发布时间：2022-07-30 17:58:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的开发管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
--教育部的职责：宏观指导基础教育课程改革，根据基础教育的性质和基本任务，规定各类课程的设置及比例。
组织制定、修订、审定基础教育课程计划；组织制定并颁布国家课程标准及其教材编写指南；研究制定并颁布基础教育课程的评价制度；制定课程管理与开发的政策，颁发地方和学校课程管理与开发指南。
--省级教育行政部门的职责：按照国家课程计划的要求，根据本地区实际需要，制定本省（自治区、直辖市）各个教育阶段实施国家课程的计划，并报教育部基础教育司备案。
在实施国家课程的基础上，依据教育部颁发的《地方课程管理与开发指南》和本地区的实际需要，利用地方课程课时，规划、设置和开发地方课程，并制定学校实施地方课程的指导性意见。
在省级教育行政部门的指导下，各地市和县级教育行政部门监督与评估执行课程计划的状况，组织专家指导学校制定实施课程计划的具体方案，为学校实施国家和地方课程提供保障，并具体指导学校开发课程。
--学校的职责：义务教育和普通高中阶段的学校（不含学前教育机构）在执行国家课程和地方课程的基础上，依据教育部颁发的《学校课程管理与开发指南》，可从实际出发，参与本社区学校课程具体实施方案的编制；也可结合本校的传统和优势，开发或选用适合本校的课程，均需报上级教育主管部门审批。
学校有责任反映国家课程和地方课程实施所遇到的问题，同时建立学校课程的内部评价机制，以保证学校的课程实施与国家课程、地方课程在目标上的一致性。
二、完善基础教育教材管理与开发制度，研制充分体现课程改革指导思想、实现课程改革目标的新教材，扩大社会参与课程改革的程度，开发多样化的课程资源：
--建立教材编写管理制度。国家鼓励科研机构、高等学校、出版部门、社会团体和个人依据课程标准组织编写国家课程和地方课程规定的教材。为保证教材质量，各教材编写者应根据《中小学教材编写管理制度》，按规定分别向教育部和省级教育行政部门申报，经核准通过后，方可编写。
--教材编写要以思想品德教育为灵魂，以培养学生的创新精神和实践能力为主线，重视学生的心理发展规律，关注学生的经验、兴趣与个性；精选对终身学习必备的基础知识与技能，注意与经济、社会和生活的联系；提供广博的科学知识背景，重视现代信息技术、生命科学和生物技术和其他高新技术对教学内容的深刻影响，体现科学性、教学性、基础性和开放性。
--严格执行教材审定（审查）制度。根据课程改革的目标，修订各级中小学教材审定委员会章程，严格实行编审分离的教材审定（审查）制度。所有按照国家课程设置规定科目编写的教材须经全国中小学教材审定委员会审定；地方课程规定的教材必须经省级教材审查委员会审查。
1.1课程目标分析结合物流管理专业人才培养方案，确定《物流运输管理》课程的教学大纲，提炼课程对学生培养所需达到的职业能力，根据职业能力分解相应技能，总结职称技能所需的关键知识点。
1.2课程知识体系构建知识点是根据教学大纲，对《物流运输管理》课程进行分解后的原子单元。《物流运输管理》课程知识体系是由知识点的集合与知识点之间逻辑关系的集合所组成的。学生对于知识体系的掌握可以分解为对知识点以及知识点逻辑关系的掌握。通过分析这些知识点间的逻辑关系，根据这些关系对知识点进行分组、分块，构建知识点间的网络结构。
1.3课程知识点划分和描述根据慕课的自身特性，每次慕课的时长一般控制在5-15分钟之间，这就要求在知识点划分上，每个知识点应尽可能的小，且相对独立，以便于学生自主学习，同时可以方便教师对较复杂的问题按点考核。好的知识点的划分将有利于学生学习的开展。划分后的知识点需要进行难易程度及重要等级的详尽描述，为学生在开展学习中如何合理的分配时间和精力提供便利，同时也为教师考核侧重点提供依据。
1.4课程知识点内容的设计在对知识点内容讲解的基础之上，我们可以构建与知识点相对应的教学设计，并配以相关习题、多媒体课件库、视频、图片等资源。因此学生可以获得多种网上教学资源和学习工具。不同的授课教师可以根据当时的教学要求和自己对课程的教学经验选择原有资源库中适合自己教学要求的资源，屏蔽无用的资源，增加自己教学中所需的新资源。
2《物流运输管理》慕课资源开发实例
2.1开发平台选择《物流运输管理》慕课开发过程中选用了北京中唐方德科技有限公司的“教学做”一体化课程开发平台作为慕课资源的开发工具，该平台可实现将文字、图片、视频、动画、习题、作业等功能融为一体，并可将制作的成品于网络，学生可通过三种途径进行学习，通过电脑登录学习网站进行学习、通过平板终端运行课程平台软件进行学习、亦可通过手机终端借助无线网络完成在线学习。学习形式多样化，方便不同类型的人员进行自主学习和统一学习。
2.2知识点慕课开发脚本在知识点设计过程中，为避免知识点交叉、重叠首先确定知识点所在分组，并确定知识点的名称及相关描述，针对知识点进行教学互动设计，互动类型可分为反馈型、确认型、讨论型、投票型等。通过教学互动引出本知识点内容，知识点内容可通过微视频或动画形式进行知识点的讲解，学生可以借助为知识点配备的教学资源辅助的对知识点内容进行学习，认为对知识点已经掌握了可以进入测试环节，为每一知识点配不同类型的习题资源，通过知识点在线测试通过者方可进入到下一知识点的学习。但由于学习者身份不同，可以为不同学习者设定不同权限，满足在校生、企业在职人员等学习者不同的需求。
2.3课程作业教师可以通过“教学做”一体化平台向学生推送课后作业，作业内容的布置可以随机添加，同时也可定向的从习题库资源中进行选取。学生可通过电脑、平板、手机多种类型工具完成作业的作答。
2.4课程考试最终所有知识点的习题资源将构成《物流运输管理》课程的习题库。在结果性考核时教师可以在习题库中根据不同知识点的难易程度和重要程度指数按比例进行试题的选取，考核学生对本学习领域的掌握程度。
关键字：多媒体技术虚拟现实（VRML）动态链接库计算机辅助
AbstractThisarticleintroducesawritingtoolthatisamethodofmakingtheanimate。Itisverydifficulttoateacherwhodoesnotunderstandmoreknowledgeofcomputer.。Thismethodisverysimpletouse。Forthemore，ithastwoadvantages。Oneisthatitappliestheteachingsoftwareintheinternet；theotheristhatitisfasterthanthaditionalmethod.
