发布时间:2022-07-01 09:02:38
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一、我国现阶段工程建设项目转资工作中存在的问题
(一)转资时间滞后
首先,固定资产账目与实际不相符,其主要是因为在实际工程建设过程中,由于大量资金和设备的投入,当工程结束时,其验收过程中滞后,对于还未进行验收的工程项目无法进行正常的转资,这就造成了部分资金仍然属于工程项目资金,不能被归入固定资产中,使得固定资产与实际情况不符。其次,对固定资产的整体管理工作造成影响。虽然,在实际工程建设过程中,企业为了能够让固定资产账面与实际情况相符,均采用了预转资的操作,但由于预转资需要将整个工程全部转变为统一的资产,而实际情况下,工程的各个施工单元间存在着较大的差异,不论是在施工周期还是在施工方费用方面,一旦某一个施工单元出现滞后情况,则会使得固定资产账目出现与实际不符的情况。第三,影响项目结算核算工作。在工程建设项目竣工之后,需要对其进行结算核算工作,如果此时该项工作不能够及时有效地进行,就会使得固定资产核算结果长期处于不完整状态,各项数据无法完整收集,也就使得企业对于工程建设项目的价值和效益无法进行准确的判断,造成企业的经济损失,进而对企业未来的发展规划造成较大的影响。
(二)相关制度不规范
其一,各制度中对于企业固定资产的范围标准无法统一,导致在对固定资产进行清算的过程中出现一定的阻碍。例如,在对炉子中的引风机和吹灰机进行归类时,专业的施工人员会将这两类机器单独作为固定资本,生成了独立于炉子之外的固定资产。但是在财务管理工作过程中,仅将这两类设备归类于“炉子”这一种资产当中,并不将其进行单独处理。其二,不规范的制度导致转资后固定资产的信息不够完整。在实际操作过程中,由于相关财务人员对于生产或建设过程不够熟悉,因此会对各类生产或建设设备产生误解,因此错误地对其进行财务统计,造成账面信息与实际情况相悖。
(三)项目交付管理工作不到位
当工程建设竣工之后,需要进行项目交付工作,其主要就是对工程项目进行验收,并组织相关财务人员对工程进行结算。对于经过验收后合格的项目,相关管理部门才能够为其办理转资手续,企业财务才可以进行后续转资工作。但是目前我国的部分建设企业,对于项目的交付工作一般会忽略,此时就会出现企业的转资资金模糊不清,转资账面与实际账目不符等情况。
二、改善目前我国工程建设项目转资问题的措施
(一)改善现行制度
在国内颁布的各项法律法规中,对于工程建设企业的固定资产范围要进行严格的明确,各地区的相关法规也要进行严格的统一。这样一来,在进行工程建设项目转资活动时就能够明确哪些资产属于固定资产,哪些资产能够被划归入固定资产的范围内。同时,还要加大政府部门的监督力度,相关监理和验收部门要对工程竣工交付阶段的验收工作提高重视度,在工作开展的过程中应提高政府机构的主动性,避免在传统工作理念中对于验收工作的错误认知。
(二)明确转资资产的明细
在实际工作过程中,财务人员对各类转资资产进行统计的过程中,难免会因为专业知识和对建设工作的不熟悉导致错误的判断。因此,在工程建设项目施工的过程中,企业应该就当下进行的工程内所涉及的资产进行明确细化。同时,在工程建设的过程中,还应该加强财务人员对于工程建设中各资产的认知度,不断提高企业财务管理人员的个人素质。同时,应该将转资活动过程中的相关项目也进行细化,这样就能够为财务人员提供更加清晰的财务工作目标,进一步提升转资活动的效率。
(三)增强企业对交付工作的认识
在实际工作过程中,只有当工程建设项目竣工交付之后,才能够开展转资活动。因此,企业应该提升自身对于工程建设项目交付的认知度,在工作开展阶段,企业应该大力配合政府监理和验收人员,对于工程建设项目中所使用到的各类设备进行统一审核,同时对各建设单元的验收情况进行充分的了解。在验收的过程中企业就应该开展转资活动的相关统计工作,这样在验收结束后就可以方便财务人员对转资资产进行统计。
(四)明确各部门人员责任
在开展相关工作的过程中,还需要对各部门人员的责任进行明确。首先需要制定完善的管理制度,对于各阶段工作过程中财务人员所起到的作用进行明确。同时,在工程建设项目交付阶段,每个财务人员负责统计的转资资产要进行详细的记录,并对资产的清点时间、清点内容明细等做出记录。这样,在后续共组过程中一旦出现失误的情况,就能够在第一时间查找到责任人,缩短弥补错误的时间,增加工作效率。
在建设工程招投标及签约过程中,有的建设单位出于自身利益的考虑,提出一些苛刻的条件和不平等条约,要求投标单位私下进行承诺,签订与中标合同的工程价款等实质性内容不一致的合同,承包方为了获得项目,只好忍气吞声、委曲求全。对策:首先,施工单位要认识到一旦签订了“阴阳合同”,可能带来后期履行过程中的一系列问题或纠纷,如工程款的回收问题,如若是工期的较多缩短,还可能影响到工程施工的质量和安全。其次,施工单位应认识到“阴阳合同”是违法的,是不受国家法律法规保护的,要据理力争,拒绝建设单位的无理要求。
二、合同履行中存在的问题及对策
由于种种原因,施工方未按合同规定的义务全面、恰当地履行合同,形成合同违约事件,造成了较多不必要的损失。
