发布时间：2022-10-03 19:30:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社区劳动总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、切实做好就业再就业工作
2009年虽然世界性的金融危机对就业形势产生了很严峻的影响，但是在黑河市政府的积极政策的引导下，鹿源春社区的就业情况基本保持稳定。
3、2008年公益性岗位安置下岗失业人员48人，2009年增长到52人，增加了4人。
4、积极采集用工信息302条，提供岗位个数522人次，切实帮助下岗失业人员提供有效服务，全年本社区有311人办理了求职登记，309人在社区的帮助和指导下实现了就业再就业。
5、建立就业困难对象动态管理台帐、下岗失业人员档案，将就业困难人员及下岗失业人员的基本情况录入电子台帐，实行一户一卡动态管理，定期跟踪走访或电话回访，及时更新资料，掌握他们的第一手资料，针对他们的不同情况采取有针对性的帮助。
6、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。为确保贷款真正为自主创业者提供帮助，在工作中，我们仔细审核贷款人员是否符合贷款的资格以及证件是否齐全，向不符合条件的失业人员详细说明情况。市直单位有40人，区直单位有20人由社区推荐参加创业培训，为小额贷款能有效促进创业增强知识基础和动力源泉。今年我社区黑河市共有60人，爱辉区有31人取得了小额担保贷款，为他们创业及扩大创业规模提供了资金支持。
7、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，充分体现了党和政府对下岗失业人员的关怀，使下岗失业人员享受到了改革发(本工作总结来源于kxren.com)展的成果，为了更好地落实这项惠民政策，我们在10月6日开始办理这项工作之前就做好了详细的准备工作：首先利用社区优势通过社区宣传栏和社区博客通知；其次制作领取社保补贴时间的便条，方便下岗失业人员掌握准确的领取时间。在办理的过程中，我们两名工作人员本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐，全年共为517人办理了社保补贴。
二、积极开展政策宣传活动
1、以十六大提出的“依法加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益”为目标，在2009年2月份开展了“劳动保障政策宣传月”活动。我们针对社区“4050”人员多、失业人员多的特点，此次宣传活动主要面向社区下岗失业人员，帮助他们释疑解惑。我们为此次活动精心准备了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《下岗失业人员再就业资金扶持政策》、《国家新的就业和再就业扶持政策知识问答》等若干法律法规。向前来咨询的人员免费发放宣传单，并为其解答疑问。对有就业愿望的人员我们免费提供就业信息。同时，为提升下岗失业人员就业技能，充分做好再就业准备，我们还向他们推荐免费培训，积极鼓励失业人员转变观念，克服“靠、等”思想，努力增强实现再就业的本领。
2、2009年7月30日，社区在关于宣传落实“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的工作会议结束后，马上行动起来，共印制宣传单310份，张贴到社区各个门幢及社区各个宣传栏、宣传窗口上积极宣传政策。由于前来咨询人员普遍是年龄偏大的老年人，我们又将宣传提纲放大复印张贴在政策宣栏内，方便老年人观看。每天积极接待前来咨询的群众，向他们耐心宣传政策，发放宣传提纲和补缴基本养老保险费标准单，我们争取将这项惠民政策宣传到家喻户晓，让“五七工”、“家属工”老有所养，体会到国家对他们的关怀。
三、做好零就业家庭的统计、走访和认定工作
四、积极开展大学生情况调查工作
五、“两创”工作
积极宣传《黑河市人民政府关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作的意见》文件精神，对辖区市直机关和事业单位（财政全额拨款）主动上门送政策，对符合“两创”工作意见范围内的保安、保洁、门卫等公益性岗位的人员，安置零就业家族成员和持《再就业优惠证》的“4050”人员等就业困难群体就业岗位进行统计，并积极帮助有需要的单位招用人员。目前已有黑河市交通局和黑河市图书馆聘用2名就业困难人员到公益性岗位工作。
__市城区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下和上级劳动保障部门的具体指导下，在人大、政协的关心监督下和在全体干部职工的共同努力下，坚持以科学发展观为指导、以促进就业为突破、以完善社会保险体系为基础、以构建和谐劳动关系为重点、以健全社会保障体制为目标。扎实工作，奋力赶超，为建设和谐城区做出了应有的贡献。
一、20__年主要工作完成情况和措施
以科学发展观为指导，加强劳动保障队伍建设
