发布时间：2022-12-02 02:48:00
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的新交规细则样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
作为一名银行，看了《银行业金融机构从业人员职业操守指引》，再听着一桩桩触目惊心、发人深省的案例，看到一些党员干部抵御不住诱惑，追逐名利，走向犯罪深渊，最终身陷囹圄的惨痛经历，我对此感受颇深，启发很大，使我从中得到一些深层次启示和警醒。
随着现代经济的迅猛发展，社会价值判断的多元化，是非感日渐模糊，道德标准失衡及人生观的混乱等等问题不断涌现。一切以利益最大化为目的的无需信守游戏规则的行为一度为自己找到了借口，曾几何时那高悬于公堂之上的“公正清廉，正大光明”，在利令智昏的灰尘里成为仅供观赏的卷轴。伴随我国经济建设事业的不断深入，各类银行业金融机构如雨后春笋般蓬勃发展起来，金融市场的竞争呈现出前所未有的激烈局面。由于过度追求经营利润或出于其他目的，也出现了个别机构个别人员在实际工作中违背市场秩序、违反制度规定，导致直接风险或潜在风险的出现，使银行的声誉、信用、利益等诸方面受到负面影响。
古人云：矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆。也就是说：没有规矩，不成方圆。试问朋友们：您是否希望一场运动式的教育活动之后，违规操作的问题卷土重来；是否希望因为个别人的随意操作和小问题不断，使我们的利益受到牵连；是否希望再有惊天动地的案件发生，却只能在事后感慨万千。答案当然是“不”。谁不希望在人人遵规守纪的环境下工作？谁不希望没有暗箱操做，依靠努力终获成功？那么从现在做起，从你、你、你，从我们自身做起，作一名“廉洁自律，从心开始”的金融人。
一、加强学习，提高思想素质
作为银行人员要以身作则，加强学习，树立正确的人生观、价值观和权力观，端正思想作风，提升思想境界，模范遵守国家和银行有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习，放松了自我教育，久而久之就会忘记了自己的职责，思想上就会慢慢放松警惕，贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对我们来说是很重要和必要的，通过政治理论学习可不断提高人的思想境界，淘冶人的情操，但有的人平时常以工作忙，没空等理由而不参加集体政治理论学习，这样不利于提高自己的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木，逐渐丧失警惕性，从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松，作为一个银行更要挤出时间自觉参加政治学习，这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
二、端正思想，增强道德观念
一个人如果没有良好的职业道德，就不会去干好本职工作，心思也不会放在银行发展上，而是会想方设法如何为自己捞好处，见利就图，有乐就亨，这种人最终不但害了自己，也害了银行。我作为一名银行人员，能干到银行岗位来之不易，要好好珍惜，不要把银行岗位当作捞钱的本钱，为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想，要有道德廉耻观念，严守职业道德底线，在人生上要淡泊名利，淡定从容面对一切；在工作上要向上对得起银行向下对得起员工，尽心尽力为银行发展干好本职工作。
三、知足常乐，保持平衡心态
作为银行的银行，个人的收入在银行中属于中上以上的，比上不足比下有余，知足者为乐，不要一味去攀比虚荣、奢华，欲望是没有止境的。不要老把报酬看得很重。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华，这样会为了一时贪欲而断送前程，连累家庭、老婆孩子。要知足常乐，俗话说：为人不贪一身轻松。