1.施工单位合同管理组织不健全、制度不完善造成的合同履行失当。对策:施工单位应建立合同管理的保证体系及组织机构,配备合同管理人员,对合同管理人员进行专业知识培训,制定合同管理的制度或办法,为施工合同的全面、恰当履行创造前提条件。合同签约后,合同谈判、签约人员要对项目全体管理人员进行合同内容的交底,使相关部门和人员掌握合同的要求,熟悉合同履行中的注意事项。同时,项目管理人员还要学习合同条款,熟悉合同中的主要内容、规定和要求,了解相关的管理程序,明确合同规定的工作范围和相关责任、违约后的法律后果等,将工作内容和责任落实到负责具体工作的部门和个人。
2.施工管理的水平良莠不齐,直接影响着施工合同的履行。
2.1对策:施工过程中,施工单位应以国家的法律法规、标准规范、设计文件为准绳,以合同为依据开展各项施工管理工作,从而满足合同中有关工期、质量、造价等各方面的要求。
2.2在合同履行过程中,施工单位应通过书面或口头、例会或召开的专门会议等方式与建设单位进行及时有效的沟通,了解建设单位或其代表对施工单位合同履行的意见和建议,为改进施工和服务质量提供依据。
2.3及时跟踪发现合同履行中存在的问题,并采取有效措施加以解决。合同履行过程中,施工单位应依据合同文件、工程进展中形成的各项文件和记录等,通过现场巡视、会谈、专题会议、组织检查等方式,跟踪合同的履行情况。合同跟踪的内容主要包括:工程范围及质量、进度和成本的执行情况,如工程范围是否按要求执行,是否有遗漏;建筑材料、构件、制品和设备等的质量以及施工安装质量是否符合要求;工程进度是否能符合规定的工期要求;工程的成本是否有增减等。在跟踪发现合同履行出现偏差之后,首先要对产生偏差的原因进行定性和定量的分析。分析的内容包括偏差产生的原因、责任人是谁、对工程最终的实施结果有何影响、企业将会承担何种后果等。偏差的原因可能有很多种,在偏差原因分析中,要区分内在和外在的原因,内在的原因是由于自身管理的问题造成了合同履行出现偏差,而外在原因是由于外界因素的影响造成了合同履行出现了问题。这些因素包括自然环境、市场环境、法律制度环境的变化等。同时,建设单位的因素引起的合同偏差也属于外界因素,有时还是主要因素。施工单位还应着重分析合同偏差影响因素对工程最终实施结果的影响,包括是否会造成总工期的延误、质量不能达到预定的目标、总成本的超支等,还要分析出企业将要承担的后果包括罚款、被索赔等直接损失和信誉下降、影响企业发展战略等间接损失。另外,还要注意当合同偏差是由于建设单位的原因引起时,如建设单位未及时提供施工现场、图纸、技术资料;对施工中施工单位提出的问题未给予及时的回复、确认和及时发出指令等;未及时足额支付工程款等,也应进行深入的合同偏差分析,为合同索赔提供依据。施工单位应对合同履行分析的结果进行统计、排序,并针对主要影响的偏差因素采取改进措施在后续的施工管理过程中补救,从而把因合同履约产生的后果降低到最低点。合同履行情况的分析与处理结果均应形成文字记录,这些记录首先可以作为本项目执行后续工程的依据;其次可以作为处理本工程合同索赔的依据,另外,还可以作为企业对于今后投标其他工程和进行项目管理的依据。
3.运用工程索赔手段,维护施工单位合法权益。合同履行过程中,往往要发生较多的索赔事件,但出于施工方的弱势地位,施工单位常常是不能正常地进行索赔,造成了较多的经济损失。
3.1对策:施工单位的相关管理人员要学习关于合同索赔的程序、计算方法等专业知识,并要学会在实际管理过程中运用法律武器维护企业利益。
3.2索赔事件一旦发生,施工单位要据理力争,积极收集索赔相关的证据等相关资料,并在法定的时间内提出索赔意向及提交索赔申请报告等相关资料。只有在规定的时间内提出索赔意向,并要有正当的索赔理由、有效的索赔证据,向建设单位的索赔才有可能获得成功。
3.3在整个索赔事件发生及处理过程中,施工单位要及时登记与之相关的各项记录,包括索赔台帐、索赔同期记录等,并将其作为工程竣工资料的组成部分
三、结语
1建设项目工程施工管理创新机制的必要性分析
创新机制是我国经济发展的基石,能够提升我国的市场经济发展速度,展现我国建筑行业的整体实力,因此需要根据市场经济发展的需求,持续加强建设项目工程施工管理的科学性和有效性,提高建设工程质量,为有关施工单位创造更多的经济利益。
1.1建设项目工程施工管理创新机制促进施工单位内部管理制度优化
在我国的经济市场中,房地产建设行业在长期的发展历程中迎接考验,面对生存危机加强竞争意识,积极调整内部建设施工管理制度,规划自身发展道路,迎接新经济时代中的机遇与挑战,而施工管理过程中加入创新机制,能够有效为施工单位调整内部组织结构,优化产生升级,促进科研技术的进步,提高职业技能水平,强化施工单位的竞争实力,并为施工单位争取更多的经济利益。
1.2建设项目工程施工管理创新机制促进我国市场经济有序、稳定发展
由于我国经济市场上的建设单位、房地产单位、施工单位、监理单位数量庞大,在制度管理方面存在着极大的问题和缺陷,需要引起有关单位重视和注意。如何保证经济市场汇中建设行业的稳定、有序发展,是各公司企业及其工作人员需要思考的问题。一方面,施工单位需要在经济市场上实现良性竞争,并展现自身的经济实力,另一方面,施工单位也需要打破市场经济中的不合理现象,从人员管理、法律法规制约等方面,加强施工管理创新机制在建设项目工程中的发展。
2建设项目工程施工管理创新机制内容分析
2.1建设项目工程施工管理的理论指导创新机制
在严抓建设项目工程施工管理的过程中,有关施工单位负责人和决策人需要从思想上重视创新机制在施工过程中的引进和应用,从建设资金成本管理、经费支出入手,增加技术人员的培训项目,推动开发创新科技研发的项目和课题,引进新科技和新机制理念,指导建设施工管理过程,从施工单位内部人员的组织管理,内部运行结构的优化,全面提高施工单位工作人员对创新机制的正确理解和深入认识,并利用创新机制的科学作用全面发挥出来。
