发布时间:2022-12-17 11:39:27
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的技术部门季度总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:项目物资管理;存在问题;物质成本控制
1前言
当前施工企业项目中物资成本控制的问题,已经变成了企业项目发展过程当中非常重要的一部分内容,合理组织施工项目的采购计划、组织供应、保证施工物资材料有序、有质的进场、使用、降低库存积压量,保证施工进度,这样对降低施工成本非常有益,所以必须对施工企业项目物资管理进行合理控制。
2项目物资施工过程中存在的一些问题
在施工企业项目所需材料采购体量大、规格品种繁杂、占用资金成本大,所以对施工项目物资成本控制好,才可以在一定程度上控制总体成本。下文从几个方面分别阐述当前项目物资管理所存在问题,望能为项目物资管理有促进性的作用,对施工企业物资成本的管理做出更好的控制选择。大多数物资管理方面的制度在施工现场的实施情况可操做性、落实性不强。这与施工企业的管理意识不够与时俱进有关,习惯于采用老的思维解决现在的问题,这样在很大程度上也阻碍了物资管理部门的进一步的改革与创新。例如物资采购计划,管理制度规定:项目上场初期制定物资材料总量采购计划,在施工期根据实际施工进度由工程技术部门和物资部门一起制定月、季度采购计划、并且在工程设计变更了,要及时调整变更后的材料规格型号、数量,但是在实际中项目技术部门与物资部门,无法制定出切合实际的材料采购计划,没有对整体项目工程的材料采购有一个全局性的把握,只是单单的机械性操作,往往是今天一个施工作业队伍要多少材料,技术人员马上开出多少材料的交底(物资材料使用申请单),物资人员就采购多少。在整个过程中物资人员没有对整个施工结构物所用材料总量的把关。整个项目材料采购计划流于形式,更不合理。一个合理的材料采购计划,保证材料采购计划的可实施性可以最大程度上减少整体项目工程的成本。在项目施工过程中要对项目所需的一些物资材料进行采购,物资材料采购的过程是整体物资管理工作中最基础的一个环节,采购过程如果能够合理进行就可能会最大程度上降低整个工程花费的成本,随着当前市场经济的不断发展,很多人在市场交易过程中都会受到利益方面的趋势,扰乱市场的秩序,而且当前的市场经济法律法规不能够完善的解决出现的问题,相关的监督检查机构不能够有良好的监督效果,所以有一些企业总会出现一些经济问题,这直接导致采购到的材料的质量与价格,最终会影响整个工程施工的质量,部分采购部门的工作人员,也会采购过程中受到利益的诱惑,然后犯下经济错误,而且物资采购人员不能够准确的把握材料项目所在地区的当前市场行情,而且当前市场中供应材料的企业非常多,但是对比起来十分复杂,部分物资采购工作人员不愿进行实地市场调查,随随便便从中选一家就草草了事,虽然在采购过程中少了奔波,但是不能严格把控材料的质量和价格,由于现场的采购人员并不能对价格的合理性进入深入的监督与调查,所以可能造成最终合同上的单价会比正常的市场价格高出许多,这样在很大程度上就会增加部分物资材料采购的成本,而且物资采购工作人员又不能完全的把握材料的各种性能,有可能在采购过程当中对材料造成很多的浪费。物资材料的储存管理过程也有很多的问题出现,对材料进场数量的清点不细致,对各种材料的储存条件未做到规范要求,在施工现场经常能看到一些周转下来的模板长期堆放在杂草丛生的荒地上,由于其他施工项目暂不需要此种类型的模板,公司协调调配还需要一段时间,这样就造成模板腐蚀严重,也造成项目成本的增加。一些材料在进场后仓储保管过程中未能妥善保管,导致大量的材料在存放过程当中就被浪费不能够发挥作用,在一定程度上也会浪费大量优质的材料。另一方面由于没有详细的施工计划、物资采购计划,部分进场材料长时间被搁置,不仅占用项目资金而且还可能增加后期防止材料变形变质的维护成本。整个过程中造成部分材料浪费严重。只有严格的坚持现场材料限额发料,每个月物资部门、技术部门、计划部门联合起来对施工结构物进行节超分析,查出原因,降低材料超耗情况。
3加强物资成本控制的有效措施
首先要对相关物资材料采购过程进行严格的管理与监督,各部门之间相互协调,并且制定出科学有效的采购方案,在保证相关材料质量的情况下,要尽量降低,因为项目的采购的成本,要通过对多种采购渠道进行对比,多种购渠道进行配合供应的方式来进行相关材料的采购,尽量建立出合理价格系统,抛弃过去旧的传统发展模式,提出一种能够符合当今时展的物资管理方式,最大程度上保证工程的质量,也要降低相关资源的消耗,在采购过程中,要设置合理的监督与检查机构,制定出有效的监管措施,保证从材料的采购的应用过程都能够符合相关目标的制定,最大程度的节省材料,采购过程都是花费的成本,也要提升相关材料管理人员的能力素质,对施工过程当中各部门的配合进行改革和升级,让材料能够最大程度上发挥它最好的作用。
4结束语
本文通过对施工企业项目物资管理出现的问题进行总结,针对目前出现的一些重要的问题,提出了很多能够加强物资成本控制方法与策略,希望通过以上的论述,能够加强有关部门的重视,制定出良好的制度来解决当前存在的问题,加强当前物资成本控制的力度,防止出现资源浪费的情况,让材料能够发挥它的作用,要整个项目物资管理过程能够变得更加的合理。
参考文献
[1]姜奕.工业项目物资采购管理要点[J].化工管理,2019(13):28-29.
[2]于晓刚.工程项目物资采购管理风险因素与合理防范分析[J].建材与装饰,2019(08):127-128.
