发布时间:2022-12-25 17:13:34
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的网络安全工作方案样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:隐患;网络安全
中图分类号:D631.6 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2012) 06-0000-02
消防部队信息化日益发展,网络系统同时也遭受越来越多的安全威胁。有无意破坏,有恶意攻击,有硬件受损,也有软件受损。当庞大的网络系统陷于瘫痪状态,将会导致部队日常运作无法正常开展。如何建立一个安全网络是网络管理者充分关注的问题。
一、当前消防部队主要存在的网络安全威胁
目前,消防机构和外界企业联系越来越密切,公安网、互联网频繁交互使用,消防信息网络实际工作中主要面临下面几种威胁:
(一)网络病毒。网络病毒是人为的特制程序,具有自我复制能力、感染性、潜伏性、特定的触发性和很大的破坏性。当病毒取得控制权之后,会主动寻找感染目标,使自身广为流传。
(二)恶意网络行为。恶意网络行为包括两个方面:一是恶意攻击行为,如拒绝服务攻击,旨在消耗服务器资源,影响服务器的正常运作;二是恶意入侵行为,这种行为会导致服务器敏感信息泄露,入侵者可以肆意破坏服务器。
(三)网络安全协议漏洞。开放分布和互连网络存在的不安全因素主要是因为协议的开放性。TCP/IP协议不提供安全保证,非法入侵者通过通信层漏洞、操作系统的漏洞、应用层漏洞可以冒充合法用户进行破坏,篡改信息,窃取报文内容。
(四)人为违规操作。人为误操作主要有错误接插网线,导致一机两网事件;保密存储介质接入安装有窃密软件的计算机或遗失介质;外修或报废导致信息泄露。
(五)操作系统安全问题。操作系统软件自身的不安全性,系统开发设计的不周而留下的破绽,都给网络安全留下隐患。另外操作系统可以创建进程,支持进程的远程创建和激活,支持被创建的进程继承创建的权利,这便提供了在远端服务器上安装“间谍”软件的条件。操作系统的后门、漏洞、无口令的入口,也是信息安全的一大隐患。
(六)防火墙的脆弱性。防火墙保护网络免受一类攻击的威胁,但是却不能防止LAN内部的攻击,若是内部的人和外部的人联合起来,即使防火墙再强,也是没有优势的。随着技术的发展,还有一些破解的方法也使得防火墙造成一定隐患。
二、网络安全问题主要成因
(一)网络安全意识不强。许多官兵缺乏对高科技状态下窃密手段先进性的认识,对新形势下信息安全的表现形式认识不足。有的单位用处理信息的计算机上互联网,导致失秘泄密事件的发生。有的单位因工作需要调整内部计算机,原先用作处理内部文件的计算机未经信通部门检查就用来当外网机使用,造成“一机两用”等。
(二)硬件安全不过关。在网络设备采购时,由于对信息技术设备的认知不同,往往只注重设备的价格和规格,而忽视对硬件保密性能的选择,造成设备本身存在保密技术上的漏洞。因为保密设备的配置要求高,费用较高,所以一些单位出于经费方面考虑多放弃了对内部网设置安全性的配置。
(三)网络管理不到位。一些单位规章制度不健全,或虽有制度,但制度流于形式,执行不力。有的单位对计算机和网络的保密管理不严,缺乏严格的监督检查,对防止外部“黑客”侵入和内部网络信息安全工作重视和管理不够。
三、做好网络安全工作的对策
全国消防三级通信网络应用平台主要提供信息、文件传输、电子邮件、视频流数据等服务。使用TCP/IP协议所提供的FTP、E-MAIL、RPC和NFS都包含许多不安全的因素。网络的普及,使信息共享达到了一个新的层次,信息被暴露的机会大大增多。按照网络实际应用中出现故障的原因和现象,参考网络的结构层次,我们可以把网络安全工作的对象分为物理层安全、系统层安全、网络层安全和应用层安全,不同层次反映不同的安全问题,采取不同的防范重点。
(一)在技术上砌好“防火墙”。计算机网络安全技术主要有实时扫描技术、实时监测技术、防火墙、完整性检验保护技术、病毒情况分析报告技术和系统安全管理技术。
1.网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的主要策略,它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问,包括入网访问控制、网络权限控制、目录级控制以及属性控制等多种手段。
2.数据库的备份与恢复。数据库的备份与恢复是数据库管理员维护数据安全性和完整性的重要操作。有三种主要备份策略:备份数据库、备份数据库和事务日志、增量备份。
3.应用密码技术。应用密码技术是信息安全核心技术,密码技术主要包括古典密码体制、单钥密码体制、公钥密码体制、数字签名以及密钥管理。加强密码的管理,存取网络上的任何数据皆须通过密码登录。同时设置复杂的计算机bios密码、开机密码和屏保密码。
4.切断传播途径。对被感染的硬盘和计算机进行彻底杀毒处理,不使用来历不明的U 盘和程序,不随意下载网络可疑信息。
