死鱼事故7宗，涉污水面161亩，成鱼损失5300公斤，苗种损失2.5万尾，直接经济损失6.01万元。经查处共索赔或挽回经济损失5.6万元。另外，今年我大队共对40艘渔船依法办理了捕捞许可证的年审签证手续，征收资源费3210元。全年共对15艘鱼船依法办理了捕捞许可证的年审签证手续，征收资源费1500元。同时积极配合人工增殖放流工作，今年放流鱼苗500万尾，做好梅江水产的增殖保护工作。
（六）、农村经济管理规范、农民减负显著
积极抓好全县农村集体经济审计工作，通过审计，进一步树立了农村审计的权威性
。推动广大农村深入开展"民主管理、民主理财、民主监督"三个民主的工作开展。认真做好嶂下村中央农村固定观察点的常规调查和专题调查工作和农村土地承包纠纷的调处工作。一年来，我们共接待来访30多人次，调处和督办纠纷25宗。与各镇政府及县直涉农收费单位、镇与村重新签订了"农民负担监督管理责任书"共420份；向全县12.5万农户每户发了负担监督卡，要求向农民征收农业税、"一事一议"筹资情况如实登记。通过税费改革，全县农民一年可减轻负担3194万元，减幅为78.33%，人均减负68.62元，人均负担从87.6元降至18.98元。
（七）、精神文明建设面貌焕然一新
通过深入学习宣传党的"十六大"
精神，贯彻同志重要讲话，学习法律法规知识，全体农业干部进一步解放思想，转变观念，转变作风，提高机关办事效率；坚持讲学习，讲政治，讲正气，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强群众观念和服务意识，自觉加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，促进了各项工作的顺利开展。
（八）农业机械化发展势头良好
农机总动力21.2万千瓦，增长2％；小型拖拉机4620台，排灌机械9375台，联合收割机33台，农副产品加工机械2*0台，农用运输车辆1260台，完成农机作业总量954万标亩，比增2％，完成机耕面积12.5万亩，机收面积1.2万亩。机电灌溉面积6万亩，加工粮食28万吨。
（九）农科所拆迁安置井然有序
为贯彻县委号召的"工业梅州"的发展战略，抽调大批人员参加扶大工业园区的原农科所的拆迁安置动员工作，为确保工业园区的顺利发展作出努力。
二、农业工作特点和措施
（一）抓好粮食生产，提升品种结构
水稻方面：主要引进推广的新品种组合有培杂青珍、粤杂122、华优桂99、天丰优998等一系列新组合优质稻。优质稻的比例增加，据统计，今年我县二级米以上的优质稻占水稻总面积的85%，一级米以上的优质稻占40%，对比去年分别增长5个百分点和10个百分点。
玉米生产方面：继续推广以苏玉糯、香白糯等果蔬型优质玉米共计4万多亩。同时与市种植业科合作早造在葵岗良种场，搞一个由36个玉米新品种展示，晚造在石扇有6个甜玉米新品种展示，为我县玉米新品种推广起到一定的作用。
在果茶方面：协助做好以色列柚和美国柚的新品种引进工作，在松口饶志章果园及雁洋华银垦殖场进行高位嫁接获得成功。在茶叶方面，引进推广金仙、桂露等高香型茶树品种。
（二）推广农业科技，提高农业生产水平
加快实施
"绿色证书工程"，提高农民的科技文化素质。今年我县先后在荷泗、畲江、大坪、松口、南口等镇分片开办了果树、蔬菜、烤烟、茶叶、西瓜、粮作六个专业七个绿色证书培训班，共培训学员419人，获证学员419人。全县计举办各类型培训班132期，培训1*00人次。开展送科技下乡35场次，发放资料3.2万份,接受咨询1.8万人次。共推广"蛀果虫"综防面积9.65万亩,增值效益760万元；推广无公害农产品生产技术16万亩，增值效益2080万元；推广金云系列生物农药1.5万亩,增值效益120万元；推广水果套袋面积1万亩,
增值效益100万元。同时,抓好玉米新品种及高产栽培配套技术、水稻控释肥料一次性施肥技术、秸秆还田机械化技术的示范推广。
（三）大力发展绿色食品、无公害食品，促进农民增收
推广"畜-沼-果"生态模态，今年新建沼池386个，重点在大型养禽场建"畜-沼-果"综合利用示范点。无公害技术推广，20*年推广面积15万亩。同时今年针对*养猪场较多的特点，积极动员养猪场建沼气池。其中*泰和园养猪场、城东种猪场、畲江养猪场等全部新建了沼气池，这些养猪场周围均种植了大量果树，通过建沼气池很好的达到了"畜-沼-果"生态农业的良性循环，减少了污染，节约了燃料，利用了能源，提高了效益。
