发布时间:2022-06-16 09:08:47
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的企业党员公开承诺书样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
市中医院在创先争优活动中,以“三医提升”工程为载体,大力弘扬传统中医文化,强医技、树医德、增医效,着力解决群众关注的突出问题,创建人民满意的好医院。
开展医技提升工程,打造群众放心医院。打好“三张牌”,提高医护质量,夯实为民服务基础。一是打好素质养成牌。建立党员“学习日”制度,定期开展“三基”(基础理论、基本知识、基本技能)专项技能培训,选派专业学科人员参加进修培训、学术研讨和异院交流,开展急救技能操作竞赛、应急实演练活动。一年来,共组织党员医护人员外出培训61人次,开展学术研讨22次。二是打好服务承诺牌。实行医院对社会、科室对医院、党员对诊室三级服务承诺制,支部与党员共作出公开承诺531项。设置行风、技术、业务、质量、安全、基建、中医专项等7项预期指标,逐月进行履诺考核。建立党员互评、群众测评、领导点评的“三评”机制,每季度评选临床、医技、门诊窗口的先进科室和优秀个人,对诱发纠纷的科室和个人实行“一票否决”。三是打好医疗设备牌。支部积极践行公开承诺,推动医院投入4100多万元,采购磁共振成像系统、16排螺旋CT、直接数字多功能遥控线透视机、U型臂多功能单板直接数字成像系统、微创外科手术系统、彩色多普勒超声诊断系统、产科中央监护系统、脉动真空灭菌器等先进医疗设备。
开展医德提升工程,构建和谐医患关系。强化宗旨意识,弘扬医德医风,展示为民服务形象。一是文化服务。支部大力阐扬中医“仁、和、精、诚”传统,在党员中开展中医文化教育,中医文化全面融入医院景观设计,建成一排医药橱窗、两条文化长廊、三个名医广场,组织党员业务骨干定期为市民和病患讲解“治未病”等中医知识,引导全院党员养成“悬壶济世、大爱无疆”中医美德。二是廉洁服务。开展“党员廉洁行医诚信服务”主题教育活动,组织医德医风承诺,主治科室作出“不开大处方”的承诺,医械采购窗口作出“不要回扣”的承诺,配药房作出“消除配药误差”的承诺。支部书记与重点科室、重点岗位、重点人员逐一谈心,支部与科室、科室与党员签订《廉洁节俭责任书》和《无红包回扣科室承诺书》,2010年全院医务人员共退“红包”956人次,人民币394270元。三是志愿服务。成立“党员健康卫士服务队”、“青年医师志愿服务队”“文明单位志愿服务队”、“关爱民工子女服务队”,开展医疗服务进农村、进社区、进家庭、进机关、进企业“五进”公益服务活动。创先争优活动以来,共开展各类义诊、咨询、讲座活动31次,发放健康教育、保健手册2000册,受益群众3200人次。
开展医效提升工程,营造温馨就医环境。坚持一切从病患出发,推行便民惠民举措,提升为民服务实效。一是医患“零距离”。投入600多万元改造门诊大楼,建成全市规模最大的住院综合大楼,整合设置20个临床科室、10个医技科室和11个专科专病门诊,成立急诊医学部,开设急诊急救“党员绿色救护通道”,实行病区“党员优质护理岗”、诊室“一医一患”制度,发放“生命救助绿色通道卡”。二是服务“零延误”。在门诊大厅设立病友服务中心、电子预约系统,设立党员导诊台、分诊台、咨询台和导医指示标识,在门诊科室门头安装LED显示屏,介绍医师专长、滚动在诊状态,在党员中率先开展“三首三轻”(首句使用文明用语、首句讲普通话、首问负责制,走路轻、说话轻、操作轻)服务,缩短病患等候时间。三是费用“零增长”。健全医疗费用清单制、信息公告制、药品费用公示查询制,综合运用医院信息管理系统(HIS系统)开展医疗服务,实行市直医疗单位大型医用设备检查互认,降低病患医疗费用负担,实现药品收入控制在业务收入的25%以下,门急诊均次费用和每床日费用“零增长”。四是患者“零投诉”。支部牵头设立医风监督卡、投诉箱,公布投诉电话,每月开展门诊病人满意度调查、住院病人问卷调查和出院病人随访等工作,听取意见、回复咨询、解决医患纠纷,杜绝生、冷、硬、推现象。在全市卫生系统的行风评议中,病人和职工的满意度均达98%以上,连续几年来均未没有发生医患纠纷和群众上访事件。
一、狠抓“两新”组织党建工作
1、完成园区企业党员调查摸底。目前,园区共有企业党员184人,有党员的企业共34家,有3名以上党员的企业25家(包括整建制转移来的企业)。
2、指导企业建立党支部。今年新建企业支部4个,分别为亚科智能科技有限责任公司党支部、迪弗科技公司党支部、百分百家私有限公司党支部、劲达节能科技有限责任公司党支部。截至目前,园区共有企业支部19个。其中有3个支部(万安和御营转移来)已无党员,建议撤销;2个支部隶属玻纤集团公司党委,不归属经开区党工委管理。