5.提高网络反病毒技术能力。通过安装病毒防火墙,进行实时过滤。对网络服务器中的文件进行频繁扫描和监测,在工作站上采用防病毒卡,加强网络目录和文件访问权限的设置。在网络中,限制只能由服务器才允许执行的文件。
6.研发并完善高安全的操作系统。研发具有高安全的操作系统,设置系统自动升级系统补丁,不给病毒得以滋生的温床才能更安全。
(二)落实责任,抓好网络安全管理。公安部有关部门相继出台一系列工作要求和规范,如严格移动存储设备管理等。但在执行过程中却停留于形式,不能严格照章办事。因此提升制度执行力至关重要。在严格执行制度的同时,还应明确目标,落实责任,严格落实“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的管理责任制,使官兵形成自觉维护网络信息安全的意识。一是建立严格的网络安全管理制度。严格的安全管理制度、明确的部门安全职责划分、合理的人员角色配置都可以在很大程度上降低安全漏洞。通过制度规范协调网络安全的组织、制度建设、安全规划、应急计划,筑起网络安全的第一道防线。二是充分发挥技术人员和普通用户的主观能动性。在目前管理制度尚需不断完善的情况下,要充分发挥人的主观能动性。技术人员要充分运用各类工具软件进网络运行情况进行监控;普通用户要注重养成良好的使用操作习惯,不交叉使用移动存储设备,保护好自己计算机的信息安全。三是合理开放其它类型的网络应用。目前,有些单位建立了警营网吧,给官兵提供良好的学习娱乐平台,这种情况下就必须把互联网的网络安全工作纳入安全工作范围,采取多种方法,规范和引导官兵进行互联网的应用,合理开放所需的应用功能,有效控制不合理的功能应用。
(三)完善硬件条件,确保物理安全。保证计算机网络系统的安全、可靠,还必须保证系统实体有个安全的物理环境条件。确保软硬件设备安全性,必须预备一定的备用设备,并定期备份重要网络设备设置。对待报废的各类存储类配件,一定要进行消磁处理,确保信息安全。一是计算机系统的安全环境条件,包括温度、湿度、空气洁净度、腐蚀度、虫害、振动和冲击、电气干扰等方面,都要有具体的要求和严格的标准。二是选择计算机房场地,要有严格的防盗、防火、防潮、防静电、防尘、防高温、防泄密等措施,并且有单独的电源供电系统,要考虑外部环境安全性、地质可靠性、场地抗电磁干扰性,避开强振动源和强噪声源,并避免设在建筑物高层和用水设备的下层或隔壁。物理环境的安全性还包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。在内网、外网共存的环境中,可以使用不同颜色的网线、网口标记、网口吊牌来标记区分不同的网络,如蓝色的公安网专用,黄色的互联网专用,红色的网专用。
总之,做好消防部队网络信息安全工作是一项长期性、艰巨性的工作,这对于部队管理工作的整体发展显得尤为重要。因此,我们要从实际出发,继续坚持“专网专用”、“专机专用”的原则,牢固树立常抓不懈的思想,不断提高广大官兵的网络信息安全意识,全面落实各项管理制度,健全长效管理机制,杜绝各类安全隐患,防止违规事件、案件发生,确保网络运行平台时刻安全、畅通,为部队充分履行各项职能提供强有力的安全保障。
参考文献:
[1]谢希仁.计算机网络
[2]石志国,薛为民,尹浩.计算机网络安全教程
[3]马秀峰.计算机网络技术基础与应用
摘 要 随着当代网络技术的不断完善和发展,如何利用网络资源进行高效的档案管理工作已经成为档案管理(从业)人员必须面临的重要课题。本文主要分析了档案管理工作中如何融入现代网络的成分才能进行更好的创新,以及网络对档案管理工作带来的安全隐患问题进行研究,并提出一些合理化的建议和观点。
关键词 网络环境 档案管理 创新 安全防护
档案管理是社会工作的重要组成部分,是用以记录社会变迁、发展和革新的一种工作过程和内容,其管理水平的高低直接影响着社会资料保管的质量。在当代网络信息技术飞速发展的背景下,档案的管理工作也应该与时俱进,充分利用网络资源来提高档案管理水平,在保护好纸质资料的同时,也要对其进行电子信息存档,将管理方法由单一的纸质保管逐渐转变为纸质与电子技术的结合,并在管理的过程中不断改进方法,努力创造出更完善、更实用、经济效益更高的管理办法。
一、网络环境对档案管理工作的新要求
(一)提供满足人们需求的档案信息
前人们对信息的需求量不断增大,社会公众对档案信息的需求已经不再满足于传统的信息提高方式,而是向着更宽广、更深入的领域发展。基于这种现状下,档案管理部门应与时俱进,对管理工作进行创造和改进,不断提高档案的管理水平,提高档案信息的共享程度,以便更好地满足人民群众的需求。档案管理部门应该研究我国人民使用和查阅档案信息的类型和特征,对档案利用的原因和信息共享情况进行分析,从而真正弄清人民所需要的档案信息类型,以便对症下药,提供更多的符合人们需要的信息。同时还要对档案进行宣传,为档案管理工作创造有利的外部条件。
(二)建立网络档案的信息服务体系