今年以来，城区劳动和社会保障局一班人更加注重自身素质建设。一是坚持党的领导加强支部建设，党支部积极开展各项活动，引导党员干部勇于把自己置身于群众和社会的监督下，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以实际行动体现党员的先进性，增强荣誉感、责任感和使命感。二是坚持理论学习和业务学习相结合，以理论指导业务，在学习中相互促进、相互提高。三是坚持工作作风和思想作风两手抓，严格按照省劳动保障系统提出的“十不准”行为规范要求自己，注重作风养成，树立工作的高标准。四是以点带面抓工作质量，各项工作分工明确，责任到位，局领导身先士卒，积极开展争先创优，增强集体凝聚力，局机关内部关系和谐，思想作风优良，工作积极性高涨，单位整体素质明显提高。
发挥街道劳动保障平台作用，完善社会保障体系建设。街道劳动保障工作事务所是劳动和社会保障工作面向社会的服务窗口，是贯彻落实再就业和社会保障政策、加强对下岗失业人员和退休人员管理服务、开展社会保障管理服务社会化的重要平台。我区14个街道办事处都建立了劳动保障事务所，并已运行了三年。今年各街道劳动保障事务所通过依靠街道、社区组织，利用社会资源，对下岗失业人员、离退休人员、城市居民最低生活保障对象进行了日常管理和服务，积极推动了我区劳动保障管理和服务社会化的进程。
以促进就业为突破，推进和谐城区建设
认真贯彻党的 十七大报告指出的：“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”的要求，始终坚持把以人为本作为工作的出发点和落脚点，今年开发了200个公益岗位，援助了200户零就业家庭，使这些零就业家庭实现一人就业。另外鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业，以创业带动就业，成功地举办了三期创业培训班、共培训91人，建立和进一步完善了创业培训工作机制，为学员提供了项目开发、开业指导、跟踪扶持等创业就业指导服务，据统计，学员中71%，实现了自主创业，并且带动了其他人就业。再就业工作中，奉行“无情下岗，有情操作”的理念，深入基层，大力开发就业岗位17003个，其中外地就业岗位5864个，本地就业岗位11139个，为3990人进行了求职登记，为下岗失业人员介绍岗位1944个。召开招聘会40场，为9387人次提供了就业指导和咨询服务，按规定发放《就业失业证》972本，《再就业优惠证》368本。
在区政府的安排部署下，与城区其他职能部门协调，为煤气化总公司停产期间的职工提供1300个公益岗位。安置岗位主要有：综合执法大队、街道市容监察大队、城区治安巡逻队、环卫道路监管员、园林绿化监管员等11个部门。
以完善社会保险体系为重点，加大社会保险基金的征缴力度
我们始终把社会保险扩面摆在劳动保障工作的重要位置，落实扩面措施，强化扩面手段。截止目前，社会养老保险扩面8460人，实际缴费人数占参保人数的90%，足额发放率达到100%。医疗保险参保人数达到10540人，医疗基金征缴收入600万元，失业保险参保人数达到3945人，失业保险基金征缴收入30万元，工伤保险参保人数达到4148人，工伤保险基金收入60万元。社保基金缴费达1600多万元。
以构建和谐劳动关系为重点，切实维护企业和劳动者的合法权益
今年，结合省印发的《20__年劳动保障监察工作要点》，认真开展日常巡视检查和举报专项检查，实行了“网格化”执法的新执法模式，把辖区用人单位全部纳入网格，实行分片包干，落实监管责任人，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。在执法检查中，实行统一挂牌执法，坚持宣传
教育、服务指导与依法规范、严厉打击违法活动相结合，树立良好的文明执法形象。截止目前，在辖区内开展了三次以煤矿为主的大规模用工执法检查，共检查单位181户，涉及职工7329人，督促用人单位与劳动者签定劳动合同2598份，。加大对企业拖欠工资的监察力度，严格规范用人单位工资支付行为，为劳动者依法讨回拖欠工资7万余元。得到劳动者的好评。把市政府办转交的案件全部妥善处理。至目前依法解决群众来访案件43件.劳动仲裁委员会坚持以促进社会和谐为主线，以维护劳动者合法权益为目标，按照《劳动争议调解仲裁法》，结合我区劳动争议工作的实际情况，认真落实防预为主、基层为主、调解为主的方针，至目前，接待群众来信来访47起，受理劳动争议案件23起，结案21起，结案率在91%以上，其中：仲裁案件2件，以调解方式结案的17起，认定2件。通过仲裁为劳动者索还赔偿款134.3万元。在受理劳动争议案件中发挥调解作用，如处理“小窑头煤矿”、“西风井煤矿”工伤职工案件中，虽然这两起案件涉及伤残职工级别很高，赔付金额巨大，但是我们力争引导当事人双方通过协商调解劳动争议，这样既减少了双方对抗，又节约仲裁资源和诉讼资源，提高调解协议的效力。其次坚持“四优先”办案原则，即外地农民工优先、下岗失业人员优先、行动不便者优先、矛盾易激化者优先。执行仲裁援助制定，创建简易办案机制，简化办案程序，提高仲裁效能，实行简易案件30日结案，做到了快立案、快结案、重调查、促稳定。
