发布时间:2022-12-16 08:14:30
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的干部短期培训总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:基层政工队伍;建设;思考
中图分类号:D412.6 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)032(C)-0085-01
一、当前基层政工干部队伍建设中存在的问题
1、基层政工干部配备“先天不足”
目前,基层政工干部的成份有两个突出的部分:一是一部分政工干部是从战训岗位或防火岗位上转过来的,属于“半路出家”,尤其是从防火岗位上转过来的干部,有些同志从来没有接触过基层部队,对基层政治工作缺少经验,这主要体现在大队一级;二是部分政工干部从地方院校或军队大、中专学校刚刚毕业后就充实到基层中队的政工队伍。地方大学生进入部队前,虽然经过半年或一年的实习,但由于刚刚接触部队,对基层部队政治工作缺少认识、缺乏经验。而从部队大、中专学校毕业的干部,基本上是由部队战士提的,虽然经过两年或三年的军校学习,但他们实践基础薄弱,经验缺乏,手段单一。
2、少数基层政工干部摆错位、不务“政”
有的基层政工领导是本单位的“书记”,负责或主持全面工作,但位置摆不正,不能从宏观和全局上把握和谋划政治工作,不会抓党委(支部)班子建设,不注重抓部队的思想政治建设,而把主要精力和工作重点放在业务工作上,没有发挥出党委(支部)书记在政治工作中应有的作用。少数基层政工干部对政治工作的地位和作用心有疑虑,使命感责任感淡化。有的认为政治工作是一项繁琐费心的“苦差事”,嫌政治工作太清苦、太枯燥乏味,不如防火灭火等业务工作容易出成绩,因而不愿从事基层政治工作。有的虽已在基层政工岗位上,但身子沉不下去,心放不下来,精力集中不了,缺乏政治工作应有热情和事业心。
3、三是基层政工干部缺乏“阵地”意识,不能大胆地开展工作
一些基层政工干部缺乏政治工作的“阵地”意识,不会利用条例条令规定的政工阵地来开展工作,不敢大胆地提出图书室、荣誉室、俱乐部、黑板报、宣传栏等政工阵地的建设要求,使政治工作的开展缺乏应有的载体和场所,不能受到广大官兵的喜爱和欢迎,有时变成了军事、业务工作的附属品。有的基层政工干部不敢大胆地、主动地将政治工作的触角延伸到部队军事、业务等工作中,难以为防火灭火中心工作提出建议,相当程度上影响了政治工作在防火灭火中心工作中的渗透和服务保障作用的发挥。
4、四是基层政工干部创新意识不强、转化能力欠缺
部分基层政工干部存在着多一事不如少一事的观念,开展工作的创新意识缺乏;有的“等、靠、要”思想较为严重,往往上级强调什么抓什么,上面检查什么突击什么,不善于把上级指示和本单位实际情况有机结合起来,缺乏创造性开展工作的能力;有的对新情况、新问题研究不多,因循守旧的观念仍然存在,开展工作总强调老一套,不善于发现、探索政治工作的新规律,也不善于经验总结,对如何提高本单位政治工作的质量和水平,缺乏思考和研究,工作抓不到点上。
二、加强基层政工干部队伍建设的几点对策
1、不断优化基层政工岗位人员配备结构
政治机关是党委的工作机关,在政治机关工作的人员必须具备过硬的素质。在加入政工队伍之前,要严把“四关”:一是入口关。对拟调入政治机关工作的干部,要采取边培训边考核的办法,坚持不缺编不调入、看不准不调入,做到先出后进、宁缺勿滥。二是廉洁关。政治机关干部手中都掌握着一定的权力,因此要把那些严于律己、严守规矩,能够自重、自省、自警、自励,不为名利所累,不为权力所缚,不为私欲所动的干部选调到政工队伍中来,树立政治机关的整体形象。三是资格关。优先选调德才兼备、业务能力强的干部进入政治机关工作,在年龄结构上要形成梯次,实现老中青三结合。四是心理关。选调心理品质好的干部进入政治机关工作,组织政治机关干部进行心理测查,开展心理辅导,参加作战和重大行动,强化心理训练,历练心理素质。
2、加大对基层政工干部队伍培训的力度
目前,基层政工干部的来源主要是正规警校毕业生、地方院校招收的入警大学生,还有短期培训班成长的干部,由于入伍提干的渠道不同,基层干部素质差异较大。因此,要区分层次,突出重点,明确培训目标。在培训对象上,对于警校和地方入警毕业生,要突出实践岗位的培训锻炼;对短期培训班生长的干部,要突出文化知识的学习掌握。在培训组织上,对于基层难以组织的专业科目,要发挥培训基地的作用,举办宣传、干部、组织、纪检干事以及政治指导员、政治教导员培训班,解决基层培训质量不高的问题。同时,各基层单位要进一步挖掘自身潜力,采取灵活多样的办法措施,采取以会带训、代职锻炼、在岗学习等形式,加大对政工干部队伍的培训力度。
作者单位:北京市昌平区公安消防支队
参考文献:
[1]郑中.安徽三建工程有限公司.浅谈国企政工队伍建设的重要性及途径[N].安徽经济报,2010.
