发布时间：2022-04-27 08:57:02
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的纪检创新工作思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：智能变电站;继电保护;创新思路
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）33-0189-02
智能变电站已经是我国电网建设的重点项目，伴随着可持续发展和低碳经济的总战略要求，电力工业正向环保与经济的轨道上大步前进，其最鲜明的特点即是变电站的智能化。而保障智能变电站的安全与供电质量的关键在于继电保护工作，因此，对当前智能变电站建设中的继电保护工作采取恰当方法是有必要的，从而提高其在智能变电站建设中的效果和应用价值。
一、智能变电站的建设情况
当前我国电网公司众多的智能变电站已经逐步开始投入试点工程，其中既包括500kV及750kV的大区变电站，也包括地区级的110kV、220kV变动站;不仅有经过技术改造的老站，也有新建站。其中有：金华500kV芝堰变电站智能化改造试点工程、新建的750kV延安智能化变电站、110kV北川智能化变电站建设工程等，这些变动站各项指标如功能设计、运行特性都符合智能变电站的各项功能要求，代表着今后我国变电站的主要建设方向。
二、现代智能变电站对继电保护工作提出的新要求
继电保护工作是电力系统供电稳定与安全的重要保障，作为首要阵地，其重要性可想而知，而智能变电站针对传统变电站的许多方面都进行了改变以及优化，这将严重影响到变电站现有继电保护技术的应用。因此，要想在智能变电站建设中科学有效的应用继电保护，应先了解传统继电保护受到的智能变电站的影响。
1.智能变电站的数字化影响
随着互联网与信息技术的飞速发展，变电站的智能化也发展起来，其最突出的特点即智能变电站的信息获取能力。传统变电站中的继电保护的重要用途主要是保护电路的供电安全与供电质量，在智能变电站中也同样如此，而且随技术的进步更为突出。变电站的信息获取使网络化发展与信息快速传递的条件有了支撑，网络数据共享的性质使员工在第一时间即可获取各个变电站的仪器和设备的相关参数及技术指标，这就为变电站出现故障的征兆或故障时，或者是故障出现后紧急处理，提供了科学的理论依据与相关渠道。因此，智能变电站可谓是成立了相对比较完整的电力信息数据库。
此外，智能变电站网络传输的时效性与便捷性特点也有所体现，鉴于智能变电站中使用的数字接口形式的跳合闸与智能断路器等新方式，可有效控制信号的传输，而新型网络传输方式也替代了传统的二次电缆，因而其在故障处理效率与工作效率上有了明显提高。智能变电站数字化特点体现在数据储备、信息传输以及测量技术方面。目前，高科技的智能化设备与仪器已广泛应用在智能变电站的建设中。如传统的互感器已被电子式互感器替代，即插即用USB接口式的互感器可有效连接网络，且可有效衔接智能断路器和网络保护装置，极大地简化了变电站的二次回路接线冗繁情况，降低了变电站的维护工作。
2.智能变电站的功能性影响
智能变电站建设的进程不断加快，应用互联网和信息技术的现状已不可阻挡。目前，我国已经初步建成继电保护的专用网络，这将会使智能变电站的功能更多样，使变电站工作人员的操作更机动及灵活。比如在智能变电站中应用量较广泛的可控串联补偿装置、统一潮流控制器及静止无功补偿装置等输电技术，灵活且可控性强，这是我国直交流混合输电的客观情况要求。诚然，继电保护的信息系统与WANS网络的建设目的并不完全是继电保护，但其所提供的信息支持与后备保护性能却对智能变电站的性能保障与供电安全至关重要。
三、智能变电站建设中继电保护工作的创新思路
伴随着先进仪器、设备与网络信息技术的使用，智能变电站已为继电保护提供了更加灵活、优越的及易控制的工作环境。因此也暴露出一些问题，如当前大部分的智能化变电站都基于网络而建设，以往发送信号与获取继电保护信息的媒介也因此转换为数字化模式。为此，继电保护工作可以充分利用变电站内的共享资源来优化继电保护配置，如电器元件的相关信息及其保护性能指标，还有可共享的控制信号等。且网络信息的数字化传输性质也给信息安全性和可靠性提供了相应保障。为此，针对在智能变电站建设中常见的继电保护问题，创造性地提出了相应的处理思路及对策。
1.用智能变电站的数字化提高继电保护性能
继电保护的性能和互感器的传输性能有密切关系，从某种程度上分析，提高互感器的传输性能以及减少互感器故障就是提高用电保护的性能。所以在智能变电站背景下，继电保护可以完全放手去做，不用顾虑二次回路时是否会短路，电力互感器是否会饱和，以及回路在接地时是否会因不正确、不合理的操作而带来负面影响。
除此以外，其优越性还表现在变电站传输电气量信息的时效性，数据更加可靠，这同样也可以提高继电保护装置的性能。比如，PMU网络和WANS网络可为智能变电站的系统提供科学可行的运行体系系统和紧急控制所需的各种相关信息。尤其在已经建成的网络系统条件下，它改善了传统的继电保护装置的延时性，大大提高了时间敏感度，也明显增强了安全自动装置的性能。因此，在面对一些特殊情况时，可以有效判定系统中出现的故障点，从而可在后期快速产生应急处理对策以及防止停电等其他故障的发生。所以，继电保护可以在此基础上优化辅助功能，也就是借助智能化变电站的数字化传感器的特点，来提高自身的性能，这已经成为目前继电保护工作研究的中心环节。
