发布时间：2022-06-03 20:26:02
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关键词：市政园林；工程造价；问题；控制措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
由于市政项目建筑规模大，建设周期长，工程预、结算审核方面的控制应贯穿于建设的全过程，随着我国市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，运用科学、有效的控制方法，确定合理的工程造价。
1 市政园林工程造价的特点
（1）园林工程造价的资金投入大。工程造价数额巨大的特点使其关系到有关各方的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响，这就决定了工程造价的特殊地位，也说明造价在施工经济管理管理中的重要意义。
（2）园林工程造价的差异鲜明，具有个别性和特殊性。不同地域的苗木有不同区域的差别， 所以，在绿化造价时产品的差异性就决定了园林绿化工程造价的个别性，同时每项园林工程所处地区、地段又不相同。
（3）园林工程造价是动态的、具体的、循序渐进的过程。任何事物都有始有终，每一项工程也都是从决策到竣工交付使用，都有一个建设过程，在整个建设期单体的价格会处于不确定状态，最终影响工程造价及决算的确定。
（4）园林工程造价具有兼容复杂性。园林工程造价构成因素广泛且复杂，它包括投资者的投资成本及承包企业盈利两部分。
2 市政园林工程造价管理中存在的问题
2.1 投资决策阶段缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响，由于长官意识作祟，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
2.2 控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征，设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性，作品过度依赖投资人的观点，设计主体思想缺乏统一，导致优化、合理、科学的设计方案被肢解，造成园林绿化项目投资成本的递增。
2.3 园林绿化造价人员稀少，导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上，园林绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、 建筑材料的市场价格， 受市场份额和企业运作人的影响，在专业上分工不细化，存在严重缺位或配置不合理，导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价目。
2.4 前期工作不到位，造价成本难以控制
（1）城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本；（2）园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
3 市政园林工程造价控制的具体措施
3.1 投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段应做好基础资料的收集，认真做好市场研究， 做好方案优化，合理确定评价价格和基准参数。
3.2 设计阶段的造价控制
（1）实行设计方案的公开招投标。招投标制度作为市场经济下的一种重要的采购和竞争手段，已经在园林建设管理中广泛应用，但是工程设计进行招投标推行得不是很广泛。园林工程设计招标的引入，将竞争机制推进到工程项目的最前沿。优秀的园林设计方案，不仅可以使人赏心悦目，也体现了合理的经济性。通过招标，选择优秀设计方案和设计单位，可确保设计的先进性和经济性；（2）实行限额设计，控制设计造价。园林工程具有一定的艺术性特征，表现形式又多种多样，衡量标准的尺度也不一样，这就造成了材料的选择使用和工艺要求的自由空间变化较大。建议推行限额设计，即把施工图设计预算控制在总概算内，将投资额和工程量分解到各个专业，再分解到各个单位工程和各个分部工程，从而实现对投资限额的控制与管理。同时也可实现对设计标准、工程数量与概算指标等多方面的有效控制。
3.3 招投标阶段的造价控制
招投标是工程造价管理的一个环节。在招投标过程中，要加强招标书条款的严密性，加强投标书的评审，防止出现不平等交易现象，保证招投标工作的公平、公正。在签订合同过程中，重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。
3.4 施工阶段的造价控制
施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理，力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、 现场签证方面， 尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审， 减少施工变更、返工浪费。施工阶段需加强造价管理力量，及时反映，及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方得确认；施工现场签证要严肃认真，签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中，若突破了投资总额， 需要上报决策层追加投资， 若不允许追加投资，则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工，从根本上杜绝结算大大超过预算的现象发生。
3.5 竣工结算阶段的造价控制
园林绿化工程竣工结算审核，需要关注以下几点：（1）对隐蔽工程签证内容的复核， 需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工；（2）因为美观需要，对成片栽植的苗木进行造型，往往是不规则的，因此需对造型的部分进行实地复核，是否与竣工图中的内容一致；（3）对苗木数量、规格、品种须实地复核，是否与竣工图中的内容一致；（4）工程单价的审核。将结算项目各分项工程与元投标单价进行一一对比， 投标是已有的单价按投标价，同时审核规格、型号是否一致。投标时没有的项目的单价，按合同条款进行组价，核定单价。
4 结束语
总之，市政园林建设工程造价的控制主要是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
参考文献
关键词：园林绿化工程；施工管理；项目监理制、
前言：
园林工程的施工建设包括多个方面：如铺装、地形改造、水景布置、绿化种植等各个方面的施工内容，是一个系统工程。而绿化种植施工又作为园林施工工程的主题部分，并且具有调节城市自然条件和居民生活条件的双重功能，发挥着生态、艺术和游憩的散打效益。
一、当代园林绿化中存在的问题
1、园林绿化施工过程质量控制得不到重视
很多管理机制无法认识到园林绿化施工过程质量控制的重要性，其主要原因是因为园林绿化前期需要倾注大量的人力物力和土地资源，在一定程度上似乎制约了经济的发展，体现不出经济效益。这就造成了不少城市规划建设中，高标准的绿化景观相对较少，工程项目完工后, 若发现质量问题, 如果是苗木问题, 其损失难以弥补；林小品也不可能拆卸、解体、更换配件。 如此一来, 园林绿化施工中的质量控制就必须放在第一位。
施工过程中园林的绿化设计规划不周
园林绿化与城市的发展变化密不可分，它必然会成为建设资源节约型城市的一个主要载体。随着人们物质文化的丰富，对精神的要求也越来越高。如果园林只做绿化，不注重艺术水平的要求，根本不能满足人们对精神文化的追求。很多园林绿化并没有通过专业设计人员进行设计，园林艺术水平低，豪无观赏价值，根据现有的园林绿化设计，需要改进的地方还有很多。
3、园林绿化施工过程中的种植和养护的不科学。
因为缺少专业技术人员，大部分的市园林绿化无法达到没有高质量的施工，以及拥有高质量的园林看护，再加上园林植物是在城镇生态条件下由人工组建的植物群落，与野生森林土壤条件相差甚远。在施工中，为了保证施工按照预期进行，就必须严格按施工图进行绿化施工，使其转化为现实的园林产品。如果种植前后不注意绿化养护工作，种植好的树木不久就可能枯萎死亡，那么前面的绿化工作就全部白费，设计者的意图和园林景观更无从谈起。