3、完成组织关系在辖区乡镇的规模以上企业支部的整建制转移工作。共转移支部13个。
4、做好市“两新”组织示范点申报工作。共申报示范点4个,分别是亚科、迪弗、金府塑胶、金泰支部。
5、指导“两新”组织开展“中国梦”主题教育活动。指导企业开展宣讲活动3场,征集园区企业金点子36个,“中国梦”征文22份,查找问题6条,作出承诺11个。迪弗公司由于活动开展良好,被列为“中国梦”主题教育省级示范点,该公司廖文军、刘见成“举办镇居民与工业园区企业之间的联谊会”被评为“优秀金点子”,
二、深入开展“中国梦”主题教育活动
通过宣传动员、学习讨论、研讨交流,经开区广泛宣传,层层发动,在机关各部(所)和园区企业内广泛深入扎实开展活动,并取得实效。
1、广泛征集金点子,全区动员为发展建言献策。共发放金点子征集表近300份,收集金点子47份,其中经济类8份,政治文化类8份、社会类17份、生态类6份、其他8份。
2、积极查找问题,落实整改措施。经开区机关及园区企业共查找问题10条,均已落实整改措施,并完善了相关规章制度。
3、扎实落实公开承诺书。经开区及园区企业共发出两封“中国梦”主题教育活动倡议书,作出承诺16个,并在公示栏进行了公示。
三、完成党员信息库搭建
严格按照组办〔2013〕13号文件精神,全面采集经开区机关及园区企业党员信息,于2013年6月5日通过审核,完成党员信息库建设工作。截至目前,经开区党员信息库共有党支部14个,正式党员92人、预备党员6人、入党积极分子3人。
四、其他工作
(一)深入开展“挂包帮”活动。研究制定了经开区2013-2015年“挂包帮”活动三年规划及2013年工作计划。机关9名领导干部分为4组,分别对镇的村、村、村、村4个联系村开展帮扶活动,每1名机关干部至少帮扶1户困难户,共帮扶困难群众20人。上半年,经开区联系干部坚持定期深系村,实地调查、了解发展状况、存在的问题及需要解决的事项,帮助联系村加快推进新农村建设、改善农村面貌;继续坚持定期走访慰问困难户,共开展2次集体走访慰问困难群众、职工活动,送去慰问金共计16400元,发放“爱心助梦慈善惠民卡”22张。
身为全国13大煤炭基地之一,##省##县在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、环境污染比较严重等资源型县份所特有的成长“烦恼”。
在学习实践科学发展观试点活动中,##县以“抓整改解难题公开承诺,抓试点促工作公开承诺,整体推动试点工作和当前工作两不误、两促进”的“双诺整推”活动为抓手,把科学发展观的要求转化为谋划转型发展的正确思路与实际行动,转化为保障转型发展的长效机制,初步达到了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。
科学定“诺”调整发展思路
党委、政府向社会承诺,就是向人民群众施政大纲。深入乡村调研、召集群众座谈、邀请专家会诊、公开电话征询……通过各种方式,XX县征求各方面意见建议7200多条,梳理为985个问题,针对煤炭资源县的特点,科学制定了公开承诺,承诺着力解决“接续替代产业发展缓慢、塌陷治理缓慢、农民收入增长缓慢、煤尘污染治理缓慢”等“九大问题”。
县级领导班子和领导干部带头按照承诺解决问题。县委领导抓点示范,县级党员干部每人联系一个部门、包抓一个乡镇(村)、抓建一个重点项目,全面推进解决人民群众关心的就业、社保、教育、物价、就医、文化、安居、稳定“民生八件事”,大力实施以工哺农、以城带乡战略。
“双诺整推”有力地推动了农业的进步发展和农民生活水平的改善提高。今年全县支农专项资金由上年地方财政收入的9%提高到了13%;新引进了3户农产品加工企业和2户生态养猪企业,全县农业龙头企业达到23户,农产品精深加工项目取得新突破。上半年,全县“三农”工作总投资1.65亿元,农村固定资产投资完成5583万元,乡镇企业增加值完成6.1亿元,同比分别增长10.5%、109%和8%;农民人均现金收入达1509元,同比增长28.9%。
山寨乡甘河村在试点工作期间投资近300万元,实施了“七个一”
工程——硬化新修一条主干道路,接通一套自来水,改造维修一所村小学,新建一所标准化村卫生所,实施一个旧村改造,招商建设一户龙头企业,每户培训一名科技明白人,优化人居环境,发展农村经济。至今已经接通自来水解决了1000多名群众吃水问题;完成78户旧房改造,配套建设了村庄道路、文化广场、农家书屋、农家超市和村卫生所等民生设施;建成千亩药材基地,举办草畜、药材实用技术培训班,输出劳务340人,解决了困难群众收入低、生活苦的难题。
