发布时间：2022-02-17 12:53:52
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的网站建设总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、20*年工作情况
我局坚持以安全为基础，以效益为中心，以市场为导向，不断深化改革。目前，*电网现有220千伏变电所3座，变电容量1170兆伏安；110千伏变电所16座，变电容量1190.5兆伏安；35千伏变电所9座，变电容量264.6兆伏安；35千伏用户专变4座，变电容量38兆伏安。35KV线路23条，总长度156KM；10千伏线路337条，总长度2*9公里。
20*年我局各项经济技术指标完成情况良好。最高负荷达76.96万千瓦，同比增长15.85%；资产总额91138.39万元，同比增长19.65％；完成售电量41.0526亿千瓦时,同比增长16.8％；综合线损率5.91%；实现利润总额8421万元万元，电费上缴率100％；城镇供电可靠率RS3为99.79%；城网综合电压合格率为99.669%；累计安全生产日达1760天。
（一）结合新农村电气化，强力推进电网建设
今年全社会形成了浓厚的电网建设氛围，我局创新电网建设机制，加快电网发展，电网建设不断取得新突破。根据20*年年初制订的电网建设工作计划安排，今年我市计划开工项目5项，分别是220千伏西山变工程、220千伏东新变110千伏送出工程、35千伏五兴移动变工程、110千伏汀新变工程、110千伏宋家变扩建工程；计划投运项目10项，分别是220千伏东新变工程、220千伏东新变扩建工程、110千伏周田变工程、110千伏周田变扩建工程、110千伏东川变工程、110千伏*变工程、35千伏湖岭变改造扩建工程、110千伏场鲍二线工程、110千伏潘岱变工程、110千伏宋家变扩建工程；新增主变9台，变电容量为67万千伏安。截止目前，计划开工和投运项目均顺利完成，全年用于输变电工程建设资金约1.8亿元。
20*建成陶山镇和飞云镇2个新农村电气化乡（镇）和106个新农村电气化村。
通过扎扎实实开展电网建设，*电网健康状况和抵抗台风等自然灾害能力明显提高，网架结构趋于合理，供电可靠性和电压合格率得到较大改善。
（二）多管齐下，狠抓安全生产
我局认真落实国家电网公司关于开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的精神，不断创新管理方法和管理理念，细致查找安全生产和安全管理上存在的薄弱环节，努力夯实安全生产基础工作，开展全面、全员、全过程、全方位的安全监督，为实现年度安全目标奠定了基础。
1、加强制度建设，安全管理进一步向规范化过渡
为了使安全管理制度更加系统科学，我们制订和修改了一系列安全管理制度，主要有《经济责任制考核办法》、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩规定实施细则》等。
2、强化安全教育，提高全员安全意识
安全教育始终是我局安全工作重点。这不仅体现在相关文件和两措计划中，也体现在经济责任制考核上。春节刚过，我局就利用学习周的机会，要求各单位认真组织安全学习，切实提高职工的安全意识。随后，结合全员安全培训之机，大力开展安全知识灌输，今年开办了6期培训班，培训员工665人次。
3、大力开展安全生产“百问百查”活动
我局把“百问百查”活动当作今年提高安全生产管理水平的重要机遇，采取多种形式梳理安全生产中存在的薄弱环节，夯实工作基础，希望通过活动全面提高安全管理水平。
我们根据省公司、市局下达的活动方案要求，详细制订并下发了《关于下达安全生产和优质服务“百问百查”活动方案的通知》，要求各单位迅速按照活动方案开展“百问百查”活动。为了使“百问百查”活动深入宣贯到每位员工，各单位制定了详细的工作计划，在班组安全活动中开展了关于“百问百查”活动的专题讨论。
4、认真开展安全性评价工作
去年省公司、市局的安全性评价联合专家组对我局进行了第一轮安全性评价的复查。评查结束后，我们下达了分解整改计划100条，其中重点问题19项，一般性问题81项。今年，我们在布置督促安全性评价整改工作的同时，安排了第二轮安全性评价的前期工作，到目前为止，各单位第一轮安全性评价的复查问题的整改率约为80%左右，已有部分单位完成了第二轮安全性评价工作的基础调查。
5、大力加强现场监察力度，努力遏制事故苗头
我局成立了专职安全监察队，加强现场安全监察的力度。同时推出违章行为责任单位“说清楚”制度。我们拓展了现场安全检查的深度与广度，在加强可控的停电施工现场检查力度的同时，向不停电的典型施工作业、表计安装、台风抢修和事故抢修等方面延伸。
20*年共开展现场安全检查492次。我们把违章分析放在突出位置，把现场安全分析从安全生产简报中分离出来，专门发出现场安全简报，暴光违章现场，详细分析现场安全隐患，图文并茂，效果较佳。
（三）以“两年一创建”活动为契机，提高行风建设水平
根据国家电网公司文件精神及浙江省电力公司“关于认真参加民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施意见两个文件的要求，结合市政府作风建设年活动，公司积极响应号召，丰富活动体裁，通过开展“和谐电力，服务社会”主题活动，加强电力客户服务中心建设，丰富电费交纳方式，成立党员志愿者服务队等提升客户服务水平，切实把“两年一创”落在实处。
按照“作风建设年、优质服务年、创建群众满意基层站所”活动工作要求，着眼于建立优质服务和行风建设的长效机制。我局于4月份召开了“两年一创建”动员大会，对活动进行全面的部署，并先后出台了活动实施方案。同时出台了行风建设奖励办法，开展了行风建设回头看活动。及时调整了行风监督员及“三公”调度监督员，于6月13日召开行风监督员暨创建群众满意基层站所征求意见座谈会，听取社会各界的宝贵意见和建议，组织2次行风监督员明查暗访工作，取得了明显成效。
（四）坚持“四个服务”，服务经济社会发展
我局坚持国家电网公司四个服务宗旨，始终把贯彻落实市委市政府各项决策部署当作工作中心来抓，始终把服务*经济社会发展摆在突出位置。
我们成立了客服中心，建立健全优质服务常态运行机制；完善客户经理制，实行重要客户的用电全程精细服务；调整业扩流程，开展优质服务技能培训，提升优质服务能力；面对特殊情况时，及时启动紧急预案，以保证重要客户和重要工程项目供用电。
公司的优质服务集中体现在9月中旬紧急抢修台商引资项目大润发商场配变故障和10月中旬日邦聚氨脂（*）有限公司配电工程施工中，高效优质的服务不仅解决了客户的燃眉之急，更维护了*良好的投资环境。
（五）深化纪检效能监察，开展廉洁文化活动
我局认真对照上级精神，结合具体实际，制定了对焦点项目、重要环节的效能监察工作实施方案。今年以来，已开展了电网建设执行力效能监察、营业抄核收效能监察、废旧物资处理效能监察、95598下派工单处理效能监察等监察项目。
