发布时间:2022-03-15 09:27:34
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今天召开的全县安全生产工作会议,主要是回顾总结去年全县的安全生产工作,对在去年安全生产工作中作出突出成绩的先进单位给予表彰和奖励,研究和部署今年全县的安全生产工作。因此,这次会议很重要,会后各单位要切实抓好会议精神的贯彻落实。刚才,伍文同志就如何做好今年全县的安全生产工作提出了具体的要求,讲的很好、很全面,我完全赞同。在此基础上,我再强调三点意见:
一、认真总结*年安全生产工作,进一步增强做好我县安全生产工作的信心和决心
*年安全生产工作是不平凡的一年,发生在梅州兴宁的特大矿难,在全省乃至全国都造成了重大影响,省委、省政府采取铁腕措施,决定对全省煤矿实施停产整顿和依法关闭,我县坚决贯彻执行国务院、省委省政府和市委市政府的各项工作部署,依法对全县三条“证照不全”的煤矿实施了炸封关闭,并顺利通过了省煤矿督查工作组的检查验收,全面完成了省委省政府和市委市政府下达我县的煤矿关闭任务。全县各项安全生产控制指标控制在市下达的范围内;非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、水上交通、建筑施工等行业安全生产形势持续稳定。以上成绩的取得确实不易,凝聚了各镇(场)、各安委会成员单位和全县安全生产工作者的共同劳动和辛勤汗水。在此,我谨代表县委、县政府向长期奋斗在全县各条安全生产战线上的广大干部职工、公安干警、消防官兵表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到我县安全生产形势的不足和差距,主要表现在:一是个别单位安全生产工作不扎实、浮于浅表,没有真正把安全生产工作纳入重要议事日程;二是企业安全生产管理基础薄弱,企业主体责任不落实,有法不依、有章不循、投入不足、安全教育滞后等问题在不少企业特别是非公有制企业依然不同程度存在;三是安全生产监管体系和工作机制不健全,奖惩不严,约束不力,未能形成较好的齐抓共管局面;四是依法规范和依法查处力度不足,一些地方和部门依然存在执法不严、违法不究、查处不力的现象;五是安全生产监管难度大、责任重、压力大,部分安全监管人员特别是基层安全管理人员,出现了不同程度的工作畏难情绪。以上问题如不能得到及时纠正,我县安全生产工作将难以得到有力保障,对此,我们必须保持清醒头脑,始终做到警钟长鸣,既要看到已取得的成绩,增强做好工作的信心,又要看到工作中存在的问题和不足,增强做好工作的责任感和使命感,正确面对安全生产工作中出现的各种困难,迎难而上,扎实工作,促进我县安全生产工作不断深入开展。
二、认真贯彻省、市安全生产工作会议精神,推动我县各项安全生产工作全面开展
一是各镇(场)和县直各有关单位要从落实科学发展观和坚持“安全发展”的战略高度,从经济发展、社会稳定的大局出发,充分认识安全生产工作的极端重要性,全面肩负起“保一方平安”的历史使命。
二是各镇(场)和县直各有关单位要紧密围绕本次会议精神和结合各自实际,针对存在的薄弱环节和突出问题,创造性地开展工作,务求取得实质性的成效。
三是突出抓好管理,切实提高安全监管实效。*年是我市安全生产管理年。因此,各有关单位要按照市委、市政府的部署配合开展好这项工作,切实履行好政府各部门的安全生产监管职责,坚持依法行政,加强督促检查,狠抓工作落实。要严把企业安全准入关,督促企业完善安全生产管理制度,做好员工安全培训工作。
四是要下决心解决安全生产落实不下去、严格不起来的问题。安全生产工作不能仅仅停留在口头和逐级传达的表面上,必须在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫,真正做到“思想、措施、责任、监督”四个到位,把工作抓实、抓细、抓出成效。
五是要加大政府和企业的安全投入,改善安全生产条件。在加大财政安全生产投入的同时,积极争取上级安全生产专项资金,用于改善安全监管装备、公共安全设施建设、安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等工作。
三、明确目标,突出重点,切实做好*年安全生产工作
今年是贯彻落实*届五中全会精神、实施“*规划”的第一年。党的*届五中全会、中央经济工作会议给安全生产工作提出了更高的要求,我县安全生产工作要以科学发展观为指导,全面完成安全生产工作“管理年”的各项任务,着力抓好如下四项工作:
(一)进一步建立健全安全生产监管体系
一是建立健全监督管理体系。进一步处理好综合监管和行业监管、专业监管的关系,充分发挥安监部门综合管理安全生产的指导协调作用,不断完善与相关职能部门的工作协调机制;加强安监机构建设,按省、市的要求,抓紧成立安全生产执法监察大队,充实安监力量,加强业务培训,提高行政执法水平,树立安全监察权威。各镇(场)必须按要求尽快成立安全生产委员会办公室或安监办,配备专职或兼职安全员,实现监管工作重心下移。同时,要加强对各镇安监工作人员的培训教育,提高思想政治素质和业务水平,建设一支“思想过硬、作风优良、业务精通、文明执法”的安全生产执法队伍,使安全生产监管工作落实在基层,有效防止和控制事故的发生。
二是建立健全以责任制为核心的制度体系。健全和完善各项安全生产规章制度,健全完善工作体系和工作机制,努力形成我县有法可依、有章可循的安全生产工作格局。各级安监干部职工要增强法制观念,严格做到依法行政;完善责任考评制度。按照《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》,继续严格贯彻执行“领导责任制”、“一岗双责责任制”、“隐患整改责任制”、“安全检查责任制”、“安全事故行政责任制”,并按照“一岗双责”的要求,进一步明确第一责任人、分管负责人的安全生产责任,逐级签订安全生产目标责任书,对履责情况年终进行考评,采取预警和问责制,督促各级各部门安全生产责任落实,从根本上解决“严不起来,落实不下去”的问题。对未认真履行职责导致发生安全生产事故的,严格按照“四不放过”原则进行调查处理,严肃追究有关责任人的责任;建立健全会议、检查、举报、隐患整改、工作协调、联合执法等工作制度和机制,使安全生产工作走上制度化、规范化、经常化轨道。
三是建立健全应急救援体系。为加强对应急预案的监督管理,逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系,保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行。因此,必须进一步修订、完善、细化我县重特大事故应急救援预案总案及道路交通、危险化学品、公共聚集场所消防、建筑施工及城镇燃气、民爆器材和水上交通应急救援等各分案。同时,配置应急救援装备和物资,落实专业救援队伍,定期组织应急预案演习,提高应付和处置重特大事故的能力。必须建立和实施重大危险源安全管理台帐和监控制度,开展重大危险源申报、登记(普查)检测、评估。建立重大危险源监控体系,开展对重大事故隐患辨识准则、监测指标等关键技术的系统研究;对全县重大危险源单位和重点企业实施“落实人员、落实责任、落实措施”的三落实制度,完善重点监控工作,建立全县重特大事故预防控制体系。
