发布时间：2022-08-06 14:04:27
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全问题论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
根据实践调查研究显示，造成小学体育安全问题的主要原因包括学生的着装不规范、学校提供的场地不规范以及体育器材存在安全隐患等方面。因此，要切实避免安全问题的出现，教师就必须从以下方面开展工作。一方面，教师必须要严格监督学生的着装。部分学生在夏天穿凉鞋、拖鞋或者裙子上课，这些不适合运动的着装有可能导致学生在运动过程中摔倒，在体育教学中存在极大的安全隐患。其次，各个小学必须确保运动场地的安全。例如，学校的操场上不应该有石块、砂砾，应该保持场地的平整，避免学生在奔跑过程中跌倒。学校配备的篮球架等运动设备，应该定期检查螺丝钉是否生锈或松动，是否存在一定的安全隐患。同时，针对学生自备的体育器材，教师应该逐一进行检查，要确保学生的体育器材不存在安全隐患后才允许学生使用，进而避免劣质的体育器材在使用过程中对学生造成不必要的伤害。
2规范学生的动作
另一方面，在小学体育教学中，学生的动作是否规范也存在一定的安全隐患。例如，在篮球教学中，部分学生运球、拍球的姿势不对，这就极容易导致学生指关节受到损伤。在跑步训练中，学生的姿势不规范，也容易导致学生的韧带拉伤，或在奔跑过程中跌倒，进而造成严重摔伤。因此，要规避小学体育教学中的安全问题，教师就必须规范学生的动作，引导学生按照标准的姿势和动作进行体育锻炼。这就需要教师不断提高体育教学的质量和效率，让学生真正掌握规范的姿势。同时，教师必须加强监管力度，要针对学生在练习和运动过程中的姿势、行为进行有力监督，及时矫正学生不规范的姿势。这种监督和管理还包括针对学生之间的相互打闹，甚至有部分学生握着羽毛球拍相互追逐打闹。因此，教师在规范学生姿势的同时，还必须及时制止学生做出上述危险的举动，避免学生在无意识的情况下造成不可避免的损失。
3适当降低运动的强度
同时，一般而言，运动强度越高的运动项目越容易出现严重的安全问题。因此，小学及小学体育教师可以适当降低体育运动的强度及体育教学的项目。例如，部分教师喜欢组织学生进行篮球比赛，进而对体育教学的效果起到极大的促进作用。但是，篮球比赛本身是一项激烈的体育项目，而小学生的纪律性相对较差，篮球技术也达不到相应的层次。因此，组织小学生进行篮球比赛本身就存在一定的安全隐患。在比赛过程中，学生对比赛规则的认识不够深刻，进而在比赛过程中更易做出犯规的举动。因此，在小学体育教学内容的安排和设计中，教师应该充分切合小学生的特点，安排相对柔和、运动强度相对较低的体育项目，进而降低安全隐患。教师可以开展多样化的游戏教学活动，也可以以太极、羽毛球等体育项目作为主要的教学内容。适当降低运动的强度，从小学体育教学内容的角度降低了安全隐患，这既符合小学生的生理特性，也对小学生身体素质的提高起到更明显的促进作用。
4结束语
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械（塔式起重机等的安装、使用和拆除）、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、（防高空坠落和坠物打击）、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲，采用综合定量评标的，除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外，应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准，安全措施的评分不得少于总评标分值的5％；评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等；
乙，采用经评审的最低投标价法的，安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的，不得进入后续的评审，也失去成为中标候选人的资格；与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分，评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围，对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。丙，有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化，属于技术标的评审内容的，在技术标评审的标准中设立标准并分别细化（如总体安全措施，分部分项工程施工方案安全保证措施等等），属于符合性或响应性评审内容的，在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊，施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威，确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用，杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