关键词:平衡计分卡 商业银行 业绩评价
不能衡量,就无法管理”,这是罗伯特·卡普兰教授《平衡计分卡:一种革命性的评估和管理系统》一书的开篇第一句话。“你想得到什么,就得衡量什么”,这是众多管理大师的谆谆忠言。随着我国商业银行规模不断扩大、业务日益复杂、市场竞争日益激烈,以及组织架构的改革变化,如何将全行的整体战略有效地传导到各业务条线,传导到各分行、支行和每个员工,成为一项极为重要而又相当艰巨的工作。面对这一挑战,近年来,我国商业银行纷纷引入平衡计分卡这一管理工具。
平衡计分卡的原理并不复杂,它从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度进行业绩评价,突破了传统业绩评价重财务方面轻非财务方面、重短期业绩轻长期业绩、重结果评价轻过程评价的缺陷,并通过业绩评价手段构筑起一个企业战略分解、传导、管理机制,从而实现战略和战术、财务和非财务、过程和结果、内部和外部、短期和长期的平衡,是一个有力的业绩评价和战略管理工具。
然而,平衡计分卡并非包治百病的良药,其成功运用也绝非易事,平衡计分卡在西方国家创设和运用的近二十年时间里,既有成功案例,也有失败的案例。在我国商业银行引入平衡计分卡管理方式的热潮中,不仅要追求“形似”,更要追求“神似”;在对平衡计分卡的一片追捧声中,有必要对它的运用进行清醒的思考。本文试图通过一个平衡计分卡的失败案例,并结合我国实际,总结平衡计分卡在我国商业银行成功运用的若干基础要件,以期使平衡计分卡在我国商业银行的运用做到“形神兼备”,真正发挥理想的业绩评价和战略管理的功效。
一、美国环球金融服务公司平衡计分卡应用的失败案例
美国环球金融服务公司(the US Global Financial Services)是北美金融领域的佼佼者。在20世纪90年代以前,公司的业绩评价都是以财务为导向的,公司一直致力于利润最大化的财务目标。90年代初,经历了财务业绩的大幅下滑后,环球金融服务公司的高层主管开始重新规划公司的发展战略。1993年,公司把部门经理的考核激励从单一的利润指标调整为多重指标的业绩激励计划(Performance Incentive Plan, PIP),引入更多关注客户满意度和公司成长性等方面的非财务指标,通过既定公式分配指标权重并计算奖金。1995年的第二个季度,公司又进一步实施了基于平衡计分卡的激励系统。
新的激励系统中包括了六大类的财务和非财务指标,其中的一些非财务指标反映了高层主管对经理业绩的主观评价,成为新的激励系统区别于原有激励系统的显著特征。以公司的北美银行分部(The North American Banking Division)为例,设定了财务、战略、客户、控制、人力资源、标准六大类指标。其中,对于前三类指标,每项指标都设有“标准分”(也就是一个目标值,考察是没有实现既定目标、实现了既定目标、还是出色实现了既定目标);对于后三类指标,则不设定标准分,而是给出总分上限。每个经理的总分由区域主管根据六大类指标的得分情况综合给出。
虽然环球金融服务公司宣称基于平衡计分卡思想构建了考核体系,但却没有达到“形神兼备”的境界。
首先,虽然公司以业绩激励计划(PIP)对部门经理进行考核,但是在执行过程中,部门经理却发现,奖金在很大程度上取决于一些“计分卡指标以外的因素”,降低了平衡计分卡的权威性和严肃性,降低了薪酬和业绩的相关性。
第二,存在卡 都ionh American Banking SyIPobal Financial Services评价标准不坚定,部门经理抱怨考核指标的评价标准每个季度都会变来变去,奖金的确定对他们来说是一个“黑箱”,偏袒和不确定性成为抱怨的焦点,导致大家对平衡计分卡失去信心。
第三,计分卡是“不平衡”的,迫于提升股价的压力,利润仍然是计分卡的重心所在,并且一些短期财务指标成为了确定奖金的关键因素。
第四,引入主观评价指标非但没有达到预期的效果,而且“扰乱”了原有的考核体系,使“激励系统”变成了一个“补偿系统”,使“奖金”更象“补偿金”,并且,主观指标执行不严肃,为偏袒大开方便之门。
最后,由于设计和执行中的偏差,连公司高层主管和人力资源经理也在质疑衡量一个企业管理先进程度的“标记”究竟是什么。
结局可想而知,1998年末,环球金融服务公司最终放弃了平衡计分卡考核,重新回到了以营业收入为基础的佣金风格的考核方式。
事实上,环球金融服务公司的案例只是众多失败案例之一,根据卡普兰的估计,在美国宣称使用平衡计分卡的公司中,至少有50%没有发挥这个工具的战略执行和战略调整功能,而只是把平衡计分卡作为“点名册”,或者给员工发放补偿金作参考依据。
二、我国商业银行成功运用平衡计分卡的若干要件
前文已述及,平衡计分卡的原理并不复杂,但成功运用却殊非易事。在长期习惯“工具理性”的美国企业,平衡计分卡的实施尚有很多的问题和困难,在长期习惯“人治”的中国企业中要成功运用平衡计分卡,面临更多的基础问题。结合美国环球金融服务公司的失败案例,结合我国商业银行的实际,以及若干先行的商业银行在实施中的问题,笔者认为,要成功运用平衡计分卡,必须重点关注以下要件:
1、要高度重视平衡计分卡的战略传导和战略执行功能,全行上下积极参与考核指标和考核标准的设定。
平衡计分卡的创始人罗伯特·卡普兰教授一再强调,平衡计分卡是一个战略工具。确实,任何考核,都要通过“事后”的评价和奖惩来传导企业战略目标和阶段性策略目标,从而起到对今后工作的“事前”引导作用。因此,平衡计分卡不能仅仅停留在事后考核的层面,更重要的是要在指标的设定和业绩标准的设定过程中,明晰企业的战略,传导企业的战略。对我国商业银行来说,由于企业规模较大,组织结构复杂,业务复杂,尤其要珍视指标设定的过程,企业高层要高度重视,积极参与平衡计分卡项目,充分利用平衡计分卡项目过程,在业务条(各事业部)和业务块(区域分支行)内部充分沟通,形成战略共识和阶段性策略共识。
2、指标、权重和评价标准的设定必须科学合理,体现平衡的思想,体现战略意图和策略重点。
平衡计分卡,其精髓在于实现财务和非财务、过程和结果、长期和短期、内部和外部的平衡,其指标设计必须体现平衡的要求,追求业务的长效可持续发展。目前,我国商业银行纷纷开始向零售业务的战略转型,对零售银行来说,在转型初期,财务效益不一定会立即显现,此时,平衡计分卡的设计者就要站在战略的高度,强调客户、内部流程、学习与成长维度的指标,通过考核指标来引导零售银行扩大客户群,改善内部流程,做好产品、品牌、服务、渠道等方面的基础工作,加强人才培养,加强能够带来未来效益的战略性投入,从而为成功转型奠定扎实的基础。
3、主观评价不能成为“补偿性评价”,对于看似“定性”的指标,也要尽量找到“定量”的表征。