(二)突出抓好安全生产薄弱环节的监控,坚决防范群死群伤事故的发生
一是严格把好高危行业企业安全准入关。矿山、民用爆破器材、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所等涉及生产安全、公共安全、社会稳定和人身安全的企业,负有安全生产监管职责的各工作部门,要认真落实安全生产许可证制度,严格审核安全生产条件,严把安全生产准入关,从源头上落实安全生产监管工作;二是深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,将高危行业企业列为监管对象的“重中之重”,进一步深化矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工以及人员密集场所消防安全等重点行业和领域的安全生产专项整治工作,着力解决事故多发行业和领域的突出问题,建立安全生产长效机制;三是加大重特大事故隐患的排查整改力度,坚持每季度召开重特大事故隐患评析会议,坚持挂牌督办和限时整改制度,坚决防范重特大事故发生。
(三)全面夯实企业安全生产管理基础,为实现安全生产长治久安确立基础保障
全面落实企业安全生产主体责任。始终把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,着立提高企业安全素质和发展能力,把企业的安全监管逐渐纳入制度化、经常化和规范化的轨道,提高企业安全生产管理的自觉行动。促进企业加大安全投入,严格安全生产“三同时”设计审查和竣工验收,严防出现新的安全欠帐。建立企业安全费用提取和安全生产风险抵押金制度,推动企业建立工伤保险浮动费率制度,加大伤亡事故理赔。认真开展安全质量标准化试点工作,建立健全符合安全生产各环节、各岗位要求的安全质量标准,规范企业生产经营行为,提高企业安全生产保障水平。推行企业注册安全主任制度,督促企业按规定配备注册安全主任,确保基层安全生产工作有人抓、有人管。
严格落实高危行业领域安全准入制度,严把项目立项、规划、设计各个环节的安全管理,确保源头安全。我们上项目也好,抓生产也好,都要坚持生命至上。小编为大家整理学习安全生产会议讲话精选讲稿相关资料,提供参考,欢迎阅读。
刚才,我们收听收看了全国安全生产电视电话会议。为迅速贯彻落实会议精神,安排部署下一阶段安全生产工作,进一步把握工作的主动权,我们现在紧接着召开全市安全生产电视电话会议。
今年以来,我们面临的形势异常复杂,可以讲,挑战一个叠加一个,大战一场接着一场。在战疫情、抗洪水,抓“六保”、促“六稳”的过程中,全市上下牢固树立安全发展理念,不断深化重点领域安全整治,扎实推进安全基础保障能力建设,实现了全市安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。1-6月,事故起数同比下降48.78%,死亡人数同比下降19.51%,安全生产总体形势稳中向好,交出了一份难能可贵的“安全生产半年成绩单”。成绩的取得,实属不易,大家功不可没。
下面,就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,做好我市下一阶段安全生产工作,我再简单讲几点意见。
第一,安全生产工作是一项“归零”的工作,我们任何时候都不能松懈
安全生产不做到“万无一失”,就会“一失万无”,必须拿出“永远在路上”的精神状态,警钟长鸣,常抓不懈。
从评价政府工作绩效来看,安全生产是一项“一票否决”的重要工作。现在中央要求不能什么都搞“一票否决”,很多工作也已取消了“一票否决”,但安全生产的“一票否决”制度,一直都在党委、政府的文件里。就是因为安全生产无小事,一旦出了事,就是大事、祸事,不仅会危害人民群众的生命财产安全,还会影响一个地方的经济社会发展。所以,不管是算政治账,还是算经济账、发展账,都必须树牢安全生产的红线意识和底线思维,要始终把安全生产工作的重任,记在心头、扛在肩上、抓在手中。特别是,现在汛情未过,各类灾害事故风险叠加,安全生产再出问题,那影响将会更大。
从追求企业生产效益来看,安全生产是最大的效益。企业追求效益无可非议,但企业一旦发生安全事故,不光会给员工生命财产造成损失,也会给企业的生产经营带来困难,甚至是灭顶之灾。特别是今年,受疫情影响,一些企业上下游产业接续不畅,设备运转不能连续、生产经营节奏被打乱;一些企业经营困难,安全生产投入可能会减少,技术改造和隐患整治也可能放缓;一些企业员工流动性较大,导致业务操作生疏,发生事故的潜在风险不小。我们一定要跟企业把这个理讲清楚,把这个账算清楚,严格督促企业依法履行安全生产职责,确保没有安全“死角”和“空白点”。
第二,安全生产措施每一项都人命关天,我们任何环节都不能松劲
安全生产的每一项措施、每一条规程、每一个制度,都是用血的教训换来的,绝不容许再用血的代价去验证。安全生产措施的落实,必须严之又严、细之再细。在这方面有一句老话,宁可听到骂声,也不要听到哭声。
一要严抓源头防控。严格落实高危行业领域安全准入制度,严把项目立项、规划、设计各个环节的安全管理,确保源头安全。我们上项目也好,抓生产也好,都要坚持生命至上,安全第一,坚决不要带血的GDP,对那些达不到安全准入门槛的企业和项目,哪怕有再大的投资、哪怕能产生再大的GDP、哪怕能带来再大的税收,我们都不能要。这是一个基本原则。
二要严抓隐患排查。一个安全隐患,就是一颗“不定时炸弹”,你不把这些“炸弹”找出来、清理掉,就可能让今天的隐患成为明天的灾难。大家一定要紧盯重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业、重点环节等七个重点,深入开展隐患大排查,切实细化实化排查措施,确保隐患及时发现,以便及时处置。
三要严抓专项整治。大力开展安全生产专项整治三年行动,对于排查发现的隐患,要建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,实行闭环整治、动态管理,确保一项一项整治到位。我们对待每一个事故隐患,都要跟对待事故一样,整改措施不到位不放过,确保把隐患消灭在萌芽状态。
四要严抓违法惩治。加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度,多采取“四不两直”的方式,切实提高执法的针对性和实效性。对各类非法违法的生产经营和建设行为,要果断出击、坚决打击;对重大隐患整改不到位的,该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚,构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任。对安全生产方面的违法违规行为,相关监管部门绝对不能去“送人情”。对企业安全生产“送人情”,可能的结果就是“要人命”,那不是“帮人”,而是“害人”。