档案管理工作要根据整个行业的发展形势,建立全方位信息管理系统,对行业内的相关档案信息进行统一的整理和分类,在对信息处理完成之后,在进行整体性的利用和开发,努力创造资源共享的条件,为国家经济发展和人们获取信息服务。此外,还应根据时代的发展趋势,建立国家层次的档案管理体制,开创全国范围的的信息共享平台,使我国的档案信息能被充分利用,发挥出更大的社会效益和经济效益。
二、在网络环境下进行档案管理工作创新的途径
(一)积极做好线上服务工作
在当今的社会里,由于人们的工作和生活都变得越来越丰富多彩,所以人们对信息的需求量也在不断增加,对各种类型的信息都有可能产生需求,同时人们对获取信息的速度也在提升。传统的信息管理方式已经无法满足人们的需要,社会公众和档案馆等相关部门应该构积极建档案管理信息化,做好网络信息的以供人们便捷地获取,使档案管理能更好地为人民服务。
(二)做好信息共享工作
档案管理部门要建立起自己的信息网站,在合法合规的前提下及时正确地将各类档案的公开信息出去,并通过链接的方式将各类混乱的信息整合在一起,建立一个一站式的信息检索平台,最大限度的实现信息共享,给人们的工作和生活带来更大方面。同时也能实现档案管理各部门之间的信息共享,有效提高部门之间的信息传递和沟通,降低档案管理成本,提高效率。此外还可以促进档案信息化的不断完善,提高档案信息的使用价值。
(三)做好档案信息的细分工作
如今的网络上充斥着各种各样类型的信息,有价值和无价值的都在网上流动着,如果档案管理部门对信息的定位不够准确,就会造成人们查询的不便。所以档案管理部门不仅要将信息的采集和保管工作做好,还要对其进行精细化的分类整理,将各类信息垂直划分为层次不同的类型,并在数据库中安排好存放位置。让用户可以通过接口对所需要的信息进行快速准确的定位,还可以选择是否要进一步的查询,以此来减少用户的检索时间,提高的效率。
(四)做好用户信息反馈工作
档案管理部门可以在自己的网站上建立一个用户反馈专栏,收集用户对网站的设计、信息服务等活动的满意度,通过反馈,档案部门可以清晰地了解档案信息所具备的社会价值以及自己的工作所存在的问题,为改进工作提供明确的方向,同时对相关人员的工作也可以起到一个监督作用,让他们在工作岗位上能够严格要求自己的行为规范,促进他们服务意识、责任感和职业道德的提升。档案部门收集用户的反馈后,还须做出一些后续的努力,如对档案管理人员进行培训。
三、在网络环境下,档案管理工作的安全防护措施
(一)建立完整的网络档案管理系统
在当今的网络时代中,各种档案信息资源通过网络这个媒介而组成一个庞大的体系,当把档案信息录入到数据库时,档案信息就会根据某种逻辑传递到某个数据库和各个数据库之间以及运行程序和数据字段之间,经过进行重组后成为档案管理网络的数据序,这一复杂的过程对整个网络档案管理的信息信息数据库完整性具有极其重要的作用。所以这对档案管理信息化的工作人员的能做技能提出了更高的要求,他们不但要掌握各个数据库之间的特殊逻辑关系,还要对运行过程中出现的关于完整性的问题及时地修改和维护,做大限度地降低对数据库造成的有意或无意的伤害。
(二)保证电子档案的正常查阅
如今档案管理信息系统更新换代快,比如办公软件版本的更新换代,低级版本的软件是无法打开高级版本的文件的。所以为了确保电子档案可以随时正常使用和查阅,必须保证所有的档案信息文件都保存为与系统相一致的或与系统之间可以互相兼容的版本和格式。遇到操作系统需要更新的情况,还需要对系统的配套软件进行同步更新,确保操作系统和配套软件处于一个动态的、互相的兼容的状态中,方便档案信息的随时读取,同时也为网络档案信息的有效性和完整性提供有力的保障。
(三)保证网络档案管理的安全性
相对于传统的档案管理方式,网络档案管理信息面临的安全性更加复杂多变,也更难以把控。网络档案管理的系统安全指的是通过网络硬件和软件系统的合理设计,使档案信息能够正常地运行,并长期保持着良好的状态,使其的功能可以充分地发挥出来,为查阅的洪湖提供优质的信息服务。要实现网络档案管理的安全性,必须在利用、保护和管理过程中,保证各项信息资源的传输安全和有效管理。例如,在进行档案管理的实际工作中,要建立和完善有效的内部管理体制,对访问权限和查询进行严格控制,还要采取各项有效措施对病毒进行预防和查杀等。
四、结语
档案管理工作对社会生活的影响重大,在网络时代的新形式下,我国的档案管理工作正面临着新的机遇和挑战,构建网络档案信息平台,实现档案资料的共享,已经成为时展的需求,所以档案管理部门应该进行工作方法和工作内容的创新,充分利用网络信息技术促进档案管理工作的质量和效率的提高,更好地为社会公众和经济发展服务。同时还要重视网络档案管理的安全防护问题,保证档案管理工作的可持续发展。
参考文献:
[1] 李巍.网络环境下档案管理工作的创新与安全防护[J].湖北函授大学学报,2013,26(3):98-99.
[2] 李巍.网络环境下档案管理工作的创新与安全防护[J].吉林农业科技学院学报,2013,22(3):36-38,90.
[3] 王茹熠.数字档案信息安全防护对策分析[D].黑龙江大学,2009.DOI:10.7666/d.y1499847.