引言
多媒体技术是当今计算机发展的必然趋势。它集计算机技术、音像技术和通讯技术为一体,具有良好的集成性。它使信息不仅作用于人的视觉,而且也作用于人的听觉,从而扩大了人对信息的摄入量,使得人机关系更加亲近。
虚拟现实技术（简称VRML）是一种具有真实感的高级人机界面，人们能够通过多种感官渠道与它进行实时交互。这种技术的应用前景是非常广泛的，在医疗、制造业、娱乐和教育等方面的应用也具有很大潜力。可以想象，如果你能够进入到具有沉浸感的，并且有多种感官反馈的虚拟境界中知识，无疑将使你的学习更为有效。
那么如何来构造这种虚拟现实的境界呢？VRML就是最佳的选择。什么是VRML，VRML是VirtualRealityModelingLanguage(虚拟现实造型语言)的缩写。使用VRML，你能设计自己的三维虚拟空间、用你想象的任何东西来填充虚拟的世界。这些仅仅受限于你的想象力。VRML最让人兴奋的特点，是能够使你创建动态的世界和感觉丰富的虚拟环境；动画空间里的物体，使它们运动；在你的空间里播放声音和影象；允许使用者和你的空间进行交互；使用脚本来控制，改进你的空间。
不仅如此，由于VRML文件仅仅是一些数学表达式来描述交互式的3D世界，并且也不需要传输大量的图像文件，接受端在获得这些表达式之后，将自行进行计算、加工、作色等处理，然后即显示成3D图像。因此，它在网上传送的信息量将大为减少，这样就解决了网络传输速度的瓶颈问题。这样就能够使你在Internet上创建动态的世界和感觉丰富的虚拟环境。
综上所述可以看到，如果能够将虚拟现实语言（即VRML模型）应用于计算机辅助教学软件的开发中将会是我们在教学方法上一次有益的尝试，但是对非计算机人员来说学习该语言的学习是非常困难的，我们制作这个动画开发环境就是想让教学软件的开发主体-----任课教师使用方便，只需填入参数便可生成需要的动画了。
1、问题的提出
1.1面临的四个问题
通过，发现摆在我们面前的问题主要有四个：
(1)如果想使一个VRML模型适应不同的用户需求，该模型就必须是按用户要求动态生成的。如根据用户输入的长、宽、高生成相应的长方体模型。采用什么办法？
(2)在模型数量越来越多的情况下，必须具备一种管理模型的机制，能有效的组织和管理众多的模型。是利用数据库还是别的什么技术？
(3)为了保持该系统的稳定健康的发展，必须能及时给系统补充新的模型，并对以往开发的旧模型进行及时更新。那么网络是不是我们最好的答案？
(4)对于按用户要求动态生成的VRML模型，必须提供一种方法将其应用于教学软件开发环境中，如VB、Authorware等。这种方法是什么？
1.2四个模块的确立
基于上一小节的分析，我们将该开发环境的设计分解为四个模块进行处理：
VML(VRMLModelsLibrary)构建机制的设计与实现
VRML代码引擎的设计与实现
VML网站建设
利用VB或Authorware开发基于VRML的课件
2、首先使用者利用VML将用户提出的要求(VRML节点的参数)传给VRML代码引擎，由引擎生成相应的VRML代码，再通过VML将生成的代码返回给使用者。然后使用者将得到的VRML代码应用于其教学软件开发环境中。同时，使用者还可以不断的通过VML网站对VRML引擎进行丰富和更新。2VML构建机制的设计与实现
2.1根据用户提出的要求动态生成VRML模型
对于这个问题，有三点是值得注意的：
(1)用户提出的要求应该是合理的要求，或者说是符合客观的要求
因为显然如果用户要求系统为他生成一个上底面半径为3，下底面半径为4，高为5的圆柱体，系统恐怕永远也办不到。因为现实中，圆柱体上下底面半径相同。这就要求我们必须为用户提供一个预定义好的输入界面。例如对于圆柱体，系统只提供底面半径和高两个输入接口。
(2)动态生成参数输入接口
在研究VRML时，我们发现VRML本身只是一种描述三维虚拟空间的文件。而实际的三维模型的绘制工作由相应的VRML浏览器完成。因而，我们考虑是否可以给出一个参数接口描述文件，由系统读入、分析，然后动态生成参数输入接口。通过对VRML的初步学习，我们发现一个VRML模型需要的参数大体分为三种：数字、文本、布尔值。针对这三种参数我们给出了如下的参数描述定义：
数字：N,Caption,MinValue,MaxValue,InitValue
文本：T,Caption,InitText
布尔值：B,Caption,TrueText,FalseText,InitValue
其中各定义的意义如下表：
有了参数描述文件，我们又编制了相应的解释描述文件并生成接口的程序。
(3)对于生成的VRML模型，用户是想将其独立应用，还是组合到其他模型中去。对于这两种使用方式，最终的VRML代码是有一些区别的。因此，必须提供对于该问题的选项以保证生成的代码具有针对性。在我们的系统中具体的实现方法是如果用户想将生成的模型组合到其他模型中去，他只需要将生成的代码拷贝到剪贴板，然后再复制到他所在的VRML编辑环境中去。如果他是用于另一种目的，则系统将生成的代码自动进行包装并保存到用户指定的.wrl文件中去。
2.2组织与管理大量的VRML模型
随着模型(代码引擎)的不断开发，其数量也会越来越多。在这种情况下，就要求我们设计出一种能有效地组织和管理众多的模型的机制。我们首先想到用数据库来管理。但经发现，如果数据库能根据用户的要求返回模型，那这种模型必然是在数据库中已经存在的静态模型。如果考虑到用户的各种要求，这个数据库必然会无限膨胀以致失去其数据库管理所具有的任何优点。通过分析决定借鉴当前软件（例如3DMAX）比较流行的管理机制——插件。这种机制就是将一类模型组织为一个插件（即为VRML代码引擎）放到系统下。每次启动系统，系统会自动将其目录下的所有插件装载到系统中来扩充自己的功能。可以想象采用了这种机制，肯定会极大地提高系统的扩展性与开放性。我们受到Windows编程中的“回调函数”思想的启发：一般操作系统都是由系统提供函数，由程序来调用，而回调函数则是由程序提供函数，由系统调用，方向刚好相反。
这样，我们的插件（VRML代码引擎）也被设计成能够提供一些标准的例程（回调函数）来供系统来调用。其与系统协作的机理如下图
这些例程包括：
getLibName返回该插件所代表节点库的名称
getNodeNameList返回该插件所提供的模型列表
getArgs返回当前选中模型的参数描述定义