第三,安全生产千万条,责任落实第一条,我们任何方面都不能松手
安全生产责任重于泰山,大多数安全生产事故都是因责任落实不到位造成的。所以,我们一定要牢牢牵住责任落实这个“牛鼻子”,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、管到位。
第一个,就是党政领导责任。地方党政领导干部担负着“促一方发展、保一方平安”的政治责任,这是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要严格执行,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实把安全生产各项工作落实到位。
第二个,就是部门监管责任。部门监管,还是那三句老话:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各部门都要按照“三个必须”要求,履好职、尽好责,做到责任落实无空档、监督管理无盲区,全力构建安全生产齐抓共管的大格局。
第三个,就是企业主体责任。多年来的实践表明,企业主体责任不落实,是安全生产最突出的问题。所以,各地各部门一定要多想些实招、硬招,进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化激励约束,加快推动企业建立全员安全生产责任制,将责任真正落实到每个车间、每个班组、每个工位、每个员工。
正值全国“两会”隆重召开之际,我们在这里召开全县安全生产工作会议,充分表明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才,欧阳同志对**年全县的安全生产工作情况进行了通报,对**年全县的安全生产工作任务进行了部署,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。会议还对****年度安全生产战线涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在安全生产工作一线的同志们表示诚挚的问候!下面,我就如何做好新一年的安全生产工作再讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,准确把握全县安全生产工作新形势
刚刚过去的****年,是极不平凡的一年。面对着严峻复杂的安全生产形势,特别是奥运安保这一重大的政治任务,全县各镇区、各部门认真贯彻落实上级决策部署和安全生产法律法规,深入开展“隐患治理年”和“安全生产百日督查”等一系列专项行动,强化组织领导,采取过硬措施,在健全制度、落实责任、治理隐患、宣传教育和监管执法等方面做了大量的工作,全年除事故发生起数外,其余各项市控指标均较往年大幅下降,安全生产形势保持了总体稳定。
但是,我们也要清醒地看到,安全生产是一项长期而复杂的工作,安全生产工作的任务依然十分艰巨,要保持良好的安全生产局面,我们在工作中就不能存在半点马虎和大意。去年以来,全国多次发生严重安全生产事故,究其原因都与有关领导和工作人员的麻痹大意有着直接关系。今年2月22日,国有特大型煤矿----**焦煤集团的品牌矿井屯兰矿再次发生瓦斯爆炸事故,造成了78名矿工遇难,再次给我们敲响了警钟。屯兰矿装备精良,技术先进,是**焦煤集团的品牌矿井和窗口单位,仍然发生了这么严重的安全事故,充分说明安全生产决不是一朝一夕的事,而应长期坚持,不能有片刻松懈,也充分说明安全生产监管工作是系统的和长期的,来不得半点马虎。
当前和今后一个时期,我县的安全生产形势依然十分严峻。今年3月2日,白沙镇枫树下村就发生了一起尾矿库溃口事故。这是在非汛期发生的,要是汛期来临,山洪爆发,后果将不堪设想。事故虽然不大,但充分暴露了我们在安全管理上还存在许多漏洞和薄弱环节,在安全工作中还有相当的差距。一是一些地方和部门对安全生产抓得不实,工作漂浮,作风疲塌,效率低下。“隐患排查治理”等专项整治不够深入,甚至流于形式,图走过场。一些部门和单位对政府挂牌督办的安全隐患不够重视,不能及时整改到位。一些地方安全违法现象仍未得到根本遏制,非法生产现象仍时有发生。二是一些企业安全责任落实不到位,尤其是不少中小企业,制度不健全,安全管理滞后,违规作业、违章指挥等现象时有发生。三是一些部门和个别领导安全生产意识不强,思想松懈,工作被动,总抱着侥幸心理,认为抓安全生产主要靠运气,“不出事是走红运,出了事是不走运”,不愿做具体细致的工作,更不愿加大投入治理安全隐患。对这些问题我们必须高度重视,采取切实有效的措施加以解决。
****年,是建国60周年,也是国务院确定的“安全生产年”,做好今年的安全生产工作,责任重,压力大。由于受金融危机影响,一些企业效益下滑,可能影响安全投入的增加,一些需要治理的安全隐患可能会因资金问题而搁置或延迟。为拉动内需,我们加大了基础设施建设规模,如果安全准入把关不严,就有可能造成新的安全隐患。从今年市政府下达我县的安全生产事故死亡人数控制指标来看,去年27人,今年24人,降幅达11.1%,这就给我们的安全生产工作带来了更大的压力。因此,我们必须充分认识安全工作的重要性、特殊性、艰巨性、复杂性,时刻保持清醒的头脑,居安思危,警钟长鸣,坚决克服盲目乐观、消极厌战、松劲麻痹情绪,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念,扎扎实实的做好今年的安全工作,为县委、政府分忧,为人民群众解难,为战胜金融危机,实现经济平稳发展,创造良好的安全生产环境。
二、明确目标,突出重点,扎实做好今年安全生产各项工作
今年的安全生产工作任务重,难度大,要圆满完成今年的安全生产各项控制性指标,我们就必须不断提高安全生产工作整体水平,努力构建安全生产长效机制。
1、突出抓好安全生产源头管理。要积极研究和改进工作方法,努力做到关口前移,重心下移,变被动管理为源头管理。一要严把高危行业市场准入关。凡达不到规定条件的,一律不予审批;未取得安全生产许可证的企业,一律予以关闭;未申办安全许可证的项目,不许开工建设。二要严把建设项目安全设施“三同时”关。没有履行“三同时”项目申报、审查手续的,要从严查处,建成项目,待“三同时”手续验收合格后方可开工生产。三要全面推进企业安全标准化建设。要把企业安全标准化建设作为我县安全生产方面的一项重要工作来抓,推出一批标准化样板企业,实现企业本质安全。四要强化安全教育培训工作。近年来,我县的安全生产教育培训工作是成效显著的。我们一定要不断提高培训的数量和质量,不断增强群众的安全意识和事故防范能力。
