发布时间:2022-07-01 05:35:09
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的产业汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了*针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国*沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,*港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到*市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请*工程咨询院编制完成了《第三届亚洲*运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是*路(*段)立项核准工作。年初,经我局与*和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市*路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,*公路(*段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照*市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及*市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《*省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年*市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好*市级重点项目推进工作。*市级重点项目关系到*市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有*核电、*路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了*市重点项目调度,上半年均达到或超过了*市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进*市重点项目盘子,列入*市重点项目调度。
二是全力抓好*市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为*美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合*市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和*市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了*-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了*市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的*市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入*市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成,下一步,要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时,加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目,积极与上级部门沟通、掌握政策,主动与项目单位对接、提前介入,确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏,进而做出成绩。
的钨产业目前有规模以上企业5家,即钨业有限公司、钨业有限公司、矿业有限公司、钨矿、钨业有限公司。主要产品仍为钨精矿和APT。2011年预计完成工业增加值3.8亿元,主营业务收入15亿元,利税1.4亿元。另外,还有从事钨的贸易企业5户。
二、发展目标
力争到2016年实现主营业务收入50亿元,工业增加值达到12.5亿元,利税总额4亿元,三项指标年均增长25%以上。
三、发展定位
以现有钨企业为基础,加大——黄沙地区钨矿资源勘查力度,积极推动建立国家、省、市、县和企业联动的钨储备体系,加快企业重组,重点发展多种晶形(单晶、复晶、球型等)和超细APT、超细粒、碳化钨粉、纳米和超粗级钨粉等产品;在控制钨精矿生产总量和钨冶炼产品能力的基础上,以发展硬质合金及刀钻具为核心,重点发展超细和纳米硬质合金、功能梯度硬质合金、硬面材料、特种钨丝、钨基复合材料、钨基高相对密度合金、高纯异型钨材、添加稀土的钨系列材料及其他特大特异型钨制品。
四、发展重点
重点引导和发展生产氧化钨、钨粉、钼粉、碳化钨粉、混合料、硬质合金、钨材等钨深加工产品。在构建“钨业研发及教育培训—钨品加工—硬质合金和钨材生产—钨业机械及模具生产—钨产品销售与物流”产业链的战略进程中,抓住机遇,重点发展方向有:①生产超细钨粉、炭化钨粉、高性能特种耐热抗震钨丝、特种钨材加工、新型钨化工等高技术产品及提升钨废料的综合利用;②生产高性能大尺寸板材、纳米钨合金材料、钨基复合材料、钨基高比重合金,以及具有特殊微结构的W-Cu复合材料(纳米结构钨铜复合材料、梯度结构钨铜复合材料);③生产中高档硬质合金,大力发展硬质合金应用产品,如切削刀具、矿用工具、模具、顶锤、轧辊、耐磨零件等,以及纳米超细硬质合金棒材和微钻、纳米超细硬质合金精密加工刀具,如可转位刀片和涂层刀片等。
五、发展措施
1、强化项目支撑,实现集约发展。重点瞄准前沿科技,大力发展精深加工和应用产品,提高产品附加值,形成较为完整的产业链。力争通过3年的努力,使县钨产业链条延伸到APT、超细钨粉、炭化钨粉的生产;力争到2016年,全县钨产业链条延伸到的高品质硬质合金或耐热抗震钨丝的生产,锌产业链条延伸到氧化锌或纳米氧化锌的生产。坚持“四定两保”责任制和落实重大项目协调推进机制,着力抓好项目论证工作,积极地为项目落地创造条件;搞好要素配套建设工作,为项目开工提供原料和政策保障;加强协调督查力度,确保项目建设落实到位。
农业产业化是在市场经济条件下,农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然,是农业发展到一定阶段向更高层次发展的必然趋势。发展农业产业化有利于引导农民走向市场,有效解决农户小规模经营与社会化大市场矛盾;有利于提高农业生产组织化程度;有利于优化农产品区域布局和发展农产品精深加工的有机统一;有利于统筹城乡经济协调发展。因此,推进农业产业化是新阶段农业和农村经济发展的重大战略举措,是促进现代农业又好又快发展的有效途径。