公开示“诺”转变工作作风
“多亏社区领导惦记,给我找了一月能挣2000多元的工作,这样的美事以前想都不敢想,干不好对不起组织哩!”5月底的一天,东华镇东峡社区马宾等10名复员退伍军人送来了一面写着“科学发展重民生、安置就业解民忧”的锦旗,感谢社区干部的帮助。
原来,这10名复员退伍军人都在家待业好几年了,日子过得紧巴巴。“双诺整推”开展后,东华镇党委班子、村(社区、企业)总支(支部)班子16个集体和各级党员干部200余人制作了《公开承诺书》,让广大群众明确知道领导班子和干部、党员在什么时候做什么事情,接受群众监督和评判。公开示“诺”后,东峡社区班子成员多次联系,帮助这些复员退伍军人与砚北煤矿签订就业合同。如今,东峡社区已经实现了失地群众户均1人就近务工的承诺目标。
“双诺整推”成了转变工作作风的催化剂。现在,##县建立了现场会办制度,部门、乡镇解决不了的问题由县委、县政府主要领导或分管领导组织人员专题会办解决;县里解决不了的问题争取上级和驻地企业支持,进行上下左右互动解决;还开展了“手拉手”帮带活动,结成帮带对子2100对,捐助资金34万元,帮建项目76个。全县已经解决突出问题640个,占到了65%。
县法院在每个乡镇设立了2至3个办案服务点,由基层法庭到服务点巡回办案,把开庭现场搬到农村,让农民群众零距离感受法官审案,达到了普法和
教育、法律效果和社会效果的统一。目前,两个基层法庭共巡回受理涉农案件126件,审结120件,其中调解结案104件,判决案件中已有75%得到执行。扎实践“诺”提高民生质量
长期以来,煤尘污染是制约XX人与自然和谐发展的“瓶颈”,县城北占地70多亩的煤炭市场更是个难治的“污点”;东华镇北河、庞磨等村地处采煤塌陷区,地质沉陷、地面坍塌问题严重影响着当地群众的居住、耕种和发展。
XX县以北河塌陷区治理为突破口,下定决心集中60天时间,统一新建了4处封闭式管理的煤炭专业市场,搬迁、安置原市场的215家经销户,腾出建设用地修建农宅246户。
同时,按照社区化管理要求修建路网,配套建设小广场、村部、小学、卫生室等社会化服务设施。预计今年底全面完成一期工程,明年完成二期工程并解决产业配套和后续发展问题。看到身边的这些大变化,北河村村民刘志祥说:“以前拉煤车过后到处黑乎乎的,路面煤尘飞扬,眼睛都睁不开,现在成了安居小区,豁亮了。”
一、强化廉洁文化建设的保障力
建立制度,有章可循。唐口煤矿针对区队管理中的薄弱环节和工作特点,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,先后建立了廉洁文化进区队的实施办法、考核办法、考核细则等一系列规章制度。同时,坚持廉洁文化与岗位融合、与职责对接的原则,对区队材料使用、工资分配、人事管理等各项制度作了进一步完善和改进,使区队各项工作做到了有章可循,置于有效监督之下。
成立机构,明确责任。唐口煤矿成立了廉洁文化建设领导小组,党委书记任组长,矿长任副组长,成员由党群工作部、纪委、监察科负责同志组成。各区队成立了相应的领导小组,选聘了廉政信息员,进行了明确分工,把责任层层分解,形成了横到边纵到底的廉洁文化建设责任网络。
提炼理念,达成共识。思想是行动的先导,理念是文化的核心,只有在明确的理念指导下,才能提升人人廉洁从业的自觉性和主动性。唐口煤矿通过层层征集、反复提炼,整合出了矿、区队、班组三级共10个方面的廉洁文化理念。通过廉洁理念的导入,使干部职工进一步端正了权力观和工作观。
二、增强廉洁文化建设的渗透力
营造氛围。唐口煤矿在井口设立了“廉洁文化长廊”,在办公楼前设立了“廉洁文化广场”,在19个基层区队、地面单位设立了廉洁文化学习室。除此之外,还在职工中征集了廉洁格言警句、廉洁自律歌和廉洁小故事,并要求区队干部人人写出廉洁自律承诺书,要求党员干部阅读廉洁书籍后写出读书心得,营造了良好的廉洁文化氛围。
创新载体。在矿电视站与多媒体教育系统中开辟专栏,及时宣传廉洁文化建设的工作要求;充分利用内部刊物,广泛交流廉洁文化建设的工作经验;充分利用手机短信平台,在重要节假日向全矿党员干部发送廉洁提醒短信。
加强教育。一是对区队班子成员采取正面引导和反面警示相结合的方式进行教育,一方面宣传学习政策法规和廉洁干部的先进事迹,一方面组织观看警示片和反腐败展览,增强他们廉洁从业的自觉性。二是班组长和管理骨干每周上一堂廉洁教育课,每季度读一本廉洁书籍。定期组织职工对班组长进行评议,评议包括思想品德、廉洁自律、工作能力、业务素质、合理分配等五个方面。三是普通党员和职工每月上一次大课,引导他们爱岗敬业、努力工作,自觉抵制送礼行贿等错误行为。
三、提升廉洁文化建设的执行力