二. 加强现代园林绿化工程的施工管理
1.推行园林绿化工程项目监理制。
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善，园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务，遵循科学准则，以科学态度，采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益，又维护施工单位的利益，做到守法、诚信、公正、科学，从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪，发现不合格材料、工序、产品做到及时整改，保证了园林绿化工程每个环节不出问题，从而保证了园林绿化工程施工质量。
2.合理规划与布置施工现场
从施工现场的整体布局出发来着眼于施工现场的安全，出发点是减少和遏制容易引发安全事故的诱因。因此，要先期对施工现场进行合理布置规划，确保施工现场井井有条，施工过程中对施工现场及时清理，排查事故隐患。园林绿化工程多在市区和与城市毗邻的地方，来来回回进进出出人员车辆密集，安全风险大。有些与周围的建筑挨边搭界，一旦发生垮塌极易引发大规模事故。针对此特点，在对施工现场布局的时候要充分考虑到这些因素，采取预防和及时补救等措施消除安全隐患，如针对现场大量的建筑支架，及时摆放有序，防止落下砸人；针对大型车辆，在主要路道设置减速带；对空中致命的悬浮物在施工完后放回安全位置或者设置警示牌等。消除安全隐患，注意生命安全，必须从具体的小事做起。
3.强化安全意识
意识指导行动。通过对施工现场的规划来降低事故发生率只是止于行为上，只是使行为主体被动达到目的，而最终实现施工安全事故零发生率到底还是要通过强化安全意识，从思想上使施工安全认识内塑于心。对此，必须从施工现场警示标识、施工主体的安全知识宣传培训和外部的监督来着手。一是施工现场警示牌设置。从目前来看，在危险段和容易诱发安全事故的部位设置安全警示牌是许多施工方主要采取的措施，而且也是效果最明显的。园林绿化工程多涉及到水（喷泉）、山（假山、石头）、雕塑等物件，由于施工场地大和园林周围人流密集的特点，许多外面人可能会深入施工现场却不容易被发现，极易发生安全事故。因此，针对警示牌设置，必须要细致且识别明显。如园林里的喷泉，因为池底往往敷设有电线，要及时摆放禁止入池或禁止玩水等提示牌；对施工中的假山周边要标上"施工中，请勿靠近"等类似的警示语；还有在园林边缘设置"禁止入内"或"严禁攀爬"等提示语。针对施工人员，要在接触频繁的部位设置明显的"注意安全""请带上安全帽"等提醒语，防止工人出现麻痹大意或粗心等错误，也从侧面强化了工人的安全意识。二是定期的安全知识培训教育。安全知识培训教育除了强化相关人员的安全意识，主要是帮助施工参与人员了解到可能诱发安全事故的细节，并作出对应的预防措施。由于工程复杂，牵扯到的安全隐患必然多，而许多施工人员并不知晓其中的人身安全问题，所以进行及时必要的安全知识培训，有助于施工人员进行事先预防和针对要发生的安全隐患及早发现及时排除。只有主动对安全事故进行排查，才能有效地将安全事故发生率降到最低。
4.制定园林绿化专业的标准
对于地方政府方面,及时制定园林绿化地方标准。随着园林事业的迅猛发展,制定园林绿化专业的标准势在必行。通过制定城市园林绿化工程施工及验收规范等园林绿化地方标准,使园林施工、监理、验收有据可寻,明确设计和项目经理、施工队伍之间在施工过程中的职责、关系,规范树木调配、种植、养护和验收,可协调好设计和施工之间的关系,更好地完成园林项目,提高园林景观质量和效果。
5.创新新的建设模式,
长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理,在这种模式下工程建设运作缺乏主体控制,往往产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。创新新的建设模式,采用设计―建造承包方式,其设计、采购、施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包,承包商对工程造价、工期、质量全面负责,从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调,促进承包商主动对设计方案进行优化与完善,能较好地确保项目产品功能和质量,建造出美轮美奂的城市园林绿化作品。
三、园林绿化施工技术管理模式
1、土方放样施工技术
通过园林土方放样，来表达意境，是园林绿化的重要环节。施工人员要充分理解作品的意境与内涵，对作品的主旨能够精准的表达。因此，园林绿化施工中，强化方格网法放样技术，才能确保表达的准确。
2、边坡绿化施工技术
在边坡绿化施工技术中，比较常见的是“客土喷植”技术。材料就是用复合肥等喷在坡面上。土壤不会改变物理性质，缺点是不能防止雨水冲刷，也不能绿化岩石边坡，优点就是成本低；岩石边坡绿化就是在基岩石坡面上，一层植生质喷附上。边坡绿化是这些年新兴起的一个行业，与已有的传统绿化技术不同。现在，还没有现成的经验可以遵循，国家也没有颁布标准的具体方法.
3、绿化地整理施工技术
绿化地整理是为树木等植物提供良好的生长环境，确保植物的根部能够非常充分的吸收养料、水分。还要确保土壤的硬度适当，保证土壤合适的排水性、透水性。
四、实行科学管理，促进园林绿化事业的全面发展
1.改革传统的管理方式，吸收应用管理科学的新成果，改变园林绿化事业的落后面貌。
2.加强园林植物的引种驯化、遗传育种的研究，培育具有特性和抗性的园林植物新品种，实行以植物材料为主进行园林绿化建设的技术政策。
3.加强濒危、珍稀动、植物种的异地保护、繁育、研究，为保护物种多样性做出贡献。
4.针对园林设计、施工、植保、养护、管理、测试监控、专用机械等方面的发展开展科学研究。同时加强园林绿化科技情报工作，开展国内外横向交流，引进先进的园林绿化技术和植物品种。
5.利用自身一切条件和手段加强对人民，特别是青少年的热爱自然、保护环境、保护园林绿化成果和各项园林绿化科学知识的普及教育。提高社会维护生存环境、自然生态，园林绿化的意识，动员全社会的力量共同搞好园林绿化建设和维护。
6.加强各级园林绿化部门的政治思想工作和岗位技术、职业道德的教育，有计划、多形式、多层次地培养人才，不断提高职工队伍素质。
结论：
我国的园林绿化建设近几年得到迅速提升，尤其在城市环境规划中非常注重自然生态和社会功能。园林绿化、建筑设计和城市规划，三足鼎立，构架了人居环境建设的新局面。这对缓解城市污染无限膨胀，遏制生态环境遭到更大破坏，改善城市人居环境持续优化必将产生积极的意义。
参考文献：
[1] 蔡成样. 论园林绿化工程施工控制[J]. 科技资讯 , 2009,(17)
[2] 姚芳. 园林绿化工程档案的管理与控制[J]. 城建档案 , 2008,(07)
[3] 贾长松.浅析园林绿化养护管理的环节与措施[C].中国论文，2010.
关键字：工程项目论证、评估、设计、工程施工、全过程管理、竣工移交。
中图分类号： S611 文献标识码： A
一、项目工程论证与评估
工程项目论证与评估工作是对拟实施项目的技术先进性、经济合理性、实施可能性和风险性等方面进行全面、科学的技术经济分析，是项目管理的首要环节和重要方面，对项目能否取得社会、经济效益起着关键作用。主要围绕项目论证与评估的相关概念以及其程序和方法进行详细阐述。应了解和熟悉项目管理方法体系、项目论证与评估的区别与联系、项目评估的特征和原则。
初步掌握项目评估的内容、程序和方法；理解和掌握项目管理问题分析法、项目范围管理的工作分解结构法、项目进度管理的横道图法、网络计划技术，以及项目成本管理、风险管理的技术方法，具备应用以上方法实施项目管理的能力；熟练掌握项目论证的程序、方法及项目论证报告的内容。
二、项目设计过程管理
工程项目有三大目标，即质量目标、进度目标和投资目标。从某种意义上来看，这三大目标是一个完整的整体，集中反映在工程项目全过程的造价与成本中，又形成和实现于各个阶段和环节，工程造价是在全过程实现的，当然要在全过程中进行控制。近年来，对工程造价进行控制已经被人们广泛接受了，但是造价问题是常抓常有，项目管理是常抓常新。“概算超估算，预算超概算，结算超预算”的三超现象还普遍存在，结算扯皮现象屡见不鲜。工程项目的全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、项目营运阶段，每个阶段又包含了若干个环节和步骤，加强每一个环节的管理对工程造价的控制都有着重要的意义。
