发布时间:2022-04-11 02:10:42
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的教育整顿个人剖析材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、总体目标
查找问题阶段的总体目标是:针对学校干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、师德教风的现状,深入查找、剖析干部队伍在执政为民、服务师生、狠抓落实等方面存在的主要差距和突出问题,认真研究解决教育行风建设、干部和教职工队伍素质提升、学生思想道德教育、学校安全隐患的方面的具体问题,树立勤奋学习、敬业奉献、求真务实、勇于创新、廉洁自律的干部新形象,切实办好人民满意学校。
二、总体要求
查找问题阶段的总体要求是:高度重视、精心组织、认真落实、务求实效。要按照省委教育工委、省教育厅的要求,坚决反对八种消极现象,积极营造八种优良风气。通过查摆,要达到思想上要有真触动,作风上要有真改善,纪律上要有新加强,工作上要有新起色。
三、查找范围及内容
认真开展“六查”活动,深刻剖析问题根源,着力解决突出问题:
一查宗旨意识,重点查找对广大学生及其家长、社会各界群众的感情方面,是否存在群众观念淡漠,严重,忽视学生及其家长的来信来访等问题,引导干部、教师树立群众观,增强宗旨意识,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。
二查进取意识和责任意识,重点查找是否存在精神不振奋,工作不在状态,工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题,引导干部、教师树立科学发展观,自觉克服思想僵化、观念陈旧、安于现状、不思进取等不良作风。
三查工作态度和方法,重点查找是否存在工作作风飘浮、方法简单、办事拖沓,落实不力、效益低下等突出问题,引导干部、教师牢固树立服务意识,克服浮躁情绪和私心杂念,真正做到“用心想事、用心谋事、用心感事”。
四查纪律作风,重点查找学校、个人是否存在管理混乱、纪律松懈、政令不通,自律意识不强等问题,引导干部职工树立大局意识,讲团结、讲政治,确保党和国家的方针政策和市委市府、市教育局的各项工作部署的贯彻落实,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为,引导干部职工树立自律意识,严格工作纪律和生活纪律,自觉抵制贪图享受、铺张浪费
违规经商等行为,进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度,树立良好声誉和形象。
五查师德师风,重点查找教职工是否存在从教、治学行为不规范,从教不廉等问题,引导广大教职工依法从教、严谨治学,真情关爱学生,坚决禁止体罚和变相体罚学生,禁止乱收费、乱办班行为,树立良好教育行风,建设高素质教师队伍。
六查各种安全稳定隐患,重点排查学校校舍、设施设备、食堂卫生、校车和校园周边治安秩序等是否存在安全稳定隐患,督促“定人、定责、定职”,建立完善各项安全防范措施,密切掌握教职工队伍思想动态,加强思想教育,及时化解矛盾,切实提高处置突发事件能力。
四、查找形式与方法
要按照市委“坚持思想发动为先。领导带头为要,批评教育为主,突出主题为效、组织领导为基”的要求,采取“自己找、群众评、互相帮”等方式,抓好问题查找工作。
1、广泛征求意见。学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开学生代表座谈会;教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会;发放征求意见问卷调查表;深入学生、教师调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求学校干部职工、师德师风等方面存在的主要问题及意见。
2、自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上,认真总结学校和干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、师德师风等方面的问题,要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写剖析材料。剖析材料包括:在理想信念、宗旨作风、遵纪守法、爱岗敬业等方面存在的问题;一般干部从世界观、人生观、价值观,领导干部从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析;今后干部作风转变的方向和措施三个方面的内容。并在一定范围内公示个人和单位的剖析材料,领导干部的剖析材料要按时上交市教育局作风整顿办。
3、召开专题民主生活会。在征求意见、自我剖析的基础上,开好领导干部民主生活会。广大干部要联系思想和工作实际,进行批评和自我批评。民主生活会的情况要在一定范围内向党员进行通报,并报市教育局。
4、开展民主评议。邀请教师代表、学生代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议。领导干部要在中层以上干部会议进行剖析并接收评议。
五、具体要求
领导要高度重视,确保取得实效。查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础;对自查材料要实行审查制,对评议效果差、满意度低者要责成重新剖析。