加强组织监督。通过党支部民主生活会、党员大会、区队班子中心组学习等形式,采取_人谈众人议的方法,多渠道、多侧面、多角度地推进监督。矿人劳、财务部门对各区队每月的工资清单、资金清单统一进行张贴。矿纪委不定期与区队领导进行廉洁谈话,发现苗头性问题,及时处理解决,防患于未然。
加强群众监督。严格落实厂务公开制度,拓宽群众举报渠道,设立了举报电话、举报信箱,建立了廉政信息员定期反馈信息制度。纪检部门认真对待群众的举报,及时加以分析处理。
我县以思想道德教育为核心,以信用体系建设为根本,围绕“平安**”创建,着力解决群众反映强烈、社会危害严重的突出问题。通过开展一系列主题实践活动,形成了“政务诚信作表率、商务诚信塑形象、社会诚信利百姓”的诚信环境,诚信之花绽放漾濞、香飘四季。
政务诚信引路作表率
我县的诚信建设,政府始终走在前列,当好表率。一是加强自身建设,不断提高行政效率。广泛开展了以提高行政效率、优化发展环境为主要内容的诚信活动及创文明机关、做人民满意公务员等系列教育活动和“争先创优”等竞赛活动。二是推进依法行政,规范政府自身行为。实行“一个窗口”办理行政许可事项,公布行政许可项目,公示行政许可办事人员。在容易出现问题的工作岗位和工作环节,把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,认真解决好了、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题,以实际行动取信于民。三是推行政务公开,接受社会监督。利用《**新闻信息网》公开政务,定期编印《政务信息》,对常务会议形成会议纪要,使群众能及时了解政府工作动态。设立了热线电话,畅通与群众联系的渠道,认真受理群众举报投诉。同时,邀请人大代表、政协委员视察,群众座谈等形式,倾听建议,改进工作。四是深化行政审批制度改革。按照削减行政审批项目、简化审批环节、规范审批程序、压缩审批时限等要求,进行行政审批制度改革。通过建立和推行各级各部门首问首办责任制、限时办结制、交办督办查办制,让每件事项件件有着落,事事有结果,较好地解决了部门间推诿扯皮,执行偏差、效率低下等问题,增强了政府的诚信度和投资商、市民对政府的满意度。
商务诚信打假塑形象
加强生产和流通等经济领域的诚信建设,全面落实打假责任制,优化市场环境,规范市场秩序,塑造企业良好形象。一是强化宣传,提高认识,营造氛围。以张贴标语、宣传挂图,出黑板报、墙报,制作广告牌,印制宣传资料等形式,结合“质量月”、“诚信兴商宣传月活动”的开展进行深入持久宣传,营造浓郁社会氛围。二是精心策划活动载体,开展系列主题实践活动。紧紧围绕“倡导诚信兴商,共建和谐社会”开展了“城乡万店无假货”、“购物放心一条街”、“12315”消费者申诉举报、“守合同重信用”、“纳税信誉等级评定”、“质量价格信得过”等活动。三是深入开展诚信市场创建行动,营造良好消费环境。县工商行政管理局在市场内设置了设施示意图、行市牌、服务台、宣传栏、投诉电话、公平秤等,签订“诚信经营”承诺书,建立了市场主办单位先行赔付制度、消费者投诉处理制度,完善了集贸市场内“经济户口”登记管理、货源登记台帐管理制度和市场巡查制度等,营造了诚信守法、健康繁荣的市场环境。四是重拳出击,整顿和规范市场经济秩序。县工商局开展了元旦、春节市场专项整治,检查集贸市场14个,旅游景点6个、个体经营户391户、超市2个,收缴不合格产品475公斤;开展了3·15执法活动,收缴过期、失效、变质及“三无”食品七大类共计857公斤,假冒劣质卷烟2个品牌110件,假虎骨、假红参等25个品种,假种子40公斤,剧毒农药(甲胺磷)60多瓶,总价值达10万余元;深入开展了“红盾打假护农”专项整治,检查市场14个,农资经营户73户,处罚2户无照经营种子行为。加大行政执法力度,共查处违法违章案件70件,罚没款达6.9万元。版权所有
廉政建设是企业全面发展的基本保障。只有坚持不懈地抓好廉政建设,才能确保企业稳健经营、快速发展、经久不衰。因此,在当前形势下,要能动地把握廉政建设的主动权,积极探索构建符合行业实际,体现矿井特点的特色廉政文化,切实发挥文化的感召、约束、引导作用,努力营造廉洁文明、干净干事的发展环境,真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处,为矿井三