关键词：旅游业公共安全对策
旅游业是一个敏感型产业，易受经济、政治、自然以及社会因素等外部环境变化的影响，特别是近期发生的公共安全事件，使旅游业应如何面临公共安全问题成为关注的焦点。
我国旅游业的发展现状
随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为全球最大的产业，超过了汽车、电子、钢铁和农业等传统产业。旅游业的发展不仅给许多国家提供了大量的就业机会，而且还为它们带来丰厚的外汇收入。同时，在旅游经济的带动下，交通、建筑、通讯等相关产业及配套环境的建设也得到了发展。
我国的旅游业属于一个新兴行业，虽然起步较晚，但已形成一定的规模。2002年，全国的旅行社总数已经达到11552个。据国家旅游局的旅游业统计公报显示，2000年全年旅游业总收入达4519亿元人民币，比上年增长12.9%。2002年，我国旅游业总收入为5530亿元，占当年国民生产总值（GDP）的5.4%。各类旅游人数及国际、国内旅游收入逐年上升，我国的旅游业处于平稳的发展阶段。然而，我国旅游业的收入仅占国民生产总值（GDP）的比值的5%，还远远小于世界其它国家的旅游业在国民生产总值（GDP）中的比重。但作为国民经济的重要产业和新的经济增长点，旅游业有着巨大的市场潜力。根据2010年的远景目标纲要：2010年我国旅游业将成为国民经济的支柱产业，旅游收入占GDP的比重达到8%。
公共安全问题对我国旅游业的影响
公共安全事件的爆发，使我国旅游业直接或间接的受到不同程度的影响。以下主要通过“非典”（SARS）和禽流感疫情，这两个典型的公共安全事件来分析公共安全问题对我国旅游业的影响。
中国入境旅游人数下降
2003年初，肆虐的非典疫情使我国的旅游业受到了极大冲击。自世界卫生组织宣布中国的多个省市属于重度非典型肺炎（SARS）的疫区后，相继有100多个国家与中国取消了彼此间的出入境旅游业务。2003年下半年开始，旅游业才慢慢开始恢复，并在恢复中谋求发展，外国人旅华市场也渐渐出现快速恢复的态势。8月以后的各月，中国的入境人数以及外汇收入波动减小并趋于稳定。12月份，入境总人数和外国人入境人数同比分别增长1.22%和1.14%，旅游业结束了4月份以来持续8个月负增长的局面。
2004年初始，受马来西亚、泰国、日本、新加坡、菲律宾等5个亚洲国家的禽流感影响，我国2004年初期的入境旅游人数开始出现大幅度下滑，2月，我国的入境人数已明显减少至753.3万人，达到自上年旅游业恢复发展后的最低点。
旅游消费及外汇收入的减少
两次疫情相继来袭，不仅导致旅游人数的下降，还使消费者在一定程度上产生了恐惧心理，人均花费有所降低。根据近几年的旅游抽样调查资料显示，国内游客和入境旅游者在餐饮、购物、娱乐及住宿方面的支出比重分别为45%和50%左右，而非典疫情导致人均支出下降了30%。全国旅游外汇收入比上年下降了14.61%，仅为174.06亿元。旅游总收入同比减少了2768亿元，使我国旅游业面临1989年以来第一次负增长的严峻形势。接踵而来的禽流感疫情，在短短一个月内席卷亚洲，造成我国2004年1月至2月的累计入境旅游人数为1562.04万人次，比上年同期下降1.82%，全国旅游外汇收入累计测算数为30.77亿美元，比上年同期下降3.11%。
旅行社收入减少，旅游团队取消比例增大
面临突发的公共安全问题，由于旅游人数的减少，旅行社的营业收入也相应下降，一些旅游的团队甚至被迫取消。2003年肆虐的非典疫情，造成上百个国家对中国公民入境旅游提出限制，使中国公民的出境旅游受到严重的影响，与此同时，国外的旅行团也纷纷取消了来华的旅游计划，据报道，上海的国际旅行社营业收入比2002年同期下降了78.62%，北京的海外市场也迅速滑坡，4月份接待海外来京游客11.6万人次，同比下降59.9%。
相关行业的连带影响
旅游业的连带性特点使得它在面对公共安全问题受到冲击的同时，其它的相关产业也受到了影响。根据《国民经济行业分类与代码》中所确定的行业，与旅游业相关程度较大的有运输业、零售业、餐饮业、娱乐服务业。2003年“非典”疫情使旅游业、餐饮业、水产品加工业、娱乐服务业、运输业等9个产业部门的GDP下降幅度超过10%，特别是旅游、餐饮业和娱乐服务业，其产出下降超过40%。其中，旅游业所受的直接影响为-62.17%，综合影响则达到了-78.45%。
2004年初，禽流感疫情的扩散使大部分游客“谈鸡色变”，餐饮业遭受重创。许多餐厅纷纷把鸡肉菜肴撤下菜单，或从未暴发禽流感的国家和地区进口鸡肉。以经营炸鸡和鸡肉汉堡为主的肯德基连锁店生意受到了较大影响，由于越南的严重疫情，肯德基于2004年1月27日被迫宣布暂时关闭越南境内所有9家分店。航空业作为运输业的主要组成部分，在2003年遭受了历史上从未有过的极大冲击，SARS使民航客运自3月开始下降，直到5月份仍在下滑，累计班次同比下降61.1%，客运量同比下降81.2%。除此之外，类似旅游专卖店的零售业也由于旅客人数的减少受到波及。