按照国家、__省和市劳动保障部门全面解决企业拖欠职工工资历史的问题的要求，结合城区的实际情况，为把此项工作做好，使努力争取到的500万元资金真正运用到实处，我们本着专款专用的原则，给各企业主管部门和有关企业下发了《关于加快解决企业工资历史拖欠问题的通知》，将500万元资金全部分配到拖欠较多区属企业，并运用到拖欠工资的职工手中。
按照区政府的统一部署，为关闭煤矿的临时工办理了劳动合同的解除，按规定监督发放补偿金121万元，正在配合区政府做有关劳动保障方面的善后工作。
3、加强法律法规的宣传贯彻，提高用人单位和劳动者的法律意识
加强用人单位和劳动者的法律法规培训学习。组织用人单位负责人进行了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《__省农民工权益保护条例》等法律法规的培训，共培训800多人次，深入用人单位，发放宣传资料一万份以上，现场接待咨询1300多人次，利用《城区报》进行了《就业促进法》、《劳动合同法》的宣传，与城区工会共同举办了以“发展和谐劳动关系,共享和谐社会”为主题的《劳动合同法》政策宣传咨询活动。共发放宣传单30000余份，发放《__省农民工权益保护手册》1000册，农民工维权口袋书1000册。逐步提高了用人单位依法用工和劳动者依法维权的法律意识。
。二、20__年总体工作任打算
社会保障体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分，健全社会保障体制是全面落实劳动保障各项政策法规的具体体现。一是继续开展就业再就业工作，积极筹措再就业资金，落实各项再就业扶持政策。进一步健全就业服务体系，为下岗失业人员提供就业条件，减轻城区的就业负担；另一方面深入开展“全民创业”活动，继续组织实施创业扶持工程，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，以创业带动就业。二是要尽快理顺企业养老保险、机关事业单位养老保险、医疗保险、失业保险的运行关系,让其保障功能得到更加充分的发挥。三是要在市劳动和社会保障局的统一安排下，利用信息化手段,依靠各街道劳动保障平成政策法规宣传贯彻体系、统计报告工作体系、劳动力资源的动态监控体系、社区劳动平台工作程序体系建设，提高工作效率，更好地服务人民群众。四是继续加大劳动保障法律、法规宣传贯彻力度，发挥劳动保障监察作用，以劳动合同签订和备案、就业环境的创新为重点，切实维护劳动者的合法权益，积极推进劳动争议仲裁委员会建设，加大办案力度，完善预防和处理群体性突发事件预案、健全突发性事件预警机制，努力维护社会稳定。
切实加强和完善社区劳动关系协调工作，进一步强化劳动保障基础工作，为全面构建和谐社会夯实基础。以推进和谐稳定劳动关系为主线，以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保障工作平台作用。
二、目标任务
将劳动关系协调工作延伸到街、乡（镇）和社区。做到一个明确”四个建立”即：明确街、乡）镇和社区在劳动关系协调工作中的基本职能。建立完善劳动关系协调工作组织体系，实现一个目标。以街、乡（镇）和社区劳动保障工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定；建立劳动保障监察组织网络，确保劳动者合法权益得到适时维护；建立劳动关系台帐和基础数据库，全面掌握劳动关系基础信息，实现动态管理；建立劳动用工备案制度，规范用工行为，切实提高劳动合同签订率。
三、方法步骤
推进工作从年月日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。
(一)准备启动阶段
1制定工作方案。街、乡（镇）要结合实际。分别制定工作方案，建立组织机构，明确目标任务。
2进行动员部署。月日召开全区启动大会。
(二)组织实施阶段
1配备专职人员。此项工作时间紧、任务重。各街、乡（镇）及社区要按照区里统一要求，目前劳动保障工作任务重，工作人员少的情况下，将推进工作放在重要位置，从各街、乡（镇）和社区劳动保障机构现有人员中选配1名素质高、业务熟的人员，专门负责推进工作，其他人员予以配合。
2组织岗前培训。每个街、乡（镇）聘2名兼职劳动保障监察员。经考试合格者分别聘为兼职劳动保障监察员和劳动保障法律监督员，并分别颁发证书。
3建立备案制度。按照省、市全面建立劳动用工备案制度的总体要求。全面开展劳动用工备案，建立劳动用工备案制度。
4开展全面调查。社区劳动保障协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位的基本情况信息，并录入微机建立台帐。
5组建协调机构。街、乡（镇）组建劳动关系协调委员会；社区组建劳动关系协调小组。
6扩建监察网络。将劳动保障监察工作延伸到街、乡（镇）和社区。建立一个检查、监督、指导的完整工作体系。
7分步专项治理。各街、乡（镇）和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见，逐级上报劳动保障监察部门，采取上下联动的方式统一进行专项整治。
(三)验收阶段
1检查分析。总结好的经验和做法，找出劳动关系不和谐的具体成因，并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等，向区推进工作领导小组提出建设性意见，全面总结推进工作的基础上形成工作总结报告，上报区推进领导小组。
