发布时间:2022-10-26 06:34:42
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的品质工作报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、基本评价
调查组认为:自新修订的《产品质量法》2000年9月1日颁布实施以来,县人民政府对贯彻执行《产品质量法》高度重视,县质监局等相关部门认真履行职责,强力推进产品质量监督工作,全县产品质量监督工作取得了明显效果,为推进全县经济社会又好又快发展、保障人民群众健康安全发挥了积极作用。主要体现在三个方面:
(一)多措并举,学习宣传《产品质量法》成效明显。县质监局、工商局、经济商务局、农业局、药监局等部门在认真组织干部职工特别是执法人员率先学习《产品质量法》的基础上,利用3.15消费者权益保护日、质量月、法制宣传日等有利时机,广泛采用印发资料手册、张贴宣传标语、咨询服务、宣传车、新闻媒体宣传等多种形式大力宣传《产品质量法》及相关知识,并举办培训班对企业生产、产品经营管理人员、质量检验检测人员开展法律知识集中培训,“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业得到广泛认同,人民群众产品质量意识不断增强,为贯彻实施《产品质量法》营造了良好的氛围。
(二)认真组织,推进质量兴县活动成效明显。一是围绕提高全县产品质量监督工作水平,县政府组织开展了质量兴县活动,成立了质量兴县工作领导小组,结合实际出台了一系列文件,制定了精品名牌创建奖励办法,与乡镇签订了产品质量工作目标责任制,并加强了检查、考核和兑现,强化了各级各部门产品质量管理工作责任。二是坚持以争创精品名牌活动为载体,积极引导企业申报、创建精品名牌产品,继东圣牌磷酸一铵被评为国家免检产品、中国驰名商标和全省名牌产品后,全县又有四类产品被授予省名牌产品,三类农产品被授予绿色产品,四类农产品被授予无公害食品,提升了产品的市场竞争力和知名度,促进了企业提质增效,有效地推动了工业立县战略实施。三是制定了全县产品质量发展规划,并引导和督促企业建立健全了产品质量管理制度,投入人力、财力和精力强化产品质量安全检测和管理,东圣、花林水泥、楚园春、森源等企业严格加强质量控制和管理,加大技改投入力度,不惜重金引进高素质质量检验检测人员,采取多种形式加强工作人员培训,并加大产品检测设施设备建设力度,实行原材料送检、产品自检、委托检验、接受抽检等多重检验把关,质量管理的基础工作得到不断的加强和夯实,实现了产品质量提高、生产成本下降、生产效益提升的“多赢”。四是质监、工商、农业、药监等部门在乡镇、村分别设立了质量维权站、协管员、信息员等机构和队伍,建立健全了产品质量监督网络,对产品质量实行了全方位的监控和管理,形成了主管部门负责、专业部门主导、社会参与的产品质量监督工作格局,为强化产品质量监管提供了有力保障。
(三)突出重点,依法实施产品质量监督效果明显。一是县质监局等部门突出依法履职重点,严格按照《产品质量法》的规定,认真履行工作职责,加强企业产品质量检验检测工作的服务和指导,寓服务于监督之中,工作到位、方法得当,结合各自行业实际和职能定期、不定期地开展产品质量监管活动,真正做到了监督与服务相结合、履职与促进发展相结合、保护人民群众身心健康与维护企业合法利益相结合,推动了经济社会发展和和谐社会建设。二是突出合法生产经营重点,各部门加强了全县各生产加工企业的调查,分门别类建立了基础台账,执法管理人员实行分片区域监管,加强产品质量源头管理和服务,为提高产品质量、维护群众利益发挥了积极作用。三是突出人民群众关注热点,各部门相互联动、联合执法,开展白酒、农资、食品、药品、饮品等执法专项行动,严厉查处假冒伪劣产品和产品质量违法行为,仅质量技术监督局就立案查处各类案件200余起,查获假冒伪劣产品货值300多万元,规范了产品经营市场秩序,维护了消费者及人民群众的切身利益。四是突出企业产品质量重点,积极引导企业开展质量认证,加强企业产品质量管理体系建设,先后有五家企业产品通过ISO9000质量认证,25家企业建立了完备的质量档案,2家企业采用国际标准和国外先进标准组织生产。同时,质监部门依法开展产品质量抽检,及时指导企业改进工作,提高产品质量,2007年以来,国家、省、市抽查我县重点产品504批次,合格率达94%,比十五时期上升了20个百分点,县级质监部门对一般产品定期监督检查348批次,合格率由2007年的79.6%上升到2009年的88.7%,产品质量得到了明显的提高。
我县产品质量管理工作取得了显著的成绩,但与走在前列的战略目标要求相比,与人民群众的愿望要求相比,仍然还存在问题,需要以贯彻执行《产品质量法》为抓手,予以研究和解决。主要是全社会关心、参与质量管理工作的氛围还未形成;小型加工企业和部分市场的产品质量安全管理还存在死角和漏洞;精品名牌申报、创建和保护力度有待进一步加大;部分企业产品质量检验检测设施、检测手段有待进一步改进完善,企业内部质检队伍建设有待进一步加强;个别加工企业产品质量还存在不稳定性等。
二、几点建议
认真贯彻实施《产品质量法》,事关全县经济社会发展和人民群众健康安全的大局,既是一项经济工作,也是一项政治任务。因此,全县产品质量监管工作要紧紧围绕走在全省山区县市前列的战略目标,不断加大《产品质量法》贯彻落实力度,深化质量兴县活动,促进企业健康快速发展,巩固良好的市场经营秩序,保障人民群众身心健康,推进和谐社会建设。特提出以下几点建议:
(一)进一步强化《产品质量法》宣传教育。要突出企业管理人员、质量检验检测人员、产品经营人员等重点,采取行之有效的办法和措施,大力宣传《产品质量法》的规定和要求,大力宣传加强质量安全管理的先进典型,认真剖析相关反面典型案例,进一步增强生产企业、经营业主、消费群体的法制观念,使全社会真正树立产品质量和依法生产经营意识。
(二)切实加强产品质量监管队伍建设。各相关部门要加强产品质量管理执法人员的教育和培训,不断提高法律、业务素质和服务能力,增强服务和监督并重的意识,并大力加强全县产品质量协管员、信息员培训和考核,强化工作责任,调动工作积极性,有效发挥产品质量监督的主力军作用。要引导企业牢固树立“产品质量是企业生命”的理念,积极引进高素质的质量检验检测专业人员,并加强全员业务技能培训、制度管理和考核奖惩,增强工作责任,切实强化产品源头管理。
(三)进一步夯实质量管理工作基础。要根据“十一·五”产品质量发展规划要求,以改进监管手段、明确相关部门职责和任务为重点,细化工作规划,指导全县产品质量监督工作;要积极创造条件,增加投入,逐步解决相关部门产品质量检验检测设施不足的问题,为提高质量检测水平打下基础。要按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定,认真研究保障依法开展抽检、购买抽检样品、加强质量监管的工作经费问题。各相关部门要建立产品特别是农产品抽检成果运用办法,在按照一定程序审批后进行公开,督促生产、加工企业依法生产经营,指导群众安全消费。要指导企业改进改善质量检验检测设备和设施,提高产品质量检验检测科技含量,严格相关管理制度和程序,改进生产工艺,稳定产品质量。
一、**年精准扶贫精准脱贫工作开展情况
**年,特区围绕精准扶贫“六个一批”任务目标,整合扶贫资源、优化扶贫机制,出台了《**区精准扶贫政策》,推动扶贫开发由输血式、被动式、粗放式、分散式向造血式、精准式、参与式、整体式转变,实施“五大工程”推动扶贫攻坚工作取得良好成效。
一是实施易地搬迁工程加快移贫。借鉴外地易地扶贫搬迁经验,通过“一申请一评议两签字”对搬迁对象进行精准“识别”再“聚焦”;通过层层签订军令状,逐级落实各部门帮扶责任;通过整合资源,组建专业队伍,实现了贫困村驻村扶贫工作队全覆盖。**年,全区完成异地扶贫搬迁70户204人,建设集中安置点3个,分散安置点12个。截止12月26日,特区易地扶贫搬迁建**全面完工并交付使用,年度易地扶贫搬迁任务圆满完成。
二是实施产业扶持工程带动脱贫。将扶贫产业发展放在脱贫攻坚中的优先地位,通过政策激励、能人带领、多轮驱动,促进了扶贫产业发展,带动了建档立卡贫困户增收。出台了《**区建档立卡贫困户种植养殖到户奖补标准》,全区整合产业资金5566万元,帮助817户发展致富产业,有效激发了贫困户发展产业的积极性。通过创“新合作社+农户”、“能人+农户”等产业扶贫帮带模式,培育农业合作社20余家,初步培育金沙坪种养基地,紫霄旅游基地,鲁家寨茶叶基地等六大产业扶持示范基地,带动72户278人实现脱贫。