三、加强工程项目的决策控制
1、编制项目建议书。建设单位根据企业资本支出计划提出工程项目建设计划，并指定项目管理部门或委托具有相应资质的单位编制项目建议书，项目建议书经项目管理部门审核后，提交决策部门审批。
2、编制可行性研究报告。根据已通过审批的项目建议书，建设单位自行或委托具有相应资质的设计单位编制可行性研究报告，报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。为了防止工程项目投资失控，在可行性研究阶段必须深入调研，对可行性方案的审批应慎重，要进行多方面的论证，并建立决策责任制。
3、项目决策。项目建议书和可行性研究报告提交最高管理层，由管理层开专题会议进行决策，在进行充分论证后，得出科学的决策。在设计阶段必须委托资信良好的单位设计并签订合同，规定若因设计问题导致工程变更而增加的费用由设计单位担负，在工程的过程管理中，设计阶段具有重要的意义，设计对工程造价的影响很大，不能因设计的不妥造成整个项目效益低下。
4.项目工程实施阶段的控制：建立健全招投标机制。严格按照招投标的控制流程进行招投标管理，该流程主要包括招标、评标、定标和合同管理四个环节。招标是根据招标项目的特点和需要编制招标文件，明确招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价要求等内容要经过财务部门认可；评标是依据招标文件中确定的原则和方法，组建专门的评标委员会评标，评标方法由评标委员会在开标前确定，评标方法一经确定，在评标时不得改变；定标是评标委员会按照招标文件确定的标准和方法，对候选投标文件进行公开评审和比较，并择优选择中标人。
四.工程项目部组成和技术管理
对工程项目生产经营过程的安全负全面责任。认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制度，全面负责施工组织管理和施工质量，深入研究工程承包合同，制定施工项目总体管理规划，严格履行合同。主持制定施工组织设计和质量计划，负责编制总体进度计划，各项施工方案及质量、安全的保证控制措施并组织实施。主持这个施工项目内，分部分项工程或专业分包项目的对内、对外的分包，并对分包工程的进度（工期）、质量、安全、成本和文明施工等实施监督、协调、管理并全面负责。
五.施工组织设计与施工部署及施工方案
1.施工安排及施工前的准备工作，各个分部分项工程的施工方法及工艺；施工进度计划。根据场区情况设计绘制施工平面平置图，大体包括各类起重机械的数量，位置及其开行路线；搅拌站、材料堆放仓库和加工场的位置，运输道路的位置，行政、办公、文化活动等设施的位置，水电管网的位置等内容。
2.主要技术经济指标施工组织设计的主要技术经济指标包括：施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率，以及其他技术经济指标。施工组织设计的繁简，一般要根据工程规模大小、结构特点、技术复杂程度和施工条件的不同而定，以满足不同的实际需要。复杂和特殊工程的施工组织设计需较为详尽，小型建设项目或具有较丰富施工经验的工程则可较为简略。
3.装饰装修施工：国家标准分为强制性国标（GB）和推荐性国标（GB/T）。国家标准构成是要求强制性国标是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准；推荐性国标是指生产、检验、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准。是为住宅装饰装修工程施工规范，保证工程质量，保障人身健康和财产安全，保护环境，维护公共利益。
六、园林绿化施工，园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程。园林绿化是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满足人们回归自然愿望的场所，是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。
园林绿化是指园林城市绿地和风景名胜区中涵盖园林建筑工程在内的环境建设工程，包括园林建筑工程、土方工程、园林筑山工程、园林理水工程、园林铺地工程、绿化工程等，它是应用工程技术来表现园林艺术，使地面上的工程构筑物和园林景观融为一体。
七.项目工程竣工移交，施工单位整理竣工资料形成的工程竣工档案，应依照《中华人民共和国档案法》，施工中，工程管理部门、监理单位、施工单位共同参与，并将验收结果及相关资料及时备案归档。工程竣工后，工程管理部门应及时向建委节能办公室提出节能验收申请。工程节能验收由基建与资产管理处组织，监理单位，由工程管理部门组织，监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、沉降观测单位及相关分包单位共同参与，验收结果及相关资料将作为工程项目竣工验收的依据；
关键词: 山区高速；设计；细节设计；精细化；
中图分类号：U448文献标识码： A
1 项目概况
本项目是“国家高速公路网”福州至银川国家高速公路横向联络线的重要组成路段，也是十堰至天水国家高速公路的甘肃段，主要承担甘肃、宁夏、青海、新疆等西北省区与陕西、湖北及四川、重庆等省市跨省区的旅客和物资流通任务。本项目起点与在建十天高速陕西段相连，向东可至陕西汉中、安康方向；在成县与在建成县至武都高速公路相连，可至四川广元、成都方向；项目终点（皂郊镇）通过枢纽立交与宝天高速公路天水过境段相接，向东可至宝鸡、西安方向，向北可至天水、兰州、平凉等方向。
本项目位于甘肃省陇南市与天水市，路线从东到西依次经过了徽县、成县、西和县、礼县、天水市秦州区，起点位于徽县大石碑（YK542+000、ZK542+000），顺接在建十堰至天水高速公路陕西段终点（YK485+525、ZK485+507），终点位于天水市皂郊镇（K731+60、设皂郊枢纽立交），与已建成宝天高速公路天水过境段相接，路线总体走向由东南向西北。
本项目主线采用全立交、全封闭、控制出入的四车道高速公路标准，设计速度为80Km/h，整体式路基宽度24.5m、分离式路基宽度12.25m。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。全线共设置桥梁47554m/157座，隧道总长35661m/23座，路线长度188km。桥梁长度占路线长度的25%，隧道长度占路线长度的19%，桥隧合计长度占路线总长的44%。全线工程造价199亿元, 平均每公里造价10301万元。
我公司作为该项目的勘察设计总体单位承担了该项目第一设计合同段共计77km的勘察设计工作。
2 设计思路
本项目地形、地质相对较为复杂，所经地貌单元多，工程规模较大，设计中对路线、桥梁、隧道、交叉、沿线设施等进行综合考虑。设计总体思路充分考虑到了路线顺洛河、峡河、西汉水、漾水河布设，布线空间的狭窄性；路线经过局部地区或覆盖黄土或分布着炭质板岩、页岩、千枚岩等比较软弱易受风化侵蚀的岩层路段地质的复杂性；路线沿沟道、河道布设设置桥梁、隧道的密集性；桥梁、隧道施工场地狭窄，施工条件受限的局限性；沿线植被好，生态环境脆弱的环保性要求。以保证工程建设、运营安全，充分重视环境保护，合理控制工程造价，使本项目设计在技术、功能、成本、效益、环保以及可持续发展等方面力争达到理想状态。
3 设计细节的精细化
结合省内在建、已建高速公路的成功经验，充分借鉴甘肃省周边省份高速公路设计的新理念、新技术，深入研究，对本项目施工图细节设计进行了详细的优化，提出了符合十天高速公路甘肃境内高速公路的设计新思路、新方法。
3.1紧急停车带设计
高速公路紧急停车带有利于运营期间事故车辆临时停放，根据近几年高速公路运营管理经验，过多的紧急停车带使得车辆随意停放，尤其是夜间任意停车，更易造成交通事故。结合已建高速公路紧急停车带使用的成功与不足点，在本项目施工图设计优化中，对全线紧急停车带标准进行了统一，取消了服务区、停车区等管养设施附近、互通立交附近、大填大挖路段附近的紧急停车带，将全线紧急停车带数量由原设计43处修改为15处（单侧）。为便于行车辨认，紧急停车带渐变段长度采用25m，有效段长度采用70m，总长为120m。原设计停车带费用1134万元，数量调整后费用为396万元，造价相应减少738万元。
3.2原地基处理