checkArgs核对用户的输入是否正确
processArgs利用代码引擎生成VRML代码
根据以上机理，我们编制了系统“诺德发动机（NodeEngine）”；而插件则是制作成DLL（动态链接库）形式。之所以采用DLL这种形式，是因为我们可以利用DLL的输出例程及其动态调用机制模拟回调函数。鉴于Delphi4集成开发环境是真正的面向应用程序设计全过程的可视化应用程序开发环境，其提供的大量实用工具可以使开发人员很容易地实现和完成复杂的功能。因此我们选择Delphi4作为我们的系统及插件的开发工具。
最后我们通过实例验证了上述机制的可行性及实用性。另外补充一点：由于插件开发采用了DLL方式，所以只要其提供了符合规则的例程，至于使用什么开发工具开发则是无关紧要的。因此说，为了在极大程度上得到第三方开发人员提供的支持，该系统在开放性上做出了有效的努力。
3、VML网站建设
只有不断变化、更新的事物才最具有生命力。由于我们的系统采用了插件机制，因此对于模型的更新与补充是相当方便的。只需将新的插件替换老的插件即可。是新的插件从何而来。最好的途径当然是利用Internet。这就要求我们首先要建立一个VML网站，其次在系统中提供一个连到网站上的接口。对于后者，实现的非常简单，只需在系统中提供一个连到VML网站的快捷按钮即可。
VML网站的建设有两点是很重要的。第一应使访问者感受到该网站与其他网站的区别，即应体现出VRML的存在。第二对于众多的插件，应分门别类加以管理，也就要合理安排超级链接。在网站的实现中，我们用Java编制了动态菜单来实现对插件有效的管理。
至于如何体现VRML的存在，我们在网站首页用VRML编写一个简单的三维场景。但是VRML是用VRML浏览器播放的，在IE中，三维场景与网页其他部分会被VRML浏览器分隔开，不利于整体效果。为了解决这个问题，我们对VRML浏览器进行发现其描绘三维场景时使用了Microsoft公司的DirectX技术。在DirectX中有一个组件DirectAnimation是专门用来配合DHTML（动态HTML）制作网页二维和三维动画的。
因此我们便直接使用该组件构造用来模拟VRML的三维场景（如图2）。对于如何在网站上组织管理插件，我们用现今非常流行的Java语言编制了动态菜单来管理。之所以称之为动态菜单，是因为菜单的所有菜单项均是根据一个外部描述文件来动态生成。生成的菜单(如图3)。
有了动态菜单的管理机制，当网站中插件有了变化时，维护人员便可以在最短时间内，最有效的对连接插件的超级链接进行维护。
4、结束语
该课题是在认知心,教学设计原理的指导下，在多媒体技术、VRML语言、共享交互技术的基础上开发出来的。本软件的目的就是为了简化VRML模型制作过程,以便广大教师,特别是非机专业的教师应用模型开发课件。是一个永恒的话题，也是一门永无止境的，在众多教育工作者的共同努力下，它必将会绽放出更为璀璨绚丽的光芒。
参考文献
1.[美]AndreaL.AmesVRML资源手册出版社
2.[美]RichardC.LeineckerVisualJ++宝典电子工业出版社
（一）群众对于参保的意识不强
目前，我国对于医疗保险的宣传工作不到位，形式过于单一，使国家的利民的政策未能很好的进入千家万户，对于我国目前的医疗保险的意识不强烈，导致了我国目前的城镇居民的参保率不到50%。
（二）我国医疗保险的的管理机制的欠缺
鉴于我国目前的管理机制不够完善，大多数的群众到了有病才知道参保的重要性，网络平台建设的体系也存在滞后的现象，各个医院、冒名顶替住院、挂床等等一系列的现象逐渐出现。
（三）提高工作人员的素质
我国关于医保局的改革时间较短，成立时对于工作人员并未实行公开招聘，很大的一部分是关系户或是有关的单位抽调组成，与此同时也没经过专业的培训，从而导致了对于这项业务不熟悉，工作中也会出现许多的误差。
二、我国医疗保险中的医保档案资源分析
（一）医保档案信息资源建设的现状
1.档案的管理观念较落后，导致了档案的利用率过低。一方面医院管理人员的传统思想过于落后，认为档案的信息资源建设工作不能直接带来经济效益，因此忽视了档案资源的作用；另一方面，对于档案的信息资源的开发利用的程度较小，从而导致了大部分的档案材料闲置了，使这些档案本身失去了在医院建设发展所提供的价值和实际的意义。2.医疗信息档案资源的管理制度不健全。目前，大部分的医院对档案的管理缺乏统一的管理标准，都是根据自己的实际情况进行管理；有的医院虽然建立了一些管理制度，只是拘泥于形式上，执行却是不严格。而目前，信息化的时代，档案的信息资源逐渐的规范化、标准化，但是医院人事考核的方案中，尚未将档案的管理纳入考核之中，致使档案工作人员缺乏激励性，无法做到档案信息资源的管理统一化的标准。3.档案信息化的进展速缓慢。由于国家对于档案管理的软硬件的设施基础、技术保障、以及信息化的建设体系尚未健全，医保档案的信息化较为落后。对于档案的管理没有独立的档案管理网，档案的信息化资源更新的周期较长，信息化的内容和形式过于单一。
（二）面对医保档案信息资源这种状况，做出的措施
1.从思想上改变观念。医保的档案信息资源与人的意识是紧密联系的，因此更应该观念上改变传统的思想意识，逐步认识到档案信息对于医院的服务的重要性，从而更加的提高了档案管理工作的工作效率。确立以档案信息服务于医院的思想，逐步的开发关于档案信息资源的利用。2.逐步的完善关于档案信息的设施。档案信息资源的建设，基础设施是最基本的物质条件，确保了档案实体的存在不受人为或自然灾害的影响，完善档案管理的设施能够更好的适应现代化科技的发展需求。3.完善和健全医院档案信息资源的管理制度。只有健全完善了医保档案的管理制度，才能更好的使档案信息资源运作有序，适用于医院。真正的实现工作的规范化、管理方法的科学化，使档案信息资源工作做到统一的标准，更加的利于电子文档的归档、管理，进一步的完善的档案信息资源的开发和档案数据的建设，从而保证了档案工作统一管理。
三、开发利用医疗保险档案资源，对城镇居民和各单位职工带来的作用
1.我国的城镇居民和单位的职工生活能否安康最基本的保障就是医保措施的实行，这种措施改善了人们的生活，同时也促进社会经济的稳定。2.医保档案信息化的开发，是参保单位和人员最真实的记录，也是医保相关的数据录入唯一的依据，有效的确保了资金的使用权。
四、结语
摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。
关键词：成本控制；作用；财务管理
一、成本控制在企业管理中的作用
企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：
(一)成本影响企业效益水平的高低
经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。
(二)成本反映企业的生产经营状况
成本是反映企业生产经营状况的综合指标，并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果，代表着企业生产经营管理水平的高低。
(三)成本能衡量企业是否具有发展前途
影响企业的发展因素很多，有宏观与微观的，也有内部与外部的，但单从企业内部来看，企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平，只有降低企业成本，才能提高市场竞争能力，企业才会取得长足发展。
(四)成本影响企业经营预测、决策和分析
在激烈竞争的市场经济条件下，只有及时提供准确的成本资料，才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。
二、大港油田滩海开发公司的成本控制
大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。
(一)把计划做合理
面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战，滩海开发公司积极行动起来，在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解，优化预算管理，扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始，逐步理顺操作费管理流程。
1起草了操作费要素定义，定义各项操作费指标的含义及其具体内容，进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道，使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用，责权更加明确。
2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则，把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分，明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控；生产性支出由作业区管理。
3每年组织召开公司指标分解会，对费用项目和分解的金额进行研究讨论，最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标，为成本控制工作打下了坚实的基础。
(二)把过程控制执行透彻
健全财务管理制度，强化制度保障。
1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。
2制定了《公司成本核算办法》，对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确，规范了成本费用核算范围和方法，确保成本核算准确无误。
3完善了《资产管理制度》，明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定，重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外，根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准，整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测，掌握真实的成本费用。
(三)把物资关口把严
物资、设备采购占成本支出较大，且繁杂琐碎、千头万绪。为此，
1公司严格把关物资设备采购程序，确保质量上乘，成本不超。根据实际情况，公司积极配合上级部门开展管理基础年工作，以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点，组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件，领会其精神实质。
2公司结合本部门和各岗位特点，对综合服务部制定完善了各岗位职责分工，明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度，制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》，夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整，及时与上级归口管理部门沟通，严格按照上级要求规范运作。同时，加强物资采购管理，加大集中采购、招标采购力度，采购通过货比三家、商务竞价方式进行，最大限度降低成本支出，将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理，确保了生产建设物资供应，实现资金的有效节约。
(四)把资产状况摸清
按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排，成立了以公司经理为组长，总会计师为副组长，以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组，对财产清查进行总体安排、协调工作。同时，设立财产清查办公室，负责本次财产清查的具体工作安排。清查前，组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议，对公司财产清查工作进行了全面部署，对清查的方式方法进行了培训，确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组，对固定资产、存货、资金分别进行清查，做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中，对于无法支付的，确定在今后工作中建立管理台账，落实责任人，定期核查，关注往来单位营业状况，并根据相关政策及时处置质保金。