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
一、存在的主要的问题和不足:
1、政治意识不强
对党的思想路线、方针政策的理解不够深入,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟,不善于运用新的理论来武装自己的头脑。
2、工作作风不够扎实
对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意识不强
在实际工作中不能时刻运用法律知识来武装自己的头脑,将法律知识灵活运用到平常的工作中去。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,自己从思想上认真分析了存在问题的原因,主要有以下几个方面:
1、思想教育和理论学习不够深入
由于自己在思想上的认识不高,认识不够,对理论学习的重视程度还不够高,参加单位集中学习多,个人学习少。还需进一步加强思想和政治方面的教育学习,努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
2、安于现状,缺乏责任思想作祟
作为一名人民警察,由于个人家庭原因,没有尽全力干事创业,没有按照党员的标准来严格要求自己,思想还比较狭隘,过于安于现状,没有做到吃苦在前享乐在后。
三、改进措施
本阶段,除了学习以外,还要求教职工结合自查剖析材料制定教师个人整改措施,使师德师风集中教育整顿收到实效。
一、存在问题
根据分析,我校师德师风中暴露出了以下问题:
1、有个别教师上课有接手机现象。
2、教育学生时有时有过激的言语。
3、敬业精神不够,教学上没有积极地想尽办法,把工作业绩达到最大化。
4、有轻微的违纪现象。
5、个别教师上课有迟到现象。
二、整改措施
根据以上问题特提出以下整顿措施:
1、把师德师风建设作为一项长期的重要工作坚持下去,学校和教职工坚持月月集中学习和自学,让上级文件,法律法规在头脑中长期储存。
2、认真制定整改措施。
3、完善师德师风各项制度
⑴师德师风建设分工负责制
⑵师德师风学习制度
⑶未成年人保护、教育和管理制度
⑷师德师风监督制度
⑸师德师风考核制度
⑹师德师风集中整顿制度
⑺师德师风问题处理报告制度
⑻预防和杜绝教师犯罪制度
⑼教职工宣誓制度
⑽师德师风优秀教师表彰制度
⑾师德师风责任追究制度和连带责任追究制度
4、按《凤凰三中教师职业道德考评实施方案》加强师德师风考核。
5、坚持师德师风监督制度,通过领导、教职工、学生、社会的相互监督,随时了解原有的师德师风问题是否得到了纠正,是否有新的问题出现。
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持依法行政、公正执法、执法为民、服务群众,加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育和纪律作风建设,集中解决交通基层执法单位和执法队伍中存在的突出问题,改善窗口单位的服务态度,全面提高队伍素质,为交通事业又好又快地发展创造良好的环境。
(二)基本目标
通过开展集中作风整顿,切实把效能建设延伸到基层,提高交通基层单位的执行力和公信力,使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育,作风明显好转,纪律明显增强,职业道德素质明显提高,服务质量明显提升,群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识,严格依法行政意识和公正执法意识。
二、范围、对象及重点
公路征费稽查站、公路收费站、治超站、交管站、水上安全检查站、地方海事所、路政大队、交通政务窗口等交通基层站所以及窗口服务单位,覆盖面广,工作人员多,与社会接触广泛,代表行业形象,展现行业作风,体现工作效能,是本次作风整顿的范围。基层交通行政执法队伍的纪律作风建设是作风整顿的重点。市县两级交通主管部门对基层单位负有指导监管责任,必须强化责任理念,增强指导监管的能力和水平,提高指导监管的有效性。
(一)需要解决的突出问题
这次作风整顿主要是解决六个方面意识差问题:一是学习意识差,对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够,抓得不紧,流于形式;二是政治意识差,对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握,有令不行、有禁不止,不作为、乱作为;三是法纪意识差,无视法律政纪,贪赃枉法,,参与经营,私收钱物,利益熏心;四是大局意识差,本位主义,部门利益倾向没有很好解决,以小集体利益损害国家人民利益,权力利益化,利益部门化,部门个人化;五是服务意识差,作风粗暴,态度蛮横,弄虚作假,效率低下;六是责任意识差,少数县(区)交通主管部门躲问题、怕问题、捂问题。
各单位、各子行业、各部门和各重点工作岗位要认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查,重点进行五项排查:一是排查运管及路政执法人员是否参与了经营活动;二是排查稽查站、收费站和治超站是否存在以收取钱财代替公正执法的现象;三是排查船检部门是否存在一船多证、大船小证的问题;四是排查工程建设主管部门领导及工作人员在建设中是否有合伙经营,收受钱物等违法乱纪现象;五是排查市、县(区)交通主管部门是否存在本身纪律松懈、作风飘浮、管理混乱,对所辖区域基层部门监管不力、文过饰非的问题。对排查出的问题,要放大看、站高看、长远看,必须下大力气,开猛药方予以根治。