[4] 邓保国.网络环境下档案信息服务方式的变革[J].科技情报开发与经济,2004,14(3):22-23.
一、成立领导小组
为进一步加强网络信息系统安全管理工作,我镇成立了网络信息工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,下设办公室,做到分工明确,责任具体到人,确保网络信息安全工作顺利实施。
二、我镇网络安全现状
我镇除专用办公电脑外,共有15台计算机接入互联网络。,采用防火墙对网络进行保护,均安装了杀毒软件对计算机进行病毒防治。
三、我镇网络安全管理
为了做好信息化建设,规范政府信息化管理,我镇立即《xx镇网络安全管理制度》、《xx镇网络信息安全保障工作方案》、《xx镇病毒检测和网络安全漏洞检测制度》等多项制度,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理等各方面都作了详细规定,进一步规范了外联计算机信息安全管理工作。
我镇认真按照信息安全保密制度的规定,严格执行信息公开申请、、保密和审核制度,确保镇政府信息公开内容不涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息上外网。目前,我镇未发生过涉密信息的现象。
四、存在的不足及整改措施
目前,我镇网络安全仍然存在以下几点不足:一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是对移动存储介质的使用管理还不够规范;四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我镇网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改意见:
1、我镇严格管理非涉密办公网络的使用。一是所有涉密文件资料(内部重要资料)不得使用连接互联网的计算机进行传输处理,需要公开(布)的信息经党委副书记保密审查通过后才可进行公开。二是定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级,重点查杀“木马”等网络病毒,并定期给系统及重要数据进行数据备份。三是不定期对全镇政府信息公开保密审查工作进行例行监督检查,发现问题及时整改。
2、强化保密工作的教育力度,增强工作人员的保密意识,提高其做好保密工作的主动性和自觉性。同时进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
网络信息安全工作计划(一)
坚持科学发展观,充分发挥学校网络的技术指导的管理职能,强化服务意识、责任意识、发展意识,巩固我校教育信息化成果,不断完善信息化建设水平,大力推进教育现代化进程,科学、规范、高效抓管理,求真、务实、优质育人才,努力争创教学示范学校,办优质教育,特制订以下计划:
一、网络管理与建设
1、采取切实可行的措施,加强对校园网的管理,继续完善相关规章制度,落实各项管理措施,确保学校网络安全畅通。学校要继续完善相关的网络制度,杜绝网络信息安全事故的发生,确保网络畅通,更好的服务与教育教学工作。采取积极可行的措施,在保证网络畅通的情况下,杜绝教师上网聊天、打扑克、玩游戏等不良现象的发生。管理员及全体教师都要深入研究网络应用问题,充分发挥网络的作用,提高教育教学质量。
2、网络防毒。加强对教师信息技术的培训力度,使教师学会使用杀毒软件进行计算机病毒的查杀,确保学校网络畅通。基本上解决网络病毒在我校计算机上的传播,保证网络不因病毒而导致堵塞、停网等现象的发生。
二、网站建设
加强学校校园网网站建设和应用力度,使其服务于教学、服务于德育、服务于管理;服务于学生、服务于教师、服务于社会。管理员要不断学习相关业务知识,不断提高自己的业务能力,树立服务于教学的思想,管好用好学校网络。
三、信息技术使用与培训工作
加强信息技术知识的培训与应用。学校将组织专人进行不同层次的培训班,加强培训指导,教师要将学习走在前头,自觉地学。
网络信息安全工作计划(二)
为加强本单位网络与信息安全保障工作,经局领导班子研究,制定**县工业商务和信息化局20**年网络与信息安全工作计划。
一、加强考核,落实责任
结合质量管理体系建设,建立健全信息化管理和考核制度,进一步优化流程,明确责任,与各部门重点涉密岗位签订《网络与信息安全及保密责任书》。加大考核力度,将计算机应用及运维情况列入年度考核中,通过考核寻找信息安全工作存在的问题和不足,认真分析原因,制定切实可行的预防和纠正措施,严格落实各项措施,持续改进信息安全工作。
二、做好信息安全保障体系建设
进一步完善信息安全管理制度,重点加强用户管理、变更管理、网络安全检查等运行控制制度和数据安全管理、病责防护管理等日常网络应用制度;加强入侵检测系统应用,通过桌管系统、瑞星控制台密切关注各移动存储介质(移动硬盘、U盘、CD光驱)等设备运行情况;在业务分析需求的基础上,合理设置安全策略,充分利用局域网优势,进一步发挥技术防范措施的作用,从源头上杜绝木马、病毒的感染和传播,提高信息网络安全管理实效;