2.使用新技术提高继电保护功效
太阳能、风能和生物能等新能源都是变电站建设运行时必然会面对的新技术，而且还包括运用新思想，比如继电保护领域里已逐渐广泛应用的自适应保护思想。在接入新能源时，智能变电站在建设中需注意各种接入能源的随机性，以智能变电站接入安全为前提，在相应的调度后，向效率更高、使用方式更灵活的方向努力。
其中，灵活的控制性已成为智能变电站的关键，其不仅改善了传统的故障特征，也是应用各种新技术的突破口。而自适应保护思想应用在传统的继电保护工作中，因其仅按照被保护线路运行情况来进行定值、分析及调整，功能单一且灵活性差，无法实现智能变电站整个网络信息的贯通，也不能确保所使用信息的准确性和及时性，这就失去了变电站运行判断的科学数据依据。因而智能变电站可有效利用其“数字化”特性，深入自适应保护思想，通过全网的相关数据信息来分析和定值。这些获取的相关信息都是实时的且更准确的，因而为继电保护工作正确判定变电站的正常运行提供了强有力的支撑，良好地实现了在线整定技术。
3.与传统继电保护的配合
智能变电站规划中及建成后，务必要考虑传统微机保护以及数字化变动站内的保护，实现配合与协作问题，需要考虑不同类型的保护工作之间的协调与配合，主要包括两方面：一方面当线路采用差动保护时，线路的一侧应采用电磁式的电流互感器，另一侧则应采用电子式的互感器。当区外发生故障时，电磁式的电流互感器可能发生单端饱和现象，因此线路两端之间的差动保护应该能判断单端饱和且防止保护误动。另一方面原有线路的差动保护数据同步算法的基础是两侧的模拟式互感器，但同时也会出现两侧的不同互感器的数据类型是否同步的问题，所以需要进一步研究新保护算法。
四、总结
在智能化变电站的建设中，继电保护工作将产生重大变化，而变电站内继电保护系统的数字化及网络化意味着已经沿用了许多年的二次回路将会渐渐退出历史舞台。因此，在智能变电站建设中，继电保护工作的创新思路是充分发挥新技术与新设备的效能，适应新形势的重要法宝。
参考文献：
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委
召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
办公室是确保政令畅通、机关正常运转的枢纽，是机关的参谋中心、协调中心、宣传中心、信息中心和服务中心。除具体承担收发文处理、文字起草、信息管理、机要保密、督查催办、调查研究、会务组织、总务收发和落实领导交办的日常工作外，还负责党建、纪检、工会、共青团、宣传、企业文化、基层建设、民族团结、综合治理、维护稳定、计划生育等党政工作。因此，如何做好办公室工作？如何提高办公室工作质量和效率？这就要求我们要有较强的创新意识。
一、创新工作观念
创新是发展的第一动力。办公室是企业机关的重要部门，要做好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”，就必须以创新的思想、创新的观念指导日常工作。那么，创新的工作观念如何转变？怎样不断冲破不合时宜的旧观念的束缚呢？首先，我们要有大胆探索，勇于实践的勇气，如果在工作中畏首畏尾，害怕自己在工作中的新想法、新思维得不到大家的认可，担心实践会导致失败。那么，你就无法积极地发现工作中存在的问题。其次，要始终保持良好的精神状态，这就要求我们要敢于突破、勇于攻坚，不断强化自身的创新意识，培养、提升自身的创新能力，始终用发现问题、解决问题的视野去开展每一项工作。另外，我们要紧紧围绕中心工作来思考问题，解决问题，把企业经营管理工作中的难点、热点作为我们思考、研究、解决的重点。例如：在开展“五型”班组、三基建设指导检查工作中，连续出现“满分”现象，即部分考核组成员碍于情面不扣分，如何避免这种现象，这就需要有创新工作方法的勇气，利用“回避式考核”来解决问题，使考核工作得到改善。
二、创新工作方法
从一定意义上讲，办公室工作既要按照领导的意图办事，不能自行其事；又要勤于动脑，善于在决策参谋中争取主动，在执行中掌握主动，在落实中寻找主动，增强服务的主动性、超前性。工作中要做到“思考早半拍，行动快半拍”。要做到这些就必须在日常工作中突破常规，不断创新。一是创新工作思路。思路是开展工作的“指南针”。企业办公室承担的日常会议、文件和各种具体事务多，但办公室的工作思路不能陷进文山会海和具体事务中，要从繁杂的事务性工作中解脱出来，要善于关注近期工厂的工作重点是什么、领导的工作思路是什么，要学会主动、超前考虑解决问题的方法和措施，为领导决策提供前瞻性的服务。例如：在办公室例会上，各路工作负责人可以尝试改变工作的汇报方法，变“了什么”为“我计划怎么干”，这样既能给决策者提供良好的决策思路，发挥好办公室工作者的参谋助手作用，又能锻炼各路工作负责人研究问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。二是创新工作方式。要努力创新办公室的工作流程。