一、农业产业化经营现状
近年来,**市以统筹城乡发展为主题,紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一目标,以工业的理念指导农业,以市场的手段经营农业,以开放的思路拓展农业,在农业产业化经营方面成效显著,势头好,也创造了不少宝贵的经验。主要表现在以下几个方面:
一是特色主导产业规模初具。到*年底止,全市特色农业面积达244.6万亩,其中“万字号”特色基地92个,面积100多万亩。*年茶叶等六大主导特色产业产值达131.4亿元,占农业总产值86.8%。目前全市已拥有300多个特色专业村、34个专业乡(镇)和13个全国特色之乡,特色优势产业块状日益明显。如诸暨市珍珠产业,养殖遍布全国10多个省,总面积已达38万亩,年产珍珠700吨,占全国淡水珍珠总产量的70%。
二是产业化经营主体不断壮大。全市已拥有各类农业企业1110家,*年实现销售额189.6亿元,实现利润12.8亿元。年销售收入5000万元以上农业龙头企业达106家,其中亿元以上达41家。各类农业龙头企业通过订单合同、合作经营等形式,联结农户172.6万户,联结基地736.5万亩。
三是农产品加工园区集聚效应初步显现。目前,全市正在建设10个农产品加工园区,累计总投资达29.85亿元,建成投产企业达97家。其中投产的97家企业*年实现销售收入60.8亿元,占全市农业龙头企业销售收入的32.1%,集聚效应初现。自去年以来,为进一步解决农产品受加工“瓶颈”制约,缓解要素制约,全市各地积极采取多种措施,抢抓机遇,积极做好新一轮农产品加工园区的扩容与升级。据调查,全市农产品加工园区意向扩容面积近3420亩,计划投资近20亿元,其中已落实征地1325.1亩,意向入园企业达30家。如嵊州市通过创建一批名茶加工集聚区,推动农产品加工园区的扩容与升级。据不完全统计,贵门、谷来等乡镇相继建了32家名茶加工集聚区,有600多户茶农进入集聚区。
四是农业外向度进一步提升。近年来,**市坚持“四外并举”,着力拓展农业发展新空间,农业外向度进一步提升。目前全市已还有500多家企业在全国设立4000多个农产品销售中心,其中有20多家农业龙头企业在日本、美国、摩洛哥和香港等国家和地区建立了产销分公司和生产基地。农产品出口实现持续快速增长,年均增长保持15%以上。到*年底止,全市农产品外贸供货值达6亿美元以上,其中自营出口达3.23亿美元,农业外向度35%左右。
二、推进农业产业化经营的基本做法
1、创新理念,引导工商资本投入,产业化经营进程得到进一步加快。自1990年代未以来,**市委市政府明确提出要以工业理念指导农业,以市场手段经营农业,鼓励引导工商企业投资高效生态农业,以工业化的经营方式推动效益农业和农业产业化经营水平不断提高。在政策引导下,掀起了工商企业投资效益农业的热潮。大量工商业主涉足农业,投资兴办农产品加工业,不仅壮大了农业龙头企业队伍,提升了农业企业的整体素质,同时也将工业化、市场化、品牌化的经营理念引入到农业生产领域,促进农业龙头企业又好又快发展。目前全市销售收入超5000万元以上农业龙头企业达106家,其中销售收入超亿元有41家。这41家亿元以上的农业龙头企业,大多由工商企业直接投资或通过引进外来资本改造传统产业而实现。近年来工商资本投资又将生物高科技企业、种子种苗业及休闲观光农业作为战略投资的重点。从调查情况看,该市21家重点种子种苗繁育中心其中有一半以上为工商企业投资兴办的。如**市中亚特种养殖有限公司,是由一家建筑企业投资5000多万元创办起来的水产种子种苗繁育中心,中心现有工厂化养鳖基地70多亩,年产商品鳖100万只,产值5000多万元。公司所属的**国家级中华鳖原种场是全国两家中华鳖原种场之一,目前该公司被评为省级骨干农业龙头企业。工商企业投资效益农业,不仅是为农业注入资本金,更重要的是为农业发展带来全新的经营理念和经营模式,促进传统农业改造升级,加速农业产业化发展进程。
2、实施强龙工程,抓龙头培育,龙头企业带动能力不断提高。近年来,**市以培育龙头企业发展为切入点,通过认定和扶持市级重点龙头企业,帮助龙头企业建立稳定的生产基地,完善与农户的利益联结机制,提高龙头企业的辐射带动能力,吸引更多的企业和个人参与产业化经营,取得了明显成效。目前全市有市级以上农业龙头企业115家,其中国家级农业龙头企业4家,省级19家,市级92家。115家市级以上农业龙头企业*年实现销售收入116.9亿元,占全市农业龙头企业销售收入61.8%,其中21家省级以上农业龙头企业(不包括2家批发市场)实现销售收入45.6亿元,占全市农业龙头企业销售收入24.1%。如国家级产业化农业龙头企业浙江华发茶叶有限公司,在浙江嵊州、江西、福建、安徽、湖北、湖南等地直接或间接联结基地8万亩,联系茶农6万户。目前嵊州市已形成了以国家级农业龙头企业浙江华发茶业有限公司为代表的235家茶叶加工企业群,年加工、出口茶叶10万吨左右,出口创汇额达1.5亿美元。
3、搭建平台,创建农产品加工园区,农业产业化经营水平进一步提升。近年来,**市把发展农产品加工园区,作为提升农业产业化水平、实施科技兴农战略和发展现代农业的重要突破口来抓,充分发挥园区建设的集聚效应、规模效应和辐射效应,积极探索集约经营模式,促进了农产品加工业的快速健康发展。如浙江丰岛实业集团投资2.2亿元,在新昌县农产品加工园区内兴建了“丰岛农产品加工园”,主要生产橙汁、西柚汁、白葡萄汁等饮料。丰岛农产品加工园的建成投产,对新昌水果、蔬菜种植业产生了积极影响与明显带动作用。目前集团已形成拥有12个子公司,联结农户8万多户,联结基地28万亩,年销售农产品达6.74亿元的大型农业龙头企业,同时还为农民提供大量的就业岗位,最多时日用农民工达1万人。丰岛集团计划到2010年,公司实现销售收入超60亿元,要在水果罐头、鲜切花、杨桐柃木等三个产品上力争全国第一。
4、实施走出去战略,抓“四外并举”,农业发展空间得到进一步拓展。一是基地建出去。**市农业外拓工作起步始于上世纪90年代初,到90年代中后期市委、市政府审时度势,因势利导,提出了“有限区域,无限发展”的农业发展理念,积极实施走出去战略,推动了一大批龙头企业及种养大户发挥资金、技术、产业等优势,走出市外、省外、境外发展种养业及农产品加工业。农业外拓从当年的杭州西湖捕捞承包到目前江西军山湖、新疆博斯腾湖水面承包,从周边地区的茶园经营到跨国森林经营等。目前全市有200多家农业龙头企业走出去外建农业基地711万亩,去年实现外拓农业产值29.6亿元,在市外基本形成了茶叶等五大原料基地。二是市场拓出去。自改革开放以来,特别是近年来**市积极实施农产品出口导向战略,加大对外向型骨干农业龙头企业培育力度,加快出口农产品原料基地的建设,积极开发新产品,走多元化发展战略,农业对外贸易得到迅速发展,农产品出口年均增长保持15%以上。三是资金引进来。近年来,全市各地积极开展招商引资活动,重视大项目和高技术含量项目的引进,农业招商引资成效显著。如珍珠产业是**市传统优势产业,近三年来,共引进外资近5000万美元,新上项目40多只,新办企业19家,其中境外新创办企业5家。外资的引进和利用,较好地解决了珍珠业投入不足的问题,珍珠深加工项目、普通珠的开发利用等一系列项目的实施,有效地提高了珍珠业的科技含量和产业化水平。目前全市珍珠农业龙头企业达500多家,诸暨的珍珠市场已成为全国最大的珍珠市场,并正在着力打造国际淡水珍珠产加销中心。珍珠产业已经成长为具有较强国际竞争力的产业。
