发布时间：2022-03-16 01:05:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全教育培训总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一学期马上结束了，据《幼儿园规程》要求，建立关于幼儿园各项安全防护制度，建立幼儿园接送制度，防止发生各种意外事故，以加强对幼儿的安全教育为指导思想，对本期安全工作做个总结。
一、工作目标
1、提高幼儿安全意识和自我保护能力。
2、防止幼儿意外事故的发生。
二、具体实施方案
1、一日活动中的体现
① 坚持每日安全晨检，检查随身是否带有不安全物品，并及时处理幼儿所服药品，要求家长注明姓名、药品名、剂量、服法。
②幼儿生活活动时，老师时刻跟随，以免上厕所滑倒摔伤，幼儿洗手时不玩水，喝水时注意开水的冷热，避免烫伤。
③ 告诉幼儿不乱动电器、电源、活动时不推不挤，来园向老师问好，离园再见，使老师心中有数，以免幼儿丢失。不随陌生人离开或擅自离园，了解自救办法，告诉幼儿识别特殊号码的用途，(如:110、119、120)。
④ 进歺时的安全卫生，要求幼儿安静进歺，避免食物呛入气管，被热菜、热汤烫伤。午睡时不蒙头睡觉，并检查幼儿是否带有异物(发夹、扣子、珠子、拉链等)，发现并及时处理。
⑤ 户外活动时，不挤、不推、不追打，注意幼儿的衣着是否整齐，鞋带是否系好，以防摔跤。
⑥ 幼儿离园时，陌生人接着幼儿时仔细了解情况，在家长允许的情况下方可放人。老师离园时检查教室各个地方是否留有安全隐患和幼儿滞留，发现后即时处理。
2、家长工作中心体现
(1) 向家长宣传安全教育的重要性，以及幼儿园的安全教育活动，请家长积极配合幼儿园做好安全教育工作和安全防范工作。
(2) 让家长配合班级安全教育活动的开展，告诉幼儿一些安全知识以及一些防范措施，如:熟记家庭住址，电话号码，训练引导幼儿识别方向，告诫幼儿不要轻信别人。
3、教师工作中心体现
① 教师有很强的安全保护意识，加强责任心，时刻把安全工作放在首位，保证每个幼儿的安全。
② 及时排除班内不安全隐患，检查教室每一个角落，将危险物品放在幼儿触摸不到的地方。
一、当前安全教育培训存在的现象
长期以来，由于体制、机制等方面的因素，安全教育培训在思想理念上存在许多似是而非的问题困扰着安全教育培训工作。
(一)安全教育培训市场化的困惑
教育培训市场化的宣传很盛行，安全教育培训也与其他教育培训一样，卷入了经济浪潮，安全教育培训进入市场，带来了安全教育培训的混乱、质量下降的现象。
(二)安全教育培训的目的拿“上岗证书”
现在有些培训机构和企业把开展培训活动看作是例行公事，目的是为了学员取证，而学员更是一开始就把培训的目标定在“证书”上。培训后伴随着证书的颁发便认可了学员的“资格”，拿到证书便理所当然地上岗，由于办证容易，受训者的学习缺乏压力，使学员拿了证书，而不能真正达到证书所要求的素质。
(三)安全教育培训的偏见
安全教育培训的对象往往被认为是安全管理人员和特殊工种操作人员，这种观点的产生，给安全生产管理带来了不少问题。一方面不难发现，在众多的安全事故中，其它人员的伤亡情况不在少数；另一方面由于忽略了对其他人员的安全教育培训。给安全工作埋下了事故隐患。
二、拓宽安全教育培训的方法和途径
安全教育培训是一种多形式、多层次的继续教育培训工程，针对安全教育培训当前存在的现象，本人认为在开展安全教育培训时，必须认清企业培训需求，不断丰富培训内容、改进培训方法、提高培训效果，才能达到更新知识，提高矿山从业人员安全技术素质的目的。
(一)科学设置安全教育培训内容
随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂，势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。因此，在安全教育培训上要有针对性和实用性，内容要新而实，具有可操作性，按照需要什么培训什么，缺少什么补什么的原则，坚持“三个贴近”，―要贴近矿山企业动态管理需求设置，通过问卷调查、技术鉴定、座谈讨论等途径，摸清哪些岗位、哪些人群是培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的；二要贴近从业人员队伍建设的需求设置。针对从业人员年龄结构、文化层次、技术素质、职务层次等不同，紧贴从业人员岗位实际实行分层施教，从而使全体员工全面掌握岗位应知应会的内容；三要贴近员工个人发展的需求设置，开展适应型、储备型、提高型培训。例如：对企业负责人培训安全管理知识、事故造成损失、现代企业管理理念等；对安全管理人员培训安全防范措施、安全管理方法、安全标准规程等；对专业技术人员培训安全技术规程、安全技术工艺、安全岗位技能等；对操作作业人员培训安全操作规程、安全常规知识、安全保护措施及劳动纪律等，