我们注重与检察机关的联系沟通，建立良好的公共关系，联合开展预防职务犯罪工作。年初，邀请*市检察院预防处处长给中层管理人员、重要岗位人员100余人进行预防职务犯罪专题讲座。3月份利用《浙江省预防职务犯罪条例》颁布之际，开展预防职务犯罪宣传月活动，在局大楼及各基层单位悬挂宣传标语，给中层管理人员及重要岗位人员赠送《浙江省预防职务犯罪条例》一书。此外我们还协助*市检察院拍摄《预防职务犯罪条例宣贯工作》专题片，协助*市纪委在*日报办好《云江廉潮》栏目。
局纪委十分重视廉政文化建设，积极发挥廉洁文化的教育作用，年初制定了《廉洁文化建设实施办法》。按照党政校培训计划，开展了中层管理人员廉政座谈、企业文化建设专题讲座、作风建设专题讲座、企业形势任务教育等活动，加大党风廉政建设力度，取得了较好的成果。
二、工作中存在的主要问题
（一）西部电网结构仍然薄弱，电网供电“卡脖子”现象依然存在，抗自然灾害能力有待提高。10千伏配网互供能力不强，部分35千伏变电所的设备陈旧、自动化程度不高，设备急需更新改造。
（1）针对静态页面的合理布局。对于静态页面的合理布局采用的是Dreamweaver软件来完成。这种软件是将网页制作与网站管理集中在一起的网页编辑器。其授课的主要内容包括了：框架、语言基础、样式表、表格、超链接、库、模板、层以及表单等。（2）网页艺术的设计基础。在学生掌握了一些基本的理论知识后，教师可以适当的开设计算机网站设计课程。为了保证学生能够更好地掌握基本的网站设计技巧，学会配色方案以及版面构成等多方面的内容，教师可以通过讲解计算机网站建设内容，让学生对网站设计有一个初步的理解。（3）网站的综合实训。这主要包括了：旅游类的网站设计和制作、个人类的网站设计和制作、商业类的网站设计与制作、体育类的网站设计和制作以及政府类的网站的设计和制作等多方面的具体内容，学生经过对这内容的学习，使其具备了设计简单网站的技能。
二、计算机网站建设实践课程的教学改革
2.1改革教学方式计算机网站建设实践课程教学在设计模式方面，注重“工学结合”以及“校企共建”。计算机网站建设实践课程是以5个企业真实项目将本课程的内容进行有机组合，利用的是案例教学、模拟教学、项目教学、情境教学以及岗位教学等多种教学方式，以经典的板书、PPT多媒体电子课件以及实物投影等多种教学方式作为辅助手段，在局域网条件下，能够实现教学资源的共享，也能够增进师生之间的交流互动。利用边实践边学习、在学习中参与实践等多种方式，将理论知识与实践有机结合，不断强化学生的计算机专业技能，培养学生的综合能力与专业素质女，从而从本质上实现“教”、“做”、“学”三者的一体化，进而达到学校课堂学习与社会工作岗位接轨的目的[3]。2.2改革教学考评模式计算机网站建设实践课程是以真实的项目作为教学载体，知识结构主要是为岗位任务要求所服务的，在实际的课程教学过程中，教师需要一职业标准作为教学依据，灵活运用各种教学方式以及知识的呈现模式，从而更好的激发出学习对计算机网站建设实践课程学习的兴趣。教师还需要要求学生能够主动参与信息的采集、社会调查等各项项目的拓展工作，并圆满完成教师布置的任务。在考核学生对计算机网站建设实践学习情况的过程中，可以灵活利用以下三种模式进行考察。其一，上机操作与笔试相结合的考察模式；其二，学生互查、自我考察与教师考察相结合的模式；其三，学习过程考察与结果考察相结合的模式。
三、结语
关键词关键词：高校网站；网站集群；网站运维；三方联动机制；CMS
DOIDOI：10.11907/rjdk.161430
中图分类号：TP319
文献标识码：A 文章编号：1672-7800（2016）008-0150-03
0 引言
随着高校网站建设规模及数量的不断发展，网站信息内容和服务功能正逐步丰富与完善，已成为向校内外用户提供教学、科研、管理、招生就业等方面公共信息与服务的平台，是展示高校形象、与外界联系的重要窗口，是高校信息化建设的重要组成部分。
高校网站群通常由学校的门户网站及多个子网站组成，如何对网站进行科学建设与运维管理具有重要意义。
1 高校网站建设与运维管理存在的问题
1.1 缺乏统一规划，重复投资建设
许多高校存在各部门单独进行网站规划、设计和管理，各网站分布在相对独立的服务器上，网站之间信息缺乏有效共享，难以实现更高层次的信息处理和数据挖掘利用等问题[1]。由于网站建设初期未进行合理细致的规划，当网站后期需要扩充功能或改版升级时，往往需要重新建设网站，造成人力和财力等资源的严重浪费。
1.2 网站开发人员水平参差不齐、流动性大
高校网站开发人员有专业教师、教辅人员、在校学生及专业技术服务公司。各网站开发团队规模不同、开发水平不一、网站设计风格各异，实现网站安全的技术手段也不尽相同，提供的管理维护方式及力度也有差距。例如，有的网站由在校学生进行建设和管理，学生离校参加工作后，可能不再参与网站的管理S护工作，导致网站后期维护困难。
1.3 网站内容建设重视不足
高校网站建设重开发轻内容现象较为普遍，许多部门对网站的信息内容建设不甚重视，网站信息不能引起用户的兴趣。有的网站内容更新不及时，没有发挥好网站传递信息的作用。
1.4 信息安全意识薄弱，存在安全风险
不少网站管理人员信息安全意识不强，无法有效控制网站安全风险。当发生网页被篡改等攻击事件时，无法及时恢复网站，导致用户无法正常访问。有些被篡改后的网页上显示不良信息，造成负面影响。
2 建立“三方联动”机制，推进高校网站建设工作
为确保高校网站建设运维工作高效有序开展，本文探索推行由校内网络信息管理部门、网站建设部门、网站开发部门共同构成的“三方联动”机制[2]，如图1所示。
在三方联动机制中，网络信息管理部门负责领导和组织网站建设，以及网络信息安全的相关工作，包括制定网站建设与管理的相关制度，对网站建设申请进行审批，并对的网站信息内容进行监督管理。网站建设部门按照制定的相关制度，负责拟定本部门网站建设需求与网站内容更新等工作。网站开发部门在网络信息管理部门的要求和指导下，负责对网站建设和运维管理提供技术服务支持，利用信息技术和网络资源优势做好网站建设的各项工作，确保完成网站建设目标。
随着高校网站建设目标的不断提高，网站服务形式和功能也会发生转变，网站建设部门会根据业务发展需要，提出网站建设新的要求，这反过来会影响或提高校园网站整体建设要求。网络信息管理部门应根据实际情况进行相应调整，网站开发部门在技术上、可利用资源上提供必要的支持。在三方联动机制下，通过明确三方各自的职责，实现三方职能互补、沟通互动，促进三方协同工作高效开展，使网站建设工作更有成效。
高校网站建设流程分为申请、开发和3个阶段，如图2所示。
首先，由网站建设部门提出申请，提交相关申请表格。申请内容包括网站名称、申请部门、网站制作需求等信息；其次，申请表需经网络信息管理部门审批，批准后由网络信息管理部门备案，再由网站开发部门根据需求提供网站建设方案，经与网站建设部门确认后开展网站资料搜集、分类整理和审查工作；网站开发完成后还需进行相关测试，通过测试并经过审核后才可上线。
3 网站开发团队建设
网站开发工作需要专业的知识、技术与经验，通过组建专业化、高素质的高校网站开发团队，以高效率完成网站建设任务。
3.1 组建专业高效的开发团队