5、实施品牌战略,强化科技创新,农产品市场竞争力明显提高。一是加大技改投入,积极创建企业科技创新平台。近年来,**市积极引导农业企业加大投改投入,创办农业研发机构,支持农业龙头企业承担农业关键技术、共性技术和产业化项目示范,提高自主知识产权技术的开发能力。据对全市12家规模型农业科技企业调查,*年12家农业企业的内部研发投资总额为7325万元,是*年投入3633万元的1.16倍;是2000年投入5325万元的1.38倍。随着技改投入进一步加大,企业自主创新能力得到明显提升,一些自主研发的专利和技术在国内处于领先地位。如浙江长生鸟药业有限公司自主开发出全球首创的纯物理纳米珍珠粉制备技术。浙江华发生态科技有限公司正积极打造国际生物质降解塑料专业生产科研基地,研究开发的生物质降解材料达到国际同类产品的先进水平。二是积极运用新技术开发新产品,拉长农业产业链条。近年来,全市各地积极应用生物技术等高新技术改造提升传统优势农业,开发新兴产品,延长产业链条,提升产品附加值。如全市积极实施了“淡水鱼综合利用加工”、“出口有机茶安全与标准化生产”、“纳米珍珠粉研究”等农副产品加工项目60多项,自主研发出一系列科技含量高、生产效益好的新产品。如浙江金大地生物工程股份有限公司从生猪屠宰副产品中开发血浆蛋白粉、血球蛋白粉、肝素钠、胰岛素。这些科技含量高的新产品提高了农产品附加值,拉长了农业产业链条。三是积极实施农业标准化,提高产品质量。近年来,**市以标准化生产为抓手,大力推行无公害农产品标准化生产,积极开展产品认证,农产品质量安全水平得到进一步提升。到目前,全市认定无公害农产品基地面积82万亩;认证无公害农产品222只、绿色食品55只、有机茶36只;拥有中国名牌产品6只,浙江名牌产品35只,市级农业名牌产品81只,中国驰名商标7只,省级著名商标33只、市级著名商标127只,农产品质量和市场竞争力得到进一步提升。
6、创新体制机制,强化政策扶持,产业化经营活力进一步增强。一是创新组织机制,提高农民组织化程度。近年来,全市各地积极培育、发展农民专业合作社,坚持围绕当地特色主导产业,实行多形式、多领域、多渠道创办,积极推进农民专业合作社规范发展。目前,全市已有农民专业合作社384家,入社社员1.9万人,带动农户25万户,联结基地面积(包括外拓基地)106万亩。*年全市农民专业合作社为农户推销农产品15亿元,带动当地农业产值25亿元,农民从参加合作社中增收3194万元。二是创新土地流转机制,积极推进适度规模经营。近年来,全市各地积极引导农村土地承包经营权规范流转,推进多种形式的土地适度规模经营。据统计,到*年底止全市农村土地承包经营权流转面积(耕地)65万亩,流转面积占到总耕地承包土地面积的30%;全市10亩以上大户近2万户,规模经营面积达到60万亩。三是创新服务机制,营造产业化经营良好氛围。为解决农业龙头企业贷款难问题,**市按照“政府牵头、企业参与、银行合作、市场运作”方式,共组建6家农业担保公司,注册资本达到1.74亿元,到目前止,累计为196家农业龙头企业及种养殖大户提供担保贷款70981万元,有效地解决部分企业融资难的瓶颈问题,有力地支持了农业产业化的发展。同时为推进农业产业化经营,市委市政府先后出台了《关于加快农业产业化经营的若干意见》、《关于加快发展农产品加工业的若干意见》和《关于落实科学发展观推进经济集约发展的若干政策意见》等政策意见。这一系列扶持政策的出台有力地推动了农业产业化的发展,为产业化经营营造了良好氛围。
三、农业产业化经营中存在问题
虽然近年来**市农业产业化经营取得明显成效,但同时存在如规模型农业龙头企业数量较少,初加工农产品多、精深加工农产品少,农产品附加值相对较低等问题。主要表现为以下几点:
1、主导产业发展还应加快。今年以来,各级政府高度重视主导产业发展,省政府专门出台关于发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见,全市各地根据中央、省有关文件精神,相应出台相关配套措施,但总体上看,主导产业发展仍存在如产业结构不合理、结构雷同、优势农产品布局分散以及扶持力度还不够等问题,特色优势、区域优势的文章做的还很不够,特色主导产品的科技含量和附加值较低,缺少核心竞争力,在推进主导产业发展上缺乏有效措施和手段。
2、农业龙头企业综合竞争力不强。该市农业龙头企业经过近几年来的培育和发展已取得长足的发展,总体上规模不小,但其综合竞争能力还不够强。从资产规模上看,全市1110家农业龙头企业,以中小型农业龙头企业居多,规模大、集约化程度高、实力强的农业龙头企业少。从销售情况看,*年全市农业龙头企业年平均销售收入不足2000万元,其中亿元以上企业近年来有了大幅增加也仅为41家,目前尚未一家超过10亿元。
3、农民组织化程度还比较低。近年来该市农民专业合作社发展速度较快,水平不断提高,但从总体上说,还处于初步发展阶段,与农民的期望,现代农业发展的要求,存在不少差距。合作社规模普遍偏小,全市368家合作社带动农户数占全市总农户数的比例仅为22.7%,全市通过农民专业合作社销售的农产品产值还仅占到全市农业总产值的10%。由合作社创建品牌、实施标准化管理,以及建设绿色、无公害产品、基地等项目在整个农业产业化组织体系所占的比例还不高。
4、农产品市场空间有待进一步拓展。近年来,**市农产品在开拓国际国内市场方面虽做了大量的工作,也有明显成效。但与周边发达地区相比还有一定差距。从内销市场来看,主要集中在长江三角洲地区,尤其是本省和上海市场。另外市场体系建设还不够完善,区域性、全国性的农产品专业市场尚处发展之中,现有的农产品市场辐射半径较小,集聚能力有限。从出口市场来看,主要集中在香港、日本、美国、摩洛哥等国家和地区,*年出口到上述国家和地区的农产品占全市出口额的80%左右。出口品种的结构也较为单一,以茶叶、果蔬、竹木、珍珠、生猪、羽毛羽绒为主,除茶叶、珍珠外在行业内所占的份额较少,且大多以原料和半成品、粗制品出口较多,终端产品和精加工品较少,产品档次不高,制约着国际市场的拓展。
5、制约产业化经营因素仍较多。近年来气候异常,灾害频繁发生,“禽流感”等重大动物疫病以及“苏丹红”等农产品质量安全事件,对农业生产造成较大影响。农业龙头企业发展正面临自然、市场、疫情等多重风险。特别是近年来,中央继续实施宏观调控政策,农业产业化经营面临土地紧缺、资金紧缺、能源紧缺等问题将进一步加剧,宏观调整带来的要素制约将直接影响农业龙头企业的发展。
