发布时间：2022-05-05 21:14:12
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的纪检监察工作思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】企业；纪检监察；工作职能
随着国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化，以及体制转换和结构调整不断深化，企业纪检监察部门所处的环境和条件以及面临的任务，相应地发生了变化。面对新形势，纪检监察工作同样需要与时俱进，创新思路与工作方法，找准工作的着力点，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入，进一步为企业快速稳定发展发挥保驾护航作用。
一、国有企业纪检监察工作的职能定位
国有企业纪检监察工作职责就是把保障企业又好又快发展作为反腐倡廉建设的重要目标，通过制定落实服务、促进、保障企业科学发展的具体措施，加大对加快转变经济发展方式的监督检查，切实解决影响和干扰企业科学发展的突出问题，认真履行保护、惩处、监督、教育四种职能。
1、保护职能。紧紧围绕大局履行纪检监察职能，更好地服务大局、保障大局，辩证看待和正确处理党员干部在企业改革、发展、创新中的各类过失，善于为党员干部澄清因工作而产生的各种是非，积极为党员干部推行改革和创新中提供帮助与支持。
2、惩处职能。推进企业反腐倡廉建设，必须严格要求，严格管理，严明纪律，坚决查办违纪违法案件。对、中饱私囊的，纪检监察人员要坚定立场，坚持原则，要坚决依纪依法查处，绝不姑息迁就。
3、监督职能。纪检监察工作要参与企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程，渗透到企业的经营管理全过程，发挥全程监督职能。要清楚企业生产经营管理中的薄弱环节，涉及人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题，进而有针对性的开展工作，保证监督的有效性与及时性。
4、教育职能。要结合企业的特点开展党风廉政教育，创新富有国有企业特色的反腐倡廉宣传教育方式方法，增强教育的针对性，切实做到预防在先，教育在前。加强宣传教育，推进廉政文化建设，促进形成“重规则、乐敬业、崇务实、尚进取”的价值取向，促使党员干部廉洁自律，认真履职。
二、当前国企纪检监察工作存在的突出问题
1、部分党政领导对纪检监察工作不够重视。在纪检监察开展中缺少指导和行动支持，仅做一些文件传达和口头要求，使纪检监察部门的工作孤立无援，处于被动。
2、监督机制不健全。纪检监察部门处于可有可无的地位，工作难以正常开展，或流于形式，避实就虚，不能真正发挥监督职能作用。
3、纪检监察部门职能弱化。纪检监察人员缺编，部分纪检监察部门隶属政工部门管理，多头兼顾，负责处理日常党委、团委、宣传等多方面的事务，精力难济。
4、纪检监察工作认识偏颇。一些人对实行纪检监察工作的必要性认识不清，认为纪检监察是“多此一举”，或认为纪检监察工作，就是“挑刺找麻烦”，对纪检监察工作怀有抵触情绪。
5、部分纪检监察人员素质低，缺少专业理论水平及协调组织能力，不能找准工作定位，大胆开展工作，并在监督中患得患失，监督领导怕打击报复，监督同级怕得罪人、丢选票，不能正确履行监督职能。
三、强化新时期企业纪检监察工作职能的方法及途径
切实发挥国有企业纪检监察保护、惩处、监督、教育职能作用，提高企业纪检监察工作水平，笔者认为需要做好以下几方面。
1、健立健全规章制度。按制度办事，靠制度管人的机制，是国企纪检监察部门扎实开展工作的基础。结合生产、经营、管理实际工作，针对企业容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节，加大改革力度，从源头上预防和治理腐败，进一步建立与完善选贤任能机制和干部培养、考察、评价、监督、激励的科学机制，加强对财务、投资、人事和决策程序的管理与监督，把关口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨绸缪，防患于未然。
2、创新工作方式方法。纪检监察工作要通过创新工作思路与方法，提高工作水平，争取上级领导、同级部门的重视和支持。一要正确处理好与领导、同事之间的关系，避免越权越级办事，遇到问题与企业党政领导及时沟通，使工作思路与企业发展方向保持一致；二要积极融入，对领导重视、职工关注的热点、难点、敏感性问题要积极参与，提高工作的主动性；三要联合办公，充分发挥纪检监察组织协调作用，通过联合相关部门、发动职工群众，形成良好的声势和强大的舆论监督体系。