(二)灵活应用安全教育培训手段
安全教育培训是防止产生人的不安全行为，减少人为操作失误的途径，它是一个循序渐进的过程，在对从业人员培训手段上要有实效性和创新性。把日常违规违纪和发生过的工伤事故进行分类整理，制成专门的本矿山实际案例作为部份教材进行专题讲课，利用笔记本电脑和投影仪，重现事故，结合文字、声音、图像等进行分析讲解。认识用生命和鲜血换来的前车之鉴，不仅是由现场隐患等外部客观因素所引起，更多的是由安全意识淡薄、心存侥幸的主观原因所造成。让员工面对安全事故给社会、企业、家庭及个人带来后果的警示；在现场给员工示范正确的操作方法，让他们在现场操作中学习安全技能，提升逃生避险能力，及时纠正错误行为，引导规范作业；促使员工在生产实践中避免再犯同样的错误，从本质上预防违章行为的产生。
(三)有效开展安全教育培训方式
企业要接受安全教育塔训的人员很多，细分培训对象，有利于选择多形式、多层次的培训方式，开展安全教育培训应着重抓好以下三种人员的培训：
1、特种岗位作业人员的安全教育培训。目前国家安全生产监督管理总局提出的对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成重大危害的16种工种，每个工种都有它自身的特点，要按国家规定的特种作业所要求的安全技术、安全知识、安全操作技能等进行培训。特种作业^员安全教育培训的目标，在安全意识方面，应努力提高安全文化素质，能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，通过实践应有较熟练的安全操作技能，经过刻苦训练，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确地采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。
2、安全管理人员的安全教育培训。企业安全管理人员是企业安全生产管理的具体实施者。是企业安全生产的“正规军”，也是企业实现安全生产的主要决定因素。随着社会的不断发展进步，企业对安全管理人员的要求越来越高，传统的只会照章检查，指出不足之处的安全员，已不能满足企业生产、经营、管理和发展的需要，企业呼唤拥有知识基础，懂得安全生产运行规则和掌握必要管理技能的复合型安全管理人员。一要抓培训学习、充实基本功，不断获取新知识，适应安全知识不断更新的特点；二要勇于实践、善于总结，使新科技成果为我所用、为安全工作服务；三要通过走出去，请进来，开展经验交流活动，使队伍成员开阔视野、丰富见识，进而取长补短，促进安全管理人员的健康成长。 3、新进人员的安全教育培训。企业招收的新入矿人员，特别是技校毕业生，其特点，一是年龄小、社会经验少，基本上没有安全生产上的感性认识；二是在校学习阶段，没有与矿山生产活动相接触，缺乏事故防范能力及实践操作能力；三是毕业后，心理上还没有做好准备，用人单位却匆匆让其上岗试用甚至顶岗作业，缺乏以师带徒的学习环节。针对技校毕业生的培训。一方面结合本矿山安全管理方法和经验，对生产设备进行多操作、多练习，充分掌握其性能，养成正确的操作习惯，减少违章操作，保障他们自身的安全；另一方面落实由老工人带领工作，熟悉本工种操作技术并经考核合格后。进行独立工作，发扬过去以师带徒的好经验、好传统，营造良好的安全工作环境。保障他们在实践中得到技能的提高。
(四)跟踪考核安全教育培训效果
一、基本思路
（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员（包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
（四）严格执行公司的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人，应严格要求进行三级安全教育（包括厂级、车间级、班组级安全教育），学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于24学时。