本项目根据软弱土层的不同深度，对于浅层软弱地基采用换填砂砾土，对于较深软弱地基采用换填片块石兼挤密的措施。具体措施是对于地下水位较高的耕地填方路段，为防止雨季水位上升后引起的地基湿软，采用分层换填砂砾土的措施，换填后砂砾土层顶部高出原地面50cm；对于含水量较高、软弱土层较厚（一般
在设计文件中明确要求：基底换填处理后基底压实度（重型）不应小于90%。砂砾土中粒径≥20mm的颗粒含量≥50%，砂砾强度等级不小于四级；片、块石粒径控制在30cm左右，选用风化程度较低的中硬或硬质岩石，抗压强度大于30MPa，粒径小于5cm颗粒含量不应超过全重的20%，片、块石换填后，应采用较小石块或碎渣塞缝垫平，并采用重型机械碾压紧密。
3.3路床处理
为提高路床填料CBR值及路床土体的承载力，对路床部分进行换填处理。因沿线河道砂砾开采权基本被各砂场购买且储量有限；沿线石灰开采量较小，一般为私人小规模开采，无法满足公路用量需求。因此，设计中对砂砾储量小和有隧道的段落，采用隧道弃渣填筑路床；对于砂砾储量大和没有隧道的段落，采用砂砾土填筑路床；对于没有隧道和没有砂砾的段落，采用6%石灰土填筑。
3.4三角形边沟设计
本项目沿线植被情况较好，挖方边坡均进行圬工结合栽种植物等综合防护，有效防止坡面冲刷造成水土流失，不易造成边沟淤积，另外本项目降雨量相对较大（500～800mm），长大段落采用三角形边沟过水断面较小，不利于雨水迅速排离路基。本项目施工图修改对边沟长度小于100m、挖方高度较低且汇水面积较小的路段采用三角形边沟，其余路段采用盖板矩形边沟。三角形边沟顶宽160cm，深25cm，采用混凝土预制块形式，碎落台宽度100cm。全线共计三角形边沟3019m/82段。
3.5陡坡路段急流槽设计
本项目徽县至西和段沿线路基范围土质无湿陷性，相对湿陷性黄土地区急流槽断裂破损甚至形成冲坑陷穴的破坏程度要小得多。因此设计中在相对平缓的路段设置M7.5浆砌片石急流槽，本项目修改对路基及桥头陡坡路段采用PVC管急流槽，PVC管采用30cm和50cm两种直径。PVC管急流槽一般每隔8m或地形变化处设置一处现浇混凝土镇墩，以保证管道稳定安全，PVC管进出口设置现浇混凝土消力池，管端口设置拦污栅，避免发生安全事故及堵塞管道。
3.6路基防护材料应用
沿河冲刷路段的路基防护主要为挡土墙和护坡，原设计考虑工程造价及就地取材等因素，采用浆砌片石砌筑。鉴于浆砌片石防护强度较低、施工速度较慢、施工控制的因素较多，质量不便于控制，施工标准化程度低等不利因素。修改设计中尽量减少浆砌片石的用量，增加片石混凝土用量。沿河防护、片块石运距远路段的防护、阴坡路段的防护、内护墙采用片石混凝土；填挖方边坡拱形骨架采用混凝土预制块；耕地路段矮挡墙、孔窗式护面墙等采用浆砌片石。
3.7软基处理段落矮挡墙设置
结合其他项目设计经验，本项目针对软弱地基厚度小于2m的路段，为收缩坡脚、减少占地，对成片耕地填方坡脚设置高3～4m高的矮墙，地面以上高度约2m左右。矮墙基底一般换填0.5m厚的水稳砂砾，墙背设有30cm厚天然砂砾反滤层，路堤内部渗水通过反滤层及墙身设置的泄水孔排出，路基基底采用片、块石及砂砾土等透水材料换填。
3.8沿河路段防护基础埋深设计
本项目沿河路段防护设计中通过水文计算，综合考虑了河道变迁、顶冲河段河床冲刷、河道取砂对沿河防护的影响等因素，确定防护的基础埋置深度，以保证沿河防护工程的安全。施工时严格按照设计标高开挖基坑，夯实整平后检测地基承载力，防护施工完成后应拆除临时防洪设施，整顺河道,保证行洪畅通。沿河路段防护基础采用现浇混凝土护坦、片石混凝土墙身，并要求墙身与护坦一体浇筑。
3.9取弃土场设计
本项目全线共集中设置了31处取土场，32处弃土场。起点至西和段路基借方量为688万方，利用土方274万方，借方量大，取土场设置困难，根据该段取土场含水量试验结果，取土场平均含水量20.4%左右，均大于最佳含水量14%。依据南方省份近几年取土场含水量偏大的使用情况，对于含水量偏大的取土场通过翻挖晾晒措施处理，施工中加强施工组织设计，强化取弃土场临时降排水措施。设计文件所提供的取土场位置均与当地乡政府及土地管理部门共同确定，并持有书面协议，为杜绝施工期间任意变更，在设计文件说明中明确交代“设计所提供的取土场位置施工时仅供参考，施工单位在施工期间可自行确定或调整使用”。
3.10路基边坡绿化
本项目路基边坡防护与绿化设计相结合综合考虑，取消挖方边坡防护框格梁框架内的六棱块，框架内填充植生袋进行绿化。施工时确保绿化工程与主体工程同步实施。
3.11中央分隔带设计
本项目中央分隔带设计采用平齐式，结构型式为8cm现浇C20混凝土+20cm厚5%水泥稳定土，中央分隔带内两侧及底部铺设一层复合土工膜(一布一膜)以防雨水等渗入路基，然后回填土方。现浇混凝土封顶每5m设置一道伸缩缝，缝宽2cm，并以沥青麻絮填塞。
在不设超高路段上，中央分隔带封顶采用与两侧路面相同的双向横坡，分隔带上的表面水流向两侧路面，进入路面表面排水设施；在超高路段上中央分隔带采用平坡，上半幅路面水通过中央分隔带散排至下半幅路面，然后进入下半幅路面排水设施。
3.12中央分隔带临时排水设计
路面基层、底基层施工完成后，中央分隔带形成凹槽，雨季凹槽内易形成积水，容易导致路基产生病害。为确保工程质量，解决中央分隔带回填前的临时排水，本项目在中央分隔带内铺筑5cm厚M10水泥砂浆抹面，然后沿路基横向埋设直径10cm的PE管排出中央分隔带回填前的临时积水，PE管按沿路基纵向间隔100m布设一道，施工时可根据需要灵活设置，在竖曲线底部、桥梁涵洞台背处增设一道PE管，PE管进口设于中央分隔带底部、路床顶面，出口排至路基边坡骨架防护流水槽，工程数量计入临时工程，待中央分隔带封闭完成后，拆除外露的临时排水管，封堵管口。
3.13陡坡上桥梁墩台的核查及处治
本项目对陡坡上桥梁墩台进行了核查及完善处治，经核查，本项目陡坡段桥梁共有44座，逐墩按照三条地面线设计，采用高低墩，下部采用桩基础型式，边坡开挖按照黄土1:0.5或1:0.75，基岩1:0.5或1:0.3开挖，每8m设一级平台，平台宽度2m，以确保岸坡安全。根据抗震需要，绝大多数桥墩均设置桩顶系梁，系梁半填半挖，少数桥墩根据填土高度采用了桩柱同径，靠近桥台的墩台边坡开挖方式与路基保持一致。对于少数横断面特别陡的桥墩，系梁开挖时设置了永久支护措施，如挡墙、喷锚支护。本项目修改完善了桩长设计，根据桩侧土层厚度对桩长进行了调整，保证桩身的有效入土深度。对于少数桥梁两侧山坡较为破碎、容易落石的路段，设置了主动防护网，降低落石的风险。
4 结语
本文通过参考类似工程的先进设计经验，对本项目施工图细节设计进行了详细优化，更加具体的对设计新理念进行了细化，注重了具体细节的设计，在实际施工应用中取得了良好的效果，对其它类似工程具有积极的指导作用。
参考文献：
[1] 《新理念公路设计指南》交通部公里司编著（2005年）
[2] 《降低造价公路设计指南》交通部公里司编著（2005年）
[3] 《公路工程技术标准》，JTG B01―2003
Abstract： In recent years， due to the increasing prosperity of the national economy and the rapid progress of science and technology， the project construction has achieved long-term development. Slope excavation is very common in our daily life. This paper analyzes the engineering geological environment condition and disaster situation and the causes of slope disaster in Huanglugou area， and puts forward the corresponding treatment plan， and proposes the safeguard measures and benefit analysis. Finally， the relevant issues and suggestions on slope treatment are put forward for the future comprehensive management of this type of project.