3、加强廉政勤政教育。强化思想防范是反腐倡廉的固本之举，也是纪检监察工作重点之一。在具体工作中，要因地制宜、运用多形式，贴近生活、贴近实际、贴近群众的教育形式，大力运用现代传媒手段，扩大教育的辐射面，增强教育的吸引力和感染力，使党员干部易于接受、乐于接受；在人手不足时，要善于借势借力，加强与政工宣传部门的协调沟通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。
4、树立服务意识，提高工作质量。纪检监察工作人员要增强大局意识，牢固树立服务的思想，时刻把反腐倡廉放到改革、发展、稳定的大局中去认识和把握，主动深入生产经营第一线，参与重大经济活动，在参与中服务，在服务中监督，使反腐倡廉与经济建设有机地结合起来，自觉围绕中心反腐败、惩治腐败，促进发展。
5、强化惩处，突出责任追究。国有企业纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。惩处违纪违法人员的同时，要对责任追究的程序进行规范。对责任追究案件的立案、检查、处分决定的作出规定具体的程序，避免责任追究案件在查处时出现随意性，避免领导重视的案件就追究，领导不重视的案件就不予追究。
6、加强学习，提高业务能力。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，纪检监察干部要不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的知识；学习党的路线方针政策，用科学发展理论武装头脑，提高理论修养，促进政治上的成熟；学习党纪条规和纪检监察业务知识，努力成为业务工作的行家里手。
参考文献：
摘 要 随着经济形势发展的严峻化，我国国有企业制度改革也在不断的深化中，国有企业纪检监察工作作为促进企业改革和发展的重要保证，就显得尤为重要，因此，企业要积极的加强监督措施。本文将主要探讨加强国有企业纪检监察工作的重要性。
关键词 国有企业 纪检监察 重要性
党的十以来，中央出台了一系列关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思路和新举措，反腐持续保持高压态势，作为国有企业反腐倡廉的重要途径和有力手段，纪检监察工作的任务更加艰巨，更加繁重。
一、国有企业纪检监察工作领域存在的问题
（一）国有企业纪检监察人员对业务缺乏完整的认识
国有企业在进行经营管理业务设计的过程中，需要对纪检监察工作体系进行设计，而在设计纪检监察工作的体系的过程中，保证全部的设计人员具备对纪检工作的认识的完整性是决定纪检工作执行质量的关键。此外，纪检工作的执行还会受到经济效益等诸多因素的影响，使得很多纪检工作虽然能够实施有效的设计，却无法保证各类业务能够在纪检监察工作的执行过程中得到完善，致使很多的纪检监察工作难以在国有企业实施改革的过程中实现有效的优化。此外，很多纪检监察工作的执行会受到外部因素的过多影响，尤其是国有企业内部一些公益性事业的执行经常会要求纪检工作实施配合，这就使得很多纪检工作人员难以在国有企业内部进行各类纪检工作的实践，导致纪检工作人员不能将实践经验进行总结，并提升对纪检工作认识的全面性。
（二）纪检工作缺乏完善的监督机制
国有企业纪检工作的执行需要得到相关监督机制的支持，但是，很多国有企业在进行具体的监督机制设计的过程中，仅仅按照当前的组织特点进行的监督机制的设计，并没有充分结合当前市场环境中的具体监督要求对监督机制进行细化处理，使得很多监督机制的运行无法适应国有企业的纪检监察工作需要。此外，很多国有企业的纪检监察工作比较容易规避一系列监管机制的影响，使得很多监管机制看似完善，却难以充分发挥监管作用。还有一些纪检工作的推进受到诸多信息性因素的影响较大，使得很多的监督体系缺乏足够的透明度，不能在国有企业的历次改革活动执行过程中得到高质量的处置，使得监督机制只能够按照固定的模式加以运行，不能保证得到高水平的完善。
（三）国有企业纪检工作人员的专业素质存在不足
目前，很多国有企业正处在运行体制改革快速推进的过程中，使得很多的纪检工作只能在原有的工作模式中加以推进，不能保证各项纪检工作都能在现有的工作体系中得到完全面的优化。此外，很多纪检监察工作团队的业务量较大，并没有足够的时间和精力进行国有企业纪检工作的设计和执行，使得很多的纪检工作难以在专业人士的有效支持下得到推进。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
（一）深化“三转”，聚焦主责主业