四、管住小节，守好情操品质
现在有的人认为这个年代吃吃喝喝不算啥，收点小礼没什么，生活作风随便一点不要太认真。这些人正是平时在小事小节上放松了自我约束，忘记了自己的职责，从很多反腐教育反面教育片和教材来看，许多银行人员走上犯罪道路，正是从“小恩小惠”、小节开始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成为阶下囚。从这些人的身上为我们敲响了警钟，我们要从这些反面教材跟吸取教训，并以此为戒，时时保持清醒的头脑，防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动，见财物心不痒，君子取财取之有道，不是我们劳动所得就不要拿，要用健康的体魄、好的心态去干好我们的工作，拿我们该拿的劳动所得，与妻子孩子共享家庭快乐。
五、做好表率，正人要先正己
关键词 城市轨道交通；通信；传输系统；方案选择
中图分类号 U28 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）172-0123-01
1 课题研究的背景与意义
地铁通信传输技术是地铁正常运转和运用不可短少的环节，因为地铁传输各专业系统时所占用不同的信道和接口，所以，地铁传输系统的综合业务承载能力是关键，相应地地铁通信传输系统的技术方案选择显得尤为重要。
2 地铁通信传输系统的要求
1）地铁通信传输系统的功能要求。石家庄地铁3号线一期首开段要求通信传输系统能够实现的功能有：保障各车站、控制中心、停车场、车辆段之间的信息传输；可以根据需要为各类信息提供主、备用通道；有多种接口种类，信息可灵活分下或插入；有较大的带宽扩展余量，遇到突发事件有一定的承受能力；设备设计采用独立模块化，方便使用拓展；具有集中告警维护、统一管理的网络管理功能；系统应具有自诊断功能，可进行故障管理、配置管理、系统管理和性能监视；关键设备要备份插板热，发生故障时可自动切换；要给与其他线传输系统的通信预留有接口。
2）地铁通信传输系统的业务需求。石家庄市城市轨道交通3号线一期首开段要求通信传输系统能够传输的业务按业务类型的不同可将分为两大类，一是TDM业务，有专用电话音频信息、无线通信系统信息；二是以太网业务，有公务电话音频信息、广播音频信息、视频监控和控制信息、乘客信息系统视音频信息、时钟信息、办公自动化系统数据信息、通信各子系统网管、控制信号、自动售检票系统数据信息及其它信息。显然，以太网业务所占用的带宽较多，其承载能力应该着重考虑。
3 地铁通信传输系统典型方案比选
根据传输系统业务需求分析、技术发展趋势及地铁实际应用情况，石家庄市城市轨道交通3号线一期首开段通信传输系统可以选择内嵌RPR的MSTP方案（以下简称MSTP（RPR））、SDH+万兆以太网方案、基于SDH的MSTP方案以及开放式传输系统方案（OTN），根据各种技术方案的特点，对其优缺点进行分析比较，选择更适宜的方案用于地铁通信传输系统建设。
1）内嵌RPR的MSTP。为了优化在环型拓扑上传输数据包，一种全新的IP包承载技术被提出，RPR就随之产生，它是一种新的MAC层协议，它的特点主要表现在两点，一是业务带宽颗粒灵活、可以动态共享和分配带宽，二是公平接入各个节点、支持业务级别。RPR以其可靠的技术特点，既兼容了SDH的多个优点，比如对SDH环网50ms快速保护、对延时和抖动性能严格保障等，又兼容了以太网技术经济、灵活和可扩展好的优势。
RPR技术虽然在解决TDM语音业务方面不如SDH技术，但其提供了很好的数据业务承载能力。通过与MSTP的融合，内嵌RPR的MSTP实现方案将能很好的解决多业务承载问题。但内嵌RPR的MSTP目前在地铁领域的应用也还存在一些问题，一是技术复杂，导致系统成本居高不下，性价比不够理想；二是无法构建过于复杂的网络结构，对于跨环业务无法提供端对端的保护。
