发布时间：2023-01-04 16:28:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全应急预案演练总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、建立健全了应急管理制度及应急管理机构
为加强处理煤矿突发事件的应对能力，2015年初，我矿成立了以煤矿主要负责人为组长，各部门负责人为成员的应急管理机构，明确了相关人员的工作职责，按上级部门要求组建矿山辅助救护队，建立了应急值班管理制度、隐患排查制度、事故应急处置制度、事故信息报告制度、应急救援物资器材管理制度、应急档案管理制度等一系列规章制度，为事故的应急管理提供了制度及组织保障。
针对煤矿可能发生的各种事故，我矿制定了安全生产事故应急预案，事故应急救援预案体系主要针对矿井各级各类可能发生的事故和所有危险源制订了综合应急预案和专项应急预案，现场处置方案融合在专项应急预案之中，明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责，为防止矿井各种灾害的进一步扩大、减少人员伤亡和财产损失起到积极推动作用。主要有水灾事故应急预案、火灾事故应急预案、顶板事故应急预案、瓦斯爆炸事故应急预案、雨季“三防”应急预案等专项应急预案。
三、做好应急宣教培训和应急演练工作
关键词：应急预案、应急处置能力、可操作性、协调性、应急演练、评估、量化
一 前言
近年来，危化企业对处置各类突发事件的应急管理非常重视，结合公司实际制定了综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，内容从危险化学品泄漏、着火、爆炸到压力容器压力管道着火爆炸，几乎包含了危化企业的所有主要事故，初步在危化企业内部建立了应急管理机制，涵盖了应急组织机构及职责、事故风险描述、预警及信息报告程序、应急响应程序、保障措施等内容。这些预案和机制，对应急管理工作起到了很大的指导作用，但在实际操作中还或多或少存在着一些问题，影响了事故现场应急处理的准确性、快速性和协调性。因此，有必要对如何提高现场应急处理能力进行分析，便于进一步完善应急管理体系。
二 目前应急处置中存在的主要问题
1、预案可操作性不强
目前，虽然危化企业各个层面基本上都制订了应急预案，但从具体内容和实际操作情况看，预案都普遍存在以下问题：一是大的原则性内容很齐全，但应急预案的特殊风险管理、标准操作程序和细节流程不够明确；二是后果严重的事故都已列入预案，但平时发生概率较大的一般性事故及曾经发生过的一般性事故往往没有列入预案，有漏项的现象。
2、应急预案编写及修订存在问题
应急预案修订小组机构、制度及各项职责都制定的井井有条，但执行起来就很大一部分落不到实处。（1）有些预案的编制没有针对实际情况进行风险分析和应急调查；或是应急预案修订只停留在安全管理部门，导致针对性不强。（2）有些预案修订不及时，预案修订只停留在纸面上，没有与生产实际跟进，出现脱节现象。（3）预案之间衔接不够。上下级、各岗位没有很好的衔接，从组织结构、处理程序到职责划分等，都存在一些盲点、重叠、矛盾现象。
3、现场事故处理不迅速
目前，危化企业一旦发生突发性事故，各级领导都能按预案要求，迅速组织有关人员赶赴现场，出动比较迅速，但是处理事故时间较长。主要还是对事故做出正确处理方法的判断能力不够，在总指挥未到达之前，下达如何处理重大事故的决策性指令的能力差，抢险人员处于待命状态的时间较长，加上处理方法不熟练，采取的有效措施不及时，使火灾延续时间较长，影响了整个处理过程的效率，造成的经济损失增大。
4、各应急救援小组之间配合协调不够
突发性事故刚发生时，由于大家对事故情况了解不是很清楚，往往会出现多个应急小组同时工作，如无先后工作顺序的安排，很容易出现各应急小组间互相等待、互相影响的现象，造成救援场面混乱。如治安保卫组没有及时在现场开出快速通道，影响了消防救援车辆的通行及位置的停放；或是由于部门间配合协调不好，造成处理人员无谓等待和资源浪费，从而影响到应急处理的效率。
5、应急演练存在只“演”不“练”的情况