中国旅游业面临公共安全问题的相应对策
完善突发公共安全事件的管理制度
加强危机意识2003年上半年，SARS的暴发给我们应对公共卫生突发事件的应急反应能力敲响了警钟。综观中国针对历次突发公共安全事件采取的措施，不乏是促进旅游客源的多元化、调整旅游市场结构、调整旅游产品的产业结构等，基本上为事件爆发后的应对措施。虽然这些措施能使旅游业在危机事件爆发后得到恢复及进一步的发展，但是，仅仅在危机爆发后采取措施是不够的，不足以抵挡下一次可能到来的危机。我们应当强化企业和个人的危机意识，做到“居安思危”，才能从根本上减少危机事件对旅游业的冲击。
建立危机管理体系2003年5月，世界旅游组织了《旅游业危机管理指南》(CrisisGuidelinesfortheTourismIndustry)，指导成员的危机应对和管理工作。但我国目前并没有建立起危机管理体系，通过“9.11”事件，人们认识到，即便是富足、安全的美国也无法免受危机的伤害，加上蔓延全球的非典疫情，更让人们感受到了危机带来的冲击。目前，危机问题成了当代世界各国政府共同面临的挑战，我国旅游业要尽快的引入危机管理概念，借鉴国内外学者对危机与危机管理的研究成果，建立旅游业的危机管理体系。
及时更多的公共安全信息我国是地质灾害最为严重的国家之一，许多旅游资源丰富的省区由于自然地理因素，是地质灾害的频发区，每年5-9月的旅游旺季更是呈现高发的特点，对旅游交通和安全都造成很大的影响。自2003年6月起，国土资源部和中国气象局联合了一项与旅游业密切相关的公共安全信息——在每天的中央电视台电视天气预报节目中“全国地质灾害气象预报预警”信息。随着预报区域划分、等级划分、标准的完善，这项工作的精确度将逐步提高到可对具体地点的居住者、旅游者、生产者等提出安全警示。诸如此类的公共安全信息的，不仅可以减少因地质灾害给旅游交通和安全带来的不便，同时还为旅游者的出行提供了参考，及时的公共安全信息将促进旅游者的旅游愿望和信心，从而促进旅游业的发展。
根据旅游者旅游理念改变积极开发新的旅游资源
据世界旅游组织的统计资料表明，在各国旅游群体中，以消遣娱乐、健身休闲为目的旅游者所占比例最大。在欧洲和北美，旅游客源输出的70%以上是休闲度假。据美国专家预测，到2030年，旅游业将成为全世界80%以上人员的必需，而健康休闲则更具有广阔的国际市场。
据国内旅行社的盘点情况来看，我国的休闲游也逐渐成为旅游热点。随着人们生活水平的提高，休闲游将成为旅游者选择出游的主要方式。特别是“五一”和“十一”的黄金周，已形成观光和度假的两个市场。由于自然资源丰富，并且距离市区近，近郊地区日益受到旅游者的青睐。旅游业应积极开发相应的旅游资源来满足消费的需求。以北京市怀柔区为例，目前已开发景区26个（其中国家级“4A”级景区3个），宾馆饭店100多家，其中星级饭店53家，直接从业人员9860人。2002年旅游接待705万人次，旅游收入5.08亿元，旅游收入占GDP的15.9%。
增强服务意识和质量提高旅游业的综合竞争力
尽管国内旅游企业已经看到了市场的前景，然而，目前我国旅游企业的自身水平还远远落后于世界同行，旅游企业专业化水平还亟待提高，这就需要旅游业提高综合竞争力求得发展。
面对突发的公共安全事件，旅游业应当更新营销观念，加强与旅游者的沟通，让游客看到为防止突发公共安全事件所做的措施和应急预案，强化消费者的认同感。推动旅游企业重组，提升旅游企业素质。但重要的是，不能够一味的关注经济效益而忽视了服务的质量，只有提高了服务的意识和水平才能够更沉稳的应对突发事件的来临。其中，酒店、宾馆是旅游者出行的重要部分，好的住宿、餐饮条件可使旅游者的出行更加愉悦。提高酒店、宾馆以及旅行社的服务质量是势在必行的。旅游者更新的消费观念，向旅游行业及相关产业，特别是在公共健康、饮食卫生、交通运输卫生等方面提出了更高的要求。因此，要改革旅游企业传统的经营方式，全面落实星级饭店、宾馆的经常性防疫措施，执行公共卫生和健康的行业规范标准，建立旅游企业健康运行的市场秩序。除此之外，旅行社应当向规模化发展以适应市场的需求。
在积极开发丰富的旅游资源时，要注重旅游经济的可持续发展。目前，世界各国在发展旅游经济的过程中，都把保护自然生态环境和对旅游资源的可持续性开发放在十分重要的位置。旅游经济的可持续性发展成为现代旅游发展的特点之一。
随着人们对旅游活动与自然界生态环境之间依存关系有了更进一步的了解，明白了旅游活动的开展是以生态环境为依托的，良好的生态环境才能增强旅游景点的吸引力，虽然在经历了突发公共安全事件之后，根据消费者行为模式的变化，旅游业应当积极的开发新的旅游资源，但是必须在保持旅游经济的可持续发展的条件下，否则无计划、无控制的开发旅游资源最终会使人类的生活质量遭到损害。
参考文献：