2联合检查。组织有关人员成立联合检查组，对各街、镇（乡）推进工作情况进行一次全面检查，并按照目标要求量化评比，同时将考核结果纳入年度考核指标。适时召开全区推进工作情况总结大会，对推进工作中好的经验和先进典型进行总结表彰。
四、组织领导
区成立以区劳动保障局局长为组长，为加强推进工作的组织领导。区劳动保障局副局长，区发展和改革局副局长，区总工会副主席，区中小企业局副局长，区民政局副局长，区工商局副局长，区地税局副局长为副组长的区推进工作领导小组。
由区劳动保障局副局长任办公室主任。办公室成员包括：区劳动保障局各科室，区推进工作领导小组办公室设在区劳动保障局。区就业服务局、区发展和改革局、区工会、区中小企业局、区民政局、区工商局、区地税局相关科室。
五、几点要求
(一)加强领导。
一是时间紧，这次推进工作。国家和省市要求我月底前完成，需要我集中精力加快推进。二是任务重，劳动关系协调工作进社区，政府社会管理职能的延伸，内容涉及方方面面，需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大，这次推进工作对促进劳动关系和谐，维护社会稳定具有十分重要作用，全面构建和谐社会的基础工作，需要我高度重视。为此，各街、乡（镇）要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓，摆上重要议事日程。开展工作过程中，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，亲自组织、部署任务，要量化责任考核指标，任务分解到人，高标准地完成任务。
(二)加强指导。
要创造性的开展工作，各街、乡（镇）推进工作领导小组。根据工作进展情况适时召开分析会，解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层，特别是要深入问题较集中、困难较大的社区面对面的指导，全力抓好基础调查工作，掌握用人单位基础信息的基础上，重点解决用工不办理备案的问题，从源头上杜绝用人单位的违法行为，重点解决用工不签劳动合同的问题，切实提高劳动合同签订率，维护职工合法权益。
(三）加强督导。
对推进工作进展较慢、动作迟缓的社区要进行督查、督办，各街、乡（镇）推进工作领导小组要加强督导工作。对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全区进行通报批评，对工作扎实、成绩突出的要予以表扬。
需要各部门整体行动，劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合，才能形成合力。各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，密切配合，适时协调解决存在问题，形成齐抓共管的合力，共同推进工作目标的实现。
根据市人民政府办公厅文件(南府办09号)《关于加强劳动保障监察执法体系建设实行网格化管理若干意见的通知》精神，区劳动保障监察大队从7月1日起，对辖区四个劳动保障监察网格内的国有企业、集体单位、个体工商户及其他用工单位开展基本信息采集工作。截至10月30日止，采集到事业单位24家，采集涉及劳动者人数2100人；国有企业29家，涉及人数2181人；集体企业35家，涉及人数366人；私营企业53家，涉及人数551人；个体工商户2489家，涉及人数4232人；其他类型单位79家，涉及人数1375人。基本完成了整个区用人单位基本信息采集工作。
主要做法：
1、加强基础建设，建立健全管理网络。区以城区所在地蒲庙镇为试点，以社区实际管辖区域及用人单位数量为依据划分为四个网格，即：红星网格、新兴网格、蒲津网格、那元网格。每个网格配备一名协查员，其工作岗位在社区。为了做好信息采集工作，实行“定点、定人负责制”，以一个社区为一个网格，每一个网格为一个监管点，对网格内用人单位劳动合同、工资支付、劳动保护、社会保险等方面的信息和情况进行采集和监控管理。
2、建立“企业户籍簿”。在用人单位信息采集工作中，该大队做到详细不漏，能采到信息的尽量采集，绝不漏过每项信息。采集回来的资料，按照“哪个网格采集，哪个网格录入”原则，采取一户一档的方法，为每个用人单位建立“企业户籍簿”，编好代码，写好目录，分网格、分街道装订成册。
市政府决定召开的刚才，这次全市推进劳动关系进社区动员会。市劳动保证局局长王治芳同志宣读了市推进劳动关系协调工作进社区实施方案》宁江区政府、宁江区文化街对如何开展好这项工作做了表态发言。各地要依照实施方案要求，认真抓好落实。下面，就如何做好劳动关系协调工作进社区，讲三点意见：
一、切实增强对推进劳动关系协调工作进社区重要意义的认识