(五)把信息化建设做实
成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统，按照财务处统一安排和部署，公司参加成本管理系统应用培训，并根据公司油气生产管理及核算的特点，对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一，完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中，按照“数据录取真实、准确”的原则，完成全年成本单据的补录，实现成本系统与账务系统的正式对接上线，挖掘出成本管理系统的管理优势。此外，财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台，具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能，公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作，实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统，实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节，有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。
三、结论
总之，随着石油行业的不断改革与改制，油田企业也被推向了市场，企业经营的目的已扩展到以经济效益为中心上来。企业的整个管理模式也随之发生了变化，企业不仅需要完善各项施工任务，更重要的是尽可能降低成本，获取最大收益。这也对企业的成本管理提出了更高的要求。
主要参考文献
[1]孟庆杰浅谈施工项目成本管理中的成本计划[J]，科技创新导报，2009(3)
[2]赵丽杰浅议施工企业项目成本管理[J]，科学之友(B版)，2008(12)
[3]袁宏高速公路施工企业财务成本管理的分析[J]广东科技，2009(4)
[4]何宏旅游企业的成本管理观念研究[J]科技情报开发与经济，2009(4)
目前正值房地产的低迷期。在整体交易量萎缩的情势下,CPI指数居高不下,地价、劳动力价格、原材料价格等等这些硬性成本都在上升，房地产开发企业的利润空间不断缩减。在不久的将来,地产业将逐渐成暴利—微利—薄利行业转变，房地产企业要想在这种激烈的竞争环境中谋求生存和发展,就必须提高自己的核心竞争力,加强企业的成本管理。同时，在目前的房地产生存环境日益恶化的情况下，越来越多的企业开始关注和重视成本管理和控制这个和经济效益（利润）直接挂钩的重要环节。
2房地产开发成本管理的概念及组成
房地产开发成本管理就是指在房地产项目开发全过程中所发生的全部成本和费用支出总额。房地产成本不仅指耗费已发生的实际成本，还包括预计在经营活动中，可能发生的预计成本以及变动成本。“成本管理”的最终目标是将成本合理的揭示出来，并运用合理的控制方法与手段进行“成本优化”，以达到“效益（利润、品牌等）最大化”。成本控制是指企业生产经营过程中发生的成本、费用通过一系列方法进行预测、决策、计划、核算、控制、分析和考核等的科学控制工作。成本管理是贯穿房地产开发业务的一条极为重要的轴线，通过参与决策、拿地、定位、策划、营销、设计、招投标、施工、材料采购、竣工验收、后评估等各环节，分析对比，实现项目价值最大化,成本管理的目标是保证成本的支出获得最大效益-提升价值。房地产成本主要由土地费用、前期工程费、建筑安装工程费、市政公共设施费用、管理费用、贷款利息、税费、其他费用等组成。
3房地产开发成本管理的原则
（1）要有全员参与的成本意识，公司所有员工都必须有成本意识，并贯彻于日常工作中，所有部门在各自的职责范围内，共同进行成本控制。
（2）全过程的成本管理原则，项目从决策、设计、施工到竣工验收及项目的后评估，要有完整的概算、预算及结算，全过程要有主动及时的成本比较、方案选择、信息反馈与分析控制。
（3）合同化的管理原则，所有预结算成本范围内的成本，都需签定经济合同，细致、明确地规定乙方的工作范围、内容、质量标准及工程结算办法、违约责任等。
（4）目标利润制约下的目标成本管理原则，项目投资决策阶段确定的项目收益水平是项目最终收益的下限，与此对应的成本水平在售价不能提高的情况下，是不可突破的项目成本目标（上限）
（5）内部分级、分部门控制原则，任何部门、任何个人不能单独代表公司，独立完成设计公司利益流出的成本决策与业务操作。各部门对自己的成本发生额度负责，在部门限额不变的条件下可内部调整，但不可超出限额控制值。
（6）可复查原则。业务操作及概算、预算、结算全过程应有完整、详细的记录和档案管理，预、决算工作结果应具备100%的可复查性。
4房地产开发成本管理体系
目标成本指在不同阶段根据现有信息所制订的项目开发成本计划。由于房地产企业自身的特点，地产企业很难像工业企业那样把成本定额做得很细，但是房地产工程成本管理要实现主动控制，就要做到“算了以后再做”，而不是“做完后再算”，要实现这个目标，我们就要对房地产工程成本目标进行测算。在实际操作中，目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中。由于市场是经常发生变化的，因此在制订目标成本时除了要参照历史数据外，还要随时了解市场。由于在规划设计阶段已经决定了绝大部分的项目成本，因此应把此阶段作为成本管理的重点。由于市场是千变万化的，而且开发过程中有很多不可预见的因素，因此，必须对整个成本进行过程上的动态管理。首先必须在各部门建立起动态成本台帐，确保各部门发生的成本能及时反映出来，这是动态成本管理的基础；其次要确保所有的变更能够得到及时的管理，包括设计变更、签证管理和顾客的变更，因此必须建立起完善的设计变更流程和签证管理流程；还必须在各阶段对动态成本进行分析和总结，必要时及时调整目标成本管理体系，真实反映成本控制现状。
5房地产开发成本管理的方法
(1)成本控制的各个阶段划分