1、领导和组织全乡艾滋病遏制和防治工作。__乡成立了由乡长为组长、分管卫生工作的副乡长任副组长及相关单位和部门为成员的__乡防艾工作领导小组,领导小组下设办公室于综治办,由一名行政人员兼任办公室主任,乡卫生院院长担任办公室副主任,抽调乡文化、卫生、派出所、计生等有关人员具体负责防艾工作。领导小组每半年召开1次专题会议,对全乡艾滋病防治工作进行统一部署安排。
2、__乡人民政府和各相关成员单位、各村委会层层签订了目标责任书,每年定期或不定期至少督查2次。认真抓好《中华人民共和国艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划》的宣传、学习和贯彻落实工作,确保宣传覆盖率达100%,合格率90%。
3、各相关单位和各村(社区)及时上报年度工作计划和工作总结等材料,备档存案。
[,!]4、进一步巩固党政领导干部培训成果。认真做好全乡党政领导干部及一般干部艾滋病防治知识和政策培训,每年召开至少2次培训会,并确保培训工作不流于形式。
5、乡防艾工作小组多次深入各村组宣传艾滋病防治知识,“十二五”期间共发放资料5万余份,全乡村(居)民艾滋病防治知识知晓率达到90%以上,在校学生知晓率100%,校外青年知晓率达80%。
6、乡防艾工作小组利用农忙、逢年过节等外出务工人员返乡机会,逢场天在__场社区人流密集地设置宣传点,通过挂横幅、放展板、发放宣传手册等方式开展宣传。
7、积极联系各村(社区)宣传骨干,对流动人口进行艾滋病防治宣传培训10场1000余人次,现场抽查6次150人,知晓率达85%。
8、在国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日前开展系列宣传活动,通过坝坝电影、“科技、文化、卫生三下乡”活动中开展了艾滋病宣传活动。
9、在乡政府、卫生院和各村(社区)公开栏均设有艾滋病防治知识宣传栏,宣传艾滋病防治知识、信息和政策,及时更新,并结合实际开展群众性艾滋病防治健康
教育活动。
10、“十二五”期间,乡妇联、团委等社会团体组织认真组织开展“预防艾滋病、健康全家”、“妇女面对面”、“不让艾滋病进我家”、“青春红丝带”等多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动,对高危人群进行防艾知识培训知晓率达98%以上。
11、根据《__省预防控制性病艾滋病条例》,在__乡卫生院设有艾滋病自愿咨询监测点,运转正常。“十二五”期间完成自愿咨询100余人次,对常年在外务工农民工检测50余人次。
12、“十二五”期间,按照上级要求,我乡认真抓好婚前检测和孕产妇检测工作,对到计生办办理新婚登记的夫妇,都要求其到医院做免费艾滋病检测,并接受艾滋病母婴传播相关知识的教育。期间,共做艾滋病检测近1500余人次,其中孕产妇800余人次。
13、__乡卫生院未出现医疗机构推诿或拒绝现象,按要求完成了乡医务人员艾滋病防治知识培训和抗病毒治疗短期培训,合格率达到了98%以上。
关键词: 高校干部 教育培训 组合拳
同志在全国干部教育培训工作会议的讲话中指出,干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。高校作为人才培养的基地,必须高度重视干部队伍建设,切实加强干部教育培训工作,从“准”、“精”、“优”、“实”四个方面同时入手,培养和造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍,不断推动高等教育事业发展和人才培养质量提高。
一、学员调训准
高校党委要将干部教育培训工作列入重要议事日程,定期研究干部教育培训工作,加强对干部教育培训工作的整体推进,着眼于一个“准”字,解决好学员调训工作。
1.分类准。高校干部队伍有其自身特点,大体可分为党务管理、行政管理、业务管理、后勤管理等,但对于干部教育培训而言,这样的分类仍是比较宽泛的,从不同职能而言,又可分为学生管理、科研管理、教学管理、招生管理、人事管理、财务管理等,要根据每期培训班不同的培训重点科学分类,确定学员调训范围。
2.时机准。要根据不同类别干部在不同时间段的工作特点确定调训时机,如对于教务管理干部的培训,应当尽量安排在假期和学期中间进行,而不宜安排在教学安排繁忙的学期初或考务安排较多的学期末,对于学生管理干部的集中培训则宜利用开学初和假期前进行,对学生管理工作中的共性问题集中讲授和培训。
3.要求准。充分激发干部学习热情,对不同类别干部要结合各自特点,对中高层领导干部的培训应以强调“转化”为主,对青年干部的培训应以夯实基础为主,明确学习要求、学习重点和学习效果,指导他们合理制定学习计划,科学安排好工作与学习。
二、师资配备精
高校要充分利用自身人才和资源优势,树立干部教育培训师资库建设意识,加强师资库动态管理,着眼于一个“精”字,合理配备师资。
1.遴选精。干部教育培训授课不同于面向在校学生的专业知识传授,因此必须从增强高校干部治校兴教能力出发,充分发挥高校自身学界联系广泛、学术交流活跃、学科门类齐全的优势,广揽名师,精心选择那些理论基础实、研究视野宽、授课效果好的教师担任干部教育培训授课工作。
2.组合精。在充分挖掘学校自身优质师资的同时,还要放开视野,根据不同班次培训工作重点,适时邀请校外专家学者、实务管理工作者和先进模范人物任教,根据授课教师知识背景、年龄结构、授课风格的不同进行科学组合,使他们能够切实担当起传道、授业、解惑的重任。
3.管理精。干部教育培训的师资配备要主动适应不断发展变化的形式,引入竞争机制,通过学员评教实行择优入教、动态管理,对于知识更新较慢、授课效果不佳、学员评价不高的教师不再列入师资库,对于知识更新快、授课效果好、学员评价高的教师则在师资库中予以保留,促使任课教师自觉加强业务学习、改进教学方式,实现干部培训师资力量的优化配置。