三是实施医疗救助工程杜绝致贫。将避免农村居民因病致贫作为特区精准扶贫工作的重点,在提高大病保险报销比例上下功夫,在降低大病保险报销起付线上做文章,着力提高大病保险报销比例。**年医疗保障扶贫对象大病保险报销比例提升到70%,起付标准由1.2万元降低至0.8万元,年封顶线由20万元提高到30万元。农村五保供养对象和农村孤儿等特殊困难群体实现了全额资助参合。截止12月底,共有参合精准扶贫对象累计住院报销765人次,新农合累计补偿163.7万元。
四是实施技能培训工程推动减贫。特区坚持按照“扶贫先扶智”的总体思路,着力构建覆盖特区所有贫困户教育发展的倾斜扶持工作机制,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,切实保障贫困家庭子女平等接受教育权利,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,激发贫困户脱贫致富的“内生动力”。为272名贫困学生建立了贫困资助台账,发放资金14万元。“泛海计划”11人,每人5000元,共资助5.5万元;“金凤计划”2人,每人3000元,共资助6000元。**年第一期“雨露计划”27人已经享受补助40500元。
五是实施政策兜底工程遏制返贫。特区坚持兜底思维,践行综合施策,织密建档立卡贫困人口精准救助政策之底。一是认真落实按户保障、差额补助制度,开展多维度调查,符合条件的家庭全部纳入农村低保救助范围,确保农村困难群众依法救助,以户保障,精准脱贫。二是提高社会救助保障标准。**年,特区农村最低生活保障标准、农村集中供养五保标准、分散供养五保标准分别提高25%、60%、25%。全年为全区267户457人农村低保户发放低保金126万元。三是对精准扶贫对象开展大病救助。全年实施医疗救助232人次,落实救助金93万余元。
二、**年精准扶贫精准脱贫工作打算
**年将是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。特区将在精准扶贫工作已取得的成绩基础上,采取一村一策、一户一计、一人一方的工作方法,综合施策,整体推进,优化工作机制,实现脱贫2329人,其中易地扶贫搬迁203户599人。
一是做好易地扶贫搬迁工程,帮助贫困群众“挪穷窝”。一是进一步强化办事处、村的主体责任,完善贫困村“第一书记”全覆盖制度,为易地扶贫搬迁提供坚强有力的组织保障。二是围绕易地扶贫搬迁任务落实情况开展实绩考核,强化考核结果运用。三是健全扶贫开发工作督查约束机制,加强资金审计、检查,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保扶贫资金、项目安全。
二是继续加快扶贫产业发展,帮助贫困群众“换穷业”。结合特区“旅游+”战略,加快推进一二三产业跨界融合发展。吸纳贫困群众参与“旅游+健康养生”“旅游+互联网”“旅游+农业”“旅游+生态”等旅游新业态发展,让贫困户更多地从旅游经济发展中获益。探索壮大村级集体经济的新路径,鼓励贫困户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资产业发展项目,多渠道增加贫困户收入。
三是深入开展教育技能培训,帮助贫困群众“拔穷根”。进一步整合教育资源,搭建公共平台,为有劳动能力的贫困对象提供实用技术培训、就业技能培训,确保贫困户每户培养有一名科技明白人,掌握一门以上就业创业技能。大力开展“雨露计划”、“金蓝领”助学行动,落实对贫困学生的资助政策,提高资助补助水平,建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,帮助贫困学子顺利完成学业,有效阻断贫困的代际传递。
(一)强化组织领导
自脱贫攻坚工作开展以来,为切实加强对驻村联户帮扶工作的组织领导,将帮扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。每年对领导班子的变动及时进行调整,并及时调整充实精准扶贫工作领导小组,在精准扶贫工作中,扶贫工作领导小组多次专门召开碰头会,专项研究、指导单位扶贫工作。
(二)完善各项机制,做好结对帮扶。
根据每年贫困户名单,结合干部职工实际情况,确立了由局机关干部职工与贫困村贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶相关机制。根据县扶贫办安排和贫困户需要,定期对贫困户进行走访,了解其基本情况和当前需求,并如实填写帮包责任人纪实,确保入户率,保证了解到真实情况,掌握第一手资料。按照县扶贫办公室规定的程序和规范开展扶贫工作。
(三)加强学习联络,提升帮扶本领
自脱贫攻坚工作开展以来,党组成员及扶贫领导小组成员共开展脱贫学习研讨7次,认真学习贯彻党的脱贫攻坚精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县扶贫办的安排部署,认真学习省、市扶贫办的各类文件、手册,学习相关部门扶贫文件,掌握精神实质和扶贫手段,通过学习提高了整体素质,为扶贫工作的顺利开展奠定了坚实基础。
(四)努力提高帮扶实效
根据县扶贫工作要求,所承担县脱贫攻坚“五通十有”行业部门的任务,主要是“十有”中的有卫生保洁制度和有良好的生态环境。结合我县城乡环卫一体化工作,由环卫一体化办公室对139个贫困村环卫保洁制度上墙情况、村容村貌、生态环境等情况进行定期督导,以省、市城乡环卫一体化标准为标杆,发现问题,及时反馈,督促整改,推动良好生态环境的长期保持。积极与人社部门对接,摸清意向保洁员底数,通过人社与财政提供公益性岗位的方式,顺利完成问题销号;在美丽乡村建设工作中,我单位积极与贫困村进行对接。
脱贫攻坚存在的短板 自脱贫攻坚以来,作为县扶贫领导小组成员单位,对照行业部门要求,对镇办139个贫困村“五通十有”中“有卫生保洁制度”情况督导力度还有待加强。 二、建立长效机制
一是加强脱贫攻坚干部队伍力量,针对贫困村、贫困户实际,精准选派帮扶干部,起好发展致富带头引领作用。各科级干部要率先垂范,亲自部署脱贫攻坚、带头参加精准帮扶工作;各帮扶人员要攻坚克难,主动作为,为打好打响打赢脱贫攻坚战发挥示范引领作用。
一、20__年完成的主要工作
(一)、持续开展了“整顿和规范药品市场秩序专项整治”活动
为贯彻落实全国(全省)整顿和规范药品市场秩序工作电话会议精神,根据鲁食药监安函字[20__]第79号文件要求,在全市范围内集中开展了对“企业和医疗机构制剂室生产、配制专项整治”活动。
1、药品注册现场核查活动顺利进行。局成立了核查工作领导小组,制定下发了《__市药品注册现场核查工作实施方案》。先后抽调药品现场考察员36人次,完成了对益康、三九、百科、东滕阿胶等新产品申报企业的33个品种、45个规格、135批次注册品种的研制、生产复核工作。截止20__年3月底,通过企业自查和市局核查确认:20__年1月1日—20__年8月31日期间,我市共有4家企业上报注册品种85个(含省局受理并批准的7个品种),核查后企业确认上报品种67个,申请撤回18个,其中企业自查主动撤回12个,市局核查否决品种6个。较好地解决了药品注册领域存在的突出问题,提高了考核质量,杜绝了问题品种放行,确保了注册工作的严肃性。
2、狠抓了药品批准文号清查和药品再注册工作。为此项工作的顺利开展,专门成立了清查工作办公室,确立了“定期督导,分类指导,按时完成、确保实效”的工作方针,针对两项工作时间紧、任务重、要求高的特点,我们实施了每天电话督导和每周碰头调度制度。增强了工作紧迫感,推动了工作的落实。同时针对部分企业药品批号文号证明资料不全的实际,我们及时翻阅查证了近20年来的文号历史资料近千份,供企业查找复印,既方便了企业,又促进了工作。本次清查共涉及7个企业的批准文号224个,实际清查224个,确保了文号来源合法、资料真实。
3、抓了药品生产环节的整治工作。结合我市实际,在抓好上级文件规定的12项检查内容的基础上,突出了物料抓清算,产品抓全检,岗位抓关键,制度抓规范等四个方面的整顿治理重点。加大了对原料、辅料管理。落实了原、辅料登记备案制度。完善了考核制度,加大了对关键部位、重点区域、重点环节企业的关注度;在检查方式上采取专项调度、随机督察和突击检查相结合,收到了明显的效果。