社会和谐的基础。国家和省从建立劳动关系协调工作长效机制动身，劳动关系是现代社会最基本的社会关系。从战略的高度提出了加强劳动关系工作体系建设、推进劳动关系协调工作进社区的重大任务，做好这项工作，对于推进劳动保证事业全面协调发展、发展和谐劳动关系、构建和谐具有十分重要的意义。要充分认识到劳动关系协调工作进社区是促进劳动保证事业全面发展的一项重要措施。劳动保证工作包括就业、劳动关系和社会保证三个主要方面，促进就业、发展和谐劳动关系和完善社会保证体系，都是涉及民生的重要内容，构成一个有机的整体。就业是劳动关系存在前提，促进就业和完善社会保证体系，有利于劳动关系的和谐稳定，劳动关系的和谐稳定有利于增强就业质量和促进各项社会安全的发展。只有协调推进就业、劳动关系和社会保证工作，才干实现劳动保证事业的全面协调可持续发展。近几年，就业和社会保证工作的目标任务和政策措施已经比较明确，工作体系也比较健全，与之相比，劳动关系协调工作还不能适应形势发展变化的需要，工作体系建设相对滞后，没有形成自上而下的管理和服务体系，尤其是组织体系和基础工作单薄，不只制约了劳动关系协调工作有效开展，而且有利于促进就业和完善社会保证体系。必需从劳动保证事业全面发展动身，加强劳动关系工作体系建设，不时强化基层组织机构和基础工作，以街、乡镇、社区劳动保证工作平台为依托，把劳动关系协调工作延伸到街、乡镇和社区，促进劳动关系和谐稳定，形成就业、劳动关系和社会保证工作相互促进、共同发展的良好局面。要充分认识到劳动关系协调工作进社区有利于提高劳动关系协调工作水平。随着市场经济的发展，经济关系和劳动关系日益多元化、市场化、复杂化，劳动关系矛盾日渐突出，因劳动关系和睦谐引发的劳动争议和群体性上访事件越来越多。目前，现有的劳动关系协调工作还远不适应劳动关系发展变化的需要，劳动关系基础工作单薄，协调劳动关系的能力不强，没有形成自上而下的管理和服务体系，劳动关系协调工作还没有延伸到基层，工作主要依靠劳动保证监察和劳动争议处置等事后救济措施，缺乏事前有效预防劳动纠纷的手段，工作主动性、前瞻性、预见性不够。街、乡镇和社区是联结政府与用人单位，特别是中小企业、个体经济组织和广大劳动者的重要枢纽。推进劳动关系协调工作进社区，街、乡镇和社区建立起基层劳动关系协调工作平台，使管理和服务的重心下移，这不仅是形势发展的客观需要，更是有效解决劳动关系方面突出问题，维护用人单位、劳动者双方合法权益的有效载体和重要手段，也是提升劳动关系协调工作能力和水平的重要途径。总之，对劳动关系协调工作进社区这项工作，一定要从思想上高度重视，创新工作方式方法，加大工作力度，切实抓好。
二、全力抓好劳动关系协调进社区工作，突出重点
劳动保证部对这项工作提出了明确要求，国家和省对劳动关系协调工作进社区非常重视。省劳动保证厅制定下发了省推进劳动关系协调工作进社区实施方案》对这项工作提出了具体布置和安排。要集中力量、集中时间，全力抓好劳动关系协调进社区工作。重点要抓好以下几个方面工作：
（一）要加强劳动关系工作体系建设。劳动关系协调工作头绪多、战线长、任务重、责任大。如何做好新形势下的劳动关系协调工作。必需认真研究解决的一个重要问题。就目前面临的形势和任务看，做好劳动关系协调工作，重要的着眼点和切入点就是要加强劳动关系工作体系建设，这是做好劳动关系协调工作的前提和基础，也是推进劳动保证事业全面发展的有力保证。劳动关系工作体系建设，概括地说主要包括五个方面内容：一是建立基层组织机构，做到延伸触角、组建队伍、明确职能；二是加强基础工作，做到夯实基础、规范服务、综合治理；三是优化各级劳动保证部门内部职能，做到整合资源、理顺关系、协调配合；四是加强劳动关系三方协调机制组织建设和制度建设，做到强化协作、探索模式、合力推进；五是切实处置好劳动保证三大板块的关系，做到创新管理、完善机制、提升能力。市目前主要研究解决前两项工作，其目标任务是以街、乡镇、社区基层劳动保证工作平台为依托，将劳动关系协调工作延伸到街、乡镇和社区。做到一个明确”三个建立”即：明确街、乡镇、社区在劳动关系协调工作中的基本职能。建立劳动关系协调工作基础组织体系，促进劳动关系和谐稳定；建立劳动用工备案制度和基础数据库，对劳动用工实行动态管理；建立劳动保证监察基层组织网络，维护劳动者合法权益。此基础上，再深入探索研究后三项工作，逐步建立完善劳动关系协调长效机制。
（二）要建立基层劳动关系协调工作平台和配备专职工作人员。建立健全组织机构。做好各项工作的基础和保证。推进劳动关系协调工作进社区首要任务是建立基层劳动关系协调组织机构，配备专职工作人员。目前，市街、乡镇和社区已全部建立了基层劳动保证机构，并配备了专兼职工作人员，这为我搭建基层劳动关系协调工作平台打下了坚实的基础。省里已经确定通过开发公益性岗位的途径，为每个社区增加1名专职劳动关系协调员，街、乡镇劳动保证机构从现有人员中选备1名专职劳动关系协调员，省里文件现正在起草过程中，不久将印发给各地。考虑到这项工作时间紧、任务重，各地和有关部门不要等文件，要先从街、乡镇、社区劳动保证机构现有人员中选备1名素质较高的专职从事劳动关系协调工作，待开发新的公益性岗位时再为每个社区招收人员进行补充。从现在开始，各地和各有关部门要立即着手从基层劳动保证机构现有人员中选备1名专职劳动关系协调员，把人员落实到位。
（三）强化基层劳动保证机构在协调劳动关系方面的职能作用。目前。要将劳动关系协调工作延伸到街、乡镇、社区，使街、乡镇、社区在继续做好促进就业和社会保证工作的同时，增加协调劳动关系方面的职能。即开展用工备案、摸清用工底数、宣传法律法规、协助监督执法、调处劳动争议。各地和有关部门要从实际出发，积极探索，大胆尝试，细化职责，规范基层劳动保证机构在协调劳动关系方面的基本职能，认真总结和摸索工作规律，不时完善工作制度和业务流程，逐步实现管理服务的规范化，提高管理服务的效率和水平。