关键词： 边坡灾害；边坡治理设计；效益；方案探讨
Key words： slope disaster；slope treatment design；benefit；scheme discussion
中图分类号：U418.5+2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）23-0063-03
0 引言
太原市晋源区姚村镇黄楼沟西距晋源区政府约11km。崩塌地质灾害隐患点位于姚村镇黄楼沟枣杜路（枣元头―杜里坪），地理坐标东经112°21′52.27″，北纬37°41′50.28″。随着黄楼沟的清太徐抗日红色景区成为晋源区重点旅游区项目，该路段是黄楼沟通往外界的必经之路，在持续的降雨下，极有可能发生崩塌地质灾害，严重威胁过往行人和车辆安全，现枣杜路黑石头梁段崩塌隐患点处上部常有落石滚落到道路上堵塞公路，且上方还会有石块滑落的可能，在持续的降雨下，该地段极有发生崩塌地质灾害的可能[1-2]，威胁过往行人和车辆安全。为确保人民生命和财产安全，防止崩塌继续发展，保证道路的安全通行，必须对该处崩塌进行应急治理。
1 区域地质环境条件
1.1 工程地质条件
晋源区姚村镇黄楼沟所处地貌类型为中低山区，地势总体西北高东南低。该村崩塌地质灾害隐患点沿姚村镇黄楼沟枣杜路两侧基岩陡坎分布。陡坎顶部海拔最高约1100m，底部最低约1040m，最大相对高差约60m。项目区位于上古生界二B系地层内，新生界地层不规则散布于山顶地带以及沟谷之中。据实地调查和收集资料分析，地层特征如下：
二叠系（P）山西组（P1s）：主要分布于项目区东部，为一套陆相及过渡相含煤地层。由深灰、灰黑色粉砂岩、砂质泥岩、黑色泥岩、炭质泥岩、灰白色细～粗粒石英杂砂岩组成。砂岩分布于山体中部和顶部，各厚2m。
1.2 水文地质条件
黄楼沟区域内无河流发育，仅有季节性排洪冲沟发育，冲沟由西北向东南方向倾斜，除雨季汇集冲沟洪水外，平时干涸无水，冲沟洪水由西北向东南排出，向东南方向汇入汾河。该地区主要含水层为基岩裂隙水，其水性较好[3]。基岩裂隙水主要接受大气降水入渗补给，顺坡体倾斜方向运移到支沟，再流入涧河，最后汇入汾河。
2 黄楼沟边坡设计
2.1 边坡灾害概况及形成原因
黄楼沟崩塌平面投影东西平均长约96m，南北厚度1-2m，崩塌体高度约60m，崩塌体总量约10000m3，该崩塌属小型崩塌（图1）。
坡体下临道路。坡体砂岩与泥岩互层，砂岩突出，悬于泥岩之上，泥岩风化严重，岩体结构疏松，多处已脱离母体。
灾害区边坡灾害类型主要为崩塌，并伴有滑坡发生[4]，山体岩石由于受到雨水的冲刷或地震应力的驱动而在自身重力作用下脱离母体向下滑落形成崩塌灾害。坡体自身由软硬相间的粉砂岩与砂岩组成，由于二者抗风化能力不同，粉砂岩的风化剥蚀速度远大于砂岩，因此，经过较长的地史时期，砂岩底部将形成凹腔，随着凹腔的不断增长，上部砂岩在失去支撑的情况下，将会坍塌，进而形成崩塌地质灾害。人为因素包括在道路的修建过程中，地下采空、水库 蓄水、泄水等改变坡体原始平衡状态的人类活动，工程建设中对坡脚进行了一定程度的开挖，从而导致坡体应力的重新分布。由于下滑力超过了坡体自身应力调整极限，便出现了向下的垮落，形成地质灾害[5]。另外当地的植被遭到严重破坏也极大的引发了边坡灾害的产生。
2.2 边坡治理设计方案
2.2.1 格构工程
对平台下部的斜坡坡面采用格构护坡工程。首先对自然坡面进行清坡，清除坡面危石、松土，填补凹坑等，坡率控制在1：1.00。采用浆砌片石在坡面构筑框架，进行格构护坡。格构形式为正菱形，边长4m，浆砌石宽0.5m，坡内嵌深0.3m，露出地表0.4m，水泥标号为M10。各边与水平面呈45°交角。在框架周界做浆砌片石镶边加固。在基岩发育部分，可以不进行此项工程。格构梁采用C25砼现场浇筑，浇筑时以每片框架为一单元，整体浇灌，一次完成。每片格构梁10.0m，两片格构梁之间设置2cm伸缩缝，内填浸沥青麻筋。格构梁每间隔一定距离应设置变形缝，变形缝竖向布置，间隔距离一般10m左右（可以根据现场实际情况调整），变形缝宽度以20mm左右为宜，缝中填塞沥青麻筋[6]。格构梁水平间距为2m，垂直间距2m，格构梁外表面要进行砂浆抹面，抹面厚20mm。格构梁内砌筑MU30毛石，厚度与格构梁同厚，且表面勾虎皮缝处理。
本项工程约清方5625m3。挖方600m3。浆砌石1350 m3。
2.2.2 拦挡工程
在坡_修筑浆砌片石重力挡土墙。挡土墙全高1.5m，其中埋深0.5m，出露地表高度1m。墙顶部宽0.8m，底部宽约1.4m，墙体内外两侧的斜率分别为1：0.2，与1：0.6。全长95m。挡墙顶部砼压顶。边坡挡土墙顶部标高916.96m，挡土墙基底埋深≥2m，挡土墙墙背处布设反滤层，底部加毛石基础：泄水孔采用PVC-U管，直径为110mm，水平间距为3m，行距为1.5m，排水管进入土层内30cm处；在坡顶1.5m处设置栏杆。
本项工程约挖方145m3，浆砌石230m3。
2.2.3 锚杆工程
锚杆钻孔直径150mm，水平间距2m，垂直间距2m，锚杆长度可分为10m、15m、20m；插入锚杆时应将灌浆管同时放至钻孔底部，锚杆端头留长为450mm、90°～100°的弯头以便与格构梁钢筋笼搭接。钻孔定位偏差不得大于50mm，锚杆偏斜率不应大于3%，钻孔应保证干作业；锚杆采用一次注浆，应保证注浆饱满，必要时进行补给浆， 注浆材料采用42.5级矿渣硅酸盐水泥，水灰比0.4-0.5。
2.2.4 绿化工程
在格构内种植草籽，约4500m2。
2.3 效益分析
对该地区边坡治理中的方案进行施工，将会带来的经济效益、社会效益、环境效益不尽相同，他们分别体现在以下几个方面：
2.3.1 经济效益
地灾治理工程实质上就是对灾害防治工程，防灾工程的主要目的是防止和减轻正在或可能发生的各种地质灾害。防灾工程的经济效益主要由减灾效益。
减灾经济效益：晋源区姚村镇黄楼沟崩塌地质灾害威胁不仅对来往黄楼沟枣杜公路车辆人身安全，而且随着清太徐抗日红色景区成为我区重点旅游区项目，对兴坪村村民收入带来直接影响。
2.3.2 社会效益
项目实施后可以保障来往黄楼沟枣杜公路车辆人身安全，使人们有一个安心、稳定的生活环境，提高生活质量，有利于农村和谐发展。其次，开展地质灾害治理对国家经济的持续健康发展、促进社会的和谐发展与安定团结、实现以人为本的经济社会目标发展，环境的改善具有十分重要的意义，具有良好的社会效益。
2.3.3 环境效益
本项目实施以后，不仅坡体植被得到恢复，增加防风固沙能力，提高土壤的含蓄水能力，减弱地表水侵蚀强度[7]，有效控制水土流失，减小地质灾害的发生，而且可以改善区内生态环境质量，重塑生态良性循环，美化地形地貌景观，恢复生态环境，提高环境生态系统承载力，使人民有一个安心、稳定的生活环境。
3 结论与建议
3.1 结论
综合考虑，据此方案对边坡进行治理，可以消除灾害隐患，改善生态环境，促进人与自然和谐发展，为发展当地旅游业服务。同时对方案进行经济效益、社会效益、环境效益分析可以看出此方案对晋源区姚村镇崩塌灾害综合治理效果最佳。这个方案能更好地保护自然景观，与灾害点周围景观协调一致，降低治理过程中的难度，大大减小投资费用、节省开支。
3.2 建议
①工前应做好坡顶、坡面、坡底的人工修整及排水处理；退台及坡脚部分应分层打夯，使其较为坚实。
②本项目的绿化景观方案尽量以简洁自然的绿化形式，达到融入灾害点周围自然环境的景观效果，并在绿化物种的选择，边坡植被恢复方案上尽量采用工程造价最省，后期养护最少，景观效果最优的优化组合，绿化物种应尽量以本土植物为主且物种不要过于单一。
③施工过程中应当结合目前节约投资、控制工程造价的大形势。
④治理工程竣工后，仍需在极端天气加强巡视。
参考文献：
[1]邓钦.滑坡的防治理论与实践[J].灾害与防治工程，2006（1）：50-54.