对办公室的各项工作，即使是一些看似很平常的工作，也要经常总结经验，不断改进，加以提升。例如，同样是一个收文流程，也有很多地方需要创新。有些把握不准的请示件，应该让职能部门作为收文的第一环节，由职能部门摸清情况、负责任地提出意见后，再送办公室进行运转。如果“照单全收”，送领导签了以后又退回职能部门，来回折腾，工作效率就很难提高。另外，在办公室工作建设中，可以借鉴连续多年开展的“五型”班组建设经验，开展一些“五型”特色活动，着力打造一支“五型精品办公室”队伍。在共青团组织建设工作中，我们可以效仿党委中心组学习的模式，形成每月召开一次团委学习的制度，集中学习有关共青团组织的文件、会议精神，阅读《团缘》、《青年探索》等书刊、杂志，观看《开讲啦》、《我是超级演说家》等励志型央视节目，树立“我是团员我共荣、我是团干我骄傲”的思想意识，为广大团员青年搭建一个广阔的学技成才平台，积极推动工厂的共青团工作。
三、创新工作制度
健全完善的制度在企业办公室日常工作中是至关重要的，因为有了好的制度，才能促进企业办公室人员充分发挥其创新意识和创新能力。因此，要适应不断出现的新问题、新情况，必须要健全和完善办公室内部一系列管理制度，形成大家共同遵守的办事规程和行为准则，确保办公室工作快速、高效、有序运转。比如，党群质量管理体系、办文办会制、办公室学分管理等管理制度，即要利用现有制度进行强化约束，又要根据实际工作情况实时变通、创新，以制度创新推动整体工作的发展。
四、结束语
基层检察院纪检监察工作存在的问题分析
（一）机构设置不健全。基层检察院的纪检监察工作起步较晚，由于编制和机制的原因，大多数基层院的纪检监察机构设置不健全。如笔者所在市所辖13个基层院，设置了监察室的有4个院，没有单独设置纪检监察机构的有9个院，纪检组和监察室都设置了的有4个院，没有单独设置监察室的，通常是根据工作需要，从其他科室指定人员兼任纪检监察工作人员。由此，在机构设置上缺乏系统性和规范性。
（二）纪检监察队伍建设亟待完善。目前，基层检察院的纪检监察人员设置不足，有的设立纪检组长但手下无兵，从事纪检监察工作的人员基本上都是兼职的，绝大多数由政工部门或办公室承担，实行合署办公。兼职的纪检监察员不得不兼顾多项工作，客观上弱化了内部监督的地位和力度，不利于有效开展工作。有的基层院年轻干警充实到一线办案业务部门，一些年龄偏大或没有做过业务工作的干警担任纪检监察员，这些都不同程度影响监督的效率和质量。
（三）纪检监察作用发挥不够充分。开展工作的方式基本是按步就班，照葫芦画瓢，被动应付上级的检查，未能有效履行职责。一些纪检监察工作未形成制度，缺乏长期性和规范性。另外，纪检监察工作中存有顾及情面的现象，对一些较棘手的问题，不敢正面应对，能拖则拖，怕得罪人。
（四）少数领导和干警对纪检监察工作认识存有误区。部分干警对纪检监察工作有偏见，认为在检察院业务工作做好了就行，纪检监察工作可有可无，强化纪检监察工作是自己与自己较劲，自己整自己。
充分认识基层检察院纪检监察工作的重要性
（一）加强纪检监察工作是促进检察权正确依法行使的需要。人民检察院是国家的专门法律监督机关，检察干警作为法律监督工作的具体实施者，如果自身发生不廉洁行为，不仅关乎个人品质，更关系到检察机关在人民群众中的形象。要维护检察机关的良好形象，严格、依法行使法律监督权，就离不开纪检监察部门的监督。
（二）加强纪检监察工作是促进检察队伍建设的需要。思想上的滑坡将逐步演变为经济上的贪婪，只有始终坚守拒腐防变的思想防线，才能有效抵制外来侵蚀，因此，在新时期加强纪检监察工作就显得尤为重要。要通过开展经常性警示教育、廉洁教育、执法为民教育，做到警钟长鸣、防微杜渐，使检察人员牢固树立正确的权力观、利益观，始终保持权力在手，重任在肩，如履薄冰的审慎态度。
新形势下基层检察院纪检监察工作的创新思路
（一）建立和健全基层检察院纪检监察机构。2004年《最高人民检察院关于健全检察机关纪检监察机构设置等问题的通知》第一条：编制在30人以上未设立纪检监察机构的基层检察院，应配备专职纪检监察干部。因此，要抓住机遇，争取上级检察机关和地方党委纪委的支持，建立健全基层纪检监察工作机构，落实机构人员编制问题，力争提高其地位和影响力。
（二）加强基层院纪检监察干部队伍建设。一是着力提升自身能力。纪检监察干部不能停留于书面应付，照本宣科，只有不断地学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野。要不断学习先进的思想，紧跟时代步伐，保持优良传统和纯洁性本色。要不断学习新经验，加强调查研究，向实践学习，向先进学习。二是不断提高工作水平。当前，基层检察院纪检监察工作存在着领导交待什么就办什么，上级安排怎么办就怎么办的现象，处于被动应付状态，较少主动出点子、想办法、出新招。要牢牢把握创新这一动力，创新工作思路，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强纪检监察前瞻性问题的研究，及时回应并解决遇到的新问题、新难题，及时总结新经验，以科学发展观统领纪检监察工作全局。三是全面加强作风建设。要牢牢把握作风建设这一根本，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，作政治坚定、勤政务实、清正廉洁的表率，坚持从严管干部，从严带队伍。
