发布时间：2022-11-25 22:59:48
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的外环境监测整改报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
通过开展集中整治，着力解决当前全市环保系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全市环保系统干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率最高，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设和谐、文明、殷实的幸福提供坚强有力的保证。
二、整治范围和重点问题
（一）集中整治的范围：
1、局机关各科室、局属各单位及工作人员；
2、各县（区）环保局机关、直属各单位及工作人员。
（二）集中整治的重点问题：
落实《方案》和《意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、十九种突出问题：
1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。
（1）事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位；工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻将、玩扑克，甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。
（3）纪律涣散，遵守会议纪律差。不按时、按规定参加会议，会场内交头接耳、高声喧哗、打瞌睡等做与会议无关的事项，未经批准安排他人代会。
（4）服务意识不强，服务态度差。不及时公开信息，不一次性告知，让人到处跑、反复跑，增加群众、企业和基层负，接待办事人员语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事。
2、着力解决干部作风上的“假、浮、蛮”问题。
（5）欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，在评价、评估、监测、统计、验收等工作中伪造数据，特别是在环境监测、减排数据上搞假数字、出假政绩，拒报、谎报、瞒报、迟报环境污染事件。
（6）不严把环评审批关，违法、违规、越权、降低环境标准审批建设项目，不严格环境执法，默许、包庇、纵容、袒护环境违法行为，导致老污染源未解决、新污染源又出现，在社会上造成不良影响。
（7）不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声、基层意见，特别是对环境工作不重视，环境件处理不及时、不得当。
（8）违反民主集中制原则，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、和大额资金使用上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
（9）依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，随意提高或减免排污费。
3、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
（10）利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
（11）热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账。
（12）不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（13）执行领导干部个人重大事项报告制度不力，婚丧喜庆大操大办，利用工作调动之机大搞迎来送往活动。
（14）违规插手、干预环境工程建设领域、项目招投标，强行指定环评单位、环境工程治理单位、环保产品与设备，搞权力“寻租”、权钱交易。
4、着力解决行政审批中的低效率问题。
（15）行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（16）审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大，，擅自设立行政审批事项和提高审批门槛。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定、审定等形式，变相设置审批事项。
5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。
（17）行政机关与环保行业协会、环评中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，强行指定有偿服务的中介机构。
（18）执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估，特别是环评机构环评时间过长、收费过高。