[2]冯晓，王路，肖盛燮.三峡库区高陡边坡崩塌机理分析与治理研究[J].路基工程，2012（2）：69-73.
[3]何子明，尹振华.谈雨水对边坡稳定性的影响[J].江西建材，2014（8）.
[4]李玉銮.边坡变形及其失稳影响因素分析[J].福建建筑，2006（3）：67-69.
[5]陈新明.滑坡产生的原理和治理措施研究[J].建材发展导向，2014，12（7）.
关键词：目标市场关联市场品牌战略人才战略
引言
本人现在所在的公司是监理公司，是一个服务型企业，马克思曾指出：“服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样；但是，这种劳动的特殊使用价值在这里取得了服务这个特殊名称，是因为劳动不是作为物，而是作为活动提供服务的，可是，这一点并不使它例如同某种机器（如钟表）有什么区别。”（《马克思恩格斯全集》第26卷，第1册，第435页），所以我们的产品就是我们公司技术人员的服务，而我们的顾客就是建设单位，他们需要利用我们的知识经验为他们建设工程的整个过程进行监督，管理。对成本、进度、质量、安全进行全面控制。
但从现在监理市场来看，自从国家对建设工程必须强制进行监理以后，近几年来成立了太多的监理公司，虽说建设市场份额不算小，但这么多监理公司分下来，还是不够的，同时由于去年国家对土地进行宏观调控以来，建设市场逐步形成萎缩的趋势，这样一些实力不强，专业人才不突出的小公司就必然会被市场所淘汰。所以企业要生存发展，还是要想办法开拓市场，扩大销售。
1、确定主要目标市场，以此为核心，向外发展
本公司是监理企业，所以理当将监理放在第一位，以监理业务为主。同时公司所有人员都是长年在进行监理工作，操作起来轻车熟路，但监理业务的市场有很多种，包括：房屋建筑、装饰装璜、市政、桥梁、绿化等。
1.1把握现有市场，开拓边缘市场
首先，我们公司的现在企业的资质范围是房屋建筑乙级，所以我们要以房屋建筑市场为主要目标市场进行开拓，把主要精力放在房屋建筑监理市场上，我们公司现在的业务85%以上都是房屋建筑工程监理，公司从成立至今，一直在做房屋建筑市场的监理，所以对这个市场，公司所有的人员都是比较熟悉的，操作起来比较方便。同时这几年下来，公司也有了一定的客户群，有些客户要继续造工程，通常首先会想到我们公司，也有一些客户，虽然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也会想到我们公司，把我们推荐给朋友，当然这是建立在我们在对他的工程监理中发挥了重要的作用，帮他严格把关的前提下。其次，可以顺便开拓一下边缘市场，包括绿化装饰装璜的监理市场，这部分市场的资质准入还不是很严，房屋建筑资质也可以进行监理，所以不存在市场准入的问题。而且这部份市场参与竞争的对手相对于房屋建筑来说要小一些，并且风险要小一些，而利润却要相对高一些。我们公司去年绿化、装饰装璜监理工程的业务也占了一定的比例，包括环太湖景观工程、苏州市吴中区行政服务中心、苏州建行吴中支行、苏州吴中人民医院等的绿化装饰工程，并且装饰装璜及绿化的造价相当高，同样的比例收费就高，所以从产出率来算比房屋建筑工程的监理产出率高很多，所以这个市场也是一个非常有发展前途的市场。同时，现在不管政府，还是企业，都相当重视生态环境，所以绿化工程相当多，也就是我们对绿化的监理业务也相应增加；另外，许多政府机关的办公场所的装饰使用年限已差不多了，都需进行重新装修了，对我们装饰装璜监理市场而言又增加了市场，例如我公司这次承监的吴中区财政局、检察院、行政中心的装饰改建工程监理，就属于此性质。
1.2提升企业资质，开拓新市场
引进人才，内部挖潜，把公司的企业资质范围扩大、提高，现在具有市政工程资质的监理企业还不是很多，假如我们企业把建筑升到甲级，并有市政乙级的话，那我们的监理范围就宽广很多了，涉及的面也广了；资质升上后，选择的机会就多了，同时投标时你的得分就高，中标的机会就高。同时，市政工程项目是监理行业中产出率最高的工程，由于它的工程造价高，工期短，同样的人才、物力，产出就会比房屋建筑许多。现在道路的造价相当高，几公里的道路，往往要几千万的造价，而且现在道路施工都是机械化施工，工期相当短，所以监理的成本也就相对来说要低一些。同时，由于现在国家正处在大发展的阶段，所有发展市政先行，每年政府在市政上的投入，数以亿计。所以市场份额还是比较大的，而且并不是所有监理公司都有市政资质的，市场竞争总的来说比房屋建筑小一点。我们只要稍微分一杯羹，就是不小的业务量了。
1.3与国际接轨，进入设备监理市场
随着国家和地方基建、技改工程建设规模不断扩大，投资项目越来越多，设备投资在总投资中所占比重也逐年攀升。仅上海市2004年完成工程项目的总投资1404亿元中，设备投资额就达到500亿元，占总投资额的35%.因此，巨大的社会需求决定了设备监理有市场，并且市场潜力巨大。
设备工程建设的投资额度大，技术复杂，质量要求高，工程进度强度高，工程协调与控制管理极为复杂，绝大多数项目的投资者或业主往往不具备适应上述情形的管理控制能力，需要通过市场采购技术、管理控制等咨询服务。因此，国家以及其他投资方迫切需要一支对工程建设进行全面管理的社会化、专业化单位，建设单位也需要专业化的技术服务单位对其工程建设进行全面管理，以避免盲目建设和组织管理不当造成建设资金的浪费，减少工程质量隐患。
在发达国家，设备工程监理市场的主体往往由设备监理单位与业主、承包商共同组成。与此同时，设备工程监理市场体系还包括其它中介组织，如行业协会、专业会计师事务所、审计师事务所、仲裁机构、招投标公司等。
在建立和推行设备监理制度的进程中，除了需要在政府相关管理部门的指导和监督管理下精心培育设备工程市场，确立设备监理单位在该市场中的主体地位以外，还必须完善监理中介服务机构，使之能具备匹配主体的水平，为设备监理提供优质服务，由此共同培育设备工程监理这一新兴、前景美好的市场。设备工程监理事业在我国处于起步阶段，培育设备工程监理市场是建立和推行设备工程监理制度的核心基础与关键环节，这也是市场经济的客观要求。可以说，如果培育不起市场，市场秩序不规范，就无从谈起设备工程监理制度的建立与推行。
2001年，上海设备监理招标投标中心试运行，设备监理市场特别是项目业主的行为得以规范，设备监理机构的服务得到了各方肯定。同时，上海市质量技术监督局发挥技术管理优势，建立了全市首家设备监理招标投标评标专家库。2002年上海工程设备监理招标投标（中心）有限公司正式成立，经过几年的发展，设备监理招标中心业务量比最初成立时翻了几番，承接的项目业务量超过80亿元，招标的范围也由最初的轨道交通领域扩展到现在的轨道交通、电力、水务、冶金、化工等众多领域，前景非常广泛。截止2004年12月底，上海市共批准工程设备监理机构68家，从事工程设备监理工作的人员总数已经达到7000多人；批准工程设备监理招标投标机构26家，从业人员500多名。
所以从上海设备工程监理市场的形势就可以看出，设备工程监理有着广阔的市场。
西方国家的监理市场比较规范，大型项目中银行也往往都在贷款条件中明确要求业主采用监理、保险等手段防范风险，以使工程保质保量按期完成。尤其像世界银行等开发性金融机构的项目贷款，一般聘请国际知名的监理公司，参与项目建设。由于监理要求严格，在确保工程质量的同时，也确保了信贷资产的安全。随着我国加入WTO，以及国外银行业的进入，国内设备工程市场也必将监理作为一个贷款附带条件。
当然，工程设备监理发展归根到底还是要取得项目业主的认可和共识。只有项目业主认识到了工程设备监理给企业带来的效益，才能积极开展工程设备监理。