指标有定性和定量之分。在指标设计中,需要特别注意的是,要设法使定性指标能够有定量的表征,以保证考核的严肃性、权威性。在环球金融服务公司的案例中,其失败的教训之一是,主观指标设计不合理,为偏袒打开了方便之门,主管往往根据主观好恶,而不是客观的业绩来打分。事实上,即使是内部流程、学习与成长这样的看似“软性”,看似“定性”的指标,也可以,并且应该有定量的体现。比如,对内部流程维度的考核,可以设定业务处理时间缩短的目标,设定流程差错率的目标,设定流程中内外客户满意度的目标,设定流程中成本消耗的目标。又如,对于学习与成长指标,假如银行要向零售业务战略转型,设定了三年内人均理财产品销售量要进入同业前三名的目标,而要达到这个目标,三年内必须要有20%的个人银行员工拿到理财规划师证书,再将这个目标向零售银行条线及分支行分解,量化指标就清晰可见了。概言之,要使考核指标“硬性”起来,使平衡计分卡考核成为“激励奖惩计划”,而不是“补偿计划”。
4、要在平衡计分卡指标设定中打破部门分割的局面,倡导团队合作、部门协同,把全行的力量凝聚到总体战略执行上来。
部门分割、横向失衡是发展到一定规模的企业所面临的通病。在一个著名消费日用品民营企业的案例中,公司的战略是不断推出新产品以保持公司在市场上的竞争优势。营销部门和销售部门认为,老产品市场趋向饱和,迫切需要新产品来扩大市场份额,销售业绩上不去很大程度上是由于可以成功销售的新产品太少。而技术部门感觉,本部门的开发能力还是很强的,每年能开发出100个左右的新产品,但是做得非常辛苦,中选率很低,而且总是遭到其他部门的指责和抱怨。每次公司会议,营销部门和销售部门总是对技术部门的能力提出质疑,部门间关系也蒙上了阴影。
造成技术部门和营销部门横向脱节的原因在于,彼此都没有从公司战略目标的高度出发来确定自己的工作重点和跨部门的协调,而更为具体的原因之一,则是部门考核指标的不协同:对技术部的考核只有新产品技术开发数量指标,对营销部门的考核只有销量和金额指标。
在咨询公司的引导下,销售部门和技术部门共同分析谁是平衡计分卡所有者的内部客户,明确这些内部客户的需求、要求和期望,将部门间的要求和期望融合于部门的平衡计分卡之中,设定了一些双方共同承担的目标和指标,比如,在技术部门"加强市场导向的产品开发"的目标中,设立了"新产品销量"、"新产品成为公司主力产品的比率"等考核项目,从而促进公司内部组织在横向上取得最大的协调和合作。
银行的业务运作也类似,业务部门和技术部门、业务部门和风险管理部门、业务部门和运营支持部门之间,工作职能不同,工作着眼点、工作目标不同,会导致内部协同上的问题。因此,需要在平衡计分卡体系中设定协同性指标,比如,风险管理部门和运营支持部门也要承担产品销售量的指标,销售部门也要承担风险指标,从而引导内部沟通协作、换位思考,倡导团队合作,获得最佳的协同效果。
5、要坚持考核的透明度:方法透明、过程透明、数据透明、结果透明,并为这种透明度提供信息系统的支持。
考核是一个引导手段,要发挥它的最大效用,必须提高它对被考核者的透明度,包括方法透明、过程透明、数据透明、结果透明。在环球金融服务公司的案例中,其失败的一个原因在于,考核过程对于被考核者来说是一个不透明的“黑箱”,被考核者看不清“努力—成绩—奖惩”之间的关系。理想的考核体系,应该能够及时提供过程中的考核业绩,从而真正发挥“过程中的”引导作用,及时纠正、引导被考核者的行为,真正把被考核者的行为引导到执行全行战略的方向上来。
而这,又对信息系统提出了要求。对许多企业而言,实施平衡计分卡的一个困难在于缺乏足够的数据支持。一个细化分解到整个企业的平衡记分卡体系将涉及方方面面的数据,数据量庞大,必须依赖于强大的信息系统支撑,对于拥有海量数据的银行来说,信息系统平台就更为重要,产品、客户、机构(包括分行、支行、客户经理等)等不同维度所创造的价值都必须作出客观合理的衡量。同时,平衡计分卡各种衡量指标以及对战略目标的层层分解,必须建立在组织内部资源成本合理分配和准确计量的基础之上,必须对银行的经营数据和考核数据进行有效的整合和积累。
6、要将平衡计分卡考核体系建设和内部流程、岗位职责的梳理紧密结合。
实施平衡计分卡需要和内部组织体系、制度体系、流程体系的建设相结合。一方面,实施平衡计分卡,离不开银行内部管理制度、部门及岗位职责划分、业务流程,以及与绩效考核相配套的人力资源管理的具体环节的支持作用;另一方面,可以借助平衡计分卡项目的实施过程来厘清各层面、各组织机构、各具体岗位的职能,从而达到一石二鸟的效果。
通过业务流程分析、岗位职责梳理,不仅有助于内部流程维度的考核,而且可以在此基础上开展各项业务的作业成本分析和价值分析,进而根据分析结果,结合平衡计分卡的理论框架,来确立不同层面的关键成功因素、衡量标准,厘清业务流程间的驱动关系。此外,作为绩效管理的配套制度,员工行为规范、薪酬和奖励制度、职务任免制度以及培训制度等内部制度对平衡计分卡的正常实施也起着相当关键的作用,需要一并理顺。
7、要充分认识企业文化的支持作用,形成平衡计分卡项目和企业文化建设的良性互动关系。
实施平衡计分卡是一项需要管理层、各部门、各分支行、团队和个人充分参与的工程,只有各个层次对银行的整体战略、局部策略和阶段性策略充分认同,才能保证平衡计分卡的顺利实施。企业文化能够赋予群体共同的企业精神,使员工形成较为一致的价值取向,优良的企业文化能够提高企业的凝聚力,增强员工的自豪感和对企业战略的认同感,有利于考核制度的实施。因此,要充分认识到企业文化对平衡计分卡实施的支持作用。
同时,通过平衡计分卡的实施,通过各个层次对战略目标、策略目标、具体考核指标、考核标准的深度沟通、分解落实,能够为银行内部提供一个不可多得的沟通平台,因此,也要使平衡计分卡项目的实施成为进一步构建企业文化的过程,从而形成平衡计分卡考核和企业文化建设的良性互动关系。
8、平衡计分卡项目要取得成功,贵在坚定地执行。
在商业银行实施平衡计分卡项目是一件复杂的工程,尤其在实施的初期,面临着确定战略愿景、梳理各层面的岗位职责和工作目标、分解各层面的关键考核指标、采集业绩数据、建设信息系统等复杂的、甚至困难的工作,对管理层来说,必须认准方向,迎难而上,保持战略决心,坚定地执行下去。在环球金融服务公司的案例中,评价标准不坚定,部门经理抱怨考核指标的评价标准每个季度都会变来变去,导致大家丧失了对平衡计分卡的信心,成为项目失败的重要因素。我们的商业银行必须充分吸取环球金融服务公司的教训。
犹豫和骑墙乃兵家大忌。所谓坚定的执行,其实有两个层次的内涵:一是在设定战略目标时要高瞻远瞩,找准方向,为后续的执行找到一个坚固的立足点,只有高瞻远瞩、深思熟虑的战略,才是无法轻易撼动的战略;二是一旦找准了方向,就要坚持执行不动摇。