2、着力强化安全生产基础工作。安全生产重在基础,要保持良好的安全生产形势,就必须切实搞好安全生产的基础性工作。要不断加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作,切实解决企业技术装备落后、安全责任落实不力、从业人员素质不高等问题。做好安全基础工作,关键是要看企业的安全投入能否落实到位,我们要切实提高企业负责人的思想觉悟、综合素质、生产经验、决策能力、管理水平和责任意识,彻底改变企业负责人疏于管理,不重视安全的现象,督促其不断加大安全投入,杜绝重特大安全事故的发生。要进一步做好对企业负责人的管理工作,切实加强资格认定、能力培训、工作考核、协调联系工作,对那些不服从管理、不执行规定、安全基础工作严重滞后的单位和个人要严管重罚,使之有切肤之痛。一定要让大家认识到,如果安全生产基础工作不到位,一旦出了事故,损失将无法弥补,一次事故不仅可以毁掉一个企业,甚至可能葬送企业主一生的前程。
3、深入开展安全生产隐患治理行动。去年以来全国发生的煤矿瓦斯爆炸、娱乐场所火灾、尾矿库溃坝等事故给我们带来了沉痛的教训,有关部门要高度重视,吸取教训,举一反三,有针对地组织开展隐患排查治理工作。隐患不除,事故就难以杜绝。要以煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑、交通和娱乐场所为重点深入开展安全生产隐患排查治理行动。近段时间,一些镇区和单位放松了隐患排查治理工作,个别单位甚至停止了安全隐患的排查上报,这是一个危险的信号,今天,我在这里重申,安全隐患排查治理情况是安全生产责任考核的一项重要内容,安委会每月要认真进行总结排序,对连续两次排在后三名的单位,要在全县进行通报批评,连续三次排在后三名的单位要向县委、县政府写出书面检查。县安监局要加强对于省、市挂牌督办隐患的整改督察,确保责任单位及时整改到位。
三、加强领导,强化责任,确保安全生产各项措施落到实处
针对安全生产工作,我们制定了一系列周密的措施,各镇区、各部门一定要加强对安全生产工作的领导,明确责任,强化督察,切切实实让这些制度发挥作用。
1、要建立健全安全生产责任体系。今天,各镇区、各单位都要签订安全生产责任状,我们一定不能把它当作一个形式,要认识到它清楚地规定了我们肩负的职责。抓安全生产工作关键在领导,各镇区、各单位主要领导一定要亲自部署安全生产工作,亲自参加安全生产隐患排查,把隐患排查工作做实做细。各有关部门要在各自职责范围内,抓好本行业本领域的安全生产工作,切实负起安全监管的职责,要敢抓敢管,敢于碰硬,宁当恶人,不当罪人。公安、国土、建设、电力、工商、司法、纪检监察等部门,也要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。所有企业必须自觉接受政府依法监管和社会舆论监督,企业法人代表要切实履行好安全生产第一责任人责任,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。
2、要着力强化安全生产行政执法。安全生产是人命关天的大事,来不得半点马虎。安全生产管理和执法部门一定要严格执法,严厉打击非法违法、违规违章生产行为,在安全生产执法上做到不留盲区和死角,在执法过程中不能“掺假”,处罚一定要到位,坚决做到该停的要停,该关的要关,该整改的保证整改到位。要严厉查处一批有影响的案件,严肃处理一批不负责任的相关人员,形成治理安全生产工作的高压态势,提高安全生产的整体水平。广大安全生产执法人员也要不断提高执法水平,确保做到执法有理有节,有凭有据,依法执法,文明执法。
会议认为,2009年全市安全生产事故控制指标完成情况较好,全年共发生各类伤亡事故538起、死亡119人,比省政府下达我市的控制考核指标少5人;发生较大事故2起,与省政府下达我市的控制考核指标持平。安全生产主要存在安全生产“三同时”工作落实不到位、安全生产打非工作不到位、重大安全隐患整治工作不到位、基层安全监管力量充实不到位、小煤矿安全生产突出问题解决不到位和道路交通事故查处工作不到位等问题。会议对近期安全生产重点工作做了具体部署。
二、会议听取了市文化广电新闻出版局、市城乡建设委、市消防支队、市公安交警支队的工作汇报。
会议认为,市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署,认真履行职责,积极开展安全监管工作,尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求,全面细致地排查了道路交通安全隐患,提出了整改建议,市安委会将专题研究。
三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。
曹勇指出,安全事故猛于虎,必须警钟长鸣。去年,我市安全生产工作虽然取得了明显成效,但安全生产工作还存在一些薄弱环节,一是小煤矿事故居高不下;二是较大事故偶有发生;三是非法生产经营屡禁不止;四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求,各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识,充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性,牢记“安全事故猛于虎”的教训,用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律,抓紧抓细抓实,真正做到未雨绸缪、防患未然。
曹勇强调,安全生产大于天,必须谨小慎微。今年我市的安全生产工作要着力加强安全监管,着力落实预防为主;着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持;着力推动安全责任落实;着力提升安全生产水平。春节临近,各级、各部门必须提高认识,切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全检查和监督,确保任务到人、人员到岗、责任到位,确保今年安全生产工作开好头、起好步,确保春节期间安全生产形势平稳。要切实加强煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等管理。