结合三方联动机制的思路，由网络信息管理部门与网站开发部门根据学校网站总体建设任务，确定开发团队的规模，选拔任务所需知识结构和专业技能的人员加入团队。同时，还要充分考虑团队成员各方面的差异和需求，制订有针对性的激励措施，充分调动团队成员的积极性、主动性和创造性。增强团队凝聚力，营造良好的协作氛围，使团队成员能够在权责范围内充分发挥应有的作用。
3.2 以任务为导向进行网站建设
以任务为导向的网站开发团队[3]主要工作职责是完成网站建设。开发团队必须清楚认识网站建设的目标，通过制定合理的网站开发流程和相关的工作规范，齐心协力进行网站开发工作，确保建设任务按时保质完成。开发团队还要增强学习意识，通过不断总结网站建设工作经验，改进工作方法和技术手段，逐步提升团队的技术实力和职业素养。
3.3 引导网站用户参与建设
高校网站的设计和开发应优先满足用户的需求和期望，可以邀请并引导师生及用户参与到网站的设计和决策过程中来，将用户的需求和意见融入到设计方案中，确保网站建设效果，创新网站设计，改善用户体验。
4 基于CMS的高校网站集群建设方案
通过采用统一框架下基于内容管理系统（content management system，CMS）的网站集群建设解决方案，实现统一建设、信息共享、提高效率、丰富内容、安全可靠的高校网站建设设计思路，以解决高校各网站相互独立建设和管理而产生的诸多问题，提高网站建设与管理水平。
CMS在B/S架构下的网站集群结构及主要功能如图3所示。
基础设施层：由支持该系统运行的硬件、系统软件和计算机网络组成。
信息资源层：包括系统用户和组织结构信息，网站内容信息，图片、视频等多媒体文件资源及数据库管理系统，为系统中各站点提供信息资源和系统数据，同时通过对用户管理和权限控制，保证信息资源安全。
系统管理层：主要包括对系统用户和角色的管理、权限管理、统计分析、日志管理、数据备份与恢复等功能。
系统应用层：系统进行网站集群建设应用的核心。系统为网站建设和管理人员提供可视化操作界面，能够方便地进行操作。主要包括创建网站、设置网站栏目、创建网页模板、信息等操作。
系统表现层：将各类信息资源以丰富的多媒体形式展现给用户浏览。
用户访问层：用户访问层目标用户包括教师、学生、科研人员、社会公众等人群，这些用户通过Internet可以直接访问校园各网站，浏览和查询网站相关信息。
4.1 统一规划建设，资源整合共享
基于CMS的网站集群建设解决方案是在统一框架下实现对多个网站软硬件资源的共享。在统一的系统平台，采用统一的技术标准和规范，对各网站进行统一规划建设和管理，实现对多个网站的集群管理和数据的集中存储，使各网站的信息资源共享，从而消除信息孤岛现象。校内网站可以使用CMS来建设和维护，不需要单独购买服务器，大大减少了软硬件资金的投入，避免重复投资和资源浪费。同时，便于统一维护和更新软硬件资源，使运维管理成本大幅度降低。
4.2 提高网站建设效率，降低技术要求
在CMS中采用模板与内容分离技术。模板定义了网站前端页面的展示样式，使用这种技术可以在不影响网站内容和业务逻辑的情况下，方便地切换更新网站页面的风格。系统提供多套网站模板，各部门可选择使用，从而简化网站开发流程，缩短建设时间。模板可由网站开发团队统一设计和制作并存储在系统中。系统应支持搭建移动门户功能，实现对网站一次内容采编就能在PC、手机、平板电脑等终端设备上同步。相对于独立进行网站开发而言，CMS的应用降低了网站建设难度，提高了网站建设效率，降低了建站人员的技术要求。
4.3 提高内容建设水平，提升用户满意度
在CMS的系统管理中，网络信息管理部门能够对各网站内容的更新情况进行监管，对网站信息滞后的部门，采取相应的管理措施，督促其及时更新网站内容。网站管理人员可使用系统功能来掌握网站访问量、访客信息等情况，对访客用户行为进行分析，挖掘统计数据，利用统计分析结果辅助决策。此外，网站建设部门通过网站收集用户的反馈意见，根据用户关注或感兴趣的内容完善网站的栏目和服务，有利于增强网站信息内容的针对性和时效性，提高网站信息内容建设水平，充分发挥网站宣传与服务功能，达到提升网站用户满意度的目的。
4.4 建立严格审核机制，构建安全体系
CMS所创建的网站都有相对独立的管理维护权限，各网站管理人员可以方便地创建网站栏目，编辑和栏目内容。为确保网站的信息内容符合相关政策要求，必须建立严格的网站内容审核机制。在CMS中，主要通过“采编审发”流程对网站信息内容进行管理[4]。根据实际情况，在系统中定制相应的审批流程，并授予系统相关用户对网站信息内容的查阅、编辑、审核、等操作权限。明确工作人员责职，提高网站信息内容的准确性和安全性。配合安全管理制度，通过系统提供的数据加密、身份认证、日志管理、数据库管理等功能，构建可靠的系统安全体系，确保系统稳定运行和网站信息内容安全。另外，系统应支持与外部业务应用系统的集成整合，提供必要的数据处理服务，使数据能够安全地进行交换与共享。
5 分级管理思路
在网站开发之初，就应制定相应的运维方案，从技术和管理上提出具体要求。本文所讨论的运维管理主要是针对网站上线运行后的工作。在高校网络信息安全管理制度、网站安全事件应急处理预案等相关管理制度、规定的指导下，网站运维可采用分级管理方式进行，具体如下：
①由网络信息管理部门负责完善制度建设，建立网络信息内容审核机制，做好信息内容的监督管理。使用规章制度来指导网络安全管理工作，提升网站安全事件应急响应能力；②网站建设部门负责网站信息内容的更新维护工作，提出完善网站功能需求的建议；③网站开发部门按照相关要求和规定，增强网站安全管理技术手段，做好网站各项安全保障措施。
CMS的安全稳定运行直接关系到网站的正常运行。CMS的系统管理员负责日常运行维护和安全管理工作，具体工作包括：
（1）通过CMS统一分配管理权限，将网站管理相应的权限赋给特定的用户或角色，使其能进行网站相应的操作，如系统管理员在系统中将相关网站管理功能授予二级学院的网站管理员，网站管理员对该网站进行栏目管理和热莞新等操作，从而实现在对网站管理员进行有效管理的前提下，完成各网站的分级运维工作。系统权限管理如图4所示。
（2）制定合理的系统数据备份与恢复策略，以便对系统数据和网站信息资源等重要数据进行备份和快速恢复，确保系统数据库的安全可靠运行。
（3）利用CMS的日志管理功能，及时查找运行网站发生故障的原因，使故障尽可能在最短时间内解决。
（4）通过分析与评估CMS运行所使用资源的情况，及时进行扩容改造以满足系统运行需求，保证系统的稳定性及安全性。
（5）定期对系统服务器进行漏洞检测，查杀病毒等升级维护工作。
（6）采用Web防火墙或第三方网页防篡改系统等网络安全保护措施[5]，对网站进行实时高效监测与防护，多方位加强网站群的安全保障，以确保网站安全正常运行。
（7）网络信息管理部门与网站开发部门以宣传和培训
的形式，加强各部门网站管理员的信息安全意识。
6 结语
在高校网站不断完善与发展过程中，要始终坚持高校网站建设与管理并重，重视制度与技术相结合。以网站为载体，开发和利用好高校的教育信息资源，促进高校教育信息化建设发展，为进一步提高和完善高校信息化建设目标打下坚实的基础。
参考文献：
[1]屈建萍，刘晓群，吕国.高校网站集群建设管理研究[J].河北建筑工程学院学报，2008，26（4）：89-91.