要深化“转方式、转职能、转作风”三转工作，真正做到聚焦主责主业。转职能就是将过去不是纪委的行政职能都交还给行政，将主要工作精力都放在执纪、监督、问责上。转方式就是建立适应现代企业制度，符合企业实际，能够保证纪检监察工作体系的高效运转，并能够切实发挥作用。在这方面，进行了一些有益的探索：一是建立由纪委牵头，各业务相关部门和党支部书记参加的反腐败工作协调机构，促进信息共享、资源整合、职能互补、行动协调，使各部门职能围绕纪检监察工作得到进一步发挥。二是充分利用外部审计检查的结果，坚持问题导向，发现问题及时整改，举一反三，强化在制度上的查漏补缺。三是充分发挥各党支部书记及支部纪检委员的作用，能够将基层的情况摸清楚，将问题消灭在萌芽状态。转作风，主要是改变过去偏松、偏软的工作思路，敢于监督，敢于问责，敢于发现问题，提出问题，能够将纪律挺在前面。
（二）完善纪检监察工作的监督管理机制
在进行纪检监察工作设计的过程中，要根据现有的效能监察体系运行特点，对纪检监察工作进行细节处理，使监管机制能够结合国有企业工作的实际特点进行设计和推进，提升纪检监察工作的执行质量。
（三）逐步加强纪检监察干部队伍
一是落实关于加强纪检监察组织建设的各项规定，按照要求配齐配强专职纪检监察干部；二是不断加强自身建设，在工作中把握大局、勤于思考、勇于实践，带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受各方面的监督，不断增强团队的凝聚力和战斗力；三是要加大对纪检监察人员的教育与管理，注重理论知识与业务实践的有机结合，加大培训力度；四是要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律，特别是办案纪律二要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，要时时处处以企业和职工群众的利益为重。
三、结语
总之，国有企业的纪检监察工作是提升国有企业运行质量的关键性因素，因此，对国有企业的纪检监察工作进行完整的分析，并对相关纪检监察工作的执行策略进行制定，能够有效的保证国有企业的纪检监察工作得到完整的设计处理。
参考文献：
[1] 范元鹏，郝菲.浅谈国有企业纪检监察工作[J].当代电力文化，2016.07.
引言
纪检监察工作是国有施工企业党政建设的重要组成部分，在新形势下国有施工企业纪检监察工作创新，是实现国有施工企业改革和可持续发展，推进惩治和预防腐败体系建设的重要保障。为此，我们要紧密结合当前新形势，认真分析当前国有施工企业纪检监察工作面临的任务和要求，探寻创新的工作思路、方法和相应策略，使纪检监察工作在创新中不断提高和发展。
一、国有企业纪检监察工作概述
国有企业为我国的经济建设做出了巨大的贡献。随着我国社会主义经济体系的建立，国有企业目标更多地转化成维护社会稳定和经济发展。国有企业中的纪检监察工作就显得特别重要了，应该引起我们的高度重视，逐步加大治本的力度，把纪检监察工作落实到各项重要政策之中，从事件的发生阶段预防和解决腐败问题。国有企业要从源头上解决当前面临着重大的腐败问题，就是要认清市场经济中国有企业纪检监察工作中的不足，面对复杂的时代情况，纪检干部要创新工作思路，构筑从源头上防治腐败的各种防线[1]。
二、目前国有企业纪检监察职能工作中存在的问题分析
1、指导思想不明确
根据马克思唯物主义的观点，意识对物质有反作用，思想对行动有很好的指导作用，认识当前国有企业相关人员违纪行为的的根本原因，与思想一时有着紧密的联系。随着国有企业快速的发展，部分国有企业的员工放松了对党的指导思想的深入学习，面对金钱物欲的诱惑，内心发生了一些变化。当部分员工员的行为失去了纪检部门的监督、贪污的欲望的思想逐步上升时，便很有可能滑向违纪违法甚道路。
2、纪检监察工作机制有待完善
制度是国有企业工作执行的依据，也是各项工作顺利开展的保障。纪检监察工作要想顺利的开展下去，离不开一套规范完善的制度为其保驾护航。但就目前国有企业中存在的现象来看，纪检监察工作中虽有不少的规章和制度，但由于工作人员缺乏责任心和执行力，不敢得罪人，敷衍了事，以文件落实文件，以总结代替检查，让制度如同虚设。纪检监察机构中虽然存在都是双重领导，但事实上一直处于同级党委领导为主的态势。这种模式容易造成地方或部门为局部利益，为所谓的局部“形象”和“政绩”掩盖事实，纪检监察机构只能被动服从于这个局部的大局。其次机构职能不十分清晰。企业纪检监察机构职能职责设置不科学，很多工作仅靠领导者的个人意志来决定。
3、纪检监察的监督效果不佳
在部分国有企业中，由于监督机制不完善，监督部门处于可有可无的尴尬地位，难以展开日常工作。具体体现在：企业的党政领导对监督工作的不重视，使纪检监察部门的工作孤立无援。此外，有的领导干部自恃权力大，认为纪检监察部门妨碍工作，从而在实际工作中对纪检监察部门进行排挤。还有纪检监察机构人才缺失，素质不高，部分人员心存杂念，监督领导和员工害怕打击报复、得罪人，因而对违规违纪大事视而不见，不能很好地履行监督职能[2]。