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随着社会科技的不断发展，电子计算机技术逐渐被应用到传统的会计工作中，形成了一种新的会计分支，即会计电算化。会计电算化的应用在很大程度上提高了会计的工作效率，促使会计更加适应当前信息时代下的财务管理。会计电算化是以计算机为主要载体，很多会计信息资料都被保存在计算机中，并通过网络来实现信息交流与传递。然而由于计算机技术与网络技术自身的缺陷，给电算化会计档案的管理形成了一定的不安全因素影响，如硬件损坏档案丢失，或者黑客侵入盗取资料等等。为此，加强电算化会计档案的管理成为一件迫在眉睫的工作。以下笔者就通过自身工作体会，来对电算化会计档案的安全管理问题进行思考与探讨。
一、电算化会计档案安全管理的特点
与普通纸质会计档案相比，电算化会计档案的管理要更加复杂。这不仅表现在要将所有的会计信息录入计算机中进行整理归类，更重要的是要将这些档案的安全管理工作做到位。具体来讲，电算化会计档案的安全管理存在以下特点：
1.保存的内容种类较多
自我国于1999年开始采用电算化会计档案管理时起，国家就颁布了相关的法规条例，要求在使用计算机进行会计资料档案的管理时，除了要在计算机上做好数据保存存储之外，还需要将某些必要的资料进行打印，以纸质的形式保存备份，以确保会计信息资料的安全。也就是说，在电算化会计档案的管理中，是需要以电子档案与纸质档案共同保管的方式来存储档案，这种双重的会计档案保管形式虽然增大了会计档案管理的安全性与可靠性，但在一定程度上增大了管理难度，保存的内容种类较多，包括纸质形式、计算机硬盘形式、光盘形式等硬件，还包括相关数据或财务软件系统等软件。
2.表现形式较为特殊
这主要体现在电算化会计档案管理是需要借助计算机来实现的，这就与传统的纸质会计档案管理有着很大的不同。即纸质的会计档案能够直接从纸质文件上查看出来，具有很强的直观性，可以直接查看会计信息资料而无须借助其他的技术方法或硬件设施。但这种传统的会计纸质档案保存的信息量较小，且会占用大量的空间，不利于数据的快速查找。而电算化会计的档案管理则很好的避免了这一问题，其是通过计算机硬件与软件的相互作用来实现高效的会计信息档案管理，不但能够保存大量的信息资料，且易于管理查找，便于管理。不过需要注意的是由于其表现形式较为特殊，对计算机有很大的依赖性，这就为电算化会计档案管理与保存带来了一定风险，即若计算机出现故障或问题，极易使计算机内的数据读不出来，造成会计信息丢失。
3.保管条件较高
电算化会计档案存储介质十分精密，电子数据容易因温度、湿度和其他意外情况而丢失。另外，由于电算化会计档案集中存储在计算机硬盘、光盘和磁性等存储介质中，如果未安全保存，电子数据会非常容易被修改，很难判断其原始性，需要提高安全保管意识和做好保密措施。电算化会计档案的安全性、完整性要求更高。电算化会计档案因其信息的数字化，大大提高了会计档案的利用效率，便于会计档案信息的资源共享;但电算化会计档案具有易破坏，难留痕迹的特点，加大了会计档案被篡改、破坏的风险。
4.时间长，版本多
随着会计电算化程度的深入和使用使用时间的推移，不同财务软件和版本越来越多，需要各个单位的财务部门结合工作实际，精心组织，科学规划，选择合适的财务软件，保证财务软件工作前后衔接一致和会计档案的科学管理。
二、当前电算化会计档案管理工作中存在的安全问题
就目前我国的电算化会计档案管理现状来看，管理工作中还存在着很多问题，如管理制度不够健全、管理人员业务素质不高、对电子档案不够重视、计算机系统与网络系统的安全度不高等等。这些管理问题在一定程度上对电子档案的安全管理造成了影响，尤其是计算机系统与网络系统的安全管理问题，更是直接导致了电子会计档案管理的安全性较低的主要原因。
1.电算化会计档案管理制度尚不完善。很多单位认为会计电算化仅仅是数据处理工具的变化，对电算化会计档案的收集、管理、查阅、销毁仍沿用手工系统的制度;没有对会计电算化信息系统档案保管人员的职责作出相应的规定;也没有采取相应的保障措施来改善保管会计档案的环境等。
2.档案管理人员的业务素质不全面。目前很多企业中的档案管理人员的素质缺少档案管理应有的专业知识和计算机应用知识，造成电算化档案管理工作整体水平不高，制约着电算化会计档案管理工作的顺利发展。
3.计算机系统及网络安全管理问题。计算机技术虽然具备较强的计算机能力与存储能力，但同时计算机的基本性能也给信息的安全存储带来一定影响。这是因为计算机系统中的会计资料、信息数据极易受到人为的篡改，计算机软件也常常会出现问题导致会计信息丢失，并且很容易被人通过复制等手段盗取信息资料而不留下痕迹，这些都为电算化会计档案的安全管理造成很大难题。再加上网络技术的广泛发展，使得一些黑客很容易侵入电子档案管理内部窃取、篡改信息数据，或者泄露会计信息，或者利用病毒使计算机瘫痪，导致会计信息数据完全丢失，这也是电子会计档案管理的主要安全问题。另外，电算化会计档案信息的存储质量还与其所在的载体质量、保存环境有着很大关联。
三、提高电算化会计档案管理安全的措施建议