从目前实际建筑工程及设备工程的投建运作情况看，业主的一般作法是将建设前期投资决策咨询工作交由行业设计院来完成，且投资咨询着重于工程经济，主要是看投资周期的回报率。接下来的设计阶段也就自然顺理成章地由行业设计院承担，业主认为，如果再请监理单位进行设计监理意义不大，理由为额外增加费用，信任度不够，对监理企业业务素质和能力是否比设计院强也持有疑虑。设备监理的内容包括对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装、调试等过程的质量、进度和投资等实施监督。不同的项目，不同的业主，其要求不一样。对于标准通用设备、长线设备，业主不一定要求监造；有些企业的仓储管理能力较强，他们不要求储运监理。因此，市场的需求可能是委托全过程设备监理，也可能是某一个阶段或某几个阶段设备监理。结合市场和目前设备工程监理单位的整体现状，在目前一定阶段，可将设备工程监理范围定位在设备采购阶段开始到安装调试阶段比较恰当，有计划、有节奏地在这些范围内精心培育设备工程监理市场，待时机成熟时，有条件的设备工程监理单位联合设计单位组建项目管理公司，为实现设备工程监理行业的可持续发展留下足够的空间。
“现在不仅国有企业意识到要在投资项目中开展设备监理，通过地方监理部门的努力，越来越多的外资乃至民营企业在了解其重要性后，也纷纷主动要求监理中介机构向其提供服务。”设备监理协会理事长于献忠说。
规范设备工程监理市场的准入与控制市场供需平衡，是确保设备工程监理行业可持续发展的重要因素。随着设备工程监理市场的不断培育与成效的显现，设备工程监理市场会在几年内迅速发展，会有越来越多的企业和人希望加入这一新兴行业。所以，我们要抢先进入设备工程监理市场，才能走在其它企业前列。
2、瞄准关联市场，多角化经营
在建筑市场中，招标，造价咨询设计，勘探企业与监理企业一样，同样也是属于服务性行业，而招标，造价咨询的工作与监理工作的很多内容也是相同的，监理企业的很多人员都具有全国注册造价师与预决算证书，所以要充分利用这些人力资源，开拓招标，造价咨询的市场，同时，这些业务的开展，不仅可以扩大本企业的市场，同时可以降低企业成本，从最简单的一点来说，原来我请客户吃一次饭，只可以谈监理一个业务，而现在可以谈招标，造价咨询，监理三项业务，成功的机会也增大了，同时，公司技术人员可以身兼几职，像招标部门除了负责招标事项外，还包括负责监理工程的投标工作；一些双注册的高级人才，监理业务忙时可以担任总监，空的时候可以到公司负责造价咨询，这样多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安厦监理公司，它已率先发展了这种模式，从安厦公司一年的营业收入来看，它现在已是三分天下了，但是从利润率来计算，它的招标部、造价咨询部的利润率要比监理部的利润率高得多，所以他们老总说，他都觉得监理变成第三产业了。
3、与国际接轨，发展成为顾问公司模式
监理，从国际通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以国外大多采用项目管理公司，也就是顾问公司的模式，自从中国改期开放以来，也涌入了很多，国外的、港台的顾问公司，他们的业务范围，包括前期项目策划、设计、报建、招标、施工阶段管理，直至工程全部完工交至业主使用为主。我国推行工程监理制其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。由于种种原因，虽然监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距
我们国内的监理公司要发展，也就必须与国际接轨，特别是加入WTO后，随着大量国外顾问公司的涌入，竞争必将空前激烈，只有不断发展，才能有我们的一席之地。在国内，前几年监理工作刚起步的时候，由于专业监理人员缺乏，所以还不可能考虑顾问公司的模式，随着监理事业的不断发展，以及专业技术人员的不断培养及涌现，发展顾问公司模式已成为大势所趋，而且，随着大量外资、台资企业的进入，由于他们对国内建筑市场不熟悉，而且厂房建造又是一个相当繁琐的过程，所以他们更愿意由顾问公司来帮他们规划、设计、建造厂房。
建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司：虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大，但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出，项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向，各公司应该从以下的几个方面人手。
3.1人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大功夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计／建造及EPC交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
3.2利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去"独立作战".
3.3要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
3.4主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的，应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库……国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容；。国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本；。国际上各类工程项目管理模式的有关项目：管理软件资料；。其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结；。有关项目管理的各种专著和论文。
有了本公司的资料信息库，才能在接收不同类型的工作时立于主动。
4、注重品牌效应，创建名牌企业
现在的社会，是注重品牌效应的社会，企业要创品牌，创名牌，才能立于不败之地，现在监理市场中，鱼目混珠，混水摸鱼的很多，有挂靠的，有承包的，还有些小公司，这些企业人员短缺，实力不足，却把整个市场搞得一团糟，造成了负面影响，很多业主都对监理企业不信任，而我们必须对所承监的每个项目都严格监理热情服务，要做一个项目就给业主留下一个美好的印象，这样，他也会向其他要建造工程的朋友推荐，我们很多项目都是这样承接的，而且这种推荐方式签约的机会比较大，因为推荐的人一般都是比较要好的朋友，相互之间比较信任。
而且，一个企业创出品牌以后，很多大的项目的业主都会把品牌公司作为道选目标，在同等条件下，你中标的机会就会比其他公司大。所以要求以工程形象为标志，以科技进步为依托，以经营开拓为延伸，以企业发展战略为蓝图，努力打造企业品牌。
4.1树立强烈的品牌意识在公司建立初始，就有意识地开展了树企业品牌的工作，包括企业品牌标识工作，工程形象工作、产品标志工作，不仅仅是具体工作，企业还站在树战略的“大品牌”高度，提出要树立监理产业的品牌，树建筑工程品牌，并通过宣传、教育、管理，深化和强化员工品牌意识。
我们认为品牌是企业生产经营符合市场需求的综合标志，是企业管理水平、营销水平、科技水平的全面体现，品牌是企业通过服务给予消费者或客户的一项重要承诺，作为联系企业与消费者的无形纽带，知名品牌在一定程度上代表着市场的权力和商业利润，它被公认为是企业生存和成功的关键因素。
我们已意识到，对建筑监理行业来讲，随着市场经济的发展，随着中国加入世贸，随着全国资质就位工作深入，中国建筑监理企业品牌化发展已提上了重要议程。品牌已成为建筑业重要的资产，对我们公司来讲，更具有重要意义。
我们感到随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，我国建筑企业经营环境已发生了深刻变化，表现在市场竞争激烈，市场快速变化。公司不仅仅是搞监理，还要积极涉足其他领域，必须扩大影响，提高知名度。因此重视企业品牌，积极塑造企业品牌，研究制订企业品牌形象战略对企业的发展具有非常重要的现实意义，这不仅是市场经济对现代建筑企业提出的必然要求，也是迎接国际化挑战，加快企业自身发展的需要。