很多时候,殊途可以同归,不同的路径、方法,其实都可以到达同样成功的彼岸,关键在于坚持执行不动摇。犹豫和骑墙,将会导致战略的偏移,打乱路径和方向,让整个组织无所适从,带来最大的组织危害。
我国商业银行的平衡计分卡热潮体现了在金融开放的趋势下,各家银行追求精细化管理、追求商业成功的可贵探索。作为后发的实施者,我们必须充分吸收西方国家实施平衡计分卡的经验和教训,深刻把握平衡计分卡的思想精髓,使平衡计分卡“形神兼备”,真正成为联结战略愿景和战略执行的有效工具。
参考文献:
1、 杨臻黛,业绩衡量系统的一次革新——平衡计分卡,《外国经济与管理》[J],1999,9
(一)信息反馈效率低
供应链库存管理的重要信息资源包括库存数据、生产计划和需求变化,这些重要的数据存在于不同的环节中,高效的供应链库存管理需要对所有重要数据信息进行处理和反馈。但是许多石油企业的供应管理模式多采用分级物资管理模式,一些企业甚至单独设置采购和供应两个部门,这种供应管理模式造成库存管理部门的权力严重分散。石油企业在各级分别设立独立库房、物资供应站点、中心库存,物资从采购到使用需要经历多个环节,审批过程复杂,效率低下。另外,不同生产点的位置存在很大的差异,容易造成资源浪费大、供应周期长的问题。如果采用提高物资需求计划的方式来解决该问题,有容易造成库存积压现象。
(二)物资储备定额研究不足
从众多的石油企业物资供应现状来看,石油企业普遍存在对物资储备定额研究不足的问题。石油企业当的物资供应模式是“被动”的模式,它只根据需求计划安排供应,并没有主动预测物资需求。缺少主动预测物资需求则不能准确、全面地掌握生产单位的实际物资需求,库存管理只能被动的根据需求计划准备和安排物资,以应对需求计划发生变化。因此,这种库存管理只能被动应付,不能积极主动的改善。
(三)供应链的环节间的合作和协调不足
供应链是一个系统和整体,只有各个环节的资源得到充分利用才能维持整个供应链的正常运行。缺少合作和协调会造成各个环节的重要信息资源传递渠道不畅,供应链适应不断变化的客户需求的能力会遭到极大的削弱,基于供应链的供需关系也就难以满足不断变化的市场环境。另外,物资供应部门与生产部门缺少沟通容易造成物资供应部门采购活动缺少目的性;与技术部门缺少沟通,如果出现技术升级或产品更新,采购的物资技术含量可能满足不了实际需求,造成材料浪费。最后,如果物资供应部门和市场部门的沟通不畅,物资供应部门则不能根据企业的生产计划和市场形势及时调整物资供应计划,容易造成巨大的损失。
二、石油企业供应链库存管理的对策
(一)加强物资计划管理
首先,加强物资供应部门和物资需求部门的合作和协调,物资供应部门的工作人员每个季度都需要在生产现场进行办公,依据现场办公所得的数据和信息,准确掌握需求部门的物资需求计划以及需求变动情况。其次,加强物资需求信息的管理,建立和完善物资消耗数据库,逐渐形成一个由需求计划引导采购和物资供应的库存管理机制。第三,让物资供应部门参与工程项目的计划管理中,通过参与工程项目的前期论证和设计两个阶段,不断优化和完善需求建议,提高对采购风险的预见性,以规避和降低风险,减少采购成本。最后,物资供应部门要加强重点工程项目的管理。编制科学的统筹采购计划,并以此作为项目采购的依据。
(二)加强物资储备定额研究
物资储备定额可以根据以下几个步骤进行。首先,以金额和品种为依据将物资进行分类,并根据物资的特定进行专用和通分类。如果某种物资属于通用型物资,则可将该物资作为物资储备定额的物质。其次,总结物资消耗的情况。建立储备定额物资的消耗规律模型或消耗定额,统计通用性物质在不同年份或月份的实际消耗量,并选取订货模型。
(三)提高积压物资处理力度
一、年工作完成情况:
1、加强宣传工作。在全县再就业工作及劳动保障工作会议后,镇党委、政府高度重视,及时召开党政联席会议传达会议精神,并多次利用召开县、镇直机关和企事业单位各种会议进行传达和贯彻落实。通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者维权意识,促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经济协调发展。
2、我所全面了解、及时掌握和熟悉镇内各项劳动保障工作情况,建立和完善劳动保障工作台帐,保质保量地完成了县劳动和社会保障局安排的各项工作,及时、正确、完整地统计和上报各项报表数据及资料。
3、及时了解和处理镇内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件发生,维护了劳动者合法权益。今年,通过努力,在镇、各村大力支持与配合下,妥善处理了几起劳资纠纷,为百姓追讨回3万余元血汗钱,既有效防止了事态进一步恶化,又为维护地方社会稳定做出了一定贡献。
4、加强劳务输出工作。积极做好劳务输出,提供相关服务,拓展农村剩余劳动力的就业空间。为农村剩余劳动力提供就业、培训信息、就业服务及就业前培训工作,引导农村剩余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。
通过积极主动地工作,虽然取得了一定成效,但由于乡镇劳动保障所事务所成立较晚,现有条件还不够成熟,我们也不可避免地面临着一些问题和困难,具体表现在:
1、对劳动保障工作,在思想认识上还存在一定差距,缺乏对工作的超前思考和计划。对劳动保障工作业务知识方面的学习有待加强,国家、县劳动和保障局的工作方针、政策的宣传贯彻还不够深入,为广大劳动者提供劳动保障服务的能力有待提高。
2、劳动保障内部管理机制有待进一步完善,人员整体素质仍需提高,存在人员思想不稳定、有顾虑的现象,不利于镇劳动保障工作的有效开展。
3、与县劳动和保障局的业务交流与沟通有待进一步加强,镇劳动保障事务所的工作还需要在县劳动和保障局指导下逐步开展和完善。
二、2012年工作计划
1、统一思想,提高认识,明确镇劳动保障工作的重要性和必要性,充分认识工作的目的和意义,加强自身业务学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。确保完成各项工作任务,正确处理好本职工作同镇党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
2、健全并完善县、镇、村三级就业服务网络,采用广播、有线电视、报纸等多种方式,及时为农民提供有价值的就业信息,同时提供力所能及的免费职业指导和就业中介服务。对条件较好且剩余劳动力较多的村,采取县镇两级相互配合、适时下村组织举办劳动力市场,免费进行职业介绍,积极组织劳务输出,实现异地就业。