在MSTP环网带宽上划分出独立的通道来支持RPR技术，这就是基于内嵌RPR的MSTP。同传统SDH相比，MSTP通过二层交换技术来共享以太网业务带宽，采用通用成帧处理完成从以太网帧到SDH VC容器的映射，并采用了虚级联和LCAS技术来提高带宽分配的灵活性和可靠性。因为以太网技术应用于环型网时固有的缺点，所以为支持数据业务，在新一代的MSTP中引入RPR技术成为必然。
2）SDH+万兆以太网方案。SDH是光同步数字系列的简称，采用块状的帧结构来承载信息，整个帧结构又由段开销区、STM-N净负荷区和管理单元指针区组成，3个区各司其职，使得不同速率等级数字流的接入得以实现，成为信息高速公路的主干，其主要特点有全球统一的网络节点接口，在不同设备之间进行传输是相通且兼容的；大量采用软件进行网络配置和管理，简单便捷，对不同方向的数据流进行分下和插入灵活；所有网络单元具有标准的光接口，可以在光路上互通；SDH自愈环技术成熟，网络保护能力强。虽然SDH具有强大的网络管理功能，但也存在其局限性，比如带宽分配固定，不适应大容量突发业务的应用；接口种类较少，一般为基于2M的接口，大部分业务接口（低速数据、话音等）需要增加接入设备实现，但作为应用最为广泛的技术，应用经验最为丰富，通过增加相应的设备，可支持城市轨道交通工程需要的各种业务。
现在随着数据业务的增加，语音、视频等业务的IP化，使用最广泛的计算机网络标准是万兆以太网，应用范围从局域网也扩展到了城域网等领域。其具有如下特点：不像SDH那样分配固定时隙，而是根据用户需求采用统计复用技术来分配带宽，提高了带宽利用率；技术成熟，设备厂家较多，成本较低；系统结构简单，可靠性高，可扩展性、可兼容性、可维护性强。
对于TDM业务的传输，SDH系统依然是最好的选择，而以太网业务直接利用以太网来传输也更适合，因此可以考虑采用SDH+万兆以太网的方案构建地铁传输网。
3）基于SDH的MSTP。MSTP技术是利用SDH技术对传输业务数据流提供保护恢复能力和较小的延时性能，经改造网络业务支撑层可以适应多业务应用，实现对二层、三层的数据智能支持，可以将SDH复用器、数字交叉链接器、WDM终端、网络二层交换机和IP边缘路由器等多个独立的设备集成为一个网络设备。因其特性，MSTP技术对以太网业务的传输存在很多不足，但是它对TDM业务的传输效率较高，比较适合传输TDM业务。
4）开放式传输系统。开放式传输网络简称为OTN，是一种基于物理层的光传输系统，有较高的传输效率。OTN的主要特点有开放性、可多业务承载、系统简化、可靠性高、系统重启和网络恢复快速简单、出色的视频特性、具有视频的内部交换能力、灵活的带宽管理。但是OTN系统采用的是厂家内部标准开发的，不符合国际标准，背板带宽不够、节点箱槽位不多，当单个站点接入较多业务的时候，只能增加节点数量，这样不仅增加了成本，而且给以后扩大容量增加了难度。由此看来，OTN虽然有很多优点，但其局限性较强，难以得到推广。
4 地铁通信传输系统方案选择
根据石家庄地铁3号线一期首开段通信传输业务需求分析可知，地铁通信系统传输网络需要能很好的承载TDM业务和以太网业务，上述方案均能满足该功能需求，但综合分析比较，MSTP更适合TDM业务为主，以太网业务为辅的应用领域。OTN针对性强、接口丰富的优点随着通信IP化的趋势而淡化，而其作为非国际标准、单一厂商特有产品导致的价格高，扩容困难等缺点却日益突出，因此不适合选用OTN。
从应用需求上考虑内嵌RPR的MSTP与SDH+万兆以太网方案均为较适合的方案，但SDH+万兆以太网方案需构建两张网，目前，通信网络正在向简化网络结构、利用单一平台承载全部业务的方向发展。具体到地铁传输网络，单一的传输平台与多传输平台相比，资源利用率更高、维护管理更简单、综合成本更低。因此，适合选用内嵌RPR的MSTP方案构建本工程传输系统，SDH+万兆以太网方案作为备选方案。
扣12分，已经超过规定时速的50%。
驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的，扣12分。
《新交规驾驶证扣分细则》第一条
（来源：文章屋网 ）