4.2打造“双高”品牌工程监理企业的产品就是服务及工程，精品的工程是企业品牌的最重要的基础，质量的高低决定品牌的价值。高质量、铸精品、出名品已成为建设监理、施工企业市场取胜共同追求的目标。同时现在的市场，时间就是金钱，业主不仅要质量达优，而且十分注重工期。对监理单位来讲，今天的服务，就是明天的市场。质量和进度一旦出现问题，就会使企业“一抹黑”，信誉扫地，效益受损。更重要的是会使企业在承揽任务和其他工作上陷入非常被动的困境，使拓展市场的百般努力前功尽弃。监理企业要树品牌，就要和建筑企业共同打造“双高”（高速度，高质量）品牌工程。只有“双高”，业主才能满意，只有“双高”，业主和施工单位才能都出效益，达到双赢。
我们公司承监的项目获得了一个扬子杯及五个姑苏杯优质工程奖。
4.3形成创品牌的科技实力企业的品牌是以企业的实力作为支撑的，而这个实力最根本是科技实力。目前建筑市场，特别是规模大的项目，主要是科技实力的竞争。企业掌握的先进技术越多，企业在市场竞争中就越主动，竞争力就越强，取胜的机率就越高。现代建筑结构不断变化，要求不断提高，技术含量不断增加，科技领先竞争就有了资本，有良好品牌的建筑企业，在技术上都有自己的强项。
宏观讲公司品牌的科技支撑是个稳定的“三角形”。主要有三个优势支撑。
一是技术优势支撑。
二是装备优势支撑。
三是人才优势支撑。
4.4深化品牌内涵和开拓外延市场目前，动态的市场合作，各行各业的业主根本无法对企业进行更为详细的了解。同时，建筑工程也不是社会大众消费的固定产品，建筑工程每一个都不一样。另外，工程项目投入大、工期长、风险高。产品可以用一个试试，工程不能先干一个看看。这样一来，要市场迅速认同，企业就要有相应业绩，相应资质。为此必须开拓新的经营领域业务，拓展品牌新的内涵和外延。牌子如何，这就成了建筑市场合作伙伴进行判断和确定是否合作以及如何合作的重要因素。
5、加快引进人才步伐，注重员工素质培训
《天下无贼》中葛优讲了一句话，21世纪最贵的是什么？是人才！提升核心竞争力的最主要方向是人才培养，特别是专家级的管理团队的培养。
企业核心领导层以及企业各部门领导者组合生产要素的能力、整合能力、应变能力、抗风险能力、创新能力的培养，是提高企业核心竞争力的重要资源。
人才是企业竞争的主要力量，服务性行业尤其如此，像监理公司主要利用人力资源创造效益，有好的人才大家都要抢，没有能耐的人是谁也不要的。监理公司专家级的人才就是全国注册的监理工程师、造价师、咨询师等。我们需要专家级的人才，也需要能在工程上老老实实做资料的人，所以，各种人才要兼顾。同时在公司内部也要实行优胜劣汰，好的人才要重点培养，予以嘉奖，而那些没有才能，有时又自以为是的，要坚决清除，不能留有害群之马，因为监理这个行业有可能做坏一个工程变失去一大片市场，公司以前也曾碰到过这些情况，而失去以后要打进去是相当困难的。
在引进人才的时候，也不曾忘了公司内部人的挖潜，有些公司职员，既有监理工程师上岗证，又有造价工程师及预决算员上岗证，这也是一种资源，要充分利用，为企业创造效益。
同时，我们要考虑的是员工素质的培训内容。一个好的企业犹如一艘在波浪中前行的轮船，决策者就是船长，而员工则是各岗位的船员，只有训练有素、经验丰富、知识全面的船员，才能在船长的带领下抗争汹涌澎湃的海浪，到达胜利的彼岸。所以我们要重视起对员工的素质培训，它包含着：对员工技术知识的培训、思想道德的培训、职业交往的培训、综合素质的培训等实质性的内容。
5.1技术知识是一个员工最基本的职业技能，在科技水平不断发展的今天，对于从事监理工作的技术人员，也应该适应时展的新要求。对新工艺、新设备、新材料和楼宇智能化施工等新兴的技术发展，要有充足的学习准备和扎实的监理经验，这样才能对施工中出现的新情况，做到监理到位把好质量关。所以一个企业应该积极的搜寻在建筑市场上的新兴的设备、工艺、材料和建设方案，对工程监理人员定期进行业务培训，制定相关的考核制度，把这种考核的成绩和个人的工作岗位、收入进行密切的挂钩，以保证技术知识培训的有效性。
5.2思想道德培训对员工也是为督促员工有着良好的思想境界和法律意识，而设立的培训内容，它包括建筑法规、法律法规和职业道德几个方面。通过对这些内容的培训，使员工在市场竞争中合理的使用竞争手段，避免做出违背法律法规的行为；技术人员在驻地项目监理上，要时刻以工程项目的安全和建设单位的利益为第一，在施工监理中以廉洁奉公、严格行使监理权为使命，不能因小失大损害了建设单位和监理单位的荣誉和利益。员工还要有良好的职业道德，这关系到监理企业在驻地项目上的企业形象。在工地巡视和监理工作上，要处处尊重建设单位和施工单位人员，在工作上要以谦让虚心，积极的为建设单位和施工单位服务好。不能消极怠工、耍派头、监理松懈、设卡刁难、吃喝索要财物等不良的职业行为，都要时刻以一个高素质监理企业员工的职业道德来要求自己，这不仅是对员工自身一个必要的修养，也关系到企业文化中员工的敬业精神面貌。
5.3综合素质培训，它是根据员工的阅历、爱好、性格而有针对性的培训，包含的内容较多。如社会礼仪、时事政治、企业发展文化、市场分析、文化修养等内容，目的是对员工整体素质水平有一个多方面健康的发展，可适时开展对员工的艺术技能培训和比赛、请专家对时事政治的讲座、社会礼仪的培训和户外体育的竞赛。对有条件的企业还可以对员工进行较为新兴的职业心理素质培训和员工拓展素质培训等计划，这些新兴的员工素质培训计划，目的是有专业人员为员工提供心理咨询和心理调整，以达到一个良好的工作心态。员工拓展素质培训是有专门的机构根据企业特点来设计和进行培训，目的是让员工具有挑战精神、相互间的信任和协调能力。无论是那种素质培训都要真抓实干、不能走过场，对员工素质培训的到位，可以使企业的整体水平有着很大的提高，对企业的外部形象和内在的素质水平都是一个良好的保证。
6、利用各种有效手段，进行广告宣传
监理公司虽不像一些零售企业，需要做大量广告进行宣传，但适当的广告还是必须的，主要是广告的方式要恰当，能达到事半功倍的效果。
做好企业的广告宣传和加强企业公共关系，关系到企业的对外发展规划，也是通过实施企业文化而把企业与外部联系的一个途径。把企业介绍到市场中去是开展市场竞争关键的第一步。企业在有效实施了企业宣传后，企业整体上应该有个全新的变化，我们要及时的把这种变化的信号，传输到市场中去、传输到每个建设单位中去。
企业宣传包括企业的画册简介、广告宣传、企业推介等内容，宣传资料要印刷精美、现代感强，内容真实、丰富、详细，避免出现“华而不实”或“平淡俗套”的现象，因为很多客户都是通过宣传资料认识并且对企业有好感的。这些都是一些直观和见效的方法，是把企业通过实施企业文化的成果，通过各种媒介和资料方式向外部介绍、推广的一种方法。
公共关系则是较为有技术性的内容，一般我们都把公共关系（简称公关）庸俗化的认为是陪客户吃喝、联络感情，其实它的本质上是企业与上层管理部门、市场客户、媒体机构、利益关系单位进行系统化、策略化的联系，树立企业形象、扩展企业发展渠道，为企业营造有利和宽松的外部条件。我们通过公共关系这一技术手段，有目的、有策略的向外部介绍企业、认识企业、树立企业的形象，来带动企业各方面的发展和企业对外关系的顺畅，辨证的讲有了这些发展和顺畅，对企业市场的开拓也是一个有利的保障。在企业中实施的公共关系，主要是如何策划好企业对外形象的树立，这需要企业有专门的部门和人员来进行实施，具体的讲就是企业的市场策划。公共关系策划的合理有效的利用，对企业有着非同寻常的效果，也许一个企业费很大劲想获得市场对自己的好感，不如有计划的进行某个项目策划。如可以策划企业参加一些公益性活动，免费为周期短、技术要求低的公益性项目、慈善项目来免费进行建设监理，做为监理企业既获得相关业绩、锻炼了技术人员，又树立了企业健康、良好的形象，从而为企业在市场中赢得好的口碑和良好的市场形象。
监理公司其它的宣传方式还有以下几种：