四、推进农业产业化经营对策建议
1、加快特色基地建设,着力培育主导产业
区域化布局、专业化生产、规模化经营,是农业龙头企业发展的客观需要,是农业产业化经营的基础条件。要认真贯彻落实浙政发〔*〕17号文件精神,按照“7+1”高效生态农业工作体系,围绕区域特色和主导产业,加快优势农产品区域布局,坚持“有所为,有所不为”,调整优化农业结构,着力做大做强茶叶、生猪、蔬菜、花卉、麻鸭、珍珠、长毛兔、名果、特种水产等特色主导产业。同时要进一步加大对特色优势农产品和优势产区的投资力度,引导龙头企业、农民发展特色农业,培育具有市场竞争力的特色主导产业。
2、育大育强农业龙头企业,提高龙头带动能力
一要培育、催生龙头企业。按照“放宽政策、放活经营、积极扶持、放手发展”的思路,大力发展农业龙头企业,使**市有更多的企业参与农产品的生产与加工,加速培育一批产业关联度大、技术水平高、带动能力强的农业龙头企业;鼓励有竞争优势的农产品加工企业,通过联合、兼并、重组等途径,提高企业规模化经营、专业化生产水平。二要创新多元化投入机制。继续鼓励引导工商企业投资效益农业,要立足现有基础,吸引更多的企业投资兴办农产品加工业。坚持以工扶农、以工促农,走发展非农产业扶助农业的路子,培育产加销相衔接、贸工农于一体的农业龙头企业。要加大农业招商引资力度,吸收更多外来资金投资农产品加工业,促进该市农业龙头企业向规模化、集约化方向发展。三要进一步完善利益联结机制。鼓励和引导农业龙头企业与基地和农户建立产销合作关系的利益联结机制,建立形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。四要加强规范管理。要加大对农业龙头企业经营者和职工培训,提高经营者队伍素质,用先进实用技术武装农业龙头企业生产、加工、流通等各个环节,不断提高整个产业链的科技含量和产品档次。
3、继续实施“开放兴农”战略,提高农产品市场占有率
继续深化实施“开放兴农”战略,坚持走出去与引进来相结合的发展思路,大力发展跨区域农业产业化经营。一是提升外拓基地。要围绕“巩固、提高、完善、稳定”这一主题,规范运作,不断完善外拓基地承包合同及承包方式,在继续推进外建基地数量增长的同时,要更多地重视基地产出能力的提高和效益的改善,加快基地结构调整和投入力度,加强基地经营管理,抓好标准化生产,实现外建基地农产品生产的标准化、绿色化和优质化,推进农业外拓基地经济增长方式转变。同时鼓励有实力的农业龙头企业到省外、境外兴办农业企业,特别是到国外投资兴办农业企业和承包土地,发展种植业、养殖业和加工业,把境外资源开发和市内出口基地建设有机结合起来,同劳务输出结合起来,进一步丰富“走出去”的内涵。二是努力开辟国际市场。积极采用多种有效方式,主动参与国际竞争。在继续巩固现有主要贸易国家和地区市场的同时,不断培育和开拓具有前景的新兴国际市场,努力形成合理、有层次、多元化的农产品市场格局,逐步扩大**市农产品出口份额和国际市场覆盖面。三是积极开拓市场。要继续按照“设窗口、进超市、办展销、强品牌”的总体要求,创新营销理念,鼓励农业龙头企业到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特优农产品展示展销窗口,开设销售中心,建立产销直挂、连锁经营、配送中心等流通窗口,努力扩大市场空间。要积极培育和发展第三方物流企业,大力引进、配送、拍卖、期货和电子交易等现代交易方式,推进现代农业物流业发展,努力拓展市场空间。
4、大力发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度
要进一步优化合作社发展环境,认真落实合作社法和省委省政府、市委市政府关于农民专业合作社发展的各项政策措施,争取在财政、税收、信贷、用地、用电等方面创造条件,支持合作社项目建设,促进合作社的快速健康发展,同时要积极发挥农业部门在指导和管理农业产业化、农业标准化、农产品质量安全、农技推广、农民培训等方面的组织体系优势,加强政策、技术、信息等服务,通过在合作社组织实施测土配方施肥、构建公共植保体系等项目,把合作社制度引入到农业生产各领域和各环节,进一步提高农民专业合作社对基地农户和发展现代农业的示范带动能力。要积极引导合作社制定和实施生产技术规程和产品质量标准,鼓励和支持合作社创建和营销品牌,指导合作社建立“激励—制约”机制,加强对社员的培训,帮助建立农产品质量追溯制度等多项举措,全面提升合作社的竞争力。
5、加快农业标准化实施步伐,不断提高农产品市场竞争力
一是要建立和完善农产品质量标准体系。要加快农业标准制订,特别是主导产业如茶叶、珍珠、蔬菜、水产等优势出口农产品,要按国际市场标准的要求,制定一系列与国际接轨的农产品质量标准和技术规范,形成健全的农业质量标准体系,使产前、产中、产后的每一个环节都有标准可循。二是要加大品牌培育和宣传力度。要引导农业龙头企业强化创牌意识,注重品牌运作,积极开展各类认证和品牌展示、推广工作,努力争创省级、国家级名牌产品、著名(驰名)商标,特别是争创“中国名牌”、“中国驰名商标”,不断提高**市农产品的市场知名度和竞争力。要进一步加快无公害农产品产地和产品认证步伐,积极推进绿色食品、有机食品认证,鼓励有条件的农产品生产企业、专业合作社,积极开展haccp、gap认证,不断提高农产品质量与信誉。同时要围绕本地优势产业和特色产品,做好品牌的整合工作,进一步加大品牌的宣传力度,努力提高农产品的市场知名度,增强特色农产品的市场竞争力。三是建立完善农产品质量安全长效监管机制。要健全农产品质量检测检验体系,逐步建立和完善市、县有检测中心、产地有检测站、加工企业和市场有自**检测点的农产品检验检测网络体系。积极开展生产环境、农产品质量和农业投入品的检测,实行农产品产前、产中、产后的全程控制。继续完善农产品质量安全例行监测管理制度、农产品质量安全信息管理制度及农资“三网三制”建设,积极探索建立农产品质量安全追溯制度,切实提高农产品质量安全监管能力。
6、加快农业科技创新,提高农产品加工业的科技含量
科技进步是加快农业龙头企业发展的主要动力。只有科技创新,发展高新科技,才能提高农业产业的整体技术水平,才能提高农产品加工业的科技含量。一是加快技术改造步伐。鼓励企业积极引进国内外先进适用技术和装备,提高企业生产的技术水平。要加大对农产品加工业的技改投入,对农业龙头企业的技改项目和先进设备的引进和更新,要给予一定贴息扶持。二是加大新技术的开发应用力度。要鼓励企业加大投入,开发和运用高新技术与先进适用技术,保证企业用于研发的经费逐年有适当增长。积极开发“名、优、特、新”农产品的同时,运用现代技术改造传统农产品,提高其附加值。三是加强农业科技合作,发挥科技对农业的支撑作用。引导农业龙头企业与农业院校、科研单位进行产研合作,引进先进适用技术和科技人才。鼓励有条件的农业龙头企业组建各类科研机构,集中各类科研力量开展关键技术攻关,加快科研成果转化。