廉政建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。我们紧密联系矿井实际,坚持以创新的精神加强党风廉政建设,大力推进制度创新,先后健全和完善了《领导干部廉洁过节十不准》、《管理干部不准接受吃请的规定》、《不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定》、党员干部八小时之外“十严格、十禁止、十不准”的规定以及廉政谈话、诫勉谈话和党风廉政建设状况分析会等制度。针对五一、十一等重大节日期间职工办喜事较多的实际,积极发出倡议,制订了婚事新办、喜事俭办的“八提倡、八破除”。同时,为彻底铲除各种滋生腐败的“土壤”和“温床”,还对工程建设和大型设备采购实行招投标,避免了暗箱操作,实现了“阳光工程”、“阳光采购”;对废旧物资实行竞价出售,规范了废旧物品处理行为,堵塞了管理中的漏洞;对基层区队管理基金制订规范了严禁侵害职工利益行为的6项规定,严肃了财经纪律,杜绝了损害职工群众利益的行为;对全矿资金和财务人员集中管理,提高了资金周转率,杜绝了“小金库”对煤炭价格严格实行集体定价,挂牌销售,杜绝了“人情煤”、“关系煤”和“条子煤”,切实营造出风正、纪严、人和的良好矿山小气候,保障矿井三个文明建设健康协调发展。三、突出监督的广泛性,彰显廉政文化的引导力。在着力构建惩防体系、深入推进反腐倡廉工作中,强化监督是关键举措。因此,我们要按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路,不断完善监督机制,加大监督力度,努力形成“人人抓监督,人人被监督”的工作局面,推进党风廉政建设深入健康发展。一要丰富监督途径。监督途径应由组织监督向执纪监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展,形成纵向到底,横向到边的立体式、全方位的监督网络。做到领导活动延伸到哪里,权力行使到哪里,工作开展到哪里,监督就实施到哪里。二要拓宽监督领域。监督的范围从工作圈向生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。三要创新监督形式。由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变,要主动深入到所有“知情”人群中,在更广泛的社会空间内透视监督对象,使监督对象时刻处于有效监督之中。监督程序由事后监督向事前、事中监督转化。四是拓展监督渠道。由单一型监督向复合型监督延伸。积极完善自我监督与纪律监督并重,制度监督与法规监督并举,公开监督与隐形监督并施,防止不廉洁行为的发生。在实践中,某某煤矿建立了领导班子成员个人重大事项汇报制度,加强了对班子成员个人行为的监督和制约;坚持开展三项诺廉活动,矿党政班子带头签订《党风廉政建设公开承诺书》,与各基层区队签订《党风廉政建设承包目标责任书》,强化了党风廉政责任制的落实;设立公开栏,加大矿务、党务公开力度,广泛接受群众监督,保障了群众的知情权、参与权和监督权;坚持重大事项提交职代会讨论,发挥了职工主人翁作用,提高了群众参与监督的主动性和积极性;每年坚持组织副科级以上管理人员中召开述职述廉会,强化了党员干部自觉接受监督的意识。总之,从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的教育、制度、监督机制,某某煤矿在党风廉政建设工作中始终坚持教育领先、制度防范和监督执行“三管齐下”,构建了独具特色的廉政文化,强化了廉政教育的激励、引导作用,发挥了制度建设与创新的治本作用,加强了“自律”与“他律”有机结合的治标作用,标本兼治,源头治理,有力地促进了矿井的三个文明建设。
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认真学习贯彻党的十、十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕县委、县政府重点工作,以“四个领先”为统领,抓学习,抓环境,抓作风,抓成效,全面提升政务服务水平,努力创造最优政务服务环境。
二、工作目标
按照“便民、高效、规范、廉洁”的工作要求,进一步简政放权,优化审批流程,规范办理各项审批业务,推进重点项目(企业)行政许可全程代办工作,做到审批零差错,服务零距离;推进县乡村三级便民服务网络规范化、标准化建设;推进电子招标系统建设,切实加强招投标全程监管,打造公开、公平、公正的公共资源交易平台;推进重点领域政府信息公开;加大对发展环境投诉的处理力度。力争各项工作当先进、创一流。
三、工作任务
(一)扎实推进政务服务体系标准化建设,提高服务效能