关键词：烟草企业;纪检监察;队伍构建;工作体系
一、“强兵”要完善人的管理
一是要把好人才“入口关”，规范用人机制。“为政之要，唯在得人”。在烟草行业基层纪检监察队伍中，精通财务、审计、法律、市场经济、电子技术等专业人才及复合型人才相对缺乏，人员工作敏锐性不高，发现问题和查办案件的能力不强，业务素养有待提高。为此，要把优秀人才充实到纪检监察岗位上来，首先要规范用人机制，严把人才“入口关”。一方面，在选拔标准上，要坚持政治可靠、作风过硬、工作扎实的人才选拔标准，择优选调一批政治素养好、知识层次高、品德优良的年轻同志充实到纪检监察队伍中来，切实增强队伍的活力。另一方面，要严格执行选拔任用工作的有关规定，规范选人用人程序，减少安置性、照顾性进入，加大对违规违纪用人问题的查处力度，提高纪检监察工作整体水平，不断优化纪检监察队伍的结构。二是要筑牢思想防线，发挥表率作用。纪检监察工作的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，一些纪检监察人员主动监督意识淡化，甚至存在思想顾虑，产生一定的畏难情绪，影响到工作的信心，由此生出“多一事不如少一事”的心理，睁只眼闭只眼，导致执纪监督不严格，问责工作力度弱。因此，要加强学习教育，坚持以理想信念宗旨为重点，深入开展群众路线教育，在理想信念、道德修养、文明执法等方面融入烟草文化因素，继续深入践行“两个至上”价值观，牢固树立“楷模意识”。要认真践行“三严三实”，时刻检视自己生活的方方面面，在生活中、工作中要做到潜心做事、谦虚谨慎、务实清廉，牢固树立烟草行业纪检监察队伍的良好形象。三是要加强业务学习，提升履职能力。部分纪检监察人员的业务能力与岗位要求还不够匹配。由于缺乏系统的专业知识培训，业务知识得不到有效补充，理论知识陈旧，影响工作开展。新形势下反腐倡廉，面对的情况之复杂、矛盾之综合、变化之突然、压力之巨大，是前所未有的，着力提升综合素质、专业素养、核心能力是一个必然要求。“没有金刚钻，不揽瓷器活”，只有强化自身能力建设，才能不断提高执纪监督的能力。一方面要强化业务培训，要有计划地组织纪检监察人员参加烟草行业内、外的各类业务培训，开阔眼界，拓展思维。纪检监察人员通过参加各类培训，努力提高、纪检监察业务技能，改善工作方法单一，理论知识陈旧的现状，以适应新形势的需要，推动工作的开展。另一方面要提高实战能力，要加强烟草行业纪检监察人员对案例的分析能力和侦破能力，通过传、帮、带等有效途径，不断提高纪检监察人员实战能力。学习，学懂学透新颁布的党内法规，钻深钻透业务工作流程。
二、“精兵”要推动制度的创新
在纪检监察工作中，要学会把关键重要的岗位和重要工作以及日常工作实施分类管理，实现“资源向办案集中，力量向办案倾斜”，同时也要做到管理不留死角，实现纪检监察工作的制度创新。一是要明确目标，找准定位。要把工作切入点从参与生产经营具体业务、配合职能部门开展监督检查，转变到执纪问责和惩治腐败上来，将工作重点转到“五个强化”上来，即：强化对同级党组及领导班子成员的监督;强化对党员干部作风建设的监督;强化对权力运行的监督;强化对管权管事管人等关键岗位的监督;强化对党组重大决策落实情况的监督上来，协助党组对本单位违纪违规问题进行纠正、查处、追责。二是要立足现状，抓好主业。当前，县级局（分公司）在纪检监察工作中往往做到了明确目标，将重心工作放在了做好党风廉政建设工作的培训教育上，但是却忽视了对工作的巡视督查，并没有找准纪检监察工作的重点。因此，纪检监察工作要注重把党风廉政建设工作要求与业务工作高度融合。一方面要改进执纪办案模式，对违规问题要快查快办快结，提高办案质量和效率。把执纪监督、专项治理、效能监察等作为开展日常监督的重要方式，要敢于监督，善于监督，敢于问责，对于发现的党员思想风险和可能出现或正在演化中的苗头性问题，运用约见谈话、警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施，有效纠正错误，防止不廉洁及违规违纪问题继续演化。确保开展一项检查、查透一类问题、规范一类管理。另一方面要调整思路，从全程监督向事后问责转变，把事前、事中的监督职责交还给业务主管部门，并且要及时督促检查。纪检监察人员要走出“保驾护航”、“挡箭灭火”等传统一线参与模式，着力强化再监督思维，加强对监督者实施再监督，对检查者实施再检查。对纪检监察部门牵头或参与的各类议事协调机构、日常监督事项进行专项清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。抓好对内管、法规和审计等监督检查部门的再监督，综合分析检查结论。变“一线参与”为“后方监督”，实行高度问责，按照“谁主管谁负责”原则，区分责任主体，强化问责运用。
关键词 电力企业；纪检监察干部；能力与素质；提升
中图分类号 D926.3
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0209-02