3、积极组织落实上级业务主管部门举办的各种劳动技术、技能的培训班,提高农民工整体素质和劳动本领。利用有线电视、印发宣传资料等多种形式相结合的方法,实施基本劳动技术、技能的培训教育,以提高农民的就业能力。使他们通过培训学习能够熟练的掌握一、两门实用技术并顺利走上工作岗位。
4、加强与县劳动和保障局、技术院校及相关技术部门的联系,切实做好农民劳动技术、技能项目培训学习的合理安排,避免培训项目与生产和服务实际脱节,以求实效。
5、加强管理,健全劳动力资源、就业情况登记及联系制度。由各村配合,在原有资料基础上进一步完善登记管理工作,及时、准确掌握外出人员信息,实行动态管理责任制
【关键词】市场监管 做市商 新三板
一、美国市场中的监管
1996年美国全国证券交易商协会(NASDR)成立以后,针对纳斯达克市场的特点和市场违规的形式,建立了监控、检查、市场投诉三位一体的监管模式和监管系统。在NASDR的5个职能部门中,市场监管部是专门负责市场交易,尤其是做市商市场行为监管的部门,有180名分析员、律师和检查人员,其中80%的人力及技术资源都用于对做市商的市场监管。
1.做市商监控
监管体系中,职能部门被划分为5个小组,分别是报价遵守小组,调查并解决可能存在的不遵守报价行为;交易行为小组,实时监控做市商是否遵守最优成交规则和买卖报价交叉行为;交易分析小组,调查有操纵嫌疑的成交报告;委托执行小组,确保做市商遵守委托执行规则和成交报告规则;市场公平小组,监察市场的反竟争行为。
监控工作又分为系统报警和分析调查,Advaneed Detection System(ADS)依据小组的监管需求,针对上述市场违规行为,进行检查分析,生成报警后,分配给不同的分析员;Firm Quote Compliance System(FQCS)是依据小组自身监控特点,开发的独立监控系统;OATS则可以全程跟踪委托的执行。上述系统数据处理间隔为一周或一个月,只对不遵守报价的行为实时监控。
报警生成后,分配给不同的分析员。不同的监管小组对系统报警的分析处理有所不同,有的小组收到报警后会立即逐个进行分析,判断报警是否值得进一步跟踪、调查;对于错误的报警会提交给技术部门分析原因,以便改进系统程序;对于有效报警则会对有关做市商发函,并附上有关发生报警的交易清单。有些报警数量较大的小组,无法做到逐个报警的即时跟踪分析、调查,只在季度总结之后,才筛选出需要进行分析调查的公司。筛选的过程是根据成交笔数将所有做市商分为三档,按报警的数据和比例进行排名,然后将前10名的公司列为分析和调查的对象,将报警分析的结果录人监管记录系统(Mr.T)。调查目标确定后,分析员会调取有关的委托、报价、成交数据,同时利用系统对有关数据进行分析。
另外,对其他小组或部门移送的案件或客户投诉,各小组都要逐案审查,发现需继续调查的就会检查有关数据,检查系统有无报警,结果也会录人Mr.T。
2.做市商的检查
检查体系中,会对前100家最大的做市商实施每年至少一次的现场检查,由交易与做市商检查小组(Trading and Market Making Surveillance Section,TMMS)负责,目前有检查人员约20人。
现场检查工作与线上系统监控互为补充,检查样本通常是从交易监管系统中随机抽取的l、2个交易日的交易资料,然后向公司发函说明准备对其实施检查的时间、内容、现场查看的环节及系统,以及需要公司事先提供资料的清单。在收到公司反馈的问卷表及提供的有关资料后,对照采集的交易数据与公司提供的有关资料,针对几个主要的业务方面进行核查,找出可能违反NASD规则或联邦证券法规定的交易行为。
3.市场投诉
市场投诉处理与线上自动监控和现场检查一起构成了NASDR对做市商的监管体系。目前负责投资者投诉处理工作的是其市场监管部下面的客户投诉小组。
二、对新三板市场的监管
1.新三板监管机制
股转系统公司可根据监管需要,对主办券商相关业务活动中的风险管理、技术系统运行、做市义务履行情况进行监督检查。还可以单独或联合其他有关单位,对异常转让行为等情形进行现场或非现场调查。相关主办券商和投资者应予以配合。其在现场或非现场调查中,可以根据需要要求主办券商及其证券营业部、投资者及时、准确、完整地提供:投资者的开户资料、授权委托书、资金账户情况和相关账户的转让情况等;相关证券账户或资金账户的世纪控制人、操作人和受益人情况、资金来源以及相关账户间是否存在关联的说明等;对股票转让中重点监控事项的解释;其他与股转系统公司重点监控事项有关的资料。
对比美国市场的监管模式和监管系统,可以看到新三板的监管还存在不完善之处,需要参考成熟的交易市场提高监管力度,积极维护市场秩序。
[关键词]CSA;物资管理;评估方法;方法运用
近年来,随着国际经济环境下行以及国内房地产市场的宏观调控,建筑行业特别是国有建筑施工企业面临前所未有的经营压力,要想在日益透明的工程报价环境下生存与发展,内部控制就成为现代建筑施工企业不得不用的工具。对于建筑施工企业来说,物资管理是重中之重,在此背景下,探讨内部控制自我评估技术在物资管理中的作用显得尤为重要。
1内部控制自我评估概述
内部控制自我评估(ControlSelf-Assessment,CSA),指内审人员对企业内部控制的有效性与实施效率及效果进行评估的过程。CSA产生于加拿大海湾能源公司,该方法使企业各管理人员相互牵制、协作,更好地实现管理目标。随着该公司成功,CSA被许多组织采用,到20世纪90年代初期,CSA扩展到欧洲,在合同订立及商务谈判控制方面被内部审计师所认同并推广。到20世纪90年代中期,CSA被世界各地大小企业接受。随着CSA的发展,到21世纪,CSA引起了各国重视,许多国家通过立法确立其重要性,由事后监督评价转移到事前事中咨询管理控制阶段。
2内部控制自我评估的方法及适用性
2.1引导会议法。引导会议法是内审人员就某一专题组织有关人员讨论的方法,包括3个阶段:会前准备、会中引导、会后总结。引导会议法必须先确定主持人、协调人和参会人,主持人和协调人在引导会议法上起引导作用。需拟定会议议程和讨论的问题,并告知参会人以便提前准备讨论材料。召开过程中,主持人和协调人应控制讨论节奏,引导参会人员讨论主题,在出现不同观点时,应及时协调或邀请专家帮助澄清梳理问题。讨论会结束后,组织者应认真整理分析会议记录,总结和完善讨论会所提出的建议,编制内部控制改进方案,及时反馈到相关责任部门或人员进行整改落实。该方法优点是突出与会人员全员参与、控制,重视所有参与人员的意见和建议,激发所有参与者的积极性,从而使管理人员更容易接纳和执行建议,但对组织者组织能力和协调能力要求较高且所需会议经费也比较昂贵。2.2问卷调查法。问卷调查法是就特定控制内部审计人员设计调查问卷用以了解相关人员的方法。调查问卷一般由卷首语、问题和回答方式、编码和其他资料4部分组成。