深入了解单位或现场有什么样的教育需求是有针对性地进行安全教育培训的基础，只有深入了解和总结各单位和项目部、从业人员的安全需求才能进行有针对性的安全教育培训。如建设单位、监理单位、施工单位、检测单位等等安全管理方面都各有各的侧重点，如果一概而论，就不能取得好的教育培训的效果。笔者曾经参加过一次由北京某单位组织的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的培训，教师是一位资深的基础施工的高级工程师，虽然对基础施工非常熟悉，但是对新检查标准并不熟悉，只能凭书讲书，只有讲到基坑施工时才能尽其所能，结果又讲得太专业，在座的学员无法接受，导致有些学员中途就退场了，没有学到相关的知识、取得应有的教育效果。如果学员是管理人员，就非常需要一种既能讲授规范、标准，又能直观展现做法和工作经验的安全管理教育模式。2011年10月起，福建省建设工程质量安全监督总站与福建省建筑工程质量安全协会等五家单位共同研发《福建省建设施工安全标准可视化三维仿真系统》就很好地把握了管理人员的需求，该系统利用当下最为先进的三维虚拟仿真、数据库编程、影视制作等技术，构建福建省首个施工安全标准可视化系统平台。该平台有模拟演示、互动操作、规范查询三个版块，内容包含有脚手架施工、模板支架施工、三宝四口及临边防护施工、施工现场临时用电施工、塔式起重机施工、施工升降机施工、场容场貌及环境卫生标准、临时设施施工八个标准可视化三维仿真子系统。这个系统就能非常好的适应管理人员安全培训的要求，增加的互动操作环节也能使年轻一代的管理人员很快适应并操作学习，效果非常好。
二、注重教育的方式方法，增强教育培训的吸引力
实践证明，教育的方式方法非常重要，安全教育培训的内容只有吸引人的注意力和专注程度才能取得好的教育效果。笔者也曾经参加过不少安全教育活动，感觉到往往由于教育方式方法的单一或者粗放，导致学习者提不起学习的兴趣，让人感觉枯燥无味，结果是教育效果不佳。如果能针对不同的人群采取不同的教育方式方法，就可能取得非常好的教育效果。比如采取安全卡通动画片就是一种非常好的吸引各年龄段的人员提高对安全知识兴趣的形式。我国有部分企业率先开发了相关安全的动画系统，如中国建筑总公司就开发了基于企业CI形象策划的卡通人物和卡通安全教育动画片，取得了很好的教育效果。对于一般的作业人员的安全教育，要想取得好的教育效果，不要采用一本正经的条条框框念书的教育方式，可以寓教于乐。笔者曾经在开展“全国安全生产月活动”中采取了以下的方式方法，效果比较好。首先，选择人员居住比较集中的项目部或居住地，先贴出广告，告知晚上要放安全教育片及进口动作大片，晚上我们开始用投影机和投影幕先放进口动作大片，放半小时后等人员差不多到齐的时候开始换成安全教育片，同时我们准备了不少小礼品，如毛巾、香皂、牙膏、洗衣粉等小件生活用品，安全教育片基本上是45分钟一片，我们在放了20分钟左右就开始有奖问答，问题都是安全教育片中的内容，答对有奖，气氛一下活跃起来，大大提高了作业人员的注意力和关注程度，然后再放完安全教育片，再来一次有奖问答，最后将进口动作大片放完。第二天我们去了解安全教育效果时，很多工人都能回答上来昨晚安全教育片中的内容，取得了非常好的效果。
三、有针对性地选用安全教育培训教材
应当根据受教育对象的不同层次选用不同的安全教育培训教材。如果是一般的作业人员，尽可能地选用通俗易懂、图文并茂的教材，让作业人员能够很快的熟悉应知应会的内容。如：笔者看到台湾某家在福建的企业，它的进场安全教育手册由大量的卡通画配上简单的文字说明组成，让人对现场安全文明施工、个人防护用品使用、行为规范等等一目了然，非常容易让人接受。中国建筑工业出版社2006年出版的《建筑工人安全操作知识读本》丛书，一套10本，分别为抹灰与砌筑工、木工、钢筋工、普通工、架子工、中小型机具操作工、水暖工、焊工、电工、起重垂直运输操作工10个工种。针对性强、图文并茂、通俗易懂、内容实用、携带方便，是施工现场相关工种作业人员安全知识普及教育的好助手，使作业人员有很好的看点。而如果是管理人员的培训，由于受教育程度普遍较高，因此培训时就可以选用各类规范、标准、图集等作为教材，满足管理人员对教材的需求。
四、结合实际，有针对性地开展经常性安全教育
在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级管理人员的安全生产培训的同时，还应针对性地进行经常性的安全教育，并将其贯穿于安全管理工作的全过程。经常性安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下：1）施工现场入口处的安全纪律牌。2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。4）举办安全生产广播，印发安全工作简报、通报等，办安全生产黑板报、宣传栏。5）张挂安全生产挂图或宣传画、安全标志和标语口号。6）举办安全文艺演出、放映安全保护音像制品（包括电子显示屏滚动播放）。7）组织家属做职工安全生产思想工作。