“新交规时代”除了感叹外就只有罚款吗？其实不然，我们身边就有很多可以在新交规中排忧解难的“神器”，它们就是现在极其先进的汽车电子设备，下面就让小编帮大家一一避开新交规中的难题，让大家可以顺顺利利地开车回家过好年。
神器1： GPS导航仪
《中华人民共和国道路交通安全法》规定在城市道路中不按规定超车、逆向行驶，在高速或者城市快速路上不按规定道路行驶，未按照禁止标线指示行驶，违反禁令标志行驶等行为都需要扣3分。对此GPS导航仪绝对是必不可少的指示工具，目前无论是便携GPS导航仪还是车载GPS导航仪都具备十分强大的道路指示功能，想在新交规时代下生存看来是必须要购买的。
凯立德（CARELAND）
官方出品首款汽车GPS智能导航仪K310
售价：598元
凯立德K310是凯立德官方推出的首款便携式导航仪，该款机型采用了5寸高清屏，分辨率达到800×480，清晰度和对比度极高，能够清晰地展现各种实景路口放大图。目前凯立德官方还承诺凡购买K310的用户即可在三年内享受不限次数免费升级，同时机器还内置了导航助手，只需将导航仪连接有网络的电脑，点击确认升级即可享受“一键升级”。
华锋
e路航 LH700（内置8G+G500测速）一体机
售价：399元
华锋E路航LH700采用七英寸800x480像素的高清屏，液晶面板经过特殊工艺减少了反光强度。 LH700搭载了最新正版地图道道通导航地图，实现22城市全程3D路口实景图显示。
另外华锋E路航LH700的用户能够享受到“e宝宝”服务系统提供的全方位售后服务--从疑难问题解答、导航地图、电子狗数据升级到产品保质期内更换、保修期内维修等等，一应俱全。
任我游
1360E导航仪
售价：599元
任我游1360E车载GPS导航仪是一款使用了5英寸的导航产品，目前可享受终身免费升级服务，并且是自带电子狗的测速一体机产品，仅599元的售价确实十分吸引人。
e道航
E23汽车GPS导航仪 标配
售价：399元
e道航E23使用7.0英寸的高清触摸屏，内置凯立德正版导航地图，支持3D实景导航，内置固定测速数据，可以进行固定测速预警提示，内置FM发射模块，可以和车载FM连接，扩大音量。在娱乐方面的功能比较主流，支持MP3和MP4的播放，可以进行TXT电子书和图片的浏览，可以满足日常的影音需求。
神行者
D20 GPS雷达一体机
售价：479元
神行者D20是目前最具性价比的流动电子狗一体机产品，产品内置双正版地图，终生免费升级，并且有神行者提供三年质保。 另外，产品内置了8GB存储空间，内置双正版地图分别是道道通与旅行者2代导航软件，提供三年质保，免费升级服务。内标配车载支架、车充头、雷达头以及地图软件光盘等。
神器2：蓝牙耳机
新交规中规定机动车驾驶员在驾驶机动车时，不得拨打、接听手持电话。机动车驾驶员在驾车过程中，无论是主动拨打电话，还是接听电话，都属交通违法行为。蓝牙耳机成为了合法打电话的唯一途径，不想扣分罚钱？看来只能给钱蓝牙耳机公司了。
捷波朗（Jabra）
JOURNEY启航者 蓝牙车载
售价：799元
Jabra捷波朗推出的Jabra JOURNEY捷波朗启航者蓝牙车载从本质上解决了驾车通话的难题。Jabra JOURNEY捷波朗启航者采用了Noise Blackouckout3.0噪音消除技术，先进的蓝牙3.0+EDR+eSCO，其超长待机时间可支持45天，并且通话时间长达20小时。带有人性化自动开关感应器：当您进入汽车的时候，内置振动感应器能使它自动开关机，免除了上下车后打开蓝牙开关的步骤。
Parrot MinikitNeo 派诺特
中文语音声控车载蓝牙耳机
售价：949元
派诺特（Parrot）日前推出最新产品 Parrot MINIKIT Neo，它可以使用户通过语音来管理来电或电子邮件。此外，Parrot MINIKIT Neo 还另有一个专用的兼具实用性与智能性的全新智能电话应用程序。其具有震动传感器，当您启动或离开座驾时，Parrot MINIKIT Neo 内的传感器便会自动启动或关闭。
摩托罗拉（MOTO）
HZ750 蓝牙耳机
售价：749元