自管委会安排学习和贯彻落实《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》(以下简称“若干政策”),我工作组秉承从园区实际出发,不做表面文章原则,认真学习领悟政策措施,并做了相应的工作,根据安排,现将有关情况汇报如下:
一、近期工作开展情况
(一)加强学习、贯彻政策措施精神
自学习《若干政策》文件之日起,我中心先后组织召开中心内的《若干政策》学习研讨会议3次,中心同志们认真领悟学习《若干政策》精神,从自身的本职工作和园区的实际发展出发,围绕加快建设用地支持力度,积极争取建设用地指标,保证重点项目用地指标需求以及加快规划图则编制进度等方面,大家各抒己见,交流发言,并达到一定的效果。
(二)坚持规划先行,引领园区高质量发展
在对接全市国土空间规划编制的基础上,明确园区城市规划更新的总体目标、发展方向和实施策略,以《宿州经开区产承融合发展规划》为例,对接市局有关牵头部门,召开中心内、与园区各部门间研讨会议4次,听取广泛意见,重点研究宿州经开区未来产城发展导向,谋划重要节点、位置的项目发展,同时评估园区市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力,为园区招商引资、产业发展方向提供前瞻性、系统性的指引。
(三)营造优质营商环境,加快园区“一站式”服务改革
深化“放管服”改革,优化营商环境,围绕提升中心服务质量和效率这条主线,积极回应企业和群众关切问题,聚焦“痛点”“赌点”,在便民、高效、减负上下功夫,着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。在办理《建设工程规划许可证》和《规划核实》两个环节,我们清理重复报件,为企业办理审批事项减负。2021年1月1日至今,核发《建设工程规划许可证》20件、为5家企业提供规划核实服务、审批路由路径3条、核发供地设计条件6件、审查审议规划设计方案8件、提供项目预选址20件、为35家企业提供规划政策咨询服务。
二、下步工作打算
(一)进一步解放思想,坚持主动服务保发展。围绕新下发的土地成片开发模式,我们要主动找准、找好发力点和突破口。重点做好重大基础设施(鞋城三路产业大道)、重大产业项目(谋划的几个标注化厂房)、重大生态项目(运粮河公园)等各类资源要素的保障工作,多渠道筹措用地指标,用足、用准、用好各类政策,力促项目早落地、早增效。并强化措施推动批而未供土地尽快实现有效供地,对不同因素导致的未供土地进行分类处置,简化供地程序、“容缺审批”等措施,实现有效供地,对闲置用地,加大处置力度,积极盘活存量,实现有效利用。
(二)以“放管服”改革为抓手,打造“快准优”效能服务。中心将结合园区规划审批类实际情况,认真梳理权力清单和责任清单,努力做到信息公开,确保应公开尽公开。在审批材料齐全的情况下,做到即来即受理,打造“心贴心”民生服务。始终坚持把群众、企业满意作为工作的出发点和落脚点,牢固树立“以人民为中心”的服务理念。严格落实“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”,强化责任意识,严明工作纪律,提供高效全面服务。
一、春播生产情况
(一)广泛宣传惠农政策,认真落实各项补贴。一是开展了多渠道、多形式的宣传活动,使各项强农惠农政策家喻户晓、深入人心。今年以来,我州各级农业部门充分利用广播、电视、报纸、宣传单等多种渠道向广大农民宣传强农惠农政策。各县(市)在科技之冬活动中,把强农惠农政策作为重要内容向广大农民宣传、讲解,收到了良好的效果。二是严格把握政策界限,确保种粮农民能够享受到粮食直补政策。主要是在小麦生产上,严格执行自治区下达的47万亩的种植计划,做好宏观调控,确保既不多种,也不少种,充分调动农民种粮的积极性。目前,全州已落实小麦、玉米、水稻、棉花、加工番茄、工业辣椒、打瓜、甜瓜良种补贴面积395.6万亩、补贴资金4741.15万元。三是我州在落实国家和自治区粮食补贴政策的基础上,按照州人民政府与各县(市)人民政府签订的粮食种植责任书的要求,对47万亩小麦种植户每亩补贴10元。
(二)克服不利天气影响,全力抓好春播工作。今年开春以来,我州各地天气多变,气温不稳定,春灌期间水资源紧缺。尤其是3月份以来,我州大部分地区遭受了大风、沙尘暴和雨雪等灾害性天气,对春播影响较大。各级农业部门积极应对,千方百计克服不利影响,确保了春播的顺利进行。截至5月10日,我州已播各类农作物297.87万亩,同比减少6.03万亩,其中粮食作物42.43万亩,同比减少11.64万亩,经济作物255.56万亩,同比增加6.45万亩,饲草饲料0.08万亩,同比减少1.48万亩。粮食作物中播种春小麦34.21万亩、玉米7.37万亩、薯类0.69万亩、豆类0.04万亩。经济作物中,已播棉花196.7万亩、工业辣椒16.59万亩、工业番茄15.51万亩、蔬菜6.88万亩、甜菜6.21万亩、小茴香4.89万亩、打瓜3.68万亩、西甜瓜3.13万亩、白瓜子1万亩、油料0.32万亩、药材0.12万亩、其他0.36万亩。一是领导重视,责任明确。为加强对春耕生产的组织领导,州农业局成立了2010年春播工作督导组、技术专家组。从2月18日开始,深入生产第一线,开展督导春耕生产工作。期间,各县(市)先后召开了春播春管工作动员大会、春播技术现场会,推动了今年春播工作的有序开展。二是加强春季田间管理工作。目前,各类农作物已进入田管阶段,各级农业技术人员按照田间管理要求,深入田间地头指导农民切实抓好田管工作。截至目前,各类农作物灌溉面积已累计达100.36万亩,施肥面积68.47万亩,中耕除草面积86.32万亩,化除面积43.25万亩,病虫害防治面积31.85万亩。三是科技培训工作扎实有效。各县(市)去冬今春的“科技之冬”活动仍在延续,培训内容更加丰富,重点就推广良种补贴优良品种、节水滴灌、钵盘育苗、测土配方施肥等农业实用技术开展培训。目前,全州已召开各类现场会11次,开展科技培训945期,培训农牧民14.01万人次,发放资料10余份。四是认真组织订单生产。在春耕生产中,各县(市)积极组织国有粮棉流通、生产单位与农民或乡、村签订生产销售合同,州内龙头企业与农民签订原料生产合同,各县、乡政府牵头与外地厂商签订原料购销合同等订单方式,解决农产品销售问题,为实现农业增效、农民增收提供有力保障。五是市场监督力度加大,切实维护了农民利益。各县市农业局加大了对种子、化肥、农膜、农药等农资市场的监督管理,对辖区内农资质量问题做到早发现、早查处。在确保春耕春播生产资料安全的同时,要求各经营门点严格实行信誉卡制度,进一步加大执法工作力度,严厉打击违法经营行为,确保农资质量安全。目前,全州已出动执法人员746人次,举办现场咨询培训41场次,印发宣传资料9.2万余份,群众咨询人数2万人次,受理投诉举报人数15人。