五、整合师资资源，促进师资队伍专业化、职业化
师资力量的选择应根据培训需求的不同来进行，如国家规定的取证性质的教育培训，如三类人员培训、特种作业操作证的教育培训，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核发证机构对三类人员、特种作业人员等培训班的培训单位和中介机构的师资力量按规定进行审查，按期复查，使其符合师资素质要求。对于单位（含项目部）自身的安全教育培训应本着不拘一格的要求，以实践经验丰富的施工管理人员为主进行授课，以取得实效为最终目的。现在非常缺乏的是既有一定学历和职称、安全施工管理经验，又有一定表达能力的师资力量，往往二者不兼得。
中图分类号：X925 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）06-0100-01
1、概述
“安全第一、预防为主”这八个醒目的大字矗立在尼尔基发电厂的大门前。这不光是一句口号，更是一份责任、一份使命作用在每名尼尔基发电厂干部职工的身上。
近几年来，尼尔基发电厂新入厂生产人员主要为应届毕业的的大学本专科毕业生。作为尼尔基发电厂的新生力量，他们有着其独有的特点：理论知识丰富、充满青春活力、积极进取……同时也有着不足的一面：冲动、现场经验缺乏等。因此，为了保证新入场生产人员的人身安全和设备安全，根据《电业安全工作规程》.《电业生产人员培训制度》等有关规定，必须对他们进行三级安全教育培训，即厂级、部门级、班组级。
2、三级安全培训的内容
2.1厂级安全教育培训内容
2.1.1发电厂基本生产过程及安全生产的重要性
通过发电厂基本生产过程和安全生产特点及安全生产的重要性的学习，使新入厂生产人员对本场的生产过程有一个初步了解，对本厂安全生产的特点和安全生产的重要性有一个比较明确的认识。
2.1.2《电力安全工作规程》中的通用部分
《电力安全工作规程》（以下简称《安规》）通用部分的内容主要包括：进入生产现场的安全注意事项、危险点、禁止进入活出碰的场所、设备，以及进入生产现场的着装和个人防护用品的使用要求等。这些规定和要求是根据发电厂安全生产的客观规律和电力行业历年来血的经验教训总结而制定的，是对生产人员进入生产现场的最基本的安全要求和保障。
2.1.3本厂所制定的安全生产规章制度
尼尔基发电厂以《安规》为基础，结合本厂实际情况于2009年制定了《尼尔基发电厂生产管理标准汇编》（以下简称《汇编》）。这是对《安规》等规定内容所做的有益而必要的补充，是将《安规》等安全生产法规内容条款的具体化，对现场生产人员的工作具有更强的指导性和实用性。
2.1.4典型事故案例
典型事故案例是用血的教训和付出的惨重代价换来的，非常具有代表性和说服力。通过观看和学习电力行业、本集团或本场的典型事故案例，使新入厂人员接受形象生动、直观感性的教育，更具有触动性和震撼性，更能强化新入场人员的安全意识，加强其对安全工作重要性的认识和体会。
2.1.5防止触电伤害的安全知识
发电厂带电的设备很多，必须学习防止触电的安全知识，防止误触误碰带电设备而造成人身伤害。内容主要包括，对各种带电设备及其标示牌、警示牌（线）的认识，各种电气设备的电压及其安全距离等知识，最重要的是学习一旦误触误碰如何应急处理，如何使触电者迅速脱离电源等知识。
2.1.6防止机械伤害安全知识
发电厂转动的机械设备很多，新入厂生产人员必须学习和了解防止机械伤害的安全知识。主要从着装、安全距离和安全警戒线、安全围栏和安全防护罩等方面进行教育，提出注意事项和要求。
2.1.7防止烧伤烫伤的安全知识
容易造成人员烧伤烫伤。因此必须掌握防止烧伤烫伤的安全知识，要懂得哪些设备具有高温高压，不能触碰；哪些地方不宜长时间停留或需要快速通过等。
2.1.8防止高空落物及高处
发电厂设备多层交错布置，工作人员经常在不同高度的工作面上工作，容易发生高空落物和高处坠落，因此必须掌握防止高空落物及高处坠落的安全知识。如进入现场必须正确佩戴安全帽，哪些地方或哪些情况下不能通过，哪些地方不能攀爬和停留，上下安全扶梯时的注意事项等。
2.1.9触电现场的急救和一般受伤的紧急处置