（19）内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动，从1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）
1、动员部署。召开全市环保系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动动员大会，围绕贯彻落实上级文件精神，进行全面部署。各科室（单位）、各县（区）环保局要广泛动员，搞好思想发动。成立工作机构，制定活动方案，建立工作机制。
2、学习教育。组织党员、干部学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习市委市政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》、省环保厅《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查整改阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。全市各级环保部门及工作人员都要自觉对照《意见》和本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各科室（单位）、各县（区）环保局要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、开展暗访。市局抽调人员组成督查组，对各科室（单位）和各县（区）环保局进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，了解和评价各科室（单位）、各县（区）环保局开展集中整治活动的动态和成效，保证明察暗访的真实性和有效性。
2、接受投诉、举报。为广泛收集影响发展环境的干部作风问题的线索和信息，市局设立集中整治活动投诉举报电话和电子信箱。
3、全面检查。集中整治活动领导小组办公室对辖区各科室（单位）、各县（区）环保局活动开展情况进行全面检查和重点抽查。
4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行公开通报，并责令限期整改到位。公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。各科室（单位）、各县（区）环保局各单位要对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。全市各级环保部门要及时上报书面总结报告，工作人员要向所在单位提交个人总结。
2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1、加强组织领导。市环保局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，局机关各科室（单位）主要负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织领导、指挥协调、督促落实。领导小组下设办公室，办公室设在人秘科（监察室），负责日常工作。
军队环境卫生学是研究军队自然环境及驻扎生活环境与军人健康的关系，其关注的人群是相对集中的部队青壮年士兵与干部，为充分利用有益环境因素和控制有害环境因素提出卫生要求和预防对策，以保障和促进军人健康水平的科学［1］，具有较强的实用性和应用性。学生在学习过程中仅仅掌握一些理论知识，是不可能对其在生产实践中的作用有较深刻的理解，因此在教学中应注意使用理论联系实际的教学方法。现场教学法是理论联系实际的重要教学方法之一，主要是教师根据教学大纲和教材内容的需要，组织学生到工厂、农村和其他场所通过观察、调查或实际操作进行教学的组织形式。军队环境卫生学教研室近十年来对相关的教学内容尽可能的进行了现场教学，并提出了应用现场教学法应注意的问题，探索出了适合本课程的教学模式，使培养出来的学生在懂得军队环境卫生相关基本知识和基础理论的同时，真正掌握军队环境卫生学的实践技能，切实提高了课程教学质量。
1现场教学的必要性
由于现场教学是将课堂搬到工作现场，使学生在真实活动情境中，获得理实一体的学习体验。突破了传统教学的时空限制，凸显了教学的亲历性和直观性。学生掌握了丰富的感性材料。锻炼了他们的职业实践能力，同时也留给他们诸多难点、疑点和热点问题，有必要进一步深入挖掘和探讨。现场教学法的主要依据是“教学模式理论”、“交往教学”理论、“问题教学”等有关教学理论。在具体实践过程中，由于教学场所、教学目的和教学要求等差异，产生了现场讲解、实物参观、现场演示、基本操作、综合试验以及讨论等具体的教学方式［2］。军队环境卫生学的内容主要包括大气与气象卫生、军队给水卫生、土壤卫生与污物处理、营区与室内环境卫生、阵地及野营卫生、特殊自然环境卫生、战争及非战争军事行动中的环境卫生、环境监测及环境质量评价和军队环境卫生监督等内容。其中绝大部分内容，均适合各种形式的现场教学。
2现场教学的组织实施与效果分析