(三)强化组织领导,落实粮棉高产创建。成立了粮棉高产创建工作行政与技术相结合的领导小组,行政上成立由自治州副州长马成同志任组长、州农业局、州农技中心、州种子站、州农科所参与的粮棉高产创建攻关领导小组,下设办公室。同时成立了粮棉技术指导工作组,有关县市也成立了相应的领导小组。在粮食生产上,我州按照统一技术要求整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一重大新技术推广“五统一”要求,重点抓好主要技术措施的落实。主推以新春6号、新春17号为主的春小麦优良品种和以新冬20号、新冬22号为主的冬小麦优良品种;大面积示范推广膜下节水滴灌技术;加强病虫害的预测预报和综合防治,降低病虫害危害。2010年自治区下达我州的粮食高产创建万亩示范片面积2万亩,示范片地点分别为焉耆县七个星镇和轮台县的哈尔巴克乡。其中:焉耆县七个星镇1万亩、轮台县哈尔巴克乡1万亩。两县落实粮食高产创建万亩示范片乡(镇、场)数2个、村数12个、农户数3290户。其中焉耆县涉及村数及农户数分别为8个和1440户;轮台县涉及村数及农户数分别为4个和1850户。在落实自治区粮食高产创建的基础上,我州将继续开展小麦、棉花、工业番茄等作物高产创建活动。力争完成小麦亩产400—500公斤以上高产创建面积33万亩,其中小麦单产450公斤以上面积15万亩,500公斤以上3.5万亩;完成棉花亩产皮棉150公斤以上高产创建面积60万亩,其中180公斤以上10万亩。
(四)高度重视设施农业,政府推动力度加大。一是因地制宜、科学规划。各县市农业部门认真贯彻落实自治区农业工作会议及在吐鲁番地区召开的设施农业现场会议精神,结合本地实际,因地制宜,科学制定发展规划,明确设施农业发展目标。如库尔勒市在塔什店地区规划了近3万亩的设施农业发展基地;和硕县在塔哈其乡新建了2000亩设施农业基地,博湖县在南山规划了近千亩设施农业基地。二是积极出台扶持政策。如:轮台县每新建1亩温室补贴材料款2000元;集中连片新建温室大棚占地面积50亩以上、并通过统一科学规划和设计的日光温室设施农业小区,温室大棚按建筑面积每亩5000千元的标准给予补助;和静县对新建春秋生产型日光温室大棚,在耕地新建的每亩补贴2500元,戈壁荒滩新建的每亩补贴3500元,牧区按此标准加倍;对新建深冬生产型日光温室大棚50亩,每亩补贴5000元。
二、农业防灾减灾工作情况
今春以来,由于我州大部分地区遭受了大风、沙尘暴和低温等灾害性天气,给农业生产带来了一定的影响。截止目前,全州各类农作物受灾面积累计达55651.3亩,直接经济损失916.92万元。
针对防灾减灾,我们主要做了以下工作:
一是认真贯彻落实自治州有关防灾抗灾工作通知,切实做到思想不放松,行动不迟缓。天气过程来临前,我局及早部署,通过下发文件、电话通知、信息等形式及时传达到各县市。我局成立了防灾减灾指挥领导小组,加强应急准备工作,力争灾情发生后,在最短的时间里取得第一手资料,拿出应对措施,为防灾减灾工作赢得时间,把灾害造成的损失降低到最小限度。
二是及时做好宣传。为使广大农民群众能科学进行防灾减灾,我局结合全州实际,有针对性地制定了具体的防灾减灾措施,第一时间把防灾减灾措施下发到各县市农业局。各县(市)农业局还通过分发传单、出墙报等方式广泛开展农业生产防灾减灾措施的宣传,使各种防灾减灾措施迅速传到千家万户。同时,积极做好农民对农作物灾害性保险的宣传工作。针对我州农业基础设施薄弱,灾害性天气频发,给农业生产带来不利影响等因素,农业部门加大对农业保险的宣传,确保农作物在受到灾害性天气侵袭过程中,农民利益不受损失。按照我州2010年政策性农业保险实施方案的要求,玉米、水稻、小麦、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物已被列入政策性保险范围,在中央、自治区财政补贴的基础上,州、县财政补贴15%,农民自缴20%。
三是在灾情发生后,我局及时组织有关单位的领导和专家组成工作组分赴各县市开展农业生产防灾减灾及春播春种工作,把灾后恢复生产工作和防灾减灾作为一项重要工作抓紧抓好。采取分片包干,责任到人,组织农技人员深入到春播春种工作第一线,指导帮助农民采取有效措施开展灾后恢复工作。
四是种子部门认真做好各项服务工作。首先各级种子部门在灾情发生后,立即加强对种子市场的监管与检查,严防假劣种子混入市场。其次加大种子市场监管力度,严打哄抬种子价格及出售假劣种子的行为。第三要求所有经销商对销售的种子进行分样,以保证农民用种的安全。
五是农业技术推广部门立即组织技术人员分赴生产第一线查看灾情,针对不同情况提出灾后的防止措施:对于风口沙土地地膜完全被风吹走的地块,立即浇跑马水后重播;对受风灾大部分棉花已完全死亡的地块,膜未被刮走,膜下商情较好的地块直接在膜上重新播种补种;对4月10以前播种较早的地块,因前期低温棉苗虽未死亡但发生烂根现象的地块,要加紧中耕,叶面喷施磷酸二氢钾和赤霉素促进生长,对烂根严重的地块需要重新补种;对棉苗被刮死,但地膜未被刮走、膜下商情不好的滴灌地,直接在膜上播种后滴灌一次可保证出全苗。
三、存在的问题
1、今春以来,频繁的降温、大风天气导致气温回升不稳定,延长了各类农作物的播种期。
2、在春播期间,由于集中用水供需矛盾比较突出,影响了南五县市棉花播种进度。
3、由于焉耆盆地冬季无稳定积雪,冬小麦越冬时易受冻害、干旱和盐碱危害,经调查部分冬麦春季保苗在20万株/亩以下。特别是焉耆盆地供水一般从四月初开始,冬小麦返青水不能及时浇灌,造成冬小麦春季分蘖成穗率低,严重影响了小麦产量。
4、由于天气过程发生频繁,春季气温回升慢,地温偏低,工业番茄、加工辣椒育苗移栽时间较往年推迟。
四、下一步工作重点
1、根据我局制定的《冬小麦田间管理主要措施》、《春小麦田间管理主要措施》,进一步细化小麦田间管理方案,认真组织农技人员深入田间地头,指导农民做好浇水、施肥、防止病虫害发生、防止倒伏、预防干热风等工作。同时,积极做好小麦叶面肥喷施工作,用尿素、磷酸二氢钾喷洒叶面,提高小麦对干热风的抵抗能力。
2、加强对各类农作物田间管理。及时灌好水,追好肥,以促进作物正常生长。并及时进行中耕,增温保墒,消灭杂草,减少病虫发生,促进农作物根系发育。对于苗期遭遇雨水的地块,及时进行破除板结,早放苗、早封洞、早定苗,保证苗齐、苗壮。对旺长类作物,如冬、春小麦及时进行化控。
3、对直播工业番茄、加工辣椒等农作物要及时松土破除板结。破除板结后仍出苗较差的地块要及时补种或翻种。
4、加快对工业辣椒、加工番茄的移栽定植,移栽定植后要及时滴定植水,以保证成活。
5、对水源难以保证的地块,实行强制休耕,缓解旱情带来的农业用水压力。
6、加强病虫害预测预报和综合防治工作。各级农业部门要加强对棉花病虫害的监测和防治,做到定点、定期调查,准确、及时预测预报,及时组织田间防治,及时发放病虫害预测预报。
五、援疆工作的对接及工作建议
(一)对接工作有序开展