为了能够进一步提高电算化会计档案管理的安全性，就必须要加强管理，增大对计算机硬件设备与软件技术应用的投入力度，不断深化改革，促使电算化会计档案管理工作制度更加完善，建立相应的档案归档制度、保管制度、定期备份与维护制度以及分权限调用制度等等。并加强对电算化会计档案管理人员的培训力度，提高其工作能力与职业道德素养，做好内部人员管理。但最重要的，还是要做好信息技术上的档案管理工作，在此笔者提出一些安全管理建议，具体如下所示：
1.定期拷贝整理系统中的会计数据。在一定的时间间隔内(如一个会计年度)，把计算机系统中的所有会计数据拷贝存储到磁性介质或光盘上，从而形成脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好并记录以下内容：档案形成的时间，会计数据的内容及备份，以使计算机硬件系统在损坏后，能够在最短的时间内，在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。
2.加强网络安全管理。建立预防病毒和黑客的安全措施，加强对计算机病毒的预防、检测以及杀毒工作，切实有效地保障计算机硬件与软件系统的安全。
3.做好电算化会计系统的保密工作。针对电算化会计档案具有易于修改、易受破坏且不留痕迹的特点，从计算机程序方面考虑，应设置包括输入、输出控制，将源程序与数据加密，设置密码口令，设置恢复功能、各种操作纪录等控制功能，在源头上防范问题的产生。
4.保证存储介质的存放环境良好。根据会计电算化档案信息载体的物理特性，在形成这些档案时应注意双份数据的备份，注明形成档案的时间与操作员姓名，存放在两个不同的地点。注意防潮、防热、防尘、防磁，对采用磁性介质保存的档案还应定期进行检查复制，防止由于磁性介质的损坏导致会计档案丢失，造成无法挽回的损失。
5.电算化会计档案要限制利用方式，确保其使用安全。在不能确保安全时要加以限制。电算化会计档案特点使其在利用活动中的保密与安全问题不好控制。因此要采取更为严密的安全措施，避免由于安全问题带来不可挽回的损失。
四、结束语
关键词：食品安全；人与自然和谐
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。制假售假者胆大妄为，无法无天，真是丧尽天良。
过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里，头疼医头、脚疼医脚。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。
一、我国食品安全的现状及产生原因
目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。
对于我国食品安全问题产生的原因进行分析有以下七点：一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。二、执行不力，我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。四、利益驱动逃避责任。五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来也因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件就是一个很好的例子。七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。
二、辫证看待食品安全问题
人们对食品提出了越来越多的质量和安全问题，这是我们生活质量提高之后的必然要求，是一个由量变到质变的过程，这种要求是合理的，也是需要不断满足的。但从一个产业的发展角度来说，对产品质量和安全的要求却要客观辩证地来看待。任何产业的发展都要有一个由小到大的过程，就像一个人的成长一样。产业的发展，本来就要经历一个比较长的过程，要不断积累经验，不断成长壮大。在这个过程中，我们只有适当适时地提出相应的要求和标准，才更有利于产业自身的发展。我们应该有这样的认识，只有有了产业，才可能谈到发展，才可能有质量和安全。另一方面，社会的需求也是随时间的推移在不断变化不断提高的，即便是在同一个时间段，其需求也是多样性的，分不同层次的。目前，新的产业不断产生或派生出来，就是因为市场的需求越来越多样化，越来越丰富多彩。同时，不同的需求也在创造着五花八门的新产业。仔细观察一下，就会发现，我们更多的是纵向的来划分质量安全与市场需求，而现实中质量安全与市场需求却是横向的，不同层面的市场需求有着不同的质量安全要求和标准。我们好象还只是用一个同一质量安全标准去面对不同的需求和不同的产业发展。还有一点，要保证质量和安全，靠政府部门、靠企业自律、靠舆论监督是能够解决一定问题的，但从根本上来讲，还是要靠产业的发展、靠完备的法律体系和完备的信用体系的建设来保障。这种保障更持久、更有效。社会发展到今天，我们的消费者、我们的政府已经把食品质量和安全问题放到了一个从未有过的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求，而我们对这些问题的认识还只刚刚开始。