2.2建设项目工程施工管理的技术方法创新
建设项目工程施工管理过程中,需要新技术的投入应用,从建设工程的施工准备前期、施工进度管理、施工监督检查等各阶段提高施工质量水平,提高创新施工技术在建设项目中的应用。有关施工单位及其负责人需要重视在施工管理过程中,使用先进的技术创新方法,一方面选取新型建设原材料、创新施工设备,一方面加强创新技术在具体施工中的运用,培训施工人员学习和熟练使用创新技术,以实现为企业争取更多的经济收入和利益的目标。
2.3建设项目工程施工管理的管理责任创新
建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求,进行资源配置,下达生产计划和各项经济技术考核指标,以保证实现预期的项目管理目标。同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度,明确项目管理责任人、建设承包公司、各施工生产单位的管理责任,规范项目管理行为,制定项目管理考核办法及奖惩制度等,促进项目管理责任制的落实。建筑施工企业必须做到从容面对这些新情况、新问题,进行管理机制的创新,构建规范、科学、合理、运转协调的管理体系,全面促进建筑施工管理的顺利进行。部分建设工程单位认为工程项目是以合同鉴订和结束的时间为开始时间和结束时间,造成项目部所承担的责任不能够明确,施工中遇到问题后,难以解决。此外,项目经理具有的权力较广,对于人力物力和财力都有一定的调控能力,但是施工企业对于项目经理只有一份责任书需求,没有更专业全面的制约。这些问题都是在建筑项目施工企业需要加强机制改革的方面,既要确立有限责任制度,将责任明确化,并确立企业法人财产制度。任何管理都需要有一套科学的办法,这是提高管理效率和增强企业活力的有效手段。现代化的管理手段,需要企业能够根据市场发展和变化进行人员结构的变更、内部资源的整合、管理机构的精简等,实现管理机构的扁平化。另外,企业还可以充分借鉴其他企业和国外相关企业的管理经验,吸收其中的先进手段,对自身的建筑施工管理模式进行调整,更新观念,用更加科学和现代化的管理经验武装企业。创新管理方案并不是某一种固定的模式,而是要不断寻求契合市场管理的最优化办法,而且在以后的生产中能够不断更新和完善。管理模式的创新,还需要能够按照市场的经济需求和发展的一般规律,使管理层、劳务层和作业层的关系理顺,从而降低管理成本,最终实现经济效益的最大化。
3结语
城市防洪是一项复杂的系统工程,涉及到城市建设、城市交通、土地利用、征地拆迁、城市排涝、流域防洪和城市自身经济发展状况等诸多因素,因此必须对防洪标准、防洪方案和工程总体布置等进行充分论证、综合规划。特别是各县(市)城镇以前基本上都是不设防城市,并且大多没有系统的防洪规划。因此,县(市)城镇在进行城市防洪工程建设前,首先要进行科学规划,精心设计,认真系统地做好规划论证和工程设计等前期工作,切忌盲目冒进,为城市防洪工程建设提供可靠的技术依据和技术保证,有利于选择重点分期分阶段实施,从而避免边施工边设计造成的工程考虑不周的情况,杜绝工程建设随长官意志随意变更和浪费资金现象的发生,确保工程建设科学、规范、有序进行。
2、要依法依规,耐心细致地做好城市防洪工程的征地拆迁工作
城市防洪工程一旦立项实施,面临的最大、最棘手的问题就是征地拆迁问题,征迁工作进度如何,往往决定防洪工程建设进度和效果,由于历史原因,城镇临河、濒江一带往往民居和工厂企业很多,造成城市防洪工程建设所涉及的征地拆迁工作量很大,问题也很多,遇到的矛盾也很集中,处理不好,往往会触发集体性的群众上访事件,既不利社会稳定,又使工程建设难于实施。由于城市防洪工程建设涉及到与洪水竞赛问题,施工期季节性要求很强,工程一旦开工,工期就必须有可靠保证。为此,地方政府一定要高度重视城市防洪工程的征迁工作,加强领导和协调,并一定做到:要依照国家有关规定制定合适的拆迁安置和补偿办法,合理妥善做好拆迁安置工作;耐心细致地做好宣传教育工作,注意化解矛盾,切忌急燥、粗暴;要保障拆迁补偿费用及时到位,切忌挪用、挤占老百姓的征地、拆迁补偿费用;从事城市拆迁的单位一定要有资质。
3、要拓宽思路,走市场之路筹集城市防洪工程建设资金
城市防洪工程是一项投资巨大的公益性、基础性投资项目,县城的防洪工程投资少则几千万元,多则超亿元,与县(市)自身财政状况相比较,投资非常巨大。靠以往那种单一的政府投资方式将无法满足工程建设的需要,地方财政也无力承担。同时,由于县城大都不靠大江、大河,且城市规模小,中央的资金支持也非常有限。因此,县城进行防洪工程建设一定要解放思想,打破墨守成规和“等、靠、要”的陈旧思想,拓宽思路,以城市经营理念,依据城市防洪工程建成和环境改善后城市土地会大幅度升值的市场因素,大胆采取“以地抵资、招商引资”方式,通过市场运作,从市场上筹措建设资金进行城市防洪工程建设。
4、要规范管理,切实保证工程建设质量,要建管结合,重视工程建成后的管理。
城市防洪工程建设一定要严格按基建程序进行,严格按国家有关规定进行规范管理,严格按“四制”(项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制)来组织工程建设,把项目法人责任制乃至终身负责制放在突出位置,实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府主管部门监督的质量管理体制,确保工程建设质量。