进一步完善应急预案,通过应急预案演练检验预案的科学性、有效性,提高应对突发事件的应变能力。
三、加强各应用系统管理
进一步作好政府信息公开网站后台管理系统、OA等业务系统应用管理。加强与各部门勾通,收集使用过程中存在的问题,定期检查系统内各模块使用情况及时反馈给相关部门,充分发挥系统功能;完善系统基础资料,加大操作人员指导力度,确保系统有效运行,切实提高信息安全水平。
四、加强信息安全宣传教育培训
利用局域网、OA系统,通过宣传栏等形式,加大信息安全宣传力度,不断提高员工对信息安全重要性的认识,努力形成“广泛宣传动员、人人积极参与”的良好气氛;着力加强信息化工作人员的责任意识,切实增强做好信息化工作的责任感和使命感,不断提高服务的有效性和服务效率。
网络信息安全工作计划(三)
各乡镇党委、县直各部门单位:
根据自治区、地区有关要求,按照《XXX新闻宣传报道管理办法》有关内容,为进一步加强我县网络和信息安全管理工作,现就有关事项通知如下。
一、建立健全网络和信息安全管理制度
各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求,制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任,规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度,切实做好本单位网络与信息安全保障工作。
二、切实加强网络和信息安全管理
各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组,负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制,明确主管领导,落实责任部门,各尽其职,常抓不懈,并按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,切实履行好信息安全保障职责。
三、严格执行计算机网络使用管理规定
各单位要提高计算机网络使用安全意识,严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施,有效监控违规操作,严防违规下载涉密和敏感信息。通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。
四、加强网站、微信公众平台信息审查监管
各单位通过门户网站、微信公众平台在互联网上公开信息,要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则,按照信息公开条例和有关规定,建立严格的审查制度。要对网站上的信息进行审核把关,审核内容包括:上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上信息,严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开,一事一审、全面审查。各单位网络信息审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
严肃突发、敏感事(案)件的新闻报道纪律,对民族、宗教、军事、环保、反腐、人权、计划生育、严打活动、暴恐案件、自然灾害,涉暴涉恐公捕大会、案件审理、非宗教教职人员、留大胡须、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新闻稿件原则上不进行宣传报道,如确需宣传报道的,经县领导同意,上报地区层层审核,经自治区党委宣传部审核同意后,方可按照宣传内容做到统一口径、统一,确保信息的时效性和严肃性。
五、组织开展网络和信息安全清理检查
事关改革、发展和稳定大局。各地各有关部门要进一步提高对做好学校安全工作重要性和紧迫性的认识,学校安全是社会安全的重要组成部分。以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“安全责任重于泰山”思想,按照属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,切实把学校安全工作列入重要议事日程,认真履行职责,完善工作措施,坚持常抓不懈,确保全市学校师生生命财产安全。
二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作
成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班,各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查,特别是要加大校车安全隐患排查力度。