这就要求我们必须用辩证的思维来看待和思考食品的安全问题。坚持辩证思维看形势，就要实事求是，从实际出发。任何事物都包含着极其复杂的矛盾方面，要揭示事物的本质，必须全面考察、科学把握构成事物的所有要素及其发展趋势，全面看，看全面，认清客观事物的实际状况。坚持辩证思维看形势，就要分清表里，透过现象看本质；分清主次，区别事物的主要矛盾和次要矛盾，区别矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，从而认清趋势，把握大局。既联系过去，也联系现在和将来，看清发展过程，把握食品安全工作发展的趋势，知形识势，见微知著，审时度势，因势利导，从而顺应规律，把握机遇，掌握主动权，促进食品安全总体形势向更好的方向转化和发展。一句话，只有认清形势，才能增强大局意识和责任意识，自觉地为国担责，为民分忧，保障人民群众饮食安全。解决食品安全问题，从宏观上看，自然与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则；从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识；从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立科学饮食观念，正确地处理好饮食、营养、健康的关系。
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[1]高桂铭 科学发展观与食品安全《上海商业》
[2]邹蓉 树立辩证的食品质量安全观《中国食品质量报》
一直以来，安全生产是企业经营发展的最重要基础。企业的安全文化，关乎着企业自身的生产经营，从而具有着十分重要的作用。企业完善的安全生产管理体系，是其管理手段和理念，更是一种企业文化的渗透和影响。
1.凝聚员工共识和力量作用
从企业安全文化的定义中可以理解到安全文化代表的是大多数人所认可的态度和价值观，同时也被大多数人共同遵守，是人们在生产经营活动中奉行的共同的价值观和行为准则。同时，这种共同的价值观把企业员工的自我价值实现与企业的发展凝聚在一起，保证了员工实现自我价值和企业的发展的一致性，从而使企业员工自觉的为企业的发展出谋划策、奉献力量。
2.约束功能
一般而言，企业安全文化教育可以为员工遵守安全规章起到一定的约束作用，这是因为员工在接受安全文化宣传和教育后，自身就会对企业安全有了一种更深层次的体会和了解，在日常生产运营过程中会下意识的对企业安全留心和关注。换而言之，企业安全文化能够对企业的安全发展起到一定的约束作用。然而这一种约束作用，是需要企业花精力去培养的。首先，员工的安全价值观应与企业保持高度一致，从而形成目标一致的行为模式。其次，企业需要从硬性规定方面加强安全文化对员工的约束作用。最后，对安全文化的约束，企业还应密切关注员工的心理状况和心理需求。
3.辐射传导作用
由于企业并不是一个封闭式的集体，而是一个开放性的系统。因此，企业安全文化可以多种与外界沟通交流的方式予以辐射或传播出去，从而将企业本身所提倡的安全观念、安全管理行为以及安全管理模式等扩散到外界，这样一来，如果企业拥有着良好的安全文化，通过彼此之间的辐射和传导，这一安全文化将可能被其他单位或部门吸纳并予以运用，从而间接为社会整体的安全文化建设提供了一定的帮助和促进意义。
二、企业安全文化评价体系的构建
笔者认为，在建立企业安全文化评价体系时应当从宏观和微观两个方面来体现。宏观方面主要评价企业的安全文化建设，而微观方面则主要考察企业安全的氛围状况。
1.宏观方面的安全文化对企业安全文化的宏观评价，可以从以下几个方面着手：首先要关注企业的安全价值观念、安全理念和态度等意识方面的内容，具体外向化的表现为企业所推行的安全政策、制定的安全目标等等，其次还应关注企业对安全管理的奖惩措施以及对员工和社会公众的安全承诺等等，这可以从企业所公开的安全生产资料以及所颁布的相关安全制度等方面进行考察和评价等等。
2.微观方面的安全氛围
除了需要对企业安全文化宏观方面的评价，另一个重要的评价内容在于企业安全氛围的微观考察，并且这种微观层面的安全氛围考察是涉及到企业每个经营管理环节。首先，从组织结构来说，企业安全氛围的构建必须要从组织保障、制度保障等方面着手，以硬性的制度建设来巩固安全文化的形成和培育。其次，安全氛围还涉及到企业生产经营的具体环节，包括资金安全管理、工程建设安全管理、生产安全管理等等。更为重要的是，微观方面的安全氛围必然还涉及到企业的个体。对员工而言，企业安全氛围直接关系到其自身的安全与利益问题，企业应注意员工的心理状况，强化员工对安全风险的认识和了解，增强员工对安全隐患的敏感度等等。
3.保持中立立场评价企业安全文化体系