安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关发展、稳定大局。自进入六月份,全国各地先后发生多起重特大安全事故,5月31日,中储粮林甸直属库发生火灾事故,共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火,初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日,中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失踪。2013年6月7日, 厦门公交车发生爆炸,事故造成47人死亡, 34人受伤。尤其是6月3日,吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故,120人遇难,损失惨重,由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出:安全生产人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署,国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开,市长____、常务副市长____、主管副市长____三人同时出席会议,这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次,从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性,会上____市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话,明确了具体要求,市政府决定从即日起至9月底,在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动,目的就是要以超常的措施和严格规范的管理,全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为,坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故,为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后,县委封书记、政府丁县长立即做出指示,必须第一时间召开会议,贯彻部署。由于丁县长人在外地,不能及时赶回来主持召开今天这个会议,而这个会议又不能等、拖,必须立即召开,所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。
就我县目前安全生产形势来看,总体态势平稳,1-5月份,全县共发生各类安全生产事故348起,同比减少109起,下降23.8%;死亡4人,同比减少5人,下降55.5%。我们在略感欣喜的同时,千万不能麻痹大意,更不允许有丝毫的松懈,因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多,主要表现在一是各类安全事故起数居高不下,尤其是道路交通事故多发频发,道路交通领域违规违章现象比较普遍,我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故,如20__年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20__年元旦期间发生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患,尤其是人员密集场所消防设施配置不全,应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生,我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故,如20__年4月7日,____亚麻纺织有限公司,发生机械伤害事故,造成1名工人死亡。2013年1月30日,哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故,造成1名工人死亡,1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故,共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责,安全生产规章制度不健全,安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑,深刻吸取事故教训,警钟长鸣,举一反三,要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来,全县上下立即行动起来,认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动,按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针,坚持排查要细、要全,整顿要严、要实,以更加坚定的态度、更加有力的举措,实打实、硬碰硬地开展工作,确保专项行动取得实效。
二、切实强化安全监管,全面加强重点行业(领域)的安全生产工作
安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验,也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好,把非法违法行为消灭于萌芽状态,把明险隐患找准抓住,把整改工作抓实落靠,安全生产才有了根本保证。为此,各乡镇、各部门要按照这次会议要求,立即行动起来,务必确保不发生较大的安全生产事故。
第一,立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责,对已经开工的非煤矿山 企业要加强安全检查,严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训,从健全完善制度入手,不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查,防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为,加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管,严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作,对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期,要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治,存在隐患的企业立即停产整顿,整改不到位、不彻底绝不允许开工生产,必须确保不发生事故。
第二,立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和公安交警大队牵头负责。我们必须要明确:做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重,是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措,为此公安交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为,全面加强路面管控,提高上路执勤率,严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查,全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管,提高驾驶员的安全意识,杜绝车辆带病运营,确保不发生较大以上安全事故。端午节临近,人民群众出行量剧增,进入了道路交通运输的高峰期,发生道路交通事故的可能性明显加大,为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施,确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管,严防农用车辆发生安全事故。