一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号)要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生,凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车,必须到当地交警部门进行备案,并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车,患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车,有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车,工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育,中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。
二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患,特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施,及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理,确保工程质量,确保施工安全。
三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度,要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求,配齐保安人员,配全保安器械,严格出、入校管理制度,确保校园安全。
四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理,保证学校食品卫生安全,防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防,认真落实流行疾病防控工作方案,严格执行学校突发公共卫生事件报告制度,加强公共场所日常管理,切实把各项防控措施落到实处。
五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练,不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识,提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式,生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育,防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点,进一步制订完善各类应急预案,开展多种形式的安全演练,增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。
制订周密的隐患排查工作方案,各县市区政府要加强领导。明确工作目标,落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患,能立即整改的要责令其立即整改;对一时无法整改到位的要明确整改期限,责令其限期整改,并对整改情况进行跟踪督办,确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办,彻底消除不安全因素,确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组,对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查,并将督查结果予以通报。
三、加强组织领导。严格落实责任制和责任追究制
一、积极主动,充分发挥综合协调作用
(一)进一步加强上下级机关部门间联系。充分发挥综合协调作用,确保局党组的各项决策部署落到实处。贯彻落实“四个服务”理念,认真做好各类会议、重要活动安排的组织和服务工作,力求高效有序。
(二)优化工作机制。进一步落实工作制度,规范工作程序,努力克服形式主义,改进会风和文风,确保领导同志从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事、抓落实。
(三)善于拾遗补缺。顾全大局,对于一些急事、难事、琐事和其他部门不便于协调的事,勇于承担,认真负责。
二、抓督查、督办、进一步推进工作落实
(一)加强对贯彻落实市局工作会议部署、要求的督查。紧紧围绕全年工作任务、目标,督促相关职能处室制定督查工作方案,落实督查任务,开展督查工作,确保市局全年工作任务的完成;加强局属单位及机关办公区域安全保卫督查。认真落实防火、防盗等安全防范措施和办公室内部卫生工作,积极应对突发事件,强化节假日值班制度,落实值班责任。