发电厂发生烧伤烫伤、电弧灼伤、中暑休克、重物打击、高处坠落、摔伤扭伤或骨折、酸碱沾染皮肤或眼睛、甚至是触电死亡的风险相对其他行业要高。在发生意外情况下能够进及应对处置是关键，如发生人身触电后，如果能在现场及时采取正确的方法抢救，对触电者获救非常重要和关键。因此从事电力生产的所有人员，都必须熟悉和掌握触电的现场急救方法、正确步骤和操作要领。例如，必须学会对受意外伤害者的意识判断、呼吸判断、心跳判断，学会复苏法的气道开放.人工呼吸和胸外按压三步曲的操作方法、要领和技巧等。有条件的单位，可以利用微电脑模拟人进行现场急救训练。
2.1.10消防基础知识及常用灭火器材的使用方法
发电厂可燃易燃的物品和容易发生爆炸起火的场所很多，为了在发生火情的初期及时扑灭火灾，生产现场一般都配备相应的消防器材，每一个生产人员都必须学习和掌握一定的消防知识和正确使用灭火器材的方法，以便在出现火情时，能够利用现场消防设备对火灾进行及时扑救。培训内容主要包括，燃烧的基本知识、火灾分类和灭火器材的使用方法和适用范围等。在理论知识学习和器材演示完毕后，还要聘请专业消防人员指导进行实际使用演练，保证遇到突发事件不会恐慌。
2.1.11其他应急预案知识的培训学习
其他应急预案知识包括：机组严重事故、厂用电中断、台风、雷暴、重大火灾、地震等紧急情况下的应对处理和紧急逃生知识。
新入厂生产人员在厂级安全培训结束后，必须经过以上相关知识的考试合格，方可进入部门级安全培训。
2.2部门级安全教育培训内容
（1） 本部门管辖范围内的设备系统的安全生产特点。
（2） 本部门与其他部门之间的相互关联和相互影响的特点。
（3） 本部门相关的典型事故案例。
（4） 《安规》中有关专业的部分。
（5） 本部门的安全工作制度和规定。
（6） 对本部门设备系统进行实地现场指认和安全教育。
新入厂生产人员在部门级安全教育培训结束后，要经过考试合格，方可进入班组级安全教育培训。
2.3班组级安全教育培训内容
作为发电厂最基层的生产管理组织，工作人员长期在班组工作，关系也最为紧密，因此班组级安全教育至关重要。
（1） 本班组管辖范围内的设备系统的安全生产的特点。
（2）本班组与其他班组之间的相互关联和相互影响特点。
（3）《安规》中有关本班组的部分。
（4）本班组使用的安全防护用品、安全工器具的使用方法及安全注意事项。
（5）本班组的有关规定和安全措施、制度
新入厂生产人员在班组级安全教育培训结束后，必须经过考试考核合格，方可进入下一阶段跟班实习和上岗培训。
【关键词】安全培训；针对性；动态管理
从建筑企业需要接受安全教育培训的群体来看，我们大致可以把它分为二类。第一类群体，指我们常说的“三类人员”（企业安全生产主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）与特种作业人员；第二类群体是指一线作业人员。按现行安全教育培训机制，前者基本由行业主管部门直接负责组织培训、发证、继续教育、年审等工作，后者则由企业自行组织培训，员工自我提升为主。虽然两类群体安全教育培训工作抓得很努力，有成绩，但也暴露出一些问题。本文就从这二类群体的安全教育培训现状与对策进行探讨。
一、第一类群体的安全教育培训现状分析
1.集中受训难
该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行，但培训时段的设置不够灵活，缺乏弹性，时常会跟日常确实紧要的工作相冲突，会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北，需要返回企业注册地受训，会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员，基本不可能连续数天脱岗培训。
2.培训内容缺乏“针对性”
不难理解，若培训内容单一，讲解内容缺乏深度，参与培训人员得不到有效的教育，想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低，培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同，像项目负责人来说，经过建造师执业资格考试，结合日常项目管理经验，就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读，可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结，等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲，就又会显得略超前了，与实际岗位不配套，对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求，不细分专业，而实施培训教材相同，培训内容相同，培训学时相同，且采用统一集中授课的方式，虽然培训组织工作简单了，但培训效果出不来。