(二)严格依法行政,确保政令畅通
牢固树立五种观念:一是依法行政观念;二是公正执法观念;三是执法为民观念;四是文明执法观念;五是遵纪守法观念。严格五项措施:一是执法人员资格认证制度;二是执法公示制度;三是罚缴分离和收支两条线;四是执法监督制度;五是执法过错责任追究制度。
(三)破除体制障碍,建立长效机制
通过二个月的作风整顿,探索和建立以下长效机制:一是学习机制,对基层管理部门、执法人员和窗口服务人员提出明确的学习要求,做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。二是培训机制,开展多种形式的教育培训,做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合,提高工作能力和工作水平。三是服务机制,继续优化工作流程,实行政务公开、办事公开,首问责任制、限时办结制等制度,杜绝“三乱”(乱检查、乱罚款、乱收费)现象的发生。四是奖惩机制,积极探索建立促使执法人员和窗口服务人员立足本职,勤奋工作,创一流工作业绩的内在奖惩机制。通过完善科学规范的考核考评机制,特别是通过社会满意度测评,实行监督,奖优罚劣。对那些工作能力差、服务意识差、不热忱为群众服务乃至执法违法的人员,让其退出岗位,真正用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。
三、作风整顿的具体安排
本次作风集中整顿共二个月时间,具体分为四个阶段。
第一阶段:动员学习,提高认识。这一阶段重点抓好以下二个环节:
1.进行思想发动。迅速传达省厅会议精神,层层进行动员发动,提高认识,统一思想,明确目标,制定本地区、本部门具体整顿方案。
2.抓好学习培训。结合各行业、各部门相关法规制度学习的同时,重点学习《公民道德建设纲要》,《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话(皖办通报〔20*〕31号),《省交通厅加强效能建设整改措施》(皖交办〔20*〕17号),《安徽省交通行政执法规范(试行)》等内容。在学习中要采用多种形式,坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合,对省厅通报的几起基层违法违纪案例要对照剖析,举一反三,认真反思。每天集中学习的时间不少于2小时。
这一阶段的工作力求达到:通过学习,为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段:查摆问题,征求意见。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“五项排查”为重点,认真查摆管理机构及基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题。
1.广泛听取意见。采取向服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表,公开举报电话,设立意见箱(簿),召开座谈会等形式,调查了解作风暨效能建设中存在的问题。每个县局发放征求意见表不少于100份。
2.认真开展自查。结合工作实际,采取自我剖析,向服务对象征求意见等形式,认真做好自查,找准本单位以及本人存在的问题和不足。
3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后,遵循坚持实事求是,客观准确的态度,个人撰写不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的问题,以此为基础开展民主评议。民主评议后进一步进行总结。
4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理,归纳出基层执法工作和窗口服务工作中存在的问题,找准主要问题。对存在的问题,要认真剖析,查找深层次原因,为针对性整改做好准备。
这一阶段的工作力求达到:寻找问题在思想上有震动,发现问题在灵魂上有触动,公开问题在工作上有推动,解决问题在落实上有行动。
第三阶段:落实整改,完善措施。这一阶段重点抓好以下二个环节:
1.制定整改方案。各市县局及基层站所针对征求到的意见和梳理出的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,确定整改时间,并通过一定形式予以公布。
2.认真进行整改和制定措施。各单位将整改任务进行分解,对具备整改条件的问题立即进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改;对本单位本岗位暂时解决不了的问题,要制定防范措施,完善监管机制。
认真落实整改责任制。省厅负责全省交通系统作风整顿暨效能建设的统筹领导;厅直三局和各市交通主管部门既要置身于作风整顿及效能建设活动之中,又负有对子行业和辖区的指导责任;县(市、区)交通主管部门负责具体落实和实施。在整改过程中,领导干部要转变工作作风,到基层一线去,掌握第一手资料,在调查研究和查摆的基础上提出整改要求,完善各项规章制度。各单位特别是市县交通主管部门除对自身查摆出的问题认真整改之外,要切实担负起督促、检查、考评、追究、查处责任,把职责具体到分管领导、责任部门、责任人,狠抓基层站所整改工作的落实。
这一阶段的工作要力求达到问题抓得准,整改力度大,制度定得严,落实执行好。
第四阶段:总结汇报,检查验收。