[2]齐艳苓.政府、企业、学校三方联动的产学研合作机制研究[J].教育探索，2009（5）：46-48.
[3]赵桂亮.软件项目开发团队的组建问题研究[D].北京：北京工业大学，2006.
关键词：网站建设；维护；更新安全管理；防火墙
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2011) 22-0000-01
Website Daily Maintenance and Safety Management Study
Gong Jianming
(Employment Bureau of Chang'an District,Shijiazhuang 050031,China)
Abstract:The site is by the domain name space,a combination of three parts source.Sites on the Internet today plays an increasingly important role.Now,use the site as a platform to carry out various activities of the business more and more,on the one hand,business activities through the website or corporate image,publicity,development of the network of cultural industries,and promotion of low cost web sites are also increasingly being Welcome to one of the reasons.Site construction is completed for the routine maintenance and safety management has a lot of work to do,I work through their own experience,summed up how to better maintain and manage the site.
Keywords:Website;Maintenance;Updated security management;Firewall
一、网站的建设
网站是由域名、空间、源程序三部分组合而成。域名也就是网址，是登陆网站的唯一途径。空间是指由服务器或租用的虚拟主机完成，源程序是放在空间里面的，指的是网站的前台和后台，前台指的是网站展示在大众面前的页面，后台指的是添加网站资料的程序或页面。网站是用户通过浏览器对一个网址的访问服务，网站通过所表现出来的如文字、语言、视频等工具起到网络宣传的作用。
二、网站日常维护
（一）服务器软、硬件维护。网站服务器软硬件在使用过程中会经常出现一些问题，网站管理员必须针对这些出现的问题加以解决，或采取有效措施预防，网站设备管理是一项专业的技术操作，设备会影响网站的工作效率，采取严密的安全措施，不准无关人员使用服务器，非专业人员进行操作很可能导致整个网站瘫痪。管理员必须经常留意操作系统的安全，即使打补丁或为系统安装升级包，也要定期备份系统。
数据库的维护也是非常重要的，必须重视。为防止意外事故的发生和计算机病毒的侵害，管理员要定期查看数据库的运行状态，包括检查数据库中表空间大小、数据结构更新状况等信息。对数据库中的数据及使用过程中产生的各种日志要定期备份，存放备份信息的媒体介质放在安全可靠的地方。在操作过程中，一旦出现意外情况致使数据丢失或损坏，立即关闭主机系统，启动备用系统，如果两套均崩溃而无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。必要时可以启动数据手工记录方式，待数据库修复后，重新录入系统。并做好数据恢复的记录。
（二）网站维护与推广。网站建设只是第一步，建设网站很容易，而进行维护则是一个繁琐的工作，一个网站只有不断地更新内容，才能保持网站的生命力，如果不对信息进行实时更新不仅不会起到相应的推广作用，还会破坏客户对企业的形象，致使建站的目的得不到发挥。那么应该如何更好维护网站内容，笔者认为应该从以下几个方面入手：
1.应设专人从事网站建设。网站维护从网站建设开始就应该准备，要确保后期维护所需要的人力及资金。随着业务的发展，网上业务的开展和管理会越来越多，客户向网站提交的各种回馈表单、电子邮件、留言板上的留言等等也越来越多，企业如果没有专人及时处理和跟进，不但丧失了机会，还造成很坏的影响，企业应设专人或专门的岗位从事网站建设的服务和回馈处理，不断完善网站建设系统以满足顾客的需要，提供更好的服务。
2.网站内容的维护和更新。网站建设的信息内容应该适时的更新，如果现在客户访问网站时看到的是企业去年的新闻或者说客户在秋天看到新春快乐的网站建设祝贺语，那么他们对企业的印象肯定大打折扣。因此注意适时更新内容是相当重要的。网站内容分布在各个栏目当中，其中的信息来源于多个部门，网站管理员要熟悉网站各栏目的情况，对的信息要进行统一整理，经审核后才准到网站上，要有一套完整的管理制度。定期浏览网页，保证网站的可用性，网站信息的完整性，进而保证网站内容添加的安全性及准确性。
3.网站的营销推广。要让更多的人知道你的网站，了解你的企业，就要在网上进行网站推广。网上网站推广的手段很多，主要的网站推广手段包括搜索引擎注册、注册加入行业网站建设、邮件宣传、论坛留言、新闻组、友情连接、互换广告条、BBS站点信息等。除了网上推广外，还有很多网上与网下结合的渠道。比如将网址和企业的商标一起使用，通过产品、信笺、名片、公司资料等途径可以很快地将企业的网站建设告知你的客户，也方便他们从网上了解企业的最新动态。
三、网站安全管理
（一）加强网站的安全配置管理。加强网站的安全管理，尤其是规范和加强服务器的安全管理，防止数据库受损而影响业务活动，不得随意更改服务器及数据库使用机构的用户名、密码和使用权限。将IIS服务器设置为独立的服务器。服务器要定时重启，重新启动后要进行检查，确认服务器上的各项服务均恢复正常。
（二）使用防火墙加强服务器的安全性。防火墙是计算机与外界通讯的通道，是保证网站正常运行的屏障，计算机所有流出流入的信息都要进过防火墙，它会过滤掉在传送文件的过程中一些带病毒或具有威胁性的软件。防火墙产品的初衷就是实现网络之间的安全控制，入侵检测产品主要针对网络非法行为进行监控，大多数防火墙默认都是拒绝所有的流量作为安全选项，一旦你安装防火墙后，你需要打开一些必要的端口来使用户在通过验证之后可以访问系统。所以说防火墙的配置至关重要，我单位用的是搭配普通软件的硬件防火墙，我单位的网站安全级别要求不是很高，除了给下设办事处的一些权限外，只要保证招聘、求职信息不被黑客或病毒侵害篡改，其它信息的性不大，所以在防火墙配置上，采用简单实用的原则，越简单的实现方式，越容易理解和使用。而且是设计越简单，越不容易出错，防火墙的安全功能越容易得到保证，管理也越可靠和简便。
