发布时间：2022-06-17 22:35:37
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采购年底总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底，力争100%的县级党政机关达到创建要求。
二、创建对象
创建对象为县级党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位机关。鼓励部门管理的参公事业单位参加创建。
三、创建任务
到2020年底50%县级党政机关达到创建要求；2021年底70%县级党政机关达到创建要求；2022年底100%县级党政机关达到创建要求。
四、创建内容
（一）强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理，达到全省党政机关单位面积综合能耗限额。
（二）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责，设置能源资源管理岗位；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。
（三）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（四）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾分类清运台账，交由规范的回收渠道处理。
（五）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
（六）推动工作创新。推广可再生能源，实行合同能源管理、合同节水管理，应用节能新产品、新技术实施节能改造，建立能耗监测平台，开展能源审计，发挥党政机关示范引领作用。
五、创建流程
（一）创建批次划分。县级党政机关（附件2）2020年全部参加创建。未创建成功的可自动转入下一年创建。
（二）单位自评。每年9月底前，各批次创建单位根据《节约型机关评价细则》落实落细创建工作，开展自评，并通过全省节约型机关创建评价平台向县公共机构节能管理部门报送自评结果。
（三）核查和抽查。每年10月底前，县级公共机构节能管理部门会同有关部门负责核查县级创建单位报送的自评结果（其中生活垃圾事项按照马政办，确定达标单位名单，向市级公共机构节能管理部门报送核查结果。每年11月底前，市级公共机构节能管理部门会同有关部门对县级创建情况进行抽查。
（四）结果评价。每年12月底前，省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前，省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单，对其中创建成效显著的单位，授予“节约型机关示范单位”称号。本年度创建未达标单位继续参加下年度创建工作，力争达到创建要求。
六、有关要求
（一）压实工作责任。县公共机构节能管理部门牵头组织全县党政机关开展节约型机关创建行动，制定总体创建行动方案及评价验收细则，具体组织县级机关的创建工作。各级党政机关要按照同级公共机构节能管理部门要求，落实落细各项创建内容。
（二）加强宣传引导。各部门要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。
谈到绩效管理人们首先想到的是考核，尤其是年底的考评，这足以表明绩效考核在绩效管理中的重要位置。但同时也暴露出一些问题。首先绩效考核与管理概念混淆，绩效考核只是绩效管理中的一个阶段，不能代替绩效管理；其次，绩效考核被简化成了年底的考评或约谈。
我们从很多单位还看到这样的共同现象：
（1）一到年底考核，大部分单位都采取一个文件通知考核时间、地点或印发一些表格。
（2）考核时被考核对象总结一念，领导、同事打分，然后人力资源部汇总打分结果，再不就是员工填一些表格，部门领导写一些无关痛痒的话语，然后交回人力资源部。
（3）年底根据最后一名的情况采取末尾淘汰、轮岗或其它形式的职位变动甚至不动。
（4）考核最后的和第一的未必有待遇的变动。或者就是表格一收等于泥牛入海不知所踪。
如此的考核只是一个报送上级部门开展考评的形式，意义大与不大暂且不谈，但如此的循环是否为管理者的初衷，能否满足发现人才，激励后进，最终实现企业各项目标还有待商榷。以上这些管理中出现的“常态现象”都不利于日常管理工作的开展。虽然，在信息高度发达的同时，绩效管理制度也在不断完善中，但在有效衔接上存在的差距，管理方式上存在的短板还是不容乐观的。基层单位是企业管理的执行部门，一个部门的绩效管理状况在一定程度上反映出本企业的绩效管理总体水平和人力资源部的工作实效。发电企业未来的竞争将完成从发电资源配置到企业管理方面的转化，绩效管理理所当然成为企业管理的一个重要组成部分。但目前看来，这些现代管理工具与方法对电力企业发展所起到的推动作用远未达到预期目标，究其原因，除脱离本企业实际情况使先进管理活动流于形式外，照搬照套，机械式地使用相关管理方法也使企业在运行中事倍功半。
二、发电企业绩效管理存在一定弊端
一是绩效指标的确定与基层单位的执行力之间存在空隙，制定目标有些不切实际，单纯的绩效考核存在很大的局限性，使得绩效考核形式化、简单化。二是由于缺乏日常绩效信息的有效积累和正确评估，绩效考核变成了表格化、形式化，最终绩效考核在各方看来或许会认为是一种偏于主观，较为片面，说服力不强的工具而已。三是考核结果没有真正与奖惩制度、岗位调整等激励机制进行有效衔接。四是将绩效考核聚焦点放在考核本身，绩效考核与绩效体系改进存在脱节现象，造成绩效管理不能很好地发挥其在企业战略目标实现中应有的推动作用。这些现象与我们所说的部门小现象其实如出一辙。所以要做好企业的绩效管理工作，必须从细节抓起，从企业基层单位做起，让绩效管理通俗化，让每一位管理者都知道绩效管理是他们在基层单位管理中随时可使用的一种管理工具，这样才能保证绩效管理深入基层，收效在企业。当然，我们要充分利用企业核心部门的绩效管理平台，发挥好人力资源部在绩效考核方面的主导作用。这就要求人力资源部不能以绩效考核简单取代绩效管理，必须从大方向上把握好企业绩效管理总体目标，要学会考核结果的多样化运用，为企业发现和选拔人才提供重要参考依据，扬长避短，实现绩效管理科学性与艺术性的统一，最终实现本部门和企业绩效的共同提升。
三、为搞好发电企业长效平衡发展，做好物资供应部门绩效管理工作
提高部门微循环能力，完善企业绩效管理。微循环也就是具体到我们物资供应部门的绩效考核和绩效管理，物资供应部门如何改进自己绩效管理的工作，需要从几个方面入手：一是建立具有本部门特色的绩效管理工作流程。包括绩效考核制度———绩效计划—绩效实施和考核—考核信息反馈和整理———绩效评价及绩效结果应用———存档。只有形成一整套流程，严格按照流程办事，形成绩效管理首先是一种管理思想的先进理念，只有管理者对这种思想有充分的理解，绩效管理工作才能顺利开展。绩效的提升源于好的绩效计划，绩效管理成功与否很大程度上取决于绩效计划制定的及时性与合理性。在制定绩效计划过程中，管理者与员工根据企业的战略经营计划、本部门目标、员工所在岗位的职责共同分析、探讨员工本年度的工作任务、应达到的程度、衡量的标准以及工作完成的时限，达成共识并签订绩效合约。绩效计划不仅要使员工清楚地知道工作的努力方向，而且也将成为绩效考核的指标。二是绩效考核制度中必须明确规定并量化本部门不同岗位员工的工作任务和考核指标，不能简单地以完成或未完成进行考核，应以采购物资的质优、价廉，可靠、安全为前提进行综合评定考核。
2012年6月物资供应部使用大唐集团公司财务一体化系统以来，对原有的采购流程审批和采购费用管理全部实现信息化和微机化，对绩效管理考核内容也被赋于新的含义，对物资采购需求计划的下达与审批流程，对招标、议标、询价、议价、比质、比价等各不同价位、不同总价、不同物资的采购环节、采购方式及采购条件提出了新的要求和规范，尤其以严格控制采购成本和在预算费用内才能完成采购任务做为完成采购任务的前提条件。同时结合我厂物资供应部原有管理系统进行采购全过程管控，形成与集团公司一体化系统并存、互补运行的新模式。绩效考核根据当月采购工作量，以廉洁自律30分、供货质量20分、采购价格20分（采购价格的评定，依据市场行情变化进行横向比价、纵向比较的方式进行考核），供货时间10分、售后服务10分和使用部门意见10分，共六个方面进行综合评定打分，满分为100分。其中廉洁自律打分达不到30分，供货质量打分低于20分，全部扣除当月综合奖；其余四项以扣除分值的总和做为扣除综合奖的百分比。对于达到满分的员工则给与300元/月的奖励，全年累计达到1200分以上者，奖励3000元。客观真实地反映员工的实际工作绩效，使绩效管理更加强调量化指标的提取和跟踪并与员工年终评比、外出培训及员工职业生涯发展相结合，在本部门营造出一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断提高自身的业务水平，并通过提高员工的绩效水平来提高本部门的绩效，为企业的人力资源管理与开发提供必要的依据,实现员工和组织的近期与远期战略目标。三是绩效考评必须明确时间周期，以月为考核节点，年为评定终点，周和季为阶段总结节点。四是通过跟踪绩效考核流程的执行情况及员工反馈的问题，采取集思广议的方式及时进行完善与修订，使绩效考核工作继续发挥推动力作用，使各岗位均步入良性循环的最佳工作状态。五是将绩效考核结果应用于人员培训、岗位调整、薪酬调整等方面，定期对材料计划和备品计划岗位进行必要的轮换，随着岗位的轮换，要求员工要尽快掌握新岗位的工作特点，适应对本岗位的绩效管理考核。只有当物资供应部门的小微循环绩效管理水平不断提高时，发电企业的大循环水平定会上一个新台阶。
四、依据准确绩效考核结果，推动个人职业生涯，提拔企业多方人才
绩效管理的艺术性，是发现人才的关键。不可否认的是有些部门并不是很重视绩效考核，某种程度上人际关系相对偏重，任用人才时，也并不是通过绩效考核来视察，而是看是否和重要人物或上级或企业有关系。这样选出的人难免不会服众，也并不一定会给企业带来利益。当然，我们看到的这些毕竟只是极少数的企业，整体社会是向好的方向发展，企业要想站稳脚甚至屹立不倒还是需要真才实学的人。一个准确有效的考核结果能够更好地保证企业人力资源管理工作的顺利开展。通过绩效管理业绩发现人才，留住人才。无论从公平还是公正方面讲都会得到企业员工的拥护，这样的人才也真正为企业带来利益。当然这里特别强调的是依据准确考核结果，那么如何提高考核结果的准确性就是至关重要的一环。其一，考核方法要科学，采取量化的标准，没有检测体系就会失去公平性。其二，信息必须通畅，考核过后信息反馈必须及时。二者缺一不可，如果太重视设计考核体系，量化考核指标，优化操作流程，而没有将考核结果甚至其它一些相关信息及时收集、整理、反馈并提高，最终也不会达到绩效考核的理想状态，也不会真正考核出优秀人才，让员工失去积极性、创造性和工作激情。一方面员工职业生涯规划有可能拖延，另一方面企业没有得到优秀人才，使其发挥更大作用。也就是员工要用业绩说话，强化绩效考核，提升人力资源效率，推动企业文化深入。对于一个企业来讲，其要求的是利润，为达到利润的最大化，企业会尽其所能降低成本，包括人力成本。而绩效考核的最终目的也是如此，但对于个体来讲绩效考核的结果就是优秀者薪酬增加，某种程度上意味着成本的增加。其实一个优秀的管理人员或者技术人员带来的收益比他实际得到的大得多，同时通过绩效考核后的人才录用提升，给全体员工做出了一个榜样，工作只要有业绩，付出就会得到回报，无论是经济上的还是职业生涯中的，起到宣传引领作用，这种实际行动比成千上万的语言作用要大很多，如此循环，一种自身的企业文化逐渐被深入，一个企业有了这样深厚的文化，可想而知，能够凝聚人心、鼓舞士气，实现员工对企业的归属感。所以看到这样的优点，要求我们强化基础的绩效考核，建立有效的发展的绩效管理系统，以此来更好地进行绩效考核，然后提高人力资源效率。
五、总结
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底，力争80%的县级党政机关达到创建要求。
二、创建对象
创建对象为区级党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位机关。鼓励部门管理的参公事业单位参加创建。2020年创建对象原则上为区行政中心所有单位，鼓励其他单位参加创建。
三、创建任务
到2020年底50%区级党政机关达到创建要求；2021年底70%区级党政机关达到创建要求；2022年底80%区级党政机关达到创建要求。
四、创建内容
（一）强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理，达到全省党政机关单位面积综合能耗限额(附件1)。
（二）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责，设置能源资源管理岗位；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。
（三）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（四）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾分类清运台账，交由规范的回收渠道处理。
（五）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
（六）推动工作创新。推广可再生能源，实行合同能源管理、合同节水管理，应用节能新产品、新技术实施节能改造，建立能耗监测平台，开展能源审计，发挥党政机关示范引领作用。
五、创建流程
（一）摸清底数，划分创建批次。由区机关事务管理局牵头，摸清我区创建单位总数并填写区级各创建单位名单（附件2），分为集中办公和独立办公两大类，两家及以上合并缴纳水、电、气费用（下称费用）的都属于集中办公单位。区经信局根据区机关事务管理局反馈名单建立名录库和分年度创建任务，一般按照先集中办公单位后独立办公单位的原则划分创建批次。
（二）明确责任，强抓任务落实。缴纳费用的单位为创建工作的牵头单位，对其缴纳费用的单位统一项目的创建工作负责（例：实行能耗定额管理、分类投放等），除统一创建任务外的工作由各单位自行负责（例：推进无纸化办公执行室内空调温度控制标准等），待明确创建单位名单后，参与创建单位必须由专人负责创建工作，并将联系人信息报送至区经信局。
（三）单位自评。每年9月底前，参与创建单位根据《节约型机关评价细则》（附件3）落实落细创建工作，开展自评，并通过全省节约型机关创建评价平台向区公共机构节能管理部门报送自评结果。
（四）核查和抽查。每年10月底前，区级公共机构节能管理部门会同有关部门负责核查区级创建单位报送的自评结果（其中生活垃圾事项按照马政办〔2019〕12号文执行），确定达标单位名单，向市级公共机构节能管理部门报送核查结果。每年11月底前，区级公共机构节能管理部门会同有关部门对各单位创建情况进行现场核查。
（五）结果评价。每年12月底前，省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前，省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单，对其中创建成效显著的单位，授予“节约型机关示范单位”称号。本年度创建未达标单位继续参加下年度创建工作，力争达到创建要求。
六、有关要求
（一）压实工作责任。区公共机构节能管理部门牵头组织全区党政机关开展节约型机关创建行动，制定总体创建行动方案及评价验收细则，具体组织区级机关的创建工作。各牵头部门负责推进集中办公单位节约型机关创建行动，做好动员部署，加强与各相关部门协调，形成工作合力，共同推进节约型机关创建，各独立办公单位负责本单位创建工作。
（二）加强宣传引导。各单位要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。
实行财务规范管理的基本途径，是采取幼儿园资金预决算，为了使幼儿园有限的资金发挥最大的效益，珊洲幼儿园特制定本预决算制度。
一、预算制度。
预算是关于为完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的一项书
面说明，是广泛应用的传统的财务控制方法。通过预算，便于控制财
务状况，便于从宏观上掌握全局，迫使管理人员在收和支的考虑上，
都尽可能地精打细算。
（一）预算编制原则
预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，要考虑幼儿园事业发展和建设的需要，坚持“收支两条线”管理原则，坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保人员工资和正常运行开支的前提下，合理安排事业的发展支出。
（二）预算的编制和审批程序
1、根据幼儿园总体发展目标和实际情况，提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额，使用的专项资金应按进度分年度提出计划。
2、幼儿园根据本年度预算执行情况，提出的下年度事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出下年度收支预算建议数。
3、园长行政办公会议审议预算方案，报幼儿园教代会通过。
（三）预算编制方法
幼儿园经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行情况，并结合幼儿园事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额，使幼儿园经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。幼儿园的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。
（四）预算的执行和调整
1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。幼儿园的收入必须全部入帐，纳入幼儿园预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。
（1）每年年初，园长根据资金的大致情况，召集园务会议成员，讨论
资金的使用分配情况，
确定好学年度该做的重大项目，
有计划地分配
资金。
（2）预算坚持
“量入而出”
的原则，
不赤字原则，
不能出现资金倒挂。
（3）投资预算的项目必须经过园务会议成员集体研究讨论通过。
（4）收入预算应考虑到可能有的来自各方面的收入，必须尽可能准确
地估计各项收入的量和时间等，并努力提高其实现的可靠性。
（5）预算情况要在教职工大会上公开，增强民主理财的透明度。
（6）资金预算中以改进教学设施、添置教学设备为主，抽出部分资金
提高教师福利。
2、预算的调整。为保证幼儿园预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，说明具体原因，报上级主管部门审核，批准后再作调整。
二、决算制度
决算作为年终对资金使用、
分配情况的总结，
是有效控制财务的措施
之一。
1、决算时间:每年年底
12月份。
2、决算项目:由会计分类统计一年内的收支情况，目的是看看是否
按预算项目去分配、使用资金效益。
3、每月底会计要汇报幼儿园当月收支情况，年底要形成书面报告，由教代会代表讨论通过。
4、成立资金决算小组，检查督促是否将有限的资金发挥了最大的效益，是否将资金用在刀口上。
5、决算结果要在财务公开栏中张榜公开，接受广大教工监督。资金预决算是提高资金使用效率和有效分配的重要条件，
学校领导和
财务人员必须遵守制度，管好、理好、用幼儿园的有限资金。
三、其他事项
1、固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，符合政府采购条件的按政府采购流程规范操作，实施采购，需自行采购的，货比三家、综合考察。
2、预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准，各部门必须严格执行，并接受有关部门的监督和检查。
3、幼儿园的预算内外经费均纳入幼儿园财务部门统一管理，经费收支实行审批制度。
4、各项支出的原始凭证，经审批内容真实合法，符合财务制度规定，并有经办人、验收人和园长签字后方可办理支出，否则财会人员不予报销。
5、财务室于每学期末在教代会上汇报幼儿园经费的收支情况，并接受相关部门的监督检查。
—
1）熟悉采购的流程，让自己从下单到收料，每个细节都经手，让自己熟悉每个供应商及供货方式。在收料单的录入中，每个物料到料情况都由自己经手，让自己在了解生产的物料到货情况。下单的传真及确认。让我学了很多东西，能了解自己物料的实际到料情况及存在那些问题，需要注意些什么事项，不明确的地方跟供应商沟通，了解并熟悉此物料，且跟供应商有更进一步的沟通及联系。方便以后的调货事宜。明年一定把这份工作做到更细致，让每次的确认订单做到万无一失，坚持确认再确认，不在发生没有收到订单事宜。负责一些物料的调货事宜，尤其是远程的物料。学会计划自己的物料到货会不会造成满仓，造成很多的库存量，能否影响生产的进度，自己请款资金会不会影响公司的资金流动，明年会把远程物料计划更详细，让自己了解所有物料的进度。明确计划对于生产来说是重要的。有计划的生活及工作才是的。
2）年底参与单价的录入及整理，真正介入到单价里面，也可以说进入采购的一个大门，才知道自己真的只是学了一点的毛皮，了解在不影响生产进度，能让供应商准时到货并不是好的采购，好的采购是在供应商能准时听自己的调度还得提供的服务态度及质量。且要把的产品以最低的价格给自己，请保留此标记好的采购。货比三家。通过不同的厂家给出不同的价位，在以理想的价位压自己心中最愿意的供应商，得到自己想到的结果。希望以后自己进入这个采购的大门里面。
3）参与ERP的工作录入及整理。最想说的话，这个ERP系统的引入是我们今年的帮助了，通过ERP让自己学到每个车种的配置，自己的采购物料的到货情况，仓库的库存，等。让所有的物料都明白化，及精确化。所有物料有依可询，有据可依。
4）参与盘点工作。让自己在实践中了解所有的零件。了解仓库的库存量。通过盘点工作。了解零件物料在哪方面造成库存。那些为死库存，为何会造成这些库存量。怎么才能消化库存，让仓库成为零库存，让我们的供应商成为我们的仓库。
自己对自行车的不了解，，有点盲目的调货，对自己所调的物料不能跟踪到底，没有做到位，做事不够细心，考虑不周全。物料跟催不紧，不清楚物料的紧迫性，处理问题没有力度，不够果断。明年努力清楚工作的重要性，努力学习了解自行车的配置及为何要如何配置。单价的计算方式从何得来。用一颗感恩的心面对自己的工作，调整好心态问题。做到采购的适价，，适质，适量，适时，适地。希望明年工作能责任到个人，分工明确规定。让自己的物料更了解责任更明确。
一是全面取消以药补医，理顺补偿机制。各地卫生行政部门要按照“十二五”医改规划的部署和要求，争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除以药补医弊端。今年300个试点县先行推开，力争2013年在县级医院普遍推行，2015年在所有公立医院全面推开。
二是全面推进支付制度改革。卫生行政部门要充分发挥既管新农合又管服务提供的优势，率先推进新农合的支付制度改革。同时，要与医保、物价等其他相关部门协调，抓紧总结各地近年来试点经验，制定实施方案，确定适应不同层次医疗机构、不同类型服务的支付方式，用总额预付、按病种、按服务单元、按人头等支付方式替代按项目付费。要把临床路径与支付制度改革结合起来，做好费用测算等基础性工作，确保支付制度改革与取消以药补医同步推进。
三是强化新农合的风险保护机制，合理设置管理体制。2012年新农合的补助将提高到240元，重特大疾病补偿水平达到90%左右。年底前全面实施儿童白血病等8个病种的大病保障。在三分之一左右的统筹地区，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12种疾病纳入保障范围；同时通过实施规范化治疗，做好费用控制。要探索利用商业保险形成多重补充保险机制，分担重特大疾病高额医疗费用。
四是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。要继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，不断巩固城乡基层医疗卫生机构综合改革成果。2012年，各地区要对基层综合改革开展一次“回头看”，对各个环节的政策、措施、任务和工作目标落实情况进行全面检查。要切实巩固基本药物制度的实施效果。要按照国务院有关文件要求，继续推进村卫生室标准化建设，落实对乡村医生的各项政策。要进一步研究并妥善解决其身份和保障待遇，不断加强培养培训，提高服务能力，确保基层网底不破。
五是全面建立信息公开制度，促进医疗机构良性竞争。“十二五”期间，各级卫生行政部门要建立医疗服务信息公开制度。要转变管理理念，从维护患者权益的高度认识这项工作的重要性，把改革监管方式作为深化改革的重要措施，推动医疗机构改进服务，形成良性竞争。要贯彻落实鼓励社会资本办医的各项政策，新增医疗服务资源优先考虑社会资本并在政策和管理上一视同仁，鼓励社会资本举办非营利医疗机构。
六是创新工作方式，全面落实基本公共卫生服务均等化。“十二五”期间，要创新组织领导方式，创新工作方式，创新服务内容，逐步增加基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，扩大群众受益范围。要充分发挥中医药在预防保健中的作用，推广中医药预防适宜技术。要以流入地为主，特别重视并优先解决农民工等流动人口均等化享有基本公共卫生服务问题。要严格目标管理，进一步完善规范化、精细化的工作标准、技术规范、服务流程，强化绩效考核，把考核结果与经费投入和个人奖惩挂钩。通过扎实有效的工作，为实现“健康中国2020”打下坚实基础。
二、进一步加强收入组织协调工作，督促市及区县组织收入各部门强化税收与非税收入征管，力争完成全市地方财政收入120亿元的奋斗目标。
三、切实加强支出管理，在保证财政资金安全和发挥好资金使用效益的前提下，加快支出进度，特别是专项资金的支出进度，力争提前完成省财政厅规定的年度项目支出进度要求。
对今年以来未完成及四季度确定的采购项目，各处室要督促相关单位于12月15日前办结采购手续。
建立各项加强支出管理的办法，制订并推行《市级部门财政收支通报制度》、《区县财政预算执行情况考核试行办法》、《局支出处室支出管理考核试行办法》等。
完成财政专户清理工作。
四、谋划研究20*年全市财政工作的整体思路和财政改革、发展的阶段性工作目标及具体措施。
五、做好20*年全市财政收支预算编制工作。
制定和印发关于进一步推进和深化部门预算改革的文件及相关配套文件。
安排布置20*年全市财政决算工作。
六、认真做好省审计厅审计市财政的接待、配合工作。
七、加快推进财政各项改革
金财工程建设方面：
1、完成行政事业单位资产管理系统、企业信息管理系统方案设计及契税管理系统软件的安装运行并正式启动。
2、完成20*年拟实施的19项金财工程及信息化建设项目实施方案的起草工作。
3、完成交警罚款征收系统建设、市本级国库集中支付系统与预算指标系统的数据接口等工作。
国库集中支付改革方面：继续做好扩面和推进区县改革试点准备工作；制订推行公务卡制度以及扩大直接支付范围等项工作的意见。
制定政府采购网上申报、审核实施方案（试行）；推进政府采购协议供货方式改革。
行政事业单位国有资产管理改革方面：继续加强行政事业资产管理制度建设，完善制度体系；完成市本级524户行政事业单位资产清查核实批复工作；指导区县完成本地区行政事业单位资产核实工作。
绩效评价改革方面，做好所确定试点项目绩效评价报告的审核认定工作，重视其评价结果的运用。
农村综合改革方面，做好阎良区试点经验的总结工作。
八、完成下半年各项财政调研课题。
九、参与市属国有企业的改制工作，重点做好企业改制政策的完善和中、省下划企业的政策性破产与资产重组工作，特别是抓好唐华集团及所属5户企业下划破产费用争取工作。参与做好省属、市属企业分离办社会工作。参与做好西安市商业银行改革与财务重组、西国投增资扩股与不良资产处置工作。做好全民创业财政政策的宣传落实工作。（12月底）（企业处、科教文处）
十、安排并落实好年底前市委、市政府在改善民生等方面的财政资金投入，切实为民办实事、好事。
十一、完成局各处室职能交叉梳理调整工作。
十二、继续加强财政监督管理
按照年度财政监督检查计划，完成全年财政专项检查任务。
继续做好会计管理工作，加强《会计法》执法检查。
加强收费票据管理，对市级有关部门的票据使用及收费情况进行检查。
一、总体要求
通过集中整治，全面加强酒类产品生产流通全过程监管，进一步规范酒类生产流通秩序，建立健全监管链条和安全追溯体系、责任追究体系，建立覆盖全社会的监管网络，使《办法》各项规定和措施落实到位，切实保护消费者、生产者和销售者合法权益，促进酒类产业又好又快发展。
二、主要任务和工作目标
（一）全面落实酒类生产许可证制度。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等法定证照的违法生产加工企业、小作坊、黑窝点。到明年年初，白酒获证企业达100％，更换食品生产许可证和对无照生产企业查处率达到100％。
（二）全面落实酒类销售许可证制度。根据《办法》规定，我县酒类销售实行许可证制度，对农民自产自饮或自产自销白酒的，酒类生产企业在其生产场所销售其生产的酒类产品，供消费者当场饮用的酒吧、饭店、饮食摊点、售货点等场所销售酒类的实行备案制度。要严厉查处未获许可证或未备案的违法销售行为和骗取、伪造、变造、出租、出售、买卖酒类销售许可证的行为。到今年底，全县酒类销售持证率达到100％。
（三）全面落实酒类流通溯源制度。全面实施酒类经营者在销售酒类商品时按规定填制《酒类流通随附单》制度，大力推进进货检查验收、购销台帐及索证索票制度，严格查验和标识标签，全面落实《预包装食品标签通则》和《预包装饮料标签通则》的相关规定。到今年底，全县酒类销售企业《酒类流通随附单》使用率达100％，索证率达100％，100％建立酒类采购信息管理台帐。
（四）全面落实农民自产自销的区域限制销售制度。大力加强对农民自产自销酒的监管，严厉查处超区域销售行为。到今年底，对超区域销售自产自销酒的查处率达到100％。
（五）建立健全酒类监管体制。各乡镇人民政府要明确相应机构负责酒类生产流通管理工作。到今年底，酒类生产流通管理机构持证执法率达到100％。
三、工作要求和措施
（一）加强领导，精心组织。各乡（镇）人民政府要切实加强对酒类生产流通专项整治行动工作的领导，把酒类生产流通管理工作纳入重要议事日程，定期评估和分析本乡（镇）酒类生产流通状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施。要明确相应机构负责酒类生产流通管理工作，并根据本乡（镇）具体状况，抓好组织实施。到今年底，确保酒类生产流通管理机构持证执法率达到100％。乡镇人民政府要负责农民在当地自产自饮或自产自销白酒的备案工作，并加强管理，特别要注意检查农民自产自销白酒的超区域销售行为。
（二）健全体系，落实责任。各乡（镇）人民政府、县直有关单位要把酒类生产流通专项整治行动工作列入重要议事日程，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，加强调研，准确掌握情况，及时作出部署，加强督促检查，建立监督管理责任制。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，全面落实责任，为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障。
（三）依法办事，密切协作。各乡镇人民政府、各有关工作部门要严格依照有关法律和《办法》的相关规定，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正，从严查处销售不符合法定要求产品的违法行为。各有关部门要围绕专项整治行动的工作目标和重点，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密监管网络。无论是牵头部门还是配合部门都要在政府的统一指挥下，群策群力，积极工作，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处。
（四）督查推进，确保落实。专项整治行动期间，县酒类生产流通专项整治行动工作领导小组将组织督查组对各乡（镇）工作进展情况进行督查。各乡镇人民政府、各有关部门要组建相应的组织机构加强对本乡镇、本部门的重点区域、重点市场和重点案件的督查与督办，派出工作组，深入一线，现场指导督办，做到件件有落实、事事有结果。各乡（镇）人民政府和有关单位要将专项整治行动每一阶段工作进展情况汇总报县专项整治领导小组办公室。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（6月30日前）。各乡（镇）人民政府、各有关部门要通过学习动员、媒体宣传等形式，广泛宣传《办法》。同时，抓紧组织力量认真开展调查研究，摸清本县情况做好动员部署。组织发动工作，并对行政执法人员及管理相对人进行集中培训，有针对性地制定符合本乡（镇）实际的专项整治实施方案。
（二）全面检查阶段（7月1日－9月20日）。各乡（镇）、各有关部门要对辖区内酒类生产、销售者的主体资格、经营范围、经营资质等进行清理，对符合许可条件的颁发许可证，对实施备案的发给备案登记证，并建立管理档案。
（三）集中整治阶段（10月1日－11月20日）。各乡（镇）、各有关部门要集中力量对重点区域、重点场所、重点环节进行专项整治。对与《办法》规定不符合的行为坚决依法整治、查处、并建立长效监管机制。