根据房地产开发的特点，房地产的成本控制主要分为:立项及策划阶段成本控制；设计阶段的成本控制；招标阶段及施工阶段的成本控制；竣工结算及维护阶段的成本控制。
(2)开发各阶段成本控制的方法
(a)立项及策划阶段成本控制：全面深入了解地块和市场情况、当地的政府性收费标准；准确定位目标市场；充分做好市场调研及地块现状调研，在公司要求利润水平测算能承受最大地价；最大限度利用规划条件，以获得最大利润；能包干的费用决不分开交。
(b)各设计阶段的成本控制方案设计阶段通过限额设计使经济合理性最大并进行方案优化，结合建造标准来制定目标成本;扩初阶段控制选型及档次要合理，技术成熟且市场占有率较高;施工图设计阶段要保证图纸的质量和深度，能满足施工图预算的编制要求。重点控制主要及细部设计，确定主要用料标准。控制钢筋、砼、装修及管线用量指标。与责任成本值及目标成本值对比，判断是否超标要做到事前控制，需要在获得土地后进行项目指标测算；方案确定前进行各个方案的经济指标对比；做好设计方案的评审，加强设计方案优化，实行限额设计；加强设计质量监督，减少设计变更费用。应联合设计、工程、成本人员会同监理人员，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。配合采购部，确定图纸中甲方指定材料的材质、规格、标准。
(c)招标阶段及施工阶段的成本控制：根据工程计划制定招标计划，召开标前会议；明确范围与标准划分，详细评标，保证价格合理性；施工组织设计审查；图纸会审交底，做好事前、事中、事后控制工程进度和质量；造价高、影响报建、品质、工期的重大变更的控制；关键工期节点的付款；相关索赔及时通知。由于工程变更是施工环节管理的一个重点及难点，控制不好不但会影响项目工程进度与施工质量，更会增加不可控制的成本，因此必须对变更进行严格鉴定和确定，明晰责任关系。对工程变更，一定要先测算造价后在决定是否执行，避免先施工后算账的现象。提倡优化方案，降低造价的变更，尽量减少增加造价的变更。签证项目发生后，工程部一定要分清责任和范围。对合同内的项目一概不再签证。对合同外的项目，一定要分清责任方，也要合理的规避索赔风险。
（d）竣工结算阶段成本控制的方法确认验收文件中对时间、质量和数量的要求；收集工程和材料的数量和价格依据；关于工期和费用索赔，分析超付的可能性；一次性投资与使用成本的平衡，办理维修责任索赔。控制方法：加强结算资料的审核。对每一项变更、签证要理清其发生的必要性，分清责任。加强成本分析及成本考核。通过投资目标值与实际值的对比，总结经验教训，作为以后项目开发的参考。
6结束语
1.理念落后。从历史角度来看，我国的市场经济受到计划经济的深远影响，特别是在不少国营单位中，计划经济的影响力依旧无法小觑。在这种背景下，我国部分企业的人力资源开发与管理的理念落后，众多管理者仍旧没有认识到这项工作带来企业的促进作用。
一方面，部分企业将员工当作单纯的劳动力，同时也将员工视作企业的成本。在观念的影响下，企业不断的压榨员工的剩余劳动价值，却没有重视员工的主体性，没有发挥以人为本的理念。另一方面，企业没有意识到人力资源开发与管理的重要性，将其当作一项可有可无的工作。因为没有先进的理念，使得企业管理者无法理解人力资源开发与管理的深层次作用，使其对这项工作的利用还处于初级阶段。
2.机制落后。同时，因为理念落后的原因，使得我国部分企业中的人力资源开发与管理的机制落后，其集中体现在两个方面。
首先，部分企业中的人力资源开发与管理机制没有体现出以人为本的核心理念。简单地说，企业没有真正将员工当作企业的资源与财富，也就没有充分考虑企业员工的切身利益，也就忽视了员工个人的需求和价值。因为得不到尊重和重视，使得企业员工很难在企业中产生主人翁意识，这就直接导致员工对企业的归属感不强、忠诚度不高，这是导致现代企业人力资源流失的主要原因。
其次，企业人力资源开发与管理的策略与方案较为死板，没有充分把握员工的心理和意识。例如，部分企业中的考核机制不健全，无法对员工的工作和业绩进行合理的评估与判断。在此基础上，企业也无法对员工进行合理公平的激励和奖惩，这将无法有效提高员工的工作积极性。
总的来说，人力资源开发与管理机制落后的现象主要体现在企业人力资源管理制度的落后，无法充分发挥员工的主动性和能动性，无法发挥出此项工作的高层次作用。
3.人力资源部门难有作为。最后，同样是因为理念和意识的限制，使得我国大部分企业还没有深刻认识到人力资源开发与管理工作的重要意义，这里特别针对个别中小型企业。
在这种背景下，企业对人力资源部门的建设不够重视，对人力资源部门的定位较低。这就使得人力资源部门难以用优厚的待遇留住优秀的员工，也无法引进具有高专业能力的人才。
同时，人力资源部门也无法与其他业务部门进行有效的沟通，各种工作无法得到其他部门的积极配合，这就进一步阻碍了企业的人力资源开发与管理工作，也成为人力资源开发与管理工作质量和效率不高的主要原因。
二、企业人力资源开发与管理问题的对策
1.认清形势转变意识。物质决定意识，意识则反作用于物质。因此，要解决企业人力资源开发与管理存在的问题，企业管理者首先要认清当前的形势，即要对客观存在有充分的了解和认识。
在新的时代背景下，随着市场改革开放程度进程的不断加快，我国的企业在未来不但会得到巨大的机遇也会引来更有力的冲击和挑战。企业要想在逆境中生存并且发展，就必须认清人力资源对企业的重要性。
在此基础上，企业管理者必须转变意识，从对企业人力资源开发与管理工作的不重视转变为重视，要将态度从漠不关心转变为上心。要促进企业人力资源开发与管理的发展，就必须从管理者的角度开展工作，才能够在后续工作中得到有力的支持。
2.落实以人文本的理念。其次，企业必须在人力资源开发与管理深刻落实以人为本的理念，要充分发挥员工的主动性和能动性，尊重员工的个人追求和个性化发展。
首先，企业应该制定严格的考核机制，即要让员工在企业中能够身处一个公平的竞争环境。在此基础上，企业应该为员工制定合理的职业生涯规划，对员工的晋升有明确的表示。
其次，企业应该制定科学合理的激励制度，要有效的提高员工的工作积极性。企业应该充分结合马斯洛需求理论，要充分考虑员工不同层次的需求，并以此为背景进行激励。
最后，企业还应该积极建设企业文化，要让员工感受到企业的精神意志，同时让员工的意识能够与企业的意识相吻合。只有建设企业文化，才能够更好的提高企业员工的主人翁意识，才能增强员工对企业的归属感，以此达到吸引人才、留住人才的目的。