MOTO HZ750作为第一款轻灵超值让用户倍感舒适的NFC蓝牙耳机，率先采用HD Audio Plus配合真正的宽带音频和CrystalTalk双麦克风丽音降噪技术优化音质，在通过蓝牙与用户手机连接方式上进行改进，帮助用户采用两种方式达成连接。MOTO HZ750外形设计轻灵、小巧、时尚，附带一个便携式电池充电盒，不仅让用户容易携带它，而且这盒子还能在路途中给它充电，达到最长15小时的通话时间，待机时间长达35天。
爱达克（i.Tech）
MyVoice 313挂耳式蓝牙耳机
售价：159元
爱达克i.Tech MyVoice 313能带给用户最直接的使用体验，只有一个简约按键，通过爱达克i.Tech对简约型产品多功能按键（MFB）的多种操作，可一键式轻松完成开机、配对、通话等功能，对于拥有MFB按键的爱达克i.Tech蓝牙耳机产品的用户，可以通过MFB按键实现开机、配对、通话、挂断等功能，在一些指定手机操作系统中，更可实现语音拨号功能，如WP7.5机型、支持Siri的iPhone手机、具有S-Voice的三星Android手机等。
诺基亚（NOKIA）
BH-217 蓝牙耳机
售价：199元
诺基亚 BH-217采用了单边耳挂式设计，机身尺寸为50.5x17x6.2mm，非常的小巧，在便携性方面有着不错的表现。BH-217外观设计非常简约，仅设有一个多功能按键，负责开/关机以及接听/挂断电话控制。兼容性方面表现非常不错，市面上大多数支持蓝牙传输的手机产品均可以使用。BH-217支持蓝牙V2.1版本，抗干扰能力非常强，信号稳定，保持通话的畅爽。BH-217支持DSP数字降噪技术，能够非常有效地降低用户周边环境的噪音影响，保证通话的质量。
神器3： 行车记录仪
新交规中规定，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的行为，一次记6分。但并非所有情况都会被扣掉6分。如果出现直行道左转等路口违法，仍然以《道路交通安全法》中“违反禁令标志”记3分。同时被摄像头记录下来的闯红灯行为只进行200元罚款，不计分。对此行车记录仪能够有效地记录行车的轨迹，为防止闯红黄灯发挥重要功效。
PAPAGO
P0 行车记录仪
售价：588元
P0是PAPAGO推出的一款外形美观小巧的行车记录仪产品，采用2.4英寸彩屏，高感光镜头，可以清晰拍摄每个瞬间，而且在晚上与雨天同样拍摄得很清晰，满足用户需要。并具备自动循环录影功能，在P0开机后系统自动启动循环录影状态。PAPAGO P0能够录制30帧/秒的高清影像，画面清晰、流畅。并采用H.264数据压缩技术，储存文件更小，读取速度快，记录内容更长。在发生紧急或重要事件的一瞬间，只要按下紧急录影保护按钮，就会自动保存在按下按钮前一分钟和后一分钟的画面，可以保证重要画面不会被覆盖。
征服者
GR-H8+
售价：1289元
征服者GR-H8+是征服者目前唯一一款带屏幕显示的行车影像记录仪和流动、固定雷达测速的全功能一体机，功能全面。 征服者GR-H8+内置高科技纳米防眩光CMOS镜头，100万像素，和外接摄像头，可以两路同时录像；语音提示功能机器启动。 安装本产品后，能够记录汽车行驶全过程的视频图像和声音，内部的传感器能够设置冲击力的敏感度，当外界的冲击力大于所设置值，导致该冲击力的现场数据将被记录下来。
天驰达
661S行车记录仪
售价：790元
天驰达DT-661S行车记录仪拥有强大的功能，采用最新VGR技术，使（V）行车记录仪+（G）GPS电子狗+（R）雷达测速完美结合。记录仪采用一颗广角120度，分辨率能够达到720P的高清镜头，当汽车启动后，天驰达661S行车记录仪会自动开机进行录像，汽车熄火后自动保存停止录像，人性化的设计，操作简单方便。2.4英寸的高清显示屏，可以随时查看所录制的视频。
任E行（Rexing）
MX500 行车记录仪
售价：399元
任E行MX500行车记录仪外观时尚精致，机身小巧玲珑，是目前最隐蔽的行车记录仪产品。采用了2.0英寸TFT显示屏，方便用户更改设置和随时查看、调取记录信息。配置了500万有效像素COMS高清摄像头，摄像头可以上下330度旋转。方便出租车司机朋友拍下车内场景，为乘客可能出现的纠纷、犯罪提供维权证据。搭配4颗红外夜视灯，矩形布局，小功率一样可以有效地营造感光区间，让夜视效果更真实。