3.培训师资力量参差不齐
参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训
从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一
免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应
深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到2012年，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。
五、结束语
关键词：安全 教育人员 素质
随着社会经济的快速发展，我国的安全生产工作管理的难度越来越大，安全责任也日趋繁重，在此形势下，安全工作开始越来越受到党和国家的高度重视，全国各生产企业亦审时度势地提出各种各样安全的口号，力求在管理、安全和效益中找到新的平衡点，改变以前陈旧的经营生产模式，从狠抓安全管理入手，以安全管理带动企业平稳快速发展。需要指出的是，筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导，安全教育人员又是安全教育工作的核心。因此，提高安全教育人员的从业素质，充分提高安全教育工作的效率，对于企业平稳、安全、快速地发展有着重要的意义。本文着重从四方面对于新时期安全教育人员必备素质进行阐述。
1.扎实的专业知识和执业技能
事故一般出自于各种生产作业过程中，尤其是遇到潜在危险或紧急事件时，常常会使事件进一步扩大，造成巨大的社会影响和经济损失。因此，安全教育培训工作中，重点是安全技能培训，这就要求从事安全教育的人员必须具备扎实的专业知识和丰富的现场工作经验以及优良的执业技能。
专业知识，是指安全教育人员在开展工作过程中所必须具备的安全法律法规、行业和企业标准、生产作业规章制度，安全管理、环境管理、项目管理和理工类相关专业知识。以爆破专业人员为例，必须具备理工类专业知识有工程爆破、特种爆破、岩土工程、化学、机电、以及《爆破安全规程》等其它相关标准和规章。
执业技能，是指安全教育人员在工作中合理有效地运用其所掌握的专业知识、综合知识开展工作的能力。
2.较高的人文素养
人文素养是指人应该具备的道德品质和生活态度，是人性的完善和身心健康发展的内在需要，是由长期的阅历、经验和人文知识的积淀而内化了的人格、气质、修养等[2]。教育人员由于生产企业注重追求效益，承担着相对较重的教学任务，没有学习过相关人文知识，或者只是在进行岗前培训时才接触此类课程，但毕竟学习的时间相当有限，导致许多安全教育人员语言和文字表达能力差，甚至不能准确地完成安全培训材料的写作，给工作学习带来一定障碍。除此之外, 人文素质的缺乏还表现在课堂教育中缺乏亲和力和吸引力，人格的影响不能够充分发挥[3]，以及部分教育人员责任感不强等。
3.具备一定的心理学知识
根据大量的事故统计资料，在生产企业内发生的事故，除少数是单纯因机器设备固有缺陷或由环境因素造成外，大多数直接或间接与人的因素，尤其是人的心理活动有关。在生产劳动中，保持良好的心境，避免情绪的大起大落是非常重要的。尤其是从事矿业、建设等高危行业的员工，由于两地分居、远离家庭等，缺乏正常的家庭生活，员工的情绪化，感情脆弱等心理疾病常常导致违章作业事件的发生，掌握员工的心理规律，已成为安全教育工作的基础[4]。
4.合适的教学方法
日前多数培训的主要内容、形式仍然仅限于针对相关法规、文件通报和知识技能的书面式培训，多年一贯制的形式内容无法与现场操作形成有机的联系，职工对这样的教育培训感到枯燥、中调，反映麻木，疲倦[4]。然而，教学方法是多种多样的，正确地运用各种教育方法，调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。对提高教学质量，实现教育目的，完成教育任务具有重要的意义。
教育方法目前主要分为：
（1）以语言传递为主的教育方法，包括讲授法、谈话法和讨论法。这类方法主要是通过班前会、违章学习、事故分析会实现，要求教育人员在教育过程中内容要具备科学性和思想性，方法要具备系统性和启发性，整个过程要积极引导和控制，因人施教，充分调动每一位学员。