三、加强国有企业纪检监察职能工作的有效对策探究
1、坚持党正确的指导思想，从思想上深入落实纪检监督意识
国有企业的员工在日常的工作中要坚持正确的指导思想，同时纪检干部也要提升自身的监督意识，在问题的产生阶段及时发现问题，并化解危机。正确的思想观念可以指导正确的行动，国有企业纪检监察工作要抓特别重视以党风廉政教育为切人点，以此为出发点，深入的教育和引导广大党员干部特别是领导干部树立牢固的指导思想。工作中，针对出现的问题，作为基层纪检工作者尤其要重视加大对员工的宣传和教育力度。我们简单的把反腐倡廉的宣传教育工作看作是纪检监察的一项重要工作，没有把反腐倡廉的宣传教育纳入到党的思想政治宣传工作的总体部署，从而限制了反腐倡廉宣传教育工作的开展。针对这些问题，基层纪检监察干部在做好自己的本职工作的同时，要积极宣传党的指导思想，让广大员工坚持正确的指导思想，使领导干部和员工在思想上自觉抵制不良影响，为纪检工作的开展建立良好的环境。
2、坚持完善惩治预防体系的建设任务，在制度上保证纪检工作的开展
国有企业的纪检监察机关作为化解矛盾、维护稳定的重要机构，在抓好干部教育和监督工作的同时，要认真做好制度建设的任务，从制度上保障监督工作的落实。当前的监督管理制度，几乎覆盖了生产管理和反腐倡廉的方方面面，进一步规范了国有企业的管理行为。但是我们纪检干部要深刻的认识到，要形成完善的监督体系，任务还很艰巨。当前的纪检制度还存在着不完善的地方、可操作性不强、缺乏执行力度的现象。
3、创新工作机制
反腐倡廉工作不仅仅是纪检监察部门的职责，需要工作人员的全面参与，建立健全职能部门协作配合的运行体系，构建“人人参与、人人监督、人人有责”的机制，营造廉洁从业的良好氛围。深入开展纪检监察，必须坚持分工明确和齐抓共管相结合，纪检监察部门要有准确的定位，要配合职能部门，督促业务部门及时完成工作整改任务。纪检监察部门要与业务部门协调发展，既分工明确又优势互补，对纪检监察中发现的问题和漏洞，除案件性质的问题外，应让参与本项工作的业务部门去处理，同时督促有关业务部门根据业务管辖范围，认真抓好制度建设，形成整体合力，确保纪检监察任务的顺利完成[3]。
4、围绕企业效益发展为中心，切实履行监督检查职能
纪检监察机关要认真履行监督检查职责，为国有企业的快速发展提供坚实的保障。面对这一要求，纪检监察机关必须不断探索和拓宽纪检工作开展有效途径，在不影响企业正常经营的情况下做好监督工作。，我们要同绕着这个目标，切实做好对党员干部的监督工作，通过开展党政纪律检查，促进党员干部自觉遵守纪律，优化效能，规范履职，改善服务，提高效率，把风气搞正、把作风搞实，切实保证纪检监督工作落到实处。每一位纪检干部要认真履行自己的职能，保障监督工作的顺利实施。
5、加强工作方式方法上的创新
国有施工企业纪检监察工作方法创新，必须以经营管理，提高效能为中心，要主动深入经营活动、深入施工现场第一线，充分发挥纪检监察的职能作用。要开动脑筋，大胆实践创新，促使纪检监察工作从侧重治标为主向标本兼治、惩防并举转变，注重从行业源头预防和治理腐败，加大治本力度；促使纪检监察工作从事后监督为主向事前、事中、事后的全过程监督转变，强化经营活动过程的监管，改进纪检监察的管理方式；促使纪检监察工作从查纠问题为主向惩治处理与教育相结合转变，构建反腐倡廉的思想道德防线；促使纪检监察工作从廉政监督为主向廉政监督与企业管理、效能监察相结合转变，推行党风廉政建设与工程项目经济双责任制，加强平安工程建设，全面提高纪检监察的工作水平，推进国有施工企业新一轮的改革和发展。
企业纪检监察组织要按照科学发展观的要求，把握工作重点，认真履行监督检查职责，从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观，为全面落实科学发展观提供有力保证。一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中，与企业改革发展的各项工作统筹兼顾。二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上，要坚持从企业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点，围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查，坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害职工群众利益的突出问题，保护职工群众的利益，保护职工群众的积极性、创造性，促进企业改革发展，促进企业和谐建设。三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题，要坚决纠正，依法依纪作出处理，维护党的纪律的严肃性。