提供无公害农产品的技术服务，积极推广"金云系列"生物农药和生物有机肥，定期检查指导企业无公害生产栽培措施。设立了扶大镇、石扇镇、程江镇、城东镇、四个沙田柚生态示范园加强沙田柚健身栽培。开拓无公害农产品市场，高于市场价格收购一部份无公害金柚进行销售，同时对无公害农产品生产企业积极帮助联系销售渠道，及包装设计，扩大宣传等产后服务。
目前，我县已获绿色食品认证的有"梅岭牌"金柚、雁南飞金单丛乌龙茶、梅雁螺旋藻、*泰和园千亩脐橙基地；经省农业厅认证的无公害农产品生产企业7家，基地面积2万多亩。今年获得省级无公害农产品认证的企业产品有：*芳华种养场龙眼，*康夫特茶业有限公司茶叶。
在推进农业标准化，发展绿色食品、无公害农产品生产的过程中，我们充分发挥农业龙头企业的示范带动作用，鼓励龙头企业率先执行国家制定的农产品质量标准，积极争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证、环保认证。如*雁南飞茶田有限公司高度重视农产品及其加工品的质量安全，对茶叶生产、加工、包装、储藏、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理，提高了产品的质量和市场竞争力，为进入国际市场，扩大产品的销售，取得了可靠的保障。如梅雁经济发展总公司加大投入，建立了比较完整的技术创新机制，设立了技术开发中心、梅雁生物工程研究所、蓝藻高科技研究所，重点围绕螺旋藻、金柚等主导产品的精深加工进行研究开发，取得了显著的经济效益和社会效益
。
（四）加大良种良法引进、试验、示范、推广力度
近年来，县农业部门加强与农业科研教育、推广机构联系和合作，及时掌握良种发展动态，共引进水稻、玉米、蔬菜、瓜果等良种80多个品种（组合），对适合我县种植的良种加大繁育和推广力度，加快品种更新换代。同时，加强在县农科所的全省首个柚类基因库的管理，并建立了优新水果品种示范基地、良种苗木繁育基地。目前，我县推广种植中、优质稻的比例达90％以上，推广种植糯玉米、甜玉米等果蔬型优质玉米的比例达95％以上；水果生产上，我县在巩固提高25万亩金柚主导产业，提高金柚内在品质和产后分级、包装、贮藏、保鲜技术水平的基础上，加快名特优新水果品种的引进推广。茶叶、蔬菜等经济作物向无公害生产方向发展。
（五）、做好病虫监测防治
1、完成了中央、省、市布置的稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病纹枯病等到病虫的监测工作，建立了病虫观察圃和千亩示范区，定时定期进行调查。并设立程江镇、西阳镇、雁洋镇等到七个测报网点。向中央、省、市发出模式电报份，书面材料1*份，并发出农作物病虫情报九期、植保土肥动态8期，为领导决策提提供了准确依据。
2、强化植检工作，服务农业生产
认真做好危险性病虫的监测工作。有针对地开展"蛀果虫"、蔗扁蛾、香蕉枯萎病、稻水蟓甲、假高粱等危险性病虫的监测工作。
3、抓苗木、果实的产地检疫和调动检疫工作。指导育苗100多万株，指导水果蔬菜检疫性病虫防治65万亩，共进行果实调运检疫4批35000公斤，苗木调运3批25000苗。
（六）、同心协力抗灾保丰收
5·17灾情发生后，按照县委县府指示精神，我局迅速行动，立即组织粮产、经作、植保等业务股的同志深入到灾区，针对灾情，及时指导群众开展生产自救，组织人员及时与受灾镇联系，做好灾情累总及时对口上报；编写灾后复产技术措施意见并传真至各受灾镇。种子公司等部门调配好种子、种苗及其它农资，指导和帮助群众尽快抗灾、复产。把受灾损失降低到最低限度。
（七）强化服务体系，增强自身活力
1、积极做好农产品的产中、产后服务，特别是参与金柚产后销售服务，扩大甜玉米、东升南瓜订单。
2、针对农村信息闭塞，农户销路不顺畅的情况，建立信息网络，搜索农产品价格，及时供求信息，做到了为农民所想，为农民所急。
3、加强农业信息服务，今年印发《*农业信息》8期，《病虫情况》9期，各种技术资料6万份。
4、做好*金柚梅岭牌商标、金柚包装箱的供应服务，以名牌闯市场，提高金柚声誉。
