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乡镇工作亮点赏析八篇

发布时间:2022-06-05 06:54:25

序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的乡镇工作亮点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。

乡镇工作亮点

第1篇

为创新工作方式,加强为企业服务力度的工作部署。今年开年,局班子要求全局干部职工“树立一个理念,推进两个转变,强化三个重点,打造四大亮点,实现五大目标”。树立一个理念,即树立团结拼搏、主动服务、务实高效、创新发展理念;推进两个转变,即推进工作方式转变和推进工作作风的转变;强化三个重点,即强化集中力量抓好工业经济的快速发展、集中力量抓好项目建设、集中力量抓好专业招商工作;打造四大亮点,即打造全力服务产业园区亮点、打造谱写专业招商产业招商亮点、打造推进企业文化建设亮点、打造发展名特优产业亮点;实现五大目标,即实现增比进位目标、实现全面完成上级下达任务目标、实现争取区委政府创先争优奖目标、实现贯彻落实好国发2号文件和省对的扶持支持政策目标、实现强化党委对经济工作的领导目标。并提出了实现部署的具体措施和方法,明晰了我局本年度的工作方向。

同时,积极深入企业开展工作。今年春节前,在配合各级加大对企业节日慰问的同时,我局组织对部分企业进行节日慰问,送去企业主管部门的问候和关怀。对各企业建设、技改、项目申报、生产经营等中存在的问题,及时帮助协调解决或申请上级解决,助推企业的发展。

二、加大下乡镇村寨力度,了解社情民意,大力为基层解决困难和问题。

结合“三个建设年”、“四帮四促”、“机关干部下基层”等活动,我局加大下乡入村力度。派出6支工作队,有10名领导带队深入基层,分别到新场乡、镇、乡、东关办、镇、镇等乡镇开展帮扶活动。积极协调物资资金共计10多万元,帮助各乡镇各村寨开展抗旱救灾、修建水利设施、发展特色产业、解决人畜饮水问题等。

第2篇

三天来,我们组织大家对25个乡镇今年以来的重点工作进行了集中观摩。县委、县政府召开如此规模的现场会,其主要目的有三个方面:一是看实绩、看亮点、看发展,对各乡镇的工作进行感性认识;二是相互学、找差距、理思路,对农村工作进行实地调查研究;三是再鼓劲、再加压、再推进,对以项目建设为重点的经济工作进行再次安排部署。下面,我先讲三个方面的意见。

一、关于这次现场观摩的基本评价

三天来,我们行程近800公里,对25个乡镇的50个项目建设情况进行了现场观摩,使大家深切感受到了各乡镇抓项目、抓产业、抓发展的动人场面,深切感受到了全县上下抓重点、精亮点、克难点的浓厚发展氛围,深切感受到了各级各部门齐心协力、苦抓实干、顽强拼搏的良好精神风貌。就观摩的50个项目建设情况,其特点概括起来,表现为“三多”、“三少”、“三不够”。

(一)“三多”。一是新的亮点多。这次观摩中涌现出了镇村新农村建设、镇村畜牧小区建设、乡宝瑞饲料厂建设等一批新的建设项目,特别是乡村老街改造、镇小城镇开发等建设项目,在立地条件相对落后的情况下取得了重大突破,实属不易。二是新兴的产业类项目多。这次观摩的50个项目中,其色产业类项目多达13个,且规模相对较大、标准较高,使我们看到了畜牧、核桃,特别是蚕桑产业的发展势头强劲。三是新农村建设试点样板多。村、保、景村齐坡、三要北司等一些新农村建设试点村的建设成效明显,示范带动作用明显,全县的新农村建设将呈现面上开花之势,使人深感振奋。

(二)“三少”。一是大项目少。在50个项目中,除农业综合开发、九龙公司、新农村建设外,由各乡镇主抓的大项目几乎没有,招商引资项目空白。二是工业类项目少。除宝瑞饲料厂项目外,其他乡镇没有一个新办的工业类项目,暴露出了抓工业、抓龙头企业的意识淡漠,此项工作严重滞后。三是规模型产业类项目少。所有的蚕桑项目没有1个真正超500亩,更不用说千亩。除、景村、外,其余乡镇的畜牧大场大户建设仍没有新突破,产业规模小、层次低、基础差仍是当前特色产业开发工作中的突出问题。

(三)“三不够”。一是抓项目的力度不够。一些乡镇和部门对县委、县政府部署的重点项目、重点产业、重点工作不重视,不研究,不落实,应付了事,不推不动,甚至推而不动。从这次观摩就可以看出,一些乡镇一年到头几乎没有几件大事实事,出现了没有点可看、没有好点可看的现象,大家都能感受到每一个点的含金量有多高,看得出工作做得怎么样。二是抓项目的责任落实不够。一些乡镇和部门没有真正把项目落实到领导、落实到干部、落实到责任人,存在着喊而不抓、抓面不实、抓不具体、抓不出成效的问题,特别是工作不负责任,主要领导当“甩手掌柜”,副职领导当“撞钟和尚”,一般干部当“南郭先生”,工作一推再推,一拖再拖,春季任务冬季都完不成。三是加快发展的责任感和紧迫感不够。随着西康、西合、银武3条高速公路建成开通,柞水、山阳、商南等周边县区的发展将明显加快。我们一些乡镇和部门看不到、感觉不到这些新挑战,总在看“老黄历”,没有“不进则退、慢进必退”的紧迫感,没有把心思放在想干事、会干事、干成事上,缺乏谋大事的勇气、抓落实的精神和创一流的拼劲。

各乡镇、各部门都要结合自己的观摩感受和各自实际,把这次观摩听到的、看到的、学到的好思路、好经验、好做法带回去,使你们的工作在总结经验中不断提高,在学习借鉴中不断完善,在具体实践中不断加强。

二、关于下一步的项目建设工作

当前和今后一段时期,我们必须按照市委、市政府确定的“全党抓经济,重点抓工业,关键抓项目,突出抓招商”的工作思路,坚持实施项目带动战略不动摇,坚持围绕龙头抓项目不动摇,坚持围绕项目抓落实不动摇,坚定不移地培育大产业、做强大项目、打造大企业,确保该上的项目一个都不能丢,有效的投入一分也不能少,该抓的工作一点也不能慢,推动“三强一市”目标实现。重点抓好以下几个方面:

(一)扩大规模,在“量”上求突破。一是围绕工业发展包装项目。突出抓好非金属开发、造纸、食品加工项目的征集、包装、推介工作,千方百计推动项目的签约、落地、建成、投产,促进工业经济结构调整和整体实力壮大。二是围绕基础设施建设争取项目。各乡镇、各部门要结合各自实际,按照上级投资趋向,积极申报,及时沟通,有效跟踪,千方百计地钻,持之以恒的盯,全力以赴的攻,特别是要把握上级投资领域和政策,掌握项目进度和动向,做到报得准、跑得勤、落得实。三是围绕产业发展扩大规模。对县上确定的“畜、桑、果、烟、药、劳务”六大农业特色产业,必须坚定不移地扩大规模,壮大基地,加快发展。特别是畜牧业,必须把大场大户作为重点,走规范化、专业化养殖之路,到“十一五”末,使户均达到8头猪。蚕桑业,必须按照既定发展目标,在今年3.9万亩的基础上,用两年时间使全县蚕桑基地发展到10万亩,实现量的扩张。四是围绕旅游业发展策划项目。加快策划建设一批文化旅游项目,以项目建设带动现代化山水园林旅游城市建设,使我县尽快融入西安之后花园、华山之旅游圈。总之,各乡镇、各部门在项目建设上都要有新思路、新举措、新动作,特别是工业项目要有新的突破,产业项目要全面开花,基础设施项目要统筹推进,新农村建设要全面启动,确保乡乡有亮点,个个有特色。

(二)加速推进,在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的发展定位,今后,我们的各项工作措施都要围绕快速发展、高速发展、突破发展的要求去确定、去完善,对项目建设和一些重点工作,要认真列出时间和任务表,按时间抓进度,以时效促进度,要有时间和任务观念,使各级干部“忙起来”,“赶起来”,“追起来”,形成你追我赶,争创一流的工作氛围。

(三)落实责任,在“严”上下硬茬。一方面,要严格落实各级干部包抓工作责任。要把重大项目建设、产业发展、新农村建设等“刚”性任务,落实到每一个乡镇和部门、落实到主要领导、落实到分管、落实到干部,确保每项工作有专管之人,每个人有专管之责。另一方面要严格考核奖惩。市上对年度目标考核提出了严肃的要求,凡完不成考核任务位次靠后的县区,对党政主要领导要进行戒勉谈话,对各大班子成员要给予一定的经济处罚,连续两年完不成任务的,要对领导班子进行调整。县上对各乡镇、各部门也提出了这一要求,希望大家认真对待,各自算帐,千方百计确保重点项目和年度目标任务的全面完成。

(四)把握关键,在“实”上求突破。一是要增强时间意识。无论是申报项目、争取项目,还是跟踪项目、建设项目都要讲求时效性,都必须准确把握,主动出击,及时有效进行汇报、衔接、恳求。二是要增强效率意识。对确定的目标、既定的任务,必须加快工作节奏,挖掘工作潜力,做到说到做到,雷厉风行,今天的工作今天干,今年的事今年办,决不能今天的工作明天干,今年的事拖到明年办。今后,各乡镇、各部门汇报工作不准讲“立即办、马上办、抓紧办”,必须讲“什么时间办”;安排部署工作,不能讲“基本上、总体上、原则上”,必须讲明具体要求。各级干部特别是领导干部对项目工作要做到亲自安排,亲自参与,亲自协调,亲自检查指导,不能满足于部署了、安排了、交待了、到现场了,使工作打折扣。三是要增强质量意识。不论搞工业项目,特色产业项目,还是基础设施项目,必须在确保进度的前提下,都要敢于往高处想,往大处干,坚持高标准,高质量,干则一流,建则样板,达到10年、20年甚至更长时间不落后,坚决摒弃小气、老气、土气。

三、关于当前工作

月2日,县政府召开全体会议,对年底前的经济工作已进行了全面安排。这里我只强调以下三点:

(一)认真抓好今年各项工作的扫尾和总结。距年底前仅有个多月时间,从现在起,各乡镇、各部门必须算清时间帐,算清任务帐,对没有完成的任务,没有建成的项目,必须从每一个环节、每一个部位、每一个细节入手,逐一落实责任人,落实过硬措施,决不能糊糊涂涂,时间一推再推,任务一拖再拖。

(二)切实抓好明年各项工作的谋划。县上将于月下旬就明年的工作下发指导性计划,各乡镇、各部门要结合各自工作实际和“十一五”规划及《政府工作报告》,认真制定符合经济发展规律,切合各自实际的目标任务。在此基础上,研究明年工作的大思路、大举措,特别是要积极策划、包装各类项目,为做好明年工作奠定基础。

第3篇

今年是“六五”普法收官之年,我县认清形势、提前谋划,将迎接“六五”普法验收工作纳入今年司法行政工作的重点工作,确保“六五”普法工作顺利通过国家、省、市验收。

一是把握标准、明确任务。与县依法治县办及普法成员单位通力合作,齐抓共管。认真研读验收标准,由县依法治县办、县委宣传部、县司法局印发了《关于做好“六五”普法终期考核验收准备工作的通知》,明确了方法步骤、时间节点、任务要求。日前,全县各单位已认真对照“六五”普法规划及人大对普法工作作出的决议及通知要求,查漏补缺、完善档案资料,上交总结报告,收集整理“法律七进”成果。

二是统筹协调、开好“两个会”。6月4日,召开了全县迎接“六五”普法检查验收重点责任单位工作协调会。会议由县委副书记XX、县委政法委书记XX、四大班子相关领导及重点责任单位主要负责人参加。安排部署24个重点责任单位主要工作职责、迎检任务等。特别是教体、民宗、住建、民政、科工商务等重点牵头部门,抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料补充完善等工作。工作动员会暨培训会计划召集全县各单位(乡镇)主要负责人、具体工作人员共200余人参加,主要任务是对“六五”普法迎检工作进行动员部署,明确责任、强调工作任务,对规范档案资料、打造迎检氛围等具体业务工作进行系统培训。