e途
F600 后视镜行车记录仪
售价： 499元
E途F600行车记录仪首创隐藏式后视镜，后视镜与行车记录仪合二为一，后视镜开屏即可观看行车录像，外形简洁大方又美观；镜头采用的是台湾进口CMOS全玻镜头，这款多层玻璃镜头不仅耐高温、抗强寒，不受恶劣天气影响，而且能高清摄像，500万像素高清摄像头外加140度广角，可180度影像旋转，拍摄范围更广，大大减少可疑人员作案几率，同时支持全高清720p和1080p视频播放，画面清晰；超强红外线夜视功能，白天晚上都能录像。
神器4： 车载预警仪（电子狗）
新交规对超速驾驶制定了严格的记分规定。超速驾驶一次记12分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上；驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的。一次记6分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的；驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的。三是一次记3分的情形有：驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的。而以上种种超速问题其实通过电子狗即可轻松解决。
华锋
e路航 LH998V固定+流动
售价： 299元
华锋e路航LH998V就是一款注重性价比的车载预警产品，外观是现在主流的车模造型，内置GPS模块和流动测速雷达探头，车模电子狗前挡风是LED显示屏，可以显示行车速度和方向，使用车充供电，连接车充通电后自动开机进入预警系统，内置固定测速预警数据可以在官网进行免费更新。电子狗使用真人语音预警，不仅可以提示固定测速点，后置的流动测速探头还可以侦测目前道路上大部分的流动雷达频段。
征服者
JZ980
售价： 658元
征服者JZ980电子狗机身极具时尚感，内置的GPS引擎能够精确地定位，支持GPS信号查询、经纬度海拔高度查询，内置的LED显示屏，可显示行车速度和方向，支持固定测速和流动测速预警功能，固定测速数据终身免费升级，支持自建测速预警坐标点。
任我游
C10 全频段雷达测速电子狗
售价： 399元
任我游C10采用车模造型，表面是动感的红色喷漆，机身只有手掌大小，内置GPS定位模块和流动测速雷达探头，固定测速预警数据周周更新，使用车充供电，通电自动开机进入预警系统。 任我游C10车模电子狗外观小巧，在车内也不会占用很大的空间，采用触摸按键设置，可以对路面上的大部分测速照相进行预警，是一款性价比很不错的车模电子狗产品。
神行者
L700 雷达预警电子狗
售价： 299元
神行者L700车载预警仪的具有LED显示屏，可以显示行车速度和方向，固定测速预警数据可以在官网进行免费更新。使用VCO抗干扰回路，可以有效地过滤干扰，使用车充供电，可以跟随汽车的启动自动开机，内置LED显示屏和GPS定位模块，显示屏可以显示行车速度和方位信息，是一款外观动感的电子狗。
纽曼（Newsmy）
G70 雷达预警仪 电子狗
“以民为本”和“以人为本”在制度设计上的区别
――结合新交通法的争论说明“以人为本”怎样落实在制度建设中
中央提出以人为本之后，引起了人们强烈的关注。这是一种历史进步。但在理论界和社会上也存在着这样或那样一些需郑重申明为本文原创网站要澄清的认识。有人认为，现在我国经济发展水准还不是很高，提出以人为本有点为时过早；有人指出，以人为本具有人本主义的嫌疑；有人强调，以人为本就是以民为本的同义语，最好用以民为本代替以人为本。
一、什么是“以民为本”。