厅直三局和各市交通主管部门要对作风整顿和效能建设的开展情况认真进行一次回头看,总结经验教训,形成总结报告及时上报省厅。省厅适时组织人员,采取明察暗访等形式分赴部分地区对其总体情况进行综合检查、验收、评估。
四、组织领导
(一)建立机构,落实责任
省厅成立加强作风建设活动领导小组,厅长梅劲同志任组长,副厅长胡冰和纪检组组长阎如政同志任副组长,厅直三局党委书记和有关职能处室负责人为成员。领导小组下设办公室、信息宣传组、政策指导组和督查协调组。厅直三局和各市县交通主管部门应迅速制定落实方案,成立相应组织机构,并于8月10日前报厅。
(二)定期巡查,严格督导
厅领导将结合分工和中心工作,对厅直三个局和市县开展整顿工作进行巡察指导,厅领导小组办公室协同。督查协调组开展定期和不定期督查工作,厅直三局和市局也应对本行业、本地区开展督查指导工作,按职责分工将督导工作贯穿作风整顿和效能建设全过程的各个阶段。各阶段的工作,既要按期完成每一阶段的任务,又不能盲目地赶进度,赶时间,时间要服从质量,确保整顿取得实效,防止走过场。
(三)加大宣传,树立典型
要坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传媒体的作用,采取多种形式广泛宣传。作风整顿和效能建设过程中,省厅及时编发简报,通报各市信息,请各市和厅直单位每阶段至少要报二条信息。对先进典型,要大力宣传,弘扬正气;对人民群众不满意的基层站所,尤其是在整顿期间曝光的问题,或是群众举报纠正不力的,或是对存在严重问题,整改不力的,或是群众反映强烈的基层站所,省厅和三局将予以督办、查处。
编者按:本文主要从存在的问题;针对存在问题的整改措施进行讲述。其中,主要包括:机关工作作风漂浮、少数单位财务管理混乱,少数基层单位甚至违反收支两条线规定,不及时报帐;少数单位对应偿还的债务不积极主动偿还、三乱”现象依然存在、开展机关作风集中整顿,坚决把《人民警察内务条令》落到实处,督察大队每天将督察情况进行通报,及进纠正不规范行为、民警精神面貌、对各单位负责同志任期内经济责任进行严格审计,对发现问题的由局纪委牵头调查,对违反收支两条线规定的坚决处理到位、开展对“三乱”现象的集中整治,严格落实责任制等,具体材料请详见:
为确**县公安局“双项”治理活动扎实有效地开展,局党委坚持不怕揭短、不怕亮丑,实事求是的原则,下真功夫查摆公安队伍建设和业务工作中存在的突出问题,横下决心,用钢性措施,彻底解决直接影响队伍形象的敏感突出问题。
**月**日至**日,召开了为期两天半的扩大会议,在认真总结“双项”治理前期工作情况、听取局“双项”治理办公室调研情况汇报后,就目前该局队伍建设和业务建设进行认真深刻地查摆剖析,实事求是地分析了当前队伍现状,找出找准了存在问题:一是机关工作作风漂浮。随着县级机关机构改革的进行,机关民警的思想情绪出现波动,纪律松懈,工作作风不扎实不主动,对基层督促、指导缺乏力度;二是少数单位财务管理混乱,少数基层单位甚至违反收支两条线规定,不及时报帐;少数单位对应偿还的债务不积极主动偿还,致使一些债权人越级上访,影响很坏;三是“三乱”现象依然存在。少数交警执勤人员无视交通法规和局有关规定,借巡逻执勤、疏导交通、纠正违章之机实施“三乱”行为,严重影响交警声誉。
针对以上存在的问题,**县公安局党委在高度统一思想认识的基础上,研究形成了关于加强党委自身建设、公安队伍管理、财务管理等11项决议,并采取相应的整顿措施:一是开展机关作风集中整顿,坚决把《人民警察内务条令》落到实处,督察大队每天将督察情况进行通报,及进纠正不规范行为、民警精神面貌。二是对各单位负责同志任期内经济责任进行严格审计,对发现问题的由局纪委牵头调查,对违反收支两条线规定的坚决处理到位。三是开展对“三乱”现象的集中整治,严格落实责任制。针对该局交警大队在执法中存在的“三乱”现象,局党委横下决心,不怕亮丑揭短,责令交警大队停岗整顿,利用三天时间,举办治理“三乱”法规培训班,切实提高交通民警的执法素质,制定了交通警察“四不准”:一不准罚款不开票据或少开,严禁双向查车和滞留两台车以上,二不准私自上路查车和一人上路执法,严格借工作之便实施“三乱”行为,三不准车管管所、事故中队等窗口单位搭车收费、强买强卖;四不准对出现“三乱”现象的先进单位和个人护短,严禁从宽照顾现象。同时,为严纪刹乱,对全省创平安大道先进单位四中队出现的公路“三乱”现象,对有关人员进行责追究,作出了对原队长王志强调离四中队、副中队长马艳新停止执行职务,所有协警人员一律辞退的处分决定。为加强公安民警的职业道德、职业纪律和行业作风教育,牟平公安分局开展集中教育整顿活动,解决目前公安队伍中存在的突出问题。活动中治安大队高度重视,精心组织,使集中教育整顿活动开展的深入扎实,取得了明显的成果。
自开展“转变作风抓落实年”活动进入第二阶段以来,**区教育系统在两个月的时间里,紧紧围绕作风转变这个主题,按照《实施意见》确定的继续抓好理论学习、广泛征求意见,边查边改,开展谈心,撰写剖析材料,召开专题民主生活会与组织生活会,进行干部职工民主评议八个环节,在广泛征求意见,开诚布公谈心的基础上进行了深刻地自我剖析,认真地撰写剖析材料,开展了严肃的批评与自我批评,使每个党员教师都找到了自身在理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足,深挖了思想根源,提出了详细的整改措施,明确了今后的努力方向。局机关、教研室的工作作风、服务态度有了明显的转变,干部职工的服务意识明显增强,工作效率明显提升,查摆问题阶段工作取得了阶段性成效。
一、深入学习,广泛动员,狠抓查摆问题阶段工作落实