在某种程度上来说，企业安全文化体系的建设会涉及到各个利益相关者。为了使这一评价体系不受到各方利益的左右和影响，企业在评价安全文化体系建设时，应保持必要的中立立场。然而，现实生活中，如果由企业内部部门或相关人员组织对安全文化体系进行评价，难免会受到一定因素的影响和制约。对此，笔者认为，聘请第三方中介机构或专业机构来对企业安全文化体系进行评价，无疑是保持中立立场的最好办法。第三方工作人员在获取评价资料时应尽量避免与企业发生利益关系，能够至始至终以客观公正的态度完成企业安全文化体系的评价工作。
三、加强企业安全文化评价体系建设的对策
1.坚持安全文化常态化评价
首先，定期组织安全文化评价。建议以季度为单位，每季度对企业安全文化建设情况进行一次评价，每年对企业进行一次全面综合评价，在评价过程中不断总结完善评价体系。其次，定期组织安全文化建设相关人员进行专项培训，提高安全工作人员业务素质和评价水平，通过专业学习，促进安全文化评价体系在实践中充分发挥作用。再者，定期组织同行业内企业安全文化评价交流活动，企业所处内外部环境具有极大的相似性，可以通过同行业内的横向对比，取长补短，促进安全文化评价体系发展成熟。
2.加强安全文化评价的舆论引导作用
安全文化评价体系的良性循环发展，离不开正确的舆论和宣传导向，在强化安全投入的基础上，同样不能忽略了企业安全宣传。首先，建立专门的对外公关部门，具体负责企业形象的维护和应急公关工作，以促进企业和地方和谐发展，企业和居民互惠共赢。其次，企业可以定期举办企业和地方政府之间，企业和相关企业之间，企业和附近居民之间的交流座谈会，通过印发宣传材料，树立一个具有责任感的，有担当的正面的企业形象。
3.开拓创新
备课是教师从事教学工作应具备的基本功。教师备课质量的好坏直接影响学生能否上好课，因此教师要做好课前准备工作。小学体育教学以身体练习为基本手段，教学前如考虑不周，课堂上就易发生损伤类的事故，因此小学体育教学中的安全问题显得尤为重要。教师在备课过程中应针对所学内容，结合学生的学习实际，精心设计教授方式和方法，科学而艺术地把握教学中的预设与生成，对易发生的安全事故要有预见性并加以防范，对课中可能发生的问题做好应急方案，这样才能掌握主动，预防和处理好偶发事件。
1.器材的安全性
在备课过程中教师要了解所选取的体育器材的危险性。如接力棒是一种简单、易操作的体育器材，在体育课的接力跑中经常使用，学生在加速跑过程中如果摔倒，接力棒可能使其遭受挫伤或其他伤害。再如跨栏架是一种复杂的大型器材，跨栏架的高度如果调节不好或跨栏架缺乏稳定性，将会威胁学生的运动安全。所以教师在备课过程中应对体育器材在操作过程中的难易程度进行分类，并结合教学内容选取适合学生的器材，在使用之前还要检查器材是否有损坏，做好充分的课前准备，以避免在教学过程中出现安全事故。
2.器材的正确使用
教师在备课时要充分考虑器材在使用过程中存在的危险因素。如学生操作不当，使用器材时未能按照教师的要求，在操作过程中出现意外情况，或者教师讲解不规范，动作指导不到位，都会导致学生在模仿和练习过程中出现意外事故。例如，学生都很喜欢打布子儿，如果拿着布子随意乱投，将其直接打到其他人的身上，尤其是头部，很有可能造成伤害。这就要求教师在备课过程中要充分考虑如何讲解体育器材的使用规则，引导学生正确规范地使用器材。要想提高学生的身体素质，培养学生良好的体育兴趣，就要不断变换锻炼的方式，配合使用不同的活动器材，在这一过程中也要注意可能出现的安全问题。如学生分组练习时，教师由于注意力分散，不易观察到每个学生是否都按照要求正确使用器材。所以在确定使用器材后教师要考虑安排一些监督人员，通过引导增强他们的组织能力和责任感，使他们起到教师的助手的作用。合作学习时学生可能产生一些新奇的想法并想尝试一番，因此教师备课时要针对学生的特点确定课堂讲授的一些要点内容，如告知学生使用器材时有哪些危险性，如何避免各种危险动作，以便扫除学生练习时的安全隐患。简言之，教师在备课时要做到认真周密，提高预见能力，预想到课堂上可能发生的各种意外事件，明确处理方法，而不要等到出现问题时才想办法处理。
二、做好课前准备活动，因材施教
小学体育课前的准备活动非常重要，它是教师顺利完成一节课的保障，既能有效锻炼学生的身体，又能使学生以良好的状态投入到各项运动当中。准备活动中要有效避免一般性的伤害事故发生，如扭伤、拉伤等，还要根据运动项目的不同，重点加强某些部位的活动，如立定跳远，就必须特别加强下肢关节膝、髋、踝等部位的活动，在强化练习的同时也要尽量避免学生受伤。小学生由于年龄小，生性活泼好动，自我约束能力较差，在体育活动中容易出现一些安全问题。如一、二年级的学生，在上体育课时简单地跑都有可能摔跤，因此教师要谨慎选择活动项目，安排适合的教学内容；三、四年级的学生对新事物好奇心强，使用任何器材都想尝试奇特的玩法，因此教师要积极引导，必要时给予安全提示；五、六年级的学生已经能够掌握一些较难的动作和利用复杂的器材，这对学生来说是一件好事，但也增加了教师工作的难度，教师要注重指导学生正确地使用器材，并有效地利用好器材，以免出现安全事故。
三、对学生进行安全教育，防患于未然