卷首语主要包括调查目的和主要内容、被调查人的选择途径和选择方式、对被调查人的希望和要求、问卷填写说明、回复问卷时间和方式以及保密原则等。问题和回答方式一般包括调查询问的具体或特定某一方面问题、回答问题的方式以及对回答方式的说明,问题回答方式一般设置为开放型、封闭型和混合型3类。编码就是把问卷中的问题和被调查人的回答转变为代号或数字,以便统计处理。其他资料包括问卷名称、被调查人资料、开始与结束时间、调查完成情况、审核人员资料及意见等。问卷调查法的优点在于能节约收集信息时间和成本,并能就特定问题做针对性调查,但此方法的缺点就在于难于掌握被调查人态度,存在敷衍应付风险,限制了所收集信息的真实性。2.3管理分析法。管理分析法,又称管理结果分析法,指上述两种方法之外的方法。内部审计人员针对具体事务的业务流程与经常出现的问题,访谈企业有关人员,了解该业务优缺点,经过全面客观地整理、分析,形成有关整改方案。将此方案与相同问题的问卷调查法所收集的资料进行对比、综合分析,从而得出较为准确的结论。该方法的信息准确性高于问卷调查法的信息准确性,相对成本低于引导会议法的相对成本。
3国有施工企业物资管理现状
3.1组织机构设置和物资管理人员配置。现代国有建筑施工企业大都采用双线管理模式,即项目经理部和公司职能部门同时管理。项目物资部归口于项目总经济师领导,同时,还接受公司物资部管理,负责项目物资工作的具体实施和处理。物资部设置物资部长、材料员和库管,物资部长总管项目物资工作,根据施工前的市场调查编制市场调查报告及项目物资策划书,依据项目工程部编制并经公司工程部审批的物资需求总计划编制物资采购计划,组织物资进场验收、发放及物资核算工作,负责公司签订物资合同的合同交底和与项目其他部门协调的工作;材料员负责现场材料收发、现场料具的安全文明管理、分包进场物资质量监督与控制工作;内业负责整理内业资料、录制物资台账,做到资料齐全完整,按类装订成册并妥善保存,台账依据真实、数据准确,各种报表统计准确、上报及时;库管负责库材的收发与保管。3.2物资内业管理。随着管理的规范化、标准化,国有建筑施工企业现在都有自己的一套内业资料标准格式。从最初的项目物资策划、物资需求总计划、物资采购计划、物资合同及相关资料、物资合同交底及会签归档、物资月计划、零星材料采购计划、物资验收单、物资入库单、物资发料单、周转材料的调拨单(租赁单)、物资盘点表及物资报表和核算资料。3.3物资现场管理。3.3.1物资进场管理。在物资进场时,物资人员组织相关专业技术人员、相关监理、物资使用人员对进场物资的资料、数量、质量进行验收,需检尺的要有检尺影像及书面记录,需称重的验收人员需在过磅单上签字确认;不合格物资不予验收;资料不完整的物资,单独堆放于待检验区,并做好标识,待资料齐全后再做验收。3.3.2物资储存管理。料具分区管理,施工现场应按照工程技术部门编制的施工平面图要求统一布置,各类料具按施工平面图的要求统一堆放或设置仓库存放。钢材堆放要求下垫上盖无积水,按类别、规格型号、材质、产地、长度不同分开存放,并做好标识标牌;水泥库房防雨防潮,进场水泥按品种、标号、生产厂家、出厂批号、进场时间不同分类堆放,做好标识标牌并按“先进先出”的原则发放;其他物资均按施工平面图的规定区域或仓库指定位置存放,并及时填写或修改完整、准确、醒目的物资标识标牌。3.3.3发料管理。所有物资均按单位工程量清单及施工计划编制并审核的物资限额领料单限额领料,材料使用单位应以书面形式指定材料领用人员填写并签订领料单。物资管理人员在发料时须按“先进先出”原则进行。3.3.4物资出场管理。物资出场时应填写《物资出场申报放行单》,注明退场物资名称、规格、数量、料具所属单位、经办人、车牌号,经项目相关管理人员确认并签字盖章后,安保人员登记方可放行。3.4物资盘点和核算。项目物资部每月定期组织项目工程技术部门、物资使用人,财务人员或商务人员监督,对项目物资进行盘点并填写《项目物资盘点表》,盘点人员和监盘人员共同签字确认;项目物资人员根据盘点表编制物资月度报表,与工程技术部、商务部一起组织项目领导及管理人员进行物资核算分析,编制核算分析报告并上报公司物资部备案。
4国有建筑施工企业物资管理内部控制自我评估方法应用
国有建筑施工企业在物资管理的实际过程中,存在许多矛盾与问题。根据国有建筑施工企业物资管理的实际情况,选择适合的内部控制自我评估方法。4.1基层物资管理人员配置严重不足,不适合采用问卷调查法。在现在绝大多数国有建筑施工企业实行项目责任承包制以后,项目领导为了节约项目人力成本,对项目物资部的人员进行最大限度精简,从而导致一个人做两个人甚至几个人的事,所以,对公司的某些要求很多时候就只能停留在完成任务的层面上,如果使用问卷调查法进行内部控制自我评估,对于人员配置不足的项目物资管理人员可能就只停留在完成任务的层面。特别是在项目刚开工时,基本上只会配物资部长一人,一个人既要做物资调查与策划,又要编制资源配置计划,还要配合公司做物资招标等工作,如果这个时候公司再让做问卷调查,那就只能停留在完成任务的层面。4.2检查过于频繁,不适合采用管理分析法。国有建筑企业承接的基本都是政府投资的基础性项目和公益性项目或大型商业投资项目,此类项目大部分都是政府审计机关重点审计项目,所以,在施工过程中就不可避免地要接受政府职能部门监管和审查。此外,作为国有企业,企业内部也有一套检查体系,每年甚至每季度都要对重点项目进行例行检查,而项目为了承担公司的承包责任,甚至会让项目人员伪造资料以应付检查。因此,管理分析法也不适合国有建筑施工企业的内部控制自我评估。4.3项目独立核算,不适合采用问卷调查法和管理分析法。在施工过程中,项目领导为了工程进度会干预物资管理和物资核算,项目领导为了施工进度和整体成本,在施工过程中会加大物资投入,或对分包的浪费现象选择适当容忍,对项目物资部扣款及核算采取有意回避。因此,在这种情况下对内部控制的评估不论是选择问卷调查还是管理分析都不适合。因此,国有建筑施工企业在物资管理人员配置不足、检查频繁和项目进度压力大的情况下,引导会议法可以很好地规避敷衍、应付和造假等情况发生,使内部控制自我评估在物资管理中发挥应有的作用。所以,在国有建筑施工企业的物资管理中,采用引导会议法能让公司更好地把控项目物资管理现状,从而制定行之有效的物资管理制度和方法,提高国有建筑施工企业物资管理效率。
5结语
国有建筑施工企业要想提高物资管理效率,就需要定期组织举办有针对性的引导会议,使国有建筑施工企业更好地进行物资管理,促使物资管理人员更加积极有效地参与内部管理控制中,从而激发物资管理人员的积极性,提高物资管理人员的业务水平和内部控制责任感,提高物资管理效率,实现提高企业效益的目标。
参考文献
[1]艾晓瑜.关于加强国有企业物资管理的思考[J].智富时代,2018(4).