三是全力做好迎检准备。目前,“六五”普法专题汇报片已初具雏形,题为《大地飞歌正气扬——XX县“六五”普法工作纪实》,专题片由“保障有力,一块厚实的基石”、“法律七进,一幅生动的画卷”、“法治示范创建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建设,一首和谐的礼赞”四大版块构成。生动展现XX县“六五”普法进程中普法法治创建工作主要做法、亮点特色及取得的成效,专题片正在紧锣密鼓拍摄,计划在7月底完成。全力做好“法律七进”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作进程中自行编印的法律书籍、宣传资料、微视作品等,现已收集整理近30个单位各类成果近百余种,将用于“六五”普法成果展示。

二.“法律七进”工作亮点打造情况

“法律七进”工作亮点打造坚持选取普法法治创建工作开展有特色、有亮点、成效明显的、基础条件好的单位、乡镇列入迎检点准备。明确依法治县办牵头抓总、全面负责,重点牵头单位纵向抓、分类部署,司法局进行业务指导的原则,条块结合、共同推进。“法律七进”每一进选取1-2个单位进行亮点打造,着重抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料完善补充、迎检汇报材料准备、汇报片准备等工作。由县依法治县办牵头,县委宣传部具体负责加快建设城区法治广场、融入法治元素,营造法治氛围。

三、“三团两队”(普法讲师团、法律顾问团、法律服务团和普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍)建设情况

我县已建立“三团三库两队”,即普法讲师团、法律服务团、党政法律顾问团,普法课题宣讲库、宣讲人员信息库、法律服务队伍信息库,组建法律志愿者队、法制文艺演出队。普法讲师团由司法局局长任团长,政府办副主任、宣传部副部长等4人任副团长,15个县级单位相关负责人、2家律师事务所负责人及10个法律服务所负责人任成员。讲师团负责全县“六五”普法重点对象的法治教育,对各单位党委(党组)中心组学法进行辅导,承担全县领导干部法制讲座和普法骨干法制学习培训的授课任务。坚持政府常务会会前学法制度,目前已开展常务会会前学法6次。

我县于2010年正式成立XX县人民政府法律顾问团,为县委、县政府涉法事务提供法律咨询服务,辅助处理紧急法律事项。法律顾问团具体承担的职责有:参与党委执政、政府行政法律事务研究并提出研究报告;参与县委、县政府重大决策事项的调查研究并提出法律意见;参与政府重大经济项目、经济合同、合作协议等的研究论证工作;参与县委、县政府重要规范性文件草案的研究论证和评估;接受县委、县政府委托,办理重大、疑难行政诉讼或者民事、诉讼仲裁等法律纠纷。近年来,法律顾问团为政府招商引资、征地拆迁等重大决策提出了专业法律意见。

法律服务团由2家律师事务所及10家法律服务所成员组成,具体承担全县144家企事业单位、乡镇、学校的法律服务工作。目前,全县31家执法单位及32个乡镇法律顾问覆盖面已达到100%,一村一法律顾问实现100%全覆盖。

普法宣讲课题库共涉及39个县级执法单位,涉及基本法及业务法规共计40部。宣讲人员均由各单位主要负责人或法律业务股干担任。县级机关及各乡镇均成立了普法志愿者队伍,农村和社区培养了一批由村三职干部组成的“法律明白人”近2000人,担负本地普法宣传教育工作。各机关、各企事业单位培养懂法守法的“讲法身边人”,对单位人员进行法治宣讲。

法治文艺宣传队伍由社区文艺表演队伍兼任。各取所长,适时结合党和国家方针政策编排法治文艺节目。文昌镇翠云社区文艺宣传队自编、自导、自演,将邻里关系、婚姻家庭与防范、科普、法律知识等融入到快板、相声、三句半、花鼓、表演唱、合唱等节目中,精彩呈现给社区居民,让社区居民用法律知识处理婚姻家庭中遇到的问题,寓教于乐开展法治宣传活动。

四.运用现代媒体开展法治宣传教育的做法

一是充分利用广播、电视、展板、宣传单、LED显示屏、网络等多种方式对法律知识进行多渠道、多层次、全方位、高密度的宣传。通过在全县城区20个LED显示屏上滚动播放法治宣传标语,在公共汽车、出租车、三轮车上张贴法治宣传标语,各级各部门通过法治宣传长廊、黑板报、广播、微信、知识竞赛、文艺表演等多种形式进行宣传,营造了浓厚的宣传氛围。

二是在《XX手机报》开设以案释法专题法治栏目,通过移动客户端开展宣传,受教育人数达上万人次。形成人人学法,尊法守法的良好氛围。

第4篇

一是继续坚持市场化、科技化、规模化、特色化、二元化、产业化发展战略,强化与镇江新区、扬中市的劳务协作,创新了“点对点”劳务协作新模式,劳务输出工作做到进一步科学地判断形势、进一步全面地提高认识,进一步系统地总结经验,进一步深入地狠抓落实。

二是坚持向外输出和县内转移并重,抓住县城开发区、临港开发区、物流和旅游风景区强劲发展的机遇,为进区企业合理配置人力资源,目前已有6000余农民在家门口就业,实现离土不离乡。为我县的经济发展提供有力的人才支撑和智力保证。

三是强化平台建设,把劳务输出当成产业来做,当成项目来抓,加大对劳动力市场硬件投入,累计投入20万元。职业介绍中心在确保达到“三星级”的基础上,力争达到“四星级”。现在各乡镇的劳动保障事务所已成为工作场所、计算机网络设备、人员和经费均到位的基层站所,成为各乡镇的亮点部门。

第5篇

深入贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神,坚持“服务民生、服务基层、服务群众”,采取多种宣传方式,利用各种宣传力量,对农村清洁工程这项民生工程的政策、进展和成效进行广泛宣传,使其深入民心,为扎实推进农村清洁工程的各项建设和爱国卫生运动向深度拓展,向长效提升,营造良好的舆论氛围。