现代化的城市防洪工程建设,一定要在工程建设之初就考虑到工程建成后的管理工作,绝不能再走以往“重建轻管”的老路。由于县(市)城镇以往都基本上是不设防城市,基本没有什么城市防洪设施,也没有相应的管理机构,因此在城市防洪工程建设立项后就要按建管结合的原则尽快组建城市防洪工程管理机构。城市防洪工程建设所增加的土地,要优先考虑用于工程建设和今后的管理需要,保证管理机构及人员工作、生活用地需要,并留有发展余地,以避免管理单位出现生存困难的现象。城市防洪工程管理机构在工程建设时可为项目法人单位,承担建设管理职责,工程建成后则为防洪工程管理维护单位,确保工程建成后能得到应有的管理和维护,保障工程效益的实现。
5、城市防洪工程应给流经市区的河道留有充分的行洪空间,满足城市的可持续发展要求
随着城市经济的高速发展,城区土地的开发利用程度不断提高,寸土寸金,出现了土地开发向河滩要地,向河道争空间的现象,为了与河争地,就不断地把堤防向河道推进,修筑高堤。从眼前看扩大了城市建设用地,可能是利大于弊,但是从可持续发展,从生态水利的角度看,却是不利的。因为随着经济的发展,城市对防洪标准的要求将逐渐提高,但是河道的堤防却不能无限制地加高,而且堤防的防洪安全总有一定的限度。同时缩窄河道,人为地改变了河流的流速、泥沙输移、宽深比的动态平衡,也造成河流两岸原有的生态和城市不可多得的自然景观受到破坏,一些发达的西方国家已有这方面经验教训,正研究退堤和扩大河漫滩,这需要引起我们的足够重视。因此在城市防洪建设中应对占用河道进行充分的论证和报批,把眼前的利益和长远的利益结合好,应留有充分的河流空间以满足将来城市发展所要达到相应的防御洪水的能力或水平的需要,即满足可持续性发展的要求。
6、城市防洪工程应重视生态环境景观,要充分认识到滨江空间的作用,要全面更新观念,从多功能、综合性考虑,城市防洪工程应和城市排水、排污建设有机结合,城市防洪建设。随着经济社会的不断发展和进步,人们对水利防洪的认识在不断深化和转变,水利行业也正在逐步以环境水利、资源水利取代单一的工程水利,从传统水利向现代水利转变。人们的环境意识已日益增强,对生态保护和环境治理的要求也越来越高,过去那种单一的防洪保安功能的防洪建设与管理已远远跟不上时代要求了。因此,城市防洪工程建设必须把防洪减灾与城市生态保护、环境治理及城市建设紧密结合起来综合考虑,使防洪工程建成后既是一条防洪线,同时也是城市中的一道亮丽的风景线。
随着社会的发展,人们对城市生态环境的要求也在不断提高,城市防洪工程设计的功能也在不断扩大。城市防洪工程的建筑物不仅要带给居民安全保障,还要给居民一个充分展示景观开敞的亲水性人文活动空间。因为流经城市的河流两岸的绿地、树林是城市中最自然的风景,这就要求我们不仅要对堤防的结构型式进行技术与经济的论证,也要重视堤防工程与生态环境景观充分结合,要充分发挥滨水空间的作用,让其在高水位时用以行洪,在平时则为人们提供丰富的自然景观。在实践中重视生态环境建设的观念已被许多城市所接受,并把它作为工程设计者格守的一项重要准则。
城市防洪工程包括堤防工程和排涝工程两大部分,是城市基础设施的重要组成部分。但回顾几年来防洪工程建设的实际状况,发现多数城市有两个方面未能与城市的总体规划很好地统一起来。一是没有和城市排水工程相结合。究其原因,根源在于管理体制上人为地将城市排水规划与城市防洪规划截然分开,由城建部门负责市区的排水规划,水利部门负责河道防洪规划,两者在工程设计或水文计算方法上也存在很大差异,一些省份制定了《城市排水排涝设计规定》,但仍有概念上的差异,造成防洪工程的总体布局(主要是排涝工程)难趋合理,甚至出现排涝泵站无水可抽,而涝水却漫溢市区街头的怪现象。二是未能和城市排污处理工程相结合。目前城市排污工程建设严重滞后于经济发展和防洪工程建设,往往是城市污水直接穿堤排放于河流中,这样不仅造成水资源的严重污染,也留下了汛期洪水穿堤倒灌造成涝灾的隐患,严重影响了堤防功能正常发挥。因此,在将来的城市建设中必须把城市排水与城市防洪工程结合起来,统一实施;对污水应进行集中处理,与城市防洪工程结合考虑。
7、加强非工程或其它工程防洪措施
修堤建闸是城市防洪的一项直接有效办法,但并非唯一措施。从1990年代频繁的洪水可知,流域植被的破坏是造成洪水频繁肆虐的主要因素之一。某些县市修高堤建大闸,不仅投资大,而且严重影响居民生活环境,造成堤防工程难以顺利实施。这就要求设计者广开思路,从其它角度来思考城市防洪问题的解决办法。如以削峰、错峰为目的,可以采取如上游流域综合治理措施、分片种植保水植物和产流时间不同的植物,规划河流走向,兴建调洪水库、水闸、排洪渠等其它水利设施,尽可能错开洪峰的相叠,增设预警调度系统,完善抗洪抢险组织管理等。通过多行业、多部门共同协调,采取综合治理,加强非工程措施,建立起多层次多领域的防灾减灾体系,来提高城市的防洪标准。
8、城市防洪工程设计应有一定的前瞻性和创新意识,任何建筑物都有其设计运行时限,堤防工程也不例外。
现时的堤防工程只能是现阶段历史文化、物质水平的一种表现,随着社会的发展、城市的扩大、设计标准的提高、施工技术的进步和设计理论、新材料应用的发展,必将对今后堤防建设产生影响。这就需要我们设计者在设计过程中多为今后的堤防建设留出一定的“空间”。这就要广大工程设计建设者思考堤防如何结合城市的持续性生态发展,即要有长远的观念。创新是一个产业、一项工程的精髓,是技术进步的动力。要鼓励因地制宜应用新技术、新材料。从长远看,这需要职能主管部门的扶持,给出切实的优惠政策,也需要设计单位之间、施工和新材料企业生产、管理部门间的技术融合、信息反馈,这样才能带动整体设计水平的提高。这次千里江堤建设中就涌现出一些新的设计探索,如射水法、高喷技术和土工织物材料在堤防上得到广泛应用。