4、抓好药品生产企业和医疗机构制剂室的监管。(1)、建立长效监管机制,严格依法监管。建立健全管理相对人不良行为档案。将全市9家药品生产企业和8家医疗机构制剂室日常监管全部纳入诚信管理考核范围,实行黑名单制度,对不良行为进行档案化管理。今年共对企业进行检查52次,累计记录各类不良行为信息200余条,为日常监管提供了依据和抓手,较好地克服了以往工作的随意性和盲目性,强化了管理相对人的诚信经营意识和守法自律意识,延伸了管理链条。(2)、组织开展了对全市药品生产企业和医疗机构制剂室公用系统的监测检查,从生产的第一道工序抓起,保证生产车间达到净化要求,制水系统运转正常,使企业生产出合格放心的药品。
(二)、加强了企业监管,完成了驻厂监督员派驻工作。
完成了向生产企业派驻监督员工作。及时确定了工作原则。制订下发了《__市向药品生产企业试行派驻监督员工作实施方案》和《关于印发〈__市食品药品监督管理局关于加强对药品生产企业驻厂监督人员严格管理的有关规定〉的通知》。根据我市企业分布实际,按照“全面派驻、分片划区、兼职管理”的模式,对除医用氧气和中药饮片以外的所有药品生产企业进行了派驻。目前,主要是滕州片1人,薛城片1人。狠抓了业务抓培训。先后2次组织驻厂监督员参加了省局、国家局组织的业务培训。狠抓了工作督导。加大了对驻厂监督员的督导力度,实行了监督员“日志、周报、月总结、季评估、半年述职”制度。5月份以来,分管局长贾敬元同志先后2次带领药品、纪检等科室有关人员分别对监督员履行职责、开展工作和执行廉洁纪律等工作进行现场督导和检查。协调解决工作困难10余项,推动了监管工作落实。
截止目前,驻厂监督员累计开展各类专项整治(如规范批生产记录、审计原辅供应商等)活动29项,纠正各类问题156件次,发现和排除药品生产不安全苗头和隐患13起。尤其是滕州片监督员苗运明同志,工作深入,作风严谨,原则性强,作用明显。先后发现和排除大的药品安全隐患2起,监督销毁问题产品货值近10万元,以实际行动塑造了科学监管形象,靠过硬本领赢得了企业尊重与信赖。
(三)、特殊药品监管工作常抓不懈
我们以特药监控信息网络管理为平台,以确保特药安全为目标,狠抓了特药监管工作。出台了__市食品药品监管局对特殊药品经营和使用监管责任制。一是把特殊药品管理的有关法规制度,纳入区(市)分局年度教育计划,列入了学习和考核内容。二是认真落实了特药安全监管巡查制度。今年来共完成对特殊药品经营企业全面检查4次;对准备申报罂粟壳、医疗用毒性药品定点经营的批发企业从内部设施管理到人员配备,制度建立等各方面进行了检查验收;对生产企业益康和三九药业20__年以来使用麻黄素等特殊药品原料药情况进行了一次专项,!检查。开展药品流向跟踪审计专项活动2次;先
后责成滕州市局、山亭区分局对滕州市鲍沟镇卫生院、山亭区北庄医院地西泮片(安定片)购销情况进行了专项跟踪审计。从而做到了有效监管,防止流弊现象发生。(四)、狠抓了adr监测和药品再评价工作
1、完善工作制度。与基层局(分局)签定了年度目标考评责任书,将adr监测纳入单位考核内容。
2、加强了药品不良反应监测网络建设。局领导非常重视和支持药品不良反应监测工作。年初确定了将adr网络成员单位扩大到所有一级医院和向有条件的村卫生室延伸的工作目标。截止目前,我市已建立有直接上报的工作站20个,建立网络单位1000余家,这些单位正朝着健康有序的轨道运转。4月份,市监测中心办公地点迁址药检所,市药检所在工作任务重、人员少的情况下,抽调专职人员配备专用微机、传真等办公设施加强adr工作,促进了该项工作开展。
3、加强培训,广泛宣传,提高队伍素质。市局指导各区(市)分局办了四期有生产、商业、医疗机构监测骨干400人参加的培训班。十月中旬委派市中心工作人员对薛城区所辖范围200余人进行了adr知识培训,达到了预期效果。截止12月20日全市已超额完成省局年初下达的每百万人口上报adr报表600例(省局目标2170例实际完成约2400例)的目标任务。
(五)狠抓了药品生产企业gmp认证和中药材gap摸底工作。
1、制度抓规范。我们针对认证企业部分gmp文件内容空洞、操作性不强的实际,重点指导各企业完成了gmp文件的完善和修订工作。
2、人员抓培训。除了组织有关人员参加省局组织的培训外,重点在企业内部搞培训,三九利用夏季停产时机,对全厂职工进行了一个半月的集中培训;百科对全体职工进行了认证前的专项培训;益康利用节假日和星期天也对职工有针对性的培训;有效提高了全体职工的gmp意识。
3、抓了部分企业gmp认证工作。首先局长和分管局长对此项工作高度重视,多次深入百科和益康药业现场研究、调度gmp认证准备工作,解决认证中的实际问题和困难,促进和推动了工作的开展。截至目前,益康药业小容量注射剂102车间、百科药业小容量注射剂车间已通过国家局gmp认证、兖矿鲁南化肥厂液态氧车间通过了省局gmp认证。其他单位的认证工作都在准备中。二是按照上级要求对未按时通过gmp认证的第二机床厂(氧气车间)下达了停产令,并督促该企业完成了认证的有关资料准备和上报工作。三是狠抓了鑫顺中药饮片车间改建和gmp资料准备工作,现已将gmp认证资料上报省局。
4、对我市中药材种植企业实施gap情况进行了调研,各区市局共完成调研报告6份,基本摸清了我市中药种植企业底数,探索了药材种植企业实施gap的途径和模式。
二、20__年工作打算。
(一)、继续抓好药品生产环节的专项整治工作。认真落实药品生产企业、医疗机构制剂室原、辅料登记备案制和供应商审计制度。采取专项调度、随机督查、突击检查和跟踪抽查相结合的监管模式,加大对两个高风险生产企业益康药业和百科药业的跟踪抽查。做到提前介入、有效预防和全方位覆盖,为依法监管、科学监管打下坚实的基础。
(二)、对小容量注射剂的生产工艺和处方进行核查。四月底前完成小容量注射剂生产企业益康和百科65个品种的生产工艺和处方的核查工作。通过核查,进一步提高生产企业按照申报的生产工艺、处方和gmp要求组织生产,排除一切质量安全隐患,确保药品生产质量,防止严重质量事故的发生。
(三)、完成山东希力药业有限公司gmp证书到期重新认证工作。
(四)、继续抓好驻厂监督员制度的落实、规范和完善工作。
4月2日,市人大农村委组织部分常委会组成人员和市人大代表在市人大常委会副主任吕昌政的带领下,对我市农产品质量安全监管工作进行了视察。视察组听取了市农业委员会的工作汇报,并深入到平定县冶西镇华亿种猪场、锁簧镇农产品质量监管站、张庄镇美好家居蔬菜基地、阳泉市丰裕农业有限公司、阳泉市农产品质量检测中心等地进行了实地视察。现将视察情况报告如下:
农产品质量安全监管的总体情况
近年来,市政府认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》,加强组织领导,健全工作机制,强化队伍建设,明确监管职责,持续开展专项整治,推进农业标准化生产,加强检验监测及应急处置等工作,使全市农产品质量安全整体水平不断提高,保持了近年来我市没有发生过农产品质量安全事件的良好局面。在近两年市政府的食品安全考核中,市农委承担的农产品质量安全监管连续两年被考核为优秀;全市农产品质量安全监管工作在省农业厅考核中两年被评为优秀。
监管机构和队伍建设得到加强。市、县、乡都成立或明确了农产品质量安全的监管机构,市、县均组建了农业行政综合执法队伍,平定县和盂县成立了农产品质量安全检测站,全市建立了由107名政府及农业部门农产品质量安全监管人员、210名企业(园区、基地、合作社)企业管理人员及农产品质量内检员组成的农产品质量安全监管队伍,推动农产品质量安全体系实现了跨越式发展。
农产品质量安全监管责任落实到位。全市各级政府通过健全制度,明确职责任务,明晰工作程序,积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理,切实加强市、县、乡、企业(园区、基地)“四级”农产品质量安全检测体系建设,全面提高投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力,初步形成了全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。2013年在省级蔬菜农药残留例行抽检中,检测合格率达到98.6%,畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%,位列全省第一;今年前两个季度蔬菜农药残留检测合格率为98.33%,畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%。