按照区委的统一安排部署,在区委、区政府及“转变作风抓落实年”活动第四督查组的直接领导下,紧紧围绕查摆问题阶段的工作要点,把各个环节的工作抓实抓细,比细处切入,从真上着手,从用上起步,从实上落脚,把转变作风体现在真查真改上,体现在能知能改上,体现在边知边改上,体现在为群众办好实事办实好事上,紧密结合教育工作实际,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。在日常工作中不断实践,在突出重点上狠下功夫,在突破难点上大胆创新,开展了卓有成效的工作。
(一)、精心组织安排,突出领导带头。
按照区委的统一部署,教育局于4月4日召开了查摆问题阶段动员部署大会,按照提前想、到时做、往后看的思路,对第二阶段的工作做了周密的安排部署,制定了切合教育工作实际的《查摆问题阶段安排意见》和,把领导带头放在本阶段工作取得成效的关键位置,每个环节的工作均有领导把关、示范。局党委及领导班子成员真正发挥了模范带头作用,坚持带头主动征求意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,撰写剖析材料,带头边议边改,带头学习先进人物,以先进人物的事迹作为自己工作的参照。以实际行动为广大党员教师做出了表率,为教育局机关党支部、教研室党支部进行查摆问题工作打下了坚实的基础,营造了良好的氛围,进一步带动了广大党员教师勇于进行自我剖析,开展批评与自我批评的积极性和主动性。
(二)、广泛征求意见,深刻进行剖析。
一是局党委按照查摆问题阶段的工作环节,在工作中首先开展了诚心诚意的谈心活动,局领导班子成员,各股室负责人深入一线,和局机关、教研室全体党员干部进行了推心置腹的谈心活动,互相交流思想,交流感情,在工作方法上互通有无,取长补短。二是正确引导群众参与,采取群众易于接受、乐于接受的方式,以座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛听取人大代表、政协代表、派人士、退休干部、校长代表、教师代表、区委第四督查组成员对局党委、班子成员、党员干部的意见和建议,经梳理共收到意见20多条。并针对存在的问题从世界观、人生观、价值观上查原因,从权力观、地位观、利益观上找根源,实事求是地认识自己,估价自己,做到了真听、真思、真改。
(三)、认真撰写剖析材料,明确努力方向。
一是为了更好地开展查摆问题阶段的工作,帮助广大党员教师进行深刻的自我剖析,撰写好剖析材料。二是在撰写剖析材料的过程中,每位党员教师都在谈心和听取意见建议的基础上进行了认真的思考,深刻认真地就自己在理想信念、党性意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面进行了自查自摆,对自身存在的问题不护短,不隐瞒,把思想清洗得明明亮亮,把灵魂试擦得干干净净。三是针对自查自摆中存在的问题,进行交流讨论,根据交流讨论的结果制定切实可行的个人整改措施和整改计划,提出了自己今后的努力方向,并在工作中按计划实施,按照现在能改的立刻改,条件不成熟的逐步改,难点、热点问题集中改,作到边议边改、即知即改,把活动与自己的实际工作紧密结合起来,与思想改造紧密结合起来,与重塑个人新形象、重塑机关新形象紧密结合起来,把查摆问题阶段的工作整体推向深入。
(四)、开展扎实的批评与自我批评。
局党委按照查摆问题阶段的工作部署,分别于**月23日和**月25日召开了专题民主生活会和专题组织会,分别对局机关、教研室全体党员和局领导班子成员的剖析材料进行讨论交流。局领导班子成员以普通党员的身份参加了组织生活会。按照“团结--批评--团结”的原则,以对党负责、对组织负责、对工作负责、对同志负责、对自己负责的态度,紧密联系实际,实事求是地开展了认真的批评与自我批评。做到了提摆问题“实”,分析原因“深”,批评“真”,接受批评“诚”。真正使每位党员增强了理想信念,强化宗旨意识和服务意识,达到了促进各项工作的目的,促进团结的目的。
(五)、紧扣六个环节,狠抓五项落实。
局党委针对来自各个层面的20多条意见建议中涉及到的重点、难点、热点问题,紧密联系实际,以深怀爱民之心、守为民之责、常谋便民之策、多办利民之事为落脚点和出发点,坚持边议边改,紧扣查摆问题阶段的八个环节,狠抓了五项工作落实。一是加强义务教育法督查。深入学习宣传新颁布的《义务教育法》,不断提高依法行政,依法治教,依法治校水平,教育局通过组织《义务教育法》学习培训,编发《义务教育法》学习材料。各校通过办板报,召开家长会、教职工大会,向广大教师和群众进行广泛深入宣传,有效落实了《义务教育法》,劝返辍学学生126人。有效规范学校的办学行为,严禁义务教育阶段办重点班、快慢班。严禁查处了学校乱要乱不要学生,教师体罚学生的现象,加强中小学收费管理,有效规范了学校财务管理行为。二是全面落实了农村义务教育经费保障新机制政策的实施,建立健全了中小学预算制度,完成了预算编制工作。核定并下发了**年“两免一补”计划,建立了贫困学生档案,为5222名贫困学生发放了免费教科书。核定了贫困寄宿生补助对象,摸清城市低保学生的底子,积极争取补助资金。关注弱势群体,解决了340名进城务工人员子女的就学问题。重视留守学生教育,建立健全了留守学生档案,开展了留守学生心理辅导和咨询。三是认真开展了“师德师风建设年”活动,加强了教师职业道德和业务培训,制定了**年培训计划,细化了培训措施,下达了培训任务。四是开展了信息技术服务进农村、进学校、进课堂活动,狠抓过程教育的管理和应用,有效开展信息技术资源整合课程,实现资源共享,进一步优化教育手段。五是针对社会关注、群众关心的高考质量不高的问题,狠抓高考质量的提高。组织教研室、督导室、教育股联合开展高考复习工作督查指导活动。深入教学一线,归纳整理出高考复习中值得推广和交流的做法,制定了《高考复习工作指导意见》,给各校的后阶段的高考复习提出了建设性的意见,有力促进了高考复习工作的全面、深入开展。