3.建立有效的沟通机制。此外，在企业人力资源开发与管理工作中，应该将建立有效的沟通机制当作工作的重点。
一方面，企业应该加强各个部门之间的沟通，也就是要增强人力资源部门的地位，使其能够与其他业务部门能够有效的沟通，能够让其他部门积极配合人力资源工作。
另一方面，企业应该加强上下级之间的沟通。领导应该充分关怀员工，给予员工关心和鼓励。员工也应该能够理解领导，用工作态度表明对领导的支持。同时，加强上下级的沟通还有利于管理者了解员工真实的需求，并以此为依据建立更加有效的激励机制，这对于人力资源开发与管理工作有极大的促进作用。
三、结语
企业在房屋开发过程中发生的各项支出，应按房屋成本核算对象和成本项目进行归集。房屋的成本核算对象，应结合开发地点、用途、结构、装修、层高、施工队伍等因素加以确定：
1.一般房屋开发项目，以每一独立编制设计概（预）算，或每一独立的施工团预算所列的单项开发工程为成本核算对象。
2.同一开发地点，结构类型相同的群体开发项目，开竣工时间相近，同一施工队伍施工的，可以合并为一个成本核算对象，于开发完成算得实际开发成本后，再按各个单项工程概预算数的比例，计算各幢房屋的开发成本。
3.对于个别规模较大、工期较长的房屋开发项目，可以结合经济责任制的需要，按房屋开发项目的部位划分成本核算对象。
开发企业对房屋开发成本的核算，应设置如下几个成本项目：
（1）土地征用及拆迁补偿费或批租地价；（2）前期工程费；（3）基础设施费；（4）建筑安装工程费；（5）配套设施费；（6）开发间接费。其中土地征用及拆迁补偿费是指房屋开发中征用土地所发生的土地征用费、耕地占用税、劳动力安置费，以及有关地上、地下物拆迁补偿费，或批租地价。前期工程费是指房屋开发前期发生的规划设计、项目可行性研究、水文地质勘察、测绘等支出。基础设施费是指房屋开发中各项基础设施发生的支出，包括道路、供水、供电、供气、排污、排洪、照明、绿化、环卫设施等支出。建筑安装工程费是指列入房屋开发项目建筑安装工程施工图预算内的各项费用支出（包括设备费用）。配套设施费是指按规定应计入房屋开发成本不能有偿转让公共配套设施如锅炉房、水塔、居委会、派出所、幼托、消防、自行车棚、公厕等支出。开发管理费是指应由房屋开发成本负担的开发间接费用。
二、房屋开发成本的核算
（一）土地征用及拆迁补偿费或批租地价
房屋开发过程中发生的土地征用及拆迁补偿费或批租地价。能分清成本核算对象的，应直接计入有关房屋开发成本核算对象的“土地征用及拆迁补偿费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“银行存款‘等账户的贷方。
房屋开发过程中发生的自用土地征用及拆迁补偿费，如分不清成本核算对象的，应先将其支出先通过“开发成本——自用土地开发成本”账户进行汇集，待土地开发完成投入使用时，再按一定标准将其分配记入有关房屋开发成本核算对象，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“开发成本——自用土地开发成本”账户的贷方。
房屋开发占用的土地，如属企业综合开发的商品性土地的一部分，则应将其发生的土地征用及拆迁补偿费，先在“开发成本——商品性土地开发成本”账户进行汇集，待土地开发完成投入使用时，再按一定标准将其分配计入有关房屋开发成本核算对象，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“开发成本——商品性土地开发成本”账户的贷方。如开发完成商品性土地已经转入“开发产品”账户，则在用以建造房屋时，应将其应负担的土地征用及拆迁补偿费记入有关房屋开发成本核算对象，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“开发产品”账户的贷方。
（二）前期工程费
房屋开发过程中发生的规划、设计、可行性研究以及水文地质勘察、测绘、场地平整等各项前期工程支出，能分清成本核算对象的，应直接记入有关房屋开发成本核算对象的“前期工程费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“银行存款”等账户的贷方。应由两个或两个以上成本核算对象负担的前期工程费，应按一定标准将其分配记入有关房屋开发成本核算对象的“前期工程费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“银行存款”等账户的贷方。
（三）基础设施费
房屋开发过程中发生的供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、绿化、环卫设施以及道路等基础设施支出，一般应直接或分配记入有关房屋开发成本核算对象的“基础设施费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“银行存款”等账户的贷方。如开发完成商品性土地已转入“开发产品”账户，则在用以建造房屋时，应将其应负担的基础设施费（按归类集中结转的还应包括应负担的前期工程费和开发间接费）计入有关房屋开发成本核算对象，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“开发产品”账户的贷方。
（四）建筑安装工程费
房屋开发过程中发生的建筑安装工程支出，应根据工程的不同施工方式，采用不同的核算方法。采用发包方式进行建筑安装工程施工的房屋开发项目，其建筑安装工程支出，应根据企业承付的已完工程价款确定，直接记入有关房屋开发成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“应付账款——应付工程款”等账户的贷方。如果开发企业对建筑安装工程采用招标方式发包，并将几个工程一并招标发包，则在工程完工结算工程价款时，应按各项工程的预算造价的比例，计算它们的标价即实际建筑安装工程费。
如某开发企业将两幢商品房建筑安装工程进行招标，标价为1080000元，这两幢商品房的预算造价为；
101商品房630000元
102商品房504000元
合计1134000元
则在工程完工结算工程价款时，应按如下方法计算各幢商品房的实际建筑安装工程费：
某项工程实际建筑安装工程费＝工程标价×该项工程预算造价÷各项工程预算造价合计
设例中：