一、绩效评估工作的主体
在我国，有四类主体能够发起或组织实施政府网站绩效评估，分别是政府信息化主管部门、行政主管/效能监察部门、第三方机构和网站用户。这四类评估主体发起的绩效评估工作的侧重、优势和局限性相差较大。
(一)政府信息化主管部门
由政府信息化主管部门发起的绩效评估，其评估内容高度关注政府网站技术平台建设，以完善技术平台建设和推广应用为目标，通过信息技术的应用推进政府职能转变和管理方式创新。其优势是能够推动政府部门快速地建立起政府网站的技术平台，为行政职能网上运行提供基础支撑和保障。但这种由政府信息化主管部门发起的绩效评估存在一定的局限性，即受信息化主管部门职能所限，难以高效协调各行政业务部门，因此不利于统一推进网站资源建设与维护工作，不能满足政府网站长期发展对内容资源的需求。
(二)行政业务主管部门/效能监察部门
由行政业务主管部门/效能监察部门发起的绩效评估，其评估内容往往以网站内容建设为重点，将政府网站作为展现政府效能的窗口。关注网站内容对政府行政职能的覆盖，以期推动政府网站建设与行政效能建设相结合。它的优势是能够对政府行政业务资源进行统一、高效的协调，快速有效地丰富网站服务内容，规范服务形式，并通过对网站的效能监察推动政府行政效能的提升。但由行政业务主管部门/效能监察部门发起的绩效评估，更多地从内部视角出发关注政府网站对行政管理效能提升的推动促进，而从外部视角，即满足用户需求的意识相对薄弱。
(三)第三方机构
由第三方机构发起的绩效评估，是基于用户视角和网站建设的自身规律，对网站内容、服务效果进行全方面的评估。第三方机构的评估过程专业性较强，同时，评估视角既能代表用户诉求，也能体现政府主管部门的意志。评估结果公正客观，并能基于评估结果为政府网站建设提出专业性的意见建议。但第三方机构不具备采集网站技术建设和行政效能等相关内部工作数据的优势，评估工作快速广泛地发挥引导作用需要借助政府主管部门推行。
(四)网民用户
由网民用户发起的绩效评估，其评估内容主要是网站服务内容是否实用、服务形式是否人性、服务效果是否满意。由网民用户发起的绩效评估代表了对政府网站发展和应用水平的最高要求，能推动政府网站真正地成为转变政府行政职能和满足公众需求的平台。但由于用户群体的分散性和难以组织，用户为主体的评估存在工作难度大和工作量较大的问题。需要依靠各政府网站建设部门的自觉性，自发的组织、鼓励、引导用户对网站的评估，从而根据用户满意度、需求与使用习惯的变化，推进政府网站的持续改进。
可以看到，上述四类主体发起的政府网站绩效评估中有着非常鲜明的特征。首先，评估视角具有相异性。前两类评估主体更多地从政府内部资源建设的角度出发开展评估，而后两类主体则更多地从外部应用效果的层面对政府网站的应用水平和发展水平进行评估。其次，评估目的具有相异性。信息化主管部门发起评估的目的是解决政府网站平台有无的问题和基本功能完善的问题;行政业务主管/效能监察部门发起评估的目的则是通过网站功能建设，最终实现行政管理和服务效能的提升;而用户和第三方发起的绩效评估则更多地关注网站对用户需求的满足程度，目的是希望推动政府服务水平稳步提升。
二、绩效评估工作模式
评估模式即评估主体开展工作的方式方法。按照评估发起者和组织者的身份特征以及评估目的，评估模式可以分为内评估、外评估和内外评估相结合等三种模式。
(一)内评估模式
政府网站内评估模式通常是由政府部门发起和组织的对政府网站建设情况进行评估的模式，带有较强的工作检查色彩。这种评估模式通过对政府网站的资源(包括技术资源和内容资源)建设情况进行评估，以此来推动国家相关工作部署落实。结合前部分对评估主体的论述可以看到，发起内评估的主体通常为信息化主管部门或行政业务主管部门/效能监察部门。
(二)外评估模式
政府网站外评估模式则通常是由用户、第三方机构发起和组织的对政府网站应用效果情况的评估方式。可以看到，这种评估模式对政府网站的后台资源建设关注度不高或没有关注度，而网站的实际服务效果及提升情况则是其评估重点。
(三)内外评估相结合模式
内外评估相结合模式在内容方面综合了上述两种模式的评估要点，而在实施方式上则表现为信息化主管部门或行政业务主管部门/效能监察部门委托第三方评估的形式。国际上电子政务发展水平领先的国家比较广泛地采用了这种评估模式，我国也长期通过内外共评方式的推进网站建设。由于在内容上即综合考虑了政府网站内部资源的建设情况、也纳入用户对网站引用效果的评价，内外评估相结合模式比较好地将政府网站建设支撑行政效能建设和服务公众两种理念融合起来，也将不同评估主体的评估优势比较完善地融合起来。
三、政府网站发展各阶段的评估方式选择
从前述对政府网站绩效评估主体、模式的对比研究可以发现，在政府网站不同发展时期，应基于发展的主要需求和目的采用相应的评估模式，以此才能最大限度地发挥绩效评估工作的促进作用。
(一)政府网站发展阶段
我国政府网站发展阶段按照由低到高的顺序，可以分为技术导向阶段、内容导向阶段、服务导向阶段。在不同发展阶段，政府网站的建设目标和核心工作任务均有区别，并体现出政府网站从低到高的一个发展历程。
1.技术导向阶段
在技术导向阶段，我国政府网站建设目标是快速提升政府网站的普及率，基本形成政府网站初步的层级体系。其核心任务之一就是加快政府网站平台建设，重点解决政府网站系统平台的有无问题。
2.内容导向阶段
在内容导向阶段，我国政府网站建设的目标是最大限度丰富政府网站的信息和服务，并通过政府网站建设不断提升行政效能。其核心任务是丰富网站内容、规范服务形式、建立保障机制。
3.服务导向阶段
在服务导向阶段，实现政府网站全面人性化服务是其发展最终目标。其核心任务是深入挖掘用户服务需求，提升政府网站的人性化和专业化程度，提升用户满意度水平。
(二)各发展阶段的评估作用力
结合政府网站发展主体和模式，在政府网站的不同发展阶段，各类评估方式应具备相应的作用力。下图是各类评估主体在政府网站不同发展阶段的作用力示意图。
图1各类评估主体开展的绩效评估作用力曲线图
1.由信息化主管部门发起的内评估
这种评估方式在政府网站发展的全过程中都会产生推动促进作用。而且，往往最先开展的政府网站绩效评估都是由信息化主管部门发起的对网站技术层面的评估。从政府网站整个发展历程来看，虽然这种评估方式能长期对网站技术功能的完善起促进作用，但随着服务内容建设、服务效能提升成为网站工作的核心任务，由于其评估主体职能所限，评估工作的作用力在不断减弱。
2.由行政主管/行政效能部门发起的评估
虽然这种评估方式启动实施相对前者较晚，但对政府网站建设能保持长期的、较强的作用力。这种评估方式对政府网站建设促进作用力的顶点基本在内容导向阶段的中期出现。在这一时期，由于各级政府部门基于内部视角加强网站内容建设、提升行政管理效能的需求达到了最高峰，相应的，这种由内评估方式的推动促进作用实时地、最大限度的发挥出来。
3.第三方机构组织开展的评估
此种评估方式在政府网站内容导向阶段期间的作用力也达到了最高峰，并且在服务导向阶段对政府网站的促进作用依然强劲。但是，这种评估方式作用力的最高峰出现在内容导向阶段中后期。这主要是因为这个时期政府网站内容建设理念的转变升华，内部行政管理效能建设和满足公众服务需求理念并重，先前以技术应用促行政效能的建设思路逐渐转变为以用户需求促行政效能的理念。同时，对网站建设、行政管理等方面的专业性要求，也使得第三方评估的作用力在此时得到凸显。