在我国经济发展的进程中，电力企业的发展是经济发展的重要保证，其还与人们的生活息息相关。由于电力生产的特殊性，导致了电力企业的纪检监察工作开展十分困难，而对于企业来说，要想发展得快速且健康，就必须要完善并提高纪检监察工作，因此如何提高纪检监察干部的能力与素质就是此项工作开展的前提。下面就这方面进行讨论分析。
一、现状分析
电力企业的纪检监察是一项长期的、不能替代的重要工作。长期以来，奋战在电力企业纪检监察战线上的同志，棘棘业业地做了大量、实实在在、卓有成效的工作，尤其在党纪、党规和制度、规定的检查和执行、制度机制的制定和完善、工程建设项目招投标监督、合同实施、效能监察等行政监管督导上，发挥了应有的作用，取得了显著的成绩，促进了企业的协调发展和各项工作的顺利开展，纪检监察的威慑、警醒警示、监管督导作用得到充分的展示和发挥，形成了良好的工作态势。
但是，纵观全局，目前电力企业从事纪检监察工作的干部在工作的开展和能力与素质的提升上，仍然存在不少问题，迫切需要得到解决。
问题具体表现在以下5个方面。
（1）在组织建设和机构设置上，公司本部及系统所属的基层企业中，尚有近一半企业实行一套人马多块牌子配拼的模式，甚至极个别基层企业连组织机构都没有设置和建立。建立健全纪检监察组织机构已经成为当务之急。
（2）在队伍建设和人员配置上，纪检监察队伍水平参差不齐、人员配置不到位是不争的事实。
（3）在文化和专业的层次上，在目前的人员配置中，本科以上学历占的比重较大，但对口或者接近的专业几乎没有。在岗的有高级职称的人员也基本为非本专业。文化偏低和专业的偏向也是一个实际问题。
（4）在年龄结构和专业工作经历上，50岁左右的人员占多数，绝大多数是从其他部门、别类专业抽（借）调上来，甚至部分人员才参加工作一年多。
（5）在工作能力与素质上，由于文化、年龄、工作经历、专业等多方面原因和差异，导致了部分纪检监察人员工作能力、素质欠缺，甚至与基本工作的正常开展脱节，尤其在独立办案、工作督导、件处理、解决矛盾、协调具体事务等方面，不会办事，不懂处理，办法不多，方法简单，大局和责任意识、服务意识比较薄弱，独立开展工作的能力不足。
综上所述，纪检监察组织机构不健全，队伍建设不完善，人员配置不合理、不到位，整体工作经历、经验欠缺，专业知识贫乏，业务不熟悉，能力和素质偏低，职工年龄偏大，专业隔行，工作开展不平衡等现象，是企业亟待解决的实际问题。
二、工作难点
一是工作衔接难。纪检监察部门与主管领导、其他部门工作难衔接。二是工作沟通、协调难。表现为工作沟通协调方法不多，开展具体工作的能力和素质不强，尤其是在涉及政策原则的重大问题、件处理'招标投标监督等方面，一些纪检监察人员无从下手。三是实施监督难。对―些行政事宜或招标投标、合同签署、效能监察等工作的检思喽降轿荒选K氖谴葱路绞侥选＜图旒嗖旃ぷ鞯奶厥庑裕决定了其部分工作受条条框框限制太多，纪检监督工作开展的方式、方法创新难度大。
三、主要破解方法
（一）在组织领导层面，领导高度重视，相关部门积极配合
这是最基本的前提，也是破解问题的第一法则和要义。要根据实际对企业的纪检监察组织机构现有的资源进行整合，建立健全纪检监察工作的组织机构；要紧密结合当前实际需要，调整工作思路，配齐配好纪检监察干部，充实纪检监察干部队伍，搞好队伍建设；要对纪检监察干部的专业理论知识、专业技术、技能的学习培训开绿灯、创条件，多层面、全方位地提升纪检监察干部的能力与素质；要关心纪检监察干部的工作和生活，为其开展好工作提供条件；要不断完善制度、机制，为纪检监察干部提供施展才华和实现个人愿景的舞台。
（二）在个人层面，纪检监察干部要积极进取、尽心尽责
纪检监察干部要加强自身学习，积极、主动加强理论知识、专业知识、专业技能的学习，以自己的实际行动诠释作为一个纪检监察干部的价值；增强责任意识，对工作负责；坚定理想信念，热爱本职工作，守土有责，尽心尽责，用自己的能力和智慧去破解工作中的难题；学会分析和协调解决具体问题，认真履行工作职责，树立良好的个人形象。
四、能力与素质提升的途径
工作效率的高低，工作质量的好坏，工作成果的多少，取决于自身的能力与素质水平，而工作作风是否扎实，能力是否能持续提升，找到正确的途径十分重要。我们必须通过各种切实有效的途径，不断提升自身的工作能力与素质。总体而言，增强大局、全局意识，增强工作责任心，增强履职能力，找准自己的定位，找对工作方法、方式，完善制度、机制建设，坚持为民、务实、清廉，增强“敢”做工作的勇气、底气，是新形势下对电力企业纪检监察干部的总体要求，也是着力解决自身存在的问题、工作难题及提升能力与素质的关键所在。提升能力与素质，可以从以下途径切人。
途径一：以“价值思维，效益导向”理念为基准点，从固化管理中提升能力素质。一方面，要善于从调查工作、研判和适时解决实际问题、具体问题、突出问题入手，强化固化工作管理，规范管理标准，切实处理好提升能力与素质与工作成果的关系，多方面、多层次、多渠道地推进纪检监察工作管理上水平，推进干部个人能力与素质上台阶，推动工作成果的提升和转换。
途径二：以人性化管理为本，从创新工作方法、形式上提升能力与素质。电力企业纪检监察工作没有创新就会死气沉沉，就不会有希望、作为和成果。我们要善于用法制、法规和制度、机制的思维，用先进的办法和技巧，指导工作实践，化解矛盾，解决问题，把细节和情节串穿起来，创新纪检监察工作的方式、方法，提升干部的能力和素质。