1、深化行政审批制度改革。(1)大力实施“五减”。一是再减行政审批事项。在去年行政权力清理的基础上,结合新一轮审批权力下放改革的措施,做好行政审批事项的接、放、管。二是再造审批流程。继续开展流程再造,减少申报资料、审批环节和承诺时限,简化审批手续;修订完善审批流程图,建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的审批流程。三是规范行政审批费用。联合物价部门清理规范工业项目中介服务收费。(2)全力推行全程代办制。全力推行招商引资项目全程代办制,通过机制创新,流程优化,环节减少,时限压缩,不断提高项目审批服务效能。(3)着力落实“三集中”。以“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节为抓手,落实审批职能、审批人员和审批事项向政务中心窗口集中;按照“应进必进”原则,对已明确进入政务中心的行政审批和管理服务事项,会同县监察局、县政府法制办进行动态监管,杜绝“明进暗出”、“两头受理”问题。
2、推进窗口规范化建设。(1)强化窗口人员考核管理。修订窗口人员考核办法,重点围绕工作形象、工作态度、工作质量、工作纪律等方面,坚持窗口带班工作制,强化对窗口工作人员的日常管理、监督和考核。(2)提倡优质服务增效。一是倡导开展系列优质服务增效学习竞赛活动,制定活动方案和考评办法,激励争创“红旗窗口”和“服务标兵”;二是落实“十项工作制度”,即首席代表、首问负责、AB角岗位、一次告知、承诺办理、网上审批、并联审批、全程代办、责任追究、绩效考评。三是编印实行窗口服务指南,对行政审批服务事项、法律法规依据、申报条件、办事流程、收费名称依据标准等编印目录清单,并通过多种形式向社会公布。四是强化全程监管。将行政审批事项和服务事项纳入审批服务电子监察系统,实现电子监察全程全网覆盖;配合监察部门对审批服务事项办理的合规性和时效性进行全程监管。五是强化风险防控。根据审批服务流程和工作岗位排查风险点,修编签订廉政承诺书,实施预警防控;强化投诉事项查处,引进开展第三方监督,推进依法行政。
3、推进乡镇、村便民服务网络建设。改进乡镇便民服务考核办法,积极督促指导乡镇村便民服务中心规范化建设和运行,着力推进乡镇便民服务中心建设实现办公自动化、网络化,全面加强村(社区)便民服务室建设,做到有场所、有牌子、有值班和人员、有公开联系电话、有便民服务事项登记簿、有公开的办事流程和办事指南。
(二)加强公共资源监督管理,推进公共资源交易中心规范运作
1、完成电子招投标平台建设。加快电子招投标平台建设步伐,做好资金、技术等准备工作,做好网上招投标平台建设软硬件设施配套工作,争取上半年电子招投标系统修改完成并部署运行。
2、以电子招投标平台建设为契机,规范交易程序,规范交易文件制作,规范各方主体行为。
3、结合我县实际,研究完善评标办法;配合行业主管部门加强招投标全程管理。
4、完善专家库建设,至少组织一期评委集中培训工作。
5、学习借鉴外地经验,结合我县实际,进一步完善招投标,研究探索BT、BOT等工作程序,加强专项资金使用管理。
(三)强化行政权力公开透明,推进重点领域政府信息公开
按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,依法、及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,不断扩大和深化信息公开的内容。深入推进行政审批信息、财政预决算和“三公”经费、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、安全生产信息、价格和收费信息、征地拆迁信息等重点领域信息公开工作和教育机构、医疗卫生机构、科研机构、文化机构、国有企业等公共企事业单位信息公开工作。进一步加强中国网政府信息公开平台建设,充实、完善政府信息公开栏目建设,指导、督促各乡镇、各部门及时上传更新相关信息。加强对全县政府信息公开工作的检查考核,每季度对全县工作推进情况、依申请公开办理情况、中国网信息公开情况等进行通报。
(四)加强发展环境投诉处理力度,促进经济发展环境全面优化
进一步健全上下联动、快捷高效的投诉处理机制,做到有诉必理、有查必果、有果必复,通过投诉办理,切实解决群众关注的热点、难点和焦点问题。建立发展环境监督员制度,定期召开发展环境监督员座谈会,了解我县发展环境存在的现状和问题,收集意见和建议。加强监督检查,对各部门在行政审批、行政执法以及为企业服务等方面存在的不作为、乱作为、慢作为等突出问题进行曝光。
(五)其他工作
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委的总体部署和要求,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真开展“三进五访”、“三联一转”、“夜学”及“学习日”等活动,紧紧抓住反对“”这个重点,集中解决机关、领导班子和领导干部“”方面存在的突出问题,把改进作风的成效真正落实到抓发展、保稳定、惠民生上来。