第三,立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由公安消防大队牵头,我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训,对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业,开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患,明确具体的整改措施和期限,必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传,做好应急演练工作,提高应对突发事件的能力。教育、卫生、公安消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查,及时发现和消除事故隐患。
第四,立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头,对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治,重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为,对安全设施不全、安全管理不到位的企业,要督促及时整改,杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题,卫生、药监、城管等部门,要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求,进一步加大对流动食品摊位的监管力度,开展拉网式检查,坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位,确保消防安全。
第五,立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责,重点加强对景区旅游船舶的监管和维护,指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置,切实强化采砂作业船舶的安全监管,坚决杜绝溺水亡人事件发生。
另外,教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动,落实各项安全防范措施,加强监督管理,有效防范各类安全事故。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产形势持续稳定
当前,我县下步安全生产工作的重点任务和具体要求已经明确,关键在落实。为此,各乡镇、各部门、各有关单位要全面落实安全生产责任,全力排查安全隐患,确保我县当前一个时期的安全稳定。
一要高度重视,强化领导。各乡镇、有关单位要立即成立专门组织领导机构,主要负责人要亲自挂帅,分管负责人要靠前指挥,切 实肩负起专项行动的领导责任。各乡镇、各单位要制定针对性、操作性强的行动方案,切实做到领导有力、组织严密、分工明确。
二要落实责任,明确分工。各乡镇(园区)要严格落实属地管理责任,切实组织开展好此项工作,要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度,做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实。行业监管部门要坚持“谁监管谁负责”的原则,组织开展系统内的安全生产大检查。相关企业要严格落实企业主体责任,立足长远,加大投入,切实完善各项规章制度,加强教育培训,强化现场管理,加强检查监督,切实做到不安全不生产。
县的“两会”刚刚胜利闭幕,我们就在这里参加全州安全生产电视电话会议,听取马关县“1•09”重大道路交通安全事故情况通报。会上,州政府作了重要讲话,这次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教训,又一次敲响了安全生产的警钟。当前,春节即将来临,省州“两会”召开在即,紧急动员,全面部署,强化责任,抓紧抓好安全生产工作任务的具体落实,杜绝重特大安全事故的发生,维护好广大人民群众的生命财产安全,是一项十分紧迫的政治任务。下面,结合实际,我再提三点要求!
一、要切实抓好春节和省州“两会”期间的安全生产工作
春节临近,省州“两会”即将召开,春运工作准备启动,做好春节、省州“两会”期间的安全生产工作,维护社会稳定,是当前事关经济社会发展重中之重的一项工作。各乡镇、县直各部门要站在全局的高度,认真贯彻落实省、州关于抓好安全生产工作会议精神,集中精力,精心组织,周密部署,严加防范,全力以赴抓好安全生产工作的具体落实。当前,应重点抓好以下五个方面的工作:一是要切实做好春运交通安全监管工作。交通和公路养护部门要加强对道路安全隐患的排查,加大隐患整改力度,完善交通安全警示标志,严防事故发生;海事部门要加强对剥隘库区和清华洞水库水上运输和航线的安全检查,防止船只带病运行和航道不畅发生事故;交通运输管理部门要加强春运期间的安全检查,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、强超抢会等违章行为,全力制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,确保交通运输安全。要特别重视罗富高速公路的交通安全管理,加快罗富高速公路者桑段交通安全隐患整改步伐,营造“安全畅通、平安和谐”的交通运输环境,确保行车安全。二是要加强对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材从业单位的安全监管。春节前后是烟花爆竹生产销售和使用的旺季,也是烟花爆竹事故高发期。各乡镇、各有关部门要高度重视烟花爆竹及危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的管理,要组织专门力量对烟花爆竹传统生产地区进行认真排查,严厉打击非法生产、经销行为,要严格《烟花爆竹临时销售许可证》的发放管理。这里再次重申,一律不准组织中小学生等未成年人从事烟花爆竹经营销售活动。同时,要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。