三、课程设置优
高校干部教育培训工作要注重基本教学原理和干部教育培训工作自身规律的结合,着眼于一个“优”字,不断优化课程设置。
1.开设优。要通过个别询问、调查问卷、召开座谈会等多种形式征求干部对于培训内容、课程设置、学习方式的意见建议,以提高培训课程的针对性,增强培训的实际效果,较好地把干部教育培训的普遍要求与干部学习的个性需求有机结合起来,真正体现按需排课、因人施教的原则。
2.搭配优。在加强政治理论培训的同时,要合理搭配业务素质、政策法规和文化素养等课程模块的建设,具体课程搭配要适应不同岗位类别干部的学习需要,积极推行菜单式选课、版块式组课、调节式排课、启发式授课,广泛开展政治、经济、文学、历史、教育、法律和最新前沿自然科学方面知识的培训,同时也要加强心理学、电子政务、危机管理、执政能力建设的培训,帮助领导干部优化知识结构、跟紧时代步伐。
3.品牌优。要树立干部教育培训课程品牌意识,始终把课程质量放在重要位置,突出不同培训班次课程特色,增强培训课程吸引力,更好地为干部岗位需要服务。
四、培训效果实
高校干部教育培训工作必须坚持学用结合的原则,突出一个“实”字,不断深化干部教育培训效果。
1.方式实。实现由“单一型”向“多元化”的转变,坚持重点培训与干部轮训、系统培训与专题培训、中长期培训与短期培训相结合,不断拓展干部内培、外训、自学的外延空间,要打破传统课堂教学的单一模式,采用体验式教学、启发式教学、互动式教学和研讨式教学相结合的方式,灵活采取座谈讨论、学员论坛、案例分析、警示教育、社会考察、素质拓展等多种方式,激发广大干部学习热情。
2.成效实。坚持因时施教,突出体现“三个代表”重要思想、科学发展观等在政治理论培训中的重要地位,同时还要突出时代特色和高校特色,坚持理论教育、知识教育、作风教育并重,将治校能力培养贯穿于高校干部教育培训全过程,对于培训效果要通过跟踪回访,对学员政治理论水平、思想作风、工作作风、工作思路、工作质量、工作水平的变化等方面全面评估,及时分析总结培训工作得失,不断改进和完善培训工作。
3.机制实。要结合实际建章立制,建立干部教育培训档案,加强对干部教育培训的激励约束,将干部参加教育培训和完成学习任务情况作为年终考核和评先评优的重要依据,在加大竞争性选拔干部工作中,在笔试试题设计上要注重平时知识积累,突出考察应试者运用理论知识分析、解决实际问题的能力,在广大干部中营造崇尚学习的良好氛围。
参考文献:
[1]程天权.高校干部教育培训工作基本经验探析.北京教育(高教版),2009.1.
一、主要措施
1、加强领导,健全组织机构。
6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后, 6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导,由主管农业的副县长##主持召开会议,专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长,县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的##同志兼任,安排了县农业局2名干部具体负责阳光工程办的日常工作,并向乡镇和县直机关印发了《关于成立##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》(修府办字[XX]40号)的文件。
2、整合资源,认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展,充分发挥现有教育培训资源的作用,我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求,6月19日拟定了《##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》,经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后,有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等8个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地,有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等10个技能培训专业。
三、加强监管,完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展,县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求,七月二十日前制订了《XX—2010年##县农村劳动力转移培训规划》和《##县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件;6月28日与各培训基地签订了培训责任状;帮助培训基地统一订制了“##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子;积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼,经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案;及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况,向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度,每季度一次汇报项目的实施情况; 12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》(试行)的通知”的文件,并结合我县实际又以##县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件,于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。