专项整治活动成效明显。全市各级政府以治理整顿为抓手,始终对涉及农产品质量安全违法违规行为保持高压态势,坚决遏制农产品质量安全突出问题。先后对农药残留超标,禁限用高毒农药,生鲜乳和饲料,“瘦肉精”问题,畜禽屠宰,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,“三品一标”管理使用和农资打假等开展了专项整治行动,仅2014年全市就累计出动执法人员1100余人次,检查农资经营网点360余次,下达责令改正通知书8份,立案查处农资案件14起,为消除区域性、行业性的问题隐患起到了积极作用。
快速推进行业生产标准化进程。全市各级政府大力发展品牌农业,因地制宜,探索制定并了农业地方行业标准20个,切实加强科学种养技术的推广应用,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品农产品申报认证,使广大生产者有据可依、有章可循,保证了农产品质量安全监管的实效性和可操作性,同时也为可追溯制度的推行创造了条件。
存在的困难和问题
虽然我市在农产品质量安全监管方面取得了良好的成效,但是工作中还存在一些不容忽视的问
题:
质量安全意识有待进一步加强。农产品质量安全工作的宣传力度相对不足,对农产品生产经营者质量安全法制培训教育相对薄弱,全社会关心重视农产品质量安全的社会氛围还不够浓厚。
质量监管体系有待进一步完善。农产品质量安全工作人员严重不足,三级监管、检测、执法都存在人员短缺,不能满足正常工作的情况。农产品质量安全可追溯制度还不完善,农产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节的档案登记以及信息网络还不健全。
农产品生产经营企业行为有待进一步规范。全市农产品生产经营企业门槛低、规模小、数量多、从业人员素质偏低,生产的农产品大部门走低端市场,对企业管理要求和约束较少,企业自觉进行规范生产经营的意识和行动不够。
县、乡农产品质量安全监管经费严重不足。农产品质量是否达标,农药、化肥残留是否在安全范围,靠的是检验、检测。目前市农产品质量检测中心尚能正常开展工作,也发挥了龙头带动作用。而县、乡基层站所农产品质量安全监管工作经费严重
不足,国家已经配备的农产品质量安全检验检测仪器设备,未能有效使用,基层检测这一环节基本空缺。农产品检测达不到全覆盖。几点建议
进一步提高认识,增强抓好监管工作的紧迫感和责任感。农产品质量安全不仅事关人民群众身体健康和生命安全,而且关系到政府形象和社会稳定。当前,随着人们消费需求的提高,农产品质量安全问题更为敏感和重要,已经成为影响农业农村经济发展的重要因素。同时,我国正处于传统农业向现代农业转变时期,粮食安全、餐桌安全摆上了更加重要的位置。农业生产经营的种种弊端,农产品质量安全工作的薄弱基础,都使农产品质量安全工作面临巨大的挑战。各级政府要站在政治和全局的高度,充分认识到农产品质量安全工作的重要性和严峻性,切实增强责任感和紧迫感,坚决执行生产经营者负首责、政府负总责、各监管部门分工协作的监管规定,在将农产品质量安全列入政府考核内容的基础上,建立绩效考核评价体系,严格落实部门监管责任,做好督导检查、交叉执法等工作,真正肩负起责任和义务,努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶。
进一步加大资金投入,全力以赴抓好质量安全工作。全市各级政府要切实加大投入力度,加强工作力量,将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算,特别是要高度重视解决基层乡、镇监管站的资金和人员配备,确保监管工作落到实处。要深入开展农药、化肥、种子等农业投入品的专项整治工作,建立健全日常联合督查机制。要进一步加大对农产品生产基地、农产品批发市场和农业投入品经营市场的检查力度,依法严厉查处生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的违法行为,要联合新闻媒体,加大曝光力度,形成震慑力,从源头上堵死违禁品的使用。
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过工作总结,可以明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益。下面就让小编带你去看看品质试用期工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
品质试用期总结报告1本人于20__年__月进入__,快一年时间,看着公司逐渐成长,逐渐变强、变大。作为装配的一名IPQC,我深深地感到自豪。
本人至入职以来,主要负责装配制程的巡检,能及时发现问题,并及时解决问题。由于部门领导对我工作的信任,于今年4月提升为IPQC组长。在此,感谢部门领导对我的信任与支持,让我担任IPQC组长一职,让我有这个机会在这个平台上成长。
在这两个月来,由于人员的不足,生产效率地提升,我身兼IPQC、FQC、制程异常的处理及新进人员的培养等数职,工作很辛苦、很累,压力很大,但也很庆幸这种压力让我学到更多的东西,使我逐渐在成长。
在这两个月来虽然没有做出很大的成绩来,但还是有很多的地方得到了改善,主要有以下几个:
1、品保与装配工作配合得到了改善,双方工作上能很好的沟通,配合办事效率有所提高。
2、装配之前反映IPQC检验产品速度慢,产品堆积,QC相互推托的现象,已得到改善。
3、能对车间的问题进行简单分析处理,及时处理制程的异常,纠正产线人员作业手法(人、机、料、法、环)造成的品质异常,对装配反应的问题能及时地解决。
4、产线反应异常能及时处理,改善了之前装配一有问题就直接找主管、副理的工作局面。
通过二个月组长,对于品质全面的了解,我认为员工整体品质意识不强,员工只注重数量,而不重视质量。品保与线长的巡检工作力度不够完善,巡查工作力度不够,主要原因我认为在于细节方面做得不够完善,员工的责任心也有待于培养。
主要的问题点,本人进行整理建议如下:
1、上级与下级之间信息传达不到位。
2、发生异常时未及时处理,等做到大批量时才引进重视。
、
3、新产品试做时,工程人员需跟进,如尺寸和产品结构有问题时需及时改进,多次试做,把在试做的过程中存在的问题分析解决后,才真正量产,而不是等到量产时有问题了,把所有的'问题都丢给品保,品保并非设计人员。
4、品质并不是只靠品保来确保,需要公司全员都参与,我希望在后续的生产中,线长也要经常不定时的巡检,监督作业员的作业手法,是否按SOP作业;
现在产线主要存在的问题是:线长从来不去管作业员的作业手法,只要做出产量,如:7PIN系列的产品,我只要过板过得下去,高低PIN相差多少,那不管我的事了,心情好嘛你让我调机台我调下,心情不好就另当回事了!过板紧你抽到,我就重工,都抱着侥幸的心理。品质是公司的命脉,品保只是起到监督的作用。
5、制程发生异常时,我希望工程人员能协助分析原因,找出异常真正原因,这样问题才能真正得到解决。
6、公司人员招聘非常的慢,经常出现离职人员快到期,增补人员还未到位,不利于工作交接及调配。
7、要求调机或修模时,经常以调不好为由;
有异常时发《品质异常单》不签字,不敢承担责任。
在此,我要特别感谢部门领导和同事对我工作中的指导和帮助,在工作中难免出现一些小差错需领导指正;但前事之鉴,后事之师,这些经历也让我不断地成熟,在处理各种问题时考虑得更全面,杜绝类似失误的发生。
当然我还有很多不足,在沟通协调能力不足,在后续的工作中不断地充实自我,提高自己对产品不良分析能力,后续的主要工作:
1、对新进人员进行培养,让其对产品有更深地了解及制程经常出现的异常和问题点,提高员工的制程异常处理能力。
2、要不断地提升自己,学习有关专业技能的知识,充实提高自身能力。
3、与生产部门沟通协调,跟产线线长或副理经常沟通,了解制程中存在的问题及我部门存在的问题点,倾听他们的意见或建议,从中改善。
5、加强员工的巡检力度。
经常不定时巡检,发现产线存在的问题时,立即跟产线IPQC知会,并教其去分析原因、如何去预防类似问题再发生。
6、学会简单使用CAD软件,能独立制作检验标准,产品工程图。
7、争取6月份把装配品保的技能/工作方法整体提升。
7月份开始接管冲压/注塑品保,保证生产制程三个单位能正常运作管理。
本人进公司快一年了,对公司的运作流程和生产流程都比较熟悉。希望能在这个岗位中发挥自己的能力,与公司共同成长,为公司做一些贡献。在此,提出转正,望上级领导能给予批准。谢谢!