三是要加强人员密集场所的监管。要重点检查人员密集场所的消防安全管理状况,确保疏散通道畅通、消防设施完善、防火应急预案可行。对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。要对各类娱乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保安全运行。对节日期间举办的大型展销、文体、娱乐活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实好安全防范措施,制定相关应急预案,确保安全。四是加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。春节前后是煤矿和非煤矿山私挖滥采的高发期,县安监、国土、环保、水务等部门要加强对各类矿山的监管,检查中对不符合安全生产条件的矿山,必须停产整顿,直到验收合格后方可恢复生产,对存在私挖乱采的矿山要确实加大工作力度,坚决加以制止,彻底消除隐患。五是切实抓好值班工作。从现在开始,各乡镇、各部门就要认真安排人员做好值班,确保各类信息能够得到及时有效地传递,要严格执行重大情况报告制度,对可能发生安全事故的苗头,要按有关规定及时报告并妥善处理,对发生事故后迟报、漏报、瞒报的,要从严追究有关负责人的责任,发生异常情况和安全事故时,要按有关规定及时报告,并迅速启动应急救援预案,努力把事故损失控制到最小,维护好人民群众生命财产安全。
二、要立即组织开展全县安全生产大检查
各乡镇、各有关部门要立即行动起来,深入开展安全生产大检查,特别要对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查。重点检查春节、省州“两会”期间安全生产防范措施落实情况、各级领导安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改及重大事故应急救援预案的制定情况等。
各部门要按照各自的工作职责,认真抓好安全生产检查工作。各乡(镇)人民政府要统一领导和指挥本乡镇的安全生产大检查工作,精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓。各部门和有关单位要按照职责分工,积极配合。消防部门要集中开展火灾隐患排查整治工作。公安、交通等部门要认真检查交通运输安全状况。海事部门要做好百色水利枢纽xx库区和清华洞水库船只安全大检查,确保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部门要对车站、商场、迪高厅、网吧、宾馆饭店等公众聚集场所的安全状况进行一次全面彻底的检查、整治。公安、卫生等部门要加强对爆炸物品和剧毒化学物品、有毒有害、放射性物品等危险品的安全检查。食品药品监督、卫生等部门要加强食品卫生的安全检查,特别是要会同教育部门确保学校食堂卫生安全。安监部门要加强综合协调和监督检查,对各地整改措施的落实情况进行跟踪,把生产安全事故频发、安全生产基础薄弱的乡镇、地区和单位作为重点检查对象。开展安全生产大检查,要注重实效,认真落实好隐患整改措施,坚决遏制重特大事故的发生。
三、扎实抓好今年各项安全生产工作
(一)加强领导,狠抓安全生产责任落实。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益,抓好安全生产工作是各级党委、政府的义不容辞的责任。因此,各乡镇、各部门一定要把安全生产工作摆上重要议事日程,主要领导必须亲自负责,分管领导要具体抓,落实好安全生产监管责任和主体责任,不断完善各项考核体系,把安全生产责任层层落实到基层,做到安全生产有人管、有人抓的良好局面。
(二)全面推进,继续抓好安全生产隐患排查治理专项行动。要进一步加强对安全生产隐患排查治理专项行动的领导,继续推行安全生产政府行政首长负责制和企业法人负责制,切实按照《xx县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》,进一步落实分工,明确责任,采取措施,及时将工作落实到重点行业和领域的每个生产经营单位,要确保安全生产检查全面到位,不留死角。要组织力量,对重大危险源和重大隐患进行排查,并建档登记,跟踪监管,从源头抓起,建立重大危险源监控和重大事故隐患整改责任制,全面实行以企业为主、部门监督、指定专人、挂牌公示、限期整改的监督管理机制。
(三)公正执法,严厉查处各类安全生产违法行为。要强化现场监管,纠正违法违规行为。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。对经多次检查指令整改而未按期整改,严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法实施处罚。对因忽视安全生产而导致发生安全生产事故的,要坚持按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”的原则,严肃追究事故责任。在事故查处中,严肃查处违法生产经营单位的有关人员和相关领导的责任,决不容许大事化小、小事化了和处罚结果不了了之的情况出现。对违章指挥,违章操作,违反操作规程造成事故的责任单位和责任人,要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚,加大执法力度,增强安全监管工作的权威性。各有关部门要加强联合执法力度,通过严格执法检查,促使企业自觉落实安全生产主体责任,真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。要开展经常性的安全生产监督检查,紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位,实施重点监管、重点检查。
(四)加强管理,建立安全生产监管长效机制。各乡镇各有关部门要及时深入企业、厂矿督促企业建立严密、完整、有序的安全生产管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。督促企业严格执行各种规程,杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的行为发生。
社区安全生产月会议记录1: 社区安全生产专干按照办事处领导的相关要求,参与了长甸办事处召开的安全生产会议,会议的主要内容如下:
一、认真学习贯彻全省安全生产电视电话会议领导讲话精神,安排部署“安全生产隐患治理年”工作,打好“隐患治理五大战役”突出重点、切实强化各项防范措施,严防事故,确保生产安全。
二、认真吸取事故教训,透过事故抓安全,用事故教训推动安全工作。要善于用已经发生的事故来总结教训,推动工作。严格按照上级部门和领导关于安全隐患整治活动要求和火灾隐患整治活动的要求,落实安全生产检查工作.