当前应急演练中暴露的问题如下：
（1）有些基层单位的应急预案演练很大程度上是以宣传性、演示性为主，做给大家看的。而不是按照实际需要组织的演练，只是“演”不是“练”，没有真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。（2）演练预案与生产实际不符，处理事故的办法比较粗，不具体，不合实际，甚至演练人员不清楚具体的行动做法，衔接不好，慌乱盲从。（3）演练后总结和评估不到位。不认真进行书面记录和总结，总结和评估进行的不充分，没有真正起到提高应急处置能力的作用。
6、应急处置教育培训不到位
当前，大部分企业在应急宣教培训方面，存在着内容方式单一、参训对象范围小、培训内容没有操作性和指导性等情况，宣教培训的效果不明显。培训的内容仅局限于防火、灭火、应急疏散等内容，没有将危险部位的现场应急处置措施、应急物资的存放及检查、应急装备的使用方法及事故的应急处置程序等内容纳入宣传培训计划，使得现场职工应急能力差。
三 制定的改进措施
1、规范了应急预案的编制和修订。
应急预案的关键是具有可操作性。在大原则正确的前提下，往往是细节决定成败。要编写符合生产实际的应急预案，真正编写好应急预案，首先应将本单位和同行业的事故进行认真分析，对本单位进行全面的风险评估。另外要使各基层单位管理人员、技术人员、一线班工长都要参与到应急预案编制与修订的过程中来，由公司安全、技术、设备等专业领导及各专业管技人员一起审核，最后再由总工程师总体审核，由总经理实施。只有规范了应急预案的编制和修订过程，应急预案的质量才会有高度的提升，适用性和可操作性也会大大提高。
2、规范演练程序，加强正规演练。
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急能力的不足，所以要按照正规的程序演练。
（1）制定严格的演练工作方案。首先要成立演练组织机构，明确各人员职责，其次演练方案中演练目的要明确，演练事故情景要符合现场实际，参演人员任务及职责要分明，演练步骤要紧张有序，演练物资及保障措施要齐全到位。
（2）注重多样化演练模式。生产安全事故应急预案演练按照不同标准可以划分不同类型，即可以单项演练，也可以综合演练，既可以现场演练，也可以桌面演练。
（3）突出对演练效果的评价和总结。演练的目的是为了检验预案，发现工作中的薄弱环节，解决遇到的问题，修改和调整应急预案，最终实现对应急预案的有效实施。演练完毕后必须形成书面评价报告，经相关各级领导签字后反馈给各个部门，为各个部门今后提高应急处理能力提供完善的依据。
3、普及应急救援知识，创新应急宣传教育形式。
一是丰富宣教培训内容。将生动的事故案例知识讲座及影片放映纳入宣传培训计划，从思想上增强职工对应急知识重要性的认知程度。以微信群等方式让职工全面了解应急知识、提高应急能力。
二是严格应急处置流程，抓好在岗教育。企业的每个重点岗位和关键部位，都应有简单明了的应急流程示意图或应急处置卡，时刻警醒在发生突发事件时如何按照程序应急处置，避免遇事慌乱错过最佳救援时机，甚至因操作失误造成次生伤害，进一步提升企业第一现场、第一时间应对突发生产安全事故的能力。
四 结语
应急管理是一个系统工程，也是一个动态管理，现场应急处理能力是整个应急管理的核心内容，反映了企业应急管理水平高低，是检验应急预案是否合理、具有可操作性的试金石。现场应急处理能力强弱主要取决于应急预案的合理性以及处理过程的快速性、准确性、协调性，取决于应急处理人员综合素质及平时演练经常化。因此，应急预案方面要及时更新与完善，应急宣传教育及应急演练要经常化、日常化，应急管理机制方面要采用量化考核和动态改进机制，应急管理要不断创新，才能使全体人员的应急能力不断得到提升。
总之，抓好日常应急管理中的每个环节并不断改进与创新是提高现场应急处理能力的关键。
参考文献：
【关键词】中学校园；突发事件；应急演练；思考
中图分类号：G637 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）08-0227-01
一、中学校园应急演练的意义
中学生是国家和民族的希望，是国家发展中不可或缺的一部分，再加上中学校园人员密集，师生众多，在中学校园例行开展应急演练，能有效避免突发性灾难事故对师生造成的伤害，确保学生在应对突发性灾难事件时随机应变，保障自己的生命安全。中学校园大力开展应急演练，能够有效提高学生的安全防范意识，避免学生在灾难发生时过于慌张，无法进行自救或互救。此外，中学校园应急演练也是检验学校应急能力的一种重要手段，通过应急演练来完善校园应急救援设施的配置，确保学校专业应急救援人员的技术水平良好，提高中学校园应急预案的协调性和应急反应能力。
二、中学校园应急演练中存在的问题
（一）中学校园不重视校园安全工作。目前，我国中学校园对校园安全工作的重视程度较低，认为教师的本职工作就是进行专业知识教学，不重视对学生安全知识、应急知识和灾难防范知识的传授，没有根据实际需求做好突发性灾难事件防范工作，当灾难发生时，学生无法有序进行疏散。
（二）中学校园应急人员严重缺乏。目前，我国中学校园对灾难防范技能教育的重视程度较低，各大中学也没有设置相应的应急设施，更谈不上应急岗位设置和应急人员的分配，部分中学的应急设施仅仅停留在灭火器的层面，当灾难发生时，学生往往会惊恐不安，很容易因为惊慌在逃难时发生踩踏和伤人事件。
（三）应急安全知识宣传力度低下。中学校园大多无法持之以恒地进行安全知识宣传工作，在应试教育的影响下，学校往往只重视对学生的学科教育，严重忽视了对学生的安全知识教育和应急救援教育，学生很少有机会进行校园应急演练，处理突发性灾难事件的能力自然较低。
（四）应急预案体系不完善。中学校园应急演练中还存在应急预案体系不完善的情况，这就导致中学校园在进行应急演练的过程中无法按照实际需求组织演练，教师通常只会让个别学生进行相关应急救援器材的操作示范，大部分学生在面对突发性灾难事件时都无法正确使用应急救援器材。
三、加强中学校园应急演练的对策
（一）中学领导要重视学校安全工作。中学领导要树立强烈的危机意识和安全意识，做好各种危机的应急预案。中学领导要做到时时抓安全、时刻想安全，将安全工作渗透到中学校园的各个方面，确保师生人身安全和财产安全。实施应急救援工作责任制，做到分工明确，将责任具体到个人，形成良好的应急救援工作组织体系。
（二）加强对应急人员的培训。为有效应对突发性灾难事件，中学校园应该广纳应急救援人员，定期对其进行培训，使其掌握专业的应急演练技能。当校园中发生灾难事件时，应急人员能在第一时间报警，通过警钟、广播和警笛进行紧急情况通告，及时疏散教师和学生，张贴报警标志。中学领导还要加强应急人员的救援疏散技能，使其掌握灭火技术和室内外的避震要点，带领师生迅速脱离困境。
（三）加强应急安全知识的宣传力度。中学在开展安全教育工作方面应该保持持之以恒的态度，中学领导应该协同公安部门、消防部门、卫生防预部门等，做好应急安全宣传和教育工作。学校应该聘请专家向全校师生讲授交通安全、饮食安全、用电安全等内容，增强师生的安全意识，使其掌握专业的应急救援技能。
（四）完善应急预案体系。中学校园在发展中，应该充分结合学校的实际情况，制定完善的应急预案体系，并根据应急演练的实际情况，对中学校园应急演练中存在的问题进行细致分析，及时修订应急预案，从根本上实现中学校园应急预案的科学性、针对性和可操作性。此外，学校还要做好应急演练总结和评估工作，进行应急演练计时，并在事后进行总结评估，找出师生应对突发性灾难事件时的不足，并不断改进，提高师生的应急救援能力。
四、总结
我国是一个教育大国，教师在对学生进行文化教育的过程中，还要重视对学生灾难应急知识的传授，促进学生德、智、体、美全面发展，提高学生的综合素质，在中学校园发生突发事件时，学生能很好地应对。中学教师应该重视并加强防震减灾宣传教育工作，做到因地制宜、未雨绸缪，落实校园应急演练工作，提高学生面对突发事件时的应变能力。
参考文献：
[1]刘华成，苏志远，刘美君.应急预案演练存在问题与改进建议[J].石油化工安全环保技术，2010（26）.
[2]肖琼.应急预案研究现状与研究热点综述[J].科技展望，2016（05）.
[3]林辉.浅谈应急预案的编制[J].企业改革与管理，2016（01）.
一、演练项目组织、时间、内容计划安排
（一）2014年1月至2月针对雨雪冰冻天气对生产经营安全可能造成的危害，以及元旦、春节期间生产安全工作的薄弱环节，重点抓好以下预案演练和组织。
1、组织单位：各加油站
预案项目1：加油站雨雪冰冻天气防范预案；
预案项目2：接卸区灭火预案演练“一点一案”；
预案项目3：加油站跑（冒）油预案演练“一点一案”；
预案项目3：加油站防恐预案，加油站防盗防抢预案。
（二）2014年3月
针对“两会”期间生产安全工作与治安保卫重点，主要抓好以下预案演练和组织。
1、组织单位：各加油站
预案项目：加油站等重点要害部位防恐预案；
（三）2014年4月
针对“清明节”期间因祭扫活动宜引发火灾和山火的情况，重点组织抓好防范加油站周边山火的预案演练。
组织单位：各加油站
预案项目加油站范周边山火灭火预案。
（四）2014年5月至6月
针对南方雨季情况和汛情多发的情况，重点抓好以下应预案演练的组织。同时，结合安全生产月活动，组织开展“应急演练周”工作。
1、组织单位：各加油站
预案项目1：加油站、输油场站防汛预案；
预案项目2：加油站防地质灾害预案
预案项目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油预案
（五）2014年7月至8月
针对夏季高温和台风多发季节的影响，重点组织开展防火
和防台风灾害预案。
1、组织单位：各加油站
预案项目1：加油站灭火“一点一案”；
预案项目2：加油站防台风预案。
（六）2014年9月至10月
针对我地震带分布的情况，重点组织开展防地震灾害预案演练及灭火预案演练。
1、组织单位：各油库
预案项目：以油库为重点的防地震灾害预案
2．组织单位：分公司应急办
预案项目：加油站接卸区油品泄漏、消防灭火
预案综合演练。
演练经验推介单位：分公司。预案演练过程的组织与经验情况总结推介，由分公司负责整理，对整个演练过程录好视频影像资料并提交情况总结资料。
（七）2014年11月至12月
针对秋季干燥天气和冬季防火工作的重点，以及“119”活动的开展，重点组织抓好油库、加油站等要害重点部位的灭火预案演练，以及设备事故情况下的跑油事故预案演练。
1、组织单位：各加油站
预案项目1加油站油罐区、周边山火灭火预案；
预案项目2：加油站接卸点、罐区、周边山火灭火预案。
二、应急演练周工作安排
为进一步提升我司应急管理水平，强化应急队伍建设，特别是加强岗位一线员工应对突发事件能力和消防安全“四个能力”的建设，有效避免和减少突发事件造成的危害。结合“安全生产月”活动的开展，确定在2014年6月在全系统开展“应急演练周”活动，有关事项部署安排如下：
（一）成立组织机构加强领导。为切实加强对应急演练周活动的组织领导，分公司成立应急演练周活动领导小组：
组长：
成员：
领导小组办公室设在综合办公室，负责活动的布置与工作安排。
办公室主任：
（二）应急演练周活动内容
应急演练周活动期间重点组织做好“四个一”，具体内容为：1、以分公司机关为单位组织开展一次机关办公场所应急预案推演活动；
2、以分公司为单位组织开展一次与地方有关部门联动响应的应急预案演练活动；
3、以各加油站为单位组织开展一次应急知识竞赛活动；
4、以各加油站为单位组织开展一次基层生产经营部门的应急预案演练活动。
（三）应急演练周活动要求
1、各加油站要精心布置，认真安排，明确工作负责人，专门负责活动的组织落实，安全部门和业务主管部门要加强对应急演练工作的检查监督，要事先组织员工对各项预案的学习与掌握，广泛动员，营造良好的活动氛围。
2、各加油站应结合自身实际情况，根据实用、实效、实战的原则，制修订应急预案。应急演练周活动期间，要求各单位要结合季节特点、社会环境、各油库与加油站所处不同地理位置，以及重点薄弱环节等具体情况，突出重点的进行演练，加强演
练的针对性。
3、各项预案演练要做好合理计划安排，制定组织方案，对演练的情况要进行评估和总结，组织情况和总结情况要在台账中详细登统记载。
4、演练组织方式以分公司组织，加油站自行组织相结合，可以自行组织开展演练，也可以会同周边村镇政府、公安、消防以及周边联防单位共同开展演练。
5、各加油站要针对突发事件的性质、程度、规模，按照预案响应等级要求，真正做到上下联动，各加油站必须与辖区治安、消防、林业部门开展一次联动应急演练。注重检验预案启动、响应、指挥、协调与救援的能力。
三、相关要求
应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的。以下是为大家推荐应急管理工作措施参考资料，欢迎你的阅读与借鉴。
应急管理工作措施一
为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发事件的潜力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，制定如下工作制度。
一、应急预案管理制度
(一)应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料：
1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等;
3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警或解除的程序和预警响应措施等;
4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息、应急终止等;
5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;
6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;
7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩;
应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定单位应按照《xx》有关规定，确定应急预案密级。
(二)应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作需要。
(三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、个性重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际状况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时报备。
(四)应急预案审核、印发和。本区部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。
(五)应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救潜力。
(六)应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。
二、应急物资储备管理制度
(七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。
(八)补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。
(九)基础设施推荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要的应急器材。
(十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状况进行督导检查，根据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。
三、应急队伍及志愿者队伍管理制度
(十一)应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和课题研究，根据年度应急管理工作安排和课题研究计划，组织应急管理专家，就本系统本行业公共安全形势和重大突发事件的预防和开展调查研究或带给专业咨询，为领导决策带给科学依据。
(十二)应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作状况进行预测分析研究，对突发事件应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。
(十三)应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发事件带给决策依据。
(十四)应急队伍培训。突发公共事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援潜力。
应急管理工作措施二
1、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的潜力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。
2、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，
3、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要资料包括:应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
4、成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。
5、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并持续与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练状况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
6、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训资料应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
7、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。
8、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。
9、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障潜力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
10、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
11、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援潜力。
12、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。
13、应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。
14、本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。
应急管理工作措施三
一、监控值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，以高度的职责心，认真完成好安全防范监控任务。
二、遵守监控室管理制度，熟练掌握操作规程，严格执行操作程序。不随意摆弄设备，密切注意监控设备的运行状况，保证监控设备安全有序，不得中断监控录象、删除监控资料或将监控资料挪为它用。
三、掌握各监控点的分布及其监控范围，密切注意重点监控区域，及时对监控信息复核处置。发现不安全因素或可疑状况，立即进行现场复核(视频搜索、录像回放、电话询问等);对已确定的可疑状况，迅速通知巡逻人员出警，并与巡逻人员持续联系，配合其抓获或查证可疑目标;可疑状况经复核或巡查确认后，及时向领导汇报;遇状况紧急或突发事件，迅速拨打相关报警电话。
四、及时发现案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看，发现有价值的案件线索及时存盘保留，并做好标记，为业务部门破案带给有效线索;对校园内发生的刑事案件、治安案件、自然灾害性事故、群体性事件、重大违纪违规事件等录像另存档保留，并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留，必要时制作光盘长期存档保留，并做好标记。
五、爱护和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等)，对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养，发现故障及时排除，不能排除的及时报修;若发现异常状况立即关掉电源，及时报告，故障未排除前，不得随意启动机器，以免造成不良后果。
六、认真做好值班记录;每日交接班时，应将当班发生状况以书面及口头两种形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和室内清洁状况，保证设备处于良好的工作状态。
七、持续通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态;不占用监控室电话处理与监控、报警、指挥无关的事情。
关键词 危险品 安全管理 保障措施
中图分类号：X921 文献标识码：A
1针对极端危机情境的应急演练常态化
1.1 应急管理制度的建立健全
国家“十一五”发展规划纲要明确规定，建立健全应急管理体系，加强指挥信息系统、应急物质保障、专业救灾抢险队伍、应急标准体系以及运输、现场通讯保障等重点领域和重点项目的建设，建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系。
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范中国石化集团胜利石油工程有限公司测井公司应急管理工作，提高测井公司应对突发事件的应急救援水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障测井公司员工和公众的生命安全，最大限度地预防和减少特大事件及其造成的损害，维护测井公司的安全生产和社会稳定，促进测井公司全面、协调、可持续发展，测井公司依据国家有关法律、法规、标准，以及中国石化、胜利油田和山东省、东营市相关管理规定、应急预案等文件制定了综合应急预案。
发生测井公司级发生放射性、爆炸物品、火灾爆炸、人员重伤死亡以及公众关注容易引发舆情的事件立即上报，时限20分钟以内，每半小时一次持续报告。其他突发事件不得超过40分钟，境外事件不得超过5个小时。
1.2应急演练演练内容
包括测井公司在内的油田各单位应制定年度应急演练计划，按照“先单项后综合、桌面推演与现场实战相结合、循序渐进、时空有序”等原则，合理安排演练的频次、规模、形式、内容、时间、地点以及责任人等。
公司每半年至少组织1次综合性应急演练，三级单位每季度至少组织1次综合性应急（或现场处置方案）演练；成建制四级单位每月至少组织1次现场处置方案演练。
各单位应急演练应以相关应急预案或应急处置程序为基础，编制应急演练脚本。演练脚本应体现和执行应急预案所有环节，达到检验预案、锻炼队伍、提高应急处置能力的目的。
应急演练主要包括以下三种形式：
（1）桌面演练：没有时间压力情况下，发现和解决预案中的问题，取得一些有建设性的讨论结果，锻炼演习人员解决问题的能力，明确相互协作和职责划分问题，此演练是功能演习和全面演习的基础。桌面演练通常在会议室举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动。讨论问题不受时间限制；采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。主要特点是口头“走一遍”应急响应的场景，成本低。
（2）功能演练：功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，可分为单项演习和组合演习，需要调用有限的资源开展现场演习并形成书面报告，目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。
（3）全面演练：全面演练是针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的总体反应和应急能力。
1.3演练资料总结归档
应急演练结束后，演练单位要对演练的组织过程、效果进行评估，提出持续改进措施，完善应急预案，形成演练总结报告，存档并报上一级主管部门备案。
演练结束后做好总结，总结内容应包括：
（1）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；
（2）起止时间；演练过程和各相应时间节点；
（3）演练项目和内容；
（4）演练过程中的环境条件；
（5）演练动用设备、物资；
（6）演练效果；
（7）持续改进的建议；
（8）演练过程记录的文字、音像资料等。
2提升对危险品可能引起的社会安全危机的认知
测井公司生产经营过程中涉及有放射性源、爆炸物品，公司的人员聚集场所多，存在发生工业生产事故、自然灾害、公共卫生、社会安全事件等风险。加强各类突发事件的风险源分析，排查公司生产、生活、大型活动中，易发、高发突发事件的类型及各类施工、活动场所，做好各类事件的危害预测，分析突发事件与各类次生灾害、次生事件的关系、紧密程度，为科学制定应对措施提供依据。
公司通过宣传和培训，使各单位应将应急培训纳入本单位年度培训计划，每年年底前编制完成下年度应急培训计划，并上报公司应急指挥中心办公室。
同时各单位应定期开展单位负责人、分管领导、应急管理人员、应急救援人员、从业人员等各级各类人员，特别是新入厂、转岗员工的应急培训。
应急培训的主要内容有：
（1）危险源辨识、危害因素识别与风险分析。
（2）应急救援知识与技能，个人防护、自救、互救等基本知识。
（3）应急职责、应急响应及实施程序。
（4）应急设施、设备、器材的性能与使用方法。
（5）应急对策与防护措施。
（6）相关应急预案、应急处置程序。
（7）相关法律法规、标准和规章。
测井公司应急指挥中心办公室会同组织、宣传和培训等有关部门，通过各种宣传手段，向员工和各单位周边公众广泛宣传应急法律法规和普及安全生产突发事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识。
应急指挥中心办公室组织测井公司应急培训，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
3加大危险品管理信息化等安全投入
首先进一步完善危险品动态监管数据库、库区数字化监控系统、生产运行监控指挥系统三大与危险品有关的信息管理系统，实现数据共享与实时更新，同时由异地数据定时更新保存变为异地数据实时更新保存。其次打造危险品数据采集、数据使用、数据管理三个方面的坚固可靠的信息安全体系，加强危险品管理信息化工作在网络安全、数据安全和系统应用安全三个方面的信息安全考核，确保危险品管理信息系统安全。
为响应广东省住房和城乡建设厅转发的《住房和城乡建设部办公厅关于2018年城市轨道交通工程质量安全监督检查有关问题的通报》、广州地铁集团有限公司建设事业总部“关于开展防范高处坠落专项检查的通知”要求，强化企业安全生产意识，防范安全生产事故的发生，我项目部立即对照问题清单深入开展隐患排查，开展全面自查自纠工作，现总结如下：
一、检点
（一）各施工、监理单位节后复工安全教育、安全检查等复工条件开展情况。
（二）各标段施工现场防范高处坠落、高支模、起重吊装等安全情况。
（三）其他危险性较大分部分项工程管理情况。
（四）防汛措施落实情况。
二、整治重点
(一) 落实安全管理责任，夯实安全工作基础
1、 建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。
2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理、特别是对大开挖、施工用电，特种机械脚手 架搭设与拆除、渣士车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。
3、各项目部安全第一责任人每月向公司安全科汇报贸彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
4、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。
（二) 健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
3、按照安全设施标准化要求完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
4、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(三)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。
（四）岗位安全检查，确保工人安全防护措施到位
1、及时发放现场作业人员的劳动保护用品，现场安全员时刻检查工人穿戴和正确使用情况。
2、坚持做到文明生产，杜绝班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子拖鞋、高跟鞋等。
3、检查设备的开关，仪表，防护装置，确保其安全、可靠。
一、加强安全生产应急管理体制机制建设
1.督促各乡镇安办、各生产经营单位加快组建安全生产应急管理机构，配齐人员，配备装备，保障好工作经费。形成县、乡（镇）、企业三级应急管理组织体系。积极推动大中型高危企业进一步建立健全专兼职应急管理机构，配齐配强应急管理人员，推动中小型企业落实专人负责应急管理工作。
2.抓好国务院安委﹝2013﹞8号、川安委﹝2013﹞6号、川安监﹝2013﹞36号等文件精神的贯彻落实。督促落实应急管理工作的企业主体责任、地方政府属地责任。完善事故应急处置相关工作制度，推动各乡镇、各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有效措施，加大落实制度，提高事故应急处置工作规范化水平。
3.建立部门应急救援协调联动机制，建立完善各级安全生产应急救援联络员会议制度和信息报送以及应急救援资源调动等方面的工作制度，加强与有关部门的应急联动，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。
4.建立并规范事故信息和预警信息接报处置程序，加强应急值守，做好应急处置工作。加强与有关部门的联系与协作，做好自然灾害可能引发生产安全事故的预警预报和防范应对工作。加快推进建设安全生产预警信息平台。督促大中型企业和高危行业企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。
5、抓好省、市、县安全生产应急管理“十二五”规划实施工作。按照规划任务分工，完善绩效考核制度，对规划明
确目标任务、建设项目等完成情况进行调研分析，及时采取有效措施，全面推动规划落实。
二、加强安全生产应急救援队伍建设
6.加快应急救援骨干队伍建设。加大对市矿山救护队的装备投入，提高应急救援队伍装备水平和救援能力，从队伍建设、装备建设、队伍管理、训练培训等方面，加强和改进救援队伍的应急响应和事故抢险处置能力。
7.推动高危行业企业组建专（兼）职安全生产应急救援队伍或者配备专职应急救援人员。依托煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业企业组建辅助应急救援队伍。督促不具备单独建立专职应急救援队伍的小型企业建立兼职应急救援队伍，并与市矿山救护队签订救援协议或与邻近企业联合建立专职应急救援队伍，积极支持和配合有关部门开展应急救援工作。
8.按照“险时搞救援，平时搞防范”的原则，组织引导各类安全生产应急救援队伍，针对本企业和服务范围内的企业开展预防性安全检查，及时发现各类隐患，并配合企业尽快治理消除隐患。
三、做好安全生产应急管理基础工作
9.制定应急平台建设规划，不断完善本局安全生产应急平台建设，推动各乡镇安办和高危行业大中型企业的安全生产应急平台建设，力争实现县、乡（镇）、企业安全生产应急资源共享，充分发挥应急平台作用。进一步开展社会应急资源普查，不断充实县、乡（镇）和高危行业大中型企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
10.加强应急预案管理，落实安全生产应急预案报备制度。指导有关部门和企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与政府、行业部门预案之间的衔接，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿、非煤矿山、危险化学品等企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）修订完善应急预案，落实生产安全事故应急预案评审、报备工作，进一步补充完善应急救援、应急预案评审专家库。
11.指导企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，按规定开展应急预案综合演练、专项演练或现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。
12.强化安全生产应急管理信息报送、统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高应急管理和应急救援工作科学化水平。
13.组织开展应急预案管理情况的专项检查，重点检查企业应急预案的编制、评审和备案、应急预案管理、应急演练、应急机构建设、应急队伍建设和应急物资储备等情况。加强应急管理执法检查，督促企业落实安全生产应急管理责任，建立健全应急管理规章制度，完善应急预案，加强培训和演练，加大应急投入，按照有关规定建立救援队伍、签订救援协议、配备必要的应急物资、装备和设施。
四、做好安全生产应急宣传教育和培训工作
14.进一步加强安全生产应急宣传教育。结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《突发事件应对法》、《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。