4.以用户为主体的评估
以用户为主体开展评估的前提是政府网站发展进入到一个相对高级、成熟的阶段。只有在政府网站技术平台充分完善、服务内容比较丰富全面、网站认知度达到较高水平之时，来自分散在互联网各个角落的用户的评价、评估结果才能被政府网站充分重视和理解。政府网站的核心价值——为用户提供高满意度的公共服务，使政府职能转变的目标与满足用户实际需求高度统一，在这个时期也将通过以用户为主体的外评估得以实现。
四化两型”战略加快推进的新形势下召开的一次重要会议。这次会议是全省“十二五”建设正式开局。同志对年工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，都赞同。希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。
在省委省政府的正确领导下，经过全省各级各部门的共同努力，我省政府网站建设取得了明显成效。目前，51个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构，14个市州政府和125个县市区政府都建立了网站，初步形成了以省政府门户网站为龙头，各级各部门政府网站为支撑，统一入口、上下联动、相互链接的全省政府网站体系。政府信息公开范围不断扩大，质量进一步提升；网站互动交流渠道更加畅通，工作流程逐步规范；全省政府网站整体应用服务能力稳步提高。年，省政府门户网站在全国省级政府门户网站绩效评估中排名第7位，长沙市、衡阳市、常德市等在全国市级政府门户网站绩效评估中排名靠前。在此，我代表省人民政府，向这次受到通报表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，向辛勤工作在政府网站建设岗位的同志们表示亲切慰问。
我们应该看到，“十二五”时期全省政府网站建设面临新的形势和更高要求。我们要进一步提高认识，扎实工作，为实现省委省政府提出的建设一流政府网站的目标不懈努力。下面，我讲三点意见，供同志们参考。
一、提高认识，进一步增强政府网站建设的紧迫感和责任感
目前，信息网络技术深刻地改变着人们的生活方式和世界发展格局。年底，全球网民已超过15亿，我国网民达到4亿多。随着互联网络的应用和普及，政府管理模式也在加速变革，电子政务已成为政府现代化和服务型政府建设的主要标志，在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。省委省政府一直高度重视加快信息化进程，“四化两型”战略中重要的一条就是要加快推进信息化进程，建设“数字湖南”，并将作为全省转变经济发展方式的重要抓手和支撑。我省“十二五”规划纲要提出，“以提高社会管理能力和公共服务水平为重点，加强电子政务建设，积极整合电子政务网络和部门办公应用系统，构建覆盖全省各级政务部门的统一电子政务和办公服务平台”，“到2015年，各级政务部门电子政务覆盖率达100％，行政许可在线办理率达到80％。”
政府网站是各级各部门在互联网上政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。建设一流政府网站，是全省建设服务型政府的客观需要，也是政府自身建设的有效途径，更是提高办事效率，展示湖南良好形象的重要平台。目前一些方面对互联网技术革命所带来的深远影响还缺乏认识，不了解信息技术变化带来的社会变革，甚至认为公开政务信息妨碍政府做事。我们一定要纠正这些不正确的认识，深入把握信息网络技术发展和政府管理创新的趋势，切实增强责任感和使命感，认真做好政府网站建设管理工作，为加快“四化两型”发展，建设“数字湖南”，构建服务型政府作出积极贡献。
二、夯实基础，努力打造全国一流的政府网站
我省政府网站基本体系已经建立，解决了“有没有”的问题；当前亟需解决“好不好”的问题。下一步要以政府网站能力建设作为重点，不断提高网站质量和水平，加快跻身并保持全国一流。
(一)深化政务公开，提升政府网站信息能力。一是要加强舆情引导能力。现代传媒领域报纸、广播电视、网络三分天下，互联网以其传播速度快、信息容量大、更新频率快的优势，迅速成为现代信息传播的后起之秀。但网络也是“双刃剑”，网上的一些言论真伪难辩。要求我们必须高度重视政府网站作为现代媒介的重要作用，提升政府网站的舆情引导能力。要坚持正确的舆论导向，提供准确及时、客观权威的报道，满足社会各群体不同层次的信息需求，营造积极、健康、向上的主流舆论，真正发挥政府网站端正视听、解疑释惑、引导舆情的作用。二是提高政务公开的能力。要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求强化政府网站建设，围绕推进依法行政、加快转变政府职能和强化对行政权力的监督，开展网上政务公开工作。要以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题为重点，及时、全面、真实地公开政府信息和行政行为，全面提升政府网站信息的质量和政务公开的深度，为公众提供方便快捷的服务。三是整合政府信息公开平台。省经济研究信息中心要进一步提升政府信息公开平台的技术性能，各级各部门要紧密配合，按照“同一平台，集中，集中查询，统一管理”的原则，全面整合省直各部门政务公开信息，逐步整合市州、县市区政务公开信息，建成全省功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开平台。
(二)强化服务意识，提升政府网站网上办事能力。提升公共服务能力是当今电子政务发展趋势。美国政府网站上的业务办理服务共有24个服务主题，15000个服务事项，触及公民生活的各个角落。我国北京、上海、浙江等政府网站在线服务功能也非常丰富。今年，我省将建成网上政务服务和电子监察系统。这是推进“四化两型”建设，全面提升政府部门公共服务与管理水平的重大举措。省委省政府对此非常重视，全省网上政务服务和电子监察系统建设由省政府办公厅牵头，省监察厅负责监督和业务指导，省经济研究信息中心具体承担建设和运行维护任务，各市州、县市区政府，省直各有关单位参与建设和管理。各级各部门要高度重视，按照各自责任分工，采取切实有效措施，确保今年7月份全省网上政务服务和电子监察系统圆满建成。
(三)增强交流，提升政府网站政民互动能力。政民互动是加强政府与群众沟通交流的桥梁纽带。各级各部门要高度重视政府网站的政民互动工作，认真及时做好领导信箱、公众问答、业务咨询的回复，积极参与网站在线访谈、民意调查，深入广泛了解社情民意，真正把政民互动栏目建成宣传党和政府的方针政策、解答群众疑惑、听取群众意见的有效平台，成为人民群众表达民意、建言献策、上下沟通、参与决策的重要渠道。