从现阶段中小学安全管理的方式看，尚没有形成全面、规范、系统的安全管理体系。校园安全事故，多是在事故发生之后进行弥补，少有从根本上预防事故发生。部分学校对校园安全工作不够重视，只是应付上级检查，而把更多精力投入到应试教育上。有些学校对校园安全比较重视，但缺少一套适合有效的事故预防管理方法。我国至今还没有专门的校园安全管理机构和管理人员。从学生方面分析，导致悲剧发生的一个重要原因是我国的青少年欠缺安全防卫知识、安全意识和安全习惯，自我保护能力差。因此，对少年儿童进行安全教育、建设校园安全文化的任务相当紧迫和重要。与职业安全健康管理体系（OSHMS）比较，我国学校现行管理方式存在的问题包括：问题纠正多，检查多，预防性措施少；有效的管理措施缺乏继承性；危险有害因素识别不系统，不全面，没有形成制度化；学习安全管理制度和文件缺乏定期的评审和持续改进；重视伤害事故，忽视健康影响与教师职业病伤害。
2“安全学校”管理体系的系统化模式
建设“安全学校”是指在实现学校基本教育功能的基础上，在学校的日常教学、管理工作中纳入有益于安全、环境和健康的管理措施，并持续不断地改进，充分利用学校内外的一切力量，保障学生及教职员工的安全与健康，全面提高师生安全素质的学校。将现代职业安全健康管理体系（即OSHMS），又称系统化安全管理体系的管理理念，运用于学校的安全管理之中，用它的策略和方法帮助学校进行安全和健康方面的管理，借以改变目前学校安全管理模式，将系统化的学校安全（健康）管理体系作为学校管理体系的一部分，使学校管理的所有方面都与安全管理体系相结合，
2.1“安全学校”管理体系创建步骤
“安全学校”管理体系创建“可分为五个步骤：计划、组织、实施、评估和改进。
（1）“安全学校”管理体系策划与设计。计划、组织步骤是“安全学校”管理体系的策划与设计阶段。在这个阶段应该拟定“安全学校”管理体系的实施方案，实施程序。
（2）计划。在学校决定实施“安全学校”管理体系后，应成立工作小组，首先由学校初步状况分析（ISR）及初步危害分析（PHA）开始，了解学校的现行情况。初步状况分析（ISR）。通过相关部门颁布的学校适用的安全、健康管理方面的法律、法规和标准与学校现在的执行情况比较，找出创建“安全学校”管理体系应达到的底限。初步危害分析（PHA）。对整个“安全学校”管理体系建设工作进行初步的危害因素分析，根据相关标准、学校的意外统计数字、已经进行的评估和安全检查找出的问题进行分析总结，初步找出学校存在的危害。如果学校没有意外统计数字、已经进行的评估报告和安全检查记录，那么在以后工作中，这些部分将是学校工作的重要补充部分。根据初步状况分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定学校的安全、健康工作重点，估计需要的人力、资源投入等。
（3）组织。在这个阶段，工作包括确定“安全学校”管理体系安全方针、职能分析和确定机构、职能分配和制定“安全计划”四个环节。确定“安全学校”管理体系安全方针；职能分析和确定机构；职能分配，即把“安全学校”管理体系中各要素所涉及的职能逐一分配到部门；制定“安全计划”。“安全计划”应该详细列出学校工作中遇到的危害及控制措施、学校内的安全及健康推广活动，“安全学校”体系实施的要点、步骤和程序。
（4）“安全学校”管理体系的运行。“安全学校”管理体系的运行就是执行“安全计划”、实现“安全学校”管理体系的目标、保持“安全学校”管理体系的持续有效和不断优化的过程。体系的有效运行，是依体系的组织结构进行组织协调，实施监督，执行考核，信息反馈，并通过体系审核和管理评审实现的。“安全学校”管理体系的运行涉及组织学校的各个部门，学校应抓住体系设计的要求，按照严密、协调、高效、精简、统一的原则，调整学校的内部机构，并配备能胜任工作的管理人员，同时明确各部门的关系以及协调方式，牢牢抓好体系的运行机制。当体系运行中发现问题，要采取纠正措施体现PDCA的原则。
（5）“安全学校”管理体系的评估和改进。学校对自身“安全学校”管理体系的评估是为了检查与确认体系各要素的实施效果是否按照计划有效实现，它是对体系运行是否达到了规定的目标所作的系统的、独立的检查和评价，是“安全学校”管理体系的一种自我保证手段。在“安全计划”中应该包括这个步骤。管理评审通过年度计划安排，每年至少进行一次。管理体系评估的重点为：制定方针、目标和管理方案的实施情况；事故调查、处理情况；不符合、纠正和预防措施落实情况；实施管理体系的资源（包括人力、物力和财力）是否合适；体系要素及其文件是否要修订；对体系符合性、有效性的评价等。
2.2“安全学校”管理体系建设的核心内容
“安全学校”管理体系建设的核心是危害辨识、风险评价和风险控制。这部分工作在制定“安全计划”时应该充分的考虑，因为体系建立后的工作将依据该计划执行。同时，在制定学校的“安全计划”时，应该充分考虑到PDCA的原则，将检查、持续改进的具体行实施步骤，列入计划。“安全学校”管理体系考虑制定“安全计划”时，计划中应该包括6部分内容，分别是：安全政策、安全管理、安全环境、安全教育与培训、安全文化和与社区关系。各部分内容在学校的“安全计划”中应该分别详细的列出实施计划，包括现状分析评估、设立分步目标、实施原则、实施内容措施及最后效果的评价、检讨与计划修订。
3结束语