三、进一步落实安全生产责任制
要坚持政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,促使企业履行安全生产主体责任,这是一个非常重要的机制。
要按照国务院的统一部署,严防死守,严格“两 严、七盯、四派驻”工作制度,所有执法人员都要全力以赴,要24小时值班,对节假日期间坚持生产的工商贸企业,一定要盯紧盯严、认真检查,坚决克服麻痹松懈思想,确保各项安全防范措施落到实处,坚决遏制重大事故的发生。
社区安全生产月会议记录2: 议名称:安全生产专题会议
应到人数:43人
实到人数:35
主持人 :潘建辉
地 点:文化中心三楼会议室
时间:
一、 认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步提高我村安全生产工作管理水平,使安全生产工作继续有计划,有步骤的顺利开展。
二、 加强对加油站,液化气经营管理,加强对学生的道路交通,饮食,防火等安全知识教育。
三、 认真开展安全生产检查工作,全年不少于5次检查企业数要达到本村安全管辖企业的半数以上,积极配合各级部门的安全生产检查。
四、 加大安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,进一步分解责任,明确职责,防止和减少我村安全生产事故的发生。
五、加强学生,学龄前儿童,家长的安全知识宣传,防止儿童,学生到溪边玩水及交通安全隐患。
一、关于安全生产工作
从刚才通报的情况来看,月份全市安全生产形势总体平稳,但也存在一些问题。各级、各部门要把做好奥运会及后几个月的安全生产作为一项重要的政治任务,切实抓紧、抓实、抓好,确保奥运会期间不发生较大以上生产安全事故,确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。
(一)要进一步提高认识
,坚定做好安全生产工作的信心和决心。安全生产是经济发展和社会稳定的前提和基础,是科学发展观的重要内容。李军书记再三强调安全生产要常抓不懈,不能心存一丝侥幸和麻痹大意;袁周市长多次要求必须牢牢抓紧,绝不能有半点放松和疏忽。各区(市、县)政府、市相关部门不断采取强有力措施加强安全监管,在全市上下共同努力下,近年来,全市安全生产形势总体平稳,为经济发展和社会稳定提供了安全的环境。今年国家大事多,喜事多。当前奥运会、改革开放30周年纪念活动等相继举办,保持这一时期的安全生产工作极端重要。面对下半年繁重的安全生产工作,各级、各部门要进一步提高认识,坚定信心和决心,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实落实隐患排查治理和百日督查等各项措施,深入开展重点行业和领域的安全生产专项整治,推动全市安全生产形势持续稳定好转。
(二)正确认识上半年安全生产形势
抓住主要矛盾,解决突出问题。上半年,全市安全生产事故起数和死亡人数与同期相比,均实现了“双降”目标。但是仍然存在不少问题。
一是安全生产基础设施薄弱;
二是事故总量仍然较大;
三是部分地区、行业和领域的事故呈上升趋势。
我市安全生产基础设施薄弱,是客观存在的现实,需要我们通过艰苦努力和辛勤工作,逐步夯实基础,减少事故总量,实现安全发展。近年来,我市煤矿事故居高不下,煤矿百万吨死亡率远高于省下达的指标;道路交通事故起数、死亡人数总量仍然较大,占全市近70%,是我市安全生产工作的重点和难点。我们要紧紧抓住煤矿安全和道路交通安全等重点行业,深入落实政府监管责任和企业的主体责任,解决影响安全生产的突出问题。
(三)继续深入开展
继续深入开展安全生产百日督查专项行动,务求取得实效。省政府要求安全生产百日督查专项行动延续到今年9月底,我市要按照要求,继续抓好督查工作。市县两级督查工作,在会后要立即开展。对国务院安委会第七督查组提出的整改意见,市安委会已分解下达,要逐项分析,制定整改方案,限时完成。根据省政府要求,对国务院督查组查出的隐患整改治理实行“双挂牌”(隐患所在企业和当地安监部门均要挂牌),各区(市、县)要认真抓好落实。
(四)落实措施,严防死守
确保在奥运会期间和今年后几个月不发生较大以上事故。要振奋精神,辛勤工作,认真落实会议精神,千方百计预防事故发生,确保完成全年目标任务。
二、关于电煤供应保障工作
当前,我市电煤供应形势异常严峻,直接影响到迎峰度夏和奥运保电,要千方百计克服困难,采取措施,抓好电煤供应保障工作。确保实现市委、市政府“目标不变,任务不减”的部署。
(一)要认真贯彻落实省、市关于电煤供应保障相关会议精神,特别要落实好市政府办公厅《关于转发〈关于切实抓好我市电煤供应保障工作的紧急通知〉的通知》(筑府办发〔〕124号)文件精神。
(二)合法生产的煤矿,在确保安全生产和核定生产能力允许的条件下,要加大生产力度,多出煤、出好煤,所生产的煤炭,必须首先完成区(县、市)政府下达的电煤供应任务。证照齐全进行整改的合法煤矿,要制定整改方案,限时完成整改,整改完成后,要尽快申请验收投产,不得无故拖延整改时间,在整改过程中所出的工程煤,必须确保供应电煤。我市五家独立生产系统煤矿,按照《省人民政府办公厅关于有关整合煤矿保留一套独立生产系统确保电煤供应保障国民经济健康运行的通知》(黔府办发〔〕3号)文件精神,属于专门生产电煤的煤矿,所生产的煤炭,必须全部供应电煤。对依法进行技改、整合、新建的煤矿,要按照《开采方案设计》要求的进度进行基本建设,不得擅自拖延工期,年底前必须全部动工,力争形成30%的生产能力。
(三)目前要进入应急时期,从即日起启动应急预案,实行电煤挂钩。市经贸委要根据省的方案制定我市电煤挂钩方案,千方百计完成任务。
(四)各区(市、县)要按照筑府办发〔〕124号文件精神,协调好煤炭生产企业与发电企业电煤购销合同的签订,并督促严格执行。
(五)各区(市、县)要设卡严控煤炭外流出市,进一步加强对出市公路路口和铁路货运站场口的煤炭外运监控,严格做好煤炭价格调节基金的验票、征收工作,查缺补漏。
(六)要督促发电企业切实落实电煤供应的主体责任。