“以民为本”或者说“民本”思想，在不同历史时代是有不同含义的。在封建社会中，“以民为本”即“民本”，这里的“民”是与“君”相对的，有时“民”则是与“官”相对的。封建社会开明人士所说的“以民为本”，没有超出维护君权统治的范围。在现代社会中，使用“以民为本”的理念，或者用“民本位”提法，是有其特定含义的。我们目前的社会主义中所说的“民”一般也是与“官”相对的。所谓“民”就是人民群众，而“以民为本”或者“民本位”这样的表述是要说明，在我国社会中干部要以人民群众的利益为根本，以这样的原则来正确处理干部与群众的关系。这里说是“民”，并不是指全体社会成员，而是指社会成员中的“人民”这一部分人。在目前我国社会中，并不是任何人都可以称之为“人民”的。一个人能不能称之为“人民”的一分子，这在政治上和法律上都是有一定限制的。因此，就是在目前我国社会中，“以民为本”与“以人为本”这两个提法也是有明显区别的。
二、什么是“以人为本”。
“以人为本”中的“人”应包括：类存在意义上的人、社会群体意义上的人、具有独立人格和个性的个人以及一切中国特色社会主义事业的建设者和劳动者。以人为本中的“本”，主要有三层含义：第一，相对于人对人的依赖、人对物的依赖而言，它把人当作主体。在今天我国的现实生活中，存在着人的依赖和物的依赖现象。所谓人的依赖，就是人对狭隘的“人情关系”和权力意志的依赖，人丧失其独立人格，成为依附性的人。物的依赖，就是人对金钱、物质财富和交换关系的依赖，人成为物的奴隶，成为只为物而存在的人，见物不见人。这两种人的存在方式阻碍人的健康发展，也对社会发展产生着消极影响。社会发展的必然性要求我们必须进一步突出人的主体地位，强调人郑重申明-本文来自的主体性。当然，这里的主体，既是权利的主体，又是责任的主体。第二，相对于人被边缘化而言，它把人看作一切事物的前提、最终的本质和根据。在我国现实生活中，存在着人被边缘化的倾向，许多人分析、思考和解决问题，缺乏人的意识、人的观念和人的维度。其实，人是一切活动的主体和承担者，又是一切事物的最终根据和本质。社会的发展，内在地要求明确把人理解为一切事物的根本和本质。第三，相对于把人作为手段而言，它把人作为目的。过去我们往往较多地关注人以外的世界，而对人本身的世界关注不够，认为人总是为人之外的某种东西而存在，而不是为自己而存在。社会发展进一步要求关注人的生活世界，关注人本身的生存和发展的命运。
所谓“以人为本”的本来意义就是以人为根本，就是以人为中心，因为人是整个社会、整个国家的根本，而“人的根本就是人本身”，“人就是人的世界，就是国家、社会”（马克思语）。今天强调“以人为本”的理念，就是要求人们更加充分认识到，在社会主义社会中，保护人的生命，保障人的幸福，促进人的发展，无论是对于国家还是对于政党来说，都是第一位的任务。“以人为本”，从其近代形成以来，本身一直包含着这样一个实质性内容，即不能把人仅仅看作是工具，更重要的是必须把人本身看作目的。尊重人的人格尊严，在任何场合中，都要把人作为人来对待。坚持“以人为本”的理念，从“尊重人”这个最基本的要求做起，对于提高我国社会的文明水平具有深远意义。
三、“以人为本”与“以民为本”在制度设计上的区别。
（一）“以人为本”与“以民为本”在制度设计上的区别是反映的主体的内涵不同。“人”和“民”这两个概念，“民”是人相对的、特殊的概念。作为一种社会主体，它是特指的，或者说“民”是整个社会中的一大部分人。而“人”是个普遍性的概念，它是指任何一个现实的、有自然生命的、从事着实际活动的个人。这就是说，“以人为本”中的“人”没有社会身份、不分社会等级，没有“官”“民”区别，所以，“以人为本”理念中“人”这个主体，是指任何一个人而言的，是所有的人，它比“以民为本”更具包容性，外延更宽。
（二）“以人为本”与“以民为本”在制度设计上的区别是理论基础不同。“以人为本”是以人人平等的唯物史观为基础，它是唯物史观的一种价值取向。“以民为本”是以“君权神授”思想为其理论基础。现在提出并坚持“以人为本”从根本上摆脱了历史局限性，对于反对特权意识、建设社会主义民主政治，是极为重要的。
（三）“以人为本”与“以民为本”在制度设计上的区别是出发点不同。“以人为本”包含着对个人价值的尊重，它意味着对任何个人的合法权利都应给予合理的尊重；也意味着对人的活动所面临的对象，都应注入人性化的理念。“以民为本”维持严格的封建等级秩序，发展“民”的群体性，限制“民”的个性的道路，并以此为“民”建立生活原则和行为规范。