(四)整合资源，提升政府网站的整体功能。我省部门网站还存在着内容建设各自为政、技术标准不统一、网站发展不平衡、运维管理成本高、网站安全隐患多等问题。有效整合资源，推动政府网站群的优势集成十分必要。各级各部门要积极支持政府网站资源整合。一是完善体系，整合网站资源。全省要逐步建立以政府门户网站为主站、以部门网站及其应用为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。要按照“一级政府一个门户网站”的基本原则，逐步整合政府部门网站。省经济研究信息中心要切实做好省政府门户网站及各部门网页的整合工作，加快实现我省政府网站从平行模式向主从模式转变。二是集约建设，整合设备资源。要积极探索电子政务集约化、低成本、高效率的建设模式，从分散建设逐步过渡到各级政府统一建设资源中心和数据中心，合理高效地配置设备资源。省经济研究信息中心要吸收云计算、虚拟化等新技术成果，对构建统一的资源中心和数据中心加强研究，不断夯实我省建设“一流电子政务、一流政府网站”的基础工作。
三、强化保障，营造全省政府网站发展的良好条件
政府网站建设工作涉及面广、系统性强。各级各部门要站在全局高度，加强领导、明确责任，整合资源、强化保障，为政府网站建设提供强有力的支持。
(一)加强协调领导。省政府办公厅要加强对全省政府网站建设的领导和协调；省经济研究信息中心要做好全省政府网站的规划、管理和业务指导，抓好省政府门户网站的建设、运行和维护工作。各级各部门要将政府网站建设纳入重要工作计划，加大支持和推动力度。要确定一名分管领导负责网站建设工作，完善责任机制，确保工作落实。
(二)加强工作保障。各级政府要明确专门机构负责网站建设管理，选派政治素质高、业务能力强的同志担任负责人，加强业务培训，提高网站工作人员的能力和水平；各部门要安排专门人员负责本部门政府信息的整合、和公开等工作，并认真做好向省政府门户网站内容保障工作。各级各部门要安排网站专项运行维护经费，列入财政预算，确保网站建设管理工作健康运行。
关键词：精品课程 网站建设 教学资源
精品课程建设是高职院校教学改革工作的重要组成部分，分校级、省级和国家级三个层次。而作为精品课程建设中的一个重要环节，精品课程网站却是精品课程建设和评价的窗口，也是精品课程网络化学习的平台，是教师与学生互动交流的媒介，也是精品课程示范辐射的载体。
我系的“正常人体结构”课程是高职院校护理专业的基础核心课，于2011年被评为我校院级优秀精品课程，我参与了课程网站的建设工作，在此总结了几点心得体会。
1 网站内容必须齐备
《教育部办公厅关于2007年度国家精品课程申报工作的通知》明确提出，“专业课要突出职业能力培养，体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念，以真实工作任务或社会产品为载体组织教学内容，在真实工作情境中采用新的教学方法和手段进行实施。”[1]这段话实际上为高职高专精品课程建设指明了方向，我们的精品课程申报书以及精品课程网站必须将这一理念和指导思想体现出来。
此外，教高[2003]1号文件还明确指出：“精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流的教材、一流教学管理等特点的示范性课程。”[2]而对于高职高专教育课程来讲，还应包括“一流的实践教学条件和实践能力培养手段”。所以课程网站至少要提供有该课程的教学大纲、授课教案、课件、习题、参考文献等材料，对于有实践性教学环节的课程，还应包括实践(实验、实训、实习)指导等。基于上述的要求，结合本课程的特点，再参考多门精品课程的网站建设，我们搭建出网站的基本框架。
2 网页设计简洁大方，网站运行流畅，方便用户浏览
由于网站的前台是系统与用户交涉的主要界面，网站是否能满足用户的基本要求、美观易用，是否方便用户查找、下载资料，前台界面设计非常重要[3]。本课程网站根据本校《精品课程评审标准》的要求，“精品课程的网站既要体现精品课程各自的个性特色，又要符合统一的规范，保持风格基本一致。”在前台设计上，以淡粉色为主题，选用课程图片为背景，白底黑字，以灰底白字标显重点，给人一种简洁明朗、一目了然、赏心悦目的感觉。此外，网站还必须保持畅通，速度要快，链接流畅更方便读者浏览，尤其是视频内容。其主要体现在4方面：①在做网页的时候遵循一切从简的原则，如：不要使用太大的动画、图片等资源。干净、简洁的页面会给人一种思路明朗的感觉。②在网站的架构上尽量使用静态的页面。③建立导航条，把课程的12大模块建成导航条放置在页面左侧，在每个模块页面的下方列出了包含的子模块，可以做到在各个模块和各子模块间任意转换。④所有的视频、下载资料只做文字链接，这样就不会延迟网页速度了。
3 精品课程的网站建设应有专人长期负责
网站建设中存在有一个问题就是专业教师不擅长网站的设计，而负责网站建设的人员也未必能很好地理解专业教师的设计意图。为了能很好的解决这个问题，学院决定首先成立一支由现代教育技术中心的技术人员组成的技术支持团队，指定专人负责相应的系（部）网站建设，再由各技术支持人员与课程负责教师相互配合，按课程的特点及性质，初步在统一平台上制作出一个网站，然后再对网站进行包装、美化，直至达到一个比较满意的效果。同时双方还要合作将网站的后期更新与维护作为一项长期工作来做。
4 课程网站突显自身高职特色
本门课程性质属于高职教育，我们培养的是技术应用型的高技能的人才，其最大特点就是要体现它是以能力为本位的教育。要实现这一培养目标，就要求高职院校精品课程符合高职高专层次人才的培养目标，能体现高职高专院校办学的理念和指导思想，有适合于高职高专学校情况的工学结合课程建设制度和校企合作的长效运行机制，有适应于学校专业要求的工学结合课程建设体系，有自己课程的高职高专特色[4]。因此，在办学思想上，我们坚持“素质为先，技能为本，医技为主，全面发展”。在师资队伍建设上，以双师素质和双师结构为标准提高师资水平。在教学内容的设计上，特别要突出实践教学，体现“以职业活动为导向，以职业能力的培养为目标”。在教学方法改革上，体现学生是教学活动的主体，充分发扬学生积极思考和探索的潜力，激发学生学习的兴趣。进而主动合理的利用多媒体教学课件、教学录像、幻灯片、教学模型、挂图等现代化教学手段，为提高教学效果，建设学生能自主学习的网络教学平台和教学资源库，实现图、文、声、像并茂的视听一体化教学，以满足学生个性化学习的需要。
5 课程内容的知识产权问题
作为一个对外免费开放的课程，如何在网站建设中不侵犯他人的知识产权，同时也要保护自己的知识产权不被侵犯，这个问题尤为值得我们重视。比如：在开发自己的课程网站时，或多或少地会引用了一些文献的相关文字、图片资料，往往忽略了加注其来源。另一个方面目前还没有可靠的技术手段能完全阻止下载和抄袭，我们只能采用网页格式课程内容，其他的还得靠公众的自律[5]。
6 结束语
“正常人体结构”作为一门校级高职高专精品课程，通过课程组的努力，我们的课程网站已基本搭建完成，但部分内容还不完整，在今后还需要不断的实践、研究才能完善，以充分发挥好精品课程的示范作用，真正实现资源共享，促进师生的互动和交流。课程网站的质量更上一个新台阶是今后我们努力的方向。
参考文献：
[1]教育部办公厅关于2007年度国家精品课程申报工作的通知（教高〔2007〕25号）.