二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育，以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。
三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系
要认真按照《实施纲要》的要求，紧密结合企业发展实际，把改革和制度建设作为重点，切实加强惩防腐败体系建设，确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作，制定符合企业实际和特点的具体实施方案，从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面，确保机构、人员、经费和工作条件的落实，不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重，用制度和监督保证教育效果，用教育和监督推进制度落实，用制度和教育提高监督功能，形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作，用发展的思路解决深层次问题，推进体制机制制度创新。三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动，充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面，落实和推进构建惩防体系的各项工作。四要按照构建惩防体系的实施方案狠抓落实。根据实践过程中出现的新情况，对工作方案及时加以调整，使构建惩防体系工作更切合企业实际。
关键词：烟草企业;纪检监察;队伍构建;工作体系
一、“强兵”要完善人的管理
一是要把好人才“入口关”，规范用人机制。“为政之要，唯在得人”。在烟草行业基层纪检监察队伍中，精通财务、审计、法律、市场经济、电子技术等专业人才及复合型人才相对缺乏，人员工作敏锐性不高，发现问题和查办案件的能力不强，业务素养有待提高。为此，要把优秀人才充实到纪检监察岗位上来，首先要规范用人机制，严把人才“入口关”。一方面，在选拔标准上，要坚持政治可靠、作风过硬、工作扎实的人才选拔标准，择优选调一批政治素养好、知识层次高、品德优良的年轻同志充实到纪检监察队伍中来，切实增强队伍的活力。另一方面，要严格执行选拔任用工作的有关规定，规范选人用人程序，减少安置性、照顾性进入，加大对违规违纪用人问题的查处力度，提高纪检监察工作整体水平，不断优化纪检监察队伍的结构。二是要筑牢思想防线，发挥表率作用。纪检监察工作的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，一些纪检监察人员主动监督意识淡化，甚至存在思想顾虑，产生一定的畏难情绪，影响到工作的信心，由此生出“多一事不如少一事”的心理，睁只眼闭只眼，导致执纪监督不严格，问责工作力度弱。因此，要加强学习教育，坚持以理想信念宗旨为重点，深入开展群众路线教育，在理想信念、道德修养、文明执法等方面融入烟草文化因素，继续深入践行“两个至上”价值观，牢固树立“楷模意识”。要认真践行“三严三实”，时刻检视自己生活的方方面面，在生活中、工作中要做到潜心做事、谦虚谨慎、务实清廉，牢固树立烟草行业纪检监察队伍的良好形象。三是要加强业务学习，提升履职能力。部分纪检监察人员的业务能力与岗位要求还不够匹配。由于缺乏系统的专业知识培训，业务知识得不到有效补充，理论知识陈旧，影响工作开展。新形势下反腐倡廉，面对的情况之复杂、矛盾之综合、变化之突然、压力之巨大，是前所未有的，着力提升综合素质、专业素养、核心能力是一个必然要求。“没有金刚钻，不揽瓷器活”，只有强化自身能力建设，才能不断提高执纪监督的能力。一方面要强化业务培训，要有计划地组织纪检监察人员参加烟草行业内、外的各类业务培训，开阔眼界，拓展思维。纪检监察人员通过参加各类培训，努力提高、纪检监察业务技能，改善工作方法单一，理论知识陈旧的现状，以适应新形势的需要，推动工作的开展。另一方面要提高实战能力，要加强烟草行业纪检监察人员对案例的分析能力和侦破能力，通过传、帮、带等有效途径，不断提高纪检监察人员实战能力。学习，学懂学透新颁布的党内法规，钻深钻透业务工作流程。
二、“精兵”要推动制度的创新