[2]崔军.企业内部控制自我评估(CSA)初探[J].经营管理者,2013(5).
法医案件质量的高低,往往决定着相关诉讼案件的成败,甚至影响着案件的公正处理。由此,提高法医案件质量是检察法医履行法律监督职能的前提。笔者认为,全面提高法医案件质量应从以下几方面入手。
1 强化法医业务素质,从根本上确保法医案件质量
鉴定人的业务水平是决定鉴定结论正确与否的第一要素。而要提高法医鉴定人员的业务水平,就应当结合工作实际,从根本上提高法医的业务素质。首先,要实现法医鉴定人员的专业化。由于法医工作专业性较强,普通医务人员不经专门培训学习是无法做好这项工作的。所以,非法医学专业毕业而从事法医工作的人员在掌握医学知识的同时,还要进行法医学理论和检验鉴定等方面知识的学习。其次,在扎实掌握法医学理论知识的基础上,要不断更新知识,了解和掌握法医鉴定技术发展的最新动态,以适应形势发展的需要。再次,要认真总结典型的、有价值的案例,积累经验,提高实践业务水平和能力。另外,还要认真学习法律知识,强化法律意识,做到业务和法律的有机结合。
2 规范法医工作行为,从程序上提高法医案件质量
2.1 规范受案程序 受案是法医办案的第一环节,如果没有严格的受案审批程序,法医人员随意受理,法医办案就会出现混乱。结合法医工作的实践,在这方面应当把握好两点:一是先委托、先审批再受理;二要先查验鉴定条件再受理。
2.2 规范办案行为
2.2.1 规范检验鉴定行为 一是法医鉴定人员进行各种检验时,必须按检验的步骤、方法,严守操作规程,做到全面、细致,对检验中发现的各种特征及结果,要做综合分析、判断,同时要进行复核;二是要按照要求,鉴定必须有两名以上专业技术人员进行。在目前的检验鉴定实践中,违背“司法鉴定管理条例”一人进行鉴定的情况屡屡存在,法律的尊严无从维护。因而,鉴定必须由两名以上法医专业人员进行。
2.2.2 规范勘验检查行为 第一,要坚持原则性。即严格按照及时、细致的原则进行。第二,要坚持专业性。即必须由法医专业人员进行,使案件现场中的证据不被破坏和及时固定与提取。第三,要坚持客观性。即按照勘验检查的要求在制作勘验笔录的同时,也必须认真做好照相、录像等工作,以全面、客观地再现现场情况。第四,要坚持合法性。即勘验检查必须符合法律规定。
3 建立监督制约机制,从制度上提高法医案件质量
要真正提高法医案件质量,除提高法医人员业务水平及规范法医办案行为外,还必须建立切实可行的案件质量监督制约机制。
3.1 建立检查机制及案件跟踪与反馈机制
3.1.1 建立检查机制 即形成“即鉴即检、季度抽检、半年逐案检、年终汇检”的工作制度,及时发现和纠正存在的问题。
3.1.2 建立案件跟踪及反馈机制 这方面主要是指法医技术性文书发出后,要对检验鉴定、勘验检查结论在案件诉讼中所起的作用情况进行跟踪,利用“案件跟踪卡”和“鉴定回执”的形式进行反馈。
关键词:安全传输发射;责任;制度;技术;管理
中图分类号:TN948 文献标识码:A
国家新闻出版广播电影电视总局无线电台管理局(下称无线局),是国家新闻出版广播电影电视总局的一个重要部门,是公益性的文化事业单位。主要从事广播电视传输发射和实验干扰工作。无线局下辖40个基层台站,分布在全国20个省市。发射台的中心工作是安全传输发射工作,其他的行政后勤、安全保卫、器材财务、党建工团等工作都围绕这一中心工作展开,并为这中心工作服务。而如何做好发射台的技术管理工作是完成好安全传输发射这一中心任务的关键。笔者从事发射台技术管理工作实践近20年,在此做一介绍,希望对同行有借鉴作用。
一、统一认识,增强安全传输发射工作的责任感、使命感
要想抓好技术管理工作,必须使全体技术人员统一认识。充分认识安全传输发射工作的性质、地位、作用、任务及现状和发展趋势,充分认识安全传输发射工作的极端重要性,才能以高度的政治责任感和认真负责的态度,对待安全传输发射工作,才能以良好的精神状态、高昂的工作热情投入到安全传输发射工作中。
无线局各基层台站直接服务于中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台,服务于党的宣传思想工作;服务于广大的视、听群众,满足着人民群众的精神文化需求。不仅担负着中央三台对北京、全国、全球的节目传输发射任务,而且还承担着保证中央政令畅通,确保国家媒体运行安全,维护祖国统一,加强民族团结,保障改革、稳定、发展的国家使命。肩负着党宣传群众、教育群众、动员群众的神圣使命,在我国广播电视工作中具有举足轻重、不可替代的作用,是党的宣传思想战线的基础性工作,是党执政的工具,国家政权的基础。
安全传输发射工作是无线局永恒的主题,确保发射台安全播出是无线局分党组交给我们光荣而神圣的任务,也是我们广大无线人安身立命之本。任务完成的好坏,关系到社会主义舆论阵地的巩固,关系到我国社会政治的长治久安,关系到国家的文化安全。作为播出一线的广电人,责任就是保卫好党和政府的舆论阵地,做到“守土有责、守土尽责”。
在总局的领导下,从2000年开始,无线局陆续实施了“西新一期到西新五期工程”。通过“西新工程”的实施,无线局整体面貌有了很大改善,安全传输发射能力有了很大提高,设备先进性有了很大提升。大量的新技术、新设备投入到基层台站中。巨大的发展机遇同时也给安全传输发射工作带来了新的挑战。必须要认识到新形势下安全传输发射工作的艰巨性和复杂性。尽管如此,新媒体的出现还是对传统媒体的生存和发展带来巨大压力。传统媒体的传播手段和传播能力处于竞争劣势。在这样的现状下,要确保安全传输发射,我们必须增强政治意识、大局意识和责任意识;进一步增强危机感、使命感、责任感;统一思想,凝心聚力,把安全传输发射工作推向前进。
二、摸索规律,建立制度,为安全传输发射工作提供保障
事业的全面可持续发展,科学完善的制度是关键。规范化、制度化管理要以规章制度为基础。规章制度的建立也是保证正常工作秩序,界定各部门和每个工作人员在整个安全传输发射工作链中关系的需要。落实制度,做到明确责任、明确分工、明确奖惩,发挥技术维护人员的积极性、主动性。
首先,要完善技术安全制度,确保工作中的人身、设备安全和播出安全。制定和完善技术安全责任制、值班制度、检修制度、技改大修安全制度、安全事故登记制度、涉外工作安全管理制度、电气工程安全规程、安全值班主任管理规定等一系列安全制度。