（2）以图象传递为主的教育方法，包括演示法、参观法和榜样示范法。结合现场示例，此类方法常见于对典型案例讲解分析讨论，集体观看录像资料、跟班检查和安全宣传等。要求教育人员选择演示、参观或示范对象时要有准确性和典型型，要切实做到理论联系实际，增强安全教育效果并与现场生产实践紧密结合，指导学员把握学习对象的主要特性和重要方面，并引导其把学习实际落实到自己工作中。
（3）以情感传递为主的教育方法，包括陶冶法和评价法。此类方法常用于安全警示语宣传、井口慰问、事故反思和思想政治工作等的教育培训中。其中陶冶法要求教育人员精心选择与创建具有教育意义的教育环境，潜移默化地培养学生思想情操与品德个性；评价法则要求教育人员评价要合理，发扬民主，评价要及时，注意时效性，多鼓励少批评。
（4）以实际操作为主的教育方法，包括练习法、实验法和实习作业法。如通过现场开展事故演练培训与技术讲解或充分利用现代科技手段，积极开发与使用各种计算机事故预想与处理仿真系统，以逼真的形式切实提高职工防范事故、处理事故的能力。要求教育人员要精选练习操作的对象，注意练习的难度、分量和系统性、经常性以及操作方式的标准化，并要及时检查、总结和评价操作的效果，在职工的安全意识、技术与生产实践之间架起一座理性的桥梁。
5.总结
安全教育是安全管理工作的重要议题，安全教育人员只有具备了上述的四项素质，才能有效的开展安全教育培训工作，才能切实提高从业人员的专业技能和和安全意识，并使其充满幸福感、安全感和责任感，这样才能为企业的安全生产和各项工作的顺利实施打下坚实的基础。
参考文献：
【关键词】煤矿；安全教育；现状；方法
为做好当前煤矿安全教育工作，提高煤矿职工素质，近期，针对煤矿安全教育工作开展进行了调查研究，并就出现的问题进行了分析，同时，对如何做好煤矿安全教育培训工作总结出了一些方法和措施。
1 煤矿安全教育培训工作的现状分析
近年来，以加强煤矿“三项岗位人员”安全培训工作为重点，扎实深入地开展煤矿安全培训工作，取得了一定成效。在安全培训工作取得成效的同时，也应清楚地认识到，煤矿安全培训现状与煤炭行业安全发展、全面提高从业人员安全素质、促进煤矿安全生产形势持续稳定好转的要求，仍有较大差距。
（1）对安全教育培训重要性的认识不到位。如有的企业没有把安全培训纳入安全生产总体工作部署，没有培训规划和措施；一些企业重生产、轻培训的思想认识仍然存在，安全培训计划和培训制度不落实，“三项岗位人员”送培不及时，存在无证上岗现象；有的小煤矿对新招工人不进行培训就安排下井作业。
（2）安全培训质量不高。一些培训机构没有把功夫下在提高培训质量上，培训工作也不扎实；有的培训机构教师素质不高、责任心不强，教学设施简陋，培训方式单一。
（3）培训教育针对性不强。有的企业培训机构没有按照工作需求、学员特点进行培训，培训的内容与学员实际工作岗位需求不适应。
（4）安全教育培训的信息化很弱。现有的信息技术设备利用率不高，有的甚至被放置，未能发挥应有的作用，未能把现代信息技术和安全生产培训教学有机结合起来。教师队伍的信息化素质普遍偏低，还不能完全适应安全生产培训信息化这一新的要求。
（5）安全培训覆盖面不足，劳务派遣工（农民工为主）安全培训严重缺失。劳务派遣工整体素质低，流动性又大，而对劳务派遣工的安全培训严重缺失，给安全生产带来了严峻挑战。
（6）安全培训监管工作不到位。有的培训机构（安全教育室）考核发证部门注重办班数量和培训人数，忽视培训过程管理，存在缺课、替学和代考现象，个别单位未取得培训资质证书违规从事煤矿安全培训活动；安全培训监督检查制度不完善，对煤矿企业安全培训情况监督检查不到位。
2 煤矿安全教育培训工作的方法措施
从煤矿事故案例可以看出，造成煤矿事故的主要原因是人们的行为不规范。我认为只有强化安全培训工作，提高职工的安全文化素质，安全第一的方针才能真正落实到实处。安全培训的具体方法措施如下：
（1）针对不同的安全培训对象，实施不同的培训教学方法，提高安全培训的针对性。培训教学必须针对培训对象的特点，采用适当的培训教学方法、针对培训对象分为两个层面进行教学。
1）针对煤矿中层管理干部的培训。对于长期从事煤矿生产的中层管理人员而言，他们具有一定的文化基础、专业技能与企业管理知识，他们不仅是安全生产知识的摄取者，同时也是安全生产经验的携带者。针对此类学员，采用特殊的教学方法。如结合教学内容开展“研讨式”的教学方法，其目的是将“研讨”和“论辩”教学进一步深化，促进教学过程的互动，使教师的主导作用与学员的主体地位能够得以充分发挥和实现，以强化学员的安全意识。