品质试用期总结报告2几个月的实习工作很快就要结束了,在这几个月的时间里,有困难也有收获,工作中有时候会碰到一些棘手的问题,在同事的支持帮助和领导的关心指导下,顺利完成了领导交办的各项临时任务,通过逐步实践,解决问题,提高了自身能力,积累了经验。作为公司质检部一名检验员,有很多进步,但是也存在一些不足之处。为了更好地做好今后的工作,总结经验,吸取教训,本人就几个月的实习工作总结为以下几项。
一、工作内容。
想成为一名合格的质检员,首先要正确认识自己的岗位职责,以此来指导自己,促使工程项目顺利进行。具体到工程项目中去,应做到:
1、保证质量体系有效运行;
2、按设计图纸、施工规范、施工组织设计(方案)、质量安全标准组织施工,指导管区内作业人员按技术、思想汇报专题质量、安全标准进行操作,纠正一切违章作业的行为。
保证责任区整洁、现场文明。对单位工程或承担分部工程的施工质量、安全负责任;
3、工作创新、开拓进取,适当提出一条合理化建议并实施;
4、熟悉国家质量政策、法规、规范、标准和设计施工图,严格把好每道工序的质量关,认真按质量管理规定和检验程序对工程进行检查,不合格不准进行下道工序施工;
5、参加分部分项工程的质量等级核定,对自己负责检查的分部分项工程质量等级负责,做到验收前自检不合格不请监理及甲方检验、签字等;
6、参加隐蔽工程的核查验收,不合格的不得在隐蔽工程资料上签字。
检验隐蔽工程必须当场检查,当场记录,不得进行隐蔽记录后补。作好本工程的检查记录会签,发生问题及进解决,并如实报告;
7、按规定作好本工程的质量情况记录,定期和不定期汇报本工程的质量情况,指出存在的问题;
8、跟踪检查,不发生漏检。
发现违章指挥,违章操作,必须立即制止并予以纠正,发现重大事故隐患应立即停止施工,并及时报告技术人员处理。
二、进场工程材料质量管理。
之所以把工程材料质量管理从质检员的岗位职责中独立出来,目的是想提醒自己,严格把控工程项目材料质量(外观、质量、规格型号、检验报告及合格证)的重要性,对此,我们应该做到以下几点:
1、工程中每一批材料入场时,应对其的数量、外观仔细检查(抽查),观察材料是否在运输过程中有损坏,对材料的规格以及型号与设计图纸认真核对。
要求厂家出示材料的检验报告、合格证,认真核对检验报告的有效日期以及材料的出场日期等;
2、在本职工作的。
同时还应该配合现场监理工程师对进场材料的审查工作并督促工程资料员做好相关材料的资料报审工作。对于要求复检及消防送检的材料,也应督促人员及时完成,以免影响工程正常施工;
3、对进场检验不合格的材料应一律退返供货厂家或供货单位,各种材料进场后,必须合理堆放,妥善保管。
对不同规格、牌号及检验和未检验材料要做好标志、防止混用。对由于各种原因而发生变质和损坏的材料,经设计单位认为可以降级使用的,必须得到监理单位和项目工程部的认可,否则严禁使用。
三、工作体会。
1、态度决定一切。
工作时一定要一丝不苟,仔细认真。有必要时检测一下自己的工作结果,以确定自己的工作万无一失。工作之余还要经常总结工作教训,不断提高工作效率,并从中总结工作经验。
2、勤于思考。
岗位的日常工作比较繁琐,这就需要我们一定要勤于思考,改进工作方法,提高工作效率。
3、不断学习。
要不断的丰富自己的专业知识和技能,这会使工作更加得心应手,一个人要在自己的职位上有所作为,就必须要对职位的专业知识熟知,并在不断的学习中拓宽自己的知识面。
4、自身的不足。
工作中偶有因为马虎而造成工作失误,给工作带来不必要的麻烦,以后我会
以严谨的工作态度仔细完成本职工作。在完成领导交办的任务的基础上,发挥自身优势,继续加强专业知识的学习,进一步提高各道工序的合格率。
四、工作收获。
1、巡视。
现场巡视是一项细致的工作。“细节决定成败”,在巡检的过程中,每道工序严格按照图纸及验收规范检查,并执行上道工序对下道工序负责,下道工序复验上道工序的制度,做到层层把关。
2、异常反馈。
在施工过程中经常会因为个别原因造成实际情况与图纸不符,出现各种各样的问题,造成返工,延误工期,不能保证工期进度。因此出现异常时,我会第一时间通知上级领导,及时的处理问题。
质检工作是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展,时代在前进,工程的特点和更新问题也在发生着不断的变化。作为一名质检工作者,必须以高度的敏感性和自觉性,及时发现、研究和解决工程质量和管理工作中的新情况、新问题,掌握其特点尽职尽责地做好工作,以完成我们肩负的责任。
五、意见与建议。
希望公司加强对员工的专业知识培训,提高业务及外交能力,掌握更深的知识及技术,为公司的长远发展贡献绵薄之力。
六、结束语。
质检员本身以及自身职责举足轻重,相信每一个质检工作者都深有体会,技术的不断创新,施工工艺的不断进步时刻提醒着我们,需要去学习,去体验,去认识,去掌握更多的东西,为此,我们应该保持对工作的热情,激情,一丝不苟,在今后的工作中要虚心向其他同事学习工作方面的经验,借鉴好的工作方法,不断提高自身的素质,使自己的全面素质再有一个新的提高,以适应公司的发展和社会的需要。要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准。
品质试用期总结报告3时间一晃而过,转眼间在__公司的试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气,也体会到了作为拓荒者的艰难和坚定。在对您们肃然起敬的同时,也为我有机会成为公司的一份子而惊喜万分。
在这三个月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,改进实验室管理,规范实验室的运作,更好地融入到我们这个团队,现将我的工作情况作如下汇报。
一、通过公司对新员工入职培训和在品质部各个岗位的实习,很快熟悉了公司的规章,感受企业文化熏陶,明白了作为一个管理者应具备什么样的素质,在工作中精益求精,努力为公司做出自己的贡献;品质部门内的实习,了解了生产工艺知识和产品检验规范,为更好的管理好实验室提供了接口的平台,扩大了对各个部门人员的熟悉,方便以后对工作的沟通,提升工作效率。
二、为了加强对实验室的管理,更新了实验室的流程,加强了仪器设备的维护和保养,培训内部的操作人员,使其能够保证我们检测结果的可靠性。
三、实验室管理程序文件的编写,因为实验室要规范化管理,目标是要通过国家实验室认证,从现在开始,我们就已经开始为以后的工作打下基础,按照IEC17025的系统去规范我们的工作。
四、龙岗__实验室的规划完善和_RF仪器的选型评估,监督不使用有害物质协议的签署和收集,_RF检测超标后情况的处理,保证我们使用的物料的环保符合性。
在今后的工作中,我将努力提高自身素质,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。
我将坚持不懈地努力学习各种实验室管理知识和化学分析知识,并用于指导实践报告。
2、“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中不断学习业务知识,通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。
3、不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。
品质试用期总结报告4本人自__年8月14日加入__国医械华光认证有限公司至今已经结束两个月的试用期。在这期间本人完成了以下工作:
一参加质量管理体系外审员培训班课程学习并考试合格。现正在申报实习外审员资格。同时,还自学了医疗器械质量管理体系,风险管理体系等相关知识。并通过阅读《中国质量认证》等杂志对质量认证行业有了初步认识。
二在领导和专家的指导下,完成《医疗器械监督检查工作培训手册》的文件汇总、材料补充等工作。并已将初稿提交江苏省药监局等待进一步修改意见。在这项工作中,我对现场审核在理论上有了进一步的认识。
三 协助公司综合部、市场部完成认证机构征信报告的资料收集、汇总、整理工作。并作为联络员与诚信调查机构反复沟通、补充相关资料完成公司的征信报告。
四 日常协助审核部内勤人员完成了一些审核资料的整理工作。
五 认真学习cmd质量管理手册及其他相关文件。对公司的宗旨、质量方针、质量目标、工作程序有了全面的了解和一定的认识。
本人通过两个月的工作和学习,认同公司宗旨,自觉自愿接受公司领导,遵守公司各项规章制度。自信可以胜任领导和公司交给的各项工作和任务,为公司的发展贡献自己的力量。同时也相信自己可以在cmd环境下获得个人的更大进步和提高。