途径三：以结合电力企业具体实际为出发点，从深入扎实、雷厉风行的工作作风中提高能力和素质。纪检监察、纪律检查、行政督查，是一项严肃、政策和原则性强、涉及面广、具体深入的重要工作，必须有深人扎实、雷厉风行的工作作风和实事求是的工作态度，这也是提升能力与素质的重要渠道和途径。
途径四：以热爱本职工作为着眼点，从表率作用中提升能力与素质。纪检监察干部要热爱本职工作，在工作、学习、生活、坚持党性原则、公正处事、清正廉明等方面发挥表率作用，让威慑从表率中来，让能力与素质在表率作用中得以提升。
途径五：以良好的个人形象为始发点，从坚定的理想信念中提升能力和增强责任感。纪检监督干部要有正确的世界观、人生观、价值观和坚定的理想信念，要树立为民、务实、清廉的理念，从党的根本利益的高度出发，以为民、务实、清廉为最终归宿，牢固树立宗旨意识，充分认识反腐倡廉工作和党风廉政建设斗争形势的长期性和艰巨性。只有提高思想认识，坚定理想信念，能力与素质的提升才能成为有源之水、有本之木。
途径六：以“敢”字当头，从敢于担当中提升能力与素质。做纪检监察工作不能没有胆量、胆识，没有敢于担当的精神是不能做好工作的。在实际工作中，会遇到困难、困惑、困扰和问题，是缩手缩脚、回避矛盾、绕开问题，还是放开手脚、迎难而上、敢作敢为，这是工作见成效、成果、效率的分水岭。我们必须以“敢”字当头，敢于涉水，正视问题，出于公心，秉公办事，让能力与素质提升成为现实。
途径七：以“学无止境”自励，从加强学习和实践锻炼中提升能力与素质。在理论学习中，纪检监察干部要真正坐得下来、沉得下去、静得下心，积极参加各种形式的学习培训，了解、掌握、熟悉工作所需的知识、技能、技巧，不断充实和提高自己；在工作实践中，要善于借鉴成功的经验，不断汲取养分，古为今用，洋为中用，好为我用；在开展具体的工作中，要懂得明辨是非曲直，分清事情真伪，处事有主见、有能力，做到少出差错、不出差错，不断提升自我能力与素质，实现自我跨越。
途径八：以强烈的服务意识和有效的执行力，从清正廉洁中提升能力与素质。作为纪检监察干部，必须身正。要把握好人生、为人、处事的原则和底线，时刻警醒、警示自己，不断提高自身拒腐、防变的能力，在廉洁自律和工作服务上发挥示范表率作用，把自己的能力与素质提升到一个新的水平。
五、结语
综上所述，提升电力企业纪检监察干部的能力与素质任重而道远，要从固化管理中提升能力素质，创新工作方式，严肃工作，雷厉风行，努力起表率作用，建立良好的个人形象，敢做敢为，不断学习和进取，做到清正廉洁，为保障电力企业的发展做好自己的本职工作。
参考文献：
一、派驻纪检组长机制的形成过程
长钢公司过去由于体制机制和管理存在的弊端，在招投标、采购、销售、质量检验等环节，长期存在管理的高风险，特别是物资采购，多家单位有自主采购决定权，招投标存在走过场、流形式，采购价格严重偏离市场价格轨道，极少数业务处置权人员存在职业道德较差，品行不端，吃里扒外等侵害企业利益行为，违纪违法案件一度处于高发期。
2009年长钢公司加盟首钢集团后，党政主要领导针对高风险防范单位，因势利导创新实践，加强了廉洁风险防控。
在监督执纪工作上结合企业实际，推行了具有长钢公司特色的派驻纪检组长工作机制，进一步加强对驻在部门领导干部和有业务处置权人员的近距离监督。在强化纪检监察职能，创新工作机制上，迈出了一个新的重要步伐。
在推行派驻纪检组长工作机制的探索实践中，长钢公司党委先后制定试行、充实完善了《首钢长治钢铁有限公司派驻纪检组长管理办法》，形成了派驻纪检组长制度体系，明确规定了派驻纪检组长的工作原则、人员选拔管理、任职资格、工作职责、考核任免等内容。
三、派驻纪检组长机制的实践成效
长钢公司派驻纪检组长以来，协助驻在单位抓好党风廉政建设和反腐败工作。使“派”的权威和“驻”的优势得到充分体现和发挥。
（一）受理查处问题线索，建立廉政微信平台
2016年3月正式派驻采购中心、销售中心纪检组长后，当即在营销楼设立了举报信箱，短时间就受理了2起举报问题线索，很快得到了查实和处理。其中举报采购中心某职工私自占用一台电焊机等物品长期不还，企图与公司解除合同后据为己有，查实后追缴回了电焊机，并给驻在单位下达了整改建议书，考核了相关负责人。
2017年3月，对易发廉洁风险管控的废钢采购环节上，针对废钢品种质量符合率一度不达合同要求的情况，派驻纪检组长主动出击深入查找风险管控线索，先后组织采购中心、质量监督站和废钢供户等单位，召开废钢采购协调会、诚信经营座谈会，明确规定对废钢符合率不达合同要求，再降一级的结算考核，制定了废钢检验现场警示通告牌和公开举报电话牌，并要求供户写出《廉洁承诺书》。当年累计降判4300余吨，降判扣罚累计金额400余万元。在派驻监督过程中，还为驻在单位建立了党风廉政建设微信平台，经常性的在微信平台上提醒教育大家遵纪守法、廉洁从业。目前长钢公司所属单位建立微信廉政平台全覆盖，廉政警示教育常抓不懈。
（二）从制度抓起，源头监督，促风险防范