[2]教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知（教高〔2003〕1号）.
[3]刘乃雨等.完全手册2.0网络开发详解[M].电子工业出版社，2008.
关键词：公众门户网站 信息公开 机制创新 武昌
一、前言
武昌区地处武汉市江南核心区,辖区面积81.2平方公里，区辖14个行政街道、191个社区,户籍人口100万。1999年以来,武昌区委、区政府积极开展电子政务建设，累计投资4000多万元用于全区电子政务基础设施建设，形成了上联武汉市各局委办，下联区局委办、街道、社区的四级政务网络体系。
武昌区电子政务建设以为民办事为核心，大力推进公众门户网站建设，经过多年的不断努力和探索，“武汉・武昌”公众门户网站几经改版，从最初的静态信息到现在的互动应用，积累了经验，形成了特色，确立了“将公众门户网站建成透明、及时、便民的一体化服务的网上政府”的工作目标。
二、网站变脸，拉近与公众的距离
几年来，“武汉・武昌”公众门户网站的建设在网站的信息内容、互动应用、便民服务、维护机制等方面取得了突破性进展；2007年网站改版后，又增添了新的特色。
⒈从政务公开入手，信息更新及时
做好信息、推进政务公开是公众门户网站的基本功能。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，各单位应在公众门户网站上及时公开应公开的全部信息。武昌区信息化领导小组办公室从政务公开入手，将栏目管理权限分配给各部门，实行分级式管理模式，并利用政府办公室现有的政务信息报送员队伍，组建了一支相对固定的信息更新维护队伍，变过去的“要我报”为“我要报”，如“要闻”、“今日武昌”、“公示公告”等公共类栏目，各部门编辑上传到网站后台后，由政府办信息调研科统一审核，其他个性类栏目由各部门自行编辑和审核。
⒉以构建透明政府为长期任务，互动功能提升
武昌区门户网站开设了区长信箱、在线对话、公众诉求、咨询服务、在线调查等互动栏目，每天接收公众提出的意见、建议、诉求等。2007年，武昌区还开设了“区领导在线访谈室”，确定每月第二周周二上午9：00-11：00为在线访谈日，选取公众关心的热点问题，分管区长作为政府代言人通过在线对话、QQ和市民热线88855555等方便快捷的方式与公众进行交流，为公众表达利益诉求、提出服务需求、参政议政、政民间的便利的交流互动创设了新的渠道，从而促进政府决策民主化、科学化；所有渠道信息均经过监督指挥中心统一的信息处理平台进行集中分办处理，改变过去“公众热情高、政府面孔冷”的现状。
⒊以服务为宗旨，网上办事功能增强
“网上办事”是公众门户网站建设和应用的重点和难点。武昌区从政务服务中心的网上审批系统入手，梳理政府各部门的各类办事服务类和行政审批类事项，通过数据共享与交换，网上行政审批系统与公众门户网站进行深度集成，对具备网上申报、审批、办理、反馈一体化受理条件的事项，通过网上行政审批系统办理；对不具备条件的服务事项，提供办事指南、办事流程、办事时限等静态办事信息，二者相互补充。
⒋以公众为中心，栏目构架清晰
按照“以用户为中心，以政府业务流为主线，从用户需求及政府提供的公共服务角度出发”的设计理念，从市民、企业、投资者、游客四个维度对网站政务公开、公共服务、公众诉求、社会服务四个功能板块提供的信息和在线服务进行聚合；网站的“市民服务”为一些特殊群体，如残疾人、老年人、儿童，提供了快速绿色访问通道，突出重点，方便用户。
三、机制创新，推进网站快速发展
⒈统分结合的网站建设机制实现“一个门户”对外
“武汉・武昌”公众门户网站的建设机制遵循的是统筹规划、资源共享、深化应用、统一标准和保障安全的原则，各部门网站作为门户网站的子网站，进行统一规划和管理。“武汉・武昌”公众门户网站整合了区委、人大、政府、政协及相关职能部门网站群的信息与服务资源，设立政务公开、公共服务、公众诉求、社会服务等四个功能板块，栏目管理权限“摊派”给各部门，改变过去各部门各自为阵、自成体系的建设思路，在全区形成以公众门户网站为龙头，以一网化的电子政务平台为支撑，整合资源、创新机制、信息共享、协同办公的电子政务框架。同时，要求各部门、各单位开展电子政务项目建设，都要上报区信息化领导小组，进行统一规划和审批，要与门户网站进行数据交换和资源共享。
⒉网上网下互动的信息维护机制成为网站建设的“推行者”
武昌区成立了“武汉・武昌”公众门户网站维护管理协调工作小组，由区信息化领导小组办公室牵头，区信息网络中心履行其管理职责，主持召开联席会议，具体负责整体规划、日常维护、安全保障、考核评估和技术支持工作。网站栏目维护管理实行分级责任制，按照网站功能，设立政务公开、公共服务、公众诉求和社会服务四个维护管理组，分别由区政府办、区政务服务中心、区公共管理与服务监督指挥中心、区社区办（区民政局）牵头，负责相应板块的信息管理工作。全区各单位负责为网站提供政务信息，受理本单位职责范围内的网上办事、公众诉求的处理和反馈。如公众投诉、分办、处理、公开、咨询等全过程，有赖于各职能部门在网下进行及时办理并经由网站进行反馈，所有环节都能通过监督指挥中心平台进行统一管理和督办，实现政府部门间、政府与公众间交互式的信息传输。
⒊技术与制度结合的安全保障机制为网站的运行“保驾护航”
武昌区信息化领导小组办公室进一步明确了“谁负责、谁，谁主管、谁受理”的信息维护原则，要求各单位指定专门机构或人员及时更新信息、办理事务、处理诉求，并对以上行为进行审查把关。建立清晰的栏目对应关系，为信息员提供统一的信息入口，并采用了服务器远程遥控和监测系统、网站信息防篡改软件、防火墙、入侵检测等手段，在保障主网站安全的同时，储存放置在信息网络中心机房的子网站也可共享安全防护资源。
⒋监管并用的考核机制成为网站建设的“助推器”
由武昌区的公众门户网站维护管理协调小组制定详细的“武汉・武昌”责任分工表和考核办法，对照考核办法，通过月度考核通报、年度考核评比等方式，对各单位参与网站建设和维护情况进行全面的监督考评；其结果定期在网上通报，并与各单位绩效考核挂钩。这样的考核机制使过去的“被动用网”变为现在的“主动用网”。
领导重视、分工明确、思路清晰使得武昌区政务网站建设迈出了关键性的一步，得到上级部门的认可，2004年和2005年连续两年，“武汉・武昌”公众门户网站被评为“武汉市十佳政务网站”之一。
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