二、宣传内容

1、广泛宣传实施农村清洁工程的意义、指导思想、基本原则和工作开展的内容,使农村清洁工程政策家喻户晓。

2、宣传乡镇2010年农村清洁工程运行效果和2011年农村清洁工程进展情况

3、突出宣传农村清洁工程实施工作中取得的成效及农村清洁工程的受益情况和广大人民群众的建议。

4、宣传各地立足实际,探索农村清洁工程建设和运转中的好典型、好经验、好做法。

5、宣传乡镇建立和完善农村清洁工程长效机制及农村清洁工程向村庄延伸的好做法。达到相互借鉴,取长补短,共同提高的目的。

三、宣传形式

1、县市容局在开展农村清洁工程宣传活动中印发了“致农民朋友的一封信”,并发放到乡镇、村组及居民家庭。

2、利用广播电台及报纸、墙体标语等形式,积极宣传农村清洁工程。

3、做好街头宣传工作。举办现场宣传咨询,印发宣传资料在街头宣传,扩大社会影响。

4、要求各乡镇要结合实际,开展好其他形式的宣传,进一步丰富形式和内容,扩大农村清洁工程的宣传面,争取社会各界广泛积极支持和参与,提高知晓率。

四、工作要求

1、加强领导,确保宣传工作顺利开展。

高度重视实施清洁工程的乡镇,加强领导,并结合实际制定具体宣传方案,落实专人组织和实施,县市容局、县民生办等单位对宣传进行督促和检查。

2、突出重点,确保宣传效果。

要严格按照方案要求,创新宣传方式,整合宣传力量,突出宣传重点,打造宣传亮点,确保宣传效果。

第6篇

我的优势就在于两个方面:

第一,通过前五年企业办主任岗位的锻炼,使我积累了一定的经验。

我于xx年xx月开始担任企业办主任。在这里,我不想多谈在此期间连续五年年年被市委、市政府评为全市先进企业办及工业发展、招商引资先进单位的荣誉称号。因为这些荣誉属于大家,成绩代表过去。我只想说,五年的主任岗位和工作实践,使我更加熟悉和掌握了企业办和工作发展、招商引资工作的特点,增强了更好地服务于新型工业化的工作能力。

第二,我一向勤勤恳恳、兢兢业业。

有人说“干一行,怨一行”,而我恰恰相反,我始终坚持“干一行,爱一行,专一行”的宗旨。在主持企业办工作期间:

一是积极献计献策、当好党和政府的“参谋”。近几年来,特别是发展工业,招商引资、财政税收已大见成效。企业总数由原来只有10多家发展到35家,其中规模工业企业达10家。财政税收原来只有200——300万元,去年已达1000多万元。

二是立足本责,当好企业的服务员和协调员,为企业搞好服务、协调是我们义不容辞的职责。只要有老板来xx投资办厂,我乡镇企业办主任竞聘演讲稿……乡镇企业办主任竞聘演讲稿移,在近两年内新引进两家规模以上电子厂,使之成为xx镇新型电子产业。

第三个亮点:

以xx五金机械有限公司为核心的农机产业,通过近几年的努力,积极支持引进大、中专院校毕业生,充实到技术一线,不断开发研制适应市场需求的新产品,从而形成xx镇农机支柱产业。

第四个亮点:

以xx冶金材料有限公司为核心,依托湖南铁合金厂的废料,进行深加工,发展铁合金粉末系列产品,现已打入全国各地市场,通过政府引导,市场动作,尽快形成xx镇粉末工业小区。

第五个亮点:

第7篇

一是加强河道整治。重点是整治田园路东侧环城沟。环城沟水质污染严重,既影响县城形象,也对我县创建国家级生态县造成严重负面影响。省市领导来我县视察生态建设时,多次要求对环城沟进行治理。对环城沟的整治今年应完成截污、清淤,明年上半年完成绿化、硬化等工作。

二是继续提升亮点工程。我县的生态亮点工程县城重点是商中河生态景观带,乡镇主要有玉皇庙的玉园公园和龙桑寺的备战河公园。重点应建好商中河景观带。今年完成二期工程,明年应继续向北延伸,完成整个城区段的建设。

三是继续大力开展绿化造林。重点是县乡路、乡乡路及主要乡村公路沿线的绿化,明年上半年上述所有公路都要完成绿化。其次是增加县城及乡镇驻地的绿化面积。

四是进一步提高农村垃圾收集率。去年全县城乡环卫一体化体系已经实现全覆盖,但存在垃圾收集率低的问题。一些农村的村头、房前屋后还存在垃圾乱扔乱到的现象。下一步应加强宣传和管理,提高农村居民的环保意识,切实提高垃圾收集率。

五是做好乡镇污水处理站配套管网升级改造。乡镇污水处理站建成后,存在的最大问题是污水进水量低,难以保证其正常运转。因此,必须进行管网改造。由乡镇负责,将驻地机关、学校、医院及居民产生的污水全部纳入管网,以增加污水量,保证污水处理站正常运转。

六是加强规模化畜禽养殖场的污染治理。目前达到规模化标准的畜禽养殖场均建设了沼气池、污水沉淀池及防淋防渗的粪便贮存设施,但存在建设标准低和使用率低的问题。下一步,要加强对现有规模化畜禽养殖场的监管,督促其对现有设施进行提升改造和提高使用率。

七是加强环境监管,保证环境安全。加强对县经济开发区(含原城区产业园)企业的日常环境监管,防止出现偷排偷放和超标排污现象。加大对各类土小企业的打击力度,发现一处取缔一处;做好秸秆禁烧工作,确保完成禁烧目标任务。

(二)深入挖掘污染减排潜力,大力推进总量减排。

一是全力推进减排项目建设,对列入年度减排计划和责任书的减排项目,列出单子、排好工期,加强调度通报,强化督查指导,促进减排项目按期完成。二是切实抓好已建成运行的减排工程的管理,特别是加大对两个污水处理厂、一个无害化垃圾处理厂、8个乡镇污水处理站的运行监管力度,使减排工程稳定运行、达标排放。三是督促相关部门进一步完善污水处理厂及管网等基础设施的建设,改变污水收集量较少的状况,以达到污染减排的相关要求;尽快配套完善县城污水管网,把城区内所有污水全部纳入管网,切实提高污水收集率,生活污水经城区污水处理厂处理达标后排放。四是提高环保审批水平,严把项目产业政策关、选址关、“环评”关和“三同时”验收关,从源头上控制环境污染和生态破坏。四是继续深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,严厉打击违法“土小”企业,发现一处,取缔一处,始终保持对环境违法行为的高压态势。