关键词:建筑 给水 排水
一、引言
建筑给水排水工程是建筑设备工程的重要组成部分,也是影响建筑物使用质量的重要因素,其施工质量的好坏将直接影响到建筑物给排水系统的正常运行,更直接影响着人们的日常生活。特别是跑、漏、滴、堵又是给排水系统的通病。最近几年,我们在施工中认真贯彻标准,落实规范、努力提高给排水系统的安装质量,并且就安装过程中常遇到的一些施工问题采取一系列措施,从而加强对给排水工程的施工质量管理,用科学的管理方法不断总结施工中出现的各种质量问题,用科学的方法提高给排水工程的施工质量。给排水工程其施工质量的好坏将直接影响到建筑物给排水系统的正常运行。
二、基建工程中给水系统存在主要问题
生活给水系统采用塑料管作为冷、热水管,暗敷在楼层混凝土楼板内。由于塑料管的线膨胀系数相对钢管要大,因水温或环境温度变化,其热胀冷缩的长度变化值较大,对于有分支管或管接头的管道来说,产生渗漏的机会较高。解决措施:在卫生器具集中的厨房、卫生间内,宜采用分水器多支路单向布管方式,将每一根配水支管直通到配水点与卫生器具和从龙头等连接处,以减少或取消在暗敷管道中使用劣支管或管接头。
建筑生活给水系统中所使用的部分管材存在砂眼、裂缝、管壁厚薄不均匀等缺陷,容易破碎,且管材、管件规格尺寸不标准,在安装后就出现渗漏现象,许多塑料管材表面上看去质量好,实际上质量差异很大。解决措施:①工程所需要的主要原材料、成品半成品、构配件、器具和设备,必须要求有产品合格证、技术说明书及有关部门的检验证明。经专业监理工程师认定后才能用于工程。②对管材、管件、卫生洁具等,应优先选用生产工艺、设备先进和质量保证体系可靠的厂家产品。
建筑生活给水系统中水表安装不符合要求,各户水表、阀门明装在首层的公共地方,有些工程为考虑抄表方便和美观,将各楼层各户的管道总阀门和水表均设置在首层的公共地方,无任何防护措施。当住户维修室内管件或被人误关总阀门时必须到楼下检查处理,造成不必要的纠纷和麻烦。水表前后直线管段长度不符合规孔规定,影响了水表运行的准确度。解决措施:按《采暖与卫生工程施工及验收规范》(GBJ242-82)的要求:水表应安装在便于检修、不受曝晒和污染的地方。安装螺翼式水表,表前与阀门应有8~10倍水表直径的直线段,其他水表的前后应有不小于300mm的直线管段,明装在室内的分户水表,表外壳距离表面不得大于30mm。
三、基建工程中排水系统存在主要问题及解决措施
对墙置及卫生器具安装尺寸了解不准确,造成管道层或地下埋设管道首层立管甩口不准。 从而导致管道返工修理;解决措施: 管道施工中,要详细了解地上墙置和卫生器具安装尺寸,同时管道甩口应及时固定牢靠。
卫生器具特别是大便器排水系统立管上不设置透气管或辅助透气管。这种做法不但影响管道中异味散出,同时在第一次排污后,管内形成真空,造成卫生器具水封破坏,异味溢到室内,而且还使第二次排污困难;解决措施: 一般层数不高,卫生器具不多的建筑物,应设置排水立管上部延伸出屋顶的通气管,对于建筑物层数较高或卫生器具设置多的排水系统,应设辅助通气管或专门通气管。
UPVC排水管立管伸缩节安装位置不符合规范要求,横管伸缩节使用立管普通插口型。这将导致伸缩节失灵,造成管道变形损坏,横管伸缩节渗漏水;解决措施:伸缩节设置应靠近水流汇合管件,并应符合下列规定: (1)立管穿越楼层处为固定支承且排水支管在楼板之下接入时,伸缩节应设置于水流汇合管件之下。(2)立管穿越楼板层处为固定支承且排水支管在楼板之上接人时,伸缩节应设置于水流汇合管件之上。(3)立管穿越楼层处为不固定支承时,伸缩节应设置于水流汇合管件之上或之下。(4)立管上无排水支管接入时,伸缩节可按伸缩节设计间距置于楼层任何部位。(5)横管上伸缩节应设于水流汇合管件上游端。(6)立管穿越楼层处为固定支承时,伸缩节不得固定;伸缩节固定支承时,立管穿越楼层处不得固定。(7)伸缩节插口应顺水流方向。(8)横管伸缩节应采用锁紧式橡胶圈管件;当管径大于或等于160mm时,横干管宜采用弹性橡胶密封圈连接形式。
高层建筑UPVC管道安装没有采取防火灾贯穿的措施。当发生火灾时,自身不能有效地阻止火焰和烟气蔓延,加大人身伤害和财产的损失;解决措施:高层建筑中,立管明设且其管径大于或等于110mm时,在立管穿楼层处,以及管径大于或等于110mm的明敷排水横支管接入管井。排水管道尤其是排放粪便的污水管道管径设计过小,导致管道内排水不畅,产生堵塞。有些厂房的下水管道产生堵塞的情况,问题是排水立管的管径只有50mm,虽然这根排水立管的用水点只是各层的一个洗手池,管径设计能够满足排水量的要求,但在实际使用中一旦有饭粒、菜叶、布条等小的杂物进入管道都有可能造成管道堵塞。
四、结语
建筑给排水系统施工中的细节处理不细致,常常给住户带来诸多问题,因此设计及施工人员,应本着技术、安全、美观、实用的原则,在实践中努力创新,将问题消除于萌芽状态。施工单位严格按照《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》进行施工及验收,保质、保量、按期完成。
参考文献
[1]全国民用建筑工程设计技术措施――给水排水[M].北京:计划出版社,2003.