在纪检监察工作中，要学会把关键重要的岗位和重要工作以及日常工作实施分类管理，实现“资源向办案集中，力量向办案倾斜”，同时也要做到管理不留死角，实现纪检监察工作的制度创新。一是要明确目标，找准定位。要把工作切入点从参与生产经营具体业务、配合职能部门开展监督检查，转变到执纪问责和惩治腐败上来，将工作重点转到“五个强化”上来，即：强化对同级党组及领导班子成员的监督;强化对党员干部作风建设的监督;强化对权力运行的监督;强化对管权管事管人等关键岗位的监督;强化对党组重大决策落实情况的监督上来，协助党组对本单位违纪违规问题进行纠正、查处、追责。二是要立足现状，抓好主业。当前，县级局（分公司）在纪检监察工作中往往做到了明确目标，将重心工作放在了做好党风廉政建设工作的培训教育上，但是却忽视了对工作的巡视督查，并没有找准纪检监察工作的重点。因此，纪检监察工作要注重把党风廉政建设工作要求与业务工作高度融合。一方面要改进执纪办案模式，对违规问题要快查快办快结，提高办案质量和效率。把执纪监督、专项治理、效能监察等作为开展日常监督的重要方式，要敢于监督，善于监督，敢于问责，对于发现的党员思想风险和可能出现或正在演化中的苗头性问题，运用约见谈话、警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施，有效纠正错误，防止不廉洁及违规违纪问题继续演化。确保开展一项检查、查透一类问题、规范一类管理。另一方面要调整思路，从全程监督向事后问责转变，把事前、事中的监督职责交还给业务主管部门，并且要及时督促检查。纪检监察人员要走出“保驾护航”、“挡箭灭火”等传统一线参与模式，着力强化再监督思维，加强对监督者实施再监督，对检查者实施再检查。对纪检监察部门牵头或参与的各类议事协调机构、日常监督事项进行专项清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。抓好对内管、法规和审计等监督检查部门的再监督，综合分析检查结论。变“一线参与”为“后方监督”，实行高度问责，按照“谁主管谁负责”原则，区分责任主体，强化问责运用。
20__年监察室的总体思路是：结合省局和市纪委工作要求，按照市局党组的工作部署，围绕市局中心工作,充分发挥纪检监察部门职能，坚持突出重点、兼顾一般、科学安排、整体推进的原则，抓好各项工作任务的落实，为税收中心工作的顺利开展提供有效保证。
按照工作思路，通过积极努力，确保几项重点性工作取得明显成效、一般性工作按要求完成、整体工作水平和质量不断提高，力争在上级有关部门的工作考核中取得较好成绩。
具体讲，主要是抓好以下几个方面。
（一）行风建设抓巩固。坚持“免评不免建”的原则，做到思想不松、措施不软、力度不减，确保行风建设质量和水平不断巩固和提高。一是抓好工作结合。以行风建设为主线，同时抓好机关效能建设和优化发展环境等工作，做到同安排、同落实、同考核。二是抓好工作重点。坚持“两个突出”：即工作着力点突出基层单位，突出办税服务厅等窗口部门。三是抓好日常基础工作。认真完成上级要求的规定动作和必备步骤，力争创新活动载体和活动形式，把日常基础工作做实、做细。四是抓好督促检查工作。开展不定期明查暗访，促使基层时刻绷紧行风建设和效能建设这根弦。五是抓好沟通协调工作。加强同市评议办、效能办、优化办等部门及行评代表、特邀监察员的沟通协调，争取工作的主动权。
（二）“两权”监督抓强化。对两权运行的监督，要“依托两个平台，抓好一个载体”。“两个平台”即:对税收执法权的监督，主要依托行政权力公开透明这一平台来体现，公开办税流程、公开税源情况、公开执法行为，全方位接受系统内外监督；对行政管理权的监督，主要依托贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》这一平台来体现，进行责任分解和分工，分类对口强化责任；“一个载体”即：对“两权”的监督主要通过税务执法监察这[:请记住我站域名/]一载体来实现。
坚持人机结合，运用信息化手段和传统方式开展执法监察工作。对税收执法权的监察主要依托ctais征管信息系统实现，初步建立岗位自控自查自纠、县市区局全面监控自查自纠和市局重点监控重点查纠的三级监控查纠体系。在各岗位、各单位自查自纠的基础上，市局筛选出重点单位和重点项目，从ctais系统中提取重点数据，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。对行政管理权的监察主要运用传统方式实现，市、县两级选择行政管理中的“热点”、“焦点”问题，有针对性地进行执法监察立项，市局在各基层单位自查自纠的基础上，组成执法监察小组有针对性的开展实地检查。