(二)加强专项督查。以上级农业部门重大部署,市委市政府工作重点和人大代表、政协委员提案,领导重要批示为重点,加强督办工作,推进重点工作落实,协同、督促有关处室对市长热线、市长信箱转办文件的及时办理。
三、抓服务保障,全力加强自身建设
(一)推进内部管理标准化。整合工作职能,明确工作目标,落实工作措施,做到责任到岗、任务到人,让同志们都能精心谋事、潜心干事、专心做事,尽职尽责把工作做好。
(二)加强业务能力建设。以创造学习型办公室为抓手,以理论学习、业务学习、相关法律、法规、条例学习为重点,努力提高办公室人员的综合素质,提升服务意识,明晰工作职责,提高工作水平,增强工作积极性和主动性,打造一个良好的机关“窗口”形象。
(三)加强作风建设。要树立“办公室工作无小事”的思想意识,大力倡导求真务实的工作作风。要摸实情、办实事、创实绩,在具体工作中,做到遇事不推、不压、不拖、不靠。大力提倡团结协作的作风,自觉维护内部团结,调动一切积极因素,营造一个团结和谐的工作氛围。
四、抓日常工作管理,切实提高办公室工作效能
(一)优化文件流转程序,着力打造及时、准确、有效的信息渠道,完善公文流转机制,促进来文、来电、网上通知等各类信息有序、有效、上传下达,明确责任,强化意识,确保局系统信息渠道畅通,确保局机关各类文件资料流转规范、运行高效,提高机关工作效能和效率。
(二)完善档案管理工作,维护档案的完整与安全
做好机关文书档案的整理立卷工作。督促相关处室、人事、业务、财务档案的整理归档,加强与市档案局的工作联系,逐步采用分布式档案室系统软件管理,做到软件保存和纸质文件材料存档并举,建成便捷、快速、规范的档案管理模式,努力完成市档案目标管理任务。
(三)进一步做好公文制度的审核工作
严格局机关对上、对下和市直有关部门行文的审核,确保各类发文文件格式规范适当,努力做到纸质发文与网上发文同步进行,认真抓好机关公文质量的审核工作,切实提高局机关办文工作水平与质量。
(四)进一步加强固定资产、办公用品的管理
严格执行市政府《关于办公用品定点采购制度》及本局《大宗物品采购制度》规定。坚持阳光操作,购进验收、入库和领用登记制度,做好固定资产登记和保管报废工作。
(五)切实加强行车安全工作
进一步加强机关车辆管理,认真落实《机关管理办法》,重点突出机关车辆安全管理工作,认真组织学习《道路交通法》等相关法规以及车辆保养维护常识,切实加强驾驶员的行车安全教育与日常管理,进一步抓好定人、定点、定车加油制度及定点维修制度的落实,杜绝非驾驶人员驾驶公车现象。
(六)切实加强保密工作管理
认真落实局机关人员保密责任,严格文件管理,适时开展多种形式的保密教育,增强局机关人员的保密意识。抓好信息网络安全工作,努力完成市保密工作目标任务,杜绝泄密事件发生。
(七)认真做好外事接待工作
认真执行对外接待呈批手续,积极开展对外交流,坚持有利于工作开展,有利于招商引资,有利于提升综合社会效益的原则,厉行节约,热情真诚,细致周到地做好对外接待工作。
工作汇报
××市社会治安综合治理委员会
(200*年11月5日)
州专项行动检查组:
首先,我代表*市委、市政府和市综治委对检查组的到来,表示热烈欢迎!同时,恳请检查组各位领导对我市的集中整治工作提出宝贵意见,以利于我们今后进一步抓好校园及周边治安综合治理各项工作。
在汇报正式开始之前,我简要向各位领导介绍一下我市各类中小学校的基本情况。*市教育系统共有教职工5066人,其中党员1154人,共有各类学校57所、在校生54036人,其中高中3所、在校生4865人;职业高中1所、在校生2741人;初中17所、在校生18079人;小学33所、在校生26925人;幼儿园3所、在校生1426人。
我的汇报分三个方面:
一、工作回顾
州综治委《关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案》下发后,市委、市政府和市综治委高度重视,将集中整治工作纳入社会治安综合治理的重要工作日程,精心组织,周密部署,实现了集中整治工作的整体推进。
(一)提高认识、加强领导
州综治委部署开展集中整治行动后,市综治委立即将州里精神向市委、市政府主要领导进行了汇报,市委书记××*,市委常务副书记××*,市委副书记、代市长××*等领导对此项工作高度重视,责成市综治委按州里要求,迅速制定方案、组织落实,并要求全市各相关单位和部门站在加强党的执政能力、维护党的执政地位的高度来做好这项工作。市综治委专门召开会议研究部署集中整治工作,成立了集中整治工作领导小组,由市委常委、政法委书记、综治委主任××*同志亲自担任组长,市公安局、市文体局、市卫生局、市工商局、市城市管理综合执法局、团市委、市公安交警大队、市公安消防大队等相关单位和部门主要领导任成员。市综治办制定了《××市集中整治校园及周边治安秩序专项行动方案》,将集中整治行动分三个阶段进行,9月25日至10月18日为集中排查整治阶段、10月19日至10月23日为自查自改阶段、10月24日至10月28日为检查验收阶段。集中整治专项行动开展以来,市综治办先后组织召开调度会两次,专项督察行动两次,确保了专项行动各项工作的顺利进行。在市综治委的强有力领导和市综治办的多方协调下,全市综治各相关部门各司其职、齐抓共管,对全市各类中小学校校园及周边治安秩序进行了全面治理。