[2]给水排水设计手册(第2册)建筑给水排水.中国建筑出版社,2011.
[3]国家标准.建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)
建设工程网络平台作为一个载体进行工程项目方面的信息交流时不会受到地域等条件的限制,信息交流的效率会大幅度的提高。该网络平台的实施很大程度上缓解了相关工作人员的工作压力,同时使得信息的传递可以更快速的到位,也提高了对于信息的反馈效率,不仅如此,相关的工作内容或信息可以快速的在公司内部的公共平台上出去,所有人都可以及时的得到工程信息以及工程的进展状况,相关的工作人员可以快速的做出反应,并在发现问题后,迅速作出决策。建设工程网络平台可以将整个建设工程的全部信息都完好的保存起来,供各相关部门的工作人员进行浏览、粘贴或拷贝,完全替代了传统的工作模式,不再需要大量的手工抄录,极大地提高了工作效率。建立起管理信息的公共平台,使工程项目中相关部门的所有工作人员都可以对信息进行共享,进而快速的完善信息,并且有利于工作的开展,同时也提高了管理水平。在建设工程项目中进行信息化管理,会使工程项目变得更加透明、更加公开,可以加深大家对建设的工程项目或者相关的企业、机构的了解,对他们的整体面貌有一个全新的认识。这一平台可以使建设工程管理对信息的大量需求得到满足,可以将工程项目建设的具体过程中的信息及时地收集、存储和,同时也可以对建设过程中的各个环节进行及时的监督和把关,使所有工作流程都有一个规范化的操作。在互联网时代,信息传播迅速而且广泛,上传到公共平台的信息会得到各个部门的监督和鉴定,信息的真实度会更加可靠。
2工程项目管理现状及存在的问题
在建筑行业中对工程项目进行信息化的管理要远远晚于其他行业,尽管如此,随着各大企业的不断投入人力、物力,在开发单项系统以及对它的应用上,也奠定了理论基础。
2.1工程项目管理软件及信息技术的应用现状根据工程建设中各个阶段的不同,需要开发出相应的专业单项系统软件,并逐步投入到实际的使用过程中。比如对工程量进行计算的专项软件,深圳的清华斯维尔公司就开发出了三维算量软件,与这一软件类似的有图形算量的软件、自动对工程量进行计算的软件等;专门进行招标或者投标的软件,如易达的清单大师、工程投标中的报价软件等等;专门管理工程项目的软件,比如管理项目的智能软件、项目维新管理软件、网络管理工程项目软件、项目管理梦龙动态控制等等。不仅如此还有对图档进行管理的软件、工程监理的软件等。随着网络技术的不断普及,国内专家学者以及相关的建筑企业,都越来越重视对建设工程项目进行信息化的管理。尤其在我国的很多特级或一级的建筑企业中,对于网络信息技术在基础设施方面的建设已经在逐步加强,并越来越完善,在相关专业的领域具体应用中,也有了很大的进步。我国的建筑企业中计算机的普及率越来越高,许多企业已经建立了自己的企业互联网官方网站。
2.2工程管理信息化中存在的问题尽管我国建筑企业在建设工程中对项目进行信息化管理已经取得了很大的进步,但是仍然存在很多问题。在对信息网络进行具体应用时,思维以及应用范围十分狭窄,只在个别的环节中应用,而忽视了整个建设工程的项目管理。大多数只应用在招标或投标、工程造价、概预算、工程设计等建设工程的前期阶段,而很少在工程进度、工程质量监理、成本控制等施工阶段中应用。不仅如此,在工程管理信息化的过程中,绝大部分都只注重各阶段、各环节的专用软件开发和应用,相互之间没有交流和协调,各自为政,缺少统一的规划,无法建立起一个四通八达的、系统的网络信息平台。虽然信息技术越来越发达,实际的应用操作也越来越简捷,但人们在获取或者传递信息时变得十分的随意,没有了应有的审慎态度,这就直接造成信息的繁琐无用,最终会对决策层造成影响。
3发展工程项目信息化管理的对策
3.1明确指导思想对建设工程项目进行信息化的管理,这是中央在第十个五年计划中明确提出的,让现代的信息化科技带动起我国的工业发展,让信息化科技后来居上,为提高我国生产力起到巨大的推动作用。只有在整个建筑行业中实现全面的信息化,我国的整体国民经济发展才能逐步的实现信息化。要充分领会中央关于工程建设实现信息化管理的文件精神,遵从相关行政部门的统一规划和政策指导,在信息化网络建设过程中要排除万难、愈挫愈奋、锐意进取,让整个建筑行业都能够有一个飞跃性的进步。
3.2确定发展目标要做好工程管理信息化的战略部署,稳定落实总体目标以及明确具体目标,做到有方向、有重点的实施具体工程建设。通过对现代化信息技术充分合理的运用,提高了建设相关的主管或行政部门的决策和服务综合水平,并使建设工程项目中的管理水平得到跨越式的发展;让信息工程建设中软件的开发,向着产业化的方向迈进;加快了国内信息化管理技术水平与国际接轨的速度,使得我国的信息化工程项目管理具备国际竞争力。根据总体的规划,分阶段分步骤的进行信息网络的建设。利用传统的工程项目管理基础,有机的结合现代化的信息技术,建立规范标准的应用和安全管理的制度。建立自己的官方网站以及各种信息资料的数据库,实现网上进行招标或投标的业务,开展网络服务项目,将整个经营运作的流程向电子商务的方向迈进。逐步提高和完善信息化网络平台的建设和管理,大力开展辅基础设施的建设,规范程序开发过程中编代码应用体系,从而逐步落实各阶段建设计划。