第8篇

今天,县委、县人民政府决定在这里召开上半年经济形势分析会,主要目的是全面贯彻落实自治区经济形势分析会议精神,认真总结我县上半年经济运行情况,全面安排部署下半年各项工作,动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、狠抓落实,强力推进各项工作进程,确保圆满完成年初确定的目标任务。等会,白书记还要做重要讲话,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、在分析中肯定成绩,找准差距,以更坚定的信心谋划发展

是我县跨入西部百强县的冲刺之年,自上半年以来,在全县上下的共同努力下,经济社会发展呈现出“平稳增长、趋势向好”的态势,各项工作都取得了一定的成绩,值得肯定。但也存在不少问题,请同志们务必要通过分析,“深化三点认识”,切实增强“三感”,奋力推进全县经济社会发展再上新台阶。

第一、要认识到成绩来之不易,切实增强加快发展的使命感。看经济发展的好坏,最直观的就是各项主要经济指标的完成情况。截止6月底,全县实现地区生产总值26.7亿元,增长13.3%;完成农业总产值4.29亿元,增长3.3%;完成工业总产值47.1亿元,增长25.5%,其中规模以上工业总产值40.5亿元,增长25.6%;完成第三产业增加值7.4亿元,增长9.3%;实现地方财政一般预算收入4.05亿元,增长52.2%;完成全社会固定资产投资31.6亿元,增长57.8%;实现社会消费品零售总额5.1亿元,增长16.2%;城镇居民人均可支配收入7887元,增长10%;农民人均现金收入达到5095元,增长12.2%;金融机构实现存款余额60.9亿元,增长了29.1%;贷款余额达到60.1亿元,增长了31.2%。

从经济指标完成情况来看,上半年,我县地区生产总值完成年计划68亿元的38.3%,农业总产值完成年计划16.6亿元的24%,工业总产值完成年计划105亿元的44.9%,第三产业增加值完成年计划16亿元的46.2%,地方财政一般预算收入完成年计划5.6亿元的72.3%,全社会固定资产投资完成年计划100亿元的31.6%,社会消费品零售总额完成年计划12亿元的44.2%,城镇居民人均可支配收入完成年计划16800元的46.9%。从这些数据我们可以看到,除了一般财政预算收入完成情况较好以外,其他各项经济指标的增速与去年同期相比增长幅度不是很大,甚至于个别指标还有所下滑,低于去年同期的增幅。可以说是时间过半,任务却还差了很大的一截,特别是固定资产投资、工业总产值、第三产业增加值等指标,完成的压力还非常大,下一步,必须要想方设法、采取有效措施来解决这些问题。

从具体工作进展情况来看,上半年,有一些工作取得了不错的成效,凸显了“五个亮点”:一是重点道路建设凸显了亮点,在县财政资金十分紧张的情况下,望通公路至滨河大道连接线工程已全线通车,快速通道已经完成了60%以上的工程量,9月底可以全线贯通,农村道路、闽宁镇市政道路基本完成。可以说,道路交通建设是我县今年干得最好的项目;二是招商引资工作凸显了亮点,特别是在招大引强方面,县四套班子主要领导亲自带队,远赴香港、云南、上海、成都等地,参与“香港活动周”、“昆交会”等节会进行招商,目前共引进亿元以上企业11家,其中世界500强企业2家,“国字号”企业1家,上市企业6家,国内知名企业6家;协议总投资257.78亿元,实际到位资金4.463亿元;三是109国道望远段两侧绿化凸显了亮点,目前所有工程已按照“政府规划、企业包栽”的原则基本完成,109国道两侧“脏、乱、差”和绿化档次过低的问题得到有效改善;四是特色小城镇建设凸显了亮点,在区、市各级各部门和全县上下的共同努力下,李俊、闽宁镇特色小城镇建设工作虽然困难重重,但也有很大的推进,绿化、硬化、亮化、美化等各方面工作都有所突破,面貌大为改观;五是医疗卫生体制改革工作凸显了亮点,自治区基层医疗卫生体制综合改革现场会在我县召开,作为试点县,我们在基本医疗公共服务等方面有所突破和创新,走到了全区的前列,得到自治区政府和卫生厅的充分肯定。

第二、要认识到差距依然不小,切实增强加快发展的危机感。总体来看,发展的成绩虽有,但问题也同样突出,不容忽视,总体表现为“力度不大、进度不快、效果不优”,我们必须始终保持清醒的头脑,正确的看待自我、分析自我、把握自我。一是发展速度上,排名靠后。上半年,我县各项经济指标与去年同期相比均有不同程度的下滑,进展不快,在全区各县市中排名也相对靠后。从全区经济指标完成情况来看,我县地区生产总值总量位居第12位,增速排名第4位;规模以上工业增加值总量位居第9位,增速排名第16位;固定资产投资总量位居第5位,增速排名第2位;社会消费品零售总额总量位居第13位,增速排名第18位;财政一般预算收入总量位居第3位,增速排名第8位;一般预算支出位居总量第10位,增速排名第12位;农民现金收入总量位居第4位,增速排名第15位。与、青铜峡相比,各项指标均较为落后;与中宁县相比,地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额略低于中宁县,固定资产投资与中宁县差距较大,财政一般预算收入、农民现金收入高于中宁县;与贺兰县相比,除农民现金收入、财政一般预算收入、一般预算支出略低于贺兰县外,其他各项指标与贺兰基本持平。从上述指标的对比来看,我县的发展速度相对较慢,不仅是某一方面有差距,而是各个方面都有差距,这应当引起我们的高度警觉和重视。二是发展质量上,后劲不足。大家都知道,一个地区的发展,主要靠的是产业,但目前我县的产业发展状况却不容乐观。从工业来看,今年新建的远大蓝山、华润啤酒和续建的瀛海二期、紫荆花6万吨高档生活用纸等工业项目还没有开工建设,仅靠去年的一些续建项目在勉强支撑门面,工业发展缺少大项目、好项目,发展势头有所减缓,在全区都比较靠后,规模以上工业总产值增幅比去年回落了15.8个百分点。从农业来看,作为主导产业的设施农业到目前仅仅完成了年计划总量的10%过一点,离年初确定的目标任务还有很大差距;畜牧养殖业发展中存在的一些问题也没有得到很好的解决,无论是规模还是效益,都不尽如人意,出现了不同程度的下滑,致使农民增收难度加大。从第三产业来看,虽然望远物流带各个市场建设推进的速度较快,但要形成规模、发挥效益,还需要一个较长的周期;特别是已投入运营的商贸物流企业的利税问题短期内还无法为我县的财政收入做出积极的贡献。三是工作进度上,步伐不快。各项工作进展缓慢,是我们今年最致命的一个问题,为此,我曾在多个场合批评过不少同志,因为我着急,我觉得把的事情干不好,就是我们的失职。今年我们计划的项目大大小小有220个,重点项目有60个,但据统计,截止6月底开工的项目只有43个,并且进展都很不理想,远大蓝山、华夏河图文化广场、塞上江南生态园等3个区级重点项目至今未开工建设。现在已是7月中旬,仅剩不到5个月的有效建设时间,总体来看,我们各项工作进展都还比较缓慢,希望同志们要深刻反省,切实采取有效措施,努力克服困难,全力推进各项工作再上新台阶。