（四）要组织开展岗前培训。工作人员的素质直接决定工作质量。其中1名由劳动关系协调员兼任。市要以市和县（区）为单位，依照省里制定的培训提纲，对劳动关系协调和劳动保证兼职监察员集中进行岗前培训，系统学习劳动保证方面的法律法规和有关政策，全面了解劳动关系协调方面的业务知识，进一步提高劳动关系协调队伍的业务素质，掌握工作身手，尽快进入角色。
（五）要建立劳动用工备案制度并及时发现和纠正违法行为。建立劳动用工备案制度。劳动关系协调工作进社区的核心内容。省里正在起草《省劳动用工备案管理方法》近期将下发执行。各地和各有关部门要依照用工备案管理方法的要求，尽快建立劳动用工备案制度。要组织人员逐户深入到用人单位，全面摸清用人单位及劳动用工情况，采集用工备案信息。今年7月末现有用人单位的50％要建立用工备案制度，年底建立用工备案制度的用人单位要力争达到80％以上，2008年6月底我市全部用人单位都要建立用工备案制度，并依托劳动用工备案管理系统，对劳动用工实现动态管理。用人单位要积极主动配合劳动保证部门及街、乡镇、社区基层劳动保证机构做好劳动用工备案工作，及时采集和提供有关信息，任何单位和个人不得进行无理阻挠、妨碍调查、提供虚假信息。通过建立用工备案制度，及时了解掌握用人单位遵守劳动保证法律法规情况，对用人单位不依法签订劳动合同、不参与社会安全、不执行最低工资规范、不按时足额支付职工工资以及侵害职工合法权益等行为及时予以纠正，对发生的劳动纠纷及时调处解决，切实提高劳动合同签订率，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
三、确保劳动关系协调工作进社区扎实有效推进，加强领导
创新思路，推进劳动关系协调工作进社区时间紧、任务重。各地和有关部门要高度重视。大胆实践，积极推进工作，务求取得实效。
（一）加强领导。今年全市劳动保证中心工作之一，各地和各有关部门要统一思想，充分认识这项工作的重要意义，切实把这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，精心组织，统筹布置，分管领导要亲自抓。各级劳动保证部门要认真履行职责，全力抓好工作。要充分发挥街道、乡镇和社区的作用，形成齐抓共管的良好局面。为加强对劳动关系协调工作进社区的组织领导，市里已经成立了领导小组，各地也要成立领导小组，集中精力抓好推进工作。
（二）密切配合。需要各部门相互配合，形成合力。各级劳动保证、经委、工会、民政、工商、地税等部门，要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，密切配合，随时协调解决呈现的问题，形成协调顺畅、资源共享、能力共增的工作局面，为完成我市劳动关系协调工作进社区任务奠定坚实的基础。
本次活动将在在京口、润州和镇江新区各确定一个街道、一个乡镇劳动保障所，作为基层劳动保障平台规范化、标准化建设试点单位，并将试点活动分为三个阶段进行。第一阶段是成立组织，制定试点方案和统一、规范的星级劳动保障服务所建设标准。第二阶段是根据建设标准，督促、指导试点单位加强平台规范化、标准化建设，做到统一硬件建设，统一网络建设，统一制度建设，统一招聘人员，统一经费标准，统一工作考核。第三阶段是组织检查评估，召开现场会，在全市全面推开平台规范化、标准化建设工作，实现基层劳动保障平台功能的全覆盖。
市劳动保障局制定了七项措施，全力推进基层劳动保障平台规范化标准化建设。
1、建立组织，加强领导。成立全市推进街道（乡镇）、社区基层劳动保障平台规范化、标准化建设试点工作领导小组，以局主要领导为组长、分管领导和京口、润州、镇江新区三区劳动保障局局长为副组长。
2、召开会议，征求意见。一是召开由京口、润州和镇江新区劳动保障局分管局长、就业中心主任和试点街道（乡镇）分管领导、劳动保障所所长参加的座谈会，征求试点意见。二是召开局有关处室、单位会议，征求有关部门延伸劳动保障办事项目，并由各职能部门对延伸办事项目，制定具体实施方案，明确工作内容、工作标准、操作程序、考核标准、激励措施、资金来源和拨付方式等。三是召开基层劳动保障平台规范化标准化建设试点工作领导小组工作会议，对下一步基层平台规范化标准化建设试点工作进行动员部署。
3、制定标准，统一建设。一是制定统一规范的服务和建设标准，制订基层平台业务工作操作手册。同时，进一步修改、完善星级劳动保障服务所评估标准。二是强化硬件建设，督促试点单位在场地、设备等方面加大投入，并争取市财政和有关处室、单位根据延伸下移项目给予一定经费补贴。三是在目前所有街道和部分社区实现就业信息系统联网的基础上，逐步将“金保工程”信息系统全面延伸到街道和所有社区。
4、增配人员，明确分工。根据目前街道（乡镇）、社区人员配备情况，结合劳动保障功能全覆盖要求，街道（乡镇）劳动保障所配备4-5人，社区劳动保障配备3名工作人员，增配人员逐步招聘到位。街道增配人员统一面向社会公开招聘，人员待遇工资参照社区居委会副主任工资水平，社会保险缴纳标准参照公益性岗位，所需经费由市财政安排。乡镇增配人员由各辖市、区自行招聘。增配人员为网格化管理专职劳动保障协理员，实行统一分工，主要从事社保扩面、劳动监察和维权等工作。