在制度建设上，首先从公司纪委制度建设抓起，先后修订完善了《派驻纪检组长履行职责工作规则》、《监督执纪问责操作规则》等纪检监察工作制度19个，为公司各单位抓制度体系建设带了头，目前公司各单位制度建设已形成了闭环。如2017年7月，派驻质量监督站纪检组长，协助该单位抓制度建设的同时，监督协助该单位撤销了派驻山东日照港口的检化验室，监督拉运回来了检化验设备，该单位不仅精简了检化验机构，同时减少了人员，理顺了业务流程，而且撤销驻港化验室后，每年为公司节约费用20余万元。
（三）抓廉洁风险防范，关键岗位实行调岗、轮岗
长钢公司党委针对廉洁风险易发腐败问题的单位实行调岗、轮岗制度。2017年9月，首次对采购、销售工作时间超过6年的2名副处长进行了岗位调整。截止2019年底，有20余人工作年限超过6年以上的副处级干部进行了调岗。2019初，针对存在廉洁风险苗头性问题的煤焦检化验岗位28人，在公司范围内进行了轮岗，从各单位挑选出思想品德好、工作敬业的优秀党员、先进职工，经过短期培训后从事检化验岗位。这些做法使廉洁风险防控得到了很好的预防。
（四）派驻关口前移，延伸监督机制
为使监督执纪工作进一步引深和覆盖，2017年9月，对财务、采购业务相对独立的瑞昌水泥公司和附属企业公司，两个子公司选派了纪检组长，加强对财务、采购等业务操作流程的监督检查，监督协助抓制度建设和制度的执行力，规范权力运行及操作流程。派驻后发现这两个单位存在制度不完善、潜在风险隐患等问题，先后协助驻在单位领导班子从制度建设抓起，协助督促指导制定完善相关制度，使驻在单位经营管理工作逐步形成制度化、业务操作规范化。
2019年6月，长钢公司针对涉及职工切身利益的食堂管理、蔬菜贸易市场管理及收费、公有房屋租赁等服务性单位---后勤服务中心派驻了纪检组长，派驻后牵头与8个相关专业部门组成工作小组，监督指导后勤服务中心完善制度，规范业务流程，重点对经营管理的24项制度进行了审核把关，提出了20余条修改建议。目前，该服务中心市场管理秩序有了较大改观，各项收费形成了制度化、规范化、透明化。赢得了广大职工家属较高的满意度。
（五）加大执纪审查力度，震慑违纪违规行为
在派驻工作实践中，派驻纪检组长充分运用监督执纪“四种形态”，采取提出整改建议、提醒谈话、警示教育、纪律审查等方式查堵隐患、防患未然，发挥了较强的专业工作能力和主观能动作用。
2016年至今，5年多来累计审查调查涉及7个派驻单位问题线索20余件，其中给予党纪处分4人，问责考核30余人，发现管理漏洞20余项，下达纪检监察整改建议书22余份，累计提出整改建议60余条。这些行之有效的监督检查和执纪问责，使高风险防范单位各项管理工作走上了规范化、制度化的轨道。
从开展的工作看，对派驻单位党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的推动作用，长钢公司派驻纪检组长的实践经验得到了集团公司充分肯定，在集团公司和首钢钢铁板块纪检监察系统会议上进行了交流，部分兄弟单位前来学习借鉴经验，为企业经营生产创造了风清气正的经营环境。2016年至今，企业各项经营管理指标名列行业前茅，实现经济效益逐年持续增长，2017年-2020年四年累计实现利润20多亿元。在岗职工人均收入逐年大幅增长，由2016年人均年收入4.7万元增长至2020年人均年收入9.2万元。长钢公司为高风险单位派驻纪检组长的做法，不仅推进了关键单位以经营生产为中心落实主体责任，而且发挥了公司决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，很好的预防了违规、违纪、违法案件的发生，为企业创造经济效益和社会效益提供了坚强的监督保障作用。
四、派驻纪检组长工作机制的完善对策
xx（支行党组成员、纪检组长）
xx（副科级监管员） 成员：xx。 领导小组下设办公室，办公室主任：xx。 三、标准化建设的主要内容 要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容，结合支行各专业工作实际，通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作，积极稳步推进支行标准化管理建设，主要包括以下几个方面： 一是适应人民银行职能调整需要，正确及时组织会计核算，提供真实、准确的会计信息，为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务；严格履行职责，有效实施会计监督管理职能，最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。 二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求，建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系，增强国库监督管理力度和效果，全面高质地履行中央银行经理国库的职能。 三是结合发行库封闭式管理的具体要求，创新工作理念，完善管理机制，从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手，全面实施标准化管理，努力实现零差错、零案件、零事故、零风险，最终达到零缺憾的工作目标。 