2、切实加强党风廉政建设。坚持“一岗双责”,认真贯彻执行中央“八条规定”和省委、市委、县委的实施意见,签订党风廉政责任书,严肃机关作风,严明工作纪律,严控“三公”经费,促进反腐倡廉建设各项工作落实。深入开展反腐倡廉教育,不断提高党员、干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,在全中心上下营造“崇廉尚廉”的氛围。
1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措,是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、保持先进性、树立良好形象的重要途径。
2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化,对于提高党员干部的思想道德水平,构建全社会思想道德体系,提高市民素质,提升城市品位,促进社会文明进步,在全社会营造良好的廉政氛围,实现县第十一次党代会提出的“三年大变化,五年新跨越”奋斗目标,具有十分重要的意义。
3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设,有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从政的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和社会风气的进一步好转。
二、廉政文化建设的总体目标和基本原则
总体目标:以“三个代表”重要思想为指导,按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围,逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。
基本原则:必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化,着力提高党员干部的思想道德观念,又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面,形成良好的廉政氛围。
坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展,又注意结合实际,推出精品,争创特色,以点带面,有序推进。
三、廉政文化建设的主要任务
1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中,以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题;树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育,通过教育,使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,在报刊、电视台、电台开设栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。
3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施,通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度;挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵,宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹,与旅游、文化、城建等部门密切配合,高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。
四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。
1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的,以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动,征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。(县级机关党委牵头负责)