2．1自来水厂及污水处理厂的现场参观式教学参观式教学是指教师根据一定的教学内容和目标，选择具有典型教育功能的场所，组织学生参观，从而获取并验证所学知识。参观式教学与课堂教学是相辅相成的。参观式教学是学生了解实际和认识专业的重要途径，是实践教学的有机组成部分，是课堂教学的有力延伸［3］。尽管在授课过程中，教师采用多种形式向学生讲解了饮水洁治的流程、原理、方案，污水处理的方法、排放标准等重点内容，但这只是停留在主观意识层面上，且饮水洁治和污水处理有相通的地方，容易使学生混淆，此时参观式教学就显得尤为必要，可以加深学生对知识与实际的联系。因此，我们通常将两个水厂的参观式教学安排在饮水处理和污水处理的理论课结束之后。在参观的时间安排上，还应该注意错开自来水厂供水高峰时间，不能干扰水厂正常的供水工作。比如，重庆市进入六月以来，天气燥热，居民用水量剧增，供水形势紧张，自来水厂自身也无暇接纳参观教学工作。因此，教师须提前与自来水厂和污水处理厂联系好，与水厂的工作人员就向学生介绍的内容达成一致的意见，要由经验丰富的参观单位的工作人员讲解，特别是要介绍水厂的概况、工作流程、发展前景。参观结束后要求学生总结分析自来水厂和污水处理厂工作形式的相同点和不同点，并撰写参观后感想，不至于使参观教学流于形式。一直以来，本教研室依托重庆市自来水厂及污水处理厂进行现场参观式教学。每次现场参观式教学均有水厂的资深工作人员对学员进行介绍，内容涉及到水厂的历史，工作流程，检测仪器的更新，现存在的问题及其解决的措施，注意事项，甚至还有水厂的远景规划。通过参观后学生的总结分析来看，他们均能准确地描述两个水厂的工作流程、差异，有部分学生参观后还从理性上认识到了节约用水的必要性，对目前废水处理过程中存在有些问题还提出了一些解决的方案。因此，现场参观式教学完全达到了教学既定目标。
2．2现场开展综合实验实验教学相对于理论教学更具有直观性、实践性、综合性和创造性。而综合性实验是在学生掌握一定的实验技能基础上开展的多个知识点相结合的实验，能够极大地调动学生的组织协助能力、求知欲和探索精神［4］。如果在现场开展综合实验，对学生更具有吸引力，也更能培养学生观察能力、动手能力以及科学态度。因此，在第三军医大学环境卫生学的实验授课中，我们会同劳动卫生学教研室、营养卫生学教研室开展了“军事作业环境有害因素的评价综合实验”。在本次课程中，学生所用到的仪器均是便携式操作仪器，富有现场感。学生在本次试验中要综合运用到营养、作业、环境卫生学相关理论和知识，因此，本次综合实验的时间安排在三门相关学科知识授课结束后。在实验开始前，需对学生进行合理的分配与安排，使每名学生均明确自己的任务，且每名学生的任务即相对独立，又能相互配合。在本次综合实验中，学员须在现场观察并思考可能存在的环境污染因素（如鸣枪、放炮产生的有害气体及噪声、雷达等产生的电磁辐射，坦克，当时的小气候情况），采样布点的原则方法，对样本送检（微生物优先）及检测的方法，对检测结果的评价，以及根据这些结果如何制定环境有害因素的防治措施，甚至针对本环境因素作用下的作业人员的可能的营养支持。在本次现场开展的综合实验中，学生需综合利用环境卫生学、营养卫生学、劳动卫生学及卫生统计学的相关理论知识，极好的培养了学生综合运用的能力，同时又培养了学生之间的团队协作精神。通过综合实验课后实验报告反馈的情况来看，几乎所有的学生都掌握了现场工作的原则、方法以及具备了初步处理实际问题的能力，为今后的卫生防疫工作打下了坚实的基础。
2．3模拟现场的实践教学军队环境卫生学历来重视对模拟现场的教学，主要是围绕给水环节进行开展。迄今为止，已经开展了两种形式的模拟现场的实践教学，一是计算机模拟现场教学，二是军事医学演练式现场教学。计算机模拟现场教学主要是依托计算机和网络技术的发展，在学校的实验室里仿照现场环境建立相似的模拟系统，使学生在实验室通过模拟操作和训练，从而达到培养目标的要求，为今后的工作打下牢固的实践基础。其教学的初衷是以能力为基础的培训，着重强调的是学习目的和学习结果。主要以角色扮演的模式进行。此模拟教学系统主要涉及军队给水卫生里面的第一个环节水源卫生侦查，学员在此次教学中扮演防疫军医的角色，主要负责寻找合适水源的工作。教学的形式是采用游戏的形式进行（借鉴或使用网络游戏的理论和技术来设计和开发的网络教学系统，需充分利用计算机技术、网络技术、多媒体技术和游戏技术），在局域网范围内使用，使学生在学习时犹如游戏玩家玩游戏一样完成学习过程［5］。教学时间是安排在理论课结束后的实习课内进行。通过近几年来学生的实习报告和平时表现反馈出的信息来看，这种计算机模拟现场教学由于其教学目标明确，教学内容趣味化，很好的激发了学生的学习兴趣，教学效果是长期的、显而易见的。野外模拟现场教学依托我校的军事卫勤演练进行，此种教学形式类似于计算机模拟现场教学，也是以角色扮演的模式进行。学生将走进自然状态下的村落、城镇去寻找水源（理论基础为水源选择的原则），进行相关的水相关疾病的调查（理论基础为水相关疾病及流行病学理论），并对所找到的水源进行水质和水量的评价（实践基础为检水检毒箱的使用），最后给出综合评价并提出建议，包括水源是否合适，如何洁治、防护。在本次教学活动中，学生须将所学的理论知识进行综合应用，因此教学时间通常安排在军队给水相关的理论课和实习课结束之后。野外模拟现场教学以真人在野外环境下进行，场景逼真，涉及的内容更广阔，对学生的沟通能力、团队精神要求更高，效果良好，是走上工作岗位之前不可或缺的实战演练。