下面结合结合新交通法的争论说明“以人为本”怎样落实在制度建设中。
今年5月1日起，首部《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施。连日来，全国许多城市都举办了丰富多彩的宣传活动。这部法律充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人的惩戒。
《道路交通安全法》明确规定，“机动车行经人行横道，应当减速行驶。遇行人通过人行横道，应当停车让行；机动车行经没有交通信号的道路上，遇行人横过道路，应当避让。”这些规定否定了“撞了白撞”，体现了对行人的充分尊重，与国际上通行的规定一致，是一个重大的进步。同时，为了敦促行人和非机动车驾驶人更好地遵守交通法规，《道路交通安全法》大幅提高了相关处罚标准。
为体现对生命的尊重，《道路交通安全法》规定国家实行机动车第三者责任强制保险制度，并设立道路交通事故社会救助基金。基金将用于抢救车祸中的伤者。如果机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故，由机动车一方承担责任。有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，且机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。这些条文都充分体现了对行人和非机动车驾驶人这一交通弱势群体合法权益的保护。
为了保障机动车驾驶人和乘客的生命安全，《道路交通安全法》规定，高速公路行驶的汽车驾乘人必须系安全带，否则罚款二百。守法的驾驶人将受到奖励。一年内没有违章，无累计积分的司机，可以延长机动车驾驶证，也就是驾照的审验期。
这部法律对违章驾驶员的处理，也体现出了“以人为本”，驾驶员在现场的，按规定处罚，不得拖车。拖车不得向当事人收取费用。如果拖车不当造成损坏，还要依法赔偿。
北京青年报在评论新交通法行人通行为先这一原则时是这样写的：“《安全法》第四十七条规定：‘机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇有行人横过道路，应当避让。’这是以人为本思想的重要立法体现。对行人在人行横道以及没有交通信号的情况下赋予优先通行权，主要是考虑行人是道路交通的重要参与者，在我国人口众多，城市人口高度密集，目前大多城市还是以混合交通为主的交通现状下，行人作为弱势群体相对于机动车来讲，没有相应的保护设备和防护措施，一旦发生事故，行人的生命和健康安全将受到巨大威胁。从立法本意的角度来讲，相对于机动车的通行权，人的生命权、健康权则是更为重要的。”其实，更重要的是对生命和人格的尊重。
北京市在制定新交通法实施细则时召开了首次立法听证会，其意义深远，它标志着北京在健全民主制度、丰富民主形式、扩大政治参与、保证立法更好地体现人民的意志方面，又上了一个新台阶。
对新交通法中大多数的规定是应该得到大家的肯定的。至于最敏感的是第76条，即有关机动车和非机动车、行人方面的规定，还是引起了很大的争议。既然这次立法坚持“以人为本”的立法宗旨，为何还有如此之大的争议？我想，以人为本的理念是积极的，是应该提倡的，但新交通法在这方面的处罚和责任判定，令车主们牢骚满腹。我们不应该以此来全面否定新交通法。但是，严格约束机动车不应该等于放任行人和非机动车，否则，交通法就真的成为机动车法了。从这个意义上讲，新交通法的实施还应有相应的宣传、教育相辅。
一是加强学习、教育，不断提高各类人员的交通意识和综合素质，特别是提高行人和非机动车人员的交通意识，加强遵守交通规则的自觉性。目前，在我国只有司机学习交通规则，而行人、非机动车均不用学习，以至于他们成为交通法盲，经常违反交规。
二是建立真正的第三者责任强制保险。目前，保险公司实行“商业三者险”，即机动车有过错才赔偿，导致保险赔偿矛盾重重。