4、多措并举,切实抓好培训
(1)加大宣传,多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程,了解阳光工程,在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时,在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处,并充分利用多方面的力量为培训生源,如职业中专首期沼气技工培训班,是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的,银宇学校首期电脑培训班,把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员,现又享受阳光工程的补助,另外,为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训,职业中专还在广东等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。
(2)千方百计,切实抓好转移。开展农民工培训,最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移,为此,培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训,如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训,都是以用工单位的“订单”开展培训的,让农民学有目的,学得放心,现绝大多数学员均送往深圳、温州、福建等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训,现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安,且一个半月后被提拔为保安队长;二是开展“招商引资”培训,如县农业综合培训服务中心,利用阳光工程的补助,为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训400余名电动缝纫农民工,不仅为老板解决了招工难的问题,还为这些农民工实现了就地转移。
二、存在问题
实施农村劳动力转移培训阳光工程,是促进农民增收一条有效的重要的途径,确实是一件很“阳光”的事。但是在实际工作过程中却面临着一些问题,主要表现在:一是组织力度不够,宣传渠道不多,加上农民工大多数在外打工,培训机构招收短期培训学员不乐观;二是未出台有力措施落实实施“阳光工程”项目工作经费,阳光工程办工作较难开展;三是项目补贴经费太少,难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。共2页,当前第1页1
三、建议
农村劳动力转移培训阳光工程是一项促进农民增收的新课题,同时也是一项迫在眉睫的基础性工作,为此,建议出台相应的政策或措施,落实县阳光工程办一定的工作经费,以便更好地加强项目实施的协调和监管工作,同时建议省阳光工程办尽早安排落实XX年度培训补助经费,以便培训基地的培训工作得到更有力的开展。
二四年十二月三十日
关键词: 安徽省淮南市 校长培训 培训需求 对策
为了更好地促进淮南市校长培训班的顺利开展,推进校长培训工作的创新发展,提升校长培训工作的实效性,特选取了部分一线的中小学校长、书记、幼儿园园长进行了培训需求的问卷调查,并结合淮南市基础教育现状和特点总结分析了校长培训需求和存在的问题,并提出了对策。
一、研究方法
本次研究主要是采用问卷调查的方法。
为了调查研究更具客观性、准确性,我们自制淮南市教育管理干部培训班培训需求调查问卷,通过问卷调查的形式获得学员的客观看法。
二、研究对象
在问卷调查中,调查对象为来自淮南市六区一县的部分中小学校长、书记、幼儿园园长,人数共三十六名。
三、研究结果
本次问卷调查共发放问卷36份,回收的有效问卷32份。调查问卷中1―3题是对调查对象基本情况的了解,其余题目是对学员在多个方面对培训有何要求做出调查。
问卷调查的项目如下:
1.您属于哪个年龄阶段?
2.您所在学校是哪个学段?
3.您的职务是正职还是副职?
4.您对电脑及网络技术的了解程度怎么样?
5.就目前自身状态,您最需要哪些方面的培训?
6.您对下面哪些人所授课程更感兴趣?
7.在课程选择上,您希望体现哪些特性?
8.您认为校长培训内容应该主要突出哪些方面?
9.在培训中,如果其他校长想与您探讨交流,您是否愿意?
10.如果学员之间开展交流研讨,您对哪类话题最感兴趣?
11.参加校长培训您最看重的是什么?
12.您认为校长集中专家面授培训最合适的培训周期是多久?
13.您喜欢哪种培训方式?
14.您希望多参加哪类的考察学习?
15.您认为参加校长培训所面临的主要困难是什么?
16.您认为何种措施最能调动校长参加培训的积极性,改善培训效果?