(六)开展服务对象评议机关工作,为进一步转变工作作风,加强行风建设,自觉接受监督,优化教育发展环境,推动全系统“转变作风抓落实年”活动的深入开展,进一步加强全系统的政风行风建设,局党委按照区委的安排部署,于**月27日召开了教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作动员大会,聘请了金东奎等十名同志为教育系统评议监督员,并制定了《**区教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作实施意见》,成立了领导小组为教育系统扎实开展民主评议工作打下了坚实的思想基础。
(七)认真开展查摆问题阶段“回头看”工作。根据区委、区政府安排部署,教育系统“转变作风抓落实年”活动领导小组按照“时间服从进度,进度服从质量”的原则,从5月初开始到5月底,对查摆问题阶段的工作进行了一次全面的“回头看”,**月14日,**区教育局召开了传达全区“转变作曲风抓落实年”活动查摆问题阶段督查情况通报会及“回头看”工作安排大会,召开领导班子会议,对“回头看”工作进行专题研究,认真分析前一阶段的工作,深入查找原因,靠实了工作责任,制定了“补课”计划和措施,集中精力,认真进行自查,并对自查的问题进行了认真整改,认真开展了谈心活动,做好教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作,为了切实抓好教育系统“转变作风抓落实年”活动查摆问题阶段“回头看”工作,局党委成立了两个督查组,抽调有关人员深入城乡各校就“转变作风抓落实年”活动开展情况、教育教学管理、学校领导工作落实等方面的工作进行了督查,通过督查把各学校开展活动的基本情况了解上来,把好的经验做法总结出来,把存在的突出问题和典型的人和事督查出来,把党员教师的思想动态及意见建议反映上来,为局党委及时掌握动态,调整工作重点,解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题提供必要依据,确保教育系统“转变作风抓落实年”活动顺利健康开展。
(八)认真做好民主测评工作。根据区委、区政府“转变作风抓落实年”活动领导小组对民主测评阶段工作的要求,全区教育系统进行了民主测评工作。**区教育系统共有在职干部和教职工6062人,参加这次民主测评人数为5961人,占总人数的98.3%。通过测评等次为好的人数为4862人,占参加测评总人数的81.6%;等次为较好的人数为959人,占参加测评总人数的16.1%;等次为一般的人数为138人,占参加测评总人数的2.3%;等次为差的人数为2人,占参加测评总人数的0.03%;教育局领导班子由局机关、教研室共60人参加了测评,其中有效票数为56票,4票空白作废,等次为好的票数56票,占参加测评总票数的100%;等次为中的票数0票;等次为差的票数0票。
二、创新活动载体,取得八项成效
局党委在查摆问题阶段的工作中,以“一学习、三整顿”(学习《》和“三个代表”重要思想的内容,整顿思想,整顿作风,整顿纪律)为载体,进一步明确了工作方向,理清了工作思路,狠抓措施落实。坚持学在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的准则,开展了卓有成效的教育活动,取得了八项成果。
(一)、学习不断深入
全体党员干部紧紧围绕践行“三个代表”这一主题,努力学习《》和总书记重要讲话精神以及党的各项方针政策,在学习中进一步突出重点,推准自己与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的差距,进行强化学习,在学习中净化自己的灵魂,强化职业道德。学习新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果,强化自己执教为民的能力。学习的主动性明显增强,理论修养和业务水平进一步提高,“学习型”机关的创建得到进一步深化。
(二)、谈话诚心诚意
不论是领导与普通党员之间的谈话,还是班子成员之间,普通党员之间的谈话,都突出了一个“诚”字,公诚布公,推心置腹,在谈话中领导没有架子,党员没有顾虑,存在什么问题就谈什么问题,那个方面不足就谈哪个方面,取于讲实话、讲真话。进一步促进了领导班子的团结和局机关、教研室全体党员干部的团结,使教育系统的工作更加充满活力。
(三)、剖析触及肌腹
剖析材料深刻透彻,切入点准,挖掘得深。每个党员教师都能把工作归结到党性高度来认识,对自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地进行剖析,已触及到肌腹,进一步深化了对“作风建设”的认识。并对照《》对党员干部的要求,给自己准确地定了位。使剖析材料真正达到了问题找得准、剖析根源深的效果。
(四)、意见诚恳接受
局党委采取多种方式、多角度、宽范围,征集了对局党委、局机关、教研室的意见建议,经归纳梳理共有20多条,并及时向各股室及全体党员干部进行反馈,虚心听取来自不同层面的意见和建议,诚恳接受,并采取切实有效的措施对部分群众关注的热点问题进行及时解决,彻底改变了机关工作作风,务实、团结、高效的机关工作氛围已经形成。
(五)批评动了真格