2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点,树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;利用社区休闲场所建立廉政文化角,举办廉政书场,放映廉政电影,开展廉政文艺演出,营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上,总结经验逐步推开。
3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭,教育干部家属子女当好廉内助,树立良好家风,共筑家庭廉政防线,要深入开展家庭助廉教育活动,通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动,净化家庭环境,营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来,纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中,统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。(县妇联牵头负责)
4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓,使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律,使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点,充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容,借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地,开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神。(县教育局、团县委牵头负责)
5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去,要组织员工结合企业实际,开展廉洁诚信大讨论,有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,增强员工的社会公德意识,把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点,加强对企业管理人员的教育,积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动,引导企业廉洁诚信、依法经营。(县总工会牵头负责)
6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手,与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来,与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点,利用农村文化阵地,利用元旦春节等传统节日,组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动,弘扬正气,倡导新风,鞭挞丑恶,促进农村基础干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁的意识。(各镇负责)
当前,全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动:即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的:“六个一”活动,有条件的,还可以根据自己的特点和优势,有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。
五、加强廉政文化建设的几点要求
1、高度重视,加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导,明确专人负责,将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中,同其他各项工作同部署、同检查、同考核,特别是各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。
2、通力合作,加强组织协调。纪检监察机关、宣传部门要搞好组织协调;文化、广电、新闻媒体等部门要各司其职,加强配合,具体抓好各项工作落实。