101商品房1080000元×630000元÷1134000元＝600000元
102商品房1080000元×504000元÷1134000元＝480000元
采用自营方式进行建筑安装工程施工的房屋开发项目，其发生的各项建筑安装工程支出，一般可直接记入有关房屋开发成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“库存材料”、“应付工资”、“银行存款”等账户的贷方。如果开发企业自行施工大型建筑安装工程，可以按照本章第二节所述设置“工程施工”、“施工间接费用”等账户，用来核算和归集各项建筑安装工程支出，月末将其实际成本转入“开发成本——房屋开发成本”账户，并记入有关房屋开发成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目。
企业用于房屋开发的各项设备，即附属于房屋工程主体的各项设备，应在出库交付安装时，记入有关房屋开发成本核算对象的“建筑安装工程费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“库存设备”账户的贷方。
（五）配套设施费
房屋开发成本应负担的配套设施费是指开发小区内不能有偿转让的公共配套设施支出。在具体核算时，应根据配套设施的建设情况，采用不同的费用归集和核算方法。
1.配套设施与房屋同步开发，发生的公共配套设施支出，能够分清并可直接计入有关成本核算对象的，直接记入有关房屋开发成本核算对象的“配套设施费”项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“应付账款——应付工程款”等账户的贷方。如果发生的配套设施支出，应由两个或两个以上成本核算对象负担的，应先在“开发成本——配套设施开发成本”账户先行汇集，
待配套设施完工时，再按一定标准（如有关项目的预算成本或计划成本），分配记入有关房屋开发成本核算对象的“配套设施费”成本项目，并记入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方和“开发成本——配套设施开发成本”账户的贷方。
2.配套设施与房屋非同步开发，即先开发房屋，后建配套设施。或房屋已开发等待出售或出租，而配套设施尚未全部完成，在结算完工房屋的开发成本时，对应负担的配套设施费，可采取预提的办法。即根据配套设施的预算成本（或计划成本）和采用的分配标准，计算完工房屋应负担的配套设施支出，记入有关房屋开发成本核算对象的“配套设施费”成本项目，并记入“开发成本——房屋
开发成本“账户的借方和”预提费用“账户的贷方。预提数与实际支出数的差额，在配套设施完工时调整有关房屋开发成本。
（六）开发间接费
企业内部独立核算单位为开发各种开发产品而发生的各项间接费用，应先通过“开发间接费用”账户进行核算，每月终了，按一定标准分配计入各有关开发产品成本。应由房屋开发成本负担的开发间接费用，应自“开发间接费用”账户的贷方转入“开发成本——房屋开发成本”账户的借方，并记入有关房屋开发成本核算对象的“开发间接费”成本项目。
三、房屋开发成本核算举例
如某房地产开发企业在某年度内，共发生了下列有关房屋开发支出（单位：元）：
101102152182
商品房商品房出租房周转房
支付征地拆迁费10000080000
结转自用土地征地拆迁费7500075000
应付承包设计单位前期
工程费30000300003000030000
应付承包施工企业基础
设施工程款90000750007000070000
应付承包施工企业建筑
安装工程款600000480000450000450000
分配配套设施费（水塔）80000650006000060000
预提配套设施费（幼托）80000720006400064000
分配开发间接费用82000660006200062000
则在用银行存款支付征地拆迁费时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本180000
贷：银行存款180000
结转出租房、周转房使用土地应负担的自用土地齐发成本时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本150000
贷：开发成本——自用土地开发成本150000
将应付设计单位前期工程款入账时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本120000
贷：应付账款——应付工程款120000
将应付施工企业基础设施工程款入账时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本305000
贷：应付账款——应付工程款305000
将应付施工企业建筑安装工程款入账时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本1980000
贷：应付账款——应付工程款1980000
分配应由房屋开发成本负担的水塔配套设施支出时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本265000
贷：开发成本——配套设施开发成本——水塔265000
预提应由房屋开发成本负担的幼托设施支出时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本280000
贷：预提费用——预提配套设施费280000
分配应由房屋开发成本负担的开发间接费用时，应作：
借：开发成本——房屋开发成本272000
贷：开发间接费用272000
同时应将各项房屋开发支出分别记入各有关房屋开发成本明细分类账。
四、已完房屋开发成本的结转
房地产开发企业对已完成开发过程的商品房、代建房、出租房、周转房，应在竣工验收以后将其开发成本结转“开发产品”账户。会计人员应根据房屋开发成本明细分类账记录的完工房屋实际成本，记入“开发产品”账户的借方和“开发成本——房屋开发成本”账户的贷方。“开发产品”账户应按房屋类别分别设置商品房、代建房、出租房、周转房等二级账户，并按各成本核算对象进行明细分类核算。设例中，应将完工验收的商品房、出租房、周转房的开发成本结转“开发产品”账户的情方，作如下分录入账：