四、结果与对策
从1―4题的调查结果可以看出,我们选取的学员在年龄、学段、职务上覆盖较广,调查具有较强的可信度。通过对5―18题的调查结果进行分析后,我们得出学员在教育管理干部培训中存在以下需求:
(一)培训课程设置的调查结果分析(第5、7、8题)
第5题调查结果显示学员更关注学校管理理念方面的培训课程,可以看出学员们迫切希望通过培训结果发现实际学校管理中的问题。
从第7题的调查结果可以看出学员们希望课程设置能兼顾到学校的类型区分、地域差别和学员本身的职务差别。
第8题调查结果显示学员最看重对培训课程的实践性、专业性,其次看重课程的前沿性、针对性、可操作性,不太欢迎理论性的课程。
对策:“十二・五”期间我们将在课程设置上更注重实效性,培训内容多为学校管理中最常见、最棘手、最迫切的问题,课程设置更多地倾向薄弱学校、农村学校等被忽视的校长们。为了更好地增强培训的实践性和有效性,我们设置了挂职锻炼和现场学习等模块课程,可以很好地帮助学员们在实践中解决问题,学习优秀的学校管理经验。
(二)培训师资的调查结果分析(第6题)
第6题的调查结果明显反映出学员们在授课专家的选择上更偏爱教育领域专家和知名学校校长,学员更看重教育领域专家和知名学校校长能为他们在学校管理上提供更先进、更有效、更实际的方法和经验。
对策:“十二・五”期间的师资安排上会更侧重邀请教育专家和知名校长,使得学员学有所获,学有所思。
(三)培训方式的调查结果分析(第9、10、12、13、14题)
从第9、10题的调查结果可以看出,学员之间是非常愿意进行交流研讨的,他们交流研讨关注的焦点是学校管理中的实践问题或困惑。
第12题调查结果显示,两周左右的短期培训与四周的中期培训是学员比较愿意接受的,这体现出:一方面,学员们平时工作较忙希望能较快地完成培训返校处理事务。另一方面,他们希望能进行长时间、系统性、正规化的培训,这样才能使培训效果更佳,学员之间的交流才更有深度。
第13题调查结果反映出,学员心目中较为合理的培训方式是专题讲授、交流研讨、案例分析、实践锻炼、参观考察相结合,并非较为单一的培训方式。被调查的学员大部分对网络操作都较为熟悉,但是选择“网上教学”的人数较少,这显示出远程培训虽然能够解决培训中工学矛盾,但是其有效性、互动性、人文性较差,不太被学员们接受。
第14题的调查结果显示,学员比较认可市内参观考察与外地观摩考察相结合的教育考察方式。
对策:根据“实际、实效、实用”、“按需施教”的原则,“十二・五”期间我们将采取“专题授课―交流论坛―教育考察―挂职锻炼”的方式进行。交流研讨、校长论坛内容以学校管理中的实际问题和学员们的困惑为重心,采取案例研讨式进行,教育考察做到以提高能力为目的,要求学员结合本校情况,带着问题去考察,力争在考察中能获得解决问题的办法和经验,在考察学校选择上,注重针对性、开放性和有效性。
(四)对参训目的、学习困难、培训效果的调查结果分析(第11、15、16题)
第11题的调查结果显示,学员们参加培训的目的是明确的,态度是端正的,他们希望通过培训开阔眼界与思路;补充专业理论知识,提高办学治校能力;与同行交流,向专家咨询,解决实际工作问题。
第15题的调查结果显示,学员参加培训面临的困难主要是担心培训内容缺乏吸引力,培训质量与效果不好,自身学习动力不足;学校工作繁忙,不能全身心投入培训,工学矛盾突出;参训学员来自不同县区,互相不熟悉,缺少集体学习氛围。
第16题的调查结果反映出学员们希望教育主管部门能够加大培训经费投入力度,改进培训方法,创新培训模式,严格考核制度;学员们迫切希望市教师进修学校能够整合优质教学资源,提高教育管理干部培训质量,将理论提升与实践操作类的培训相结合,达到学以致用、解决问题的效果。
对策:“十二・五”期间我们将根据学员的意见和建议,整合优质教学资源,与师范院校、市教育局教研室、电教馆等合作,使培训更加卓有成效;在课程设置上,我们将兼顾理论与实践,集中学习与挂职锻炼、教育考察相结合,使得学员们在实践中出真知,在实践中取真经。
论文关键词:高职;财政专业;继续教育
一、高职财政专业的现状及面临的问题
(一)专业就业面向缺失。财政专业曾是财经(财政)类中专学校的主要专业,大多数高职院校目前环保留有财政专业,不论是中专时期还是现在的高职阶段财政专业的就业面向首先是各级财政部门,其中一部分毕业生也已经成为当地财政部门的精英,其次是税务部门、企业和其他经济管理部门。总体上看,财政专业就业面向的政府机关特色较强,毕业生就业习惯于依靠国家统一分配。但是,随着国家公务员招录制度和大专院校学生就业制度的改革,国家公务员报考的基本条件是本科学历,高职院校毕业的学生已经不具备报考国家公务员的学历条件,也不可能直接分配到政府机关就业。高职院校的财政专业的毕业生就业越来越困难,专业主要就业面向缺失。如大多数考生及考生家长在报考高职院校的专业时首先考虑的是专业就业面向,当看到财政专业的就业面向时只好“望而却步”。
(二)专业招生萎缩。独立改制的财经类高职院校在中专办学时代,各级财政部门的人才需求量较大,财政专业的毕业生大多数分配到财政部门等政府机关工作,到目前为止各级财政部门的大部分业务骨干都是由各省(市)当时的财经(财政)学校培养出来的,财政专业曾一度成为中专学校的“热门”专业,考生报考的积极性较高。财经(财政)类中专学校改制后,大多数学校原中专时期的财政专业也直接成为高职院校的财政专业,专业的人才培养方案及教学模式基本上没有多大变化,也有学校将中专时期的财政专业的教学资源划归学院的成人教育或继续教育部门。从目前保留有财政专业的高职院校近年的招生情况来看,改制后考生及考生家长对财政专业缺乏兴趣,财政专业的招生计划很难完成,专业招生面临尴尬局面,专业招生的人数逐年减少,到目前为止只有个别高职院校招收财政专业,大多数高职院校已经停止招生,财政专业已经成为高职院校有专业无学生的专业。