第三,要认识到形势有利有弊,切实增强加快发展的责任感。从宏观政策来看,为遏制通货膨胀,国家紧缩银根、地根,今年以来连续6次上调金融机构存款准备金利率,连续3次提高存贷基准利率,刺激支出的政策逐步退出,致使我们在发展中面临着融资困难的问题,造成建设资金相对比较紧张,这是客观存在的因素,确实给我们带来了一些不利影响。但我们面临这样的困境,其他县区也同样面临着这样的困难。在15日的全区经济形势分析会上,张毅书记强调,“做好下半年的经济工作机遇和挑战并存,我们加快经济发展的决心不能变,力度不能减,劲头不能松”。王正伟主席在讲话中也提到,“尽管受国家宏观调控政策的影响,全国经济增速也有所放缓,但不会造成大幅下滑,经济内生增长动力仍然较强”,“特别是在中央启动新一轮西部大开发战略、我区沿黄经济区被列入国家18个重点开发区之一、发达地区产业向西部转移进一步加快发展的大环境下,经济外部环境将日趋向好”。对此,我们必须要有正确的研判,充分认识加快发展始终是我们当前最紧迫、最重要的任务,我们必须要以一种“逆水行舟、不进则退”的勇气来推动发展。5月份的时候,我们曾组织相关同志到中宁、利通区进行了观摩学习,通过学习,我们都明显地感觉到,纵向比,近几年我们的发展步子明显加快,进入了历史上最快最好的时期;但横向比,我们与发展较快的地区差距不是在缩小,而是在拉大。形势逼人,我们的发展,不能再是一般意义上亦步亦趋、按部就班的发展,而是要三步并作两步走,超常规、跨越式发展。只有这样,才能拓展空间、赢得主动、缩小差距。

二、在分析中突出重点,把握关键,以更强硬的措施推动发展

在年初的经济工作大会上,县委、县人民政府对今年的各项工作都提出了明确要求,各级各部门一定要按照既定的工作目标,狠抓重点、勇攻难点、力拓亮点,扎实工作,强力推进,奋力开创加快发展新局面。

(一)狠抓五个重点,在快推进上勇于作为

一要狠抓工业经济提速发展。没有工业,就没有一个地区的长远发展,按照年初的任务,下半年,平均每个月要完成8.4亿元工业总产值才能完成预期目标,在这个问题上,各分管领导、相关部门必须要有明确的目标和深刻的认识,加快推进新型工业化进程,积极培育新的工业经济增长点。在具体工作中,要紧盯项目实施,加快推进伊品生物45万吨玉米深加工等重点续建项目建设步伐,近期必须投产达效。要强化服务,积极协调,确保远大蓝山、华润啤酒、双闽新能源、瀛海水泥二期、紫荆花纸业4万吨木浆纸、中粮集团贺兰山葡萄酒庄、中联集团长城葡萄酒庄、等重点新建项目力争在8月20日前开工建设;国土部门要按照“建多少、批多少”的原则,尽快落实项目用地指标;望远工业园区要主动作为,积极与企业对接,加快项目建设进度。要紧盯园区建设,尽快完成望远工业园区至快速通道3条连接线、望远污水处理厂等基础设施配套工作,进一步提升园区档次,引进更多经济实力强、科技含量高、环境无污染、带动能力强的大项目、好项目入驻。今后凡望远工业园区引进的项目,投资额至少要在2亿元以上,并且要符合国家的产业发展政策;要全力抓好宁东C区工业园的招商引资工作,尽快与已有意向的企业进行接洽,力争年内入园建设。要紧盯节能降耗,在全区规模以下工业能耗和单位工业增加值能耗指标排名中,我县分别位居第12位和11位,在全区工业相对发展较快的县区中是比较靠后的,说明我县下半年的节能降耗工作压力还很大,希望发改、环保等部门和相关企业要切实采取有力措施,认真抓好此项工作。

二要狠抓农业经济增效发展。农业是基础,是根本,我们必须要在推动提质增效、规模发展、打造品牌等方面下功夫,不断促进农民增收。要着力抓好麦收后的复种工作,农牧局、各乡镇要尽快安排,认真规划,抓好落实;要着力抓好设施农业工作,今年我们的设施农业因为群众接受程度等因素的影响,落实的不是很好,分管副县长、农牧局、各乡镇要抢抓冬麦收获后的有利时机,尽快落实设施农业片区,力争在原有的基础上再新增5000亩阳畦地。对于已在建的永清、观桥、魏团等片区,要强力推进,尽快完成各项基础设施建设,确保9月底全部投产;要着力抓好畜牧养殖业发展工作,上半年这方面的工作出现了下滑趋势,农牧等部门要高度重视,认真研究解决存在的问题,加大扶持力度,积极引导,确保畜牧养殖业健康持续发展;要着力抓好秋季绿化工作,提前谋划,及早安排;滨河大道两侧的绿化仍然是今年生态建设工作的重点,但死树多、档次低的问题比较严重,请林业部门认真改进,抓好落实;要着力抓好水利基础设施建设工作,水利、农发等部门要积极抢抓国家加强水利基础设施建设的有利机遇,对已确定的闽宁、胜利3个水库项目尽快开工建设;同时,及早谋划秋季农田水利基本建设片区,以“保一争特”为目标,在抓重点、出亮点上下功夫,不断改善农业生产条件。