4结语
业主项目部是工程建设单位的基层管理组织,主要负责建设单位开展项目过程管理的各项具体工作,加强建设单位的有效管控能力,提升综合经营效益管理定位,及时落实业主管理。业主项目部主要由业主项目经理、组织建设协调工程师、安全质量管理工程师、造价管理工程师、技术管理工程师、信息档案管理员等岗位共同组成。
2业主项目部在电网企业管理中发挥的作用及具体要求
2.1在项目管理方面
在项目管理方面,业主项目部主要负责组织提出配网项目策划,确定项目的施工环境、质量及资金等方面的控制目标,积极协调并组织项目实施,最后对承包商进行管理评价,并组织配网项目信息与档案资料的收集汇总工作。此外,业主项目部会提前做好项目准备管理,编制设计进度计划及其管理工作,做好初步设计的审查并满足工程招标的需求,协调征地拆迁和项目征地拆迁管理工作以及项目的开工管理工作等。业主项目部的管理,使得电网企业对项目的整体管理形成体系化、规范化。
2.2在安全管理方面
业主项目部在安全管理工作中,主要由安全工程师负责组织检查和监督配网项目实施中的安全管理活动,组织安全风险判别与控制,落实文明施工的各项措施,并确保安全措施费合理使用。主要流程如下:第一,业主项目部在管理过程中应贯彻落实基建工程安全管理的措施,完善基建安全风险体系,严厉惩治违规操作。第二,业主项目部应制定完善的加强安全技术交底的管理措施。在工程启动前,必须落实供电所向监理及施工单位施工负责人的安全技术交底工作并根据根据安全技术交底的具体内容制定合理有效的安全措施。此外,施工负责人要和施工人员进行技术交底,并根据交底内容及现场情况开展危险点、危险源辨识工作,从而有效阻止安全事故的发生。
2.3在停电计划管理方面
业主项目部在停电计划管理方面应该推行“管控停电时间,管控停电次数”双项管理,由此提高电网供电可靠性。此外,还要计算好停电影响时户数及停电损失的负荷数,而且,在制定停电计划时,应考虑周全,避免重复停电对居民造成不必要的影响。对于现场施工方面的停电管理,应要求施工单位按时提交停电计划及施工方案,经监理单位及业主项目部审核无误后,再提交生产部门,尽量减少停电时间和次数,以此确保停电施工项目措施的完备。
2.4在质量管理方面
业主项目部在质量管理方面,主要由质量管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程质量管理活动,明确工程项目的目标并制定实施措施,落实各项政策性文件的执行,有效控制项目从设计、施工到竣工、验收等各阶段的质量问题,并组织配网项目质量回访以及质量保修。此外,在施工过程中,监理单位应对设备材料、施工的质量进行全程监督管理,做好工程项目中的安全隐患记录,发现质量问题,及时要求施工单位进行整改,并告知建设单位,争取将安全事故降到最低。
2.5在项目进度管理方面
业主项目部在项目进度管理方面,主要负责配网项目相关计划,组织准备工作,审查开工条件;跟踪项目进度;参与项目启动前验收、投产与竣工验收工作。在具体实际的工作中,业主项目部应该做好外部协调工作,及时解决施工过程中出现的各类问题,从而确保工程进度,争取地方政府的支持,并出台相关指导意见,协调青苗赔偿及占地征地工作,推进青苗赔偿及征地工作的有效开展。
2.6在项目造价管理方面
业主项目部在项目造价管理方面,主要由造价管理工程师负责组织并参与配网项目施工图的预算内审与审查工作,编制配网项目资金用度计划书,配合结算、决算、索赔管理,有效地控制造价变更。在实际的管理工作中,业主项目部应该提高施工项目中的预算、概算、估算、结算等管理,推行标准设计及典型造价的应用,加强设计管理,提高设计的深度和广度,将设计变更的频率降到最低,从而有效降低工程造价。此外,还要做好工程进度款的审核。不仅要由项目建设协调工程师复核工程量的完成情况,还要由造价管理工程师复核工程款,核定应付金额。总之,每一个环节的工程款都必须经过审核无误后才可进行工程结算。只有确定了工程项目中各个环节的款项,才能为工程质量、工程安全及施工进度提供可靠安全的保障。
3结语
一、水电建设工程项目成本控制的内容
水电建设工程项目成本控制的内容是对建设成本的管理。这个成本包括直接成本和间接成本。直接成本主要是在建设过程中所使用的人工、材料、机械等费用。间接成本主要是在建设过程中所需要的经营管理费用。任何工程建设的过程都不可能一帆风顺的,随着建设的进行就必然产生例如建设质量、工程保修、工期的延长等一系列无法预料的问题,这些问题必然造成建设成本的增加,所以需要对成本进行严格的财务管理和控制。
二、水电建设工程项目财务管理的内容