紧密联系实际,认真开展批评与自我批评,动真格批评是全系统查摆问题阶段工作取得成效的关键,全体党员干部,特别是领导班子成员,不但自我批评动了真格,对同志的批评也动了真格,即能够实事求是地指出同志中存在的问题和不足,又能和风细雨地提出批评意见和建议,在相互的批评与自我批评中,使全体党员干部的思想认识进一步深化,工作作风更加扎实,工作进一步效率提高。
(六)、评议实事求是
在评议的过程中,局党委抱定“惩前毖后、治病救人”的宗旨,坚持实事求是的原则,以事实人依据,以为准绳,把党员干部在党性方面存在的问题客观公正地提了出来,不整人,不搞群众运动,不搞人人过关,但要人人都受到了教育,都有了提高。广大党员教师都从评议意见和建议中找到了自己的缺点与不足,明确了今后的努力方向。
(七)、通报客观公正
对评议结果在一定范围内,做客观公正的通报,使评议结果,群众满意度测评与党员人人见面,并保留原始资料供党员查阅。对评议结果不做定论,但要求党员教师进行及进的整改,这种宽松活泼的教育环境使广大党员甩掉了思想包袱,更加积极地投入到整改工作之中。
(八)、工作劲头更足
“转变作风抓落实年”活动的开展,使广大党员教师对自己的工作充满了信心,工作的主动性,积极性进一步增强,工作的劲头更足了。局机关、教研室工作效率进一步提高,工作作风进一步好转,学习成效。真正做到了转变作风与本职工作“两促进、两不误”,真正达到了促进各项工作的目的。
三、存在的问题和不足
尽管局党委在查摆问题阶段做了大量工作,也取得了一定的成效,但与“转变作风抓落实年”活动的标准和要求尚有一定差距,主要表现为:一是批评力度还不够大,一些同志还存在顾虑;二是学习还需深化,体会还须深刻;三是剖析深浅尚有差距,已触及肌肤,但触及灵魂不够;四是突出的典型事例的挖掘还不够。
一、充分认识专项整治的重要性和紧迫性
这次市委市政府下决心在全市开展的“两整”活动,其核心内容实际上是“一项整顿、四项整治”。“一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿;“四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题,涉及到八个部门来牵头负责,这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上,市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的,可以这样认为,这四个方面是影响经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题,而且这些问题都涉及民生,与老百姓的生产、生活息息相关,有的还影响到的整体形象,比如说人文环境;有的涉及到企业的发展,比如说企业周边环境。我们这次抓“两整”能否取得成效,重要的标志就是“四项专项整治”要立竿见影,让老百姓实实在在的感到效果。所以,涉及部门要高度重视,不管从全市经济发展的大局来讲,还是从提高行业服务水平来讲,还是从改善民生、服务民生的角度来讲,都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重,务求取得阶段性的效果。我们要看到,这“四项整治”在全市开展的“两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了,全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常成功;如果这四项整治不成功,没有达到预期效果,会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲,与其说我们全市抓“两整”,不如说是要我们八个部门抓“两整”,所以市委对大家寄予了厚望,这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的责任感和使命感来做好这项工作。
二、坚持标本兼治,综合治理
关于标本兼治。根据八个专项整治方案,我们要做到阶段性成果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。我们首先要思考的是:三个月的阶段性成果怎么体现,实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要按照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我们追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。在“两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、找准突出问题,重点整治