品质试用期总结报告5刚到公司已经快两个月了,在这段时间的工作中,不断的认识、熟悉了整个工作内容。开始的时候并不知道一线员工在做什么,哪个组件和哪个组件焊接也不清楚,即使去看了图纸,过后又忘记、不认识。就像记住好几个陌生人的名字一样难记,又没有它特有的特征。而随着工作内容的改进之后,刚开始一段时间过程检验这一块就主要落在了我的肩上,我也很荣幸担此重任,从开始制表格、改进表格,记录每个组件的焊接内容之后慢慢的熟悉了各个部件。也知道了产品是如何生产出来的'了。它的作用、功能和检验时候要注意的各个方面也在师傅的不断讲解下渐渐明朗,铭记于心了。自此对工作也开始熟悉并能胜任大部分工作了,这期间有两位师傅悉心教导、讲解,还有自己谦虚好学、肯吃苦的态度才能使我能很快了解产品并胜任质检工作。
刚来公司的质检部的时候,一切都是从零开始,其实不管从事什么行业到了一个新的环境,基本都是从零开始,但是此时我在零点,别人远我很多,经过一段时间之后我就不会永远在零点,也许还会比别人远很多。
刚来一周的时候,跟着师傅检验了一些简单的外协件和原材料,对公司生产的产品还一点也不了解。5月份fsw产品较多,也就是从这时开始从检验大大小小的工作外套、保温外套、接管、插管等,慢慢的了解了产品,接着又接触到了由任、内外丝、法兰等零部件,按照标准或图纸一项项的进行着。
刚来一个月的时候,基本上的工作都已经能够拿得下来了。但还是有些不懂的地方,不知道怎么做,而这个时候虽然对产品渐渐的熟悉了一些,可是还不够。而这个时候跟踪生产过程的检验中让我受益颇多,随着一个个产品对应的各个组件的焊接记录和打压记录的完成,每天脑子里的问号也渐渐的减少了,之后又接触了一些单向内压产品及各种软管。
其实很多事情说它难与不难不仅仅是因人而异,因材而异,大多时候还要看自己努力的够不够。“只要功夫深铁杵磨成针”,凡事只怕“认真”二字。
而现在已接近两个月的时间了,工作上已经渐渐的正常化,能够胜任了。现在我觉得,如果我自己从事的工作每天都忙忙碌碌的那么说明我还没有胜任这份工作,因为我还没有找到一种让自己的动作变得简单的方法,这份工作我刚做,刚接触,我会觉得开始的时候摸不清头脑,手急眼乱,但是经过一段时间之后,心中总会有所衡量:我现在从事的工作怎样去改进才能让自己更省力一些。所以我和师傅建议了所有记录都用电脑来记录,方便了很多很多。但这也需要一个过程,因为恰恰很多事情在别人看起来很容易,当自己亲身做的时候却并不是那么简单。这就是为什么问题时常解决却依然存在的原因。也许打一个标牌很简单,上面就打几个数字而已,是很简单,但你得会打。做合格证简单,上面打印一些参数就可以,是简单,但你得会用word,能看的懂图纸。
对于不了解的事情亲力亲为的更好一些。“质检”表面意思看不出什么,质量检验、把质量关。可它的意义却并不像表面意思这么简单。一个大的企业,之所以能设质检部,说明企业生产的产品需要一个保证:
一个客户用着产品可享受到安全的保证。
一个公司效益可以蒸蒸日上的保证。
一个公司可以对产品放心对客户引以为豪的保证。
所以我作为一名质检员,我要做到的就是做好我的质检工作做好我的质检员。我现在是给别人打工,那我现在就要做好打工者。几十万不适合这份工作,我也要尽我的努力去试一试。而既然现在我从事了这份工作,我就要努力把它做到最好,要不然我也就失去了我在这里的价值,这也是对我个人时间的一种浪费。
做为一名质检员,我深深地知道自己所处的位置,就如师傅所说:“责任心很重要”
我来自吉林,__年高考考到长沙航院就读三年制大专,数控专业。学院有国家级数控培训基地,教学质量也很雄厚。机械方面的知识掌握的比较牢固,机械制图、金属材料,机械设计、公差配合、plc、autocad、ug等都有涉猎。毕业后也一直从事机械方面的工作。本来在天津工业大学的招聘会上应聘的是技术员,但来到公司之后由于质检部缺人便被调到部门。而经过一段时间的工作之后,我发现自己适应的比较快,至少比同批进来的人进步的快些,而在这里我依然可以看到图纸上的一些技术性问题,又可以和师傅探讨学习更多的经验。因此也比较喜欢现在的工作和环境。
根据吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室《关于迎接国务院食品安全办2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求,由省农业委员会承担的考核要点有11项,合计分值15分,依据省农业委员会的职责和任务分工,现对2016年农产品质量安全监管工作自评如下:
一、 工作准备情况
我委接到贵局《关于迎接国务院食品安全办2016年食品安全工作考核方案的通知》后,委领导高度重视,责成此项工作由委农产品质量安全监管处牵头落实。我们组织相关处室召开专题研讨会,针对考核要点,逐项核对我们应该准备的上报材料。在我们相关单位的鼎力支持和密切配合下,高标准的完成此次迎接检查材料准备工作。
二、 主动与农业部农产品质量安全监管局沟通
接到考核方案后,我们主动与相关的上级考核业务处室请示,尤其是我们的主管领导机关,农业部农产品质量安全监管局业务处室的领导,上级机关对我们工作很认可,并给予很高的评价。
三、总体评价
2016年,我们严格按照农业部农产品质量安全监管延伸绩效考核工作要求,紧紧围绕“不发生重大农产品质量安全事件”的工作目标,量化指标,强化管理,狠抓落实,基本实现了延伸绩效考核工作目标,圆满完成了农产品质量安全监管工作,成效比较明显。按照2016年食品安全工作考核细则和责任分工及具体的考核要点指标分值,自评分为15分。
四、主要农产品质量安全考核要点工作指标完成情况
(一)扎实推进国家级和省级农产品质量安全县创建
2014年,农业部启动国家农产品质量安全县创建工作,采取“国家制定考核办法、县创、省评、部公布征询意见、国家发牌”的方式,创建期2年,首批选择107个市县作为试点单位。我省敦化、榆树、公主岭三个市成为首批试点单位。2016年,与省水利厅、畜牧业局共同组织开展了创建工作。
1.加强工作指导。一是组织3个创建县(市、区)分管副县长和局长分别参加了农业部举办的两期培训班。二是我处于2016年6月在敦化市举办了有各地农业部门负责人、监管工作负责人等200多人参加的培班,请农业部监管局副局长金发忠授课,并现场观摩了敦化市安全县创建情况。三是对3个创建县(市、区)开展了中期检查指导,对创建工作提出明确要求。
2.加强政策资金扶持。2016年,从省级农产品质量安全专项资金中,给每个创建县扶持资金20万元,用于开展创建工作。2年创建期期间,国家给予每个试点县专项资金100万元,我处将3个县(市、区)同时作为省级农产品质量安全县试点,一同组织开展创建工作,在监测、检测和风险评估等项目安排上给予重点倾斜,共扶持专项资金45万元,有力地促进了创建工作的开展。 2016年,经与农业部协调,将敦化市农产品检测中心列为省农科院农产品质量安全部级检测中心敦化实验站。
3.进行总结和完善。根据农业部办公厅《关于开展国家农产品质量安全县试点单位第一批核查和第二批遴选工作的通知》(农办质〔2016〕25号)要求,我委牵头组织开展了国家农产品质量安全县创建试点单位第一批核查和第二批遴选工作。2016年8月,我委组织3个创建县就两年来的创建工作进行了总结,认真总结创建过程中取得的典型经验,查找存在的不足和问题,明确今后和努力方向。目前,3个创建县的工作总结、图片等相关材料已按要求报送农业部农产品质量安全监管局。第二批试点工作,农业部给我省6个指标。在广泛征集、自愿申报、初步审核的基础上,2016年9月7日起,由我处牵头组织,组成3个考核组,经过学习培训,分赴3个第一批试点单位进行核查,7个第二批试点单位申报县(市、区)进行考核遴选。同时,委托省农业技术培训中心对10个县(市、区)进行了群众满意度问卷调查,3个厅局分别出具了10个县(市、区)农、畜、水产品检测结果。经过核查,3个第一批试点单位敦化市、榆树市和公主岭市达到创建要求,已将名单上报农业部。经过遴选,7个申报县(市、区)综合排序依次为:辉南县、前郭县、大安市、伊通县、东丰县、龙井市、洮南市。名单已上报农业部,争取全部开展创建。
4.完成国家农产品质量安全县创建模式课题研究。在抓好安全县创建工作的基础上,应农业部农产品质量安全中心邀请,将我省敦化市作为全国三个试点之一开展安全县创建模式研究。目前,课题已完成,总结报告已报送部农产品质量安全中心。
(二)深入开展了农产品质量安全专项整治
为了确保今年全省农药专项整治工作的顺利开展,按照《农业部办公厅关于印发2016年农药专项整治行动方案的通知》(农办农〔2016〕 8 号)要求,我省制定下发了《2016年吉林省农药专项整治行动方案》、《2016年吉林省农药监督抽查工作实施方案》,明确了2016年农药专项整治工作的目标、工作思路、任务及保障措施,为做好全省农药专项整治工作指明了方向。各地都成立了由属地农业业务主管领导任组长,相关部门负责人为成员的农药市场监督检查领导小组,对农药市场监督工作进行分解,做到了领导重视、职权职责明确,确保监管到位。
1.开展春季农药市场督导检查活动。为了推动各地农药监督管理工作全面启动,及时发现和掌握各地出现的新情况和新问题,省农药检定所组织执法人员成立三个督查组,由所领导带队,分赴各地深入农药市场、农药生产经营企业开展宣传和市场检查。共检查全省9个市(州)21个县(市、区)农药市场的300余家农药经营商店,对检查中发现的问题,执法人员当场下达责令整改通知书,及时排除了隐患,有力地保障今年春耕生产。