四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪支弹药管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面，实施标准化管理，坚持“以人为本”的方针，创新安全保卫工作管理新理念，切实提高人员素质，积极防范事故案件，有效地遏制违章违规行为，为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。 五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求，从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手，大力推进科技工作标准化进程，切实提高员工的科技素质，提高支行的科技应用水平，有效防范金融计算机犯罪，为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务，推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。 四、标准化建设的目标任务 通过标准化建设工作的开展，要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握；二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度；三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中，要通过严格的对照检查，使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高；四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求，要有一定的超越性、前瞻性和广泛性，力争在全市树立起一面旗帜；五是通过五个专业的标准化建设，以点带面，研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路，提高支行整体工作标准化建设水平。 五、方法步骤 按照上级行的有关要求，结合我支行标准化建设工作实际，我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段： （一）对照检查阶段（9月1日——9月15日） 各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神，深刻理解“标准化”的内涵；充分认识职能调整后，基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义；将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照，查遗补漏、完善补充。 （二）组织落实阶段（9月16日——11月16日） 各部门要结合本专业业务标准化实施方案，强化对各项标准的检查落实，要通过部门内部日常管理，外部业务标准检查，结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式，推动各部门内部职责进一步明确，规章制度进一步落实，服务业务进一步规范，服务质量进一步提高。 （三）总结提高阶段（11月17日——11月30日） 支行将开展一次标准化建设“回头看”活动，抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组，对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的，要修改方案；方案落实中存在问题的，要查明原因，落实整改措施，追究相关人员责任。同时，要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。 六、具体要求 （一）加强领导，分工协作，专项推进，五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。 （二）各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义，切实树立标准化管理意识和责任意识。 （三）领导小组成员要深入到专业股室中去，深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题，帮助其完善、整改和提高。 （四）要把标准化建设与“五零工程”的实施，与“学习型支行”创建，与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来，统筹兼顾、相互推进、全面实施。 （五）不断拓展标准化工作领域，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。 (六）涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案，并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。
人行xxx支行金融业务标准化建设
专项工作推进领导小组办公室