5、协助成立了*水果流通协会。加强与金柚销售大户的信息返馈联系，在县水果公司设立金柚购销信息返馈中心，尽力为广大金柚销售户提供购销信息服务，并帮助销售大户办理通行证。
6、办好农业招待所，强化招待所的经营管理。充分利用该所条件，开展各项培训和继续再教育工作。搞好机关工作人员的工资晋升、职称评定、绿化美化等工作，让全体干部职工安心工作。
（八）抓好农情调查、收集、整理、汇报
农情工作是农业部门一项必不可少的综合性工作，搞好农情汇报是农业部门充分发挥职能作用当好参谋的一个重要方面，我们通过深入了解调查加强与有关部门的联系和沟通，在各相关业务股室的支持配合下，掌握第一手材料，努力做好农情汇报工作：一是做好农情对口上报，累计上报文字材料20份，各类统计报表92份。二是针对今年农业生产中出现的新情况，新问题，如开展抗灾、改种，发展绿色食品、无公害农产品，防治蛀果虫等方面，及时深入调查、了解、提出解决的措施，报县委、县政府有关领导部门，以供领导决策，指挥农业生产时参考，全年累计16份，在报社发表3篇。三是收集准确的农情信息提供给*农村经济信息网，全年共3份。
（九）、做好产后服务、推进金柚产业化进程
为实施农产品的品牌战略，提高*金柚的知名度和市场竞争力。今年，我县向中国优质农产品开发服务协会申请命名*为"中国金柚之乡"完成了相关申报材料和现场认证的各项工作。同时，负责与中央电视台第七频道联系，签订播放*金柚广告合同，于11月3日晚开始在CCTV-7播放*金柚广告。
（十）获奖情况
今年，我局获省科学技术进步一等奖1项,省农业技术推广奖1项，市科技成果进步奖2项，县科技进步奖5项。
三、存在问题
（一）、我县水果种植面积已达45万亩，总产达42万吨，目前尚缺乏专业水果批发市场。
■刘炼勇
曾因一曲《草原之夜》而声名鹊起的四师可克达拉垦区，在城镇化建设的大潮中，将成为“十二五”期间兵团首推的第一批增设城市——可克达拉市。
拟设可克达拉市市域主要包括四师六十三团、六十四团、六十六团、六十八团全域和六十七团部分区域，行政区划总面积为979.71平方公里。其中，六十六团为中心城区，拟设市行政区划专名为“可克达拉”。预测到2015年，市域总人口达10万人，中心城区人口达5万人；2020年市域总人口达14.5万人，中心城区人口达9万人。
自2012年6月以来，四师加快推进拟设可克达拉市进程，相继完成了《城市总体规划纲要》的编制和兵团评审；完成了市名的征集和自治区专家论证；完成了行政区划涉及的相关地区县（市）乡（镇）行政区划范围和四至界限坐标点的确定；完成了《关于设立可克达拉市的请示》等14个相关配套文件。今年3月29日，申报材料上报自治区人民政府及自治区民政厅，进入审核流程。
城市性质定位为北疆军垦戍边重镇、兵团对外开放的门户城市、伊犁河畔的生态宜居新城、四师的政治经济文化中心。
市域空间发展布局结构为：“一核、一带、两区、三点”。“一核”指规划的中心城区，位于伊犁河北岸，形成拟建可克达拉市的核心发展区域。“一带”指沿伊犁河滨河两岸的生态带。“两区”指沿伊犁河这一生态屏障将市域划分为南北两个发展片区。“三点”指市域内的三个发展区，分别是六十三团综合发展区、六十四团综合发展区和六十七团综合发展区。
拟建可克达拉市将着重打造四大产业基地，分别为农业现代化示范基地、新型制造业基地、离岸进出口贸易基地、旅游休闲集散基地。
可克达拉市的设立，对于促进兵地融合发展，打造四师发展新的增长极，增强屯垦戍边事业凝聚力，具有极其重要的意义。同时，也是新形势下兵团更好地履行建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”的前提和基础。在不久的将来，可克达拉必将向世人展示一座人与自然和谐共生、经济与环境协调发展的生态宜居新城。
（作者单位：四师建市办）
人性化管理入社区
■夏莉娜
这些天，四师六十六团惠泽小区十三号楼和十四号楼的居民们格外高兴。
前些年冬天，两幢楼内的暖气都不热，居民们为此十分犯愁。该团社区了解情况后，在停暖期组织人员对这两幢楼重新布管。
“今年冬天再也不用挨冻了！”居民张大妈乐呵呵地说。
六十六团社区成立于2003年，最初有常住人口4000多人，近几年城镇化建设速度不断加快，连队职工大部分都集中到团部居住。