(三)专业教学资源闲置流失。独立改制的财经类高职院校在中专办学时代,与当地财政部门的业务往来密切,部分地区还形成了财政干部与学校教师的交流制度。学校依托当地财政部门建立了一大批较为稳定的教师社会实践和学生实习的基地,学校教师与财政部门业务人员密切协作共同完成财政科研课题,共同开发财政专业的教材和学生的实训资料,共同建立了学生的校内实训场所,提高了财政专业教师的专业理论知识水平,锻炼了财政专业教师的实践操作技能和科研能力,丰富了专业理论教学和实践教学的内容,提升了专业的社会威望。财经(财政)类中专学校改制或并入高职院校后,学校的行政隶属关系由当地财政部门转入教育部门,过去与财政部门共同建立的教师社会实践和学生实训基地也形同虚设,过去共同开发的专业教材和实训资料也少见重新修订。由于学校与当地财政部门的业务往来越来越少,人员交流也逐渐停止,教师队伍中熟悉财政理论、钻研财政业务、致力财政课题研究的人越来越少。由于专业招生数的减少过去建立的校内实训场所也处于闲置状态,由于专业教学任务的减少财政专业的大部分专任教师为了完成基本的教学工作量也逐步转入其他专业。如有些高职院校的大部分会计老师由于长期不接触财政预算业务,只会讲企业会计不会讲政府与非营利组织会计,财政、教育、卫生等部门偶然想从高职院校中招一名能讲政府会计、中小学校会计、医院会计的老师都很困难。
二、财政人员继续教育的现状及面临的问题
近年来,随着国家财政预算体制改革步伐的加快,财政更多地关注民生,财政工作逐步走上依法理财的轨道,原有的财政预算编制办法、国库收付制度、专项资金的管理措施等不断完善和修订,如国库集中支付制度改革、政府收支分类改革、部门预算改革、非税收入管理制度改革、行政事业单位国有资产管理等,这些改革措施和管理办法的出台与实施,对各级财政部门业务人员素质提高都提出了更高的要求。但是,由于近年各级财政部门特别是县乡基层财政部门新增人员相对较少,且新进人员的渠道和人员的学源结构较为复杂,从业人员的业务素质参差不齐,财政业务岗位上真正具备财政基本知识和基本业务处理能力的人员所占比例相对较低,相当一部分业务岗位上的从业人员只能做到文件的上传下达,甚至影响了财政部门的形象,加大了改革精神贯彻落实的阻力。为了保证各项改革制度的顺利实施,各级财政部门往往由相关业务科室以短期业务培训的形式传达有关改革精神和具体操作办法,这种形式很难从根本上满足财政主要业务岗位对从业人员基本素质的要求。
(一)短期培训内容的针对性较强但缺乏系统性。财政部门相关业务科室举办的业务知识培训班目的明确、时效性较强,培训内容的针对性也较强,一般情况下只要有一项新的改革措施和管理办法出台都要从上到下组织相关人员学习和培训。但是,由于财政部门特别是乡镇财政大部分人员文化基础较差、从来没有接受过系统的专业知识学习,从业人员中很少有财经类专业毕业的学生,更谈不上懂得基本的财政理论知识,所以针对性较强的培训内容在较短的时间内很难保证能让大多数学员听懂学会,使大多数学员较为准确地领会一些新的改革措施的基本精神,起到立竿见影的效果。如笔者最近几年在承担一些财政预算业务知识和新制度培训时就往往遇到以下类似的问题,有些参加国库集中收付制度培训班的学员没有一点财政理论知识,甚至连财政收入和财政支出的内容都一无所知而要直接学习国库集中收付制度;有些参加政府收支分类改革和部门预算编制培训班的学员没有一点政府预算的基础知识,甚至分不清政府总预算和单位预算的区别而要直接学习政府收支分类和部门预算改革对会计核算的影响;有些参加行政事业单位会计培训的学员没有学过基础会计,甚至连借贷都分不清而要直接学习行政事业单位的基本会计核算业务。
(二)短期培训组织形式的灵活性较强但缺乏规范性。近年来,财政人员的业务知识培训和继续教育有时要求财政部门相关业务部门直接负责组织,有时也将一些新制度新办法的内容融入当年的会计继续教育内容中,委托社会继续教育机构承担,也有相关业务部门和社会继续教育机构联合进行的,也有委托大专院校承办培训班的但委托高职院校的较少;承担培训任务的师资一般主要由系统骨干或领导组成,也有从大专院校聘请专家教授的,由于大多数授课人员不具备教师资格,缺乏教学经验,习惯于照本宣科读文件,难以激发学员的学习兴趣;培训的资料(教材)一般只有相关文件,很少有专门的教材或讲义,难以满足学院培训后自学和查阅的需要;培训时间一般选择在相关业务的淡季,一般也不安排考试,只考勤也不发证书,难以引起学员对培训重要性的认识。
(三)短期培训的实施过程过分看重形式而忽视实效。财政部门相关业务科室组织的业务知识培训有一部分在当年部门的工作计划中安排,也有一部分是随着新制度新办法的出台由上级部门安排的硬性培训任务。笔者在接受当地财政部门有关培训业务知识任务时,有些组织者就留露出纯粹为完成完成工作计划和培训任务的思想,只满足于在年终总结时能理直气壮地写上“这项工作我已经完成了”就可以了。比这多年来承担的一些财政部门业务知识培训班的时间一般都只有2—3天,第一天早上安排一个开班仪式,最后一天下午再来个总结,有时还要安排参观学习,真正授课的时间就所剩无几了。我们常常看到有些业务培训班的对外宣传报道主要就是几个领导的讲话和几张培训时的照片,培训的效果究竟怎样很少有考量的办法和报道。我们也发现一些社会中介机构在承担财政人员业务知识培训和继续教育任务时与社会上的会计人员混在一起,不区分对象统一发放一些发放一些公共的培训资料,很少有学员坚持听课,考试组织也比较随意,这些机构其实是以收费为目的,学院几乎没有任何收获。
三、如何实现高职财政专业与财政人员继续教育的接轨