自4月19日以来,河北省农业厅厅长赵国岭同志随河北省党政代表团来我州考察,专门听取了在职援疆干部对我州农业生产的汇报,并与我局主要领导就农业发展方向及援疆项目进行了交谈和交流,我州发改委在职援疆干部曾多次研究、部署巴州农业需对口援疆工作。目前,此项工作正在逐步得到落实。
(二)援疆工作建议
1、加快推进设施农业发展。结合我州自然资源的特点,为提高我州农产品产量和品质,建议扩大保护地设施农业建设规模,培育和发展市场竞争能力,集中财力、人力和物力,利用3-5年时间,使设施农业在质量和规模上有所突破。
2、进一步拓展特色农产品加工能力,降低农民市场风险。近年来,我州焉耆盆地以工业番茄、加工辣椒为主的特色作物种植面积逐年扩大,且经济效益高。从目前企业加工能力分析,已不能满足对现有资源量的粗加工。农产品初级加工型需向精深加工型转变。从近年来的发展形势看,初级产品生产能力强盛。建议龙头加工企业生产能力需要扩展或合理布局或新上加工企业。
3、加强农业科技队伍建设,提高农业技术推广体系支撑能力。为缩短农业新品种、新技术转变为生产力的时间,更快促进高效、高产、优质农业发展。建议在农业行政管理人员和科研人员提高业务素质和知识更新培训方面,要增加交流力度,在设备资金支持方面予以倾斜。
近几年,我公司在上级各部门的正确领导下,农业产业化经营取得了一定的成绩,对农业增效、农民增收起到了重要作用。但这仅是初步的、阶段性的。它与全面建设小康社会的客观要求,与加入世贸组织后日趋激烈的市场竞争形势,仍有很多不适应的地方。目前,为全面推进农业产业化经营,使企业产业化更上一个新台阶,做为农产品加工企业,将面临着新的机遇和挑战,企业要想进一步发展,必须以全面建设小康社会为锲机,以建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入为中心,以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线,以对外开放、做大做优做强龙头企业为突破口,以科技创新和利益联结机制创新为动力,以全面推进农业标准化进程为保障,促进农业产业升级换代,提高企业的整体素质和综合效益。
一,加大工作力度,让农业走出国门
1.我公司努力增加出口品种和数量,农产品国际贸易量逐年增加。
从公司成立至今,在社会各界的鼎力支持下,以“解放思想,实事求是,大胆工作,稳步前进”为经营方针,以“质量第一、诚信为本”为经营理念,利用产地优势,积极开拓国际市场,先后和98个国家1926个客户建立了稳固的合作关系。品种由单一的大蒜逐步扩展到苹果、猕猴桃、花生等..50个系列188几个品种,产品出口实现了零投诉、零索赔。......
2.加强农业技术交流,达到农产品种植规范化
从20__年起,为了推动市政府关于农业生产化、标准化工作的发展,使我公司的农业生产尽快适应加入wto后发达国家对中国农产品的技术壁垒限制。我公司分别于20__年5月、20__年3月、20__年3月和产地签订了承包合同,按照欧盟农业良好的农业操作规范进行种植。其中,大蒜、苹果、蜜柚已顺利的通过了eurepgap的验收,20__年将通过鸭梨、生姜的欧盟的eurepgap体系认证,为我公司农产品出口打开了一条绿色通道。
3.积极进行国际认证,提高产品质量,打造一个和谐的生产环境。
20__年12月,为确保食品的安全,提高产品的质量,规范大蒜加工程序,净化公司产品加工环境,我公司先后通过了iso—9000、iso—14000和haccp认证,20__年8月通过了美国的brc认证,真正实现了“公司+基地+农户”的种植模式和生产管理模式,提高了管理人员的素质,为我县农业走出国门奠定了基础。
二、大蒜具有较强的优势
1、大蒜品质优势
我县大蒜产量高、口感好。白皮大蒜品种由俄罗斯引进经选育,亩产高达1000~1500kg,单头重100g左右,出口合格率在75%以上,外形扁园周正、不裂辨,纤维含量低,仅0.7g/100g,新疆大蒜为1.2g/100g,口感细脆。含量比其他省份的大蒜高、大蒜维生素b1的含量为0.24mg/100g,高于其它产区2—4倍,挥发油的含量为0.66%,云南大蒜为0.31%,新疆大蒜为0.38%,我县大蒜油含量最高。大蒜总硫含量(主要功效成份硫化物)达94.37%,在国产大蒜中含量较高,尤其是具有防癌、抑癌作用的二稀丙基一硫化物占总硫含量的4.63%,河北大蒜为2.09%,甘肃大蒜为1.19%,云南大蒜为0.56%,同样具有防癌抑癌作用的甲基烯丙基二硫化物,大蒜(占总硫含量)为4.24%是其它产区的1一2倍,作为生物药用材料,深度开发利用价值很高。
2、具有一定的种植环境优势,大蒜受土壤土质和生长环境的影响,主要生命矿物元素含量丰富,其中钙、镁、铁、锌、锰、磷等元素高于其它产区的大蒜。
3.我县大蒜上市比印度、埃及主要产蒜国早2—3月,具有占领国际市场的明显优势。
4、大蒜具有开发优势
大蒜作为药食同源的植物在人们的生活中受到重视,我国将大蒜作为药用己有20__多年的历史,对其生理功能和药用价值在许多古代医药论著中都有详细记载,现代科学研究的结果使大蒜的食疗和临床价值得到进一步的肯定和深化。一是大蒜具有广谱杀菌作用;二是大蒜对心血管系统有保健治疗作用;三是大蒜具有抗癌作用;四是大蒜能增强机体免疫功能
三,要想农业走出国门,必须努力打造对外开放的平台
一是尽快做大做强一批优势产业。要发挥龙头企业的市场带动作用,继续把这些具有一定基础优势的、主导和特色产业的区域化、规模化、集约化的程度和标准,进一步提高,做!大、做强、做优国际进出口贸易。
二是抓紧推出一批招商引资项目。要通过各种途径、渠道、手段和方式方法,尽可能地多吸引一些中外知名度高的农产品加工企业、公司来我单位投资。同时加大吸引内资力度,牢牢抓住城市、个人、社会资本流向的机遇,以建造更大更强的“航空母舰”,使农副产品跨海过洋,走向国际市场。
三是重点围绕大蒜深加工、蔬菜保鲜、腌制和加工配送、果品保鲜等特色主导产业做文章,尽快培育和发展与我公司产业关联度大、经济实力相关、科技和外向度高、市场竞争力和带动能力强的大型龙头企业。
四是新建并规范一批生产高标准农产品的“设施农业”。以“无公害食品行动计划试点”为契机,以生产无公害食品、有机食品和绿色食品为突破口,在政府的引导下,通过高起点规划、多渠道筹资,进一步加大蔬菜设施化生产和养殖区域、优质粮基地建设力度。
五是积极配合政府继续培育一批农产品交易市场。努力创建和完善各类农副产品交易市场和农业生产要素市场。
六是着手制定一批农副产品标准,尽快装备检测设施,全面推进农业标准化工作。通过全面推行标准化管理,使我县主要农产品逐步实现按标生产。
七是按照国际质量标准认证体系,以提高农产品质量为重点,进一步巩固发展原
有名牌,努力培育新的名牌,形成一批知名度高、生产规模大、市场覆盖面广的名牌拳头产品。
八是瞄准国际化目标,提高农业产业化经营水平。按照新型农业和加入世界贸易组织的新形势,农业产业化问题必须实施农业国际化发展战略,使农业全方位对外开放有更大的突破,进一步加快对外开放的步伐。