5、强化培训，提升素质。加强对现有街道、社区平台工作人员和新增专职劳动保障协理员业务知识培训；根据基层劳动保障平台功能全覆盖要求，对基层劳动保障平台工作人员开展新增延伸项目业务知识培训。同时，对基层劳动保障平台工作人员进行统一计算机操作培训。
6、星级评比，创建品牌。制定统一标准和考核细则，开展街道（乡镇）、社区星级劳动保障协理员评比工作，进一步提升基层平台工作人员的工作能力和业务水平，为广大城乡劳动者提供优质服务。
一是建设资金到位。市委、市政府对社区平台建设从资金上予以保障。去年以来，我市先后拿出2850万元改造新建社区工作场地，专门拨付150万元专项经费加强社区劳动就业信息网络建设。市政府按每个服务所（站）每年1万元的标准，市、区两级财政按比例安排工作经费，并纳入年度预算，市政府每年还拿出部分资金，视各街道社区平台工作的实效给予奖励及经费补贴。
二是网络设备到位。首先为5个街道（乡镇）、15个社区配置了电脑、电视、触摸屏等信息网络设备，采用宽带方式与市劳动力市场联网，实现劳动力市场就业信息在社区同步。经过两个月的运行，在社区设立的劳动保障信息服务网络平台得到了群众的热烈欢迎。为此，在总结试点经验的基础上，又出资100万元，为100家社区配置了电脑、彩电等信息设备，社区配备了信息查询触摸屏，使我市基本搭建起了社区劳动保障信息网络化平台。
二、开发应用软件，为四级网络运行提供技术支持（二）通过城域网实现互联。由我市中心劳动力市场提供一台数据库服务器和一台VPN（虚拟专网）服务器，数据库作为全市的数据中心存储全市的社区就业信息，VPN服务器通过光纤连接到互联网，乡镇、街道、社区的劳动保障服务机构通过ADSL宽带或拨号上网的方式连接到互联网，然后通过市中心的VPN服务器认证后进入劳动力市场内部网。
（三）开发社区信息平台专用软件。我市开发了社区平台专用信息管理软件。各级劳动部门可以通过劳动力市场网进入社区数据库，查询了解所属社区每一个人的相关信息。各社区可通过市劳动力市场的VPN服务器进入劳动力市场内部网，运行软件，将相关信息录入存储到市劳动力市场的数据库中。同时可以从劳动力市场网站下载最新的就业信息和政策法规，通过彩电或触摸屏向社区居民公布，或者由社区信息员将劳动保障信息送到居民家中，以实现全市信息的共享。同时，社区劳动保障信息网络的应用整合了分散的信息资源，促进了社区综合管理信息平台的加强。三、“五项服务”进社区，使信息网络充分发挥劳动保障功能
（一）建立下岗失业人员基础信息动态管理数据库。从去年开始，我市对社区下岗失业人员就业情况进行了普查、登记。各社区劳动保障服务站逐门逐户将18.5万份调查表分送到辖区每户居民手中，一户一表一卡，对社区居民的就业状况、培训就业愿望、经济状况以及享受城市低保情况等进行了登记，并建档建卡，纳入市劳动力市场信息数据库统一储存，全市共享。
（二）实现对失业人员社区网上服务。去年，我市将花园西路和青山湖两个社区确定为失业人员社区管理服务试点，将失业人员的管理、享受失业保险的按月审核、党团关系、计生服务等职能交给社区劳动保障服务站，经过试点很受失业人员的欢迎。今年，利用社区就业服务网络将市直失业人员的管理服务开始全部移交到各社区，这样做既方便了失业人员，又强化了社区的服务功能。（四）离退休人员社会化管理服务进社区。今年以来，全市在58个社区建立了离退休人员社会化管理服务数据库，将离退休人员领取养老金资格认定和档案及组织关系逐步移交到社区。目前，全市有50965名离退休人员通过社区网络实现了社会化管理服务。
一、基本情况和现状
我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）机构在各级党委、政府的重视关心下，在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下，于年下半年相继成立，现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所，凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站；现有在岗工作人员共31人，其中：专职人员28人；兼职人员3人。乡、镇（社区）劳动保障所（站）的主要工作职责为：负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策；贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准；贯彻社会保险基金管理政策和规则；执行社会保险待遇项目，给付标准和领取条件；为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务，就业前培训；引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员；实施对乡、镇（社区）内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来，县劳动和社会保障局对