2）针对矿井一线特殊工种人员的培训。采取“案例法”、“现身说教法”，用他们一线生产的亲身经历，把耳闻目睹发生过的典型事故、事故发生的原因、后果及事故发生后如何进行有效处理一一列举出来，倾听与述说相结合。当然，所举案例越贴近学员实际工作越有感染力和实效性，学员的学习兴趣和热情才能激发起来，这样，教师的教学内容就可顺理成章地转移到学员自身，以有效实现对学员进行针对性强的煤矿安全知识技能培训教育。
（2）总结探索安全培训教育新思路、新方法。对于煤矿的安全管理工作，安全培训工作显得尤其重要。落实并加强安全培训工作正是为提升所有煤炭从业人员的安全意识及加强对安全形势的紧迫感和责任感。因此，总结探索新思路、新方法是当前乃至今后安全培训工作的重点。
（3）开展全员、全过程、全方位的安全培训教育。坚持脱产培训与业余培训相结合、普遍培训与选择性培训相结合、课堂教学与现场实习相结合、短期培训与长期培训相结合、员工需求与企业发展相结合，在“严、细、实”上下工夫，在“灵、活、巧”上做文章，采取长课短教，深入浅出的教学方式，做到安全教育不断线。在安全培训过程中，以提高全员素质为目标，以岗位应知应会培训为重点，以工种技能培养为核心，构建安全培训工作新格局。积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺培训，并通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富培训内容，鼓励员工学习成才。
（4）严格制定培训考核制度，提高培训质量。煤矿企业在制订详细的培训计划的同时，要制定出严格的考核制度，如第一次培训不合格，属“三违”行为，第二次培训不合格，待岗一个月，第三次培训不合格，解除劳动合同。
（5）推进安全培训信息化建设。培训信息化指营造信息应用环境、整合培训资源，在教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面，广泛应用以电脑多媒体和网络通信为基础的现代化信息技术，实现教学科研的数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化。采用网络多媒体教学，应用先进的教学设备，充分运用多种电化教学设备和先进培训手段进行安全教育培训；把收集到的大量安全新知识、安全新信息，制作成电子教案或课程软件进行教学，提高安全培训的教学效果，增加矿工学习安全知识的兴趣，使员工乐于及时获取大量安全新信息，提高员工学习培训效果。
（6）创新培训方法，适应新形势的要求，提升培训效果，更好地为煤矿企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同，要有针对性、实用性和重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使接受培训者产生逆反心理。为此，创新培训方法，加强和改进培训工作方式方法，是提高教学质量的关键环节之一。
（7）加大安全培训监管力度。各级负责煤矿安全培训的部门要进一步完善安全培训规章制度，规范安全培训工作。加强安全培训宏观协调管理，建立和完善安全培训计划审批备案制度，统筹安排培训任务，提高培训的可操作性。要加强安全资格证书的发放和管理工作，严肃查处培训考核发证工作中的违规违纪现象；加强安全培训的监督检查，对不履行培训职责、未经培训就安排上岗作业等违法违规行为，坚决予以查处。
（8）当前，煤炭工业的发展和国家对煤矿安全生产工作的重视，为煤矿安全培训工作的进一步完善提供了很好的机遇，我们要抓住有利的时机，从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识加强煤矿安全培训工作的重要意义，进一步增强煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感。采取有力措施，加快安全培训工作的推进进度，提高安全培训质量，取得实效。
参考文献：
[1]徐永圻.煤矿开采学[M].徐州：中国矿业大学出版，1999.
[2]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[s].2005.
[3]高新春.煤矿通风安全状况评价[J].矿业安全与环保，2002（9）.
[4]杜鹃.加强煤矿通风管理控制及其对策[J].科技创新，2009（5）.