这次我们用三个月的时间集中开展“两整”活动,一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准,找出短期问题与长期问题,短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必须下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的是问题本身要我们积极整改,有的是下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处理失职人员;还有我们管理服务人员严重失职的,要严厉追责。所以说在这个问题上,我们主张不仅限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”的契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的,你们要主动抓典型。要坚持“两手抓”,一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我们专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我们整顿机关作风的成果。我们这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力帮助你们突破重点、难点问题,推进你们的业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、进一步加强宣传教育,营造整治的良好氛围
“两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的是要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度,违反制度就要进行责任追究。
首先,我觉得宣传教育要抓好这几个层面:
一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会,认真研究一下市民的教育问题,不是说现在要把他们组织起来开会、办培训班,要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他们来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我们认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了,例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了,平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的是为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创建的部门没有看见开展什么活动。
二是公职人员教育。利用“两整”这个机会,让机关的公职人员或从事具体服务工作的人员在素质上切实有所提高。我们的公共服务、行政服务目前落后于企业的服务,例如保险、金融、电信等行业的公共服务都比我们要好,恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我们反思。
三是公共服务人员教育。刚才同志讲的非常好,出租车行业,在过去老是管事、管车,现在就是要管人,如果把人管住了,可能事也管好了,车也管住了。年我管招商引资的时候,外面客商说的领导都这么好,但乘坐出租车,出租车司机却总说不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿,但到现在仍然没有得到很好的解决。
第二,我觉得有进一步宣传发动的必要。目前,几乎各个部门都召开了动员发动会议,但有的行业宣传发动还不够充分,必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问春晓同志开会的对象有多少人,我们全市的两整动员会一下子有好几百人,你们开会开到了那个层面?要开大会让职工直接听到你的声音,利用这个机会开个三四百人的大会,把有关材料花点本钱印发下去,把重要的材料做到人手一册,避免信息层层衰减,这样,效果会好一些。不要到了下面,就剩两句话“市里面在搞‘两整’,现在你们不能瞎搞!”
宣传发动的后期工作要通过一定的形式,结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入,要让员工都知道市委市政府这么大的动作,不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事,那么他知道的都是零星的,不系统的,就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题,被问责的还是领导,一个还不要紧,如果这个行业的服务人员问题出得比较多,就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业,有城市环境综合治理,涉及到我们每一个人,不像过去搞“三讲”,搞党员先进性教育,主要只涉及领导班子、领导干部,这一次活动涉及所有的人,公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以,发动要更充分一点,宣传要进一步加强。
第三,我觉得要注重典型宣传。这段时间,报纸对“两整”活动的动态宣传还是不错的,下一步要抓好典型宣传。现在主要是报道整治的初步效果,如人文环境整治等,这一阶段以典型问题为主,报道问题是怎么改的,或者案件是怎么查的,某个人是怎么教育的。当前各个科局只要是被“两整”办负面通报的,报纸上要登,其他媒体也要公开。同时,各科局党委决心要大,要敢于查处反面典型,也要在新闻媒体上报道。刚才听到,公安局查处内部案例就很好,对“两整”活动中查处的典型案件,要大胆处理和公开报道,通过这种形式达到震慑效果。在这个基础上,通过三个月集中整治之后,再对“两整”活动中出现的好典型进行宣传,抓工作的典型,作风建设的典型,整治活动的典型等等,抓好这些典型宣传的目的是要推动工作,表明市委、市政府和各个部门抓整治的态度和决心,对干部起到教育效果,让老百姓了解我们的态度。