2.组织省本级执法人员深入各地开展农药质量和标签执法检查,共检查省内9个市(州)、21个县(市、区)526家农药经营单位。
3.组织市(州)农业行政主管部门开展辖区内农药质量和标签专项检查。检查的重点是近两年问题较多的农药市场以及2015年农业部和我省农药质量监督抽查中涉嫌有问题的农药产品。
4.根据2015年农业部第二批、第三批农药市场监督抽查结果通报,开展了全省范围的市场大检查。通过组织开展农药市场执法检查活动,进一步规范了全省农药经营秩序,有力打击了销售假劣农药和标签严重不合格农药的违法行为。
截止到2016年11月份,全省共出动执法人员8375人次,检查农药生产企业27家次,整顿农药市场2110个次,检查农药经营单位19274个次,立案查处违法案件202起,查获不合格农药13.46吨,涉案金额84.451万元,挽回经济损失364.03万元。
(三)开展农资打假专项治理行动
2016年,我委深入贯彻全国“双打”工作会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,将农资打假执法作为全年工作的重中之重,按照国家六部委联合下发的《2016年全国农资打假和监管工作要点》和省2016年“双打”工作要点的要求,组织全省各级农业部门和农业综合执法机构,全面深入开展了“农资打假专项行动”和“放心农资下乡进村宣传周”活动,全年共组织全省各级农业执法机构出动执法人员44197人次,检查农资企业、经营业户34024个次,入农户倒查14000余户次,查处各类农资违法案件532起,涉案金额310.14万元,查获违法农资产品29.4万公斤,挽回损失7000余万元。经全省上下共同努力,我省农资市场环境明显优化,农民购买使用农资安全得到有力保障。
(四)加大对园艺作物标准园建设指导力度
2016年财政部下达我省园艺作物标准园创建项目资金985万元,共产创建标准园18个,其中设施蔬菜标准园7个,水果标准园11个。
通过园艺作物标准园创建项目的实施,促进和带动我省设施蔬菜和水果产业不断向规模化、标准化、集约化和品牌化方向发展。
(五)强化对重点农产品质量安全的监管
2016年度,我委共组织开展2次农产品质量安全监督抽查工作。一是针对国家在我省例行监测中于辽源市生产基地发现的有关农产品品种农残超标问题,2016年7月,我委重点组织开展了监督抽查,制定并下发了《吉林省农业委员会关于开展2016年第一次国家农产质量安全监督抽查工作的方案》(吉农质发〔2016〕4号),将抽查范围扩大到长春市。共抽取样品25个,经检测全部合格。二是2016年11月份,省r委按照吉林省2016年农产品质量安全食用菌专项监测的结果,制定并下发了《省农委关于开展食用菌质量安全专项抽查工作的方案》(吉农质发〔2016〕8号),省农委决定对长春市、四平市、延边州开展食用菌质量安全专项监督抽查,此项工作正在进行中。
(六)建立了例行监测和检打联动机制
2015年底,我委制定并印发了《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》(吉农质发〔2015〕21号),以国家和省农产品检测实验室确证检测为主要手段、市、县、乡速测筛查为辅助手段,开展主要农产品日常监测。一是强化省级例行监测。全年共开展省级例行监测4次。每次例行监测,我委均制定并下发监测工作方案,规定工作程序,指定监测参数,提出相关要求。从监测情况看,我省前三个季度蔬菜、水果和食用菌例行监测合格率分别为96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率达到了年初确定的97%目标。二是强化省级专项监测。主要对我省地产主要粮油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人参等开展专项监测。全年计划开展7次专项监测,目前已开展5次。从监测情况看,合格率达到97%以上。三是强化国家例行监测的配合。2016年,农业部将我省长春、四平、辽源列为国家例行监测城市。每次抽查前,我委均协调相关市县,下达工作方案,确定抽样地点,积极配合部农产品质量安全检测中心(呼和浩特),确保抽样工作顺利进行。从监测情况看,前三个季度我省蔬菜、水果监测合格率达到98.3 %和95.2%,平均达到96.8%。居于全国前列。
(七)及时准确地在吉林农网上吉林省农产品质量安全监测信息
2016年全年,省农委共组织开展了4次蔬菜、水果、食用菌质量安全例行监测,共监测了全省9市(州)、长白山管委会,梅河口市、公主岭市和珲春市的大型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的蔬菜、水果和食用菌共3大类45个品种2160个样品,对甲胺磷等60种农药参数进行了检测。监测结果显示,全年蔬菜、水果、食用菌样品例行监测合格率分别为97.0%、99.9%、98.9%。监测结果表明,我省农产品质量安全合格率较为稳定,能够确保安全消费。
(八)加大对农资打假大要案查处力度
省农委认真贯彻执行农业部印发的《2016年全国农资打假专项治理行动方案》和农业部等六部委联合印发的《2016年全国农资打假和监管工作要点》,把查办案件作为农资打假的首要任务,坚决查处各类坑农害农违法行为,维护农民的合法权益,大力推进农业行政执法与刑事司法衔接,加强与公安等部门的联合行动,建立了部门之间的线索通报、联合执法、案件协办等工作机制,形成了打假合力。积极推动建立省、市、县三级联动的农业执法监管网络,严厉查处大案要案。加大典型案件的曝光力度,极大震慑违法犯罪分子。
2016年全年共立案查处农资违法案件532起,其中涉案货值或者案值较大的案件有5起,通过严查严打,有效地震慑了农资违法经营主体,切实保护了农民的合法权益,保障了我省农业生产安全。
(九)及时向卫生计生等行政主管部门通报食用农产品质量安全监测信息
依据省农业委员会职责分工,我委及时向省食品药品监督管理局和省卫生和计化生育委员会及时准确的通报,国家农业部门对我省开展的农产品质量安全例行监测信息。
按照《农业部关于开展2016年国家农产品质量安全例行监测(风险监测)工作的通知》(农质发〔2015〕11号)要求,农业部农产品质量安全监督检验测试中心(呼和浩特)在省农委、有关市、县农业和市场监督等部门的支持配合下,于2016年5月10~12日对我省长春市、四平市和辽源市的批发市场、农贸市场、超市和蔬菜生产基地的蔬菜、水果、食用菌进行了本年度第二次例行监测。共采集样品170个批次,其中蔬菜样品120个批次,水果样品30个批次,食用菌样品20个批次。经检验,不合格样品为1个批次的超市蔬菜。
(十)创新发展农产品质量安全监管工作机制
2016年,我委遵循省农委和省食药局《加强吉林省食用农产品质量安全全程监管合作协议》的职责分工,按照“属地管理、分级负责”的原则,全面创新发展监管机制,落实监管责任,努力构建农产品质量安全纵向到底、横向到边、无缝衔接的监管模式。
1.全面推行网格化管理。2016年2月,制定并印发了《2016年农产品质量安全监管工作要点》(吉农质发〔2016〕1号),全面推行农产品质量安全网格化管理,以县域为单位,以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元,划分若干网格,每个网格落实技术和质量负责人,将监管触角纵向延伸到底,全省基本形成了省、市、县、乡、村五级网格化监管体系。
2.全面实施产地准出制度。2016年7月,为切实加强我省农产品质量安全监管,全面推进农产品产地准出和市场准入制度的有效实施,实现“从农田到餐桌”的全程监管,我委制定并印发了《全省实施农产品产地准出制度工作方案(试行)》(吉农质发〔2016〕3号),全面试行以农产品产地证明为基础的产地准出制度,将监管链条横向扩展到边,基本形成了农业部门横向到边、与食药部门无缝衔接的监管工作格局。
3.全面落实监管责任。2016年年初,我委印制《农产品质量安全责任书》和《农产品质量安全承诺书》,与各市(州)农委签订农产品质量安全责任书,并组织各市(州)、县(市、区)、乡(镇)农业部门层层签订责任书,全面落实监管责任;督促农产品生产经营者签订农产品质量安全承诺书,从源头上落实生产经营者的质量主体责任,有效增强了农产品质量安全监管人员的责任意识和生产经营者的自律意识。
4.全面实行责任追究制度。2016年,我委根据《吉林省农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法(修订)》全面实行监管和生产经营责任追究制度,对在日常监管和监测中发现的问题,及时进行电话约谈,下发通报溯源监管,深挖彻查根源,及时进行整改。目前,共下发《督查通知单》38份,进行电话约谈2次,向省食安办通报3次,向省卫生与计划生育委员会通报1次。
(十一)扎实推进农产品质量安全监管执法能力建设
针对全省农产品质量安全O管体系不健全、检测、追溯体系建设迟缓这一难点问题,我委积极采取措施,多方协调,督促指导,大力推进体系的建设和健全完善。