财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。水电建设工程项目的财务管理要做好资金预算与实际花费的对比,还要对施工过程中的工程款的支付和支取有明确的账目,同时财务人员要对各项资金的使用进行监督。要结合施工过程中的实际情况对整个建设项目预算进行全方位的财务管理,如果出现预算的偏差就需要及时进行财务调整,以保证整个建设项目预算没有超过制定的财务计划,主要目的在于保证工程建设过程中的现金流量,控制建设成本,防止在建设过程中现金流的断裂,同时尽可能的合理降低成本。
三、协同管理概述
协同管理主要是指通过计算机系统中对水电建设工程项目的各个方面进行信息搜集,进一步对信息的实践、空间以及功能结构的组合,从而实现资源的有效配置,进而提高工程项目的建设效率和进度,使得水电建设工程项目能够按期或提前完成。在水电建设工程项目实施过程中需要一个良好的成本控制和财务管理,具体的办法需要财务部门根据自己的实际情况来处理,这样就会收到事半功倍的效果。
四、水电建设工程项目成本管理中存在的问题
1.工程成本的信息搜集不完整。在工程成本与财务系统管理中,信息的完整性有着重要的作用。在水电建设工程项目成本控制中,由于对设备材料的市场信息以及人工成本等内容的掌握不够详细,从而出现工程成本的信息搜集不完整,使得在与财务协同管理中很容易出现问题,进而影响工程成本与财务协同管理。2.成本计算方式落后。在水电建设工程项目实施中,成本计算方式落后也是其中存在的主要问题。成本计算方式的落后使得各方在进行成本计算时,会出现与实际情况不相符的现象,没有根据现今社会的发展趋势对水电建设工程项目的成本计算方式进行创新,影响整个水电建设工程项目成本核算的准确。3.造价人员的综合素质不高。造价人员的综合素质对于水电建设工程项目的成本控制与财务协同管理有着重要的影响。在造价人员的专业水平不高、经验不足的情况下,将严重影响水电建设工程项目的成本控制与财务协同管理。因此,加强对工程成本计算人员的综合素质培养,不断提高他们的专业技能,增加其工作经验也是水电建设工程项目实施中需要关注的重点。
五、水电建设工程项目成本控制与财务协同管理的要点
1.施工前准备阶段的协同。在水电建设工程项目的成本控制与财务的协同管理中,前期的施工准备是项目的重要阶段。在进行水电建设工程施工前期,首先要对水电建设工程项目的整体工程量进行分析和研究,再对市场的环境、市场经济和市场因素进行分析,要重点对项目效益和建设成本进行计算,进而把控水电建设工程项目的整体情况。此外,必须对于市场中设备材料、施工环境以及施工的人工费用进行实时观察,进而把握成本控制与财务协同管理,保障后续的施工工序顺利实施。2.筹划阶段的协同。在水电建设工程项目的筹划阶段,需对成本与财务进行协同管理,进而保障项目建设的顺利进行。在筹划阶段要注意几个要点:一要对水电建设工程项目造价成本以及财务成本进行系统分析,在造价成本中设备材料成本、人工费用以及其他费用等都是其中关键,同时在造价成本中,市场对施工的成本影响较大,在进行对造价成本的筹划时,要考虑到市场因素对其的影响;二要对水电建设工程项目的经济效益和风险因素进行分析,对水电建设工程项目实施过程中的资金使用和还款能力进行分析,同时还要对建设中风险因素的大小进行研究分析,进而将水电建设工程项目的成本控制在预期的范围之内。因此,在水电建设工程项目的筹划阶段,要实现工程成本与财务协同管理。3.施工阶段成本控制的协同。在水电工程施工阶段借助财务管理对项目进行成本控制,进而实现成本控制的协同管理。通过对水电工程的成本进行预测、计划、控制、核算、分析以及考核等,将工程项目的成本控制在一定的范围之内。同时,利用财务管理的手段通过对企业的项目核算,加强对成本的控制,保证施工的顺利实施,保障水电建设工程项目的经济效益。4.竣工后评价的协同。在水电建设工程项目的后评价阶段,对工程项目完工后进行协同管理也是其中的重要一项。在水电建设项目工程完工后,竣工后评价以及财务进行协同管理同样重要。因此,在竣工阶段要与财务进行协同管理。在对水电建设工程项目的质量和标准进行评价时,财务管理要对竣工的工程中相关内容进行评价,对项目进行财务效益、环境效益以及社会效益的评估,从而对整个水电建设工程项目进行整体的评判,进而完成水电建设工程项目整个施工工程项目的评级工作。因此,在水电建设工程项目的成本控制与财务协同管理中,要对竣工后评价进行财务协同管理,保障整个水电建设工程项目的顺利完成。
六、结语
总而言之,在我国水电建设工程项目中,加强对水电建设工程项目成本控制与财务协同管理,进而保障水电建设工程项目的顺利实施。因此,在水电建设工程项目中,在施工前的准备阶段,要对工程的成本信息进行搜集,在筹划阶段、施工阶段以及竣工后的阶段等,都要对工程的建设成本进行控制和把控,不断加强对水电建设工程项目的成本控制和财务协调管理,保障工程建设资金的使用效率,促进水电建设工程项目的顺利完成。
作者:李景相 单位:广西水利电力建设集团有限公司
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