所（站）的建设及工作进展十分重视，加强对所（站）的领导和管理，先后多次组织基层劳动保障所（站）工作人员进行业务知识的培训，努力提高工作人员的业务素质和技能，每半年定期召开一次全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）工作总结会议，一边加强对基层劳动保障所（站）的业务指导工作，一边积极深入基层开展工作调研，为基层劳动保障所（站）协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神，努力践行“三个代表”重要思想，以健全和完善乡、镇（社区）劳动保障体系为主线，以维护广大劳动者劳动权益为己任，积极工作，热忱服务，做了大量卓有成效的工作，为切实推动我县劳动保障事业的健康发展，做出了积极努力，为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来，全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）主要做了以下几方面工作：
（一）积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇（社区）劳动保障所（站）是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者，通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者的维权意识，促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
（二）全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况，建立和完善了劳动保障工作台帐，能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作，及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。
（三）及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题，积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处，有效预防和减少了违法案件的发生，维护了劳动者的合法权益。
（四）认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策，积极做好社会保险扩面工作，为广大劳动者解决后顾之忧。
（五）积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作，将社会保险与就业、再就业工作紧密结合，引导农村富余劳动力合理转移和有序流动，主动管理好外来流动就业人员。
（六）积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作，基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，让企业退休人员共享改革开放的成果，使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难
（一）一部分同志对劳动保障工作，在思想上和认识上还存在一定差距，对劳动保障工作重视不够，工作的目的和意义认识还不到位，缺乏对工作的超前思考和计划。
（二）一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够，还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中，为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
（三）一部分同志的工作态度和工作作风有待改善，“有为才有位”，爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
（四）劳动保障内部管理机制有待进一步完善，由于我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）机构成立时间较晚，现有条件差、人员整体素质参差不齐，而且大部分人员思想不稳定、有顾虑，不利于乡、镇（社区）劳动保障工作的开展。
（五）县局对乡、镇（社区）劳动保障所（站）的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议
（一）统一思想，提高认识，明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。
（二）加强学习，提高工作业务技能，努力掌握为劳动者服务的本领。
（三）扎实工作，确保各项工作目标任务的完成，正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系，树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