根据高职财政专业与财政业务人员继续教育目前的现状及面临的问题,我们认为有必要建立一种学校的学历教育与部门、行业的非学历教育相贯通的多规格、多层次、多方向、多形式培养培训模式,促进学校的专业教育与部门、行业业务人员继续教育接轨,实现地区教育资源的优化组合,充分体现高职教育的办学特色。通过这种培养培训模式的建立,一方面可以扭转高职财政专业招生、就业所面临的尴尬局面,提高学校的办学效益;另一方面可以促进各级财政部门从业人员的业务知识培训和继续教育走上规范化道路,提高财政从业人员的业务素质。
(一)按“基础模块+专业业务方向模块”的两部分调整专业人才培养方案。多年来,高职财政专业一直沿用传统的专业人才培养方案,一般按三年学制将教学内容由浅入深分为基础课、专业基础课、专业课、专业实践课等模块,方案的学科体系特色较强,难以适应专业不同岗位对从业人员业务素质的需求。高职财政专业人才培养方案的制定应打破原有的学科体系的特色,细化财政部门业务人员的从业岗位群,突出不同专业业务方向模块的建立,灵活设置动态的、能自由组合的专业业务方向模块,使财政专业人才培养方案能够适应财政人员继续教育和业务培训的需要,如在财政专业基础模块的基础上设置预算编制方向、国库收付方向、非税收入管理方向、国有资产管理方向、政府与非营利组织会计方向、依法理财方向、乡镇财政管理方向等,并按财政改革的进展情况不断充实和调整专业学习方向,组合不同培训对象的学习模块。
(二)按“三年制学历教育+不定期非学历教育”两个层次调整学制。高职财政专业的学历教育一般是三年学制,能满足高中毕业生系统接受专业教育的需要,难以满足财政部门不同层次不同业务岗位从业人员灵活选择学习时间和学习内容的需要。高职财政专业的学制设置应兼顾非学历教育的需要,实行注册入学和弹性学制,根据专业业务涉及的从业岗位灵活确定培样对象和培养规格,根据财政部门业务培训的需要灵活确定各专业方向模块的开班时间,根据各专业业务方向教学模块的内容及培训对象的基础灵活确定理论教学和实践教学的总课时,根据学员学习时间长短和选学模块颁发相应的结业证书,并将结业证书与财政部门对业务人员的继续教育规定的内容结合起来。
关键词:思想政治工作;工队伍建设
中图分类号:F272.91文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0011-01
随着市场经济的不断深入,以经济手段促进公路行业发展已大见成效。但只重抓经济效益而轻于职工思想政治工作的问题也不容忽视。作为我党传统优势的思想政治工作,在提高企业全员素质的公路行业职工队伍建设,增强公路企业凝聚力、战斗力和竞争能力,争取经济效益和可持续发展中起着至关重要的作用。
一、加强公路思想政治工作的有效方法
思想政治工作要深入实际,根据公路部门作业分散、职工属性差异大、工作生活环境差别明显等特点,采取不同的方式和手段进行政治思想教育,以达到政治思想工作的针对性和实效性。
(一)建设和完善政工干部队伍
选择热心于政工工作、素质高、责任心强、政策性和理论水平高、掌握政工工作方式方法且有影响力的人充实政工岗位。只有这样具有高度工作热情的政工干部,才能不辞辛苦地经常深入到基层一线的职工中去,与职工交朋友、沟通思想,及时了解并掌握职工的思想动态,便于开展工作。要求政工干部带头学习,勤政廉政,踏实工作,以身作则,发挥表率垂范作用,在职工中树立威信,以良好的言行表现感召职工,以人格力量影响职工,进行柔性渗透的思想政治工作。建立有力度和实效的责任机制,严明政工干部的纪律和责任;在制定阶段性或年度思想政治工作目标的同时,制定相应的奖罚制度,以激励和促进政工工作的开展,确保思想政治工作的及时性、稳定性和持续性。
(二)结合实际开展思想政治工作
公路行业步入市场经济也带来了职工人生观、价值观的变化,导致职工思想的多元化,也不断地引发出新问题和新情况。解决这些问题,就需要从事思想政治工作人员关注和研究职工的兴趣、情感和性格等方面,探索、创新具有艺术性和互动性的思想政治工作的方式方法。以激发、引导和双向交流式的思想政治工作,有针对性地及时解除他们心中的困惑。
二、促进职工队伍建设的有效措施
市场经济要求公路系统管理的高水平和职工的高技能。以人为本,建设学习型职工团队、加强科技技术及管理人才的培养、建立切实可行的职教机制和管理规章制度是全面提升行业竞争力,以达到公路建设的高技术、高质量和高效益。
(一)建设学习型职工团队
提倡党员干部及政工人员自主学习,协作学习,并以此带动公路系统全体职工加强思想政治学习和业务学习。通过各种方式方法,如阅读文献资料、开设专家讲座和外出参观考察等形式,开展各种形式的学习与观摩,促使职工科学发展观形成,逐步打造出学习型的职工团队,以提升职工的整体素质,提高团队的凝聚力及创造力,增强团队的竞争力,实现公路系统的知识转化和结构优化。
(二)加强技术及科技人才的培养
注重高素质应用型人才的培养的同时抓好公路职工的岗位技能培训,全面提升职工的工作能力,提高生产进度、质量和效益。
根据科技发展和行业新形势的新要求,进行灵活多样、实用性强的针对岗位急需的适应性培训,如采取一事一训、短期培训等形式的应急培训,以求在较短的时间内,提高从业人员某方面的水平,弥补专业、技术方面的不足,提高职工的生产能力。
(三)建立切实可行的职教机制和管理规章制度