三要狠抓第三产业规模发展。望远物流带是我县今年以及今后一个时期的亮点项目,自去年开工建设以来,进度很快,希望各企业还要进一步加快建设步伐,因为现在我们周边的竞争对手不少,如果不能及早投入运营,就会失去发展的先机。我们必须坚持“面向大西北、服务大、发展大物流”的总体思路,高起点谋划、高标准建设,力争将望远物流带打造成辐射西北、走向全国的大型现代商贸物流基地。发改、望远工业园区等相关部门,要督促四季鲜果蔬批发市场、乐丛国际家私城、北方置业建材城、万商国际汽车城等项目加快建设,及早投入运营,确保能迅速抢占发展的高地。对今年新引进的烟草物流中心、苏宁电器、物美集团、吉峰农机具、轮胎物流中心、医药配送中心等物流项目,国土、住建、望远工业园管委会等部门要加大服务协调工作力度,确保项目及早落地,8月20日前开工建设。黄河金岸旅游开发是提升我县整体形象的重点工作,为推进项目建设,县政府专门成立了领导小组,各分管领导、相关部门和乡镇要加大工作力度,积极协调配合,加快推进华夏河图文化广场、塞上江南生态园、仁存渡口红色文化旅游等项目,确保年内开工建设;要加快推进纳家大院、中华回乡文化园二期等纳家户景区工程建设,全力打造我县特色旅游发展新格局。

四要狠抓城乡建设统筹发展。我们现在的固定资产投资上不去,城乡重点工程建设方面进度慢、力度小是一个很重要的原因。住建、交通、教育等部门要集中精力,加大力度,按照新修订的城乡总体规划,全力推进各项工程建设,为固定资产投资的快速增长贡献力量。县城主要市政道路、杨和大街“穿衣戴帽”改造和新农村建设、旧庄点改造、“一事一议”等工作9月底必须完成;县城及望远镇区集中供热分户改造和供水排污系统工程10月底完成;滨河大道沿线欧式风格的政权新村年内完成;政权、南方等农村环境综合整治项目7月底必须完成;快速通道工程必须在9月底全线通车;109国道拓宽工程必须于10月底完成。

五要狠抓民生事业全面发展。发展为了民生,民生促进发展。只有让人民群众安居乐业,才能为经济社会发展注入更持久、更强劲的动力。各乡镇、各部门要时刻将民生问题挂在心上、抓在手上,按照“十大民生”工程的要求,扎实推进各项社会事业。要加快教育基础设施建设步伐,9月底完成中学高中部迁建和县城一幼建设,8月底完成全县校安工程、李俊幼儿园、闽宁镇中心幼儿园等项目建设,全力做好“基础教育跨越式发展项目”年会筹备工作。要大力实施积极的就业政策,多渠道、多方式增加就业岗位,特别是要将失地农民的就业、培训等工作摆上重要议事日程,认真研究对策,想法予以解决。要全面加强县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设,8月底前完成闽宁卫生院、10所村级卫生室和3个社区卫生服务站建设;卫生部门要尽快与上级部门对接,争取中医院迁建项目尽快立项,9月份开工建设。

(二)强攻五个难点,在促发展上敢于攻坚

一是强攻征地拆迁工作这个难点。自去年10月底开始,县委、政府决定对望远镇区、109国道县城段两侧进行征地拆迁,今年又在建设快速通道、推进旧城改造、建设李俊、闽宁小城镇、建设保障性住房等方面部署了征地拆迁工作,经过各拆迁组的不懈努力,目前大部分拆迁工作已经结束,但仍有个别区域进展不尽如人意,为此,县委、政府曾多次召开会议进行了专题研究和安排部署,但就目前进度来看,效果还是不够显著。这项工作确实有一定的难度,但越是困难的工作,越能考验我们的干部,越是关键的时候,越要敢于攻坚,我们不能因为困难就停滞不前,必须要加大力度,强力推进,涉及到征地拆迁的国土、住建等部门和各有关乡镇要克服困难,发挥敢于攻坚、敢打硬仗的作风,全面完成各项征地拆迁任务,为全县经济社会发展奠定坚实的基础。

二是强攻设施农业贷款清收这个难点。关于这个问题,我曾多次讲过,我们必须要下大决心,采取强硬措施,彻底解决历年来设施农业贷款还本清息遗留问题。这是县委、政府下达给各分管领导、各乡镇、各相关部门的死命令、硬任务,必须紧抓不放、想方设法在年内完成,没有一点余地。各包乡镇的副县长必须要高度重视这个问题,勤跑、勤看、紧盯不放,指导、督促国资公司、各乡镇加大力度,强力推进,及早完成任务。

三是强攻保障性住房建设这个难点。要高度重视人民群众住房问题,全面完成廉租住房、棚户区改造等工程,尽快开工建设职工限价房,妥善解决征地拆迁各项遗留问题。望远工业园管委会、住房和城乡建设局等相关部门要认真测算,全面规划,按照“拆多少、建多少”的原则,加快县城、望远地区保障性住房建设进程,切实保障广大人民群众的根本利益,维护社会稳定。

四是强攻移民安置这个难点。移民安置工作是一项必须要完成的政治任务,张毅书记、正伟主席在15日的大会上对移民工作都提出了具体而明确的要求,发改局、扶贫办、移民办等相关部门要积极与上级厅局对接,加快移民安置点建设进度;要加快配套完善安置区内的各项基础设施,妥善做好安置前期准备工作;国土、水务等部门要加大力度,8月底完成移民安置区内的土地收储工作,10月底完成土地整治、水利配套等基础设施建设,确保安置工作顺利进行;扶贫办要认真研究,注重实际效益,做好菌菇棚示范点的建设工作。

五是强攻闽宁扶贫开发这个难点。8月份,闽宁协作联席会议将在召开,确定闽宁镇是观摩点,这是一项必须要完成的重大政治任务,各分管领导、相关部门、闽宁镇要高度重视,以第二次闽宁现场办公会议精神为指导,坚持“以规划为龙头,以产业为重点,以农民增收为核心,以社会管理为抓手”的总体思路,采取“统筹安排、整合项目、捆绑资金”的发展方式,在8月10日前高质量、高标准完成闽宁产业发展、小城镇建设等各项任务,确保第二次闽宁联席会议顺利召开。