九是培训一批农业产业化经营的管理者。
一、基金管理机构选择的原则
根据“市场运作、专业管理”要求,面向全国公开选择基金管理机构,基金管理机构的选择坚持公开、公正、科学、专业的原则。
二、基金管理机构选择的条件
(一)在中国大陆注册,且注册资本不低于1000万元人民币,有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施,具备丰富的投资管理经验和良好的管理业绩,健全的创业投资管理和风险控制流程,规范的项目遴选机制和投资决策机制,能够为被投资企业提供创业辅导、管理咨询等增值服务;
(二)至少有3名具备3年以上私募基金管理工作经验的高级管理人员;至少有对3个以上企业投资的成功案例;
(三)投资理念先进,投资方向符合《组建方案》及我省“互联网+”行动的要求,能够充分发挥政府资金的引导带动作用;
(四)熟悉河南省情,有一定的项目储备,能够保障项目落地,真正推进互联网与河南省的行业融合,激发行业潜能和活力;
(五)资金募集能力强,能够保障出资人资金及时到位;
(六)基金管理机构及其工作人员无受过行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。
三、基金管理机构选择的组织
省发改委、省财政厅、河南省农业综合开发公司有关人员组成。工作组负责管理机构的组织申报、尽职调查、答辩和评审等工作。
四、基金管理机构的选择(一)申报
全国范围内凡符合条件的基金管理机构均可申报。申报材料包括以下内容:
1.基金管理机构申请;
2.基金管理机构的工商登记证(复印件);3.基金管理机构公司章程或合伙协议;4.管理机构在基金业协会登记有关手续或证明;
5.管理机构专业人才基本信息;
6.管理机构近三年主要业绩情况(附2014年经社会中介机构审计的财务报告);
7.管理机构基金募集方案;
8.管理机构风险控制制度和内部管理制度。(二)初选
对有效期内参与申报的基金管理机构申报的材料组织相关专家进行初步审核,优选三家基金管理机构进入下一轮。
(三)尽职调查
基金管理机构选择工作组组织有关专家对进入本轮的基金管理机构进行尽职调查。
(四)终审
工作组组织评审专家对人选的基金管理机构进行评审,评审分为汇报、答辩及综合评审打分三个环节。
汇报:基金管理机构有关人员汇报有关情况。
答辩:对专家提出的问题进行答疑。
综合打分:参与评审专家根据申报材料、尽职调查、汇报、答辩情况对基金管理机构进行独立打分,形成专家评审意见。依据评审专家评审意见,拟定基金管理机构。
(五)公示
对拟定的基金管理机构在河南主要媒体和有关网站进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议后确定基金管理机构。
五、其他事宜
请符合条件且有意申报的基金管理机构,根据本办法要求,于9月20日前将纸质材料一式两份送至河南省农业综合开发公司,电子文档发至chenzuyou@hnnt.cn。
省农业综合开发公司联系人:陈祖友
联系电话:0371-65808090省发展和改革委联系人:刘洋
联系电话:0371-69691321省财政厅
一、建平台、强预警,准确把握全市经济发展大局
面对严峻复杂的经济形势,我们一方面“沉下去”,深入县区、企业调研,认真了解县区、企业发展实情;一方面“走上去”,利用参加全省一季度经济形势分析会、集中跑办项目等机会,加强与国家、省发改综合口的沟通,及时把握经济走势和政策走向。特别是在委内相关科室、各县区的支持下,我们4月份建立起了四级经济信息网络平台,加强了对经济运行的监测预警。针对经济下行压力加大的实际,起草出台了稳增长的8个方面23条具体措施形成《关于做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》,由市委、市政府转发执行。目前,政策效应逐步显现,全市经济实现平稳发展,上半年主要指标增速位居全省前列。
二、抓综合、强协调,积极服务全委重点工作
机场、钒钛基地新厂、地方铁路、央企京企合作、重大项目跑办、重大规划编制是我委今年举全委之力推进的重点工作。我科主动参与其中,及时掌握相关动态,从做好对上汇报、信息反馈、重点宣传等方面积极推动几项重点工作开展,以服务于全委大局。一是会同相关科室、单位及时做好对上汇报。先后牵头起草了《关于国际旅游城市建设发展规划纲要编制工作有关情况的报告》、《关于开展重大项目集中争列跑办有关情况的报告》、《关于省重点项目争列土地指标有关情况的报告》、《关于丰宁抽水蓄能电站项目情况的报告》等情况报告12篇,分别呈报市委、市政府主要领导均获得肯定性批示。二是做好政务信息上报工作。组织各科室、各单位上报市委、市政府“两办”政务信息108条,采用率90%以上。上半年,我委信息总分数继续保持市委、市政府“两办”部门第一名,特别是报送的《每日要情》信息获市委郑书记批示8次,为历年之最。三是抓好外宣工作。组织各科室、各单位在《河北日报》、《河北经济日报》、《日报》、《西部开发报》等报纸和电视台、电台等媒体刊发反映我委重点工作的新闻稿件56篇,其中头版15篇。在京津珠三角考察招商活动中,作为材料组,我科承担了会议领导推介材料、致辞、讲话、祝酒词、主持词等26个材料的起草和宣传工作,中央、北京、深圳、天津等20多家媒体共刊发新闻稿件26篇,被国内各大网站转载118篇次。这些都为争取领导支持、推动工作开展打下了基础。
三、抓提升、上水平,全力做好科室本职工作
一是认真做好年度计划编制及执行。起草了《市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,经市人大财经委预审和市政府常务会议、市委常委会讨论通过后,提交市十二届人大五次会议审议通过。下达了市2012年国民经济和社会发展正式计划,协调各科室下达了专业计划。二是全力做好水污染治理和资源型城市转型项目资金争取。经过“两节两会”和项目集中跑办,上报的6个水污染治理项目全部列入了2012年中央预算内投资计划,占全省的1/7,共争取资金7370万元,占全省的1/6,项目个数和资金数均居全省首位;争取到资源型城市转型中央支持项目3个,资金1095万元,比上年同期增加495万元。三是圆满完成“5+2”现代产业体系论证。起草了《市“5+2”现代产业体系研究论证工作方案》,组织七个课题组深入县区、企业调研,对五大主导产业和两大战略新兴产业进行摸底,搜集基础资料,形成了7个专题研究报告。在此基础上,经过深入研究、认真测算,起草完成了《市“5+2”现代产业体系研究论证报告》,并于7月18日在京通过国内权威专家论证,标志我市“5+2”现代产业体系进入深入实施阶段。四是做好国民经济动员工作。修订完善了《全市国民经济动员综合预案》;按照省经动办通知要求,认真做好重点潜力调查企业地理位置查找、制图、上报工作,筛选了2个全市国民经济动员中心项目。
四、抓学习、强素质,全面提升科室整体水平