通过总结过去的经验和分析现存的问题,结合实际,探索并制定符合行业特点和形式要求的科学合理的职教工作运行机制,以保障职工队伍素质的提高。建立健全以党政领导负责、上级职教、人力资源和劳资部门协同管理的职工教育考核制度,以目标管理的方式,通过制定近期、中期、长远的职工教育培训目标,并由相关部门及负责人定期或不定期的进行职工教育培训任务完成情况的检查考核。建立健全激励机制,鼓励职工学技术、学科学、自学成才。通过介绍国内外新科技和新成就带动公路行业发展的事例,增强职工的科技意识、创造精神。表彰并宣传在各岗位取得较好成绩的人物事迹,奖励有科技贡献者,以调动职工学科学的热情,促进崇尚科学、学习科学、尊重知识和人才的局面形成。根据不同时期的工作特点和要求,开展多种多样形式的活动。在进行职工技术业务培训的同时,组织一些技术比赛,促使将理论知识运用于生产实践,通过实际演练掌握实际操作技能,并相互取长补短。以此激励职工热爱本职工作,促进职工技术水平提高。
(四)打造高素质职工队伍
树立企业兴旺人人有责的集体主义思想,增强职工集体荣誉感,营造企业发展靠大家,企业振兴我光荣的团队协作氛围,打造一支富有战斗力和竞争力、既有技术又能吃苦耐劳、富于奉献精神的高素质职工队伍,促进公路行业稳步、协调、健康、持续地发展。
作者单位:青海省德令哈公路段
参考文献:
[1]黄杏,卢霄.解放思想创新公路行业职工队伍建设[J].工会博览•理论研究.2010(6).
[2]任桂华.浅谈公路职工的思想政治教育工作[J].资治文摘•管理版.2010(2).
[3]苏雄芳.谈如何加强公路系统职工思想政治工作[J].现代企业文化•理论版.2010(3).
1.医院人事档案管理模式
随着医院规模的不断扩大,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事档案管理的整体管理水平。
增强对人事档案管理目的和意义的认识。医院人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发和提高档案管理人员要树立服务意识,主动开发人才资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的速度传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
加强干部人事档案管理,有效利用人才资源。干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据在各类人吊挂合配、人力资源的合理利用以及行政医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
首先,建立卫生技术人员业务档案。建立卫生技术人员档案对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:
基础材料:个人基本情况、学历、学位证明、继续教育及专业技术进修证明、证书,专业技术工作总结,参加支边、支家和卫生下乡等医疗、防疫工作。
专业技术资格任职材料:创作专题研究报告、学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。
其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料,参加专业学术会议的证书、证明,优秀医务工作者的业务档案的建立,为专业技术人中提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
其次,建立以人力资源信息为基础的医院信息管理系统。建立有效的人力资源信息管理系统是实施医院信息化管理系统的基础,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第535期2014年第03期-----转载须注名来源是实现医院行政管理一体化的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到一方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分析系统。
2.转变医院人事档案管理模式
提高档案管理人吊挂服务能力积极主动地为医院现代化建设主战场服务,是新时期人事档案管理工作发展的方向。对此应注重强化三个意识。首先,强化档案管理工作发展的方向。对此应注重强化三个意识。首先,强化档案利用意识。档案的管理不仅是收集、整理、保管,更重要的是如何开发和利用,医院档案室应对现有档案进行归档整理,编写出一些适合利用者查阅的编研材料。其次,强化开放意识,将编研材料整理成册,并将一些文件通过计算机整理出专题目录,提高查阅速度。方便阅档。第三,强化服务意识将被动服务改为主动服务,随时了解工作动向,及时呢关需求的信息,使档案工作由被动存放、保管变为主动提供利用,不断提高服务质量,提高工作效率,使档案的利用率得到提高。
加强医院的人事档案管理首先必须明确档案室的管理职责,医院领导要把人事档案管理工作列入医院办公会议的议事日程,对人事档案中存在的问题,要及时研究及时解决,要明确管理人员的工作职责,加强指导和管理,制定一套完整的管理考核制度,并确保各项制度得到落实。加强对档案管理人员的培养,造就一支具有现代化管理水平的专业队伍。加强对档案人员教育培训的力度,鼓励支持档案管理人员参加学历教育、业务学习和业务培训。通过在职学习,短期培训等方式,有计划、有针对性地对档案管理人员进行全面系统的业务培训,不提高档案人员的业务素质,医院的专职档案人员应有档案管理专业的技术职称资格。
加强基础设施建设。重视档案的基础设备建设不断改善档案保管条件,要想实现医院档案管理的现代化,就必须满足档案室的办公用房,有相对充足的资金作保障,为档案管理工作提供便利的条件。医院人事档案室应配备扫描仪、数码相机、刻录机、数码录像机等,提高档案信息的基础质量。扩充档案的各类,使医院发生的重大事件,都有方字、照片、录像、多媒体等形式的记录。