(三)打造五个亮点,在出典型上善于突破

一是打造有机农业模式这个亮点。今年,我县按照自治区、市的产业发展定位,提出了发展有机农业、打造模式的目标,这是我县今年农业发展的主攻方向,各相关部门必须要坚定不移地走有机农业发展之路,力争通过2—3年的努力,形成有机农业发展规模。前些日子,我对全县的农业工作进行了一次调研,个人感觉今年我们在优质水稻、供外蔬菜方面取得了不错的进展,形成了一定的规模,希望同志们继续努力,力争能打响品牌、创出亮点。

二是打造特色小城镇建设这个亮点。按照县委、政府的计划,今年我们要重点建设李俊、闽宁特色小城镇,从目前工作推进的情况来看,李俊镇、闽宁镇及各相关部门都做了大量卓有成效的工作,各项工程建设有序推进,打开了局面,但进度还是要继续加快,要紧紧围绕把闽宁镇打造成全区移民示范镇、把李俊镇打造成区域性商贸集散中心镇的目标,于8月底全面完成各项建设任务。

三是打造卫生县城创建这个亮点。今年我们提出了创建全国卫生县城的工作目标,这是一项综合性很强的工作,涵盖了住建、卫生、环保、林业、综治等多个部门和领域,对提升城市形象和档次有着非常大的促进作用。经过近半年的努力,在创卫工作上取得了一些进展,但还缺少实质性的突破和发展,一些重点和难点问题仍然没有很好的解决,城乡“脏、乱、差”现象依然存在,希望各相关部门要高度重视、密切配合,全力推进这项工作,通过卫生县城的创建,切实改变我县比较落后的城市面貌。

四是打造医疗卫生综合改革这个亮点。7月11日,全区基层卫生体制综合改革现场会在我县召开,姚爱兴副主席对我县的医改工作给予了充分肯定,说明我们在医疗卫生改革工作中进行了一些有益探索,取得了一定的成效。卫生、人社等部门要以此次现场会为契机,按照我提出的“狠抓三个重点、打造三个亮点、强化三项建设、落实四个到位、达到四个目的”的总体要求,认真研究下一步我县医疗卫生改革工作的主攻方向,尽快制定符合全县实际的新思路、新举措,形成方案,力争在打造医改模式上走在全区前列。

五是打造特色近郊观光农业这个亮点。前段时间,县政府分管领导带领相关部门和企业的负责人到北京、成都等地对休闲农业发展情况进行了考察,我个人觉得这是我县今后农业产业化发展的一个重要方面,农牧、文化旅游等部门要认真研究,充分挖掘县域资源、区位、产业优势,紧紧围绕滨河大道生态湿地、109国道设施农业、贺兰山东麓葡萄长廊三条线,大力培育以特色“农家乐”为重点的观光旅游产业,在规模、特色、效益、质量上做文章,努力提升我县观光农业的发展水平。

三、在分析中强化措施,狠抓落实,以更扎实的作风推动发展

工作能否圆满完成,关键在于执行是否到位。上半年,尽管我县经济和各项社会事业取得了一定成绩,但是放到全区发展的大环境比,还有很大欠缺,因此,各级各部门一定要围绕全年的目标任务,转变作风,狠抓落实,“强化六项措施”,加快推进各项工作进程。

一是重点上要再突破。上半年,我县的总体发展态势不容乐观,必须要在下半年有所调整和加强,努力实现“四个突破”,力争迎头赶上。第一、在项目建设上有所突破,凡是年初确定的项目,必须努力克服困难,按计划组织实施,已开工的要加快进度,未开工的要抓紧对接,逐个分析,分类推进,确保完成项目建设任务。近期,我们将举行工业项目、物流项目、塞上江南生态园、中粮、中联集团葡萄酒庄四个开工仪式,请相关部门认真做好各项前期准备工作;第二、在招商引资上有所突破,坚持“走出去、请进来”,突出节会招商、以商招商,招大引强,加大招商引资跟踪问效机制落实力度,确保招商项目早落地、早建设、早见效;第三、在贷款融资上有所突破,通过采取各种有力措施,积极争取项目,寻求银行支持,不断拓宽融资渠道,推动各项工程加快步伐;第四、在用地问题上有所突破,在积极向自治区政府、国土资源厅争取用地指标的同时,结合土地增减挂钩项目,进一步盘活现有土地资源,用足、用好土地指标,尽快落实项目建设用地,以满足经济社会发展的需求。

二是责任上要再落实。工作的差距实质上就是抓落实的差距,我们发展的思路是清晰的、目标是明确的、措施是具体的,关键落实的力度很不够大。我想,在坐的都是人,都是的中流砥柱,都是的领导骨干,加快的发展,是我们义不容辞的责任,我们必须要从自身做起,率先垂范,工作中敢于负责、亲力亲为,紧紧盯住年初确定的目标任务,结合各自实际,谁的任务谁来完成,谁的责任谁来承担,既当指挥员又当战斗员,为的发展努力工作、贡献力量。

三是进度上要再加快。当干不干是失职,能快不快是失误,我们的工作目标定得再高,如果工作效率低下,一切都会落空。各乡镇、各部门要大力发扬时不我待、雷厉风行的工作作风,凡是部署了的工作,就要倒排工期,以最快的节奏、最高的效率、最大的强度向前推进,立说立行,快抓快干,决不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉,始终做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不留余地,以实干树威信,以实绩求发展。

四是质量上要再严抓。质量是工程的生命线。在各项工程推进的过程中,要切实把工程质量摆在项目建设的首位,严格执行建设、监理、检验、审计各项制度和责任追究制,本着对人民、对社会、对自己高度负责的态度,狠抓项目质量和工程安全,力争把每一项工程都建成优质工程、精品工程,绝不能出现一例“豆腐渣”工程。

五是配合上要再加强。协调不得力、配合不到位一直是影响我县上半年经济社会发展的突出问题,我也为此强调过多次。是人的,我们都是在为人民办事,不应该有任何私心杂念,希望各乡镇、各部门、全体领导干部都要深刻反思配合不力的问题,加强协调,减少扯皮,真正树立同心同德、同舟共济的整体意识,形成加快推进工作进程的强大合力。