其次,建立安全播出例会制度。每月定期召开由技术办公室牵头、技术台领导主持、各技术部门骨干参加的安全播出例会。总结本月工作,布置下月工作。分析技术问题、探讨技术方案。
再则,建立重要播出保证期制度,完成特殊时期安全播出。每年重大节日及“两会”“3.14”“6.4”“6.10”“7.5”等敏感期,为安全播出保证期。我们制定了重要保证期制度,召开动员会,制定应急预案,停止一般性检修,联系电力、电信保供,加强与610办、公安、村镇联系,防止治安案件。保证期期间加强值班留守力量,技术领导靠前指挥,行政后勤部门强化保障。
三、把握关键环节,做好技术管理工作
发射台的技术管理工作涵盖器材保障、电力供应、节目传输、值班、检修、应急抢修、技术改造、技术安全等内容。每一项工作都非常重要,任何一项工作失误都会使工作链断裂,安全传输发射工作也难以完成。
1 器材保障
发射机等所用器材大部分为专用器材,元器件质量好坏直接影响到不间断任务的完成。必须从采购保管使用各环节把好关。采购要选用有资质通过论证的厂家,保管应在干燥、防尘环境,潮湿的气候条件要采用除湿机,真空器件必要时采用红外设备除湿。有条件的可采用防尘防潮柜保管。根据发射机运行规律确定好应急备份数量,定期对备品备件进行测试并上机试验。真空器件应定期做高压试验。严格按真空器件管理制度、备份器材管理制度执行。
2 电力供应
电力作为能源,是安全传输发射系统的血液。发射机用电要确保来自不同供电局的双路用电,备自投装置自动投入时间不长于5秒。变电站要24小时要有人值班巡视。定期进行电力设备检修,按时做继电保护整定。
3 节目传输
发射台的节目大多来自卫星传输,设有节目传送机房,大部分已实现自动化。除做好设备的正常维护外,主要是要做好调度令管理,制定调度业务管理制度,自台、台际代播制度,季度换频管理制度。要求接收调度令时必须通报姓名,详细记录,所收调度令必须清楚,如有疑问必须核实。接收调度令应先登记,由机房主任或留守人员签字,并负责依据调度令制成新运行图,确保运行图及时得到修改。修改时必须反复核实,确保无误,修改人与复核人必须签字。每月对调度令和运行图进行整理装订保存。
4 值班
值班工作是安全传输发射工作的第一线,也是重要关口,必须要严肃值班纪律。制定主任职责、班长职责、值班员职责。岗位职责、值班制度、交接班制度。明确岗位职责分工。定期进行业务培训考核,进行故障演练。组织值班员考试,并把结果运用到绩效考核中。考核结果与晋级、学习、评优评先挂钩。
5 检修
如何根据设备运行特点,制定科学的检修卡片,是做好机器设备维护的先决条件。必须要有一套科学可行的检修方法,做成检修卡片。其中每个细节,每个要测量点,都事先经过测量,每一个测量方法和步骤都事先经过验证,确保可行。我们根据机器播出时间情况制定检修方案。依据检修卡片制定整月检修计划,如果运行图有变,则适当调整。确保有足够的检修时间,确保机器的安全运行。在检修过程中,机器设备清洁时我们的日常工作。蒙尘、蒙灰将会影响元器件性能,所以设备清洁工作虽然繁琐但非常必要,必须作为日常工作常抓不懈。对于那些较难清洁的部位,比如:功率模块、调制变压器、高末管座、各传动机构等,可用高压气枪来配合清洁,能取得较好的清洁效果,提高工作效率。在检修中将接点检查作为一项重点工作,如功率模块接线端,各大电流接点,各机保接点,特别是各控制线路接线端等,要求认真仔细,不留死角,确保不出现因接触不良而造成故障。发射机机械传动装置较多,长期运转频繁,容易出问题。如各传动装置易出现链条松脱,调谐不到位;高前盘香电感紧固件松动,导致短路轮与电感接触不好,造成高末栅流回摆;调谐调载电容电感紧固丝扣,造成调谐调载不到位等。所以要定期对传动部分进行检查,进行、紧固处理。发射机对冷却水要求较高,要定期对水路进行清洁,检查替死鬼腐蚀情况,保证水阻,并对各水位节点定期进行检查,确保工作正常可靠,防止工作途中出现断灯丝现象。机器长期运行后,其表值出现偏差,特别是高压表取样电阻阻值会出现变化,常使得高压表值偏小,如果机器在此条件下运行,极有可能造成机器设备损坏。为全面准确理解机器运行状态并让其可靠运行,要定期进行各表值校验和各整定值检测。
6 应急抢修
发射台的运行方针是“不间断、高质量、讲效益、重安全”。设备运行难免会有故障,出现故障后我们要在最短的时间内恢复播出。抢修是经常的事,这就要求我们必须事先制定好应急预案。抢修必须要注重安全,重大抢修必须有抢修方案,领导到现场指挥。
7 技术改造
重视技术改造,既有利于安全播出,又可以锻炼和培养队伍,这是搞好安全播出的坚实后盾。刚开始试播的机器一般都不稳定,我们除了加快熟悉机器设备外,必须还要进行技术改造工作,以保证设备稳定,缩短人和设备的磨合期,减少停播事故。同时我们认为坚持自力更生技术改造,有利于发现人才培养人才,也有利于锻炼我们的技术队伍。技术改造要有的放矢,针对设备薄弱环节,从避免事故、缩短停、劣播时间、改善电声指标、新技术新器件的使用入手。
8 技术安全
技术安全管理是发射台技术管理工作中重要的一环。出现技术安全事故将使安全传输发射工作一失万无。基层发射台中,普遍在大电流、高电压、高频环境下工作。安全生产压力非常大。必须要贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,坚持“以人为本、和谐发展”的理念。要健全组织机构,成立台技术安全委员会,由总工任组长,各技术部门负责人任小组长,班组设立安全员。
每月定期开展安全检查,每次检修中要做安全措施,每年安全月要开展安全教育活动,组织安全考试。
四、开展安全传输发射评估,促进各项工作开展
安全传输发射工作是发射台的中心工作,确保安全传输发射工作是一项基础性工作。为促进安全传输发射管理水平的不断提高,推进传统管理向科学化、规范化、制度化转变,无线局在2006年制定了安全传输发射评估办法。这个办法的制定使我们的检查评估工作有了个很好的抓手和依据。我们要把评估办法细化分解到具体工作中,做到事事有检查、件件有落实,形成评估工作的全覆盖、常态化。
结语
随着无线电技术和信息技术的发展,工业4.0技术的应用,新技术、新器件、新设备在发射台的应用也越来越广泛,我们的技术管理工作也要创新跟进,但我们只要坚持运用调查研究、危机强化、要素整合、统筹兼顾、创新制度。一定能把技术管理这门功课做好。