(二)强化措施、综合治理
一是严厉打击处理危害师生生命、财产安全的违法犯罪活动。公安及相关部门集中力量对师生反映强烈的抢劫、伤害等犯罪活动进行了重点打击。今年1至10月份,在破获的各类刑事案件中,涉案未成年人133人,占总数(785人)的16.94%。目前,我市学校及周边治安状况较以往有了明显好转,涉及师生的治安和刑事案件基本杜绝,师生安全感明显增强。
二是强化对学校周边文化娱乐场所的监管。利用9月至10月末近一个月的时间,市综治办协调市文体局、市公安局等部门,针对全市各类中小学校周边网吧、游戏厅、音像制品店等文化娱乐经营场所进行专项治理。集中整治开展以来,共没收非法光盘2650张;非法书刊2378册;取缔无证经营音像制品摊点5家;检查网吧416家;查处举报案件7件,立案调查49件,办结案件13件。对学校周边200米以内的9家游戏厅下发了限期拆迁整改通知书。目前,全市各类学校周边200米以内的网吧、游戏厅已全部取缔,未成年人成长环境得到了进一步净化。
三是整顿校园周边商业经营秩序。集中整治期间,市综治办组织市工商局、市卫生局、市城市管理综合执法局等部门对市内十六所小学,十八所中学校园周边各类摊点进行了检查整顿,没收无证流动商贩经销的小食品40余公斤,盒饭3000余盒,清理无证流动商贩30余人。同时,拆除了××大学、市第七中学附近搭建的水果棚、烧烤棚等违章摊点11个。
四是加强交通设施建设。集中整治开展以来,市政府投入20多万元资金,为20所中小学校增设了各类交通设施,其中新装电脑监控设备2套,计150000元;新设道路交通标志牌26块,计31200元;新施划人行横道线5处,计5000元;新增黄闪灯1处,计6000元。同时,市公安交警大队还安排警力在临街学校的上学、放学时间进行交通疏导,预防和控制交通事故的发生,并且配合中小学校定期或不定期地开展《道路交通安全法》的宣传活动以及小交警上路宣传和管理交通活动。
(三)堵塞漏洞、清除隐患
为了彻底杜绝校园安全隐患,为广大师生创造安定详和的教育学习环境,今年以来,市政府全面加大了对中小学校的资金投入,仅上半年就投资近600万元,用于更新和添置各类学校消防设施和校园安防设施维修。
2004年9月20日至10月25日,按照《全市集中整治校园及周边治安秩序专项行动方案》安排并结合全州中小学和幼儿园安全工作电话会议精神,市综治办组织市教育局、市卫生局、市公安消防大队等部门,对各类中小学校和幼儿园存在的安全隐患以及整改情况进行了检查,共检查中学20所,小学35所,幼儿园3所,发现消防安全、食品卫生安全、网络安全、交通安全等四类、25大项、155小项安全隐患,并责令相关部门限期整改。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识,校内安全隐患大幅度减少。
二、存在问题
经过三个阶段的集中整治,我市学校及周边治安秩序有了明显改善,影响学校的治安问题基本得到解决。但是,在整治过程中也发现了一些问题,主要表现在以下几个方面。
一是打击力度不够大。以大欺小、抢劫学生财物和收取保护费等违法行为在各校不同程度的存在,但是因为犯罪嫌疑人多为未成年人,一般都不满法定追究刑事责任年龄,不能追究其刑事责任,州里又没有专门的少管所和工读学校,对这部分人的教育和管理缺少有效措施。
二是家庭教育缺失。我市有一种特殊情况,单亲、离异、出外打工家庭孩子占相当比例,家庭教育缺失。如,检查中我们发现一些未成年学生到个体旅店住宿,有的甚至男女混住,对社会和学生的身心成长造成了严重影响。
三是个别网吧仍然违规接纳未成年人。虽然校园周边200米以内的网吧已经取缔,但我市仍有101家网吧在其他位置经营,个别业主受利益驱动,置法律、法规和社会公德于不顾,接纳未成年人上网,超时经营,对沉迷于网吧的孩子不加过问,甚至纵容他们违规上网。
三、下步工作打算
集中整治校园及周边治安秩序专项行动已结束,回顾工作,总结经验,市综治委确定今后要重点抓好以下几方面的工作。
一是加大对个体旅店的整治力度,彻底取缔“黑旅店”,坚决禁止旅店违规接纳未成年人住宿。
二是进一步完善校园安全工作制度。加大对安全隐患整改力度,对发现的安全隐患落实到人,限期整改,杜绝各类安全责任事故的发生,严格执行安全事故报告制度。
三是继续对文化娱乐场所违规接纳未成年人行为进行整治,切实保护未成年人合法权益不受侵害。
四是建立健全长效管理和监督查究机制。将校园及周边治安秩序工作,作为社会治安综合治理考评工作的一项重要内容,对整治工作不负责任、流于形式、学校及周边治安面貌没有彻底改观的责任部门和责任人,取消其评先创优资格,坚决实行“一票否决”,对在校园及周边治安综合治理工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰。