发布时间:2023-02-03 12:43:41
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的乡精准扶贫工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、活动目的
通过精准扶贫工作成效总结表彰活动的开展,进一步宣传中央、省、市、县委全会精神和精准扶贫工作政策。向辖区村民总结报告贫困村一年来扶贫工作成效和下一步深入推进脱贫攻坚的重点内容、目标任务、方法措施。表彰奖励在脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、不等不靠、主动发展、支持扶贫、遵纪守法、文明孝道的先进人物和典型事例。全面调动广大党员干部、贫困群众、辖区村民、社会各届参与扶贫、支持扶贫、主动致富的主动性和积极性。唱响感恩曲、传递正能量、倡导好风气、引领好风尚、促进大和谐。
二、活动内容
(一)宣传政策形势。全面深入宣传中央、省、市、县委全委会议精神,宣讲当前精准扶贫政策和各项惠农惠民政策,宣传十二五时期的发展成效、十三五规划和面临的发展形势和任务。
(二)总结发展成效。总结一年来扶贫攻坚的成效,梳理报告领导关怀、基础设施建设、产业发展培育、住居环境改善、公共服务配套、精准扶持帮扶、精准脱贫实效。
(三)开展先进表彰。对涌现出的创业带头人、致富标兵、道德模范、优秀教育示范户、党员先锋示范户、文明守法示范户、脱贫奔康示范户等先进典型人物进行表彰奖励。
(四)先进人物倡导。在各领域先进人物中找典型,用他们的思想、事例、经验、打算进行倡导引领。激发比、学、赶、超的浓厚氛围和传、帮、带的社会风尚。
(五)开展文化下乡。组织富有本地特色、紧扣扶贫时代主题、群众喜闻乐见、自编自演的文艺节目,丰富辖区群众的文化生活,促进社会和谐稳定。
(六)走基层送温暖。对辖区特困群众、五保孤儿、失独孤儿残疾、贫困党员、留守学生等各类特殊困难群众进行家中走访慰问,进一步密切党群干群关系,传导各级党和政府的温暖。
(七)成功人士座谈。召集在外返乡成功人士座谈,引导回乡创业发展带动地方脱贫致富,激发热爱家乡、支持家乡、建设家乡、关爱贫困的热情。
三、措施办法
(一)活动开展时间:拟定于2016年1月20日左右。
(二)活动主体责任:由党委、政府主导,支部村委举行。
李高时
在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导下,按照全县帮扶工作的总体部署和要求,紧紧围绕帮扶工作坚持以人为本,以科学发展观为指导,以脱贫致富为目标,立足本地资源,培育壮大支柱产业,改善农民生产生活条件,提高农民文化素质,引导农民逐步走上脱贫致富之路。结合当地实际,在帮扶队长的正确领导下,全面开展了曹务乡罗林村的帮扶工作。现将本人一年来帮扶工作总结如下:
一是开展入户调查摸底。我采取进村入户核对信息、田间地头实地察看、与村组干部及农户谈话交流等方法,与自己所包的41户贫困户协商制定了《户内增收计划》,并且核对了相关信息,并得到了农户的签字认可。在深入农户摸底调查的同时,我还就扶持发展种植养殖、扎实做好劳务培训输转、加快推进土地改良、尽快提高道路通行能力、支持发展乡村教育事业等问题,与广大农户面对面、心贴心地进行了深入交流,征求了意见建议,为下一步精准建档立卡、靠实帮扶责任、落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。
2018年,我乡深入贯彻落实省委、市委和县委关于打赢脱贫攻坚战工作的部署要求,全乡上下秉承突出重点、多策并举、合力推进、务求实效的主体思想,举全乡之力将扶贫工作抓实、抓细、抓稳,并以高度的政治责任感出色完成了上级交办的各项扶贫任务。现将一年来工作情况汇报如下:
一、建章立制,狠抓责任落实
一年来,我乡一直把扶贫脱贫工作当成首要政治任务,把帮扶责任牢牢扛在肩上、抓在手上,事不避难、勇挑重担,确保如期高质量完成扶贫脱贫工作任务。一是强化脱贫目标引领。根据省市县精神和我乡实际,先后制定《XX乡脱贫攻坚工作三年(2018—2020年) 滚动规划》、《2018年XX乡扶贫脱贫攻坚实施方案》,确定了“一年集中攻坚、两年稳定脱贫、三年巩固提升”的总体思路。2018年已经脱贫110户220人,2019年计划脱贫55户114人,2020年巩固提升。二是落实责任到人的刚性原则。对帮扶单位、党建工作组和帮扶责任人坚持一包到底原则,51个党建工作组分别负责督导全乡XX名帮扶责任人全面开展工作,乡党委发挥主体责任,真管、真用、实查、实调,通过查在岗、查成效、查入户、查资料,与党建工作组和帮扶责任人一道,梳理、解决存在的问题,形成同心帮扶的强大合力。三是严格定责问效严肃作风。制定《XX乡关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》、《XX乡贫困户遍访“全覆盖”工作实施方案》 等文件,持续推动扶贫领域腐败和作风问题专项整治。乡领导班子成员和全体村干部逐人逐户大走访,发现问题,及时化解。
二、因户施策,细抓产业扶贫
我乡结合贫困户的具体情况,有针对性的开展各项帮扶措施。一是认真落实扶贫政策。帮助解决生产生活中的困难和问题,精准核查贫困户的实际情况,确保贫困户各项政策应享尽享。把政策宣讲到贫困户心里,让贫困群众知道惠在何处,惠从何来。二是因地制宜实施产业项目。借助XXX旅游发展,依托佳人农业有限公司、火红肉羊养殖、墙伟葡萄种植合作社等以入股、托管模式获得保底分红,增加贫困户收入。三是因户施策提升造血功能。坚持扶贫与扶智和扶志相结合,一户多策,多重覆盖,确保脱贫质量。根据贫困户的实际情况,对有种养殖项目的16户农户,办理小额贷款授信,发放贷款38万元支持贫困户产业发展,增加了贫困户脱贫信心。同时,结合各村实际发展特色种养、手工编织、庭院经济等,2018年为建档立卡贫困户提供保洁岗位15个,坑塘看护员5个,实现灵活就业89人。
三、举一反三,深抓问题整改
今年我乡在省督导检查过程中虽然没有出现点对点问题,但我乡认真对照省反馈的问题清单,举一反三,逐一对表查摆问题,切实弥补短板,提升工作实效。一是档案再规范。由乡扶贫办抽调专人对乡、村两级档案进行再细化,再完善。乡党委对所有建档立卡户档案资料,对照样册、模板,紧抓时间节点,把贫困户基础档案资料做细做实做规范,确保档案内容齐全完整、填写规范、数据真实、线上线下信息一致。二是识别再精准。在我县扶贫攻坚工作回头看期间,我乡深入开展自查自纠,利用一周时间,对户口与建档立卡人数不一致问题逐一进行核实、比对。最终将排查出的问题全部整改完毕。三是政策再落实。提高小额贷款政策知晓率,扩大小额贷款的覆盖面,提高户贷率。四是基础再提升。对村庄整体环境和贫困户户内外环境再提升,提高建档立卡户和非贫困户的满意度。
四、存在问题:
2018年,我乡虽然如期完成了本年度的脱贫既定任务,同时在接受省督导组的检查过程中没有出现点对点问题。但仍存在部分问题如下:
2020年脱贫攻坚脱贫出列工作总结情况汇报经验做法
去年全市谋划产业扶贫项目xxx个,涉及资金x.x亿元
x市紧盯“两不愁三保障”,全力脱贫、合力攻坚,截至xxxx年底,全市x个国家级贫困县全部脱贫摘帽,xxx个贫困村全部实现脱贫出列。
近年来,x市高度重视,用心用情用力做好精准扶贫、精准脱贫工作,圆满完成了脱贫攻坚任务。
xxxx年x月,xx个贫困县通过国家贫困县退出验收成功摘帽,国家级贫困县平山在xxxx年脱贫摘帽,至此,全市x个国家级贫困县全部脱贫摘帽。在xxxx年,x市的xx个贫困村脱贫出列,至此,全市xxx个贫困村全部脱贫出列。
聚焦精准脱贫工作,该市始终坚持动态化管理。xxxx年贫困退出和扶贫对象动态调整工作的相关数据显示,截至xxxx年xx月xx日,全市建档立卡贫困人口全部实现脱贫。
为了保证脱贫成效,全市还组成xx个工作组,对出列村、脱贫户、非建档立卡户,特别是对xxxx年退出的贫困村、贫困户进行抽查。其中抽查对象分布在xx个县、xxx个乡、xx个贫困村、xxx个出列村、xxxx个非贫困村。抽查xxxx年脱贫户xxxx户、往年脱贫户xxxx户、非建档立卡户(边缘户)xxxx户。通过入户走访发现,抽查户均实现“两不愁三保障”,未发现错退、漏评现象。
产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措。
x市在xxxx年谋划产业扶贫项目xxx个,涉及资金x.x亿元,目前已完工产业扶贫项目xxx个,已投入产业扶贫项目资金x亿元。
该市通过组织精准扶贫专场招聘会、进一步完善扶贫专岗等措施,先后帮助x.x万多贫困人口实现就业。在x个国家级贫困县安排公益林面积xx.xx万亩,补偿资金xxxx.x万元。全市共安排xxx名贫困人口担任生态护林员,每人每年补助x万元。
易地搬迁工作是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”。该市统筹抓好这项工作,确保贫困群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”,截至目前已全部完成,搬迁社区配套设施进一步完善。
积极动员全社会参与消费扶贫。全市累计帮助销售xxxx万元的农产品,助农增收xxxx余万元,受益面覆盖x万多贫困人口。投入xxxx.x万元用于贫困村面貌提升,大力提升村容村貌。投入xx.xx亿元实施xxx个电网建设改造项目,保障农村生产生活用电。累计新改建农村公路xxx公里,整治穿村路xx.x公里,全方位畅通农村道路。
全面落实教育资助政策。xxxx年全年落实各类资助资金x.xx亿元,受助学生达xxx.xx万人次;各项医疗政策落实到位,全市基本医疗保险、大病救治、医疗救助、第四重商业保险累计报销量达xxx.xx万人次,报销金额x.xx亿元,贫困人口实际自付比为x.xx%;贫困人口危房改造任务全部竣工验收并拨付资金;全市贫困人口饮水安全问题已经基本解决;继续提高保障标准,全市农村低保累计支出资金x.xx亿元,特困保障累计支出xxxx万元,临时救助共计支出资金xxxx万元。
xxxx年中央和省、市、县共投入财政专项扶贫资金x.x亿元,比xxxx年增长xx%。其中,xxxx年x市本级投入财政专项扶贫资金x.x亿元。
XXX市XX镇XXX村位于XXX市XX镇的西南面,东与本镇XX村交界,西与XX乡瑶前村接壤,南与XXX市XX乡相邻,北与本镇XX村相连。全村区域面积6.22平方公里,耕地1432亩,山场6400余亩。其中国家重点公益村1900余亩,辖14个村民小组,共有389户居民,户籍人口1853人,其中农业人口1620人,现有党员47人,分设5个党小组。
XXX村是“十二五”贫困村,由XXX市市政府办公室挂点帮扶。截止2018年底,有建档立卡贫困户58户、229人,其中红卡户21户、69人,蓝卡户21户89人,黄卡户16户71人。截至目前,全村实现贫困户脱贫53户223人(2018年脱贫1户4人),全村贫困发生率降至 0.37 %。
一、脱贫攻坚进展情况及成效
(一)加强贫困户动态管理。按照“12345”精准识别方法,对全村所有农村人口进行了全面梳理和摸底,做到一户一户过筛、一户一户核实,有力确保了贫困人口识别的精准度,做到贫困户一个不落,非贫困户一个不进,2018年无新增贫困户。
(二)产业扶贫促民富。全村21户红卡户产业扶贫资金1万元继续入股市惠农宝投资有限公司,分红比例15%,即1500元。16户黄卡户每户2000元产业扶贫资金入股到市惠农宝投资有限公司,分红比例10%,每户年收益200元。收回原入股到春光生猪养殖合作社9户蓝卡户的产业扶贫资金入股到市惠农宝投资有限公司,每年分红比例10%,即每年分红500元。二是积极推广光伏扶贫产业,财政扶持本村投入70万元用于光伏扶贫产业,确保每个村每年村集体经济收入不低于5万元。
(三)安居帮扶安民心。2018年,通过实施贫困户基础设施完善项目,为6户贫困户进行了房屋基础设施改造。全村所有贫困户通水、通电,用上卫生厕,住上安全房。
(四)就业帮扶促民强。一是协调XX镇辖区内企业(瓷厂、水厂)、施工队伍向贫困人员提供就业岗位,为贫困人员返乡务工提供便利条件,全村务工的贫困人员达50余人,每人平均增收1.5万元以上。二是适度开发公益性岗位,为贫困户提供了16个公益性岗位,每人每年可以增收3600元;提供一个河道保洁员岗位,每年增收6000元;提供了2个生态护林员岗位,每年增收9600元。三是组织了三次有劳动能力缺技术的贫困群众参加油菜、果树、草莓等种植技术培训,全村参加培训的贫困户有 16 人,增强了贫困户的造血功能。通过以上方式有效改变贫困户等、靠、要思想,使贫困群众依靠自己劳动实现脱贫。
(五)教育帮扶方面:排查全村贫困户子女受教育情况,和教育补助到位情况。对没有享受到应享受的教育补助家庭,由村委会通知准备材料,帮助申领补助。截止目前,全村共有 44 名贫困学生享受了教育补助,其中享受每年1500元学前教育补助的有7人,享受高中免学费和每年补助1500-2500元的有24人,享受补助8000元全日制普通高等院校的学生有 2人。
(六)保障帮扶方面:2018年底贫困户享受每月185-340元不等的低保补助的有30户33人,未脱贫蓝卡户低保人员享受每月60元低保提标的有 1 人,红卡户、未脱贫蓝卡户非低保人员享受每月120元政府救助金的有49人;财政为贫困户代缴新农保参保资金 159 人15900元,代缴新农合参保资金229人41220元,代缴医疗附加险参保资金229人45800元,做到应保尽保。
(七)健康扶贫方面:在医疗报销方面,贫困户医药费报销比例均达90%以上,切实减轻建档立卡贫困户医疗费用负担,有效防止因病致贫、因病返贫。
(八)继续加强基础设施建设,提升村容村貌。2018年在政策不减的基础上,整合涉农扶贫资金加强对农村环境的提升和基础设施的完善,进一步增强群众的幸福感。一是整合涉农扶贫资金170万元用于村庄环境整治,村内安装路灯、修建排水沟、排污设施、道路硬化、饮水工程等项目建设,均已完成,并验收,极大地改善了村庄环境。二是整合涉农扶贫资金120万元,建设了下乡组、好久、达到、热烈等4个美丽乡村建设点,村庄整体面貌焕然一新。三是整合涉农资金18.5万元用于改善亭子下组农村安全饮水。四是全力开展清洁工程、清河行动,今年投入2万余元用于村庄垃圾处理、河道保洁员等,极大地改善农村居住环境。
二、脱贫攻坚问题整改的落实
一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述
1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述,深刻领会其中的精神实质和时代意义,坚持以上率下、联系实际学,真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。
2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,全面排查解决存在的问题,实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”,坚持不懈抓好各项政策和措施落实,加强动态监测管理,巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施,努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全市人民同步迈入全面小康社会。
二、全面完成年度脱贫目标任务
3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫,摸清底数,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,及时给予低保兜底保障,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保小康路上不落一户、不少一人。
4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理,全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理,实施精准施策,开展精准帮扶,切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。
5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果,确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户,及时提供精细帮扶,防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。
6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用,开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作,摸清底数,分类开展精准帮扶,解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题,切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。
三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题
7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,在6月底之前切实整改到位。
8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作,确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制,实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作,建立问题台账,全力补缺补差。6月底前,全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。
四、坚决攻克深度贫困堡垒
9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜,统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战,督促脱贫攻坚各项工作落实,帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战,及时掌握工作进展,研判形势,协调相关部门加大工作指导,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。
五、精准落实帮扶举措
11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式,巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作,推动各乡镇因地制宜发展特色产业,完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理,确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。
12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式,扎实推进就业扶贫工程,降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度,巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设,提升带贫能力,给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。
13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则,对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求,做到“能贷尽贷”,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度,做好实时跟踪监测,继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制,确保完成3.66亿元到期贷款回收任务,强化扶贫小额信贷逾期风险防范。
14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则,深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”,增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力,努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。
15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式,协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际,创新利益联结机制,提高财政扶贫资金使用效益,确保带动贫困户增收。
16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机,以消费扶贫为抓手,以拓展贫困户增收为目的,积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。
六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项
17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设,完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设,有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造,提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸,夯实农村信息基础设施。
18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点,加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件,加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设,扎实推进残疾人精准康复服务行动。
19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育,广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设,继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。
七、提升脱贫攻坚管理水平
20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制,统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,坚持全面排查、一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排,及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量,切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。
22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统,全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理,压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度,自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作,多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。
23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设,围绕“补短板、强基础”,加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度,加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制,完善扶贫资产登记制度,突出项目后期管护,确保持续发挥扶贫功效。
24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作,对先行试点的3个乡镇6个村加强指导,及时总结经验,为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作,摸清贫困现状,精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,研究提出解决措施,确保高质量通过国家全面普查。
八、加大精准帮扶工作力度
25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间,帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶,因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶,进一步加强与贵池区和桐城市对接合作,推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织开展“10.17”扶贫日系列活动,继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用,推动需求对接,助力脱贫攻坚。
九、强化脱贫攻坚总结宣传
26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作,弘扬正能量,讲好故事,展现我市良好形象,表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。
十、进一步强化攻坚责任
27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用,坚持综合督导和专项督导相结合,全面排查问题和挂牌督战相结合,压紧压实行业主管部门、乡镇、村(社区)、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任,推动各项工作落地见效。
28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持,严格落实专项扶贫资金稳定增长机制,市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩,为脱贫攻坚提供资金支持。
一、主要工作措施及成效
(一)加强领导,落实责任。成立了以办党组书记、主任为组长,副主任为副组长,机关股室和下属队所负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室队站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,做到了机构、人员、经费、责任“四到位”,为顺利开展精准扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。及时召开党组办公会,专题研究部署精准扶贫工作,结合城管办实际,制定了2016年脱贫攻坚计划和实施方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为精准识别贫困户、产业发展、基础设施建设、宣传发动提供依据。
(三)强化宣传,统一思想。以“两学一做”、宣讲“十”和“十八届五、六中全会”为契机,组织全体干部职工进村入户,大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会 10余次,通过印制宣传标语,村务公开的形式广泛宣传,重点强化了扶贫先扶志的思想宣传以及贫困村退出标准和贫困户脱贫标准等相关政策宣传到村、 到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工思想。
(四)深入村组,真抓实干。按照今年计划帮扶____村脱贫83户、286人的目标,稳定实现脱贫对象不愁吃、不愁穿,保障其收入、义务教育、基本医疗和住房、养老;____村基础设施建设得到加强,进一步推进规模示范产业发展的要求。
一是切实做好结对帮扶工作。严格按照县上每名科级干部联系15户居民户(其中重点帮扶建档立卡贫困户4户);其他干部职工联系10户居民户(其中3户贫困户)的规定,再次清理走访贫困户,建立帮扶台账。在元旦春节之际,深入开展“走基层、送温暖”活动,为贫困户送去了价值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基础设施建设,改善生产生活条件。本着统筹规划、先急后缓、量力而行的原则,争取相关部门在项目、资金、物质上的支持,发动村民投工投劳,做好本村基础设施建设。
1. 与县文广新局联系,9月启动为贫困户免费安装112台(套)广播电视收看设备;
2.进一步完善路灯安装。对1.1公里的路灯安装工程,投资4000元,与当地任市供电所衔接,对以安装完毕的路灯设施进行了安全节能改
造。3. 道路改造建设。积极与县扶贫移民局、县交运局联系,改造了严重破损的进村道路4.5公里,以及八社新建道路2.5公里。
4. 启动易地搬迁和C、D级危房改造。积极与县扶贫移民局和乡建管办联系,按照程序为贫困户和危房业主办理申报手续,及时解决贫困户的住房问题。实现了易地搬迁11户,C、D级危房改造8户。
5. 启动村支部阵地建设。与县委组织部、乡党委联系新建村支“两委”办公室,基本建成占地面积1200余平方米(含群众活动广场),办公楼两层建筑面积310平方米(含群众文化活动中心、村卫生室)。
三是扎实搞好产业帮扶。抓产业、促发展,充分利用____村资源优势,促进村集体经济发展,推动贫困户增收致富。
1. 今年3月开春,投入资金4000元为贫困户栽植400余株“摇钱树”银杏树;
2. 今年4月在春耕农忙季为贫困户送去4000多元化肥、农药、薄膜等农资生产物品;
3. 在9月份,进一步落实产业扶贫工作,城管办再次筹资2.5万元,网络公司筹资1.25万元,购买生猪37头,启动了生态养猪产业。为建档立卡贫困户赠送生猪,由村上统一养殖,生猪出栏变现后的收益一部分用于再次的生猪养殖发展,一部分做为建档立卡贫困户的收益,使我们的贫困户多一部分收入。
4. 推动村集体经济发展,帮扶村上发展稻田养鱼绿色有机大米产业,发动干部职工回购种植的大米,城管系统干部职工以每斤3.5元的价格回购大米3900斤计13650元,广电网络公司回购大米1940斤计6800元,通过产品的变现,有力地推动相关产业的发展,吸引更多的贫困户加入产业发展队伍中。
四是加强党建脱贫工作。以“党建带扶贫、扶贫促党建”为立足点,城管办加强与____村党支部配合,帮助其建立健全党建扶贫互促机制,注重发挥____村党支部的战斗堡垒和党员的示范引领作用。带领村干部和党员学习好、宣传好、贯彻好党的十、十八届四、五、六中全会以及县“两会”精神,深入田间地头了解民意、宣传政策,建立民情日记、档案,加强入党积极分子的教育培养,建设一支能带领群众脱贫致富的党员队伍。
五是强化扶贫先扶志思想宣传。针对个别群众对脱贫没有信心,本该自己能做的事情,却眼巴巴地等着政府救济,对于这是缺乏志气的表现。我们采取精神鼓励式宣传方式,加大扶贫攻坚宣传力度,在显眼醒目的位置,悬挂“好吃懒做可耻,辛勤劳作致富。”等扶贫扶志标语。改变贫困群众的精神面貌,激发他们改变贫困的愿望,破除“人穷志短”和“等靠要”的思想,树立“我要过上好日子”和“一切都要靠自己”的理念,让摆脱贫困的气魄与力量成为贫困群众最大的财富。同时,在村人口集中地带放置宣传展板,宣传扶贫攻坚相关政策、帮扶计划以及种养殖技术和科普知识等,让群众第一时间了解扶贫攻坚工作进度和帮扶政策,随时查看扶贫攻坚进展动态。
六是深入开展脱贫攻坚专项督查指导工作。3月2日,按照县委办、县府办《关于印发〈脱贫攻坚专项督查指导方案〉的通知》(____委办〔2016〕24号)文件精神,县政协杜勇主席率领县城管办、统计局、广电网络公司、教科局4个帮扶单位主要负责人和分管负责同志,与____乡党委政府负责同志一道,深入定点帮扶村的贫困村____乡____村、荷叶坝村,对扶贫对象识别、驻村工作组工作情况、帮扶机制建立、帮扶单位工作开展情况、产业发展情况,通过查阅资料、实地走访、召开座谈会等方式全面督促检查指导两村脱贫攻坚工作开展情况。8月16 日,开展了以“五个一帮扶”机制落实情况、17个扶贫专项2016年工作计划落实情况、贫困村退出指标达标情况、贫困户脱贫指标达标情况为重点的脱贫攻坚蹲点督导工作。11月14日,按照县上统一安排,组织干部职工对____乡杨柳沟村和伏龙寺村开展了2016年度贫困户脱贫验收工作。
二、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作。
二是部分贫困户“等靠要”思想严重,见国家政策好,不愿意脱贫摘帽。
三是帮扶措施需进一步落实。联系村贫困户的帮扶措施需进一步加强。
四是进一步加强产业发展。村支“两委”要加快土地流转,对已经对接的发展项目需要及时跟进。
20XX年,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实中、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署,凝聚脱贫攻坚最广泛思想共识,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,结合《县交通建设扶贫专项20XX年实施方案》,以服务民生为根本,着力强化交通基础设施建设、推动交通运输转型升级、提升县交通综合保障能力和服务水平,现将交通建设扶贫专项的工作情况总结如下:
一、组织领导
为加快推动县交通脱贫攻坚建设,县委、县政府召开了扶贫专项专题会议,成立了交通扶贫专项工作领导小组。以书记、县长为双组长,县委、县政府、人大、政协相关领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在县交通运输局,由分管副县长兼任办公室主任。并将交通脱贫攻坚工作纳入目标考核。细化工作任务、压实工作责任,为交通脱贫攻坚建设提供了制度保障。
指导督导情况。一是县脱贫攻坚领导小组统筹指导县交通运输局针对20XX年度扶贫任务,编制20XX年度交通扶贫专项实施方案;二是督促项目推进,在项目实施过程中,积极对接省、市交通运输局,定期报送项目管理、进度情况等工作报告;三是落实项目督导检查,县脱贫攻坚领导小组办公室对村道公路质量长期开展现场督导,县交通运输局成立了4个村道项目督导小组,开展日常工作监督管理,确保公路质量验收合格。
为保障交通脱贫攻坚工作顺利进行,我们通过以下方法开展工作:一是县交通运输局加强对各乡(镇)的监管培训,定期开展交通项目建设质量推进会,从建设流程、监管要点等方面对各乡(镇)分管领导、交管站长开展业务培训,同时对交通项目质量监督专项工作组在巡查中发现的问题进行通报。二是不定期对各乡(镇)进行监督检查,重点检查项目监管资料、监管人员业务熟悉情况等。
二、年度目标完成情况
(一)项目完成情况
(1)高速公路。于2018年11月已进行开工建设,推进情况:
1.5标中铁七局完成施工产值11014.93万元,完成总产值的13.42%。
2.6标中铁六局石家庄公司产值共计16.4亿元,完成总产值的7%。中铁六局太原公司完成产值4230万,完成总产值的10%。
3.7标中铁广州局完成产值1.996亿元,完成总产值的8.39%。
(2)巡司至蒿坝道路黑化工程。计划投入资金7894.25万元。实际资金投入2127.4万元,完成率26.9%。截至目前已完成沥青低基层摊铺26.35公里,路肩墙85%,完成总工程量的65%。
(3)新建工程。资金来源为县级自筹,计划投入资金751.58万元。实际资金投入416.2万元,完成率55.3%。截止目前16座桩基的浇筑、箱梁制作已全部完成,现已完成吊装,完成总工程量的80%。
(4)至公路黑化。资金来源为县级财政配套,计划投入资金560万元。推进情况:该项目已完成立项、设计,拟纳入交通基础设施ppp项目。
(5)20XX年度村道安保工程。资金来源为上级补助。计划投入资金907万元,实际到位资金907万元。推进情况:设计已完成,9月20日第一次政府采购开标流标,正在准备第二次招标工作。
(6)镇村6.5米宽旅游路改建工程。资金来源为上级补助和县级自筹,计划投入资金662万元,实际到位资金217万元,完成率32.7%。推进情况:主体工程已全部完成,正在进行扫尾工作。
(7)2018年村道续建工程。资金来源为县级自筹。2018年下达计划585.43公里,已完成390公里,剩余195.43公里。20XX年将续建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。
推进情况:截至目前已完成159.297公里,剩余36.133公里。预计20XX年底完工。
(二)开展培训情况
为更好的开展工作,提升业务能力,根据省市县各级部门指导安排,通过发放文件、电话咨询、会议对接等多种方式开展县交通建设扶贫专项力量扶贫政策宣传讲解;定期研究解决项目推进中相关问题,20XX年,县脱贫攻坚领导小组针对工作中遇到的问题共组织召开了4次会议,县交通局定期开展交通项目建设质量推进会3次,共72人,组织县交通技术骨干向全县12个乡镇人员进行交通工作业务培训10次共310人。通过培训提高专项扶贫干部对政策的精准把握和业务能力的提升,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
三、取得工作成效
2014年以来,在县委县政府的正确领导下,县交通运输局致力于县交通运输建设,同各部门加强沟通协调,一是实现了243个通村硬化路全覆盖,截止20XX年11月共修建农村公路1000余公里,投入资金约5亿元,同时正在进行窄路面加宽、道路黑化、安装波形防护栏等工程,切实改善了贫困地区的交通落后现状,为脱贫攻坚工作奠定了扎实的基础。二是金星村在的大力帮扶下建成了高标准村党员群众服务中心,规范了党员活动室、便民服务室、村卫生室及村级管理制度。带领群众建立发展村集体经济;开办农民夜,切实提高群众的就业技能和整体素质;积极争取易地搬迁、危房改造和改厨改厕等,切实改善人居环境;修建蓄水池6个,确保人蓄饮水安全;带领群众发展种茶、养牛产业。极大的提升了群众的幸福感。三是20XX年全县12个乡镇共建通村路80余条,贫困村全覆盖。通过实施多项交通扶贫工程建设,有效地改善了贫困地区的交通条件。
四、特色亮点
为确保工程质量合格,扶贫资金用到实处,进行了项目质量大排查,一是对镇乡、村社的监管资料、资金拨付情况等进行检查。资料不齐全的要求限期进行完善。二是对在建工程进行现场检查。对机器设备、施工人员、安全、原材料等进行检查,对存在问题的工程项目,当场出具整改通知单,责令限期整改,并对整改情况进行跟进督查,合格后方能继续施工。三是所有建设项目均委托第三方有检测资质的公司进行检测,合格后方能进行验收,投入使用。
五、存在问题
一是部门之间沟通联系还需继续加强,与省市部门对接、与县级部门联系、与项目实施单位沟通等协调不够。二个别乡镇项目进度缓慢。从平时督导和专项检查来看,个别乡镇对通村路建设工作重视不够、投入力量不足、解决问题办法不多,项目建设进展缓慢,部分乡镇至今未启动实施。