（三）廉政文化抓深入。按照丰富载体、创新形式、逐步推开、营造氛围的原则，采取积极措施，确保廉政文化建设不断深入开展。一是搞好廉政教育。择机、择地组织全体科局长进行一次廉政专项教育。继续做好局域网“廉政箴言”弹出窗口，适时推出廉政格言屏保程序、节假日发送廉政短信等。二是发挥好试点单位的示范引导作用。择机组织基层各单位到南和县局就廉政文化建设进行现场观摩，要求各基层单位结合自身实际开展创建工作，达到“多点开花、全面推进”的效果。三是采取适当形式，扎实推进廉政文化进基层、进社区、进家庭的“三进”活动，在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
（四）抓好其他工作。一是积极稳妥地开展办理和案件查办工作。加强工作疏导，进一步减少“越级访”、重复访和“多头访”。二是提高廉政档案的应用效能。建立电子档案，提高使用效率。三是加强工作总结，注重信息反馈，强化对基层单位开展纪检监察工作的示范和引导。
为确保各项纪检监察工作的顺利开展，监察室将重点从以下几个环节抓起。
（一）提高素质。通过组织培训班、以会代训、以案代训等形式，增强各级纪检监察干部做好纪检监察工作的事业心和责任感。加强对办理、案件查办、执法监察等业务知识的培训，提高工作能力和工作水平。采取“请进来、走出去”的办法，学习先进经验，开阔视野，更新观念，启发思维，创新工作。
xx县粮食局纪检组是xx县纪律检查委员会派驻粮食局的常住机构，其工作性质是监督执纪。近年来xx县粮食局纪检组认真贯彻党的十精神和十三中、四中全会以及区、市、县有关党纪政纪的上级精神，紧紧围绕监督执纪四种形态 理清执纪工作思路和优化执纪方式，使纪律的高压线贯串粮食工作中并发挥作用，做到纪在法前、纪比法严在全县粮食工作中落地生根。
一、主要工作开展情况
1在粮食局的纪检监察工作上，始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题，较变为错误。
2.约谈机制，让干部职工在纪律红线之外止步。
在每年的纪检监察工作计划中，把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实，对发现有苗头性倾向性问题，采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态。
从紧盯违法转变侧重违纪，对全县粮食经营的全流程进行监督，全县县级储粮全部实行网上竞卖，项目工程按照工程招标程序投标竞选施工单位。使粮食工作按照不违纪的流程走，达到用纪律管住大多数的目的，粮食局近年来没有党纪处分和组织处理的案例发生。
4.结合中央八项规定和反教育活动，开展抓好粮食局的纪检监察工作。
合中央八项规定精神，我们开展了本系统三公经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中，共清退5套违规多占住房，目前已完成清退工作的有3套，有2套正在办理清退手续;从中央八项规定出台以来，县粮食局三公经费逐年下降，清退2013年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反的党的群众教育实践活动，开展本系统内的思想大交流、思想大讨论，进行非常彻底的批评与自我批评，广大党员干部作出了深刻的思想剖析，真真正正做到红红脸、出出汗的目的，让大多数党员干部对纪律心存畏戒，逐步形成了作风向好态势转变，执行力得到很大提升。
5.做到常抓不懈，推进纪律教育常态化。
一是结合粮食工作实际、六五普法、领导上常课、公务员学习等平台，注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识，在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况，将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上，使教育不落死角，不定期开展上党课、开座谈会，组织观看廉政教育片等，拓展党员干部接受纪律教育的渠道，实现纪律教育全覆盖，达到让纪律成为每名党员干部心中带电的高压线。
二、存在的困难和问题
粮食流通工作的纪检监察，由于涉及粮食经营各环节，在纪检工作人员来说，就必须涉及到粮食工作方方面面，有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域，具有一定的专业性，监督检查工作对粮食监管不能面面具到，在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。
三、意见和建议
根据以上存在的困难和问题，提出如下意见和建议。
一、整改思路