该团社区党工委书记李小明介绍，目前社区内常住人口已达1万余人，从连队职工到城镇居民，不仅仅是称谓上的改变，更带来生活习惯和思想观念方面的转变。社区设置有劳动保障工作站、文化工作站、环境保护站、卫生工作站、物业站、交通工作站等，为居民开展全方位的服务。
“社区成立之初可不是这样，毁绿种菜、乱倒垃圾、乱搭乱建等现象屡禁不止，社区干部对此感到很头疼。我们反复摸索后认为，治本还需堵、疏结合，不可一味地下‘猛药’。于是，我们主动上门宣传、做工作。现在好了，社区有80多名公益性岗位人员在小区内种花植草、清扫环境。”李小明说。
如果说外部环境是“形”，那么社区文化就是“核”。李小明说，他们制订了详细的社区文化建设推进计划，在大家的共同努力下，文体队、合唱队、书法摄影协会、老年志愿服务队、门球队都顺利成立，经常组织开展各类活动，社区里的文化氛围也越发浓郁。
今年85岁高龄的李桂英老人，独自一人居住。社区工作人员知道后，经常来到她家中，照顾她的饮食起居。家住思源小区的林美英和疗华荣两位老人多年瘫痪，行动不便。每次党员活动，社区老龄委党支部工作人员总会上门和她们拉家常，让她们切实感受到社区的温暖。
（作者单位：四师六十六团）
退休老人五次搬家
■吴建忠
走进樊兆德老人的小院，仿佛走进了”世外桃源"。一排红顶白瓷砖贴面的房屋十分气派。院内整洁有序，挂满果实的葡萄架，为干净的水泥地面撑起一片阴凉。
老人介绍说：“房子是2004年盖的，砖混结构，110平方米，5间正房，还带一间厨房兼锅炉房，室内铺了地板砖，冬天烧暖气，干净又暖和。2012年，团里出大部分资金，居民出小头，为住房安装了彩钢屋顶，既好看又环保。”
“一个天上，一个地下，根本没法儿比。”老人高兴地说。
樊兆德老人今年75岁，是六十六团的一名退休干部，一生经历了五次搬迁。
1965年，他从转业到团场工作，住的是自己挖的阴暗潮湿的地窝子，吃的是玉米面窝头，生活十分艰苦。
上世纪70年代，团场进行营区建设，统一盖了土坯房，分给他家两间，一家人终于从“地下”转移到了“地上”。但是，随着4个孩子陆续出生长大，一家6口人挤在不足40平方米的房间里，十分拥挤。
进入上世纪80年代，团场允许私人建房，并给每家划分了宅基地，老人甭提多高兴，动员全家打土坯、挖地基，建起了5间新房和一溜儿棚圈，居住条件和生活条件有了较大改善。
“前些年，团场的发展超出我的想象，我家的房子也随之‘落伍’了。于是，我拆掉旧房，盖起了这座砖混房，但还是跟不上团场发展的步伐，许多职工都住上了楼房！”老人感慨道。
去年，樊兆德老人在团部阳光花苑小区购置了一套80多平方米的楼房，团场给予4万元补贴。“近些年，我们团建了90多幢楼房，3000余户职工住进了宽敞明亮的楼房。”
走出老人的院子，一条条笔直的沥青路，连接着一户户人家，渠水欢快地从居民家门口流过，每户居民的院墙外都栽种了果树，黄黄的杏儿挂满枝头，向路人述说着幸福。
（作者单位：四师六十六团）
一、2014年扶贫项目基本情况
1、扶贫开发产业项目情况。2014年我县扶贫开发产业项目投入共计3549.5万元，其中省以上财政资金1364万元，市财政资金80万元，县财政资金8万元，帮扶单位资金484.1万元，群众筹资投劳1613.4万元，主要围绕小型农田基础设施建设、畜牧养殖、蔬菜生产、苗木栽培、良种生产、小型农副产品加工等产业发展。项目建成后，受益人口达2万多人，其中贫困人口13720人。整村推进项目的实施，大大提高了扶贫的瞄准率、覆盖率，增强了村班子及广大村民的主体意识和参与意识，有效促进了项目村特色主导产业的形成和发展，改善了村民的生产生活条件，实现了项目村经济和社会事业的整体推进。其中：2014年省财政专项扶贫开发项目，在我县辛店、淄角、石庙、麻店4镇23个贫困村实施。项目总投资2073.3万元，其中，财政扶持资金690万元，群众自筹资金1383.3万元。其中：3个村发展瓜菜大棚815亩；4个村发展西瓜棉花套种2300亩；6个村升级改造蔬菜大棚340个；6个村良种繁育2712亩；2个村露天蔬菜种植640亩；2个村育林1340亩。通过财政扶贫开发项目，可使1636个贫困户，5170人受益。目前，项目已基本建设完成，待与财政等部门联合验收完毕及村两委换届结束后报账。