1.推进监管体系健全完善。对于目前个别市、县农业部门监管机构不健全问题,我们利用各种机会,加强对有关部门主要领导进行宣传,引起充分重视,推进监管机构设置。目前,市级农业部门未设置监管机构的,四平市农委在主要领导重视下,已单独成立监管科。辽源市农委正在与市编委协调中。县级农业部门仍有个别未设立监管机构的,正在加强督促引导。
2.加强检测体系建设指导。一是推进县级检测机构建设项目落实。积极协调配合省发改委、农业部,在“十二五”项目计划外追加了2个县级农产品质量安全检测机构建设项目,使我省县级检测机构项目达到45个。二是开展检测机构能力验证。对于目前已通过省级资质认定的8个县级农产品质量安全检测机构,组织有关方面开展全方位检测能力验证,确保检测机构具备应有的能力开展确证检测工作。三是指导检测实验室建设。根据各市、县检测机构建设实际,我委组织有关专家,多次深入基层开展检测实验室建设现场指导工作,推进实验室建设速度。目前,白山、吉林两市检测中心已取得重大进展,进入资质认定筹备阶段。伊通、蛟河等县级检测中心已开始申请资质认定,另有5个县级检测中心也正在积极开始筹备资质认定。四是加强检测人员培训。一方面,我委协调有关市、县检测人员到已通过资质认定的检测机构学习,另一方面,举办拟开展资质认定检测机构骨干人员培训班,开展手把手培训,使受训人员短期内检测技能得到迅速提升。五是强化检测技能竞赛指导。根据农业部等部委的部署,在全省基层检测机构中选拔了3名检测技术能手,参加了2016年11月25~27日,农业部、全国总工会、人力资源和社会保障部在北京共同组织的第三届全国农产品质量安全检测技能竞赛总决赛。经过激烈角逐,我委组织的参赛代表队在竞赛总决赛中荣获团体一等奖,总分第二名的优异成绩。在3个单项比赛中,我省3名参赛选手均获得了骄人的成绩,长春市水产品质检中心张惠峰荣获水产组一等奖,公主岭市农产品质量安全检测站孙沫荣获种植业组三等奖,榆树市农产品质量安全检测站张立春荣获畜禽业组三等奖。
3.加快追溯体系建设进程。在利用世行项目建设的全省农产品质量安全信息平台硬件建设、软件开发基本完成的基础上,2016年,我委协调省绿办加快信息平台建设步伐。一是组织开展并顺利完成了机房环境施工、验收、软件网上测试工作。二是与省世行项目办共同组织,在长春理工大学举办了5期市、县、乡农业部门和企业应用人员培训班,培训800人。三是组织协调有关单位加快进行信息平台专网建设,经过招投标确定了两家运营商,完成了专网域名和IP地址的申请工作。目前,省绿办正在抓紧开展信息平台正式运行的准备工作,有望年底前完成省、市、县三级联网,与省食药监局实现网络对接。
在涟源市渡头塘镇下乡挂职锻炼两年期间,为贯彻落实涟源市《市机关市局部分党员干部深入基层开展工作》和妇联《关于开展“下基层、访妇情、办实事”大调研活动的通知》文件精神,我积极参与“全镇机关干部下基层,倾听民声解难题”作风建设实践活动,重点是针对扶贫村群众急需解决的问题开展思想政治工作。在调研过程中,我们采取进百家门、吃百家饭、与百姓拉家常、到田间地头与农民交朋友、召开村组党员干部及部分妇女代表座谈会等方式,认真听取村民群众的意见、建议,了解他们的生产、生活情况及思想动态。
1 增加村的基本情况
增加村位于湖南省涟源市渡头塘镇的西北部,与本镇的美庄村、金龙村相邻,距涟源城区43公里。共7个村民小组,182户农业户口,826口人,男性480人,女性346人,其中留守妇女儿童和空巢老人98人。有19名党员,其中2名困难党员。总土地面积1.7平方公里,其中水田380亩,旱土258亩,山林1200亩。
历年来,全村都有种植蔬菜和水果的传统。前些年,村上兴办了一个200亩的杨梅基地。该基地由大部分农户自产自销,其产品主要销往附近的桥头河镇和娄底果蔬市场。
2 群众急需解决的问题
(1)村级班子、村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间团结合作,工作积极主动,能较好的完成上级党委、政府下达的各项任务,但示范带动能力不强,有个别村组干部文化素质差、组织纪律性不强、小集体思想严重、大局意识薄弱,遇到重大事项不能与组织保持一致,缺乏战斗力,造成其工作被动。村干部反映工作难做,干部难当,特别是民事纠纷的调解比较难。
(2)农民渴求获得各方面的技术指导,尤其是村上要分组搞水果基地,如葡萄园、杨梅基地扩大、增品种,更需要市级农业部门和乡镇农技站工作人员深入村上做现场指导。
(3)农民隐形负担依然很重,主要是人情交往,攀比现象严重。每个农户花费在这些方面的开支大约为6000元/年。
(4)村民群众希望实行村务公开,特别是村级财务公开,保证公开的内容真实与全面。
(5)农村留守妇女儿童和空巢老人太多,且基本上没有业余文化生活,大多数在家的村民闲暇时间三五成群地聚在一起打牌,有的甚至还参与赌博活动。面对这种情况,党支部书记非常担忧,说“现在我村青壮年劳力都外出打工了,在家种植蔬菜和水果的都是老年人和妇女,而且种植蔬菜和水果靠的是传统经验,技术含量不高,果子成熟了,采摘的劳动力少,无法及时销售出去,10年、20年以后,不知道农村的田土由谁来种、果蔬由谁来销售。”
(6)贫困宫颈癌妇女易梦映,她在2012年2月份,第一次到涟源市第一人民医院做化疗时,共花去医疗费6663元,超出政策规定(6500元)113元,医院就不肯垫付70%(而且超出的113元是医院要预约等了4天,才造成的)。当她去合管办报帐时,合管办严格按政策规定办事,只给她报55%。患者家属对此事总想不通。
3 针对以上问题开展思想政治工作的几点思考及做法
(1)对于村干部提出的工作难做、干部难当的问题,我们认为:一方面要强化村组党员干部教育培训,提高村干部的素质。村干部难当、工作难开展,除了客观因素外,主观原因是一些村干部文化素养不高。个别干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应,知识水平与时展要求不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些已经成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此,提高村干部队伍的整体素质就成为党委、政府今后工作的首要之举。改善这种现象应采取多种形式,有计划、有步骤、有重点地对村组干部进行必要的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发家致富的能力。同时,作为上级党委、政府,要作村干部坚强的后盾,让他们放手、大胆的工作,没有后顾之忧。另一方面要提高村干部的待遇,现在村干部的待遇太低,上级部门能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他们的待遇,为村干部创造一个宽松、和谐的工作环境,以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事、谋发展上来。
(2)对于科技普及与培训的问题,我们认为:促进农民增收,调整优化产业结构,大力发展高产、优质、效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,提高农民素质是增加农民收入的根本途径。针对增加村的农作物种植和水果新品种的种植科技含量不高、生产者都是老年人和妇女这两个方面的问题,我们已经和市直相关职能部门取得联系,希望他们在适当的时候,组织专家或农技人员进驻增加村,专门研讨增加村的产业结构特点和市场需求状况,结合农时和种养等行业情况举办相关行业培训班,讲解种养加工技术,以提高村民抵御市场风险的能力。同时,我们建议村里搞土地流转,培养种养大户,成立专门的合作社,统一种植品种,建立统一的销售网络。
(3)对于村务公开,特别是财务公开的问题。通过村务公开,能增强村务管理的透明度,有效地防范部分村干部假公济私、贪污浪费等不良现象,遏制重大事项不民主决策等腐败行为的产生,同时也能激发村民参与民主管理和民主监督的积极性,还干部一个清白,给村民一个明白。我们已与该村衔接,希望他们在工作中能认真按上级党委、政府的要求落实有关事项,以满足村民的合理诉求。
(4)对于留守妇女、儿童和空巢老人比较多,业余文化生活匮乏的问题。我们认为:一方面要充分发挥“妇女之家”、“家长学校”、“农家书屋”和“远教设备”的作用,着重做好留守妇女儿童的心理疏导;另一方面,建议相关职能部门,在送戏下乡给她们送去精神文化大餐的基础上,着力培训一批村级文艺骨干,通过她们大力推广广场文艺和其它民间文化,从“授人以鱼”变为“授人以渔”。
(5)对于宫颈癌妇女易梦平医疗费用的报帐问题。我们十分重视,妇联主席李俐回到乡镇府后就立即向市合管办反映,同时向市卫生局请示,最终在各级部门的共同努力下,市合管办同意在政策内的6500元,再补报15%给患者。此举不仅使患者和患者家属都非常满意,使他们感受到了党和政府的温暖,而且坚定了他们与病魔抗争的信心。
4 开展思想政治工作后的成效与体会