坚持以科学发展观统一全委思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为依据，按照问题的轻重缓急和难易程度，提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由胜军书记负总责，其他领导班子成员根据工作分工对口负责，相关科室具体落实。落实工作坚持高标准、严要求，边整边改，把集中整改与坚持不懈地抓整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决影响纪检监察工作科学发展的突出问题。
二、整改落实的目标
通过整改，进一步巩固和扩大全委学习实践科学发展观成果，更加紧密结合__发展实际，解决存在的突出问题，努力提高实践科学发展观能力，进一步更新理念、理清思路、明确任务、强化措施，完善机制、改进工作，着力在解决问题、求得工作实效上下功夫，在增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性上下功夫，把以人为本、全面协调可持续的要求贯穿到党风廉政建设工作的各个方面，加速推动反腐败工作在深化中创新、在落实中发展。
三、分析梳理
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理，共整理归纳出影响和制约纪检监察工作科学发展的三个突出问题：①解放思想、勇于创新的意识能力有待提高。我们在发挥纪检监察机关维护稳定、保障发展作用上，还有思想顾虑、怕冒风险，存在畏难和浮躁情绪；有效运用科学发展观理论指导工作实践、谋划工作思路、创造性开展工作的意识和能力还不强；在学习成果的转化上，存在“两张皮”现象，运用学习实践成果促进科学发展、服务科学发展、保障科学发展的水平有待提高。②贴近基层、贴近群众，狠抓落实的作风有待强化。由于忙于事务性工作，深入基层、深入一线调查了解实际情况、研究对策、破解难题、有的放矢地开展工作所投入的时间和精力还不够，不能很好地把握住处理基层工作的主动权。对重点工作、重点工程能够及时主动跟进，加强监督检查，但在有些方面怕影响大局、干扰发展，必要的督促检查还不够，有些部署的工作缺乏雷厉风行的执行力和咬定青山不放松、不见成效不撒手的韧劲。③结合实际深入开展工作的能力有待增强。针对问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，着手整改，积极解决。抓苗头性、倾向性问题的能力和超前预防的警惕性不够，破解影响和谐发展，深化源头治理，铲除滋生腐败问题土壤和条件上，体制机制制度建设还存在薄弱环节。综合运用纪检监察两项职能，有效发挥自身优势，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障全区科学发展和谐发展率先发展的能力和水平有待提高。
四、整改落实具体措施
通过反馈的意见建议，我们确定了当前和今后一个时期应该解决也能够解决的主要问题，并制订相应整改措施。
（一）进一步解放思想，拓宽工作思路。__正处在一个聚集优势、跨越发展的关键时期，要想更好地发挥纪检监察机关服务和保障发展的作用，首要前提就是进一步解放思想、更新观念，拓宽工作思路。全委要以科学发展观为指导，继续深入开展解放思想大讨论活动，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，坚持与时俱进，借助外力、激活内力、挖掘潜力，形成推动纪检监察工作开展的强大合力。此项工作由办公室牵头落实，各科室积极配合，工作在6月底完成。
（二）进一步改进工作作风，切实增强群众观念。班子成员要带头下基层，围绕群众所想，扎扎实实搞调查研究，着力解决基层党员干部最直接、最关心、最现实的利益问题，努力为群众办实事，把握住处理基层工作的主动权，做到对重点工作、重点工程能够及时主动跟进。同时，要加强工作协调，对安排部署的工作，明确专人负责抓落实，准确掌握工作进度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时按质完成。此项工作由机关领导班子协调落实，在5月底完成。
（三）进一步加强制度建设，不断完善体制机制。对照科学发展观的要求,对现有的源头治腐等各项规章制度进行清理，结合实际健全完善，突出完善村民自治制度，并及时跟进，推动制度落实和机制规范运行。此项工作由办公室、纠风室负责落实，在12月底完成。
（四）进一步加强政风行风建设，促进评议工作落到实处。针对行风评议参评单位关注年底而忽视平时的问题，坚持以评促纠、以评促建、重在建设。①加强日常督促检查和明察暗访。把目前走访、座谈服务对象、行风监督员等做法制度化、经常化，及时发现问题，及时整改。②把民主评议政风行风延伸到与群众生产生活密切相关的公共服务行业和单位。③加强对许可中心外办理其他许可事项场所的监督。拟在这些办公场所安装电子眼，整合进许可中心电子监督平台，强化实时监督的力度。此项工作由纠风室协调落实，在6月底完成。