2014年县省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目，在我县22个省直“第一书记”帮包村实施，项目总投资1156万元，其中，省财政专项扶持资金154万元，一般转移支付资金300万元，整合涉农资金220万元，县财政资金8万元，群众自筹资金113.6万元，其他资金368.4万元。新发展致富产业：瓜菜大棚125亩，旱地藕105亩，新建1500只良种羊养殖场，年出栏2.2万只獭兔养殖基地；肉牛养殖示范基地640头。基础设施建设：农田管网约9300米。铺设地下电缆6700米，修筑农田生产路8840米，修灌溉渠4300米，搭设电缆线1000米，生产桥8座，挖沟2.57万米，建4600平方西瓜市场一处，建手工厂房10间。目前，项目财政资金已全部拨付到位。项目已全部开工，完工率达60%。通过财政扶贫开发项目，可使7918人受益，使3982个贫困人口脱贫。
2、互助资金发展情况。2014年，我县贫困村村民发展互助资金试点工作稳步实施。自2010年以来，我县在3个镇办，21个村先后开展了贫困村村民发展互助资金试点工作。截止目前，入社农户达到1614户，互助资金总额达到410万元，其中财政资金343万元，农户出资61万元，公积金转增本金2.2万元。已累计为1536个农户发放借款760万元。贫困户扶持率达到70%，按期还款率达到100%。
3、“雨露计划”贫困劳动力就业转移培训情况。县2014年“雨露计划”培训省财政资金20万元全部用于职教中心在校生补助。全年度转移培训400人，在县职教中心学校注册的在校生400名贫困生每人按500元补助，使其顺利完成学业并就业。
4、扶贫贷款贴息项目情况。今年，省市下达县扶贫贷款贴息资金10万元，全部用于扶贫龙头企业贷款贴息补助。我县选取带动农民致富力强的农业龙头企业茹园苗木有限公司作为补助对象。目前，申报材料已上报，待市审核后补贴到位。
二、存在问题及建议
存在问题：一是存在扶贫产业与贫困户对接困难现象。现在普遍存在的现象是，有产业的和有能力发展产业的大部分为非贫困户，真正的贫困户缺少产业且没有能力发展产业。贫困户致贫原因多为因病、缺技术、缺劳力以及懒惰，自身没有效益较好的产业，我们用补贴现金及生产资料的方式对其扶持，效果不明显。二是存在贫困村自然条件差、农村基础设施建设落后，道路、水利、电力等设施相对滞后，群众行路难、饮水灌溉难、电力设施老化等现象突出，群众抵御自然灾害的能力较差，土地产出较差，农民持续增收的潜力薄弱，应着力加强基础设施建设。三是扶贫队伍力量相对薄弱。扶贫形式越来越多样化，新时期扶贫任务日益艰巨，县扶贫办现有人员较少，已经不能满足工作需要。再就是镇一级没有专职扶贫管理人员，扶贫工作由镇经管站负责。镇经管站承担着农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村经济统计等多项繁重工作，还要承担镇中心工作，人员少，工作量大。加上今年，精准识别建档立卡工作，时间紧、任务重、工作量大，导致在对产业项目的推进和监督上缺乏时间和精力。四是扶贫政策宣传不到位，导致群众被动接受项目。群众自身参与项目建设的积极性不高，形成了扶贫工作是自上而下的、单向的政府行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性没有得到足够的挖掘。五是社会扶贫与行业扶贫涉及部门多，协调起来困难，“三位一体”的扶贫开发新格局难以形成。扶贫工作是一个复杂的系统工程，牵扯到各行各业和社会各界，协调落实起来比较困难。
建议：一是要加大支持力度，健立健全扶贫队伍。建议上级出台相关政策，为县级增加工作人员编制，镇办成立相应的扶贫机构，并加大贫困地区干部培训力度，重视扶贫开发队伍建设，提供必需的工作条件和经费保障。二是切实发挥扶贫开发领导小组作用，加强对扶贫开发工作的指导，研究制定扶贫政策，协调落实各项工作。三是加强对贫困村基础设施投入。扶贫产业开发项目应向基础设施建设倾斜，改变贫困村滞后的农业基础设施，使土地产出发挥更大的效益，使更多贫困户受益。四是加大扶贫政策宣传力度，营造良好的舆论环境，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。
